Guía general para identificación,

Formulación y evaluación social de proyectos

De inversión pública, a nivel de perfil

Módulo I. Aspectos generales

1.1 Nombre del proyecto y localización
1.1.1 Definición del nombre del proyecto
1.1.2 Localización del proyecto
1.2 Institucionalidad
1.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
1.2.3 El Área Técnica (AT) designada
1.2.4 El operador
1.3 Marco de referencia
1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

Módulo II. Identificación

2.1 Diagnóstico
2.1.1 Consideraciones generales
2.1.2 El área de estudio y el área de influencia
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
2.1.4 Los involucrados en el PIP
2.2 Definición del problema, sus causas y efectos
2.2.1 El problema central
2.2.2 Análisis de las causas
2.2.3 Análisis de los efectos
2.3 Planteamiento del proyecto
2.3.1 El objetivo central
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
2.3.3 Los fines del proyecto
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solución

Módulo III. Formulación

3.1 Horizonte de evaluación
3.2 Determinación de la brecha oferta-demanda
3.2.1 Análisis de la demanda
3.2.2 Análisis de la oferta
3.2.3 Brecha oferta-demanda
3.3 Análisis técnico de las alternativas
 3.3.1 Aspectos técnicos
3.3.2 Metas de productos
3.3.3 Requerimientos de recursos
3.4 Costos a precios de mercado
3.4.1 Estimación de costos de inversión
3.4.2 Estimación de costos de reposición
3.4.3 Estimación de costos de operación y mantenimiento incrementales
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

Módulo IV. Evaluación

4.1 Evaluación social
4.1.1 Beneficios sociales
4.1.2 Costos sociales
4.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad social
4.1.4 Análisis de sensibilidad
4.2 Evaluación privada
4.3 Análisis de sostenibilidad
4.4 Impacto ambiental
4.4.1 Declaración de viabilidad a nivel de perfil
4.4.2 Declaración de viabilidad a nivel de factibilidad
4.5 Gestión del proyecto
4.5.1 Fase de inversión
4.5.2 Fase de pos inversión
4.5.3 Financiamiento
4.6 Matriz del Marco Lógico
4.6.1 Consideraciones básicas
4.6.2 Elaboración de la MML

Apéndices
Abreviaciones
Índices
1. Cuadros
2. Gráficos
3. Ilustraciones
Anexos
Anexo 1. Ejemplos de objeto de intervención de un PIP
Anexo 2. Orientaciones para la geo referenciación de un PIP
Anexo 3. Normatividad y política relacionadas con la gestión del riesgo de desastres
Anexo 4. Normatividad y política relacionadas con el cambio climático
Anexo 5. Ejemplos de información primaria y secundaria necesaria
Anexo 6. Glosario
ESQUEMA DEL PROYECTO

El proyecto que se propone deberá tener el siguiente contenido mínimo:

INTRODUCCIÓN

MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto
1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto
1.3. Matriz de involucrados
1.4. Marco de referencia

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN

2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.
2.1.2. Diagnóstico de estos servicios en la universidad.
2.1.3. Diagnóstico de los involucrados en el PIP.
2.1.4. Intentos anteriores de solución.
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.3. Objetivo del proyecto
2.4. Alternativas de solución

MÓDULO III: FORMULACIÓN

3.1. Análisis de la demanda
3.1.1 Criterios para la estimación de los demandantes en el horizonte de evaluación.
3.1.2 Determinación de la demanda proyectada para el uso del crédito.
3.2. Análisis de la oferta
3.2.1. Oferta de otras alternativas financieras posible.
3.2.2. Oferta optimizante de la oferta existente.
3.3. Balance oferta demanda
3.4. Planteamiento técnico de las alternativas de solución
3.4.1. Los elementos del sistema del crédito educativo.
3.4.2. Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.
3.4.3 Descripción de las alternativas.
3.5. Costos a precios de mercado
3.5.1. Costos en la situación SIN proyecto a precios privados o de mercado.
3.5.2. Costos en la situación CON proyecto a precios de mercado.

MÓDULO IV: EVALUACIÓN

4.1. Evaluación social
4.1.1 Evaluación social de los componentes del proyecto.
4.2. Análisis de sensibilidad
4.3. Sostenibilidad
4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de operación del proyecto.
4.3.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación.
4.3.3. Esquema de financiamiento de la inversión.
4.3.4. Determinación de la cuota y los plazos de pago de la población beneficiada.
4.3.5. Análisis de la capacidad de pago de la población.
4.3.6. Participación de los beneficiarios.
4.3.7. Los probables conflictos durante la operación.
4.3.8. Los riesgos posibles.
4.4. Selección de alternativas
4.5. Organización y gestión
4.6. Cronograma de ejecución del proyecto
4.7. Matriz del Marco Lógico (MML)

MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES