MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG

PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

EL MDL Y SUS ORÍGENES, UNA BREVE ¿Cómo el MDL promueve un desarrollo

RESEÑA1 sostenible?

En la Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro en 1992, Mediante:

los países participantes acordaron el Convenio Marco
➜ La transferencia de tecnología y recursos
de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
financieros a los países en vías de
(CMNUCC) en respuesta a la creciente evidencia de desarrollo.
que la actividad humana contribuye al calentamiento ➜ La utilización de tecnologías más limpias
global. El CMNUCC contiene un compromiso no e innovadoras.
vinculante con los países industrializados… en el cual ➜ El incremento en la eficiencia energética
para el año 2000 ellos deben reducir sus emisiones de y producción de energía sostenible.
gases de efecto invernadero (GEI) hasta los niveles ➜ La reducción de la contaminación
alcanzados en el año 1990. Pero pronto notaron que ambiental.
no era suficiente para evitar un cambio climático ➜ La reducción de la dependencia de
peligroso. Luego de que la primera Conferencia de las combustibles fósiles, que alivia la carga
Partes (COP pos sus siglas en inglés Conference of presupuestaria en la importación de
los mismos.
the Parties) en 1995 entró en vigor, las partes
➜ La contribución económica al país
empezaron a negociar un protocolo más estricto con
mediante el pago de impuestos.
objetivos jurídicamente vinculantes para la reducción
➜ El desarrollo de capacidades humanas y
de gases de efecto invernadero para ciertos países. tecnológicas en los sectores público y
privado.
En la Tercer Convención de las Partes (COP3) ➜ El alivio de la pobreza y mejoramiento
realizada en Japón en el año 1997, se acordó un de las condiciones de equidad como
Protocolo para los países industrializados, el cual tiene resultado de la generación de nuevas
como objetivo la reducción de las emisiones fuentes de ingreso y empleo.
nacionales en un promedio de 5% debajo de las ➜ La contribución al desarrollo rural
emitidas en 1990 para el periodo 2008 – 2012. Este mediante el acceso a fuentes de
energía en zonas rurales, centros de
periodo es conocido como el primer periodo de
educación y salud.
compromiso. El protocolo fue nombrado según la
ciudad en la cual fue negociado, Kioto. Para ayudar a reducir el costo del cumplimiento de
reducción se designaron tres “mecanismos de flexibilidad” basados en el mercado: Comercio de
Emisiones (CE), Aplicación Conjunta (AC) y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

A pesar de que estos tres mecanismos operan de manera diferente, se basan en el mismo
principio: permitir a los países industrializados reducir sus emisiones en cualquier parte del
mundo, donde estas sean más económicas, y luego incluir estas reducciones a sus metas
nacionales. AC y el MDL son considerados mecanismos “basados en proyectos” ya que
financian proyectos actuales. La AC generalmente financia proyectos en Europa del Este y la ex
Unión Soviética, mientras que el MDL solo puede aplicarse en países en vía de desarrollo que
no cuenten con una limitación de emisiones de gas de efecto invernadero bajo el Protocolo de
Kioto. Por lo tanto el MDL es el único componente del Protocolo de Kioto que involucra a
países en vías de desarrollo en la reducción de la emisión de GEI. El MDL también se
diferencia en que los créditos de reducción de emisiones que fueron generados por sus
proyectos desde el año 2000 pueden valer para reducir los del periodo 2008 – 2012. Finalmente
el MDL tiene un mandato explícito de promover el desarrollo sustentable, a diferencia de Ac o
del CE.

Mecanismos de desarrollo limpio

1
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

MDL – EL MERCADO DEL BILLÓN DE DÓLARES

El Protocolo de Kioto entró en vigencia en febrero del 2005, y ha sido ratificado por todos los
países participantes, con excepción de los Estados Unidos. El primer proyecto de MDL fue
registrado el 18 de noviembre del 2004, y los posteriores lo siguieron rápidamente. Para el 6 de
enero del 2010 se ha registrado el proyecto número 2000. Hasta el momento todos estos
proyectos han generado más de 356 millones de Reducciones Certificadas de Emisiones (RCE).
Cada RCE corresponde a la reducción de una tonelada de Co2. Con otros 2500 proyectos que
actualmente se encuentran en la etapa de validación, se espera la generación de más de 2.9
billones de RCE en el primer periodo de compromiso del protocolo de Kioto.

Países que participan en el MDL

 La Unión Europea (EU – 15): Los estados que se le PROTOCOLO DE KYOTO
unieron a la UE antes de 1996…y son son los Para responder a la amenaza del
mayores compradores de permisos de emisión: cambio climático, la ONU aprobó
Australia, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, en 1997 el Protocolo de Kyoto, que
Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países fue ratificado por 156 países y,
Bajos, Portugal, España, Suecia y Reino Unido. finalmente, rechazado por los
mayores contaminantes del mundo:
 Países en proceso de transición hacia una economía
Estados Unidos y Australia. El
de mercado: Bulgaria, Croacia, República Checa, Protocolo establece el objetivo de
Estonia, Hungría, Letonia, Polonia, Rumania, reducir las emisiones de gases de
Federación Rusa, Eslovaquia, Eslovenia y Ucrania. efecto invernadero en una media del
Estos países tienen límite para la emisión de gases y 5,2 por ciento con respecto a los
son generalmente los mayores vendedores en el niveles de 1990 para el año 2012. El
mercado de carbono. Los proyectos de AC comercio de emisiones, el principal
mecanismo para alcanzar esta meta,
generalmente son aplicados en estos países. Con fue impulsado por los Estados
excepción de Rusia, Ucrania y Croacia todos estos Unidos a raíz de la fuerte presión de
países son parte de la UE... las grandes empresas. El acuerdo
 Países que no están en la UE y ratifican el Protocolo divide y privatiza la atmósfera como
de Kioto: Canadá, Australia, Japón, Mónaco, si fueran parcelas e instituye un
Islandia, Nueva Zelanda, Noruega, Suiza y mecanismo de compra y venta de
'permisos de contaminación' como si
Liechtenstein Estos países han ratificado el
se tratara de una mercancía
protocolo de Kioto y tienen objetivos de cualquiera.
conformidad pero no son parte de la UE ni tienen
una economía de transición. El último país en ratificar el Protocolo fue Australia, en
diciembre del 2007.
 Partes…que no ratifican el Protocolo de Kioto: Entre los países que firmaron el protocolo
de Kioto en 1997, solo los Estados Unidos no lo ha ratificado.
 Países que ratifican el Protocolo de Kioto: Los países que no tienen límite para sus
emisiones, por lo tanto no están forzados a disminuirlas y son países con potencial de
acoger proyectos del MDL.of CDM projects: Antigua y Barbuda, Argentina, Armenia,
Azerbaiyán, Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belice, Bután, Benín, Bolivia, Botsuana,
Brasil, Burundi, Camboya, Camerún, Chile, China, Colombia, Isla de Cook, Costa Rica,
Cuba, Chipre, Djibouti, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guinea Ecuatorial,
Fiji, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Guatemala, Guinea, Guayana, Honduras, India,
Israel, Jamaica, Jordania, Kenia, Kiribati, Kirguistán, Laos, Lesoto, Liberia, Madagascar,
Malawi, Malasia, Maldivas, Mali, Malta, Islas Marshall, Mauricio, México, Micronesia,

Mecanismos de desarrollo limpio

2
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

Marruecos, Myanmar, Namibia, Nauru, Nicaragua, Nigeria, Niue, Palau, Panamá, Papúa
Nueva, Guinea, Paraguay, Perú, Filipinas, República de Corea, República de Moldava,
Ruanda, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Samoa, Senegal, Seychelles, Islas
Salomón, Sud África, Sri Lanka, Sudan, Tailandia, Togo, Trinidad y Tobago, Túnez,
Turkmenistán, Tuvalu, Uganda, Republica Unida de Tanzania, Uruguay, Uzbekistán,
Vanuatu, Vietnam, Yemen.

UN FUTURO INCIERTO PARA EL MDL DESPUÉS DEL 2012

…En diciembre del 2009 se realizó la Cumbre sobre el Cambio Climático en Copenhague la
cual se enfocó en la búsqueda de un acuerdo
internacional sobre el cambio climático que suceda
al protocolo de Kioto. Sin embargo las Partes no
pudieron ponerse de acuerdo en un resultado
jurídicamente vinculante.
La siguiente Conferencia de la Partes (COP-16) del
CMNUCC se llevó a cabo en noviembre/diciembre
del 2010, en México. En ella se debió concretar la
estructura para el acuerdo para frenar el
calentamiento global…Sin embargo el MDL
continua vigente después del 2012 por varias
razones. Los créditos de carbono no solo son usados para alcanzar los objetivos del Protocolo
de Kioto sino que también califican para el cumplimiento de objetivos nacionales, que en
muchos casos son más ambiciosos que los objetivos del Protocolo. Por ejemplo la Unión
Europea (UE), que es el mayor comprador de créditos de carbono, ya ha asegurado su
demanda de Certificados de Reducción de Emisiones posterior a 2012.
En diciembre del 2008, la Unión Europea puso en marcha su Paquete Energía Clima. La UE
además tiene el compromiso de reducir sus emisiones globales de gases de efecto invernadero
hasta un 20 % para el año 2020 por debajo de los niveles alcanzados en 1990. En caso de que, a
raíz de un nuevo acuerdo climático otros países desarrollados hagan lo mismo, la UE reducirá
sus emisiones de GEI hasta un 30% por debajo de los niveles alcanzados en 1990. Las medidas
que se deben tomar para alcanzar estos objetivos incluyen una ampliación del Régimen de
Comercio de Derechos de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS por sus siglas en inglés
Emissions Trading Scheme) y una reducción más estricta de emisiones para los sectores no
incluidos del EU ETS. Lo más importante para el MDL es prever que se permitía la
importación de cerca del 50% de las reducciones requeridas por el esquema de proyectos de
MDL y AC.
¿Qué son los permisos de contaminación y cómo se comercia con ellos?2
De acuerdo con el Protocolo de Kyoto, los 'contaminantes' son países que han aceptado unos
objetivos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero durante un período de tiempo
predeterminado. Estos países son los que más contaminan, es decir, los que se suelen conocer
como “desarrollados”. Estos países reciben entonces una serie de 'permisos de derechos de
emisión', que serían equivalentes a sus niveles de emisión en 1990 más/menos su compromiso de
reducción de emisiones. Estos permisos se calculan en unidades de dióxido de carbono, uno de los
principales gases de efecto invernadero. Una tonelada de dióxido de carbono equivaldría a un
permiso. Los permisos, en realidad, no son otra cosa que licencias para poder contaminar hasta los
límites fijados por los acuerdos de Kyoto. Los países, posteriormente, asignan los permisos a las
industrias más contaminantes de su territorio nacional, normalmente de forma gratuita. Con este

Mecanismos de desarrollo limpio

3
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

sistema, el que contamina es recompensado.

Una vez disponen de los permisos, las industrias pueden
utilizarlos de varias formas:
1. Si la industria contaminante no utiliza toda su
asignación, puede guardarse los permisos para el
próximo período o vendérselos a otra industria
contaminante en el mercado.
2. Si la industria contaminante utiliza toda su asignación durante el período de tiempo fijado, pero
contamina más, debe comprar permisos a otra industria que no haya utilizado toda su
asignación.
3. La industria contaminante puede invertir en programas para reducir la contaminación en otros
países o regiones y, de este modo, 'generar' créditos que después puede vender, depositar o
utilizar para compensar el déficit de la asignación original.
Los proyectos de generación de créditos que se despliegan en un país que no tiene un objetivo para
reducir emisiones, que suelen ser países del llamado 'mundo en vías de desarrollo', están cubiertos
por el polémico Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL). Los proyectos que se ejecutan en
países que sí cuentan con objetivos de reducción se realizan según lo dispuesto por lo que se
conoce como Aplicación conjunta (AC).
Los proyectos MDL y AC pueden ser de muy diversos tipos: plantaciones con monocultivo de
árboles para absorber dióxido de carbono; proyectos con energías renovables, con fuentes solares o
eólicas, por ejemplo; mejoras tecnológicas en la generación de energía; captura de metano de
vertederos; mejoras básicas en fábricas contaminantes, etcétera. La cantidad de créditos generados
por cada proyecto se obtiene calculando la diferencia entre el nivel de emisiones con el proyecto y
el nivel de emisiones que se produciría en un hipotético futuro alternativo sin el proyecto. Partiendo
de este futuro imaginario, la industria contaminante puede elaborar un cuadro catastrófico de las
emisiones que supuestamente se habrían producido sin el proyecto MDL o AC de la empresa. Este
sistema fomenta que se hagan suposiciones sobre lo que habría sucedido en el futuro sin el
proyecto y en el peor de los escenarios posibles. Cuantos mayores sean las emisiones hipotéticas,
mayores serán las supuestas reducciones y mayor será también el número de créditos que se podrá
vender. Sin embargo, es imposible saber cuántas emisiones se habrían generado sin el proyecto.

…LOS ÁRBOLES ABSORBEN DIÓXIDO DE CARBONO Y ESO ES POSITIVO, ¿NO?

Los árboles absorben dióxido de carbono, pero también lo liberan. Calcular con exactitud cuánto se
absorbe y cuánto se libera durante la vida de un solo árbol ya es bastante complicado, pero intentar
realizar estos cálculos con todo un bosque o una plantación de árboles es muy difícil. Se ha
demostrado que los bosques vírgenes tienen una capacidad mucho mayor que las plantaciones de
monocultivos para absorber mayor dióxido de carbono del emitido. Las plantaciones, además,
tienen otros graves impactos sobre la biodiversidad, el clima y las comunidades cercanas que no
quedan reflejados en los cálculos sobre reducción de emisiones.

EL COMERCIO DE EMISIONES NO ES LA SOLUCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

El comercio de emisiones es un sutil método para aplazar los cambios que se deben realizar para
que la economía mundial reduzca sus emisiones. Estos cambios son, en teoría, muy sencillos:
reducir el consumo de energía, ir abandonando los combustibles fósiles, y adoptar modelos
equitativos y justos para la producción y el consumo de energía. Pero en la práctica, estos cambios
plantean un desafío global que comporta un cambio social y político, y que atañe a cuestiones como
derechos territoriales, explotación neocolonial, comercio y relaciones entre Norte y Sur. El Sur no
es un vertedero para la contaminación del Norte. Es fundamental reconstruir estas relaciones entre
el Norte y el Sur y abordar la histórica deuda ecológica. La incapacidad del Protocolo de Kyoto para
abordar el cambio climático es también un ejemplo de los problemas que padecen los procesos de
decisión democrática y un síntoma muy claro de las injusticias que inundan las relaciones
internacionales entre los pueblos. De este modo, el cambio climático se puede contemplar como un
marco a través del que afrontar un verdadero cambio social.

Mecanismos de desarrollo limpio

4
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

LA INÚTIL GUERRA SOLAR: LA LUCHA ENTRE EL CLIMA Y LA AVARICIA3

Hace diez o veinte años, la energía solar era considerada un sueño remoto, a pesar de que el sol es
una de las fuentes de energía más abundantes del mundo. Hoy en día, el sueño se está convirtiendo
en una realidad ya que los precios de la energía solar han bajado rápidamente, haciendo posible que
en unos pocos años, esta fuente de energía compita con la energía eléctrica generada por los
combustibles fósil. El costo de las celdas
solares y de los microchips ha bajado en gran
medida por la saturación del suministro de la
materia prima que compone estas celdas: el
polisilicón.

Los precios se han desplomado en 93% en

los últimos tres años de US$ 475 a US$ 33 el
kilogramo, en la medida que los fabricantes
principales globales han aumentado
masivamente su producción. De acuerdo con
el Instituto de Políticas de la Tierra, las
compañías dedicadas a la manufactura de
celdas fotovoltaicas solares (PV, por sus
siglas en inglés), durante 2010, fabricaron una cifra récord de 24.000 megavatios de celdas PV en
todo el mundo, más del doble de lo que se había fabricado el año anterior. En general, la
producción de PV ha crecido casi 100 veces desde el año 2000 y los países siguen aumentando su
consumo de energía solar. También la instalación de PV impuso un nuevo récord en 2010 con
16.000 megavatios instalados en más de 100 países.

Para el clima de nuestro planeta, estas son muy buenas noticias. Sin embargo, algunos políticos han
recibido estas noticias de manera bastante escéptica. Temen que la caída de los precios elimine a los
contendientes menos eficientes de la industria, llevándose consigo valiosos empleos en lo que ya se
considera un año de recesión. Los empleos ahora se encuentran en el centro de la "Guerra Solar"
entre los países que emiten las cantidades más elevadas de dióxido de carbono (CO2) hacia la
atmósfera. En noviembre, el mundo despertó con la noticia de que el Departamento de Comercio
de los Estados Unidos había aceptado una petición de SolarWorld Industries Americas, Inc. para
investigar la venta de paneles solares chinos a los EUA con descuentos desleales y con el argumento
que estas empresas chinas pudieron haber recibido subsidios ilegales bajo las reglas del comercio
mundial. Dos semanas después, China lanzó una sonda a los subsidios estadounidenses para las
empresas de energía renovable y productos de cobertura solar, eólica e hidráulica. Ninguna de estas
noticias es agradable para nuestro clima. Las investigaciones de los argumentos mencionados
anteriormente –si llegasen a prevalecer– encarecerían el precio de esta energía si las prácticas "anti-
dumping" afectasen a los paneles solares y sus componentes.

Alarmados por la limitada comprensión de nuestra interconectividad global, la Asociación de

Industrias de Energía Solar de EE.UU. emitió un informe el año pasado, demostrando que las
restricciones comerciales pudieran ser una amenaza a la industria, casi como darse un tiro en el pie.
El informe explicaba que, aunque los módulos de silicón se pueden ensamblar en los EE.UU. y
etiquetarse como "Hecho en EE.UU.", la mayoría de los materiales empleados en su producción
(vidrio, encapsulantes, aislantes y cajas de conexiones) tienen su origen en China, Japón y/o
Europa. Más aún, mientras la mayoría de las celdas PV y obleas de silicio se producen en China y
Taiwán, y llevan la etiqueta "Hecho en China" o "Hecho en Taiwán", mucho del capital invertido
en equipo es importado de Alemania, Suiza y EE.UU. Con el mensaje clave argumentando que
restringir las importaciones para proteger los empleos sólo puede impactar en países que realizan
estas prácticas, la mayoría de los componentes y equipo provienen de diferentes partes del mundo.

Mecanismos de desarrollo limpio

5
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

Una mirada más detallada a la Guerra Solar revela también que Solar World Industries America
Inc., no es en realidad una empresa estadounidense. Es la subsidiaria en los Estados Unidos de una
empresa alemana, Solar World AG, que compite desde dentro de territorio norteamericano. Y es
esta empresa la que se encuentra en pie de guerra para crear una barrera arancelaria para protegerse
de China. Cómo es que los intereses de los consumidores o el ambiente se ven beneficiados por
estas acciones sigue siendo una pregunta abierta, incluso si algunos empleos se crean o protegen.
De acuerdo con información de su sitio web, la empresa da empleo a más de mil trabajadores en
EE.UU. Pero incluso, el argumento de los empleos merece un escrutinio más específico. La
Coalición Estadounidense de Energía Solar Accesible (CASE, por sus siglas en inglés) se ha
opuesto a la investigación en contra de China basándose en que cientos de miles de empleos en la
industria de EE.UU. pudieran estar amenazados al aumentar los precios y bajar la demanda de
productos solares.

La evidencia también muestra que las distorsiones comerciales, ya sean aranceles a las
importaciones de la competencia o subsidios a los fabricantes nacionales no necesariamente
generan más empleos. En este año, la declaración de bancarrota del fabricante de paneles solares
Solyndra, y la moratoria resultante del préstamo federal por US$ 258 millones nos pone a pensar.

Los gobiernos no pueden inventar empleos ecológicos protegiendo a los fabricantes de estos
productos. Lo que pueden y deben hacer es incorporar el costo ambiental de la quema de
combustibles fósiles en el precio de estos para que la energía renovable sea competitiva. Las
restricciones comerciales también son un objetivo en movimiento. Dos de las empresas que
pudieran verse afectadas por las prácticas anti-dumping de los Estados Unidos, como resultado de
las disputas que se avecinan son LDK Solar y JA Solar Holdings, quienes han indicado que podrían
mover sus operaciones fuera del país para evitar colocar la etiqueta de "Hecho en China" y
provocar a las autoridades estadounidenses. Jack Lai, administrador financiero de LDK Solar,
comentó: "Si las condiciones del negocio lo permiten, valoraremos realizar los ensambles en
Norteamérica en incluso en África o Europa, si los clientes sugieren este tipo de demandas." Si esto
ocurriera, entonces los fabricantes de energía solar de China y Alemania tendrían que simplemente
enfrentarse dentro de las fronteras estadounidenses (sin protección alguna), lo que nos demuestra la
inutilidad de las guerras comerciales en un área interconectada.

Hoy en día, los fabricantes chinos dominan la industria mundial de energía solar, acercándose a una
producción de 11.000 megavatios de celdas PV. Taiwán viene en segundo lugar, seguido por Japón,
Alemania y los EUA. Aunque los políticos tienen derecho a preocuparse sobre dónde se fabrica el
equipo de energía solar, también debería considerar en dónde se va a consumir. Aunque Alemania
se encuentra en 4to. lugar en la fabricación de celdas solares, es el líder, por encima de los demás
países, en la generación de electricidad a partir de la energía solar, seguida por España, Japón e
Italia. ¿Será posible que tanto los EE.UU. como China, los emisores más grandes de CO2,
no sólo queden rezagados en el consumo de energía solar, sino también conviertan la crisis
climática mundial en una guerra de comercio de energía renovable?

Mecanismos de desarrollo limpio

6
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

CAMPO VERDE, UN EXITOSO MODELO DE REFORESTACIÓN4

Natura Cosméticos apuesta por este proyecto a fin
de compensar sus emisiones de carbono. Conoce
mejor cómo funciona este sistema.
El Perú es considerado uno de los países más
vulnerables al cambio climático y uno de los
mayores daños que inciden en este fenómeno
es la deforestación y degradación de los
bosques.

Como se sabe, los bosques son capaces de

‘capturar’ el dióxido de carbono (uno de los gases
causantes del efecto invernadero) y liberar oxígeno
Área reforestada por BAM en Campo Verde, Pucallpa, con
a través del proceso de fotosíntesis. Por eso es tan la ayuda financiera de Natura. (Foto: BAM)
importante hacer un correcto manejo de estas
grandes extensiones de vegetación. Debido a ello, las autoridades públicas y empresas privadas ya
están apostando por el cuidado de los bosques para reducir las emisiones contaminantes.

Una de ellas es Bosques Amazónicos (BAM), empresa peruana dedicada a la

reforestación. Uno de sus proyectos más ambiciosos es el fundo Campo Verde, en Pucallpa,
considerado una de las experiencias en reforestación con especies nativas más exitosas del mundo.
En lo que fue un terreno degradado de mil hectáreas, hoy se encuentran bosques en crecimiento
donde resaltan especies como la caoba y el shihuahuaco. “Con esto contribuimos a mitigar el
cambio climático. Además, se puede vender la madera y volver a plantar más árboles con la ayuda
de la población local. Es un círculo virtuoso”, explica Jorge Cantuarias, gerente general de BAM.

Dos años atrás, el buen manejo de este proyecto llamó la atención de la empresa brasileña de
belleza Natura, interesada en comprar bonos de carbono. El mecanismo de los bonos permite a las
compañías ayudar a cuidar las áreas verdes del planeta y compensar así la emisión generada por sus
procesos productivos.

De esta forma, los proyectos bien gestionados pueden recibir una acreditación de bonos de
carbono, con la que refrendan la autenticidad de su trabajo. “En nuestro caso, estas acreditaciones
pasan por un proceso muy largo y las otorga el llamado Voluntary Carbon Standard (VCS)”, explica
Cantuarias.

En junio pasado, Natura firmó un contrato de bonos de carbono con BAM, el primero que hace en
el Perú. Gracias a ello, la empresa de cosméticos financia el proyecto para ‘atrapar’ de la atmósfera
34.425 toneladas de dióxido de carbono. Cantuarias explica que de esta iniciativa se beneficia la
población local. “En Campo Verde hay 100 personas contratadas y, además, en las épocas de
siembra nos apoyamos en 400 o más”, señala. Más allá de ofrecerles puestos de trabajos,
Cantuarias también indica que se invierte en la capacitación de estas comunidades y se las apoya a
resolver sus necesidades para mejorarles la calidad de vida.

BAM tiene un proyecto adicional con los pobladores locales para que sepan cómo replicar en sus
parcelas un adecuado modelo de gestión de reforestación.
Este trabajo le valió a BAM ser el primer proyecto de reforestación con especies nativas en el
mundo en recibir la certificación de bonos de carbono del VCS.

Mecanismos de desarrollo limpio

7
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

Disney adquirió US$ 3.5 millones en bonos de

carbono en San Martín
Gestión. Jueves, 14 de marzo del 2013

Walt Disney Company adquirió US$ 3.5 millones en bonos de carbono generados en el
Bosque de Protección Alto Mayo de la región San Martín, informó un diario local.
Disney compró 437,000 bonos de carbono en la zona protegida de la selva peruana a un
precio de US$8, cuando un bono en el mercado actual se sitúa en US$1.
Según el informe del medio, esta es la primera experiencia de un proyecto de reducción de
emisiones de carbono por deforestación y degradación de bosques (REDD) llevado a cabo
por el Estado peruano.
El proyecto REDD busca reducir las emisiones de dióxido de carbono a través de la
reforestación, para lo que se necesita dinero. Los avances se miden según las toneladas de
carbono que son capturadas, cada una de las cuales equivale a un ‘bono’ de carbono.

EXITOSA CULMINACIÓN Y ENTREGA DE ESTUDIO DE HUELLA DE CARBONO

DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO LIMA – PERÚ5

El…19 de diciembre del 2013, el Fondo Nacional del Ambiente FONAM, hizo entrega del
Estudio denominado “Huella de Carbono de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio
Ambiente” a la Municipalidad Santiago de Surco, Lima, Perú. Este estudio, cuantifica los Gases de
Efecto Invernadero emitidos el año 2012 por la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Medio
Ambiente de la Municipalidad de Santiago de Surco, que en total fueron 5254.33 tn CO2 eq. La
Huella de Carbono identificó que la mayor fuente de emisión es la flota vehicular que posee la
Gerencia para fines de riego de parques y jardines, recolección de residuos, camiones cisterna,
transporte de personal, entre otros. Ante este diagnóstico, la Gerente, Sra. Ana del Carmen
Mendoza ha señalado su gran preocupación e interés por reducir año a año la Huella de Carbono
mediante la implementación de medidas de eficiencia energética en la Gerencia. La Municipalidad
de Santiago de Surco, agradeció y felicitó al FONAM por la Alianza y los esfuerzos realizados para
obtener este importante producto, y además se comprometió a gestionar la certificación del estudio
entregado además de compensar las reducciones mediante la adquisición de créditos de carbono
certificados y de esa manera obtener el sello de GESTIÓN CARBONO NEUTRAL. Con esta
experiencia, la Municipalidad de Santiago de Surco se convierte en la primera Municipalidad en
identificar su Huella de Carbono a nivel de Gerencia, demostrando su liderazgo en promover
iniciativas ambientales dentro de la Gestión Municipal. Así mismo, para el FONAM, esta
experiencia significa un logro importante ya que de esta manera se va concientizando a los actores
sobre la importancia de reducir las emisiones de sus diversas actividades y lograr la neutralidad de
las mismas con el fin de contribuir a la Lucha Contra el Cambio Climático. Es por ello que el
FONAM hace extensiva la invitación a todas las organizaciones que quieran cumplir con su rol de
responsabilidad ambiental, a ponerse en contacto con FONAM para poder asesorarlos y brindarles
mayor información sobre esta innovadora iniciativa de contribución al ambiente.

Mecanismos de desarrollo limpio

8
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

Mecanismos de desarrollo limpio

9
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

Mecanismos de desarrollo limpio

10
 MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO FG
PROGRAMA DE
FORMACIÓN GENERAL

CULTURA AMBIENTAL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1CDM Watch. (2012). Manual del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Un recurso para
ciudadanos, activistas y ONGs. Iniciativa Internacional de Protección del Clima, del Ministerio
Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania.
Recuperado de: http://www.cdm.catch.org

2Protocolo de Kyoto. Recuperado de: http://www.carbontradewatch.org/carbon-connection-

es/que-es-el-protocolo-de-kyoto.html
3
Abdel, D. (2012). La inútil guerra solar: la lucha entre el clima y la avaricia. Escuela de negocios
suiza IMD. Recuperado de: http://mba.americaeconomia.com/articulos/columnas/la-inutil-
guerra-solar-la-lucha-entre-el-clima-y-la-avaricia

4Publimetro. (2013). Campo Verde, un exitoso modelo de reforestación. Recuperado de:

http://publimetro.pe/actualidad/noticia-campo-verde-exitoso-modelo-reforestacion-17435

5Fondo Nacional del Ambiente del Perú. (2013). Exitosa culminación y entrega de estudio de huella
de carbono de la municipalidad de Santiago de Surco Lima.

Mecanismos de desarrollo limpio

11