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 Desarrollo

La Modernización del Estado requiere numerosos avances, entre ellas fortalecer la

Probidad y Transparencia en la función administrativa. Señale brevemente los avances que
se han presentado en Chile en materia de Probidad en el ejercicio de la función
administrativa.

En Chile, el principio de Probidad es relativamente nuevo en nuestra legislación, tanto así, que
recién en el año 2005 aparece por primera vez en la Constitución Política de Chile, mediante la
promulgación de la Ley 20.050, que establece reformas a la Constitución y que incluye al
principio de Probidad en las Bases de la Instucionalidad (Capítulo I, artículo 8°), la relevancia de
haber sido incluido en este capítulo, radica en que es aquí donde se concentran los principios y
lineamientos que sirven de soporte o cimiento conforme al cual se organiza la sociedad y se
estructuran los diversos órganos e instituciones del Estado.

El artículo 8° de nuestra Constitución establece que el ejercicio de las funciones públicas obliga
a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones, que
los actos y resoluciones de los órganos del estado deben ser públicos, es decir, de conocimiento
de la ciudadanía, que desde el Presidente de la República, los Ministros de Estado, los diputados
y senadores, y las demás autoridades y funcionarios que una ley orgánica constitucional señale,
deberán declarar sus intereses y patrimonio en forma pública, de manera de que no pueda existir
un enriquecimiento ilícito o conflictos de interés en el ejercicio de sus funciones.

Anteriormente, en el año 1999, fue promulgada la Ley de Probidad, la cual se estructura en

cuatro párrafos:

 Párrafo I: Reglas Generales: En este párrafo se señala quienes quedan sujetos a la aplicación
de la Ley de Probidad, estableciendo que el funcionario público debe ejercer su función de
manera honesta, fiel e intachablemente, sin mezclar los intereses personales en el desempeño
de su cargo, debiendo siempre privilegiar el interés social o de la comunidad por sobre los
personales.
 Párrafo II: De las Inhabilidades e Incompatibilidades Administrativas: En este párrafo se
enumeran todas aquellas personas que no pueden ejercer o desempeñar un cargo de carácter
 público, por encontrarse en una determinada situación para con el Estado, u órgano de la
Administración y que genere un impedimento para un desempeño fiel en dicho rol. Por otro
lado se menciona que los funcionarios públicos pueden desempeñar actividades
empresariales particulares o privadas, siempre y cuando esto no intervenga con el ejercicio de
su función administrativa y que no se ejecute en desmedro de la probidad administrativa.
 Párrafo III: De la Declaración de Intereses y de Patrimonio. En este párrafo se señala qué
funcionarios pertenecientes a la Administración del Estado deben presentar por escrito, antes
de la asunción de un cargo, una Declaración de intereses y una Declaración de patrimonio.
En la Declaración de Intereses, el funcionario ha de señalar cuáles son las actividades
profesionales y económicas en las que tiene participación y en la Declaración de Patrimonio,
debe declarar cuáles son sus bienes raíces (inmuebles), vehículos motorizados, valores
transables en Chile o el extranjeros, derechos que le corresponden en comunidades o
sociedades nacionales o internacionales, e incluso los pasivos (deudas) si ascienden a 100
unidades tributarias mensuales.
 Párrafo IV: De la Responsabilidad y las Sanciones. En este párrafo la ley señala quienes son
los encargados de la determinación y aplicación de las sanciones pertinentes por
incumplimiento de la normativa sobre probidad administrativa, la cual recae en los
directores de servicios o jefes superiores jerárquicos del órgano, quienes deberán además de
cumplir su función como tal, fiscalizar, controlar y aplicar sanciones en su caso.

Además el 5 de enero de 2016 fue publicada en el diario oficial la Ley N° 20.880 que pondrá a
disposición de la ciudadanía los bienes e intereses de quienes ocupan altos cargos en la función
pública. Esta normativa tiene por objetivo elevar los estándares de trasparencia y probidad en la
gestión del Estado y prevé y sanciona los conflictos de intereses, es decir cuando se coloca un
interés particular por sobre el general.

Bajo esta Ley la declaración de intereses y la de patrimonio se reúnen en un solo documento y

aumenta la información que se debe entregar y la cantidad de autoridades que deberán declarar
sus intereses y patrimonio. Esta información se deberá publicar de manera electrónica y en
formato de Datos Abiertos, accesibles a toda la ciudadanía. La fiscalización de estas
declaraciones estará a cargo de la Contraloría, quien podrá multar hasta por 50 UTM, si existen
incumplimientos graves a la probidad e incluso podrá dar lugar a la destitución del cargo.
 Bibliografía

 Administración Pública, Contenido Semana 8 IACC, Principales Aspectos de la Probidad y

Transparencia.

 Ley de Probidad en la Función Pública. http://www.probidadytransparencia.gob.cl/ley-de-

probidad-en-la-funcion-publica/