PROCEDIMIENTO PGS SO Y MA-PYR

SISTEMA DE GESTIÓN DE S SO Y MA

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PELIGROS Y RIESGOS
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1-OBJETIVO

Establecer y mantener una metodología para la identificación y evaluación de los

Peligros y Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional y a la propiedad, generando un
plan para el manejo de ellos.

2-ALCANCE

Actividades rutinarias y no rutinarias de los puestos de trabajo relacionadas con los

peligros identificados y sus riesgos asociados del personal propio y contratistas .

3-RESPONSABILIDADES

Area de H S Y M A : Responsable de mantener el Registro de Peligros y Riesgos y la

actualización del mismo.

Jefes de sector u obra: Responsables de brindar los medios necesarios al Equipo de

Trabajo para la realización de las tareas de identificación y evaluación de los peligros
identificados.

Equipo de Trabajo: Grupo de implementadores, asesorados por H S y M A,

designados para identificar y evaluar los riegos asociados a ellos y re-evaluarlos
periódicamente, incorporando nuevos peligros de resultar necesario.

4-DEFINICIONES

Peligro: Fuente o situación con potencial para producir daños en términos de lesión a
las personas, enfermedades, daños a la propiedad, al medio ambiente o a una
combinación de éstos.

Riesgo: Combinación entre la probabilidad y la magnitud de las consecuencias de

que ocurra un determinado evento peligroso.

Incidente: Evento no planeado que en condiciones poco diferentes puede tener la

potencialidad de producir un accidente.

Accidente: Evento (suceso o cadena de sucesos) no planeados, súbito o violento

ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo que ocasiona lesiones, enfermedades o
la muerte, y en los bienes daño o pérdidas.

Identificación de Peligros: Proceso para el reconocimiento de la presencia de

situaciones que generan peligros y la definición de sus características.
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Enfermedad: Toda alteración del estado de salud de una persona que lo incapacita
en forma transitoria o definitiva.

Trabajo en solitario: Tareas que se realizan en soledad, sin otras personas que
desarrollan su labor en el mismo recinto o sala. Las personas que realizan estos
trabajos no tienen contacto visual con otras personas y, a menudo, no pueden oír ni
ser oídos sin el uso de mecanismos (teléfono, radio, etc.). Se consideran así los
trabajos ejecutados fuera del horario normal de trabajo (tarde, noche, sábado ó
domingo ).

5-PROCEDIMIENTO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Durante la etapa de implementación, los peligros son identificados por Jefes de

Sector, y Equipo de Trabajo que efectúan un relevamiento de:
o actividades rutinarias y no rutinarias,
o instalaciones y equipos asociadas a las tareas.
o áreas de concesión de las Empresas;
o etapas del proceso productivo, o de la prestación de un servicio;
o tareas (planificadas, reactivas y/o definidas),

Para efectuar este relevamiento se subdivide a Envirocontrol SA en sectores:

Soluciones
Comercial
CCRI
Los peligros asociados se incorporan al Formulario de Identificación de Peligros. Es
importante que se complete con la mayor cantidad de información posible, haciendo
mención concreta a funciones para el caso de personal propio expuesto, si hay
antecedentes referenciarlos, y en la columna de controles implementados colocar el
nombre del procedimiento, check list, es decir la herramienta o elemento concreto de
control como una baranda, o la señalización. Colocar en la columna de
Observaciones aquello que se considere contribuye a aclarar o reforzar la información
necesaria para la posterior evaluación de los respectivos peligros.

A modo de ejemplo y como ayuda para la identificación se incluye como Anexo I una
Guía para la Identificación de Peligros, sin que esta enunciación sea taxativa.

EVALUACIÓN DE RIESGO

Una vez completada la planilla de Identificación, el Equipo de Trabajo, evalúa los

riesgos asociados a los peligros identificados y posteriormente dicha evaluación es
enviada al Area de SSO y M A para su revisión y aprobación final.

La evaluación se realiza calculando el valor del riesgo a través de la siguiente

expresión:
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RIESGO = P x C

P = Probabilidad de ocurrencia
C = Consecuencia del daño asociado

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ( P )

A través de este parámetro se evalúa la probabilidad de ocurrencia del daño potencial

asociado a un peligro identificado considerando el grado de exposición, sus controles,
la capacitación del personal y antecedentes accidentes, incidentes o enfermedades.

MUY PROBABLE: Valor asignado 5 puntos

o Alto grado de exposición al peligro para la integridad o salud de las personas o

para la propiedad;
o Peligro provocado por situación no controlada, sin procedimientos;
o Personal involucrado sin capacitación;
o Muy frecuente o reiterados antecedentes de accidentes, enfermedades y/o
fallas, no hay elementos de protección personal;

PROBABLE: Valor asignado 3 puntos

o Moderado grado de exposición al peligro para la integridad o salud de las

personas o para la propiedad;
o Peligro parcialmente contenido, con conocimiento de existencia de
antecedentes anteriores propios o externos sin control sistemático y/o continuo;
o Personal asociado a la actividad con regular capacitación;
o Se repite intermitentemente, se conocen incidentes que casi desencadenaron
el accidente y/o fallas en ENVIROCONTROL SA o en otras organizaciones;

POCO PROBABLE: Valor asignado 1 punto

o Personal o instalaciones con bajo grado de exposición al peligro que pueda

afectar la integridad o salud de las personas o para la propiedad;
o Situación controlada, sin conocimiento de antecedentes propios o externos;
o Personal asociado a la actividad con buen grado de capacitación;
o El peligro se repite esporádicamente, no se requieren nuevas medidas de
control o ya han sido tomadas y son efectivas;

CONSECUENCIA DEL DAÑO ( C )

Este parámetro es evaluado considerando el daño a las personas, la integridad de las

instalaciones y la legislación asociada a cada peligro identificado.
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MUY GRAVE: Valor asignado 5 puntos

o Si los peligros identificados pueden producir muerte, amputaciones, lesiones

invalidantes o múltiples, envenenamientos, enfermedades ocupacionales con
incapacidad permanente, fracturas mayores;
o Si los daños a las instalaciones provocan paradas de planta o con un costo de
reparación elevado o que compromete la estructura y la funcionalidad de las
instalaciones;
o Trabajo en solitario

GRAVE: Valor asignado 3 puntos

o Los peligros pueden producir quemaduras localizadas, laceraciones, fracturas

menores o lesiones musculares, dermatitis, lesiones a la vista, problemas
respiratorios;
o Si los daños a las instalaciones son parciales con costo de reparación
accesible, no provocan la interrupción de la actividad, no comprometen la
estructura pero si la funcionalidad de las instalaciones;

LEVEMENTE GRAVE: Valor asignado 1 punto

o Los riesgos asociados son fácilmente solucionados, en forma rápida, no tiene

acción severa sobre la salud de las personas tales como lesiones superficiales,
cortes o contusiones menores, irritación, afecciones temporarias;
o Los daños materiales son menores con costo de reparación bajo, no se
compromete la estructura de las instalaciones ni funcionalidad;

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

El nivel de riesgo asociado a un peligro es calculado a partir de la Probabilidad y la

Gravedad o Consecuencia, con la finalidad de establecer las medidas de control
adecuadas, utilizando la siguiente Matriz de Riesgos:

CONSECUENCIA
MATRIZ DE
EVALUACIÓN DE Levemente Grave Muy Grave
RIESGOS Grave C=3 C=5
C=1
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Poco RIESGO RIESGO RIESGO

Probable TOLERABLE TOLERABLE SIGNIFICATIVO
P=1 R=1 R=3 R=5
PROBABILIDAD

Probable RIESGO RIESGO RIESGO

TOLERABLE SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
P=3
R=3 R=9 R = 15

Muy RIESGO RIESGO RIESGO

Probable SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO INTOLERABLE
P=5 R=5 R = 15 R = 25

Los Peligros y Riesgos evaluados son registrados en el formulario XXX. Colocar en la

columna de Observaciones aquello que se considere contribuye a aclarar o reforzar la
información para definir la gestión o medida de control del peligro

Anualmente el Equipo de Trabajo realiza una revisión de estos registros para su

actualización.
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PLAN DE CONTROL DE LOS RIESGOS EVALUADOS

El plan de manejo de los riesgos identificados se expone en el siguiente cuadro:

TIPO DE
CRITERIOS DE CONTROL
RIESGO
No se requiere acción inmediata, ni control
TOLERABLE adicional.
Riesgo = 1 Los controles son suficientes. El nivel de riesgo
Riesgo = 3 como está es aceptable. Se deben mantener los
controles existentes.
Debe implementarse control operativo.
Las medidas de control deben ser ejecutadas a
través de procedimientos específicos o de
acciones de mitigación, tales como:
entrenamientos, capacitación, uso de elementos
de protección personal, elementos de protección
SIGNIFICATIVO
colectiva, identificación y señalización de áreas,
Riesgo = 5
etc.
Riesgo = 9
Para mejorar las condiciones, se pueden
Riesgo = 15
establecer Objetivos.
Estas tareas se priorizan para su inclusión en el
Plan de Visitas Jerárquicas de Seguridad o para
realizar Inspecciones de Seguridad de las que
pueden surgir Planes de Mejora (acciones
preventivas o correctivas)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta
INTOLERABLE que se haya reducido el riesgo.
Riesgo = 25 Si no es posible reducir el riesgo, el trabajo
debe permanecer prohibido

El proceso de identificación de riesgos se realiza siempre que se realice un proyecto o

diseño, los riesgos identificados se evalúan en conjunto con el Area de S SO y M A,
para determinar si ya tienen el control operativo o se trata de nuevos peligros que
requieran la definición de medidas de control que mitiguen los riesgos
correspondientes, y que deben ser tenidos en cuenta para el diseño o ejecución del
proyecto:

Aquellos nuevos peligros que son identificados como consecuencia de resultados de:
o auditorias,
o quejas de partes interesadas,
o visitas jerárquicas de seguridad,
o no conformidades,
o sugerencias del personal,
o nueva legislación u otras causas,
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Se registran por la persona que los detecta y se evalúan en conjunto con S SO y M A

para definirle la gestión correspondiente, de acuerdo con lo definido en el punto Plan
de control de manejo de los riesgos evaluados.

Una de las herramientas definidas para gestionar los peligros y riesgos detectados,
son Procedimientos Internos de S SO y M A los cuales se listan en el Anexo II

ANEXOS

Anexo I : Guía para la identificación de peligros

Anexo II: Listado de Procedimientos de Seguridad y Salud Ocupacional
Los registros generados como consecuencia de las acciones de este procedimiento
son:
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ANEXO I

GUIA PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS

Aplastamiento de Personal
Caídas de piezas /elementos
Caída de Personal
Peligro de Cortadura
Desprendimiento de elementos rotativos
o fijos
Falla /falta de equipo de protección
Personal
Fumar en zona no habilitada
Falta de Orden y Limpieza
Falta de prevención
Resbalamiento de Personas
Inhalación
Contacto con la piel
Acceso y salidas inadecuadas
/obstruidas
Peligro de electrocución /Shock
Eléctrico
Quemaduras
Alta presión /temperatura
Espacio confinado /encerrado
Herramientas / instrumental inadecuado
ó en malas condiciones
Señalización deficiente
Exceso horas de trabajo /estrés
Hacinamiento
Caída al agua
Iluminación deficiente
Trabajo Nocturno
Trabajo Solitarios
No Capacitado
Levantamiento de Pesos inadecuado
Líquido inflamable
Falta de Mantenimiento
Movimiento de transporte o recorrido de
móviles
Soldadura /Corte
Manejo de Sustancia Peligrosa
Manipulación de sustancias Inflamables
Material combustible
Trabajos de soldadura
Explosión
Ruido y vibraciones
Trabajos con alto viento
Trabajos con baja temperatura
Falta de elementos de contención
Malas Posturas
Manejo de Residuos Peligrosos
Caídas de distinto nivel
Caídas por Trabajos en Altura
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ANEXO II

LISTADO DE PROCEDIMINETOS APLICABLES A SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

CÓDIGO TÍTULO

Trabajo a distinto Nivel

Control y Uso de Herramientas

Eslingas y aparatos de Izaje

Elementos de Protección Personal

Espacios Confinados

Uso Seguro de Vehículos

Cercado de Zonas Peligrosas

Riesgo Eléctrico