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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN PARA RESIDUOS POSTCONSUMO

REV. FECHA ELABORÓ REVISÓ APROBÓ DESCRIPCIÓN
Se emite para su aplicación en corporativa. Se
genera como complemento al PA-MA-002
0 11-MAY-12 JMV HPF ASH
Procedimiento Integral de Residuos Ordinarios,
especiales o peligrosos

1 08-DIC-12 JMV HPF ASH Se revisa y modifica la aplicación legal.

PROCESOS DE DISTRIBUCIÓN
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO X RECURSOS HUMANOS X

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN - HSEQ X BIENES E INMUEBLES X

PROYECTOS X INFORMÁTICA X

SOLUCIONES X LOGÍSTICA X

ECONÓMICO Y FINANCIERO X AUDITOR INTERNO / ENTE CERTIFICADOR

COPIA CONTROLADA COPIA NO CONTROLADA X

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1. OBJETIVO:

Originar la metodología para empezar a dar cumplimiento a las medidas legales nacionales,
acerca de la Gestión de Residuos Post Consumo en las diferentes áreas y/o proyectos de la
empresa Montajes Morelco S.A.

2. ALCANCE

Este Procedimiento aplica a todas las actividades y/o procesos de la empresa Montaje Morelco
S.A, en donde se generen residuos de Post Consumo., entendidos éstos específicamente como
los RAEE, Baterías usadas y Bombillas; lo referente a Medicamentos Vencidos, se debe establecer
por cada obra o proyecto con el Hospital o Centro de Salud, más cercano. De igual manera se
ajustará a las condiciones del cliente para cada proyecto.

3. DEFINICIONES

3.1. Acopio de residuos de computadores y/o periféricos. Acción tendiente a reunir

temporalmente los residuos de computadores y/o periféricos desechados por el consumidor,
cuya recolección y gestión se encuentren enmarcados en un Sistema de Recolección
Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos, en un lugar
acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, con el objeto de
facilitar su recolección, clasificación y cualquier actividad de preparación previa a una
posterior gestión y manejo ambiental. El lugar donde se desarrolla esta actividad se
denominará centro de acopio.

3.2. Acopio de residuos de Bombillas: Acción tendiente a reunir temporalmente los residuos de
bombillas desechados por el consumidor, cuya recolección y gestión se encuentra
enmarcados en un Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de
Bombillas, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente
adecuada, con el objeto de facilitar su recolección, clasificación y cualquier actividad de
preparación previa a una posterior gestión y manejo ambiental. El lugar donde se desarrolla
esta actividad se denominara acopio.

3.3. Acopio de residuos de Pilas y/o acumuladores: Acción tendiente a reunir temporalmente los
residuos de pilas y/o acumuladores desechados por el consumidor, cuya recolección y
gestión se encuentra enmarcados en un Sistema de Recolección Selectiva y Gestión
Ambiental de Residuos de Bombillas, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera
segura y ambientalmente adecuada, con el objeto de facilitar su recolección, clasificación y
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cualquier actividad de preparación previa a una posterior gestión y manejo ambiental. El

lugar donde se desarrolla esta actividad se denominara acopio.

3.4. Acumulador: Fuente de energía eléctrica obtenida por transformación directa de energía
química y constituida por uno o varios elementos secundarios.

3.5. Bombilla: Dispositivo eléctrico que suministra el flujo luminoso, por transformación de
energía eléctrica. Puede ser incandescente si emite luz por calentamiento o luminiscente si
hay paso de corriente a través de un gas.

3.6. Pila: Fuente de energía eléctrica obtenida por transformación directa de energía química y
constituida por uno o varios elementos primarios (no recargables).

3.7. RAEE: Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

- Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico: “Cualquier

dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica, que haya alcanzado el fin de su
vida útil”.

- Según la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002 (EU-Richtlinie 2002/96/EG):“Todos los

aparatos eléctricos o electrónicos que pasan a ser residuos [...]; este término comprende
todos aquellos componentes, subconjuntos y consumibles que forman parte del
producto en el momento en que se desecha”.

- Según Solving the E-Waste Problem: El término ‘e-Waste’ se refiere a “... la cadena de
suministro inversa que recupera productos que ya no desea un usuario dado y los
reacondiciona para otros consumidores, los recicla, o de alguna manera procesa los
desechos”.

3.8. Residuo de computador o periférico: Computador o periférico que es descartado o

desechado por un consumidor.

3.9. Residuo de Pila o Acumulador: Una pila o acumulador portátil que es descartado o
desechado por el consumidor

3.10. Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas:

Instrumento de control y manejo ambiental que contienen los requisitos y condiciones para
garantizar la recolección selectiva y gestión ambiental de los residuos de bombillas por parte
de los productores.

3.11. WEEE: Waste of Electric and Electronic Equipment.

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4. RESPONSABILIDADES

4.1. Gerencia General: Asegurar el compromiso Gerencial de la Compañía en términos de

responsabilidad Ambiental y brindar el apoyo necesario para direccionar el cumplimiento de
este procedimiento.

4.2. Administración Nacional: Asegurar el conocimiento de este procedimiento en las obras y/o
proyectos, para acompañar la Gestión Post consumo en las mismas.

4.3. Coordinación Nacional Compras y Coordinación Nacional Activos: Incluir en sus

procedimientos de inventario, las herramientas necesarias para identificar los elementos Post
Consumo (Baterías, equipos y otros) que se deben dar de baja en las obras.

De igual manera la Coordinación Nacional de Compras, debe procurar establecer con los
diferentes proveedores de Equipos, Baterías y demás, compromisos de recolección y políticas
Post Consumo, como parte de la responsabilidad legal de los mismos.

4.4. Coordinación Nacional Tecnologías de la Información: Asegurar que los equipos y demás
elementos que se deban dar de baja, cumplan con los requisitos técnicos apropiados para tal
fin.

4.5. Coordinación Nacional de Gestión Ambiental: Generar el procedimiento para la gestión de

residuos Post Consumo, asegurar su conocimiento, divulgación y aplicación.

4.6. Coordinador de HSE o Profesional Ambiental: Asegurar el cumplimiento del presente

documento y garantizar la adecuada gestión de los residuos Post Consumo en los obras,
teniendo en cuenta los requerimientos legales y los que establezca el Cliente sobre el
particular.

4.7. Todos los Trabajadores: Cumplir con lo estipulado en este documento y las directrices sobre
manejo de Residuos Post Consumo, así como ciertos requisitos sobre el tema que establezca
el Cliente.
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5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.

5.1. Marco legal.

 Resolución 1739 del 08 de Septiembre de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por la cual se suprime el requisito establecido en el artículo 19 de la
resolución 1297 de 2010, en el artículo 19 de la Resolución 1511 de 2010 y en el artículo
18 de la Resolución 1512 de 2010”

 Resolución 1738 del 08 de Septiembre de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por la cual se suprime el requisito establecido en el parágrafo 2 del
artículo 11 de la Resolución 372 de 2009”.

 Resolución 1297 del 08 de Julio de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por el cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores y se adoptan otras
disposiciones.

 Resolución 1511 del 05 de Agosto de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por el cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones".

 Resolución 1512 del 05 de Agosto de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y
Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se adoptan otras
disposiciones”.

 Decreto 2810 del 05 de Agosto de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por el cual reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales"

 Ley 1252 del 27 de Noviembre de 2010 del Congreso de Colombia; “Por la cual se dictan
normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desecho peligrosos
y se dictan otras disposiciones".

 Resolución 372 del 5 de marzo de 2009 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial; “Por la cual se establecen los elementos que deben contener los Planes de
Gestión de Devolución de Productos Post consumo de Baterías Usadas Plomo Acido”
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 Acuerdo 322 del 24 de septiembre de 2008 del Consejo de Bogotá D.C.; “Por el cual se
ordena diseñar la estrategia de gestión integral para los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos – RAEE”

 Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial; “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de
los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.

 Decreto 1505 de 2003. Modifica el Decreto 1713 de 2002 en relación con los Planes de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).

 Decreto 1609 del 31 de julio 2002 del Ministerio de Transporte: “Por la cual se reglamenta
el transporte terrestre automotor de mercancía peligrosa por carretera”

 Decreto 1713 de 2002. Gestión integral de residuos sólidos.

6. GESTIÓN PARA RESIDUOS POST CONSUMO.

6.1. Objetivos.

a. Promover la prevención de la generación y la valorización de los residuos así como su

manejo integral.

b. Establecer modalidades de manejo que respondan a las particularidades de los residuos.

c. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el Principio de Responsabilidad

Extendida de los productores.

d. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo integral

de los residuos, que sea económicamente factible.

6.2. Elementos Comunes de Todos los Esquemas Post Consumo. (RAEE´S, Bombillas, Baterías)

Todos involucran como elemento fundamental el concepto de responsabilidad extendida del

productor, en el cual los fabricantes e importadores de productos son los principales
responsables de formular, presentar e implementar planes o sistemas post consumo con el fin de
establecer canales de devolución de residuos post consumo, a través de los cuales los
consumidores puedan devolver dichos productos cuando estos se convierten en residuos.
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6.3. Antecedentes

El paso acelerado del cambio tecnológico en el área electrónico permite que los aparatos
eléctricos y electrónicos de consumo, de oficina y de hogar sean por un lado asequibles y por
otro lado ampliamente usados. Las tasas extremas de consumo pero a la vez el porcentaje alto de
obsolescencia aumentan considerablemente la cantidad de basura electrónica que entra a la
cadena de desechos. Estos residuos de aparatos eléctricos y electrónicos - también conocidos
bajo los términos RAEE o en inglés e-Waste - contienen una amplia gama de aparatos como
computadores, aparatos electrónicos de consumo, equipos de telecomunicación, pero también
electrodomésticos y herramientas.

La gran cantidad de RAEE generado ha creado una nueva línea industrial: el reciclaje de RAEE. El
reciclaje de aparatos electrónicos por un lado puede ser un negocio lucrativo por lo que estos
contienen componentes valiosos como oro y plata pero también plásticos y vidrio.

Este Plan busca la integración de la gestión ambiental de residuos a los programas

ambientales planificados o en ejecución en las áreas operativas (planes de manejo ambiental).

6.4. Qué son los RAEE?

En inglés el término e-Waste es una abreviación de Waste Electrical and Electronic Equipment
(WEEE), lo que en español es equivalente a Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
(RAEE). Otros términos conocidos son: e-scrap, e-trash, residuos electrónicos, residuo-e o
simplemente chatarra electrónica.

La palabra RAEE se refiere a dañados, descartados u obsoletos aparatos que consumen

electricidad. Incluye una amplia gama de aparatos como computadores, equipos electrónicos de
consumo, celulares y electrodomésticos que ya no son utilizados por sus usuarios. Por la
creciente digitalización de los productos anteriormente eléctricos como hornos, calderas y
hervidores esta distinción se puso borrosa. Cada vez estos aparatos contienen más circuitos
electrónicos y tarde o temprano terminan siendo RAEE.
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6.5. Categorías de RAEE.

El desglose de los RAEE en diferentes categorías no es definido a nivel internacional y a veces

tampoco es unívoco. Por lo tanto existen varias clasificaciones que se distinguen no sólo por el
número de categorías sino también por los criterios subyaciendo. A continuación se presentan 3
de estás clasificaciones.

Las 10 categorías de la Directiva sobre los RAEE de la Unión Europea se orientan por la
perspectiva del productor de los equipos. Desde la perspectiva del reciclaje tiene más sentido
orientarse por el contenido, el tratamiento y el transporte de los aparatos obsoletos. La
clasificación en las tres categorías línea blanca, línea marrón y línea gris es probablemente la más
conocida por el consumidor.

6.5.1. Las 10 Categorías de la Unión Europea.

Según la Directiva de la Unión Europea del 2002 los RAEEs se dividen en las siguientes 10
categorías, mostradas en la Tabla número 1.

No. Categoría Ejemplos

1 Grandes Electrodomésticos Neveras, congeladores, lavadoras, lavaplatos.
2 Pequeños Electrodomésticos Aspiradoras, Planchas, secadores de pelo.
Computadoras, impresoras, fotocopiadoras,
Equipos de Informática y
3 teléfonos celulares, teléfonos fijos, centrales
Telecomunicaciones
telefónicas, servidores, radios de comunicación
Aparatos de radio, televisores, cámaras de video,
4 Aparatos eléctricos de Consumo
cámaras digitales
Luminarias, tubos fluorescentes, lámparas de
5 Aparatos de Alumbrado
descarga de alta densidad.
Herramientas eléctricas y
6 Taladros, pulidoras, sierras
electrónicas
7 Juguetes y equipos deportivos Carros eléctricos, consolas de video

8 Aparatos médicos Aparatos de radioterapia, cardiología, diálisis

Instrumentos de medida y Alcoholímetros, exposímetros, medidores e
9
control instrumentos electrónicos, multímetros
Máquinas expendedoras de bebidas calientes,
10 Máquinas expendedoras
botellas, latas o productos sólidos.

Tabla No. 1. Clasificación Europea de los RAEE.

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6.5.2. Las tres (3) Líneas de Color.

Otra clasificación bien conocida subdivide los RAEE en 3 líneas nombradas por colores: línea
blanca, línea marrón y línea gris (inglés: white goods, brown goods, grey goods). Los nombres
de las 3 líneas resultaron de los colores corrientes de los aparatos que pertenecían a la línea
correspondiente. Pero de acuerdo al diseño de los productos que se ha desarrollado, algunas
veces los aparatos no se pueden clasificar por su color.

Esta clasificación, se muestra en la Tabla número 2.

Tabla No. 2. Clasificación por colores Genéricos de los RAEE.

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6.5.3. Categorías desde la Perspectiva del reciclaje.

Como en general las clasificaciones de los RAEE se hicieron desde la perspectiva de la

producción o del consumo, ellas no hacen mucho sentido para el reciclaje. Teniendo en cuenta
los diferentes criterios importantes para el reciclaje, se presenta la siguiente clasificación:

No. Categorías Ejemplos Justificación

Aparatos que contienen
1 otros que contienen
refrigerantes
Electrodomésticos grandes y
2 medianos (menos equipos de la
categoría 1)
3 Equipos de iluminación
Aparatos con monitores y
4 seguro (sin roturas) y el
pantallas
Otros aparatos eléctricos y
5 consumo,
electrónicos
Neveras, congeladores,
refrigerantes
Todos los demás
electrodomésticos grandes
y medianos
Tubos Fluorescentes,
bombillos
Televisores, monitores TRC,
monitores LCD
Equipos de informática,
oficina, electrónicos de
electrodomésticos de la
línea marrón.
Requieren un transporte
seguro (sin roturas) y el
consecuente tratamiento
individual.
Contiene en gran parte
diferentes metales y plásticos
que pueden ser manejados
según los estándares actuales.
Requieren procesos especiales
de reciclaje o valorización.
Los tubos de rayos catódicos
requieren un transporte
consecuente tratamiento
individual.
Están compuestos en principio
de los mismos materiales y
componentes y por ende
requieren un tratamiento de
reciclaje o valorización
semejante.

Tabla No. 3. Clasificación de los RAEE, según el reciclaje de éstos.

6.5.4. Características de los RAEE

De acuerdo a las características de los RAEE ya se aclara parcialmente en que consisten los
problemas pero también las oportunidades de los RAEE. La composición, la vida útil y el peso de
un dispositivo ya definen en parte las cantidades totales y por sustancia y por lo tanto los retos a
los que un gestor de reciclaje se ve confrontado.

El rango de aparatos que está clasificado como RAEE es muy amplio y por lo tanto la
composición de los diferentes aparatos varía mucho.
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La composición de los RAEE en general cubre la mayor parte de los elementos existentes e
incluye elementos y compuestos químicos muy tóxicos como muy valiosos también. Como
ejemplo, la composición de celulares en general demuestra la gran variedad de elementos
usados cubriendo casi la mitad de los elementos en el sistema periódico.

De las sustancias tóxicas o valiosas muchas veces no se usan cantidades grandes para un sólo
producto, pero por su alto nivel de toxicidad respectivamente su alto valor económico, pueden
representar un peligro para el medio ambiente respectivamente para recursos relevantes. Esto se
aclara considerando las cifras de aparatos electrónicos y eléctricos (AEE) que están en uso y las
ventas de AEE que se están disparando especialmente en el sector de TIC (Tecnologías de
Información y Comunicación).

6.5.4.1. Composición General de los RAEE

Las sustancias contenidas en la gran variedad de AEE respectivamente RAEE son numerosas y
varían mucho entre los diferentes aparatos. Además la composición de un cierto aparato es
influenciada por el avance tecnológico así que los desafíos para el tratamiento adecuado
después de la vida útil esta evolucionando.

Principalmente los RAEE se componen de

 Metales preciosos (Ag, Au, Pd, etc.).

 Metales básicos (Cu, Al, Ni, Sn, Zn, Fe, etc.).
 Metales de preocupación (Hg, Be, Pb, Cd, As, Sb, Bi, etc.).
 Combustibles (plásticos).
 Otros materiales (por ejemplo madera).

Se muestra a continuación, un ejemplo de todos los elementos que puede contener un teléfono
celular, según el modelo y especificaciones del mismo. (Ver imagen 1).
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Imagen No. 1. Elementos que conforman un teléfono celular1.

6.5.4.2. Vida útil y Peso de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

Para establecer un sistema de reciclaje de RAEE que funciona es indispensable conocer las
cantidades emergentes de RAEE. Por un lado estas cantidades dependen del número de
aparatos vendidos. Otro aspecto que se debe considerar para estimar esta cantidad es el período
promedio en cual un aparato está en uso, es decir su vida útil promedio, y el peso promedio de
cada aparato.

Según los diferentes estudios estos números varían. Los números presentados en la tabla número
4 proceden de un reporte de la United Nations University. Hay que tener en cuenta que la vida
útil de un equipo depende mucho de la manera de uso. Es decir que un aparato en un país en
vía de desarrollo probablemente se utiliza por más tiempo que en un país desarrollado, se
entrega a otro usuario y se reacondiciona en vez de ser botado. Todo esto prorroga la vida útil
de los equipos.

1 Tomado y modificado de http://raee.org.co/composicion.

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Equipo Peso (kg) Vida Útil (Años)

Computador (CPU y Monitos) 25 4
Radio 2 10
Equipo de Audio 10 10
Reproductor de Video y/o DVD 5 5
Televisor 30 10
Lavadora 65 8
Secadora 35 10
Lavaplatos 50 10
Nevera 35 10
Congeladora 35 10
Horno Microondas 15 7
Aspiradora 10 10
Plancha 1 10
Tostadora 1 5

Tabla No. 4. Vida útil y peso de diferentes equipos (en Promedio) 2

6.5.4.3. Los RAEE como Recursos.

Los Aparatos Electrónicos están compuestos por cientos de diferentes materiales y sustancias,
muchas veces valiosos. Metales preciosos como oro, plata, platino y cobre son los componentes
valiosos que se pueden recuperar de los RAEE. Un estudio del 1996 demostró que más del 50%
del peso de un computador promedio esta en los plásticos, el hierro y el aluminio. Mientras que
los metales preciosos ponen un porcentaje relativamente bajo del peso total, sus
concentraciones de metales como oro en cambio pueden ser más altas que las de una mina
convencional.

6.5.4.4. Los RAEE como Contaminantes.

Computadores y otros equipos electrónicos están compuestos de cientos de materiales

diferentes, ambos naturales como sintéticos. Mientras que algunas sustancias naturales como el
cromo son inofensivas en la naturaleza, su uso en la fabricación de aparatos electrónicos muchas
veces lleva a compuestos tóxicos o peligrosos. La magnitud de emisiones tóxicas durante el
reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos depende mucho del manejo de los RAEE.

2 United Nations University UNU, 2008; "2008 Review of Directive 2002/96 on Waste Electrical and
Electronic Equipment (WEEE)
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Estos tóxicos son especialmente perjudiciales para la salud humana y el medio ambiente si no se
cuenta con una disposición adecuada. Ciertos procesos de reciclaje (como por ejemplo la
quemadura de cables) aplicadas sobretodo en países en desarrollo o en transición pueden
causar graves daños de salud y contaminar de manera persistente aire, agua y suelo

Las siguientes sustancias perjudiciales se pueden encontrar en RAEE.

Sustancias Presencia en RAEE

Compuestos Halogenados
- PCB (policloruros de bifenilo)
- TBBA (tetrabromo-bifenol-A)
- PBB (polibromobifenilos)
- PBDE (polibromodifenilo éteres)
- Chlorofluorocarburos (CFC)
- PVC (policloruro de vinilo)
Condensadores, transformadores
Retardantes de llama para plásticos (componentes
termoplásticos, cables)
TBBA es actualmente el retardante de llama más utilizado en
placas de circuito y carcasas.
Unidades de refrigeración, espumas aislantes
Cables

Metales Pesados y Otros Metales

- Arsénico Pequeñas cantidades en los LED
- Bario En las pantallas de tubo (CRT)
- Berilio En cajas de suministro eléctrico
Baterías Cadmio – Níquel, algunas tintas de impresoras y
- Cadmio
tóner
- Cromo VI Se encuentra en algunos tipos de disquetes
- Plomo En las pantallas de tubo (CRT) y algunos tipos de baterías
- Litio En baterías de Litio
- Mercurio En lámparas Fluorescentes y algunas baterías
- Níquel En Baterías NiCd y NiMH recargables
- Elementos raros (Ytribio, Europio) En las pantallas de tubo (CRT)
- Selenio Fotocopiadoras viejas
- Sulfuro de Zinc En las pantallas de tubo (CRT)

Tabla No. 5. Algunos elementos incluidos en ciertos RAEE3

3 http://raee.org.co/componentes-toxicos
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6.6. Cifras en Colombia.

3 de 4 latinoamericanos viven en áreas urbanas. Desde 2000 este alto porcentaje de

urbanización lleva a un crecimiento rápido del uso de aparatos de Informática y
telecomunicaciones en la región de Latino América. Como al mismo tiempo se reduce la vida útil
de computadores y celulares se esperan grandes cantidades de RAEE que hasta el momento
todavía no terminan en un sistema formal de tratamiento y disposición y que siguen siendo sin
solución adecuada.

Con respecto a las inversiones per cápita en aparatos de Informática y telecomunicaciones, se

puede determinar que por un lado, Colombia tiene las cifras más bajas en comparación con las
economías más fuertes del continente, por otro lado es el único país en el que las inversiones han
aumentado constantemente entre 2001 y 2006. En el 2006 un colombiano gastó en promedio
47 USD en TIC, mientras que en Chile fueron más que el doble, 103 USD.

Gráfico No. 1. Inversión en aparatos de Informática y telecomunicaciones en países de América Latina

en USD4

4 International Data Corporation

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6.7. Manejo Postconsumo

Durante la vida útil los aparatos eléctricos y electrónicos generalmente no llevan un riesgo de
liberación de sustancias tóxicas y el usuario ni es consciente de la presencia de estas sustancias
en los equipos utilizados. Pero entrando en la vida postconsumo una contaminación del medio
ambiente depende mucho del manejo postconsumo de los aparatos desechados. Por un lado
existen tratamientos que facilitan mucho la emisión de los contaminantes contenidos en los
aparatos y por otro lado hay tratamientos que consideran este peligro e impiden emisiones de
sustancias tóxicas en la medida del posible.

Los tratamientos no teniendo en cuenta los componentes contenidos en los aparatos tampoco
son capaces de aprovechar de los componentes valiosos que llevan los aparatos. Con el
creciendo consumo mundial de recursos naturales y particularmente el consumo de productos
aparatos de Informática y telecomunicaciones disparándose muchos elementos y componentes
contenidos en los RAEE se vuelven más y más interesante para la recuperación. Sabiendo esto,
en muchos países en vía de desarrollo el sector informal se asumió de la recuperación de
materiales valiosos sin preocuparse de los riesgos para la salud y el medio ambiente que surgen
al mismo tiempo si uno no está considerando un tratamiento adecuado para las sustancias
tóxicas.

Desde ambas perspectivas - peligro y oportunidad de los RAEE - hace sentido abordar el
tratamiento de los RAEE con medidas y técnicas apropiadas que impiden una contaminación y
aumentan la eficiencia de la recuperación de los materiales aprovechables y reciclables.

6.7.1. Manejo Adecuado.

El manejo adecuado de los RAEE incluye toda una cadena de procesos y tratamientos que
debidamente cumplen con ciertas normas y también son monitoreados regularmente.

Los primeros pasos del manejo adecuado de los RAEE ya empiezan en el sitio donde se usan los
aparatos eléctricos y electrónicos. Todo el sistema del manejo de los RAEE depende de que el
usuario sepa cómo y dónde se entrega el equipo obsoleto. Por eso hay que implementar un
sistema de recolección lo más fácil y práctico posible para el usuario y promocionar el sistema por
una sensibilización de los usuarios. Consecuentemente los sitios de acopio y retoma de la red de
recolección son un aspecto crucial para el funcionamiento del sistema. Estos sitios deben cumplir
con ciertos estándares básicos como la protección contra las condiciones del ambiente, disponer
de suficiente espacio para almacenar los equipos por cierto tiempo, la categorización de los
equipos recibidos etc.
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Saliendo de estos puntos, los RAEE son procesados en diferentes tratamientos profesionales que
tienen dos objetivos principales:

a. Protección del medio ambiente y de la salud humana contra los peligros que presentan los
RAEE.

b. Reacondicionamiento, recuperación y/o reciclaje de los materiales que componen los RAEE
(círculo de los recursos)

El enfoque está en el primer aspecto mencionado y cada tratamiento debería cumplir con este
punto. Pero como los RAEE son una fuente de materiales y elementos aprovechables el segundo
aspecto se vuelve cada vez más importante con el consumo masivo de recursos aumentándose.
Además vale la pena reacondicionar, recuperar y reciclar los materiales por razones económicos
y ecológicos. El ingreso de la venta de los recursos recuperados de los RAEE apoya a cubrir los
gastos de todo el tratamiento y al mismo tiempo disminuye la pérdida de recursos. Pero no todos
los tratamientos alcanzan este segundo objetivo.

6.7.2. Manejo Inadecuado.

Las prácticas inadecuadas del manejo de RAEE consisten en varias maneras de disposición final
de equipos que alcanzaron el fin de su vida útil. En la jerarquía de los métodos de disposición
final, el relleno sanitario se considera ambientalmente el más perjudicial

a. Incineración no controlada

Como fuegos abiertos se queman a temperaturas relativamente bajas emiten mucho más
contaminantes que una incineración en un horno. La inhalación de las emisiones de una
incineración a cielo abierto y no controlada puede causar ataques de asma, infecciones
respiratorias, otros problemas de salud como tos, resuello, dolor de pecho e irritación de los ojos.

Una exposición crónica a las emisiones de la incineración a cielo abierto puede conducir a
enfermedades como enfisema y cáncer. La incineración de PVC por ejemplo libera cloruro de
hidrógeno el cual al mezclarse con el agua en los pulmones se convierte en ácido clorhídrico.
Este ácido provoca la corrosión del tejido pulmonar y varios problemas de respiración.
Normalmente los fuegos a cielo abierto queman con falta de oxígeno liberando monóxido de
carbono el cual intoxica la sangre al ser inhalado. Además la incineración no controlada produce
material particulado en forma de cenizas que también pueden ser peligrosas al inhalar.
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Imagen No. 2. Incineración No Controlada y Relleno Sanitario (Botadero)

b. Relleno sanitario (botadero)

El relleno sanitario - o en su forma más insegura: el botadero - es uno de los métodos más usado
para la disposición de residuos. No obstante no es un secreto que todos los rellenos gotean. Los
lixiviados contienen metales pesados y otras sustancias tóxicas que pueden contaminar el suelo y
los recursos de agua. Incluso rellenos muy modernos que están cerrados herméticamente no
logran estar completamente sellados a largo plazo. Mercurio, cadmio y plomo están entre las
sustancias más tóxicas que se pueden encontrar en los lixiviados. El mercurio por ejemplo se
escapa cuando ciertos aparatos electrónicos como cortacircuitos están demolidos. El plomo en
cambio se libera sobretodo de los vidrios que contienen plomo como los de los monitores TRC.

Aparte de la lixiviación, otro gran problema de los rellenos sanitarios es la vaporización. Por
ejemplo compuestos volátiles como mercurio o una frecuente modificación del mismo, el
dimetileno de mercurio, pueden ser liberados. Además los rellenos son propensos a fuegos sin
control que pueden producir humos tóxicos.

Los impactos más significantes de los rellenos pueden ser evitados al solamente botar las
fracciones de residuos al relleno que no pueden ser aprovechados y al asegurar que los rellenos
cumplan con los estándares ambientales más avanzados.
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c. Reciclaje informal

En el reciclaje informal al menos se recicla una parte de los materiales de los aparatos eléctricos y
electrónicos, pero conformándose con una alta contaminación del medio ambiente y daños
graves para la salud.

Sobre todo en países en vía de desarrollo a través del sector informal una parte de los materiales
valiosos de los RAEE es recuperada de manera simple. Normalmente estos gestores informales
trabajan sin ningunas medidas para impedir daños de salud o la liberación de las sustancias
tóxicas. Se sacan y se venden los materiales valiosos y los restantes conteniendo los
contaminantes se botan de manera incontrolada.

Los equipos son desensamblados con herramientas básicas como martillo, cincel, destornillador y
con las manos mismas sin guantes. De equipos de Informática y Comunicaciones, principalmente
se sacan materiales como acero, plásticos, aluminio, tóner de cartuchos, componentes con cobre
y tarjetas de circuito impreso.

Un proceso con un alto potencial de contaminar el medio ambiente es la recuperación de oro

mediante ácido. Otros procesos preocupantes son la remoción de tóner sin guantes o protección
respiratoria, o la remoción de la unidad de desviación (cobre) de los monitores TRC botando el
resto del tubo con el vidrio del plomo.

Imagen No. 3. Aprovechamiento informal.

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6.7.3. Esquema General de Gestión de RAEE

Se muestra a continuación, el esquema para adelantar el proceso de Gestión de los RAEE, en

términos generales e involucrando a la gran mayoría de los actores del proceso.

Imagen No. 4. Esquema General de manejo de los RAEE.

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6.8. Esquema Específico de Gestión de RAEE

Se muestra a continuación el esquema metodológico para la gestión de los RAEE en Montajes

Morelco S.A.

Imagen No. 5. Esquema Específico de manejo de los RAEE.

Básicamente, una vez se han identificado los respectivos elementos RAEE, se debe diligenciar el
formato FA-MA-046 Inventario para Disposición de RAEE; una vez se tenga este documento se
procede a contactar al respectivo proveedor del servicio de recolección y disposición, él cual
debe esta debidamente certificado para hacer este tipo de manejo. El listado diligenciado se
requiere ya que las cotizaciones son generalmente en función del peso y cantidad a disponer.
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Una vez se ha optado por la mejor opción en términos económicos y de servicio, se hace entrega
al proveedor del servicio de recolección, el cual debe hacer entrega del respectivo certificado de
disposición; lo cual se notificará a la Coordinación Nacional de Gestión Ambiental.

La decisión de proveedor y manejo es propio de la Obra o Proyecto en ejecución, que requiera

realizar la disposición. Se debe contar con TODO el soporte documental y legal del mismo.

Nota: Para el transporte de los RAEE, (en caso de ser requerido), se deben seguir los
requerimientos del documento PA-SO-007 Procedimiento Para El Transporte, Manejo, Y
Almacenamiento Materiales Peligrosos.

7. RECURSOS

7.1. Personal.

 Coordinador Informática
 Almacenista de Obra / Proyecto
 Gestor de Compras.
 Personal del departamento de Activos.
 Profesional Ambiental Obra.
 Personal HSE Obra.
 Coordinador Nacional de Gestión Ambiental.

7.2. Equipos y Herramientas.

- Canecas para almacenamiento de Residuos.

- Bolsas de colores según el código.
- Transporte Interno.
- Manual de Uso de la Guía de Respuesta a Emergencias con Mercancías Peligrosas
(http://www.tc.gc.ca/media/documents/canutec-eng/ergo_english.msi)

8. ASPECTOS HSE

8.1. ASPECTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD.

- Realizar una inspección preliminar con el fin de determinar la presencia de ofidios y otros
animales que pueden ocasionar lesiones.
- No se adelantara trabajos mientras esté lloviendo, ni cuando haya tormenta eléctrica.
- Cuando sea necesario agacharse debe mantenerse la espalda recta y doblar las rodillas.
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- Asearse con abundante agua después de realizar esta labor.

- Tener un programa de restablecimiento de líquidos (hidratación persistente), del
trabajador.
- Utilizar protección auditiva cuando los niveles de ruido en el lugar de trabajo superen los
límites permisibles de exposición (85 dB).
- Demarcar con cinta reflectiva el área de trabajo.
- Utilizar los equipos de trabajo apropiados como motobomba, manguera entre otros.
- Portar extintor tipo ABC PQS de 20 lb. en óptimo estado de funcionamiento.

8.2. ASPECTOS AMBIENTALES.

El personal encargado de realizar la actividad, deberá conocer el Plan de Emergencia

Ambiental, con el fin de tomar todas las medidas necesarias para la ejecución de la
actividad.

9. REGISTROS

 FA-MA-022 entrega y/o donación de materiales susceptibles de aprovechamiento

 FA-MA-032 generación de residuos solidos ordinarios
 FA-MA-046 INVENTARIO PARA DISPOSICIÓN DE RAEE