FORMATO

“GUIA CATEDRA PROGRAMAS DE POSTGRADOS Y

EDUCACIÓN CONTINUADA”
Dependencia Generadora:
Código: PD-4000-04-F01 F. Vigencia:
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Educación Continuada

AÑO MES DIA

Fecha de elaboración: 2017 07 17

Programa: Diplomado de Formulación y Análisis de los P.O.T.

Nombre del Módulo: ACTORES Y RECURSOS QUE INTERVIENEN EN LA ORDENACIÓN DEL

TERRITORIO (análisis de recursos en ciudad y en municipio)

Intensidad Horaria Presencial: 40 Periodo Académico B Créditos académicos 3

Profesor: Msc. Henry Elías Ardila Melo

JUSTIFICACIÓN:
La Ley 388 de 1997 plantea que es necesario determinar las zonas no urbanizables que presenten riesgos
para la localización de asentamientos humanos, por amenazas naturales.
Las afectaciones más recurrentes se presentan por la ocurrencia de movimientos en masa, inundaciones y
avenidas torrenciales, por lo que se priorizará el análisis de estos fenómenos, los demás se adelantarán en
consideración a la disponibilidad de información. (Ley 9 de 1989 y Ley 2 de 1991).
Un Plan de Ordenamiento Territorial se destaca por la aplicación de una metodología caracterizada por la
participación de la comunidad a fin de consensuar acciones a mediano y largo plazo. Por el carácter del
proceso, es posible plantear fortalezas y debilidades observables. Entre las primeras se señalan: a) la
metodología utilizada presenta tres características: visión sistémica, desarrollo metodológico flexible e
implementación de mecanismos participativos y b), estos últimos permitirán "abrir el juego" a los diferentes
actores de la comunidad procurando el compromiso de todos. Las principales debilidades detectadas son: a) la
falta de ejercicio de los actores locales en procesos de planificación participativa, b) la ausencia de un enfoque
sistémico para abordar problemáticas territoriales y c), las dificultades para interpretar los procesos locales en
el contexto de las transformaciones globales, se hace necesario implementar en este módulo la necesidad de
impartir un conocimiento fundamental relacionado en el Riego geológico en marcado en el contexto de la
Amenaza, Riego y Vulnerabilidad que generan los factores geológicos desencadenantes de fenómenos
naturales que generan incertidumbre en el uso adecuado del territorio, tales como los procesos de remoción en
masa, Inundación y riesgo sísmico, condiciones fundamentales para la implementación de ACTORES Y
RECURSOS QUE INTERVIENEN EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

OBJETIVO GENERAL:
La Búsqueda de la vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza con el propósito de identificar los
fenómenos naturales que ponen en riesgo y que potencializan los impactos socio- culturales y económico de
una ciudad permitiendo el desarrollo de competencias que ayuden en la selección y ordenamiento adecuada
del territorio para que la comunidad pueda identificar la problemática de los riesgos geológicos y de esta
manera eludir la amenaza de los diferentes fenómenos naturales desencadenantes en su entorno.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Analizar la contextualización de La Ley 388 de 1997, Ley 9 de 1989 y Ley 2 de 1991.

 Considerar la prioridad para los municipios y distritos la ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS
como un elemento estructurante para la determinación del MODELO DE OCUPACIÓN en el POT.
 Socializar los conceptos y definiciones de Riesgo Geológico que determinan los factores geológicos
que desencadenan en Amenaza, riego y vulnerabilidad por procesos de amenazas naturales tales
como procesos de remoción en masa, inundaciones, avenidas torrenciales y riesgo sísmico.
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COMPETENCIAS:
Para nadie es desconocido que a pesar de los avances que se han dado en materia de organización político-
administrativa, en el país, es necesario realizar ajustes institucionales y de competencias orientados a resolver
los problemas relacionados con el ordenamiento territorial, particularmente con: la rigidez del modelo actual
de organización político-administrativa del Estado, que no se ajusta plenamente a la diversidad territorial del
país, al asignarle competencias de manera uniforme a todas las entidades sin considerar sus niveles de
desarrollo diferenciales ni sus respectivas capacidades para asumirlas adecuadamente.
El modulo se desarrollará con la metodología teórico - práctica donde se darán los conceptos teóricos del
Riesgo Geológico y se realizarán ejercicios de investigación y debate que aporten fundamentos al desarrollo de
los trabajos de campo en el área del riego por los fenómenos naturales.

Desarrollo de las competencias.

 Interpretativa: Los estudiantes tendrán debates de sus conocimientos Teórico-técnicos en el área del
Riesgo Geológico, para el análisis de la Amenaza, Riesgo y vulnerabilidad del territorio.

 Argumentativa: Los conocimientos adquiridos se deberán aplicar para la determinación del Modelo de
Ocupación en el POT.

 Propositiva: Como resultado de la Interpretación de los conocimientos adquiridos y la argumentación

en los diferentes temas, los estudiantes, por competencias desde la perspectiva de la creatividad y la
lógica.

ESTRATEGIA DE
Horario en
ENSEÑANZA
CONTENIDO MEDIOS tiempo
APRENDIZAJE
presencial
EVALUACIÓN
Primera sesión
Contexto del Marco legal
Contexto del Marco legal: Ley 388 de
Clase-Taller Videobeam 2
1997, Ley 9 de 1989 y Ley 2 de 1991.
Aspectos básicos y del ordenamiento
territorial Clase-Taller Videobeam 2
En relación con la gestión del riesgo.
Integración de la gestión del riesgo de
desastres y el ordenamiento territorial Clase-Taller Videobeam 2
municipal.
Segunda sesión
Gestión del riesgo de desastres en la
etapa de diagnóstico del plan de
Clase-Taller Videobeam 2
ordenamiento territorial: proceso de
conocimiento del riesgo de desastres.
Gestión del riesgo en la etapa de
formulación del plan de ordenamiento
territorial: proceso de reducción del Clase-Taller Videobeam 2
riesgo.

Gestión del riesgo de desastres en la

Clase-Taller Videobeam 2
etapa de implementación y seguimiento
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del programa de ejecución del plan de

ordenamiento territorial.
Ordenamiento territorial en la fase de
Clase-Taller Videobeam 2
recuperación posdesastre.
Integración con instrumentos de
Clase-Taller Videobeam 2
ordenamiento territorial regional.
Contexto del Marco Científico:
Riesgos Geológicos y su prevención.
(Riesgo geológico, Amenaza, Riesgo,
Clase-Taller Videobeam 2
Vulnerabilidad, criterios de seguridad,
prevención y mitigación, mapas de
amenazas)
Clase-Taller Videobeam 2
Tercera sesión

Deslizamientos y otros movimientos del

terreno (introducción, movimiento de
ladera, investigación de deslizamientos, Clase – taller
Videobeam 4
medidas de corrección, hundimiento y
subsidencia, prevención del riesgo por
movimiento del terreno).

Evaluación de riesgo por fenómenos de

remoción en masa y avenidas
torrenciales (elementos conceptuales Clase – taller Videobeam 2
generales),

Cuarta sesión
Método estadístico univariado para la Videobeam
zonificación de la amenaza por
Clase –Taller 2
fenómenos de remoción en masa a
escala regional.
Metodología de la zonificación de Videobeam
amenaza, vulnerabilidad y escenario de
Clase – taller 2
riesgo por avenidas torrenciales en
cabeceras municipales.
Riesgo sísmico (introducción, fallas y Videobeam
terremotos, análisis de la sismicidad,
análisis de la amenaza sísmica, efecto
Clase – taller
inducido por los terremotos en el 2
terreno.

Estudio de caso: Villavicencio zona de Videobeam

Clase – taller 2
alto riesgo sísmico.
Trabajo final Documento de trabajo final Videobeam 4

METODOLOGÍA:

Exposición magistral del docente

Talleres y ejercicios en clase con los alumnos
Paneles de discusión e investigación de lecturas
Evaluaciones escritas
SISTEMA DE EVALUACIÓN:
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Metodología de Evaluación:
Talleres, trabajos, quices 70 %
Trabajo final 30 %

BIBLIOGRAFIA BASICA:
-Ley 388 de 1997, Ley 9 de 1989 y Ley 2 de 1991.
-La incorporación de la gestión del riesgo en los planes de ordenamiento territorial.
DIRECCIÓN DE ESPACIO URBANO Y TERRITORIAL 2015_ Ministerio de Vivienda.
- Guía de integración de la Gestión del Riesgo de Desastres y el Ordenamiento Territorial Municipal - Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. Octubre 9 de 2015, Bogotá D.C.
-Ingeniería Geológica. Luis González de Vallejo, Mercedes Ferrer, Luis Ortuño, Carlos Oteo. Pearson
educación, Madrid, 2012.
-Riesgo geológicos asociados a las avenidas y su previsión En: Avenidas. Sistemas de previsión y alarma.
Alonso, E (2002).
-Evaluación del riesgo por fenómenos de remoción en masa. Guía metodológica. Corporación Autónoma del
Valle. INGEOMINAS. Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería. Primera edición julio de 2001.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:

Proyecto Manejo de Recursos Naturales en la Cuenca Alta del Rio Guaitiquía. German Vargas Cuervo.
Alcaldía de Villavicencio. Sociedad Alemana de Cooperación Técnico.

DIRECCIONES ELECTRONICAS DE APOYO AL MODULO:

www.gestiondelriesgo.gov.co
www.portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Plan-Nacional-Gestion-Riesgo-de-Desastres.aspx
www.repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/bitstream/20.500.../1/El%20Calvario_Meta.pd

Nota: En cada una de las unidades el profesor deberá proponer mínimo una lectura en lengua Inglesa y su
mecanismo de control.