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Informe especial

La hospitalización domiciliaria:
antecedentes, situación actual y perspectivas
Rosângela Minardi Mitre Cotta,1, 2, 3 María Morales Suárez-Varela,1, 3
Agustín Llopis González,1, 3 José Sette Cotta Filho,4
Enrique Ramón Real 5 y José Antonio Días Ricós 5

RESUMEN Objetivo. Determinar las distintas variantes que ha tenido el concepto de la hospitalización
domiciliaria a lo largo del tiempo, para así contribuir al debate sobre las circunstancias que in-
ciden en la gestión sanitaria frente a futuros retos.
Métodos. Se revisa la literatura sobre la atención domiciliaria como modalidad asistencial
de salud mediante una exploración de las publicaciones indizadas en MEDLINE, LILACS y el
Índice Médico Español durante el período de 1995–2000.
Resultados. La hospitalización domiciliaria ha tenido un desarrollo desigual a lo largo del
tiempo en diferentes países y son varios los modelos de este tipo de atención, cada uno con sus
respectivas ventajas y desventajas.
Conclusiones. Se definen algunos criterios y propuestas que podrían enmarcar una gestión
domiciliaria innovadora, efectiva y de calidad. Se concluye que la atención domiciliaria podría
contribuir a diseñar y establecer un modelo consensuado y armonioso de organización y fi-
nanciación entre los niveles de atención primaria y hospitalaria.

Palabras clave Hospitalización domiciliaria, atención domiciliaria, alianzas estratégicas, gestión


sanitaria, innovación en salud.

En la actualidad se presentan, cada eficiencia y eficacia (1, 2). Por otra hospital de semana, la cirugía ambu-
vez con más frecuencia, propuestas parte, el incremento de la demanda de latoria, la unidad médica de corta es-
alternativas a la gerencia y la organi- servicios y del gasto para la salud, los tancia y la hospitalización domiciliaria
zación tradicionales de los servicios cambios demográficos, sociales y de los (HD). La HD rompe con el esquema
de salud debido a la necesidad de patrones de morbilidad, y las constan- clásico de atención hospitalaria tradi-
que estos servicios funcionen con mayor tes innovaciones en el campo de la tec- cional, que abarca ingreso, urgencia y
nología, están estimulando la aparición consulta externa (7, 8).
y difusión de nuevas formas de asisten- Pese a que en la literatura hay varias
cia y atención hospitalarias (3, 4). definiciones de la HD como modali-
1 Departamento de Medicina Preventiva y Salud
Pública, Universidad de Valencia, España. Direc-
Esta actividad innovadora da prefe- dad de atención, así como controver-
ción postal: Avenida María Ros, 26-7.a, 46100 – rencia a la asistencia ambulatoria y fa- sias acerca del marco en que debe fun-
Burjasot, Valencia, España. vorece la transferencia del paciente del cionar, parece haber consenso en que
2 Departamento de Nutrição e Saúde, Universidade
Federal de Viçosa, Viçosa, Minas Gerais, Brasil. hospital a su entorno familiar. Sus ob- su función primordial sería brindar al
3 Unidad de Investigación Clínico-Epidemiológica, jetivos principales son mejorar la aten- paciente en su domicilio cuidados mé-
Hospital Universitario Doctor Peset, Valencia,
España. ción del paciente y lograr una utiliza- dicos y de enfermería en igual can-
4 Departamento de Medicina, Universidad de Valen- ción más eficiente de los recursos (5, 6). tidad y calidad que en el hospital (4,
cia, España.
5 Unidad de Hospitalización a Domicilio, Hospital Entre las numerosas modalidades al- 9). Dicho de otra forma, la HD estaría
Universitario Doctor Peset, Valencia, España. ternativas figuran el hospital de día, el indicada para aquellos pacientes que

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necesitan asistencia especializada sin ternacional. De este modo se espera más, todas estas palabras clave en por-
ser ingresados en un hospital, aunque contribuir al análisis y el debate de tugués, más “hospitalización domici-
no se encuentren en condiciones de las circunstancias que inciden en la liaria”, “hospitalización a domicilio” y
pasar al régimen ambulatorio (10). gestión de salud —en especial la “atención domiciliaria” en castellano y
Hay que reconocer, sin embargo, hospitalaria— a la luz de los retos del portugués.
que aun cuando la HD no es precisa- futuro. Para la búsqueda correspondiente a
mente una modalidad reciente —lleva la base de datos del IME (en caste-
en funcionamiento más de medio llano) y de las revistas en línea (en cas-
siglo— y el contexto económico y so- Materiales y métodos tellano, inglés y portugués), se utiliza-
cial impone el uso óptimo de recursos ron los términos clave “hospitalización
que escasean, esta sigue siendo una Se procedió a realizar una revisión domiciliaria”, “hospitalización a domi-
práctica poco difundida y con un desa- minuciosa de la literatura, centrada en cilio” y “atención domiciliaria”.
rrollo desigual en la mayor parte del el período de 1995–2000. La informa- Entre los 388 artículos seleccionados,
mundo (11, 12). Una revisión porme- ción sobre el material bibliográfico se se escogieron inicialmente 156 que fue-
norizada de la literatura permite iden- tomó de tres bases de datos: MED- ron considerados los de mayor interés
tificar dos situaciones interesantes. Por LINE (base de datos de literatura in- para el estudio propuesto. En una ter-
un lado, la existencia de una gran va- ternacional, producida por la National cera fase, solo 98 artículos fueron ana-
riedad de modelos de actuación, el Library of Medicine de Estados Uni- lizados detenidamente conforme a los
desconocimiento de los pacientes y la dos), LILACS (Literatura Latinoameri- criterios y objetivos planteados en este
renuencia de los médicos a prescribir cana y del Caribe en Ciencias de la estudio.
esta modalidad asistencial, así como el Salud)6 y el IME (Índice Médico Es-
planteamiento de ciertos problemas en pañol), base mantenida por el Centro
torno al desarrollo de la atención pri- de Documentación e Informática del Reseña histórica de la
maria a domicilio en ciertos países, son Consejo Superior de Investigaciones hospitalización domiciliaria
factores que limitan la evolución de la Científicas.
HD. Por otro lado, se destaca la esca- De manera complementaria al es- La modalidad de la HD fue inaugu-
sez de estudios que concretamente tudio, se consultaron también bases rada en 1947 en Nueva York, Estados
examinan el lugar, la aplicabilidad y de datos de revistas de salud pública Unidos, como una extensión del hos-
las características —pacientes, organi- de difusión nacional e internacional, pital hacia el domicilio del paciente.
zación, profesionales participantes y entre ellas Scientific Electronic Library Según se constata en la literatura, las
financiación— de esta modalidad asis- Online (SciELO)7 y Seriados en Cien- razones para crear esta primera uni-
tencial a lo largo del tiempo y en los cias de la Salud (SeCS)8. dad de HD en el mundo eran descon-
sistemas sanitarios que la utilizan. Para la consulta en las bases de gestionar las salas hospitalarias y brin-
Tomados en cuenta estos factores, datos MEDLINE y LILACS se utiliza- dar a los pacientes un ambiente más
cabe resaltar que el presente es todavía ron los términos “home hospitalization”, humano y favorable a su recuperación
un momento oportuno para definir las “hospital home”, “home care” y “home (9, 11–13). Desde entonces ha habido
bases sobre las cuáles deben organi- health care” y sus equivalentes en caste- múltiples experiencias de este tipo
zarse los servicios de atención domici- llano y francés. Para consultar la base tanto en Norteamérica como en Eu-
liaria. En tal sentido, habría que avan- de datos de LILACS se utilizaron, ade- ropa, con estructuras y procedimien-
zar y profundizar en el diseño de un tos adaptados a cada sistema nacional
modelo consensuado y equilibrado de de salud (12).
organización y financiación, que per- 6 Es una base de datos cooperativa del Sistema BI- A partir de los años sesenta en Ca-
mita el crecimiento y la consolidación REME, que es un centro de la Organización Pan- nadá comenzaron a funcionar servi-
americana de la Salud (OPS), Oficina Regional de
de servicios de HD de calidad, y un la Organización Mundial de la Salud (OMS) para cios de HD orientados a pacientes
uso más adecuado y racional de los re- las Américas. Fue fundada en 1967 mediante un quirúrgicos dados de alta temprana-
convenio entre la OPS y el Gobierno del Brasil. BI-
cursos (9, 10). REME tiene la misión de contribuir al mejora- mente. En hospitales de Montreal se
Este estudio forma parte de un pro- miento de la enseñanza, la investigación y la aten- realizó, en 1987, una experiencia piloto
ción de la salud en los países de América Latina y
yecto de investigación de las innova- de Caribe mediante el establecimiento y la coordi-
(bautizada Hôpital extra-mural) que
ciones en la gestión y organización de nación del Sistema Latinoamericano y del Caribe consistía en la administración y con-
sistemas sanitarios. Su objetivo fue re- de Información Científica de la comunidad de pro- trol de antibióticos parenterales en el
fesionales de la salud (www.bireme.br).
visar las distintas variantes que ha te- 7 SciELO: es una biblioteca en línea de revistas cien- domicilio de pacientes con problemas
nido el concepto de hospitalización tíficas de salud pública que ofrece acceso universal agudos (9, 11).
e integrado a las publicaciones relacionadas con los
domiciliaria a lo largo del tiempo, te- países de América Latina (www.scielo.org). En Europa, el Hospital de Tenon en
niendo en consideración sus diferen- 8 SeCS es una base de datos de revistas que reúne las París, Francia, fue el primero en crear
colecciones de BIREME y de las bibliotecas de la
tes modelos, conceptos y grados de Red Latinoamericana y del Caribe de Información
una unidad de hospitalización domici-
desarrollo en los niveles nacional e in- en Ciencias de la Salud. liaria en 1951. Más tarde, en 1957, se

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estableció en la misma ciudad el Santé CUADRO 1. Tres principales diagnósticos asociados con la hospitalización domiciliaria en
Service, organización no gubernamen- diferentes países
tal sin fines de lucro que aún hoy sigue
País Primer diagnóstico Segundo diagnóstico Tercer diagnóstico
prestando asistencia sociosanitaria a
domicilio a pacientes con padecimien- Canadá Enfermedades del Enfermedades de la piel Enfermedades del
tos crónicos y terminales (11). (Curio- aparato circulatorio aparato respiratorio
samente, la HD en Francia recién fue
Estados Unidos Enfermedades del Enfermedades endocrinas Tumores
reconocida plena y oficialmente como aparato circulatorio metabólicas
de América
una alternativa a la hospitalización
tradicional desde 1992, en virtud de España Enfermedades del Enfermedades del aparato Enfermedades del
los decretos de octubre [9, 11].) aparato respiratorio digestivo aparato circulatorio
Sin embargo, la HD tardó casi una
Francia Tumores Enfermedades del aparato Enfermedades del
década en empezar a desarrollarse en circulatorio sistema nervioso
otros países de Europa. En el Reino
Unido esta modalidad asistencial fue Reino Unido Trastornos Trastornos ginecológicos Pacientes en fase
introducida en 1965 con el nombre de ortopédicos terminal
Hospital Care at Home (Atención Hos-
pitalaria en el Hogar). En Alemania y
en Suecia fue desarrollada durante los
años setenta, y en Italia —con el nom-
bre de Ospedalizzacione a Domicilio—, pacientes (cuadro 1), siendo los tumo- disponen de una definición y una re-
recién a comienzos de los años ochenta res y las enfermedades del aparato cir- glamentación sobre la hospitalización
(7, 9). culatorio las dos principales causas de a domicilio (9).
El desarrollo de la HD en Europa ha hospitalización en el domicilio (con ex- En España la creación de los servi-
sido siempre muy irregular, tanto cua- cepción de Quebec, que atiende a una cios de HD fue motivada por la satura-
litativa como cuantitativamente. Con población muy joven) (9, 13–15). ción de los hospitales y por el intento
el objeto de contribuir en este sentido, En todo caso, cabe destacar que para de racionalizar el gasto sanitario. Se
la Oficina Europea de la Organización la mayoría de los países donde se uti- caracterizó desde el inicio por un cre-
Mundial de la Salud coordina desde liza, la HD se destina principalmente cimiento anárquico, alimentado por
1996 el programa From Hospital to a personas ancianas que necesitan proyectos individuales, sin un plan
Home Health Care (Del hospital a la cuidados paliativos y a pacientes de maestro que permitiera unificar con-
atención de salud en el hogar), diri- cáncer u otras enfermedades dege- ceptos y establecer criterios por lo
gido a promover, estandarizar y regis- nerativas terminales (12, 16–18). Los menos entre las diversas comunidades
trar más adecuadamente esta modali- diagnósticos tratados más frecuente- autónomas (11–13).
dad asistencial (11, 13). mente en casos de HD comprenden tu- La transferencia de competencias
mores, complicaciones posquirúrgicas, en materia de sanidad a las comunida-
enfermedad pulmonar obstructiva des autónomas españolas contribuyó
Variaciones en la hospitalización crónica y sida. a este desarrollo desigual de la HD en
domiciliaria según los países En general, los países siguen el mo- todo el país. Por ejemplo, se observa
delo francés, que impulsa paralela- una gran evolución de esta modalidad
Ciertos criterios generales que en- mente las dos modalidades conocidas en el País Vasco y en la Comunidad
marcan la implantación y el funciona- de servicios de salud en el hogar: la Valenciana, donde además se han cre-
miento de las unidades de HD en los HD y la atención primaria a domicilio ado marcos regulatorios exclusivos
diferentes países se explican básica- (APD) (9). A propósito, la HD aparece para la HD (11, 13). En 1992, el Servicio
mente a partir de dos puntos de vista. como una modalidad asistencial dis- Vasco de Salud-Osakidetsa hizo pú-
En Estados Unidos y Francia, la justifi- tinta de la APD en los siguientes paí- blico su programa “Alternativas a la
cación inicial para establecer la HD fue ses: Canadá, España, Francia, Reino hospitalización”, dando lugar a la crea-
aumentar la disponibilidad de camas Unido y Suecia. En cambio, en Alema- ción y al fortalecimiento de los servi-
hospitalarias y humanizar más la aten- nia y Estados Unidos, la noción de cios de hospitalización a domicilio. En
ción al paciente. Asimismo, otro obje- atención domiciliaria integra a la vez 1995, la Consellería de Sanidad y Con-
tivo de introducir esta modalidad asis- los dos conceptos de APD y HD (2). sumo del Gobierno Valenciano dio a
tencial ha sido simplemente reducir Hay que destacar que a estos con- conocer una orden (DOGV n° 2527) di-
los costos hospitalarios (3, 4). ceptos diferentes entre los países que rigida a la creación y definición de las
La literatura sobre el tema también optaron por introducir la HD se añade unidades de HD en los hospitales per-
indica que los países difieren en el uso un gran vacío jurídico, ya que tan solo tenecientes al Servicio Valenciano de
de la HD según el diagnóstico de los Alemania, Estados Unidos y Francia Salud (11). En el resto de las comuni-

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dades autónomas de España no hay un aumento de los servicios de aten- seguimiento crónicos en el domicilio
normativas expresas para la HD. ción domiciliaria y señalan que los (salvo excepciones) deben ser respon-
A título de ilustración, en la Comu- sectores sanitario, social, político y sabilidad de los servicios de atención
nidad Valenciana, la Consellería de Sa- económico sitúan la HD como una al- primaria (11, 28, 29).
nidad y Consumo comenzó la implan- ternativa asistencial muy halagadora, En ese sentido, los pacientes indica-
tación de unidades de HD en 1990 (en viable y prometedora (6, 24–26). dos para ingreso en las unidades de
hospitales con características más o me- Es oportuno destacar aquí algunas HD son aquellos que, aun cuando no
nos comunes en cuanto a su ámbito características de la HD, señalando en necesitan toda la infraestructura hos-
urbano, sobreocupación, alta carga qué difiere de otras formas de atención pitalaria para su tratamiento, requie-
asistencial y servicios de referencia de a domicilio. Si se revisa la literatura ren cuidados que superan en comple-
otros hospitales) (19, 20), ubicándolas nacional e internacional, se observa jidad a los prestados por la atención
en el marco hospitalario y con la mi- una gran heterogeneidad de modelos primaria de salud. Asimismo, la HD
sión de servir de puente entre el hospi- de organización de atención domicilia- se realiza con pacientes que requieren
tal y la atención primaria (21). Se trata, ria que varían de acuerdo con la orien- cuidados médicos que no justifican
por lo tanto, de un programa que de- tación y directrices generales de orga- su ingreso a un centro hospitalario;
pende orgánica y funcionalmente de la nización que tiene el sistema sanitario más bien, un equipo formado por mé-
estructura de asistencia especializada, de cada país, asociada a la fuente de fi- dicos, personal de enfermería y traba-
teniendo como referencia el hospital de nanciación y al perfil de los pacientes jadores sociales, dotados de los medios
área9 (de acuerdo con el decreto 122/ (o enfermedades) a que se destinan tecnológicos necesarios, acuden regu-
88) (20, 21) y articulándose como una (27–30). Los servicios de atención o larmente al domicilio del paciente
más de las modalidades asistenciales cuidados a domicilio básicamente se para hacer el diagnóstico y proveer el
dentro del sistema de salud (22, 23). diferencian en dos grandes grupos: tratamiento (24).
hospitalización domiciliaria (HD) y
atención domiciliaria desarrollada por Atención primaria domiciliaria. La
Características principales de la el equipo de atención primaria (APD). atención primaria domiciliaria (APD)
hospitalización domiciliaria actual puede dividirse en dos grandes mode-
Hospitalización domiciliaria. Pese a los: el modelo tradicional que rige en
En la actualidad las modificaciones la gran variedad de definiciones en- la mayoría de los países (en gran parte
de los hábitos sanitarios, sumadas a contradas en la literatura, según la ma- dicotómico y sin continuidad entre los
los intensos cambios demográficos y yoría de los estudios en Europa el con- servicios ofrecidos por los equipos del
sociosanitarios (como el incremento de cepto de HD que se ajusta mejor es el hospital y de atención primaria) y el mo-
la esperanza de vida de la población prevaleciente en Francia, donde se la delo de atención compartida (shared
y el consecuente y progresivo creci- considera “ . . . una alternativa asisten- care o transmural care en inglés) (5,
miento de la población anciana), obli- cial del sector salud que consiste en un 17, 27, 30), que permite el estableci-
gan a buscar nuevas formas de gestión modelo organizativo capaz de dispen- miento de una alianza estratégica
y propuestas de reformas estructurales sar un conjunto de atenciones y cuida- entre los equipos de los dos principa-
que faciliten el desarrollo de medidas dos médicos y de enfermería de rango les niveles sanitarios. Estos dos tipos
y reorientaciones en el sistema sanita- hospitalario, tanto en calidad como en de modelos varían según el diseño de
rio (19, 22). cantidad, a los pacientes en su domi- la estrategia organizativa y de finan-
Como consecuencia, en todo el cilio, cuando ya no precisan de la in- ciación de los servicios sanitarios a los
mundo se han ideado y promovido nu- fraestructura hospitalaria pero todavía que están vinculados.
merosas opciones institucionales, am- necesitan vigilancia activa y asistencia El modelo tradicional está destinado
bulatorias y domiciliarias de atención compleja” (11, 19, 31). a pacientes que están incorporados a
de la salud. La HD, una de ellas, está Cabe mencionar, por lo tanto, el ca- algún tipo de programa o asistencia
adquiriendo cada vez más importancia rácter transitorio que debe tener la HD especial de salud (puede incluir ele-
en las distintas organizaciones sanita- (11, 32). Es decir, que la HD debe tener mentos de promoción, protección y re-
rias y sociales, así como en diferentes una duración limitada, en tanto se pro- habilitación de la salud) o que, debido
sectores de la sociedad (pacientes y fa- duce la circunstancia del alta, sea por a su estado de aislamiento o a sus pre-
miliares, administración sanitaria, pro- mejoría o cura, exitus, estabilización carias condiciones de salud, requieren
fesionales y servicios sanitarios). del proceso patológico, reingreso al asistencia general (vigilancia y segui-
Dada esta realidad, la mayor parte hospital o transferencia al servicio de miento crónico en el domicilio). Este
de los estudios sobre el tema prevén atención primaria. Si no se observa modelo excluye tratamientos y cuida-
el carácter transitorio de la HD, o si dos complejos (12, 31, 32).
9
su función se interpreta inadecuada- Dentro del modelo de atención com-
Área de salud es cada una de las unidades admi-
nistrativas en las que está dividida la asistencia sa- mente, se corre el riesgo de duplicar el partida, en cambio, existe un estrecho
nitaria de la Comunidad Valenciana. tratamiento, ya que la vigilancia y el vínculo entre los profesionales de

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atención primaria y los del hospital del programas más comúnmente gestiona- litar una asistencia continua y eficaz
área de salud. En líneas generales, los dos por los hospitales en otros países (11, 23, 24). Dicho de otra forma, es im-
equipos de atención primaria con- europeos. En el Reino Unido se han perativo adoptar una nueva filosofía
vienen previamente con los profesio- creado servicios de atención domicilia- asistencial que busque modernizar los
nales de los hospitales acerca de la ria dotados de una infraestructura y de sistemas sanitarios, procurando con-
continuidad y la responsabilidad del un sistema de financiación que garan- vertirlos en modelos integrados de
tratamiento tras el alta precoz en hos- tizan el seguimiento y la continuidad salud basados en una responsabilidad
pitalización convencional o HD, defi- del tratamiento. compartida (5, 25, 26, 41).
niéndose el perfil adecuado de los pa- También resulta interesante el papel Este argumento pone de relieve la
cientes que deben ser incluidos en el de los médicos de atención prima- importancia de la HD como puente
programa de APD. ria organizados en el seno de las entre el hospital y la atención primaria
En la puesta en práctica del modelo health maintenance organizations (HMO, de salud, posibilitando el estableci-
de atención compartida es esencial que organizaciones de servicios médicos miento de labores compartidas y per-
tanto los equipos de atención primaria prepagados) (39) de Estados Unidos, mitiendo una interacción progresiva y
(médicos de familia, enfermeros co- dado que se trata de un enfoque nove- real entre los dos principales niveles
munitarios, fisioterapeutas, terapeutas doso de la gestión sanitaria que rea- de atención (42–44).
ocupacionales y auxiliares de enfer- firma la función importante del pro- En el campo de la organización del
mería) como los equipos del hospital fesional de la atención primaria. En cuidado de la salud, la atención do-
(particularmente del servicio de HD) el marco de las HMO, a los médicos miciliaria representa una posibilidad
estén bien consolidados y tengan un de atención primaria se les considera de crear un modelo consensuado y ar-
buen nivel de desarrollo. Esto quiere agentes intermediarios entre el usua- mónico de organización y financiación
decir que los dos niveles principales rio y el hospital. entre los diferentes niveles del sistema
(atención primaria y hospital) deben Se podría argumentar que, tanto en de salud, procurando lograr el estable-
estar adecuadamente organizados, fi- el caso de la reforma del Servicio Na- cimiento y la consolidación de servi-
nanciados e integrados para proveer cional de Salud del Reino Unido como cios que respondan adecuadamente a
ambos tipos de atención domiciliaria en el de las HMO norteamericanas, la las necesidades del usuario (45). De
(33, 34). atención primaria pasa a ocupar un es- allí el gran interés que han despertado
Una característica interesante de pacio distinto del tradicional entre las en los últimos años los servicios de
este segundo modelo estriba en que la organizaciones sanitarias. Es decir, los atención domiciliaria (9, 11, 46).
HD debe ser solicitada por el médico grupos de médicos de los servicios Asimismo, el rápido aumento de la
de familia antes de que el paciente de atención primaria pasan a ser los implementación de unidades de HD se
acuda al hospital. Este es un requisito responsables directos de los usuarios debe más que nada al propósito de en-
esencial para lograr una atención de del sistema de salud, actuando como contrar el mejor lugar posible para el
calidad. En general, desde la atención agentes intermediarios que encami- tratamiento del paciente, mejorando
primaria se valora la idoneidad de que nan, indican y compran los tratamien- la calidad de su vida y utilizando más
el paciente ingrese a la HD, sin que sea tos y procedimientos que juzguen más eficientemente los recursos del hospi-
necesaria la valoración por parte de adecuados para los pacientes (34, 40). tal (12, 29, 47). En el cuadro 2 se pre-
un médico especialista vinculado con el sentan las ventajas principales que
hospital (26, 35). según la literatura justifican la elección
Desde este punto de vista, el modo Importancia de la hospitalización de la HD.
de abordar los problemas de salud, en- domiciliaria En general las razones del interés
tendidos como procesos continuos e que despierta la HD tienen sustento en
indisgregables, depende directamente En lo que se refiere a los distintos dos puntos de vista. Por un lado están
del nivel de integración y de coordina- aspectos de su funcionamiento (tales las consideraciones sobre efectividad.
ción que haya entre los equipos de como el ámbito sanitario donde se debe Se reconoce que el sistema de HD
atención primaria y del hospital, así desarrollar, su eficacia económica y el suele traducirse en una mejor aten-
como del grado de comunicación que perfil de la población atendida), el tema ción, así como en mayor satisfacción y
se dé entre ambas partes (36). de la atención domiciliaria aparece en participación por parte del paciente y
Un ejemplo interesante de esta se- muchos estudios como polémico y su- sus familiares durante el tratamiento.
gunda forma de gestionar y ofrecer jeto a discusiones y controversias (16, La HD también se asocia con una
programas de atención domiciliaria es 21, 22). No obstante, la mayor parte mejor evolución clínica en el caso de
el Servicio Nacional de Salud del Reino de los autores resaltan la necesidad de algunas enfermedades, con la reduc-
Unido (36–38). Este servicio cuenta con una mayor colaboración entre los servi- ción de ciertas complicaciones deri-
un programa de atención domiciliaria cios hospitalarios y extrahospitalarios vadas de la estancia hospitalaria pro-
de calidad manejado desde la atención (atención primaria, ambulatoria y do- longada o innecesaria, y con una
primaria, cuya práctica se asemeja a los miciliaria y servicio social) para posibi- asistencia más humana (4, 18, 47, 48).

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CUADRO 2. Ventajas de la hospitalización domiciliaria • pacientes con situaciones agudas: en-
fermedades infecciosas, neumonías,
Pacientes y sus familiares Hospital Sistema de salud pielonefritis, aplasias tras la quimio-
Mejor atención, participación Mayor rentabilidad de sus Incremento de la eficacia y terapia y antibioticoterapia domi-
y responsabilización recursos disponibles efectividad mediante una ciliaria por vía intravenosa, enfer-
asistencia más humanizada medades vasculares, enfermedades
neurológicas, pacientes con nutri-
Mejor calidad de vida, Aumento en rotación y Uso más eficiente de los
intimidad y bienestar
ción parenteral y ventilación mecá-
disponibilidad de camas recursos sanitarios
nica a domicilio;
Asistencia personalizada Reducción de estancias Posibilidad de integrar y mejorar • pacientes con procesos crónicos reagudi-
y más humanizada innecesarias las relaciones entre los zados: EPOC (enfermedad pulmonar
diversos niveles asistenciales obstructiva crónica), cardiopatías,
Educación para la salud Acortamiento de los períodos Posibilidad de atención
hepatopatías crónicas, sida (sín-
de internamientos continuada, integral y drome de inmunodeficiencia adqui-
multidisciplinaria entre los rida), cirrosis hepática, neoplasias y
profesionales de atención enfermedades terminales;
primaria, hospitalaria y social • pacientes con procesos quirúrgicos: pos-
Prevención de desinserción Reducción presupuestaria toperatorio inmediato de cirugía me-
social y hospitalismo psíquico nor y media, postoperatorio tardío
y complicaciones de cirugía mayor,
Menor riesgo de yatrogenia Posibilidad de mejorar los postoperatorio de cirugía traumatoló-
servicios
gica y ortopédica, y el tratamiento de
grandes escaras y úlceras cutáneas.

Problemas operacionales
Por otro lado, diferentes autores han pacientes de intervenciones quirúrgi- y gerenciales encontrados en la HD
argumentado que la HD, al permitir cas traumatológicas o digestivas. Un
un uso más adecuado y racional de los segundo modelo agrupa a los pacien- Pese a que desde hace algunos años
recursos, tiende a disminuir el gasto en tes que provienen de la comunidad y vienen confluyendo una serie de facto-
salud (9, 22, 39, 49). La práctica de la que, si no existiese el servicio de HD, res que hacen que las diferentes organi-
atención en el domicilio aumenta la serían ingresados en el hospital tradi- zaciones sanitarias y sociales consideren
disponibilidad de camas y acorta los cional. Incluye, por ejemplo, pacientes la HD como una alternativa asistencial
períodos de internamiento en los hos- afectados por neumonías o accidentes interesante, el consenso se pierde a la
pitales. Adicionalmente, los costos de cerebrovasculares. El procedimiento hora de diseñar estrategias organizati-
agregar camas en la HD es menor que más adecuado para que se ingrese el vas y de financiación de estos servicios.
las inversiones necesarias para crear paciente en HD según este modelo de- La idea es superar las deficiencias y al-
camas hospitalarias o para la amplia- bería seguir el siguiente orden: domi- canzar los retos relacionados con los
ción o construcción de hospitales, cilio → médico de familia y/o servicio problemas de comunicación, integra-
aparte de que el costo por estancia es de urgencia → admisión en HD → alta ción y coordinación a que se hayan so-
menor en la HD que en la hospitaliza- definitiva y/o referencia al médico de metidos los servicios de atención prima-
ción tradicional (4, 40, 50, 51). familia (atención primaria). ria y hospitalaria (50–52).
Como regla general, la decisión de Sin embargo, si bien en principio no Diversos estudios (14, 53, 54) seña-
ingresar un paciente en el programa debería haber una lista previa de perfi- lan que el modelo organizativo vi-
de HD, además de basarse en el cum- les y diagnósticos de pacientes candi- gente en la mayoría de los países, cen-
plimiento de algunos requisitos, se datos a ser ingresados en una unidad trado en las direcciones y gestionado
adopta en consonancia con dos gran- de HD (lo más adecuado sería aplicar mediante programas desintegrados y
des modelos (cuadro 3) (26, 34, 35). Un un criterio basado en las características organizados mucho más en función de
primer modelo está determinado por epidemiológicas y sociodemográficas las características estructurales de los
la procedencia de los pacientes, donde de la población de referencia y del servicios y las instituciones que de las
se incluyen aquellos grupos de pacien- hospital o centro de salud del área sa- necesidades reales de la población de
tes que tienen la posibilidad de ser nitaria), algunos estudios clasifican a referencia, es la causa principal de las
dados de alta tras un período de hos- los servicios de HD según los trastor- deficiencias y dificultades de la asis-
pitalización convencional de corta du- nos más susceptibles de ser incluidos tencia sanitaria en alcanzar una cober-
ración, seguido por una HD y poste- en estos tipos de programas. Según la tura satisfactoria. En ese sentido, uno
riormente un alta definitiva. Dentro literatura, los pacientes más frecuentes de los mayores retos que se plantean
de este grupo figuran, por ejemplo, los en HD son (12, 26, 43): en la actualidad consiste en transfor-

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CUADRO 3. Requisitos para la inclusión nes sanitarias, la necesidad de dedicar imposiciones o invasiones técnicas de
de pacientes en programas de atención gran cantidad de tiempo —no siempre poder de uno sobre el otro (61, 62, 63).
domiciliaria disponible para los profesionales y De hecho, ante todas las dificulta-
gerentes— y la fragmentación y super- des identificadas, la atención domici-
Aceptación voluntaria del paciente y la familia
tras recibir la información adecuada sobre el posición de servicios. Todas estas cir- liaria plantea ciertos problemas de
programa y el tipo de atención en el domicilio. cunstancias están además asociadas a competencia (16, 22, 24) frente a las
la falta de una coordinación adecuada diferentes organizaciones que ofrecen
Existencia de una estructura familiar que pueda y un nivel superior de autoridad que servicio (ocasionando no raras veces la
asumir la responsabilidad del cuidado activo
del paciente en el domicilio —o un profesional
se encargue de brindar incentivos para duplicación de servicios en la comuni-
especializado contratado para tal fin. que tanto la atención especializada dad o la creación de una red asistencial
como la atención primaria (y el servi- paralela). Esta situación crea cierta ten-
Las enfermedades susceptibles de atención do- cio social) converjan hacia un modelo sión entre profesionales y niveles asis-
miciliaria (excepto pacientes con enfermedades de atención compartida (6, 27, 28, 57). tenciales, llevando a círculos viciosos
crónicas, en fase avanzada y terminales) tienen
que ser transitorias y limitadas en el tiempo.
Desde esa perspectiva, existe coinci- difíciles de controlar desde la forma
Deben existir momentos de ingreso y de alta. dencia en el diagnóstico de las defi- como se estructura la organización sa-
ciencias en los resultados de los ser- nitaria actual (9, 25, 28, 64). Cabe men-
La vivienda debe poseer ciertos requisitos vicios ofrecidos tanto por la atención cionar que tanto la atención primaria
mínimos en su estructura física, de modo que primaria como por el hospital. Por un como la atención hospitalaria tienen
no pueda actuar como factor de riesgo de
complicaciones. lado, la atención primaria es criticada su espacio en el ámbito domiciliario.
por su incapacidad para reducir las ur- Se comprende que cada nivel tiene sus
Se deben proporcionar los recursos técnicos gencias hospitalarias, por la variabili- propias limitaciones, pero cuando am-
y de otro tipo necesarios para que los pacientes dad en la oferta asistencial entre los bos pueden desarrollar su capacidad
reciban cuidados de calidad.
distintos centros, por las derivaciones potencial se forma un conjunto alta-
El servicio de atención domiciliaria debe estar innecesarias al ámbito hospitalario y mente efectivo (46).
bien coordinado e integrado con los otros por su limitada capacidad para conte- En este contexto, se debe destacar la
servicios sanitarios (hospital, servicios de urgen- ner el acceso a la atención hospitalaria urgente necesidad de implementar
cias, servicios sociales y atención primaria). ya que se encuentra sobresaturada por medidas prácticas y estratégicas de co-
su propia demanda (32, 33, 57). Por laboración y asistencia compartidas
otro, la atención hospitalaria es criti- entre hospital y atención primaria, que
cada por presentar un modelo trans- incidan directamente en los puntos crí-
versal, vertical y centrado en la enfer- ticos del funcionamiento de los pro-
mar la tradicional y rígida jerarquiza- medad, careciendo de una debida y gramas de atención domiciliaria. De
ción de los servicios de salud por nive- necesaria integración sociosanitaria este modo se plantea el desafío de inno-
les asistenciales, en un nuevo modelo del paciente, y de un abordaje más hu- var esquemas que permitan sumar, in-
que elimine las barreras físicas de las manizado y personal de la asistencia cluir e integrar (y no lo contrario, como
organizaciones sanitarias, impulsando (33, 58, 59). suele ocurrir). Es perentorio profun-
a la adopción de una nueva filosofía de En consecuencia, el sistema de pres- dizar en el diseño de un modelo con-
asistencia integrada y compartida en- tación de servicios domiciliarios carece sensuado de organización y de finan-
tre la atención prestada por el centro de un enfoque integral y comunitario ciación (en un proceso de atención
de salud y el hospital (14, 55, 56). Es de los problemas de salud, más allá continuado, integral y multidisciplina-
justo ahí donde la atención domici- de la suma de los problemas individua- rio), desarrollando así una política de-
liaria encuentra todo su significado y les y de la atención prestada por cada cidida que permita el establecimiento
puede demostrar que constituye una nivel sanitario (4, 14, 58, 60). De ahí de una alianza estratégica (elemento
herramienta eficiente. que los diferentes colectivos coincidan prioritario y esencial para la mejoría de
No obstante, en los campos opera- en que el funcionamiento del conjunto los procesos asistenciales) entre ambos
cional y gerencial de los servicios de del sistema sanitario prescinde del es- servicios (6, 24, 32, 33).
HD la evidencia empírica señala que tablecimiento de una interrelación
hay numerosas circunstancias que han armónica entre los dos ámbitos esen-
contribuido a acrecentar las dificulta- ciales del sistema (atención primaria Propuestas para una gestión
des para implementar medidas que y hospital), basada en relaciones de innovadora y exitosa en HD
proporcionen una mayor comunica- igualdad y en la delimitación clara de
ción e integración entre los dos nive- sus funciones. Es necesario buscar En la práctica los sistemas de salud
les sanitarios. Entre ellas se destaca el puntos de colaboración y coordinación modernos, inspirados, por ejemplo, en
déficit de experiencia en la gestión de entre los dos niveles sanitarios, que los modelos británico y holandés (32,
organizaciones en red y direcciones sean a la vez valorados positivamente 33, 59), se orientan hacia un nuevo es-
de proyectos comunes por parte de los tanto por la atención primaria como cenario donde la integración de todas
gerentes de las diferentes organizacio- por el hospital, sin ser percibidos como las funciones sanitarias y la coordina-

Rev Panam Salud Publica/Pan Am J Public Health 10(1), 2001 51


ción entre los distintos niveles asis- y sistemas de información moder- siempre hacia la municipalización
tenciales deben generar un sistema de nos y confiables, que permitan del sistema de salud (49, 59).
información de flujo bidireccional tomar decisiones clínicas con la • Fortalecer la atención primaria (58, 62,
(63–65). Este es un requisito para el mayor certidumbre posible y conti- 68), buscando recobrar y consolidar
modo en que se hace frente a todos y nuar la atención de los pacientes en el prestigio frente a la población
cada uno de los problemas de salud, cualquiera de los puntos y niveles y la comunidad sanitaria mediante
que pasan a ser entendidos como pro- del sistema sanitario (30, 34, 58). modificaciones de la estructura y
cesos continuos e indisgregables (52, • Diseñar (en conjunto) protocolos o guías la lógica de prestación de los servi-
60, 66). de actuación (preventiva, diagnóstica, cios. Tales cambios permitirían, por
Con esta idea, a continuación se pre- terapéutica, de transmisión de datos ejemplo, ofrecer consultas no masi-
sentan algunas propuestas concretas clínicos, de seguimiento y control) ficadas, aumentar progresivamente
de colaboración entre el hospital y la (71–73) entre los dos niveles de un las consultas programadas, brindar
atención primaria en el ámbito asisten- área de salud. Tales medidas deben atención continuada, adquirir mayor
cial. Tales propuestas pueden estar re- ir acompañadas de la designación de permeabilidad a las nuevas orienta-
feridas directamente a la HD o a servi- los profesionales (en el hospital y en ciones de salud y revitalizar la labor
cios que indirectamente contribuyan al la atención primaria) que serán res- clínica (58, 59).
éxito de esta modalidad asistencial. ponsables en este sentido (20, 62), • Invertir en una buena formación de re-
Hay que destacar la importancia con- generando así una cultura de corres- cursos humanos, a fin de lograr una
cedida al papel que puede ocupar la ponsabilización en las decisiones real implicación de los profesionales
atención domiciliaria en la reorienta- sobre el tratamiento del paciente. sanitarios en la prestación de servi-
ción y reforma de los sistemas y servi- Estas medidas pueden contribuir cios y la profesionalización de los
cios de salud hacia una sanidad mo- decisivamente a mejorar la calidad y gerentes y planificadores sanitarios.
derna, efectiva y de calidad a toda la la efectividad de los procesos asis- La formación de recursos humanos
población. tenciales al implementar los enfo- debe ser amplia y abarcar desde la
ques integrales del paciente ingre- formación de pregrado —donde los
sado, disminuir las posibilidades de estudiantes de medicina y de enfer-
Propuestas intrínsecas a la HD errores por cambios inadecuados mería deban rotar por centros de
de tratamientos y evitar conflictos in- salud y hospitales en actividades
• Cambiar las estrategias tradicionales de terprofesionales o daños por repeti- prácticas y curriculares—(62, 70)
prestación de servicios que caracterizan ciones innecesarias de pruebas y ex- hasta los programas de educación
a los hospitales (58, 62, 68) (institucio- ploraciones (26, 30). Hay procesos médica de postgrado (32, 50). En
nes cerradas, con una prestación de donde el delineamiento de protoco- este último caso habría que imple-
servicios vertical y unidireccional), los y programas de actuación con- mentar la especialidad de “medicina
mediante el replanteamiento de ob- junta son especialmente indicados, de familia y comunitaria” (por tra-
jetivos, organización, actividades y entre ellos la atención a los pacientes tarse del profesional aglutinador,
servicios médicos-asistenciales ofre- dados de alta “precozmente” con la con la visión global del paciente y de
cidos, en función de las nuevas es- consecutiva planificación del alta su tratamiento), la cual debería con-
trategias sanitarias y de las actuales hospitalaria, y el cuidado de pacien- tener períodos de aprendizaje en los
demandas sociales, demográficas y tes con enfermedades terminales o niveles de atención primaria y hos-
de gestión (67–69). cuyas afecciones son mejor tratadas pitalario. Adicionalmente, la edu-
• Fortalecer o crear canales y mecanismos mediante la continuación del trata- cación sanitaria debe ofrecer pro-
de comunicación interinstitucional miento en el domicilio (73, 74). gramas de formación continuada de
entre los niveles sanitarios (y tam- calidad (38, 71), los cuales constitu-
bién entre los servicios sociales de la yen instrumentos útiles, tanto para
comunidad) (59, 62, 70), a modo de Propuestas extrínsecas a la HD potenciar la coordinación e integra-
garantizar el intercambio de infor- ción entre los dos niveles como para
mación, la integración de las activi- • Establecer o fortalecer el área de salud favorecer el establecimiento de vín-
dades y la continuidad del proceso como eje fundamental del sistema de culos entre profesionales del hos-
asistencial. Se debe incrementar la atención (24, 25), teniendo en el cen- pital y la atención primaria, facili-
colaboración entre hospital y aten- tro de salud el punto de referencia tando de esta manera la realización
ción primaria, reduciendo brechas para cualquier problema sanitario in- de interconsultas y la programación
de comunicación y facilitando la dividual o de la comunidad, donde conjunta de otras actividades docen-
transmisión de datos referidos a los concretamente se pongan en prác- tes y de investigación.
procesos asistenciales y de los pa- tica los principios de integración y • Impulsar las funciones docente e investi-
cientes. Este proceso implica dotar a coordinación de los recursos, servi- gadora (además de la función asisten-
las instituciones de salud de equipos cios y actividades. Hay que avanzar cial), las cuales deben coexistir en los

52 Cotta et al. • La hospitalización domiciliaria: antecedentes, situación actual y perspectivas


centros de salud y hospitales (56, 62, • Construir alianzas estratégicas entre cio adicional de hacer posible y tornar
75). Un componente clave en la for- las partes del sistema sanitario y los viable el establecimiento de una inno-
mación de recursos humanos de cali- servicios sociales, que proporcionen vadora y necesaria coalición y alianza
dad y en el establecimiento de pro- una mayor convergencia de las po- estratégica en el campo de la salud pú-
gramas de pregrado y posgrado es la líticas sanitarias y las sociales en blica y la administración sanitaria. De
participación de las universidades. beneficio del paciente, superando la hecho, exige un mayor compromiso
Es preciso estimular tal participa- siempre presente provisión dicotó- y más responsabilidad por parte de
ción, creando polos de capacitación, mica entre los diferentes servicios y todos los actores involucrados en el
formación y educación continuada profesionales que participan en el proceso, incluidos los gerentes de cen-
y colaborando en la formulación y tratamiento. En este contexto se ins- tros de salud, los médicos y otros pro-
aplicación de protocolos de actua- cribe la atención domiciliaria, y en fesionales sanitarios, los pacientes y
ción y derivación comunes entre la especial la hospitalización a domici- sus familiares, y la comunidad local.
atención primaria y especializada. lio, donde la calidad de la atención
• Institucionalizar la figura del médico ofrecida está estrechamente ligada a
consultor especialista, como “puente” la existencia de una alianza estraté- Agradecimiento. El contenido de
entre el hospital y la atención prima- gica entre los equipos sanitarios (de este artículo se basa en investigaciones
ria. Este profesional puede ayudar atención primaria y de atención hos- que fueron financiadas por el Conselho
al mejor entendimiento entre ambos pitalaria) y sociales (55, 63, 68, 75). de Desenvolvimento Científico e Tec-
niveles, en la línea de la integración nológico (CNPq)/Brasil, y forma parte
bidireccional y actuando como agente Finalmente se puede concluir que la de un esfuerzo conjunto entre Brasil y
facilitador en el ámbito de la coordi- HD, en cuanto alternativa a la hospita- España dirigido a explorar gestiones
nación del sistema (27, 30, 62). lización tradicional, conlleva el benefi- innovadoras en los sistemas sanitarios.

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54 Cotta et al. • La hospitalización domiciliaria: antecedentes, situación actual y perspectivas


ABSTRACT Objective. To establish the different forms that the concept of home care has taken
over time as a modality for providing health care, so as to contribute to the debate on
the circumstances affecting health care management in the face of future challenges.
Home hospitalization: Methods. The literature is reviewed on home care as a method for delivering health
background, current situation, care, by researching publications indexed during the period of 1995–2000 in three
and future prospects medical bibliographical databases: MEDLINE, LILACS (Latin American and Carib-
bean Health Sciences) and the Índice Médico Español (Spanish Medical Index).
Results. Home hospitalization has developed differently over time in various coun-
tries, with an assortment of models for this type of care, each with its respective ad-
vantages and disadvantages.
Conclusions. There are some criteria and proposals that could provide a framework
for home care that is innovative, effective, and of high quality. Home care could help
in the design and creation of a consensus on an organizational and financing model
that fits in harmoniously between primary care and care in a hospital.

Convención Internacional “Salud Pública 2002”

Fechas: 1 a 5 de mayo de 2002


Lugar: La Habana, Cuba

El Comité Organizador de la Convención Internacional “Salud Pública 2002” se complace


en anunciar las actividades que se realizarán en el marco de la Convención, que será celebrada
en el Palacio de las Convenciones de La Habana. El principal propósito de este importante en-
cuentro internacional es fortalecer la colaboración y el intercambio científico entre los especia-
listas de distintos países dedicados a las diferentes ramas de la salud pública, a fin de analizar
de manera integral las crisis de la reforma de los sistemas de salud y examinar los nuevos retos
de la salud pública en el siglo XXI. Se abordarán temas muy heterogéneos; recursos humanos,
nutrición, salud escolar, inmunización, epidemiología clínica y genética, educación pública, eco-
nomía de la salud, informática, mortalidad infantil, atención primaria, “globalización” econó-
mica, promoción de la salud y muchos más.
El evento tiene el apoyo del Ministerio de Salud Pública de la República de Cuba, así
como de la OPS, la OMS y muchas otras entidades de salud pública cubanas e internacionales.
Habrá conferencias, mesas redondas y paneles de discusión, además de presentaciones de
pósteres o carteles sobre temas libres. El programa comprende cursos y visitas a instituciones
científicas en Ciudad de La Habana.

Información:
Dr. Pedro Más Bermejo
Presidente, Comité Organizador
Tel.: (537) 786755
Fax: (537) 662404
Correo electrónico: director@inhem.sld.cu

Dra. Miriam Martínez Valladares


Vicepresidente, Comité Organizador
Tels.: (537) 333687 y 553324
Fax.: (537) 662312
Correo electrónico: miriam@hesp.sld.cu

Lic. Alicia García González


Organizadora Profesional
Palacio de las Convenciones de La Habana
Tels.: (537) 285199 y 226011 al 19 ext. 1514
Fax.: (537) 228382/287996/283479
Correo electrónivco: aliciag@palco.get.cma.net

Rev Panam Salud Publica/Pan Am J Public Health 10(1), 2001 55

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