REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMÍA Y FINANZAS

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA (ENAHP-IUT)

UNIDAD CURRICULAR: ELECTIVA V (PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DEL

PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO)

8VO SEMESTRE-SECCIÓN “E”

FINANZAS PÚBLICAS

METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO

TEMA: CULTURA

DOCENTE: ALUMNA:

Pedro Páez. Laleska Valído C.I. 26 284 248

Caracas, 12 de diciembre de 2017

 INTRODUCCIÓN

La metodología del marco lógico está compuesta por la lógica vertical y la

lógica horizontal. La primera nos ayuda a asegurar que las acciones a
emprender en un programa o proyecto determinado tengan correlación con
las razones o motivos que se tuvieron para crearlo.

Sin que sobren o falten acciones, alternativas, estrategias, que nos

conduzcan a la obtención de la solución del problema. Por tanto, la lógica
horizontal, consiste en proporcionar a los responsables la información
obtenida de los indicadores para determinar si en su estrategia
implementada como la más óptima, el programa o proyecto determinado
sigue alineado con sus objetivos.

En este caso, la aplicación del marco lógico será por proyectos debido a
las características de lo que se pretende alcanzar, expuestos en los distintos
puntos desarrollados como: el árbol de problema, el árbol de objetivos, el
análisis de las alternativas para la elaboración de la estructura analítica y por
último la matriz del marco lógico. Basados en la mejora de la calidad y
prestigio de la Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública-
Instituto Universitario Tecnológico (ENAHP-IUT) respecto a las áreas
culturales que ofrece la misma y la disponibilidad de los estudiantes para
participar en ellas.

Si bien es cierto, la aplicación de la metodología del marco lógico por

proyectos consiste en la tendencia de las actividades, el cual son únicas y
deben estar bien secuenciadas. Asimismo, Las acciones se realizan bajo un
mismo mando, en busca de un objetivo bien definido, el propósito se alcanza
en algún momento del tiempo, y el fin del proyecto no se logra durante el
periodo de ejecución del mismo. Validando la información que se desarrolla a
continuación.
 ÁRBOL DE PROBLEMA

Desmejora de la
calidad y prestigio
institucional en el
ámbito cultura-
educacional.

Estancamiento de El mondo del Decreto

proyectos culturales en de Presupuesto para
la ENAHP-IUT. En el año 2017, es de Misión cultural
desarrollo del talento 8.479.301.860.837 para el año en
humano. Bs.F De las cuales se curso tiene el
desagregan en -41% de la
créditos variación real
Estudiantes muestran Desmotivación del presupuestarios más baja de
prioridad por las unidades alumnado por Deficiencias
en las priorizados a otros las
curriculares que respectan satisfacer sus proyectos del sector asignaciones.
a su formación. interéses al respecto. oportunidad
es social. Por presentar
brindadas. carencias de
efectividad y
Disminución de demanda estudiantil en el área cultural que receptividad en el
ofrece la ENAHP-IUT (Sede-Los Ruíces) como proyectos de ámbito cultural a nivel
Desarrollo del Talento ENAHPISTA, dentro del ámbito teatral, de educación básica,
musical, coral, estudiantina, grupo gaitero y orquesta. En pro de media y universitaria.
la formación integral del Lic. en Ciencias Fiscales.

Poca disponibilidad Número limitado de Carencia de innovación,

del estudiante para estudiantes que pueden motivación y competencia
cursar unidades cursar unidades para enaltecer los distintos
extracurriculares de extracurriculares de caracter aspectos culturales, dentro
caracter cultural. cultural. y fuera de la institución.

Ausencia de Poco espacio a MPPEF orienta Disminución Incentivo pecuniario

Disfuncionalidad nivel institucional gran porcentaje de de
entre los comunicación mantenido en el
organizaciona y a nivel los recursos facilitadores tiempo. No ajustables
departamentos : organizacional de asignados a otros o docentes
coordinación de l o labor al sistema socio-
individual los grupos ya proyectos de expertos en económico de la
pre-grado, conformados, educación, el área.
coordinación de departamenta actualidad.
l. como: la materiales que
cultura y control estudiantina, faciliten a los
de estudios ante orquesta o el mismos, becas,
la elaboración de grupo gaitero etc.
los cronogramas para ejercer los
de estudio y proyectos
horarios culturales.
respectivos.
 ÁRBOL DE OBJETIVOS

Mejora de la calidad y
prestigio institucional
en el ámbito cultura-
educacional.

Proyectos culturales Presupuesto de la Variación

en desarrollo del República prioriza real de
talento humano en recursos destinados Misión
marcha. al sector social y de Cultura
educación, que respecto a
tengan que ver con las
Motivacióndel proyectos de caracter asigaciones
Estudiantes muestran Eficiencia en cultural dada la
interés en las unidades alumnado por de recursos
las efectividad y aumenta a
curriculares contenidas satisfacer sus oportunidade
interéses al receptividad de los un -78%
en el pensum. s brindadas. estudiantes sobre los
respecto.
mismos en los
planteles.
Aumentar la demanda estudiantil en el área cultural que ofrece la
ENAHP-IUT (Sede-Los Ruíces) como proyectos de Desarrollo del
Talento ENAHPISTA, dentro del ámbito teatral, musical, coral,
estudiantina, grupo gaitero y orquesta. En pro de la formación
integral del Lic. en Ciencias Fiscales.

Total disponibilidad del Innovación institucional,

estudiante para cursar Participación global
estudiantil de la población motivación y
materia curricular de competencia en el
caracter cultural. ENAHPISTA.
ámbito cultural.

Trabajo en conjunto y Comunicación Expansión de MPPEF orienta recursos a la Alto nivel de Aumento del incentivo
correlacional, conforme a organizaciona las áreas ENAHP-IUT, el cual gran demanda, de pecuniario, ajustable
la formación integral de l y trabajo en académicas- porcentaje de los mismos son facilitadores al sistema socio-
profesionales , entre los equipo. culturales de la destinados al ámbito cultural, o docentes económico de la
departamentos: institución . dada la inclusión de éste último expertos en actualidad.
coordinación de pre-grado, como requisito curricular para el área.
coordinación de cultura y la institución , en pro de la
control de estudios ante la Programas de
Programas de formación integral de
inclusión de materias Aulas profesionales. Conversión
Conversión dede la
la
capacitación del
capacitación del Aulas Contratación
Contratación capacidad
extracurriculares, como personal académicas
académicas dede la
la de personal capacidad
personal yy charlas
charlas de personal adquisitiva
adquisitiva del
del
unidad curricular, sobre el logro
sobre el de
logro de ENAHP-IUT
ENAHP-IUT o
o
cuentan docente,
docente, de
de horas
horas
denominada: Desarrollo la eficiencia
la eficiencia cuentan como
como profesionales,
profesionales, de trabajo, en
del Talento ENAHPISTA, vocacional. espacios
espacios para
para Suministrar
Suministrar la información
la información en la de trabajo, en
vocacional. en la salarios mínimos.
salarios mínimos.
en los distintos pensum, ejercer proyectos
ejercer proyectos oportuna yy verás
oportuna verás de de la gestión
la gestión docencia.
docencia.
con clase vista una vez de
de aprendizaje
aprendizaje yy financiera
financiera de de la institución en
la institución en
por semana. Desarrollo
Desarrollo del
del los lapsos establecidos
los lapsos establecidos ,, a a los
los
Talento
Talento sistemas
sistemas integrados
integrados de de gestión
gestión
ENAHPISTA,
ENAHPISTA, en en yy control
control de
de deuda
deuda pública
pública
horarios
horarios mediante
mediante el el órgano
órgano al al cual
cual se
se
Cronograma
Cronograma de de reuniones
reuniones comprendidos.
comprendidos. encuentra
encuentra adscrita
adscrita ;; así
así como
como lala
pautadas
pautadas para
para el el personal
personal de
de elaboración
elaboración deldel POA
POA enen su
su
pregrado,
pregrado, coordinación
coordinación de de plena exactitud.
plena exactitud.
cultura
cultura yy control
control dede estudios,
estudios,
con
con objeto
objeto dede la
la modificación
modificación
del
del los
los distintos pensum ..
distintos pensum
 ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS

 Trabajo en conjunto y correlacional, conforme a la formación

integral de profesionales, entre los departamentos: coordinación
de pre-grado, coordinación de cultura y control de estudios ante
la inclusión de materias extracurriculares como unidad curricular
denominada: Desarrollo del Talento ENAHPISTA, en los distintos
pensum con clase vista una vez por semana.
 Cronograma de reuniones pautadas para el personal de pre-
grado, coordinación de cultura y control de estudios, con el
objeto de la modificación de los distintos pensum.
 Comunicación organizacional y trabajo en equipo.
 Programas de capacitación del personal y charlas sobre el
logro de la eficiencia vocacional.
 Expansión de las áreas académicas-culturales de la institución.
 Aulas académicas de la ENAHP-IUT cuentan como espacios
para ejercer proyectos de aprendizaje y Desarrollo del Talento
ENAHPISTA, en horarios comprendidos.
 MPPEF orienta recursos a la ENAHP-IUT, el cual gran porcentaje
de los mismos son destinados al ámbito cultural, dada la
inclusión de éste último como requisito curricular para la
institución, en pro de la formación integral de profesionales.
 Suministrar la información oportuna y verás de la gestión
financiera de la institución en los lapsos establecidos , a los
sistemas integrados de gestión y control de deuda pública
mediante el órgano al cual se encuentra adscrita ; así como la
elaboración del POA en su plena exactitud.
 Alto nivel de demanda, de facilitadores o docentes expertos en el
área.
 Contratación de personal o profesionales, en la docencia.
 Aumento del incentivo pecuniario, ajustable al sistema socio-
económico de la actualidad.
 Conversión de la capacidad adquisitiva del docente, de horas
de trabajo, en salarios mínimos.
Definiendo criterios:

 Capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa.

 Impacto organizacional, es decir, aceptabilidad de la alternativa por los
involucrados.
 Financiamiento requerido vs disponible.
 Facilidad de implementación de la alternativa. (Tiempo y esfuerzo).

Alternativas de solución consideradas más viables:

Programas de
capacitación del
personal y charlas
sobre el logro de la
eficiencia
vocacional.
Programas de capacitación del
personal sobre el logro de la
eficiencia vocacional y remisión
de la información financiera a
los sistemas de gestión y
control de deuda pública
mediante el órgano al cual se
encuentra adscrita; así como la
oportuna elaboración del POA
Suministrar la información
Suministrar la información
oportuna yy verás
oportuna verás dede la
la gestión
gestión en su plena exactitud.
financiera
financiera de de la
la institución
institución en
en
los lapsos establecidos
los lapsos establecidos ,, aa los
los
sistemas integrados de
sistemas integrados de gestión
gestión
yy control
control de
de deuda
deuda pública
pública
mediante
mediante el el órgano
órgano al al cual
cual se
se
encuentra
encuentra adscrita
adscrita ;; así
así como
como lala
elaboración
elaboración del del POA
POA en en susu plena
plena
exactitud.
exactitud.

Alternativa óptima:

 Programas de capacitación del personal sobre el logro de la

eficiencia vocacional y remisión de la información financiera a
los sistemas de gestión y control de deuda pública mediante el
 órgano al cual se encuentra adscrita; así como la oportuna
elaboración del POA en su plena exactitud.

COMPONENTES GENERADOS A PARTIR DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA

PARA LA ELABORACIÓN DE LA ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL
PROYECTO

 Capacitación del personal de pre-grado, coordinación de cultura y

control de estudios en los conocimientos de liderazgo, ventajas en la
comunicación organizacional y trabajo en equipo para llevar a cabo las
adecuadas modificaciones en los distintos pensum, bajo los principios
de eficiencia y correlacionalidad; así como el resto del personal que
labora en la institución.
 Capacitación del personal administrativo de la institución, en los
conocimientos de la elaboración del POA y la remisión oportuna de la
información financiera a los sistemas integrados de gestión y control
de deuda pública mediante el órgano al cual se encuentra adscrita,
bajo los principios de eficiencia, eficacia, transparencia, sostenibilidad,
solvencia y exactitud.

ACTIVIDADES GENERADAS, DE LOS COMPONENTES ORIGINADOS

POR LA ALTERNATIVA ÓPTIMA PARA LA ELABORACIÓN DE LA
ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

Componentes: Actividades:
 Capacitación del personal - Charlas motivacionales e
de pre-grado, coordinación instructivas sobre el logro de
de cultura y control de la eficiencia vocacional,
estudios en los armonización organizacional y
conocimientos de liderazgo, técnicas de negociación.
ventajas en la comunicación (Mostrar ejemplos realistas).
organizacional y trabajo en
 equipo para llevar a cabo
las adecuadas
modificaciones en los
distintos pensum, bajo los
principios de eficiencia y
correlacionalidad; así como
el resto del personal que
labora en la institución.
 Capacitación del personal - Charlas instructivas.
- Preparar capacitación
administrativo de la
(material, logística, asistentes,
institución, en los
etc.).
conocimientos de la - Medir efectividad de
elaboración del POA y la capacitación.
remisión oportuna de la
información financiera a los
sistemas integrados de
gestión y control de deuda
pública mediante el órgano
al cual se encuentra
adscrita, bajo los principios
de eficiencia, eficacia,
transparencia,
sostenibilidad, solvencia y
exactitud.

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO

 Mejora de la calidad y
prestigio institucional
en el ámbito cultura-
educacional.

Aumentar la demanda estudiantil en el área

cultural que ofrece la ENAHP-IUT (Sede-Los
Ruíces) como proyectos de Desarrollo del Talento
ENAHPISTA, dentro del ámbito teatral, musical,
coral, estudiantina, grupo gaitero y orquesta. En
pro de la formación integral del Lic. en Ciencias
Fiscales.

Capacitación del personal de pre-

grado, coordinación de cultura y
control de estudios en los
conocimientos de liderazgo,
ventajas en la comunicación
organizacional y trabajo en equipo
para llevar a cabo las adecuadas
modificaciones en los distintos
pensum, bajo los principios de
eficiencia y correlacionalidad; así
como el resto del personal que
labora en la institución.
Capacitación del personal administrativo
de la institución, en los conocimientos de
la elaboración del POA y la remisión
oportuna de la información financiera a los
sistemas integrados de gestión y control
de deuda pública mediante el órgano al
cual se encuentra adscrita, bajo los
principios de eficiencia, eficacia,
transparencia, sostenibilidad, solvencia y
exactitud.

Preparar
Charlas motivacionales e Charlas capacitación Medir efectividad
instructivas sobre el logro de la instructivas. (material, de capacitación.
eficiencia vocacional, logística,
armonización organizacional y asistentes, etc.).
técnicas de negociación.
(Mostrar ejemplos realistas).

MATRÍZ DEL MARCO LÓGICO

 RESUMEN MEDIOS DE SUPUESTOS O
NARRATIVO INDICADORES VERIFICACIÓN LIMÍTACIONES

FIN -En un plazo de tres -Estudio de El contexto

Mejora de la calidad y años se pretende satisfacción de organizacional
prestigio institucional en lograr la plena necesidades e habitual influye en
satisfacción de
el ámbito cultura- intereses aplicado la educación
necesidades del
educacional. a toda la población integral.
95% de la población
estudiantil de la
estudiantil de la
ENAHP-IUT (sede-
ENAHP-IUT (sede-
Los Ruíces)
Los Ruíces) a tres

mediante la años de haberse

inclusión de temas iniciado el
culturales en proyecto.
horarios
académicos.
-En un plazo de -Estudio de
cinco años obtener
efectividad del
resultados
proyecto aplicado a
satisfactorios y
toda la población
efectivos del 100%
de la ENAHP-IUT
de los estudiantes
de la ENAHP-IUT (sede-Los Ruíces)

(sede-Los Ruíces) a cinco años de

conforme a las haberse iniciado el
innovaciones mismo.
educativas de la
institución, en
calidad y prestigio
de la misma.
 PROPÓSITO
Aumentar la -En el transcurso de -Estudio de Coordinación de
demanda estudiantil en los años lograr el receptividad sobre la pre-grado
formación de
el área cultural que 100% de considera que,
servidores públicos
ofrece la ENAHP-IUT receptividad de los actualmente la
integrales, aplicado a
órganos de la
(Sede-Los Ruíces) los distintos órganos de institución ofrece
República; así
como proyectos de la República y a oportunidades en el
como a nivel
Desarrollo del Talento aquellos a nivel ámbito cultura-
mundial para con la
internacional en el
ENAHPISTA, dentro del educacional y total
ENAHP-IUT, transcurso de los años
ámbito teatral, musical, mediante la disposición del
después de haberse
coral, estudiantina, formación de iniciado el proyecto. estudiante para
grupo gaitero y servidores públicos aprovecharlas.
orquesta. En pro de la integrales. -Base de estudiantes
de la ENAHP-IUT
formación integral del -Previo plazo de
(sede-Los Ruíces) a
Lic. en Ciencias tres años, aumentar
tres años de haberse
Fiscales. en 100% el acceso
iniciado el proyecto.
de estudiantes de la
ENAHP-IUT (sede-
Los Ruíces), en la
participación de
proyectos culturales
que se originen.
COMPONENTES
-Capacitación del -Desde el inicio de -Estudio de la La posible

personal de pre-grado, la ejecución del ineficiencia laboral aceptación del personal

de la ENAHP-IUT
coordinación de cultura proyecto se aplicado al
(sede-Los Ruíces)
y control de estudios en estima reducir a personal de
la sobre los programas de
los conocimientos de un 30% la ENAHP-IUT (sede- capacitación en
liderazgo, ventajas en ineficiencia del Los Ruíces) desde refuerzo de

la comunicación trabajo el inicio de la conocimientos,

habilidades y
organizacional y trabajo organizacional, a ejecución del
en equipo para llevar a través de proyecto. destrezas.

cabo las adecuadas programas de

modificaciones en los capacitación del
distintos pensum, bajo personal de la
los principios de ENAHP-IUT
eficiencia y (sede-Los
correlacionalidad; así Ruíces).
como el resto del
personal que labora en
la institución.
-Capacitación del -Registros de
-En la ejecución
personal administrativo capacitaciones.
del proyecto,
de la institución, en los
reforzar en 100%
conocimientos de la
los programas de
elaboración del POA y
capacitación para
la remisión oportuna de
el personal
la información
administrativo de
financiera a los
la ENAHP-IUT
sistemas integrados de
(sede-Los
gestión y control de
Ruíces).
deuda pública mediante
el órgano al cual se
encuentra adscrita, bajo
los principios de
eficiencia, eficacia,
transparencia,
sostenibilidad,
solvencia y exactitud.
 ACTIVIDADES
- Charlas -Ajustar en un -Estudio del horario El impacto en
motivacionales e 50% del 100% del laboral aplicado a los recursos
instructivas sobre el tiempo laboral, los las actividades de asignados a la
logro de la eficiencia cronogramas de la ENAHP-IUT institución
vocacional, reuniones (sede-Los Ruíces). conforme al factor
armonización necesarias para la inflación a tres
organizacional y puesta en marcha años de haberse
técnicas de del proyecto. iniciado el
negociación. (Mostrar proyecto.
ejemplos realistas).
-Charlas instructivas. -Ajustar en un -Estudio del horario
50% del 100% del laboral aplicado a
tiempo laboral, los las actividades de
cronogramas de la ENAHP-IUT
reuniones (sede-Los Ruíces).
necesarias para la
puesta en marcha
del proyecto.
-Preparar 70.000.000,00Bs -Facturas de lo
capacitación F comprado y
(material, logística, evidencia de su
asistentes, etc.). uso durante
capacitación.
-Medir efectividad de 40.000.000,00Bs -Facturas de lo
capacitación. F comprado.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En el estudio del problema se pudo apreciar que, el tema cultura-

educacional está bastante ausente de los intereses de aprendizaje, de la
mayoría de los estudiantes de la Escuela Nacional de Administración y
Hacienda Pública-Instituto Universitario Tecnológico (ENAHP-IUT), en
cualquiera de las especialidades que se ofrecen (como: teatro, música, coral,
estudiantina, orquesta, grupo gaitero) motivado a la disparidad de horarios
entre unidades curriculares y unidades extracurriculares, así como el factor
tiempo; disminuyendo la demanda de participación en ésta última por tomar
en cuenta las primeras, tomadas como aquellas necesarias para su
formación, ocasionando la desmotivación en cursar las anteriores.

A partir de ello surgen una cantidad de variables como el hecho de que en

los Planes Operativos Anuales no le otorguen la gran importancia a las
iniciativas culturales por inefectividad y poca receptividad, ocasionando que
el financiamiento para las mismas sea cada vez en detrimento y en
consecuencia la reducción de facilitadores expertos en las distintas áreas del
ámbito cultural. A tal efecto, se implementaron una serie de actividades y
acciones que conduzcan a un objetivo bien definido como es el hecho de
Aumentar la demanda estudiantil en el área cultural que ofrece la ENAHP-
IUT (Sede-Los Ruíces) como proyectos de Desarrollo del Talento
ENAHPISTA, dentro del ámbito teatral, musical, coral, estudiantina, grupo
gaitero y orquesta. En pro de la formación integral del Lic. en Ciencias
Fiscales y seguir favoreciendo la imagen, prestigio y calidad de la institución,
conjuntamente con la estrategia o alternativa considerada más óptima para
la solución del problema; apoyándolos en una matriz lógica para la esperada
comprensión y factibilidad de la ejecución del proyecto.

Para finalizar, en el proceso de la elaboración de un proyecto o programa

bajo la metodología del marco lógico se recomienda hacer un estudio de las
problemáticas que se presentan en el área seleccionada, luego se procede a
la elección del problema que mayor incidencia tiene en el área, a partir de
ese momento se comienza a elaborar el árbol de problema, en este se
originan los pequeños problemas que generan al principal a modo de causa y
efecto. Teniendo esta información se procede a la construcción del árbol de
objetivos, el cual va a consistir en soluciones, generadas en la misma tónica
causa y efecto, partiendo de las actividades para lograr dichas soluciones.

En la misma secuencia, se analizan las alternativas consideradas más

viables, hasta el punto de seleccionar la más óptima. Esta va a permitir
desarrollar la estructura analítica del proyecto (análisis vertical).

Vale destacar, que los componentes de dicha estructura se originan

mediante la alternativa seleccionada como la más óptima. Y las actividades
de la misma, se generan a través de estos componentes.

La información obtenida de la estructura analítica del proyecto, será la

misma para el resumen narrativo de la matriz del marco lógico (análisis
horizontal). En cuanto a la elaboración de los indicadores, estos consisten en
un proceso sencillo para su creación, sólo se deben tener en cuenta el para
quién, Cuándo, cómo, dónde y cuánto. Los medios de verificación, son los
medios (valga la redundancia) de donde se extrae o se pretende extraer la
información, hecho correlacional con los indicadores proporcionados y por
último; los supuestos o limitaciones, en este apartado de la matriz, se deben
tener en cuenta las posibles contingencias que se puedan presentar en la
ejecución del proyecto contra las posibles soluciones del problema.