INFORME SOCIAL

Y AMBIENTAL 2013
—
INFORME Social y ambiental 2013
—

ALCANCE Y MATERIALIDAD
—
El Informe Social y Ambiental es la publicación a través de la cual damos a conocer anualmente a nuestros públicos
de interés la política y el trabajo que desarrollamos en los ámbitos social y ambiental. En sus páginas, reflejamos
nuestras acciones, prácticas y resultados, dando cumplimiento al principio de materialidad, ya que se incluyen
indicadores cuantitativos y cualitativos que muestran el impacto social, económico y ambiental de Petrobras en
Bolivia. Esta edición reúne los datos referentes al ejercicio que abarca de 1 de enero al 31 de diciembre de 2013.

Un equipo multidisciplinario integrado por representantes de todas las áreas de nuestra empresa se encarga de
la elaboración del presente material, que se publica en el sitio web www.petrobras.com/bolivia, en el portal de
intranet para todo el público interno y llega a los públicos de interés mediante ejemplares impresos.

PACTO GLOBAL DE LAS NACIONES UNIDAS

—
En la conducción de nuestros negocios, adoptamos los principios del Pacto Global de las Naciones Unidas,
comprometiéndonos voluntariamente a cumplir e informar acerca de nuestro desempeño en las áreas temáticas
que abarcan: derechos humanos, laborales, cuidado del medioambiente y anticorrupción.

Petróleo Brasileiro S.A. es signataria del Pacto desde el año 2003, y participa desde el año 2006 en el Consejo
Internacional del Pacto Global. Petrobras Bolivia está adherida a la red local del Pacto Global desde el año 2006.

En el marco del compromiso local e internacional de nuestra compañía, este Informe está estructurado siguiendo
los cuatro grandes temas que aborda el Pacto Global, es decir, Derechos Humanos, Trabajo, Medio ambiente
y Transparencia; y además se detallan las acciones que fueron desarrolladas para dar cumplimiento por cada
principio.

Los 10 Principios del Pacto Global

—

Respetar Asegurar Apoyar Eliminar Erradicar

y apoyar a la no la libertad de todas las eficientemente
los derechos participación asociación y formas de todas las
humanos de la empresa reconocer el trabajo forzoso formas de
reconocidos en violaciones derecho de o realizado bajo trabajo infantil
internacio- de los derechos negociación coacción. de su cadena
nalmente humanos. colectiva. productiva.
dentro de su
ámbito de
influencia.

Estimular Asumir Desarrollar Incentivar Combatir

prácticas un planteamiento iniciativas y el desarrollo y la corrupción
que eliminen preventivo, prácticas para la difusión de en todas
cualquier responsable y promover tecnologías sus formas,
tipo de proactivo que y difundir ambientales incluyendo
discriminación fortalezca el una mayor responsables. extorsión y
en el empleo. medio. responsabilidad soborno.
socio-ambiental.

3
—
ÍNDICE
—
CAPITULO 1.- GOBIERNO CORPORATIVO 8
—
» Perfil de la empresa 11
» Gestión empresarial 15
» Estrategia 21

CAPITULO 2.- DERECHOS HUMANOS 22

—

PRINCIPIO 1: Las Empresas deben apoyar y respetar la protección

de los derechos humanos fundamentales reconocidos
universalmente, dentro de su ámbito de influencia. 26
» Compromiso con la comunidad 27
» Comité de Responsabilidad Social 28
» Política de Responsabilidad Social 29
» Programa de Inversión Social y Derechos Humanos 32
» Actuación social en la exportación del gas 43

PRINCIPIO 2: Las Empresas deben asegurarse de que sus empresas no son

cómplices de la vulneración de los derechos humanos. 44
» Respeto a la vida y a la salud en el trabajo 45
» Evaluación, concienciación, motivación 45
» Priorizando a los proveedores nacionales 46
» Gestión de proveedores 46

CAPITULO 3.- TRABAJO 48

—

PRINCIPIO 3: Las empresas deben apoyar la libertad de Asociación

y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. 52
» Libertad de asociación sindical 53
» Relacionamiento con instituciones y organizaciones locales 53
» Gestión Integrada de Recursos Humanos 54

PRINCIPIO 4: Las Empresas deben apoyar la eliminación de toda forma

de trabajo forzoso o realizado bajo coacción. 56
» Lucha contra el trabajo forzoso 57
» Mano de obra contratada en las áreas de influencia de los bloques 57
» Gestión del desempeño 59
» Gestión del conocimiento 59
» Comunicación Interna 63

PRINCIPIO 5: Las Empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil. 64

» Lucha contra la explotación infantil 65
» Trabajadores en función de rangos de edad 65
» Beneficios 66

4
—
PRINCIPIO 6: Las Empresas deben apoyar la abolición de las prácticas
de discriminación en el empleo y ocupación. 68
» Política de reclutamiento de personal 69
» Programas dirigidos a jóvenes profesionales 69
» Principales indicadores de Recursos Humanos 70

CAPITULO 4.- Compromiso con la Gestión Ambiental del Negocio 72

—

PRINCIPIO 7: Las Empresas deberán mantener un enfoque

preventivo que favorezca el medio ambiente. 76
» Modelo de gestión en Seguridad, Medio Ambiente y Salud 77
» Gestión de proyectos 78
» Uso racional del agua 79

PRINCIPIO 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que

promuevan una mayor responsabilidad ambiental. 82
» Indicadores ambientales 84
» Eficiencia energética 85
» Uso de tierras en las áreas operativas 86
» Control del impacto sobre la biodiversidad 86
» Directrices Corporativas de Seguridad, Medio Ambiente y Salud 87
» Seguridad industrial 88

PRINCIPIO 9: Las Empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión

de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente. 90
» Tecnologías respetuosas del medio ambiente 91
• Análisis de Emisiones Electomagnéticas Espontáneas
• Microturbinas para generación eléctrica
» Gestión de residuos 91

CAPITULO 5.- TRANSPARENCIA y Anticorrupción 92

—

PRINCIPIO 10: Las Empresas deben trabajar en contra de la corrupción

en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno. 96
» Principios que sustentan la gestión empresarial 97
» Código de Ética 97
» Canales de contacto con públicos de interés 98
» Índice Dow Jones de Sustentabilidad 100
» Procesos de contratación de bienes y servicios 100
» Comercio electrónico 101

5
—
MENSAJE DEL PRESIDENTE
—

La filosofía de respeto a los derechos humanos, la transparencia

en nuestra gestión, el compromiso con el desarrollo sostenible y la
responsabilidad social han sido, una vez más, el hilo conductor de
nuestras actividades en 2013.

Por encima de los logros operativos, los proyectos de inversión

social que desarrollamos, 90% de los cuales estuvieron centrados
en 23 comunidades que se encuentran aledañas a los campos
operados por Petrobras en Bolivia, pusieron énfasis en el
componente de transmisión de conocimientos, con el fin de
fomentar el mejoramiento de ingresos y la generación de empleos.

El año 2013 ejecutamos un total de 28 programas de responsabilidad

social, que beneficiaron a alrededor de 4.000 familias. Los ámbitos
de acción de los proyectos estuvieron enfocados en las necesidades
actuales y emergentes del Chaco boliviano, específicamente las
ciudades intermedias y comunidades, así como la ciudad de Tarija
y Santa Cruz.

También dimos nuestro respaldo a iniciativas culturales y

deportivas que se llevaron a cabo en algunas capitales como en las
ciudades y poblaciones chaqueñas. En materia de salud, ponemos
de relieve las campañas médicas y la donación de medicamentos
realizadas en las comunidades del área de influencia de los Activos
San Alberto, San Antonio e Itaú, contribuyendo de esta manera a
reforzar los servicios de salud de la zona.

Igualmente, nuestras acciones sociales estuvieron orientadas

a proyectos de infraestructura vial y atendió requerimientos
específicos de instituciones locales, particularmente en cuestiones
de obras civiles, provisión de materiales, entre otras.

La provisión de agua potable a dos poblaciones asentadas en

las adyacencias del Activo San Antonio es una acción en la que
ponemos énfasis de manera continua, de modo a atender las
necesidades de las familias que habitan una región caracterizada
por la carencia de este vital elemento.

6
—
El impacto social de nuestras operaciones también está dado en la
generación de empleos. La contratación de empresas locales y con
personas oriundas de ciudades y comunidades del departamento
de Tarija, reflejados en las cifras globales muestran que las
operaciones de Petrobras Bolivia en los Activos San Alberto,
San Antonio e Itaú otorgan una alta prioridad a la mano de obra
tarijeña.

En el año 2013, las operaciones de Petrobras Bolivia generaron

directa e indirectamente 11.722 empleos. A esto se suma que de
los 571 trabajadores propios con que contamos, más del 95% son
bolivianos.

En Petrobras Bolivia, estamos comprometidos con el respeto a los

derechos humanos, con la transparencia, la ética y la seguridad en
nuestras operaciones. Por ello, generar valor agregado a la sociedad
mediante el aporte al desarrollo, es una tarea directamente ligada
a nuestro negocio.

Como lo hacemos siempre, el presente Informe Social y Ambiental

muestra la faceta social de nuestra empresa. Lo invitamos a leerlo.

Atentamente,

Erick Portela Pettendorfer

Director Presidente
Petrobras Bolivia

7
—
CAPÍTULO 1
GOBIERNO CORPORATIVO
—

8
—
9
—
10
—
Perfil de la empresa
—

Petrobras fue fundada en Brasil el 3 de octubre de 1953, desde

entonces ha consolidado su presencia internacional en 17 países
en los cinco continentes. La Compañía ha establecido como Visión
2020 convertirse en una de las cinco mayores empresas integradas
de energía del mundo y tiene como pilares de este desarrollo la
rentabilidad, la responsabilidad social y ambiental y el crecimiento
integrado.

En Bolivia operamos desde 1996. Llegamos como resultado de

negociaciones entre los gobiernos de Bolivia y Brasil, con el objetivo
común de lograr la integración energética. Las actividades de
exploración y producción las realizamos en los departamentos de
Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca.

Somos operadora de los bloques San Alberto, San Antonio y

Bloque XX Tarija Oeste (ITAÚ), donde existen pozos productores,
líneas de recolección y plantas de procesamiento de gas.

11
—
Cobija

Trinidad
5

La Paz

Cochabamba
Santa Cruz de la Sierra
6
Oruro

Sucre

Potosí 4

2
Tarija
3 9
1
7
8

12
—
ACTUACIÓN DE PETROBRAS EN BOLIVIA
—

REFERENCIAS
—
Capital de Departamento Transierra
Planta de Gas Bloques no operados por Petrobras
GASBOL (Gasoducto Bolivia-Brasil) Bloques operados por Petrobras
GASYRG (Gasoducto Yacuiba-Río Grande) Áreas exploratorias
GASAM (Gasoducto San Marcos) Bloque en estado de fuerza mayor
por trámites ambientales

BLOQUES E&P
—
1 San Alberto 5 Río Hondo
» PEB 35% » PEB 50%
» YPFB ANDINA 50% » TOTAL 50%
» TOTAL 15%
6 Cedro
2 San Antonio » PEB 100%
» PEB 35%
» YPFB ANDINA 50% 7 San Telmo
» TOTAL 15% » PEB 100%

3 Bloque XX Tarija Oeste 8 Astillero

» PEB 30% » PEB 100%
» TOTAL 41%
» CHACO 4% 9 Sunchal
» BG 25% » PEB 100%

4 Monteagudo
» PEB 20%
» YPFB ANDINA 20%
Transierra
» MAXUS 30% Hasta julio de 2014
» PETROLEX 30% » PEBIS 44.5%
» YPFB ANDINA 44.5%
» TOTAL 11%

13
—
DESCRIPCIÓN DEL NEGOCIO
—

Exploración y Producción
—

Las actividades de exploración y producción es realizada por Petrobras Bolivia S.A.

Los campos de producción de gas y condensado se encuentran en los bloques San

Alberto, San Antonio y Bloque XX Tarija Oeste (incorporado a partir del 31 de enero
de 2011), donde existen pozos productores, líneas de recolección y plantas de
procesamiento de gas.

Contamos actualmente con un robusto portafolio de nuevas oportunidades de

negocios, de las cuales las áreas San Telmo, Astillero y Sunchal, donde hemos realizado
la evaluación del potencial hidrocarburífero, se encuentra en fase de aprobación por
parte de la Asamblea Plurinacional.

Asimismo, el 26 de febrero de 2014 se protocolizó formalmente el Contrato de

Servicios Petroleros del área Cedro, y el 19 de diciembre presentamos los informes
de la evaluación del potencial hidrocarburífero (Convenios de Estudio) de las áreas de
exploración Carandaití, Pelícano, Cobija y Corregidores.

El 28 de febrero de 2013 rubricamos un contrato con Yacimientos Petrolíferos

Fiscales Bolivianos para la exploración del área denominada “Cedro”, localizada en el
departamento de Santa Cruz, con una extensión aproximada a las 100 mil hectáreas.

También, Petrobras participa en los Bloques Monteagudo (Chuquisaca) y Río Hondo

(ubicado entre La Paz, Beni y Cochabamba), este último actualmente sin actividad
debido a fuerza mayor por razones ambientales.

Transporte y Compresión
—

Actuamos en la cadena de transporte y compresión de gas, a través de la participación

del 21% en la Planta de Compresión de Río Grande y, hasta julio de 2014, con el 44,5%
en la empresa Transierra S.A.

Petrobras Bolivia Transportes S.A (PBT) en Liquidación fue propietaria y operadora de

un sistema de ductos que en el año 2012 fue transferida a YPFB y posteriormente se
sometio a un proceso de fusión por absorción por parte de Petrobras Bolivia Inversiones
y Servicios S.A. (PEBIS). Esta operación fue inscrita en Fundempresa el 16 de diciembre
de 2013.

En julio de 2014, Petrobras Bolivia transfirió a YPFB su participación en Transierra

(44,5%), mediante la venta de acciones.

14
—
GOBIERNO CORPORATIVO
—
Gestión empresarial
— de Buenas Prácticas, Código de Conducta con la
A nivel de toda la Compañía, adoptamos las mejores
prácticas de gobierno corporativo e instrumentos
y sistemas de gestión, de acuerdo con estándares
internacionales.
Dado nuestro carácter de empresa de capital
abierto que cotiza en las principales Bolsas de
Valores del mundo, estamos regidas por normas
como: Securities and Exchange Commission (SEC)
y de NYSE de Estados Unidos, Lbitex de la Bolsa de
Valores de Madrid (España), Bolsa de Comercio de
Buenos Aires y de la Comisión Nacional de Valores
(CNV ) de la Argentina, de la Comisión de Valores
Mobiliarios y de BM& Bovespa de Brasil.
Por octavo año consecutivo, fuimos seleccionados
para formar parte del Dow Jones Sustainability Index
Word (DJSI World), obteniendo la máxima calificación
en los criterios Transparencia, por séptima vez, y
Liberaciones al Medio Ambiente.
También cumplimos con los estándares definidos
por la Ley Sarbanes-Oxley (SOX), aprobada en
2002 por el Congreso de los Estados Unidos, con el
objetivo de proteger a los inversionistas por medio
de la exigibilidad en la precisión y confiabilidad de las
informaciones divulgadas por la empresa.
Códigos y Políticas que
nos rigen en Bolivia
— base de los requisitos establecidos en el Manual de
De modo a adecuarnos a las normas mencionadas,
así como a las exigencias que van más allá del
cumplimiento de la legislación vigente en Bolivia,
nuestras actividades están orientadas por códigos y
políticas.
Rigen nuestro accionar, el Código de Ética, Código
Competencia, además de Políticas de Seguridad,
Medio Ambiente y Salud, Recursos Humanos,
Actuación Corporativa, Desarrollo de Nuevos
Negocios, Disciplina de Capital, Comunicación
Corporativa, Gestión Tributaria, Principios de
Seguridad Empresarial.
La Política de Responsabilidad Social de Petrobras
Bolivia está alineada a los Principios del Pacto
Global de Naciones Unidas (ONU). Contempla ocho
directrices enfocadas en la actuación corporativa,
gestión integrada, desarrollo sostenible, derechos
humanos, diversidad, principios de trabajo, inversión
social sustentable y compromiso de la fuerza de
trabajo.
Modelo de gestión de
Petrobras Bolivia
—
El Manual de Gestión y Gobierno es una guía que
permite orientar a la fuerza de trabajo sobre qué
hacer, por qué hacer, cómo hacer, cuándo hacer y quién
debe apoyar a los trabajadores en la implantación
de las políticas, directrices, requisitos y procesos en
Petrobras Bolivia.
El Manual de Gestión y Gobierno de PEB fue elaborado
de manera conjunta con todas las áreas involucradas
para organizar, aclarar las reglas del juego y promover
la integración de esfuerzos y recursos, sobre la
Gestión y Gobierno de Petrobras Internacional - PIB
BV.
Los requisitos establecidos en este documento
están alineados al Modelo de Excelencia del Premio
Nacional de Calidad de Brasil, incluyendo de esta
manera la búsqueda permanente de la excelencia en
gestión en todas nuestras prácticas y procesos.
15
—
16
—
MISIÓN
—
Actuar de forma segura y rentable con responsabilidad social
y ambiental, en el sector de hidrocarburos, contribuyendo al
desarrollo de Bolivia y al éxito del Sistema Petrobras.

VISIÓN
—
Ser reconocida por nuestros públicos de interés como una
empresa de excelencia en el sector de hidrocarburos en Bolivia.

Atributos de la visión
—
» Excelencia operacional, en gestión, recursos humanos y tecnología
» Rentabilidad
» Referencia en responsabilidad social y ambiental
» Compromiso con el desarrollo sostenible

DESARROLLO
SOSTENIBLE
INTEGRACIÓN

ORGULLO DE
SER PETROBRAS
RESULTADOS

PERSONAS
VALORES RAPIDEZ
EN LOS
CAMBIOS

DIVERSIDAD
HUMANA
Y CULTURAL EMPRENDIMIENTO
E INNOVACIÓN

RESPETO
A LA VIDA ÉTICA Y
TRANSPARENCIA

17
—
ESTRUCTURA SOCIETARIA
—

Petrobras Bolivia Inversiones Transierra S.A.

y Servicios S.A.
—
Petrobras Bolivia Inversiones y Servicios S.A.,
concentra las participaciones accionarias de
las demás empresas que conforman Petrobras en
Bolivia, a través de inversiones directas en Petrobras
Bolivia S.A., Petrobras Bolivia Distribución S.A
y Transierra S.A.
—
Es propietaria y operadora del Gasoducto Yacuiba
- Río Grande (GASYRG), mediante el cual se
transporta la mayor parte de la producción de
gas de los campos San Antonio, San Alberto y una
parte menor de Itaú y del Campo Margarita. Es el
responsable del transporte de aproximadamente el
54 por ciento del gas de exportación a Brasil.

Cuenta con un ducto con capacidad de transporte

de 17,6 MMm3/d y una longitud de 432 kilómetros.
Hasta julio de 2014, la participación accionaria de
Petrobras Bolivia S.A. la sociedad estuvo conformada por YPFB Andina
— (44,5%), Petrobras Bolivia Inversiones y Servicios S.A.
(44,5%) y Total E&P Bolivie Sucursal Bolivia (1%).
Petrobras Bolivia S.A., de acuerdo con los contratos
En julio de 2014, Petrobras Bolivia transfirió a YPFB
de operación suscritos con Yacimientos Petrolíferos
su participación en Transierra (44,5%), mediante la
Fiscales Bolivianos (YPFB), es la responsable por la
venta de acciones.
exploración y producción de hidrocarburos en los
bloques donde tiene participación y es operador. El
28 de febrero de 2013, Petrobras rubricó un contrato
con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
para la exploración del área denominada “Cedro”, Directorio de las empresas
localizada en el departamento de Santa Cruz, con que conforman la estructura
una extensión aproximada a las 100 mil hectáreas. El de Petrobras en Bolivia
26 de febrero de 2014 se protocolizó formalmente el —
contrato de servicios petroleros del área Cedro.
Cada una de las empresas que conforman Petrobras
en Bolivia cuenta con un Directorio constituido por
el Presidente, un Vicepresidente, un Secretario,
Petrobras Bolivia Distribución S.A.
Directores Titulares, Directores Suplentes, un Síndico
— titular y un Síndico suplente.

Tuvo a su cargo la comercialización e importación Los Directorios de las empresas se reúnen

de combustibles líquidos (hasta junio de 2006), con periodicidad establecida en las escrituras
lubricantes de uso automotriz e industrial, asfaltos constitutivas y los correspondientes estatutos
y otros derivados del petróleo (hasta 2007). También sociales.
operaba las marcas: Petrobras, Lubrax, EBR y
Spacio 1. En 2009 vendió sus principales activos, en
particular dos estaciones de servicio y concluyó sus
operaciones. La empresa se encuentra actualmente
en proceso de cierre de actividades.

18
—
POLÍTICA DE GESTIÓN DE
PETROBRAS BOLIVIA
—
En Petrobras Bolivia S.A. somos responsables de la exploración, desarrollo y producción de gas natural y
condensado en los bloques donde tenemos actividades petroleras y participamos de la logística de transporte.

Consideramos la calidad de nuestros productos y procesos, la seguridad, el cuidado del medio ambiente, la
salud de los trabajadores y la responsabilidad social como partes indisolubles de nuestro negocio, buscando la
excelencia en el desempeño, a través de los siguientes compromisos con las partes interesadas:

1) Clientes: Mantener foco en las expectativas y necesidades actuales y futuras de nuestros clientes, buscando
su satisfacción bajo principios de confianza y equidad de intereses entre las partes.

2) Superación de los Desafíos: Superar desafíos, actuando en la mejora continua del sistema de
gestión, en los procesos, productos y canalizando nuestras energías hacia la innovación, lo constructivo y lo
preventivo.

3) Integración: Buscar la perfecta armonía de la organización como un todo, con base en el alineamiento
estratégico y el trabajo en equipo.

4) Actuación Responsable: Actuar en consonancia con la legislación y normas aplicables, manteniendo el

foco permanente en el bien común, reconociendo a los clientes, los accionistas, la fuerza de trabajo, los socios,
los proveedores, la comunidad y la sociedad como partes interesadas de Petrobras Bolivia.

5) Seguridad, Medio Ambiente, Eficiencia Energética y Salud: Actuar preventivamente promoviendo

la calidad de vida, el respeto a la seguridad y la salud en el trabajo. Preservar el medio ambiente, controlando
y mitigando de manera efectiva los impactos generados por nuestras actividades, además de prevenir la
contaminación. Alcanzar niveles de excelencia en eficiencia energética optimizando el uso y consumo de la energía
en las operaciones y actividades.

6) Conducta Ética: Actuar con foco en la verdad y con transparencia en la gestión, no permitiendo la
discriminación racial, de género o de cualquier otra naturaleza.

7) Valoración de las Personas: Entrenar y capacitar a nuestros funcionarios, promoviendo un clima

organizacional motivador, con respeto, confianza y reconocimiento a las personas.

8) Foco en Resultados: Alcanzar y superar las metas, controlando los resultados con la visión sistémica de un
liderazgo propulsor de la excelencia organizacional.

Erick Portela Pettendorfer

Director Presidente
PETROBRAS BOLIVIA S.A.

Santa Cruz de la Sierra, septiembre de 2012

19
—
20
—
PILARES DE LA GESTIÓN SUSTENTABLE
—

Estrategia
—

Con la finalidad de asegurar el alineamiento estratégico con la compañía, el cuerpo gerencial de Petrobras Bolivia
junto con personal de Casa Matriz, se reunieron del 16 al 18 de julio en un evento denominado “Ejercicio de
Planeamiento Estratégico”, con la finalidad de establecer estrategias generales orientadas a asegurar el alcance
de la Visión 2030 de Petrobras Bolivia.

Bajo el marco de esta práctica, se revisaron la Misión y la Visión de Petrobras Bolivia, Identificando los desafíos
estratégicos de la Compañía y traduciéndolos en iniciativas que permitirán alcanzar los Objetivos Estratégicos.
Con este análisis, se procedió a actualizar el Plan Estratégico para ser sometido a aprobación de Casa Matriz.

Buscando el compromiso de todos los trabajadores con los resultados, durante la gestión 2013 se dio énfasis a la
divulgación y al seguimiento de los resultados periódicos, mediante el Mapa Estratégico.

PÚBLICOS DE INTERÉS: CLIENTES, COMPETENCIA, PROVEEDORES, INVERSIONISTAS, PRENSA,

SOCIOS (NEGOCIOS E INSTITUCIONALES), ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, PODER
PÚBLICO, COMUNIDAD CIENTIFICA Y ACADÉMICA, COMUNIDADES Y PÚBLICO INTERNO

PROCESO DEL NEGOCIO:

AREAS ASIGNADAS

EXPLORACIÓN
PROVEEDORES
BIENES Y SERVICIOS

PROCESOS DE APOYO: Soporte estratégico, financiero,

DESARROLLO técnico operacional, administrativo, legal, logístico,
seguimiento comercial, gestión de personas, calidad,
seguridad, medio ambiente y salud.

HIDROCARBUROS
LÍQUIDOS

PRODUCCIÓN YPFB
GAS NATURAL

21
—
22
—
CAPÍTULO 2
DERECHOS HUMANOS
—

23
—
24
—
DERECHOS HUMANOS
—

Estamos comprometidos a desarrollar nuestras actividades de

manera responsable en el marco del respeto de los derechos
humanos en las comunidades adyacentes a nuestras áreas de
operaciones, así como en el relacionamiento con todos nuestros
públicos de interés.

25
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 1
—

Las Empresas deben apoyar y respetar la protección

de los derechos humanos fundamentales reconocidos
universalmente, dentro de su ámbito de influencia.

26
—
COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
—
Actuación social y ambiental de Petrobras Bolivia
—
Somos una Compañía reconocida en el mundo
por nuestra política de responsabilidad social
y ambiental, que está directamente ligada a
nuestro Plan Estratégico y cuya prioridad en la
gestión empresarial se refleja en la Misión y Visión
corporativas.
Siguiendo los principios corporativos, desde el
inicio de nuestras operaciones en Bolivia, en 1996,
aplicamos este modelo empresarial basado en la
gestión social y ambientalmente responsable, así
como en el respeto y apoyo a la cultura local.
El relacionamiento con la sociedad, en el marco de
la ética y la transparencia, es un elemento vital en la
estrategia para realizar un trabajo mancomunado con
autoridades, instituciones locales y pobladores de
las comunidades, con el fin de fomentar la inclusión
social y el desarrollo local.
Nuestro Mapa Estratégico considera la
Responsabilidad Social y Ambiental como mecanismo
fundamental en nuestra actuación, así como en el
fortalecimiento del compromiso del público interno
con los principios establecidos en este ámbito, a
través de la participación de la fuerza de trabajo,
como actor central, en iniciativas y programas
como la mejora del clima organizacional y el trabajo
voluntario.
Las estrategias y planes de acción se definen, de
manera equilibrada e interdependiente, en función
de la dimensión social y la dimensión propia del
negocio, de modo a ampliar el retorno tanto para la
empresa, fuerza de trabajo y accionistas, como para
los demás públicos de interés.
En este marco, antes de iniciar una actividad
relacionada con el negocio, evaluamos los posibles
impactos en las comunidades del entorno de nuestras
operaciones y diseñamos planes y acciones de
mitigación, compensación y restauración para reducir
al mínimo los impactos negativos e incrementar
los impactos positivos mediante la generación de
empleo, priorizando la contratación de mano de obra
local, el respaldo a emprendimientos empresariales
y productivos de la zona y el aporte a la educación,
salud, deporte y cultura local.
Las autoridades y organizaciones locales ejercen un
papel protagónico en las tareas o emprendimientos
que llevamos a cabo con el fin de fortalecer las
competencias, el desempeño de los pobladores de
las comunidades y garantizar la sostenibilidad de los
proyectos de inversión social.
Nuestro desempeño empresarial está basado
en la convicción de que para lograr el éxito y la
sostenibilidad en el tiempo debemos destinar
esfuerzos y recursos para garantizar una actuación
ética, transparente, de respeto a las culturas locales
y apoyo al mejoramiento de la calidad de vida de
las personas, más allá del cumplimiento de las
obligaciones establecidas en las leyes.
Definimos los montos de inversión social y ambiental,
sobre la base de un portafolio de proyectos
estructurado anualmente en coordinación y análisis
con las autoridades locales y regionales. En el estudio
priorizamos las necesidades y verificamos los
ámbitos de actuación y responsabilidad de cada uno
de los actores que tendrán a su cargo la ejecución de
determinados proyectos.
27
—
Comité de Responsabilidad Social
—

El Comité de Responsabilidad Social es un ámbito
concebido para materializar una gestión de
responsabilidad social integrada y transversal a
la Compañía. Está integrado por representantes
de los bloques petroleros, gerencia de Relaciones
Institucionales, Seguridad Empresarial, Comuni-
actividades y nos permite apoyar de modo más
efectivo al desarrollo local y dar atención oportuna a
los potenciales reclamos o desvíos.
Algunas de las tareas específicas del Comité de
Responsabilidad Social son las siguientes:

1
cación Institucional, Soporte Técnico Operacional, Hacer un relevamiento de las necesidades
Contrataciones de Bienes y Servicios y Seguridad, e identificación de los públicos de interés
Medioambiente y Salud. A este comité pueden ser priorizados por la compañía.
convocadas otras áreas de la Compañía en función de
la temática a ser analizada.

También contamos con un área de Responsabilidad

2 Proponer el portafolio de proyectos sociales
y patrocinios, en función de las necesidades
prioritarias de la zona.
Social, que está a cargo de la gestión integrada en la
compañía, así como de implementar el portafolio de
proyectos de inversión social en las áreas de influencia
de los campos de operados por Petrobras en Bolivia.
3 Establecer mecanismos de interacción con los
públicos de interés priorizados, mediante la
puesta en marcha de planes de relacionamiento,
Realiza un trabajo coordinado con personal de los reuniones, análisis y atención de solicitudes
bloques petroleros designado específicamente para puntuales de los pobladores de las comunidades.
el relacionamiento permanente con autoridades,
instituciones y comunidad en general.

De esta manera, mantenemos la cercanía con los

4 Desarrollar Proyectos de Cualificación de
Experiencia Laboral Empírica y Cualificación
de Proveedores, con el fin de incrementar la
pobladores de las áreas de influencia de nuestras contratación de mano de obra local.

28
—
Política de Responsabilidad Social
—

Para Petrobras, Responsabilidad Social es la forma de gestión integrada, ética

y transparente de gestión de los negocios y actividades y de sus relaciones con
todos los públicos de interés, fomentando el respeto de los derechos humanos y la
generación de ciudadanía, respetando la diversidad humana y cultural, no permitiendo
la discriminación, el trabajo degradante, el trabajo infantil y esclavo, contribuyendo al
desarrollo sostenible y a la reducción de la desigualdad social.

1 Actuación Corporativa
Gobierno corporativo comprometido
con la ética y transparencia ante
los públicos de interés.

2 Gestión Integral
Garantizar una gestión integrada
en Responsabilidad Social en
el Sistema Petrobras.

3 Desarrollo Sostenible
Cumplir los compromisos de acuerdo con
los principios del Pacto Global de la ONU y
contribuyendo al desarrollo sostenible.

4 Derechos Humanos
Respetar y apoyar los Derechos Humanos
reconocidos internacionalmente, promover
el trabajo decente y no discriminación.

5 Diversidad
Respetar la diversidad humana y
cultural de su fuerza de trabajo y
de los países donde actúa.

6 Principios de Trabajo
Apoyar la erradicación del trabajo infantil,
esclavo y degradante en la cadena
productiva del Sistema Petrobras.

7 Inversión Social Sostenible

Buscar la sostenibilidad de las inversiones
sociales para una inserción digna y
productiva de las comunidades, generando

8
corresponsabilidad con otros actores.
Compromiso
Comprometer a la fuerza de trabajo
con la Política de Responsabilidad
Social del Sistema Petrobras.

29
—
Principales Acciones Sociales
y Comunidades Beneficiadas
—
Bloque San Alberto
Comunidades Beneficiadas Acciones Líneas de Acción

San Alberto
Itaperenda
Loma Alta
San Antonio de las Rosas
Chirimollar
Mejoramiento de caminos, viviendas, escuelas,
Caraparí Desarrollo local.
apoyo agropecuario, salud, agua potable, etc.
Yacunda
Molino Viejo
Sausalito
Aguayrendita
Río Negro

Aguayrendita
Itaperenda
Caraparí
Yacunda
Buena Vista
Respaldo a festividades locales, patronales, ferias
Loma Alta Apoyo a la cultura local.
productivas y otros acontecimientos de la región.
Sausalito
San Antonio de las Rosas
Chirimollar
Molino Viejo
Cañitas

San Alberto
Itaperenda
Yacunda
Sausalito
Molino Viejo
Cañitas Donación de material y soporte escolar,
Apoyo a la educación
Caraparí deportivo, contribución para la realización
y el deporte.
Salitral de actividades deportivas, etc.
Agua Blanca
Santa Rosa Sur
Chirimollar
Loma Alta
San Antonio de las Rosas

Limitas
San Antonio de las Rosas
Caraparí Chaqueo descontrolado, incendios,
San Alberto emergencias de salud, donaciones puntuales, Ayuda Humanitaria.
Loma Alta suministro de agua, entre otros.
Río Negro
Buena Vista

30
—
Bloque XX Tarija Oeste
Comunidades Beneficiadas Acciones Líneas de Acción

Santa Rosa
Agua Blanca
Mejoramiento de caminos, viviendas, escuelas,
Santa Rosa Sur Desarrollo local.
apoyo agropecuario, salud, agua potable, etc.
Caraparí
Itaú

Itaú
Salitral
Agua Blanca Respaldo a festividades locales, patronales, ferias
Apoyo a la cultura local.
Ñacahuasu productivas y otros acontecimientos de la región.
Santa Rosa Sur
Santa Rosa

Santa Rosa Sur

Agua Blanca Donación de material y soporte escolar,
Apoyo a la educación
Caraparí deportivo, contribución para la realización
y el deporte.
Salitral de actividades deportivas, etc.
Santa Rosa

Chaqueo descontrolado, incendios,

Santa Rosa
emergencias de salud, donaciones puntuales, Ayuda Humanitaria.
Santa Rosa Sur
suministro de agua, entre otros.

Bloque San Antonio

Comunidades Beneficiadas Acciones Líneas de Acción

Villa Montes
Puente Ustarez
La Central
Mejoramiento de caminos, viviendas, escuelas,
Tucainty Desarrollo local.
apoyo agropecuario, salud, agua potable, etc.
Timboy
Berety Chaco
Saladillo

La Central
Tucainty Respaldo a festividades locales, patronales, ferias
Apoyo a la cultura local.
Berety Chaco productivas y otros acontecimientos de la región.
Timboy

Donación de material y soporte escolar,

Apoyo a la educación
La Central deportivo, contribución para la realización
y el deporte.
de actividades deportivas, etc.

Caraparí
Chaqueo descontrolado, incendios,
Tucainty
emergencias de salud, donaciones puntuales, Ayuda Humanitaria.
La Central
suministro de agua, entre otros.
Puente Ustarez

31
—
PROGRAMA DE INVERSIÓN SOCIAL
y Derechos Humanos
—
Alianzas para Crecer
—

Reconocemos que la mejor manera de lograr impactos positivos en la sociedad y

las comunidades es a través del trabajo coordinado entre los tres sectores: Estado,
Empresa y Organizaciones de la Sociedad Civil, lo cual nos permite hacer realidad el
desarrollo sostenible.

Uno de nuestros principios básicos es generar alianzas con instituciones competentes

y reconocidas en los diferentes temas a ser abordados. En este marco, en 2013 se
concretaron alianzas con más de 10 organizaciones no gubernamentales (fundaciones,
asociaciones, sindicatos y universidades), así como con las tres secciones municipales
de la provincia Gran Chaco.

32
—
Visión, Inversión y Acción en Responsabilidad Social

Estrategia e Inversión Social

—

Nuestra actuación en Responsabilidad Social y Ambiental responde a una estrategia

alineada a las políticas y principios de la corporación. A continuación se presenta el
modelo de gestión de RS que permite insertar este tema estratégico de manera
transversal en la organización.

GESTIÓN INTEGRADA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

PREMISA DE TRABAJO ACCIÓN

Foco en Política y Líneas de Actuación

Alineamiento con Casa Matriz Cualificación Laboral, Empleo y Desarrollo
Productivo, Niñez y Cuidado del Medio Ambiente

Articulación de Responsabilidad Comité de Responsabilidad Social

Social con la Estructura Multidisciplinario (Áreas en Oficinas y Activos)

Mapeo de Públicos de Interés

Priorización de Públicos Estratégicos
Comunidades, Autoridades e Instituciones del Chaco

Portafolio de Proyectos Sociales

Priorización de Necesidades Definido en función a: Diagnóstico,
Relacionamiento, Consulta y Priorización

Alianzas Estratégicas
Actuación Multisectorial
Gobiernos Locales y Regionales, OSC’s

Es importante resaltar que los proyectos de inversión social que desarrollamos para
lograr mayor impacto deben estar adecuados a líneas de actuación definidas por la
compañía a nivel mundial.

33
—
Cuatro Líneas de Actuación
para la Inversión Social
—

1 Cualificación Técnica y Profesional

Concebimos y desarrollamos proyectos de inversión social que mejoran las
competencias de los públicos de interés que priorizamos, con punto de partida
en una línea base que nos permite definir y aprovechar la experiencia empírica,
técnica o profesional previamente adquirida por los beneficiarios. Este tipo de
formación es respaldada por instituciones académicas acreditadas y reconocidas
en los temas abordados.

2 Generación de empleo
Llevamos a cabo acciones de formación, capacitación y asesoramiento de
microempresarios y emprendedores del área de influencia de los Activos que
operamos, buscando mejorar la gestión empresarial, comercial y productiva para
vincularlos a Compañías que puedan potenciar el crecimiento y sostenibilidad de
las empresas y emprendimientos locales.

Esta línea incluye además el apoyo al Desarrollo Productivo mediante asistencia

técnica agropecuaria y respaldo al desarrollo integral de las comunidades.

3 Garantía de los Derechos de la Niñez y Adolescencia

Reconocemos que es necesario priorizar el trabajo con la niñez y adolescencia,
de modo a mejorar los índices de desarrollo humano y encarar de manera más
eficiente la problemática de este sector de la población.

Al tratarse de un tema estructural del desarrollo social, es necesario el apoyo

de las empresas privadas y organizaciones de la sociedad civil para lograr
mejores resultados y mayor impacto positivo en menor tiempo. Por este motivo,
nos comprometemos y actuamos en este ámbito desarrollando proyectos de
formación, capacitación, orientación y fomento de la cultura emprendedora de
niños y adolescentes.

4 Cuidado del medio ambiente

De manera transversal a las tres líneas de actuación antes descritas se encuentra
el cuidado del medio ambiente, particularmente el agua y el reciclaje. Es decir que
todos los proyectos que desarrollamos incluyen estas temáticas.

34
—
Otros elementos fundamentales de la estrategia
de Responsabilidad Social de Petrobras Bolivia

Compromiso de la fuerza laboral

La fortaleza de nuestra actuación social y ambiental está fundada en el público
interno. Por ello, contamos con el Programa de Voluntariado Corporativo que
actúa en función de un plan de trabajo anual. Adicionalmente, se desarrollan
capacitaciones específicas con el personal directamente involucrado con los
temas sociales y ambientales de la Compañía.

Actuación multisectorial
Todo programa, proyecto y/o acción social y ambiental lo desarrollamos a
través de alianzas con organizaciones de la sociedad civil y poder público como,
fundaciones, asociaciones, sindicatos, organizaciones no gubernamentales,
autoridades departamentales, regionales y locales.

Diagnóstico de necesidades:
Toda nuestra actuación social y ambiental está sustentada en diagnósticos
de necesidades sociales y ambientales de los públicos beneficiarios de las
áreas de influencia, así como en análisis internos del personal de la Compañía
directamente vinculado con las temáticas mencionadas.

Mapeo de públicos de interés

Cada dos años, actualizamos el mapeo de nuestros públicos de interés, con
el objetivo de lograr la identificación de los sectores, instituciones y actores
vinculados con nuestra actuación y que requieren información y con los cuales
debemos fortalecer nuestro relacionamiento, así como también rendir cuentas
de nuestro desempeño y actuación social y ambiental.

También nos permite identificar las áreas de la empresa que serán responsables
de atender e informar acerca de las acciones realizadas, y de ese modo dar
cumplimiento al principio de transparencia y rendición de cuentas a los públicos
de interés priorizados.

Este proceso lo realizamos con la participación de un grupo de trabajo

multidisciplinario conformado por un delegado que representa a cada una de
las áreas que componen la empresa.

35
—
Voluntariado corporativo
—

Premisa General
El Voluntariado Corporativo de Petrobras entiende que la vocación para la
acción voluntaria es una construcción en la que la empresa y sus trabajadores,
así como las comunidades donde actúa la compañía y sociedad en general, son
aliados en la formación de un ciudadano comprometido con el desarrollo local,
con una cultura empresarial socialmente responsable y con una sociedad justa
y solidaria.

Premisas específicas
» Integrar las acciones del voluntariado con el portafolio de proyectos de
inversión social.

» Ofrecer la oportunidad de una actuación social transformadora, protagonista

y con respeto al contexto y los saberes locales.

» Incrementar el reconocimiento, entre los trabajadores, de que las políticas

de Responsabilidad Social de Petrobras consiguen mejorar la sociedad en la
que viven.

» Formar al equipo del voluntariado para cualificar el servicio social y realizar

eventos de integración para fortalecer el relacionamiento del equipo.

» Involucrar a las familias de los trabajadores y personal tercerizado en las

actividades desarrolladas.

Durante el 2013 desarrollamos 9 actividades de voluntariado que involucraron a

alrededor de 100 voluntarios activos y la participación del 90% del personal de
ciudad en actividades puntuales y solidarias.

Algunas actividades del voluntariado en 2013:

Nombre de la actividad Breve descripción

Se identificaron niños con problemas de labio leporino que viven en las

Reconstruyendo sueños comunidades aledañas a los campos de operación y se los vincularon con
proyectos de operaciones gratuitas desarrolladas en Santa Cruz.

Movilización del personal de sus áreas de trabajo en la recolección de ropa de

Campaña del Abrigo invierno que fueron destinadas a las comunidades menos favorecidas del Chaco.

Apoyo en el cuidado de niños especiales y menores que viven en los albergues que,
Feria del libro a invitación de Petrobras Bolivia, realizaron una visita guiada a la feria del libro.

Movilización y motivación del personal de Petrobras Bolivia para

Donar Sangre es Donar Vida la donación de sangre al Banco de Sangre de Santa Cruz.

Apoyo en la organización y puesta en escena de obras de teatro, con funciones

Caravana teatral Educativa itinerantes en diferentes barrios y lugares concurridos de la ciudad.

36
—
Programas de Inversión social en cifras
—
» 14 Cursos de cualificación laboral desarrollados
en el Área de Influencia de los Activos
» 350 personas con mano de obra certificada
» 2 Proyectos de Desarrollo y promoción de
emprendimientos productivos benefician a
más de 2.800 familias de 14 comunidades
» 3 Programas de cualificación de
microempresarios y emprendedores
benefician a más de 55 microempresarios
» 4 Proyectos de apoyo a la educación
y el deporte benefician a más de 700
estudiantes del Chaco y Tarija
» 5 Proyectos orientados al fortalecimiento
de la ciudadanía responsable, llegan a más
de 120 barrios, más 8.000 espectadores
en alianza con más de 30 Unidades
educativas de Santa Cruz y Tarija.
» 100% de los proyectos son desarrollados
en alianza con autoridades e instituciones
representativas de la zona.
37
—
Detalle de los proyectos
—
Cualificación Técnica y Profesional
—
Formación de Operadores de Equipo
Pesado - Nivel Básico e Intermedio:
» El curso tuvo una duración de 200 horas (40
horas Teóricas y 160 horas prácticas), con 42
personas certificadas.
» Proyecto desarrollado en Alianza con Servicio de
Cooperación Holandesa (SNV), Gobernación de
Caraparí, SEDECA y SEGIP, este último valida las
pruebas de suficiencia para otorgarles la licencia
de conducir.
Desarrollo de Habilidades Digitales:
» 64 personas certificadas por la empresa Empiria
SRL, la Dirección Distrital de Educación de
Caraparí y la Universidad Mayor de San Andrés.
» Las capacitaciones se realizaron, de manera
itinerante, en 5 comunidades del área de
Influencia del Activo San Alberto.
» Tuvo una duración de 80 horas prácticas
desarrolladas durante 5 meses.
Cualificación en Servicios de Alimentación:
» 64 Horas prácticas y teóricas de capacitación,
certificadas por el Servicio de Cooperación
Holandesa, la Universidad Juan Misael Saracho
y la Sociedad de Servicios Gastronómicos de
Bolivia.
» Finalizaron el curso 138 personas certificadas de
17 comunidades de la Provincia Gran Chaco.
38
—
Formación de Monitores en SMS:
» Se certificaron 36 personas, en 3 módulos de
capacitación con un total de 110 horas
» El certificado es avalado por el Servicio de
Cooperación Holandesa y la Universidad Juan
Misael Saracho, en alianza con el Gobierno
Municipal de Villa Montes y la Asociación de
Profesionales Aguaragüe.
Cualificación en Soldadura
Industrial y Construcción Civil:
» Se certificaron 59 personas, de las cuales
49 fueron en soldadura industrial y 10 en
construcción.
» Los cursos contaron con 64 horas de capacitación
práctica por rubro.
» El certificado es avalado por el Servicio de
Cooperación Holandesa y la UAMS, en alianza
con el Gobierno Municipal de Villa Montes y la
Asociación de Trabajadores Independientes de
Villa Montes.
Cualificación de Microempresarios
y Emprendedores del Chaco
» Realizamos el diagnóstico y asesoramiento
personalizado a 57 Microempresas de los tres
bloques petroleros operados por Petrobras
Bolivia.
» El asesoramiento fue en Contabilidad,
Costos, Marketing y Mercadeo, Elaboración de
Propuestas de Servicios.
Generación de Empleo y Desarrollo Productivo
—

Desarrollo Integral de las Comunidades de los

Bloques San Alberto y San Antonio:
» Trabajamos con 11 comunidades aledañas al bloque San Alberto y 3 Comunidades
del bloque San Antonio, donde se prestó asistencia técnica a 2.847 familias. Los
trabajos se desarrollaron en un área de más de 1.400 hectáreas de cultivos y se
atendieron a más de 14.000 cabezas de ganado.

» En el tema apícola se capacitaron a 16 familias y se dotó de material necesario

para mejorar la producción y cosecha de miel. Se firmó un convenio de compra del
100% de la producción de miel.

» En el rubro de la ganadería bovina, se logró la suscripción del convenio de

cooperación que permitió otorgar fondos de fortalecimiento a la producción
pecuaria, otorgada por el Programa de Alianzas Rurales – GIZ.

» La asistencia técnica se realizó bajo la coordinación de la Fundación Trabajo

Empresa (FTE) y la consultora en desarrollo agropecuario Atria S.R.L., así como en
alianza con el Gobierno Municipal y la Gobernación de Caraparí y Villa Montes, que
en calidad de contraparte aportaron con insumos y equipamiento.

Becas Luz de Luna:

» 21 estudiantes de 8 comunidades de los tres bloques petroleros que operamos
son beneficiados con la beca Luz de Luna y se encuentran estudiando en
diferentes universidades de Bolivia como Santa Cruz, Tarija, Sucre, Camiri y
Yacuiba.

» El proyecto es desarrollado por la organización “Amigos de la Responsabilidad

Social Empresarial (Amigarse)”.

39
—
 Garantía de los Derechos de la Niñez y Adolescencia
—

Proyecto de Teatro Educativo Infantil “La Niñez Cuenta”:

» Santa Cruz: en alianza con 18 unidades educativas, 10 hogares de niños,
Voluntariado Petrobras y Gobierno Municipal de Santa Cruz, se realizaron 33
presentaciones de la Carpa de Teatro Educativo en 3 espacios abiertos y 2
bibliotecas municipales. Las funciones congregaron a más 8.000 espectadores.

» Tarija: en alianza con el Gobierno Municipal de Tarija, el Festival de Teatro

Educativo se llevó a cabo durante 5 días en la Casa de la Cultura, con la
participación de 16 unidades educativas y la asistencia de más de 3.800
espectadores. La ejecución del proyecto estuvo a cargo de la Asociación
Pro Arte y Cultura (APAC)

Clínicas Deportivas Juego Limpio Petrobras:

» Más de 2.500 niños y adolescentes, así como 121 profesores y técnicos de deporte
de Tarija, Yacuiba, Villa Montes, Caraparí y San Alberto fueron beneficiados con
entrenamientos y asesoramiento in situ que se desarrollaron mensualmente
durante 12 meses. También, alrededor de 300 padres de familia recibieron
capacitación en educación y orientación familiar. Este proyecto se materializó
gracias a la alianza con la Academia Tahuichi Aguilera.

40
—
Cuidado del Medio Ambiente
—

Barrios Pintudos:
Concurso que busca promover la participación ciudadana en la mejora y mantenimiento
de áreas y espacios públicos.

» Santa Cruz:
» 103 Barrios participantes.
» Alianza con la CRE, Soboce y Activa TV.
» Tarija:
» 14 Barrios participantes
» Alianza con el Gobierno Municipal, Plus TV, el periódico El Nacional y Cedure.

Unidos y Movilizados por el Medio Ambiente (UMMA):

» 642 estudiantes y 34 profesores de 15 Unidades Educativas de los 3 Bloques
Petroleros que operamos, fueron capacitados e incentivados a identificar
problemáticas que afectan a la comunidad en la que viven, en temas relacionados
con el cuidado del medio ambiente (cuidado del agua, fuentes de agua, reciclaje,
etc.) y de esta manera plantear alternativas para atender y mitigar.

» El proyecto se ejecutó en alianza con la Dirección Distrital de Educación de

Caraparí, la Fundación Emprender y la participación del 100% de las unidades
educativas de la sección municipal de Caraparí y cinco unidades educativas del
Municipio de Villa Montes.

» En este marco, fue construido con material reciclado de un espacio recreacional

para estudiantes de la unidad educativa San Alberto. Participaron profesores,
autoridades y estudiantes de la Unidad Educativa de la comunidad.

41
—
ALIANZAS Y PATROCINIOS
—
Siendo parte de la sociedad
—
Respaldamos y fomentamos las expresiones culturales y deportivas. En virtud de ello,
coordinamos y respaldamos a organizaciones representativas de la sociedad civil y
diversas empresas, para llevar adelante diversas actividades.
Fomento del Juego Limpio
En 2007, instituimos el premio “Jugador Petrobras...
Juego Limpio” junto a la Liga del Fútbol Profesional
Boliviano y el Círculo de Periodistas Deportivos de
Bolivia, instituciones que reconocen el esfuerzo de
deportistas destacados dentro y fuera del campo de
juego.
En 2013, el galardón fue otorgado al reconocido
arquero Sergio Galarza, quien de acuerdo con
los registros de la Liga del Fútbol Profesional
Boliviano (LPFB), fue uno de los jugadores con
menos amonestaciones y tampoco fue expulsado,
lo que refleja su buena conducta en cada uno de los
partidos disputados y el valor que le asigna al trabajo
en equipo.
A partir de 2011, la Academia Tahuichi Aguilera
se incorpora como aliado y se transforma en un
programa de Responsabilidad Social, que incluyen las
Clínicas Deportivas dirigidas a niños y adolescentes
de Tarija y el Chaco boliviano, donde en esta gestión
2.500 niños y adolescentes, así como 121 profesores
y técnicos de deporte de Tarija, Yacuiba, Villa
Montes, Caraparí y San Alberto fueron beneficiados
con entrenamientos y asesoramiento in situ.
Además, al menos 300 padres de familia recibieron
asesoramiento en educación y orientación familiar.
42
—
Respaldo a la Feria Internacional del Libro
Patrocinamos la XIII Feria Internacional del Libro de
Santa Cruz, con el fin de contribuir al fomento de la
cultura, apoyar la literatura e incentivar las buenas
prácticas en la niñez como la lectura y expresiones
artísticas como la pintura, el teatro y la poesía.
Bajo el paragua de su programa “La Niñez Cuenta” y
con el lema “La lectura es divertida y nos enseña a ser
cada vez mejores”, optamos por fusionar la lectura, la
ecología y la tecnología, con el fin de incentivar en las
nuevas generaciones el amor a las letras y fomentar
la protección del medio ambiente.
Otros patrocinios
Cultura: Ferias productivas, festivales, celebración
de días festivos del Chaco, en especial de las
comunidades del área de influencia de los campos
de operación: San Alberto, San Antonio e Itaú.
Entre los patrocinios podemos mencionar las ferias
Fexpochaco de Villamontes, Feichaco de Yacuiba,
Fexpochaco de Caraparí y Expo Sur de Tarija.
Transmisión de conocimientos: Congresos Interna-
cionales y Nacionales vinculados al negocio (Congreso
CBHE, FIGAS, Geólogos) y Responsabilidad Social
(Foro Económico de CAINCO).
ACTUACIÓN SOCIAL EN LA
EXPORTACIÓN DE GAS
—
Transierra
—

Desde su creación en el año 2000, Transierra ha asumido el compromiso de apoyar

el desarrollo integral a las comunidades, mediante alianzas estratégicas con las
poblaciones adyacentes al Gasoducto Yacuiba-Río Grande (Gasyrg), con el fin de
alcanzar relaciones confiables, armónicas y duraderas.

Los proyectos sociales desarrollados en la gestión 2013, en cumplimiento de los

convenios con las organizaciones indígenas y los gobiernos municipales de su área de
acción y, a través del Programa “ Crecer Juntos”, se apoyó voluntariamente en varios
proyectos sociales con mayor énfasis en las áreas del deporte, la cultura, desarrollo
productivo y saneamiento básico. En materia de infraestructura, financiamos por
segundo año consecutivo la construcción de otras 18 viviendas en el Municipio de
Boyuibe.

En el área ambiental se desarrollaron trabajos para la protección de las riberas del

cruce del Río Pilcomayo. Asimismo, se realizaron trabajos de control de la erosión del
lecho de la quebrada San Francisco del Inti, que debido a la explotación de áridos ponía
en riesgo la integridad del tubo.

En el marco del Plan de Mantenimiento de Integridad (PMI), se ejecutaron varios talleres

de difusión y concienciación a las comunidades e instituciones en el área de influencia
del Gasoducto Yacuiba-Río Grande (Gasyrg) acerca de la seguridad del gasoducto.

En materia de seguridad, se elaboraron las 15 Directrices Transierra de Manejo

Defensivo que, dentro del procedimiento de seguridad vehicular, guiarán el accionar
de cada conductor al servicio de la empresa.

43
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 2
—

Las Empresas deben asegurarse de que

sus empresas no son cómplices de la
vulneración de los derechos humanos.

44
—
Respeto a la vida y a la salud en el trabajo
—

En virtud de nuestra Política de Gestión, asumimos el compromiso de actuar preventivamente,

promoviendo el respeto a la vida y la salud en el trabajo. Todos los contratos que suscribimos incluyen
una cláusula en la que se establecen las obligaciones y responsabilidades del Contratista de cumplir con
todas las normas jurídicas bolivianas (laboral, social, migratoria, etc.)

A esto se agrega el requisito que exigimos a nuestros proveedores de bienes y servicios, de actuar con
responsabilidad social en la relación con sus empleados. En este marco, llevamos a cabo el Programa
de Desarrollo de Proveedores, cuyo componente de capacitación les permite estar preparados para
cumplir con dichas obligaciones en los procesos de contratación.

También, regularmente realizamos inspecciones a las empresas contratistas para verificar el

cumplimiento de aspectos relacionados con Responsabilidad Social y Seguridad, Medioambiente y
Salud (SMS).

Evaluación, concienciación, motivación

—

Como Compañía, disponemos de una metodología para la evaluación y calificación de proveedores de

bienes y servicios en relación con aspectos de responsabilidad social, seguridad, medio ambiente y
salud. La aplicación de esta sistemática también está orientada a concienciar y motivar a los proveedores
a adecuarse a las normas, procedimientos, directrices y políticas corporativas.

Además, un estándar corporativo rige nuestro accionar en el momento de evaluar el desempeño social
de los proveedores. Una serie de mecanismos nos permite exigir el cumplimiento de las obligaciones y
mediante preguntas específicas verificamos el grado de responsabilidad social de nuestros contratistas.

Incluso, todos los contratos que suscribimos con proveedores de bienes y servicios incluyen un anexo
de Seguridad, Medio Ambiente y Salud (SMS) en el cual se prevén capacitaciones al personal contratista.

La Empresa promueve el constante desarrollo del Capital Humano buscando la excelencia en la gestión
de personas a través de acciones estratégicas como la Gestión de Clima Organizacional, Gestión del
Desempeño del Personal, Gestión por Competencias, Políticas de Reconocimiento y Recompensa,
Gestión de Asignaciones Internacionales, Alianzas Estratégicas y Desarrollo de Beneficios.

El compromiso con el desarrollo de sus empleados bolivianos está reflejado en que, aun en su condición
de empresa de origen brasileño, Petrobras Bolivia está gestionada en su mayoría por profesionales
bolivianos que, en virtud de su capacidad y conocimientos, ocupan el 87,6% de las funciones gerenciales
de la Compañía.

Todos los procesos de Recursos Humanos se realizan garantizando condiciones y criterios transparentes,
sin discriminación, cumpliendo lo establecido en la legislación laboral vigente.

45
—
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL
—
Priorizando a los proveedores nacionales
—

Petrobras Bolivia considera a sus proveedores y contratistas como parte indispensable para la
ejecución de sus planes y el alcance de sus metas. Por consiguiente busca mantener un universo
de proveedores registrados, evaluados y calificados para participar en los procesos de compras y
contrataciones de bienes y servicios. Dentro de esta política, prioriza a los proveedores nacionales y
sus actividades y promueve el desarrollo de proveedores en el área de influencia de sus actividades.

Asimismo, Petrobras Bolivia implementó hace dos años el sistema de comercio electrónico Petronect,
un instrumento estratégico a través de la cual se automatizan los procesos de contratación de bienes
y servicios, otorgando mayor seguridad, transparencia y rastreabilidad de las informaciones de los
procesos de contratación.

El sitio de contrataciones electrónicas Petronect permite sistematizar en una única herramienta la

interacción de la organización de compras con el mercado. Además, cuenta con un canal definido
para la atención de consultas, reclamos de los proveedores.

Gestión de proveedores
—

Durante el año 2013 las contrataciones de bienes y servicios en la Compañía alcanzaron los $us
258,7 millones, a través de 2.043 contrataciones, en su mayoría a proveedores nacionales.

Dentro de los procesos gestionados en 2013, los proveedores nacionales fueron destinatarios del
94% de las contrataciones y el 6% restante correspondió a empresas del exterior.

Registro de Proveedores 2013

—

Empresas Empresas
Nacionales 84,17% 15,83% Extranjeras
1.499 282

TOTAL 1.781

46
—
Programa de Desarrollo de Proveedores
—

Dentro del Programa de Desarrollo de Proveedores, en 2013 prestamos asistencia

técnica a un total de 57 microempresarios del Chaco de las distintas comunidades
aledañas a los bloques San Alberto, San Antonio e Itaú. Brindamos asesoramiento
en administración, comercialización, contabilidad/costos, elaboración de propuestas
técnicas y económicas, así como en el cumplimiento de requisitos de SMS y
Responsabilidad Social para lograr la excelencia en su gestión.

Un estudio realizado en torno al impacto del proyecto, tanto con relación a los cursos de
capacitación como a las asesorías personalizadas a los microempresarios, arrojó como
resultado que el 80% de los beneficiarios consideran que el contenido fue aplicable a la
gestión y mejora de su empresa.

Sobre sugerencias para la continuidad del proyecto, los entrevistados señalaron que,
de modo general, deben mantenerse tanto las capacitaciones en grupo como las
asesorías individualizadas.

Dicho programa ha posibilitado que un total de 18 empresas estén preparadas para

participar en futuras licitaciones del sector petrolero y otras licitaciones en general.

Otras acciones dirigidas a proveedores:

» Cuatro ciclos de capacitaciones sobre el uso de la plataforma de Comercio
Electrónico Petronect. Cada ciclo contó con la asistencia de alrededor de 250
proveedores, haciendo un total de 1.000 personas capacitadas en la herramienta.
» Más de 100 capacitaciones individuales a proveedores de Petrobras en la
herramienta de Comercio Electrónico Petronect.
» Como parte de la promoción del desarrollo local de las áreas de influencia,
implementamos el tipo de proveedor denominado de “Bajo Monto”, en el que se
incluyen principalmente pequeñas empresas asentadas en las áreas de influencia
de los campos de operación, y por la magnitud y tipo de negocio están habilitados
para contrataciones con valores menores a $us 5.000.
» Estos proveedores son habilitados con requisitos mínimos, básicamente legales
(Datos del proveedor, fotocopia de NIT, Cédula de Identidad)
» En la gestión 2013 fueron creados 51 proveedores Bajo Monto.
» Realizamos la evaluación del impacto logrado por el proyecto de desarrollo de
proveedores del área de influencia de los campos San Alberto, San Antonio e
Itaú, con el propósito de consolidar emprendimientos productivos, mejorando
la producción de bienes y servicios en función de la demanda del mercado y la
prospección y establecimiento de negocios inclusivos.

47
—
48
—
CAPÍTULO 3
TRABAJO
—

49
—
50
—
TRABAJO
—

Petrobras en Bolivia orienta esfuerzos y recursos en la búsqueda

permanente de la satisfacción y el compromiso de su fuerza laboral
con los valores de la compañía. Respeta el derecho a la asociación
establecido en la legislación laboral boliviana.

51
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 3
—

Las empresas deben apoyar la libertad de

Asociación y el reconocimiento efectivo
del derecho a la negociación colectiva.

52
—
Libertad de asociación sindical
— y organizaciones locales
Tal como está expresado en el Código de Ética del
Sistema Petrobras, reconocemos el derecho de libre
asociación de nuestros empleados, respetamos
y valoramos la participación en sindicatos y no
practicamos ningún tipo de discriminación con
relación a los empleados sindicalizados.
El Sindicato de Trabajadores Petroleros de Petrobras
Bolivia (STP-PEB) fue creado en el año 2010 y
actualmente cuenta con 154 afiliados, equivalente al
27% de la fuerza laboral de la Compañía.
Todos los años, entre los meses de abril y mayo, esta
entidad sindical envía a la dirección de la empresa
su Pliego de Peticiones y Reclamaciones, que tras
un proceso de negociación culmina en la firma del
Convenio Colectivo. A la fecha, fruto de los acuerdos,
se han obtenido numerosos beneficios, tanto para
los afiliados al sindicato como para los trabajadores
propios.
El diálogo abierto que mantenemos con el Sindicato
de Trabajadores de Petrobras Bolivia reafirma
nuestro compromiso con la permanente conciliación
de intereses y consecución de objetivos comunes.
En el entendido de que las buenas relaciones y el
diálogo permanente entre el sindicato y la empresa
propician un escenario idóneo y adecuado para
lograr los acuerdos que beneficien a ambas partes,
la dirigencia sindical participa activamente de las
Reuniones de Análisis Crítico (RAC).
La presencia de la alta administración de la Compañía
en las áreas operativas, también permite compartir
las vivencias de quienes desarrollan sus actividades
en el campo, así como también da la posibilidad de
conocer sus inquietudes, de modo que las decisiones
que se adopten estén adecuadas a las diferentes
realidades de su público interno.
Relacionamiento con instituciones
—
Como empresa, mantenemos relaciones cordiales y
fluidas con autoridades locales, departamentales,
comunales, dirigentes vecinales y organizaciones
sociales asentadas en las poblaciones aledañas a las
áreas operativas.
Este relacionamiento está dado a través de canales
formales e informales, así como también mediante
reuniones mensuales, en las que se abordan aspectos
vinculados a monitoreo socio ambiental, contratación
de mano de obra, ejecución de proyectos.
Entre otros elementos que reflejan nuestro respeto
a los sindicatos y organizaciones sociales con las que
interactuamos en las áreas de influencia de nuestras
operaciones, es a través del desarrollo de iniciativas,
proyectos y acciones conjuntas. De este modo
priorizamos los temas y problemáticas a trabajar.
Contamos además con una sistemática y planes de
relacionamiento permanentes que garantizan la
rendición de cuentas a nuestros públicos prioritarios
de manera permanente, así como el relevamiento de
los temas de interés para ser atendidos.
Uno de los instrumentos de relación con las
comunidades son los planes de desarrollo
comunitario, orientados a llevar a cabo diferentes
emprendimientos y apoyar iniciativas o proyectos
que generen efectos positivos y que sean capaces
de contribuir a mejorar la calidad de vida de los
pobladores del área de influencia de las operaciones.
53
—
GESTIÓN Integrada
DE RECURSOS HUMANOS
—
Clima organizacional
—

Mantener un clima organizacional favorable dentro de la empresa es fundamental en

la gestión de personas.

Realizar un diagnóstico adecuado del mismo, permite promover acciones orientadas a

lograr un clima de trabajo adecuado para el desarrollo y bienestar de los trabajadores,
y por ende el logro de los objetivos empresariales.

La aplicación de la Encuesta de Clima Organizacional tiene como objetivo conocer el

grado de satisfacción de los trabajadores en relación a los procesos y prácticas de
gestión; así como acompañar y evaluar la dinámica de las relaciones de trabajo.

La Encuesta de Clima considera tres dimensiones:

» Clima: está conformada por 9 variables: Beneficios, Comunicación, Espíritu

de Equipo, Salud y Seguridad en la Empresa, Liderazgo, Reconocimiento y
Recompensa, Relación con el trabajo, Remuneración, Capacitación y Desarrollo; las
cuales promediadas conforman el Indicador de Satisfacción de los Empleados (ISE).

» Compromiso con la Empresa: evalúa en qué medida los empleados demuestran

su actitud de contribución para el éxito de la Empresa, si perciben que se valora
su trabajo. Como resultado de esta evaluación se obtiene el Indicador de Nivel de
Compromiso con la Empresa (NCE).

» Responsabilidad Social: muestra en qué medida valoran los empleados, las

iniciativas de Responsabilidad Social desarrolladas por la compañía.

En la encuesta de Clima Organizacional también se toma en cuenta un conjunto de

preguntas respecto a temas puntuales y relevantes que la compañía considera
destacados.

En la encuesta existe un espacio para comentarios abiertos destinado a las

manifestaciones libres de los empleados. Para el tratamiento de aquellos aspectos
considerados oportunidades de mejora, cada gerencia estructura su Plan de Acción
de Mejora de Clima, detallando responsables y plazos por cada una de las acciones
a implementar, además de especificar con qué variable de la Encuesta de Clima está
relacionada la acción.

Estos Planes están basados en los resultados por gerencia que arroja la Encuesta
de Clima Organizacional. Para este trabajo existe la figura de Facilitadores de Clima,
en todas las áreas de Petrobras Bolivia, incentivando a las gerencias a fortalecer,
implementar, desarrollar y formalizar sus Planes de Mejoría o sus Planes de Acción.

54
—
El año 2013, el 78,5% del personal participó voluntariamente en
el llenado de la Encuesta de Clima Organizacional, obteniendo los
siguientes resultados:

Índice de Satisfacción Empleado (ISE) 78%

Nivel de Compromiso con la Empresa (NCE) 84%

Nivel de Compromiso en Responsabilidad Social (NCRS) 90%

Una vez analizados los resultados, se elaboraron Planes de Acción

de Mejora (PAM), en busca de una mejora continua, con lo que la
compañía avanza cada vez más hacia la excelencia.

Los PAM de la gestión 2013 tuvieron un nivel de cumplimiento

del 87%. En 2014 se trabajará con los resultados obtenidos en la
gestión 2013.

55
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 4
—

Las Empresas deben apoyar la

eliminación de toda forma de trabajo
forzoso o realizado bajo coacción.

56
—
Lucha contra el trabajo forzoso
—

Rechazamos las prácticas desleales como el trabajo forzoso. El respeto a la vida en todas sus formas,
manifestaciones y situaciones es el principio ético fundamental y orienta la preocupación con la
calidad de vida, la salud, el medio ambiente y la seguridad en todo el sistema Petrobras.

En nuestros modelos de contrato se incluyen cláusulas específicas que buscan evitar trabajos
forzosos y se establecen condiciones contractuales en las que se especifican las obligaciones y
responsabilidades de los contratistas en este aspecto.

Cada año realizamos diferentes actividades de integración con el objetivo de mejorar el clima laboral,
fortalecer el trabajo en equipo y concienciar acerca del respeto a las prácticas legales y éticas en el
trabajo, reforzando la integración y compañerismo entre todos los miembros de nuestra empresa.

Mediante los encuentros de integración mostramos que no existe condición ni diferencia que se
interponga en las adecuadas relaciones interpersonales, no hay diferencias raciales, personal
sindicalizado y no sindicalizado, clase social o condición laboral de discriminación (campo - ciudad).
Reforzamos en todo momento que somos iguales y trabajamos juntos por los mismos objetivos,
valores y deseamos las mismas condiciones favorables de calidad de vida laboral, así como de trato
entre las personas

Asimismo, como empresa contratante, seleccionamos y contratamos proveedores en función de

criterios legales y técnicos de calidad, costo y puntualidad, así como del perfil ético, de gestión y de
responsabilidad social y ambiental, rechazando prácticas desleales, trabajo infantil, trabajo forzoso
y otras prácticas contrarias al Código de Ética de Petrobras.

La verificación del cumplimiento de estos criterios se efectúa a través de auditorías periódicas

realizadas a las empresas contratistas.

También contamos con herramientas conocidas como COMEP (Comunicaciones de Exploración y

Producción) y Hable, a través de las cuales los trabajadores tienen la oportunidad de canalizar las
quejas, sugerencias, reclamos o denuncias relacionadas con el trato que reciben en el ámbito laboral.

Mano de obra contratada en las áreas de influencia de los bloques

—
Extranjero
67
0,57%

Local Nacional
50,55% 48,87%
5.926 5.729

TOTAL 11.722

57
—
58
—
EN BUSCA DE LA EXCELENCIA
—

Gestión del desempeño

—

La Gestión de Desempeño de Personal (GDP) es un proceso interactivo de gestión de

personas que se aplica anualmente entre gerentes y trabajadores con la finalidad de
elaborar, acompañar y evaluar las metas individuales establecidas en el Planeamiento
Estratégico, Plan de Negocios de Petrobras Bolivia, necesidades de los clientes,
procesos de trabajo y otros insumos que contemplen resultados a ser alcanzados.

A través del GDP buscamos alinear y comprometer a los trabajadores con los objetivos
y metas de la empresa, coadyuvando en el logro de los resultados empresariales de la
compañía.

Gestión del conocimiento y El talento de las personas

—

Petrobras en Bolivia busca continuamente la excelencia y compromiso de sus recursos

humanos a través de capacitación permanente, otorgamiento de beneficios que
favorezcan su calidad de vida y la generación de un clima laboral motivador.

Tenemos la política de atraer, desarrollar, capacitar y retener a las personas. Y para

cumplir este cometido, invertimos en sus talentos, buscamos perfeccionar sus
competencias técnicas y comportamentales, de modo a mantener la excelencia
competitiva, tomando en cuenta la dinámica del negocio.

En el año 2013, la identificación de necesidades y la planificación de las capacitaciones

tuvieron una importancia fundamental. Los resultados obtenidos en ambos trabajos
se constituyeron en los insumos más importantes al momento de buscar soluciones
educativas que respondan a las necesidades de aprendizaje y/o entrenamiento,
reflejadas en el Plan Anual de Capacitación, cuya implementación alcanzó un 92%, con
un promedio de 60 horas por empleado.

59
—
 Facilitadores Internos
—

Considerando el alto nivel de calificación técnica de nuestra fuerza de trabajo, en 2009

pusimos en marcha el “Programa de Facilitadores Internos Petrobras”, proceso de
mejora cuya esencia es la valoración del capital intelectual de la empresa.

El referido programa, enmarcado en la Gestión del Conocimiento, busca promover la

práctica de la transmisión de conocimientos, la docencia interna, el desarrollo de los
Facilitadores y el perfeccionamiento técnico continuo de la fuerza laboral.

Durante esta gestión, se desempeñaron como facilitadores internos 32 trabajadores,

que se constituyeron en generadores de interacción entre los compañeros de trabajo
de distintas áreas. Esta tarea permitió reforzar el alineamiento y fortalecimiento
de la cultura y valores organizacionales; posibilitando que cada gerencia pueda
transformarse en un orientador corporativo, desde su área de especialización,
impulsando el desarrollo profesional, ya sea como especialista técnico o en el proceso
de enseñanza y aprendizaje.

Capacitaciones dictadas
por Facilitadores Internos
—

» 324 horas-aula de clases impartidas.

» 24 eventos realizados en los que se
trataron diversas temáticas.

60
—
Programa de Desarrollo Gerencial
—

El Programa de Desarrollo de líderes en Petrobras Bolivia

es una herramienta orientada al perfeccionamiento de las
competencias, actitudes y habilidades necesarias para un
liderazgo efectivo del cuerpo gerencial.

Eventos como cursos presenciales desarrollados in

company, externos e internos, además de congresos,
foros, seminarios, etc. son instancias de actualización en
temas estratégicos y técnicos que buscan proporcionar
oportunidades de crecimiento a los líderes de nuestra
empresa, integrando tres dimensiones fundamentales:
Negocio, Gestión y Persona.

El Programa de Desarrollo Gerencial (PDG)

alcanzó un nivel de cumplimiento del 80%

61
—
 1 2

3 4

5 6

62
—
COMUNICACIÓN INTERNA
—

La fuerza de trabajo está inmersa en el mapa de nuestros públicos de interés más

estratégicos y como tal, de manera sostenida es destinataria de una serie de acciones
que buscan, fundamentalmente, mantenerla motivada, informada, generar conciencia
y contribuir al buen clima laboral.

A lo largo del año, comunicamos a los trabajadores las políticas, acciones y mensajes
institucionales a través de los diversos canales de difusión.

Campañas, concursos, eventos, cruzadas solidarias, encuentros de camaradería,

forman parte de la serie de actividades dirigidas al público interno, que se mantiene
informado a través de dos revistas de publicación periódica y un portal de intranet
permanentemente actualizado.

Durante el año 2013 desarrollamos 116 actividades, entre campañas internas,

programas dirigidos a hijos de trabajadores, ciclos de cine infantil, concursos y eventos
corporativos orientados a fomentar la integración.

En nuestra revista interna se publicaron 85 artículos que también fueron replicados en

nuestro portal de Intranet. Más allá de su carácter informativo, ambas herramientas
sirven para reforzar la cultura y los valores corporativos entre los trabajadores.

Fotos e ilustraciones:
1) Prata da Casa (Concurso de talentos). 2) Recolección de regalos de navidad para los niños de diferentes hogares de Santa Cruz.
3) Seguridad en el tránsito. 4) Cuida tus manos. 5) Código de Ética. 6) Día Mundial del medio ambiente.

63
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 5
—

Las Empresas deben apoyar la

erradicación del trabajo infantil.

64
—
Lucha contra la explotación infantil
—

En el marco de nuestra política de Responsabilidad Social, el apoyo a la erradicación

del trabajo infantil está expresado en estándares de trabajo, cuyas directrices están
desdobladas a niveles operativos mediante cláusulas contractuales en las que se obliga
al contratista “no utilizar mano de obra de menores de edad en las labores de servicio,
ni involucrarse o apoyar ningún tipo de trabajo infantil, bajo ninguna condición, ya sea
directa o indirectamente.

Establecemos como obligaciones del contratista “abstenerse de utilizar, en todas

las actividades relacionadas con la ejecución de los contratos, el trabajo infantil, en
los términos establecidos en las leyes aplicables y los mandatos de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), debiendo exigir que dichas medidas sean adoptadas
en los contratos firmados con sus subcontratistas, bajo la penalidad de aplicación de
multa, rescisión del Contrato u otras medidas de acuerdo al caso”.

Asimismo, mediante cláusulas y normas específicas, garantizamos que el 100% del

personal propio, contratistas y subcontratistas son mayores de 18 años. En todos los
casos nos aseguramos de que los contratos de personal estén debidamente visados
por el Ministerio de Trabajo.

Una de las cuatro líneas de actuación de responsabilidad social de Petrobras Bolivia

está íntegramente relacionada con el aporte al desafío de garantizar los derechos de
la niñez y adolescencia. En este marco, el año 2013 hemos desarrollado un intenso
trabajo en las comunidades de nuestras áreas de influencia, así como en las ciudades
capital del Chaco tarijeño (Yacuiba, Villa Montes, Caraparí), en las ciudades de Tarija y
Santa Cruz.

Este trabajo fue desarrollado a través de diferentes proyectos sociales, entre ellos la
Carpa de teatro infantil, los Microprogramas radiales educativos “La Niñez Cuenta”, el
“Juego Limpio Petrobras” y el proyecto “Unidos y Movilizados por el Medio Ambiente”,
habiendo llegado a casi 15.000 niños y adolescentes, así como más de 1.000 adultos,
entre padres y madres de familia, profesores de unidades educativas y de escuelas de
fútbol.

Trabajadores en función Total número

% de personas Masculino Femenino
de rangos de edad de personas

Menores de 30 años 68 12% 38 30

De 31 a 45 años 336 59% 250 86

De 46 a 60 años; 137 24% 113 24

Mayores de 60 años 30 5% 30 0

TOTALES 571 100% 431 140

65
—
BENEFICIOS
—

Promovemos el bienestar de los trabajadores mediante el otorgamiento de beneficios

orientados a brindar apoyo en la vida personal, familiar y laboral del personal.

Dichos beneficios, si bien están dirigidos fundamentalmente a los trabajadores, en

algunos casos también alcanzan a sus dependientes (cónyuge e hijos), con la finalidad
de auxiliar en uno de los aspectos más sensibles de la vida, como es la salud.

Los principales beneficios que se ofrecen, son los siguientes:

Para trabajadores y dependientes

—

Seguro Privado de Salud

Alternativa adicional al seguro social de salud que se ofrece a los trabajadores, para
atenciones médicas más ágiles y con mayor número de elecciones hospitalarias.

Seguro de Accidentes Personales

Brindamos a nuestros trabajadores la cobertura de la póliza de Accidentes Personales
que cubre el riesgo de muerte, invalidez total y/o parcial permanente y asistencia
médica, por causa de un accidente. La cobertura se extiende más allá de la actividad
laboral, en el ámbito mundial, las 24 horas al día y los 365 días del año.

Seguro de Vida
La póliza de Vida cubre el riesgo de muerte por cualquier causa. La cobertura abarca el
ámbito mundial, 24 horas al día, los 365 días del año.

Trabajadores beneficiados con el Seguro Privado de Salud

Cantidad de Trabajadores Cantidad de Beneficiarios

520 2.187

Trabajadores beneficiado con el Seguro Mundisalud

Cantidad de Trabajadores Cantidad de Beneficiarios

169 359

66
—
Programa Niño Seguro
—

El programa denominado “Niño Seguro”, creado en 2011, permite que niños de hasta 4 años de edad, cuyas madres
trabajan en la Empresa reciban cuidado en guarderías, mientras ellas se encuentran en las oficinas.

Mediante este beneficio se busca resolver una problemática actual de las madres trabajadoras, posibilitando que
los niños estén seguros, estimulados desde el punto de vista de su desarrollo, favoreciendo de este modo su
proceso de socialización, bajo el cuidado de personal profesional.

“Niño Seguro” ofrece reembolsos parciales de coste, en el que la Compañía participa, juntamente con el personal,
ofreciendo apoyo para gastos por el concepto de Ayuda Guardería.

Madres trabajadoras beneficiadas con el Programa Niño Seguro

Cantidad de Trabajadoras Número de Hijos Beneficiados

21 23

67
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 6
—

Las empresas deben apoyar la abolición

de las prácticas de discriminación
en el empleo y ocupación.

68
—
Contamos con un Reglamento Especial de Trabajo enmarcado en los principios generales
contra el racismo y toda forma de discriminación, establecidos en la Ley N° 045 del 6 de
octubre de 2010.

Esta disposición interna, basada en los principios de Interculturalidad, Igualdad, Equidad y

Protección, rige las relaciones de trabajo entre la empresa y todos sus trabajadores en cuanto
procedimientos, prohibiciones y sanciones, derechos, y deberes relacionados con actos
considerados como racistas y discriminatorios.

Nuestra Política de Recursos Humanos establece la igualdad de oportunidades en la selección

de personas que integrarán su fuerza de trabajo, tomando en cuenta criterios de legalidad,
impersonalidad y transparencia, eliminando cualquier tipo de práctica que permita favorecer
el nepotismo.

Política de reclutamiento de personal

—

Todos nuestros procesos de reclutamiento y selección de personal tienen un fuerte

componente de valoración de los profesionales bolivianos que deseen participar de las
convocatorias.

Nuestro estándar corporativo determina que el Reclutamiento, selección y admisión

de personal propio se realizará de forma transparente y competitiva, atendiendo a las
necesidades de la empresa, en función de las competencias técnicas y comportamentales
requeridas, con igualdad de oportunidades, sin discriminación, respetando e incentivando el
trabajo con personas de diferentes culturas y promoviendo la inclusión y la diversidad.

Acorde a una de las más importantes políticas de la empresa para el desarrollo de personal,
se aplica dentro de las prácticas de Recursos Humanos el reclutamiento interno, como
herramienta fundamental para los procesos de reclutamiento y selección.

En este sentido proporcionamos información sobre los procesos de búsqueda de personal que
se encuentran en curso, con el objetivo de permitir que cada trabajador de la empresa conozca
las oportunidades de cambio y crecimiento que pueden aportar en su carrera profesional.

En cuanto a los procedimientos utilizados para la contratación local en lugares donde se

desarrollan nuestras operaciones, nos regimos por normas que exigen priorizar la contratación
de personal que vive en las zonas donde se prestan los servicios. En las comunidades
adyacentes a nuestras áreas de operaciones, nuestros articuladores socio-ambientales se
encargan de coordinar con autoridades comunales la distribución de plazas.

Programas dirigidos a jóvenes profesionales

—

También desarrollamos el Programa de Prácticas Empresariales, que permite a futuros

profesionales, estudiantes de los últimos semestres de diferentes carreras, a adquirir
experiencia en el campo laboral. La admisión a este programa tiene un tratamiento diferente
a nuestro proceso de reclutamiento y selección, conforme a lo estipulado en los convenios
interinstitucionales suscritos con algunas universidades a nivel local y nacional.

Por otro lado, contamos con el Programa Jóvenes Profesionales, mediante el cual se da la
oportunidad a jóvenes graduados, sin experiencia laboral y avalados por sus universidades,
de formar parte de un programa de aprendizaje durante 9 meses, periodo en el cual adquieren
conocimientos y experiencias en las distintas áreas de la Compañía.

69
—
PRINCIPALES INDICADORES DE
RECURSOS HUMANOS
—
Indicadores de Recursos Humanos 2013
Indicadores Total

Trabajadores Propios 571

Trabajadores tercerizados con

445
funciones administrativas

Empleos generados por las

operaciones de Petrobras en 11.722
los Activos a diciembre 2013

Trabajadores Propios
TRABAJADORES MASCULINO FEMENINO TOTAL

Cantidad 431 140 571

Porcentaje 75% 25% 100%

Cuerpo Gerencial
Número de % de
Cargo Masculino Femenino
personas personas

Gerentes 14 20% 11 3

Gerentes Sectoriales 21 30% 15 6

Coordinadores 34 49% 23 11

Asistente Ejecutiva 1 1% 0 1

TOTAL 70 100% 49 21

70
—
Participación de Mujeres
Número de % de
Cargo
personas personas

Cuerpo Gerencial 21 4%

Profesionales 78 14%

Técnicos 35 6%

Practicantes 6 1%

TOTAL 140 25%

Cantidad de empleados por nacionalidad

Argentina Boliviana Brasileña Colombiana Ecuatoriana Uruguaya Total

12 545 10 2 1 1 571

Fortalecer capacidades para el acceso al empleo

—

Desarrollamos proyectos de inversión social en las comunidades adyacentes a los

campos que operamos, con el fin de fortalecer las competencias de hombres y mujeres,
y contribuir de este modo a dar oportunidades de acceso al empleo en igualdad de
condiciones.

A través de nuestras instituciones aliadas, impartimos cursos de panadería, pastelería,

gastronomía, mecánica automotriz y operadores de equipo pesado. La transmisión de
conocimientos incluye también temas que requieren mayor profesionalización como
formación de monitores de SMS, redacción periodística y desarrollo de habilidades
digitales de personas adultas.

71
—
CAPÍTULO 4
COMPROMISO CON LA
GESTIÓN AMBIENTAL
DEL NEGOCIO
—

72
—
73
—
74
—
COMPROMISO CON LA
GESTIÓN AMBIENTAL
DEL NEGOCIO
—

El trabajo cotidiano de Petrobras tiene una directa relación de

convivencia con la naturaleza.

75
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 7
—

Las empresas deberán mantener un enfoque

preventivo que favorezca el medio ambiente.

76
—
Desde que empezamos a operar en Bolivia, una
de nuestras filosofías de trabajo fue aumentar la
producción con el uso cada vez más racional de los
recursos naturales como el agua y la energía, la
menor generación posible de efluentes, residuos

2,39
y emisiones, así como también la protección de la

$us
biodiversidad.

Aplicamos normas y procedimientos operativos de

millones
referencia para garantizar la ejecución de nuestras
operaciones con seguridad y preservando el medio
ambiente. Esa preocupación está expresada tanto
en nuestro Plan de Negocios como en la Estrategia
Corporativa del Sistema Petrobras, específicamente destinamos a actividades
en el Plan Estratégico de Petrobras Bolivia. relacionadas con SMS
en la gestión 2013
En el año 2013 destinamos $us 2,39 millones en
actividades relacionadas con seguridad, medio
ambiente y salud (SMS) en obras civiles, perforación
de pozos, tendido de ductos, soporte operacional y
relacionamiento comunitario.

Modelo de gestión en Seguridad,

Medio Ambiente y Salud
—

Nuestro modelo de Gestión en Seguridad, Medio

Ambiente y Salud (SMS) está constituido por el
conjunto de actividades de gestión ejecutadas
regularmente con el propósito de alcanzar las
metas y los objetivos alineados y actualizados
periódicamente, en conformidad con el Plan
Estratégico del Sistema Petrobras.

Tanto la Política de Gestión y las directrices

corporativas son desdobladas en estándares de
gestión de SMS y complementadas en diversas
normas aplicadas internamente.

77
—
Gestión de proyectos
—

La metodología conocida como PMI-BOK, aplicada en la gestión de proyectos, incluye

un componente de SMS en todas las fases de los ciclos de vida de los proyectos
(identificación de oportunidad, proyecto conceptual, básico, ingeniería de detalle,
entre otros aspectos), lo cual permite incluir en nuestras actividades hidrocarburíferas
todas las consideraciones necesarias en materia de seguridad, medio ambiente y salud.

En cumplimiento de nuestros nuevos objetivos estratégicos, efectuamos diagnósticos

socioambientales de base para nuevas áreas exploratorias. Este trabajo nos ha
permitido obtener información precisa acerca de eventuales sobreposiciones de los
bloques con áreas protegidas, territorios indígenas, existencia de pasivos y otras
restricciones, con vistas a elaborar planes y programas operativos.

De las más de 31 mil horas de capacitación desarrolladas durante esta gestión, el

8% abordó temas ambientales y de seguridad. Se dictaron 24 cursos, entre los que
se destacan Caracterización y evaluación de riesgos áreas contaminadas, Combate
contra incendio nivel inter-avanzado, Gestión de riesgos e impactos a la biodiversidad,
Análisis de riesgos - método HAZOP, Auditorias de comportamiento en SMS y Manejo
Defensivo.

78
—
Actividades específicas
—

Durante 2013 dimos continuidad a la labor de los grupos de trabajo (GT) para el Desarrollo
Complementario de los Bloques de San Alberto, San Antonio, Itaú, así como también nuevas áreas
exploratorias, donde fueron abordados aspectos sociales y de SMS en la definición de los diversos
proyectos.

Asimismo, llevamos a cabo diagnósticos socio ambientales en la fase de oportunidad exploratoria

para las áreas Cobija, Corregidores, Pelícano, Carandaity, cuyos resultados fueron remitidos a YPFB.

Por otro lado, esta gestión verificamos la adhesión de todas las áreas de la Compañía al programa
denominado “5 S”, a través del cual se busca crear ambientes de trabajo más agradables, seguros y
productivos.

Más allá de la rutinas de inspección que realizamos en cada una de las áreas operativas, durante la
gestión 2013 pusimos en práctica el nuevo proceso de seguimiento y control ambiental de diversas
operaciones propias y de contratistas en los Activos San Alberto, San Antonio e Itaú, lo que nos ha
permitido mejorar el control interno, así como también los plazos y calidad de los informes remitidos
a los organismo reguladores del Estado.

Siguiendo el trámite de licenciamiento, ejecutamos los procesos de Consulta Pública y Consulta y

Participación para la perforación del pozo Sábalo 6 (SBL-6). El primer proceso fue llevado adelante
por la propia empresa con diversos actores, representantes y autoridades del área de influencia
del proyecto, mientras que el proceso de Consulta y Participación con representantes indígenas
fue ejecutado por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía como autoridad competente del Estado
boliviano pero con soporte directo y participación de Petrobras Bolivia.

Ambos procesos concluyeron satisfactoriamente y permitieron obtener la Licencia Ambiental del

proyecto por espacio de 10 años.

Adicionalmente, mantuvimos reuniones con representantes de empresas contratistas, con motivo

del inicio de obras de construcción de ductos y facilidades de los pozos ITU-X1 e ITU-4 en el campo
Itaú y de la perforación de los pozos SBL 103i y SBL-9, en el campo San Antonio.

Uso racional del agua

—

El cuidado del medio ambiente en todas nuestras operaciones también está reflejado en diversas
acciones, tales como en el uso racional del agua.

Algunas de las prácticas que aplicamos en nuestro trabajo cotidiano es la reutilización del agua,
tanto a través de los sistemas de tratamiento de aguas servidas como en el lavadero de vehículos.

Este vital elemento tratado en los sistemas de tratamiento de aguas servidas es reutilizado en el
riego de áreas verdes de las bases de operaciones, caminos y zonas aledañas en los campamentos
de las contratistas. En el caso del lavado de vehículos, se reutilizan aproximadamente 10 metros
cúbicos de agua cada tres meses.

79
—
 Corresponsabilidad en el cuidado
del medio ambiente
—

En cumplimiento de nuestra política de responsabilidad

social y las directrices de SMS, desarrollamos proyectos
orientados a crear concienciar en la población y motivarla
a formar parte de iniciativas y actividades de cuidado del
medio ambiente.

80
—
Proyectos sociales con eje en el cuidado ambiental
—
Nombre del Proyecto
Barrios Pintudos
Unidos y Movilizados por el
Medio Ambiente (UMMA)
Planes de contingencia
en comunidades
Carpa de Teatro
Educativo Infantil
Festival de Teatro
Educativo Infantil
Microprogramas
Radiales Educativos
Publico Beneficiario
Ciudadanos de Santa
Cruz y Tarija
Estudiantes de primaria
y secundaria de colegios
urbanos y rurales de las
secciones municipales de
Villa Montes y Caraparí
Habitantes de poblaciones
rurales del Chaco
Niños y adolescentes de
colegios de Santa Cruz
Niños y adolescentes
de colegios de Tarija
Familias del Chaco Tarijeño
Objetivo
Promover la participación ciudadana en la
mejora y mantenimiento de áreas públicas,
como espacio privilegiado en la convivencia
urbana.
Promover la educación ambiental a
través de talleres lúdicos con profesores,
alumnos y padres de familia, buscando
fortalecer la corresponsabilidad de los tres
sectores de la sociedad (Estado, empresa y
organizaciones de la sociedad civil) respecto
a la problemática ambiental.
Capacitar a los comunarios en chaqueo
controlado, incendios forestales y nociones
básicas de primeros auxilios.
Promover la educación ambiental y respeto
a los derechos de la niñez y adolescencia,
a través de presentaciones teatrales en
espacios públicos masivos de la ciudad,
buscando fortalecer la corresponsabilidad
de los tres sectores de la sociedad (Estado,
empresa y organizaciones de la sociedad
civil) en la temática ambiental.
Promover la educación ambiental y respeto
a los derechos de la niñez y adolescencia,
mediante la difusión de programas radiales,
buscando fortalecer la corresponsabilidad
de los tres sectores de la sociedad (Estado,
empresa y organizaciones de la sociedad
civil) en la temática ambiental.
81
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 8
—

Las empresas deben fomentar las

iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.

82
—
Una de nuestras cuatro líneas de actuación en Responsabilidad Social incluye, de
manera transversal, el análisis de alternativas y el desempeño del rol de las personas
como ciudadanos, estudiantes y trabajadores en función del cuidado del medio
ambiente.

Paralelamente, a través de organizaciones de la sociedad civil, apoyamos o ejecutamos

acciones orientadas a respaldar este principio del Pacto Global de Naciones Unidas
que exhorta a fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad
ambiental.

Más allá del mantenimiento de la certificación de nuestro sistema de gestión

de Seguridad Medio Ambiente y Salud (SMS), durante la gestión desarrollamos
numerosas actividades de cuidado ambiental como la evaluación permanente de
nuestros proveedores de bienes y servicios en materia de SMS, la aplicación del
programa de eficiencia energética para optimizar el uso y el consumo de energía, así
como la implementación de un sistema de gestión ambiental por parte de nuestros
contratistas.

También, por medio del comité de monitoreo socioambiental de los bloques, realizamos
inspecciones y reuniones de coordinación con organizaciones similares conformadas
por representantes de las comunidades cercanas a nuestras áreas operativas.

Adicionalmente, todos los años nos adherimos a la celebración del Día Mundial del
Medio Ambiente en las poblaciones del Chaco tarijeño, participando con disertaciones,
entrega de materiales de educación ambiental, entre otras acciones.

83
—
Indicadores Ambientales
—

500
475
450
425
400
375
350
325
300
275
250
225
200
175
150
125 5
100 4
75 3
50 2
25 1
0 0
493 437 439 4,12 3,20 1,99
2011 2012 2013 2011 2012 2013

EMISIONES DE GASES DE QUEMA DE GAS NATURAL EN ANTORCHA

EFECTO INVERNADERO
En Ton. CO2E
En el 2013 se generaron 439 mil toneladas de gases de
efecto invernadero, de las cuales un 98% se generaron
en las actividades de operación y mantenimiento de
las plantas de procesamiento de gas natural.
En Ton/KTon
La quema de gas natural en flares en 2013 tuvo una
reducción en los resultados de años anteriores. En la
gestión se realizaron las pruebas de producción de
los pozos ITU-X1 e ITU-4D

84
—
Eficiencia Energética
—

0,55
0,50
0,45
0,40
0,35
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
0,54 0,41 0,35
2011 2012 2013

Intensidad Energética en E&P

En GJ/Ton

En 2013 el indicador tuvo una reducción en los

resultados, debido una menor cantidad de energía
consumida por unidad de producción en las plantas
de procesamiento de gas natural.

85
—
 Uso de tierras en las áreas operativas
—

En los campos San Alberto e Itaú, contamos con convenios de servidumbres suscritos
con propietarios privados o comunidades y que nos garantizan el uso y goce de las
tierras sobre las cuales realizamos nuestras operaciones.

Sin embargo, la figura es diferente en el Campo Sábalo, donde como medida

precautoria para evitar procesos migratorios que generen presiones demográficas
sobre las actividades, hemos efectuado la compra de más de 4.800 hectáreas. Este
procedimiento ha facilitado la ejecución de las obras y, principalmente, ha permitido
ejercer un riguroso control de las diversas actividades hidrocarburíferas que se realizan
al interior del área adquirida.

Esta estrategia planteada desde el inicio del desarrollo del campo Sábalo ha resultado
ventajosa, dado que también beneficiará a la estatal YPFB al ser ésta empresa, en
última instancia, la propietaria de los terrenos. Esta medida permite llevar a cabo un
cuidado y preservación integral de la flora y fauna.

Control del impacto sobre la biodiversidad

—

Con el propósito de conocer y controlar los impactos sobre la biodiversidad en áreas

protegidas, efectuamos monitoreos periódicos sobre la zona conocida como Quebrada
Los Monos, ubicada en el Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado del
Aguaragüe, por donde pasan los ductos que transportan el gas y el condensado que se
producen en las plantas de procesamiento.

A requerimiento de las autoridades ambientales, en este sitio también realizamos el

monitoreo de recursos bióticos de flora y fauna, así como su comportamiento en torno
a las actividades que desarrollamos.

Asimismo, en el marco del desarrollo sostenible analizamos previamente el impacto de

la aplicación de cambios de tecnología, personas o instalaciones, a través del estándar
corporativo de “Gestión de Cambios”, que define una sistemática de evaluaciones de
esta naturaleza. De esta manera cuidamos a detalle el impacto positivo y/o negativo
que podría tener cada una de las iniciativas, proyectos y/o acciones implementadas.

86
—
DIRECTRICES CORPORATIVAS DE
SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD
—
La agenda estratégica de Petrobras Bolivia contempla el desarrollo del “Proyecto
de Excelencia en Seguridad, Medio Ambiente y Salud”, cuyo objetivo apunta a
lograr los más altos estándares internacionales en esta área, a través de
la implementación de las 15 directrices corporativas de SMS, que establecen los
requisitos que deben considerarse en el sistema de gestión de SMS a través de la
especificación en estándares de trabajo, cuyo cumplimiento y grado de adhesión
a las directrices es verificado mediante evaluaciones periódicas.

El Proyecto de Excelencia en SMS contempla seis iniciativas:

1. Sistema de Gestión Integrado
2. Ecoeficiencia en operaciones y productos
3. Prevención de accidentes, incidentes y desvíos
4. Salud de los trabajadores
5. Alerta para situaciones de emergencia
6. Minimización de riesgos y pasivos existentes

15 DIRECTRICES DE SMS
—
1. Liderazgo y responsabilidad
2. Conformidad legal
3. Evaluación y gestión de riesgos
4. Nuevos emprendimientos
5. Operación y mantenimiento
6. Gestión de cambios
7. Adquisición de bienes y servicios
8. Capacitación, educación y concienciación
9. Gestión de informaciones
10. Comunicación
11. Contingencia
12. Relación con la comunidad valor de la Compañía
13. Análisis de accidentes e incidentes
14. Gestión de productos
15. Proceso de mejora continua

87
—
 Seguridad industrial
—

El entrenamiento de los brigadistas sobre “Combate de incendios a nivel avanzado”,

llevado a cabo en el campo de entrenamiento de Río Grande, fue una de las actividades
más importantes que se planificaron en materia de seguridad industrial.

Participaron de este ejercicio 92 brigadistas, que acumularon un total de 736 horas de

capacitación.

Por otro lado, 40 brigadistas forestales del Bloque Sábalo recibieron capacitación sobre
primeros auxilios y evacuación de heridos, técnicas de manipulación de mangueras y
extinción con carro bombero, construcción de líneas de defensa, entre otros temas. Las
clases estuvieron a cargo de expertos del Grupo SAR de Villa Montes.

88
—
Seguridad Laboral
—

En el 2013 los avances realizados en el área de Seguridad – TFSA

seguridad de la fuerza de trabajo se ven reflejados
en los indicadores de desempeño que acompaña la 6,50
Empresa. Para seguridad son monitoreadas las tasas
de frecuencia de accidentes con y sin alejamiento 6,00
TFCA y TFSA, respectivamente.
5,50
Los resultados demuestran mejoras en el desempeño
de seguridad, que se traducen en una menor cantidad 5,00
de accidentes respecto de la anterior gestión (ver 4,50
gráficos - Fuente: SID-SMS al 31/12/2013).
4,00
3,50
3,00
2,50
Seguridad – TFCA
2,00
0,75 1,50
0,50 1,00
0,25 0,50
0,00 0,00
0,61 0,39 6,00 3,55
2012 2013 2012 2013

Iniciativas que promueven la responsabilidad ambiental

—

Desarrollamos y fomentamos diversas iniciativas que promueven una mayor

responsabilidad ambiental. Prestamos apoyo a la realización de ferias y actos con
motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, formando parte del comité organizador,
integrando el jurado evaluador de proyectos y con stands informativos respecto a
nuestra actuación respecto al cuidado de la naturaleza.

A ellos se suma el rol de liderazgo que asumimos en busca de motivar a las empresas
contratistas para que tomen parte de los emprendimientos ambientales, rindiendo
cuentas y capacitando a la población en temas específicos como reciclaje, consumo
consciente, etc.

89
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 9
—

Las empresas deben favorecer el

desarrollo y la difusión de las tecnologías
respetuosas con el medio ambiente.

90
—
Tecnologías respetuosas Gestión de Residuos
del medio ambiente —
—

La utilización de tecnología avanzada en las labores RESIDUOS PELIGROSOS AcumulADOS

de exploración es otra de las formas a través de las
cuales cuidamos el medio ambiente.
Una de ellas es la herramienta denominada Análisis
de Emisiones Electromagnéticas Espontáneas
(AEEET), que por ser un método aerotransportado,
no daña el medio ambiente.
En Toneladas
En 2013 se registraron14.258 toneladas de Residuos
Peligrosos Acumulados, de los cuales un 98%
corresponden a recortes de perforación base de
aceite de los pozos perforados en el año.

Esta técnica, complementaria a la exploración 16.000

sísmica, brinda la posibilidad de mejorar la calidad de
la imagen en regiones con topografía accidentada, 14.000
por lo que se constituye en un método fundamental 12.000
para contar con información complementaria de alta
precisión. 10.000
Contamos además con nuevos métodos para la 8.000
operación de los pozos. Uno de ellos es el sistema
de generación eléctrica a través de microturbinas y 6.000
UPS, cuyas cualidades están basadas en su mayor 4.000
eficiencia, menor consumo de gas y menor costo de
mantenimiento. Dicho sistema alimenta a un banco 2.000
de baterías UPS, a los motores de los compresores
de aire, a la instrumentación de las facilidades, a la 0
1.299 2.494 14.258
iluminación en la planchada y también a las tomas de
servicio. 2011 2012 2013

91
—
92
—
CAPÍTULO 5
TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIÓN
—

93
—
94
—
TRANSPARENCIA Y
ANTICORRUPCIÓN
—

La Transparencia, más que un compromiso público, es una práctica

efectiva de Petrobras Bolivia. Se trata de un valor esencial que
marca la relación con sus públicos de interés, las prácticas de
gobierno corporativo y la expansión de las acciones de la Compañía
en materia de Responsabilidad Social y Ambiental.

95
—
 Pacto Global de la ONU

PRINCIPIO 10
—

Las Empresas deben trabajar en contra

de la corrupción en todas sus formas,
incluidas la extorsión y el soborno.

96
—
Principios que sustentan la gestión empresarial
—

Los negocios, acciones, compromisos y demás relaciones están orientados por los
Principios Éticos del Sistema Petrobras enunciados en su Código de Ética, que orienta
el comportamiento empresarial sobre la base de la honestidad, la dignidad, el respeto,
la lealtad, la dedicación, la eficacia, la transparencia y la conciencia.

Código de Ética
—

El Código de Ética del Sistema Petrobras es un documento que presenta los principios
éticos y valores del sistema de manera uniforme a todas las empresas internacionales
de Petrobras.

En este sentido, Petrobras Bolivia considerando que una empresa exitosa se forma con
personas de altos valores éticos y morales, que no solo conozcan sino que practiquen
el respeto, la honestidad, justicia, legalidad, integridad, responsabilidad, etc., realza
la importancia de su Código de Ética y establece permanentemente actividades de
promoción de la ética con sus trabajadores para mantener estos valores, principios
y comportamientos en las actividades regulares de la organización, contribuyendo
así a una optimización en las operaciones y resguardando también la seguridad de
la empresa y el éxito de los negocios a través de la aplicación de valores y principios
éticos fundamentales.

Durante la gestión 2013, se realizaron importantes actividades de promoción de la

Ética, para todos los trabajadores se desarrolló un ciclo de cine comentado donde se
destacaron los principales valores de Petrobras, internalizando los conceptos de Ética
y su aplicación e importancia en el ámbito organizacional.

Con respecto a las contratistas se exige el cumplimiento del código de ética/reglamento

interno propio de ellas y de Petrobras.

97
—
Canales de contacto con
nuestros públicos de interés
—
A nivel corporativo, contamos con un instrumento de comunicación entre la fuerza
de trabajo y la empresa, denominada “Oidoría General” o “Ombudsman”, cuya tarea
está orientada a velar por un comportamiento basado en la transparencia, la ética y la
valoración de los derechos humanos.

La “Oidoría General” está vinculada al Consejo de Administración del Sistema Petrobras,

funciona como receptora de opiniones, sugerencias, reclamos y denuncias de personal
propio y tercerizado de la Compañía así como de todos los públicos de la empresa, ya
que se encuentra accesible en la página web de Petrobras.

En Bolivia contamos además con el “Programa Hable”, que funciona desde septiembre
de 2010 como un conducto de comunicación entre la fuerza de trabajo y la empresa,
para el planteamiento de sugerencias, inquietudes y reclamos respecto a temas que
aporten a la mejora continua de la gestión empresarial.

98
—
La fuerza de trabajo, personal propio y contratado,
puede registrar sus opiniones a través cuatro canales:
Buzón electrónico: El acceso a este canal es a través
del logotipo de identificación del Programa “Hable”,
que se encuentra en el portal de la intranet. Los
reclamos también pueden enviarse una dirección de
e-mail, de conocimiento de toda la fuerza de trabajo.
Buzones físicos: ubicados en las instalaciones de
la empresa, tanto en oficinas de la ciudad como en
los Activos (Planta de Gas y Base Logística de los
Activos).
En el caso de públicos de interés externos a la
compañía, las consultas y reclamos se registran a
través del Programa Informático denominado COMEP
(Comunicaciones de Exploración y Producción),
instancia en la cual se realiza el tratamiento y
seguimiento de las respuestas dadas al emisor.
En 2013 fue administrado un total de 111 opiniones
registradas en los buzones físicos y electrónicos, en
el marco del Programa Hable. No hubo registros de
Petrobras Bolivia en la “Ouvidoría General” de la casa
matriz.

Carta: Se utiliza para que el personal propio y/o 120

contratista haga llegar su opinión mediante una
misiva dirigida al área de recepción de las oficinas 100
u otra instancia formal de Petrobras solicitando su
80
atención. La instancia receptora canaliza la carta al
administrador del Programa Hable para su respectivo 60
tratamiento.
40
Verbal: Se realiza mediante llamadas telefónicas
o entrevistas. El personal propio y/o contratista 20
puede dar a conocer su opinión directamente al
0
administrador del Programa Hable para su respectivo 56 92 67 111
tratamiento.
2010 2011 2012 2013

ACTORES CANALES DE COMUNICACIÓN

Fuerza de BUZÓN BUZÓN OIDORÍA /
CARTA VERBAL
Trabajo ELECTRÓNICO FÍSICO OMBUDSMAN

Administrador » REGISTRO Y SEGUIMIENTO Facilitador del

del Programa » REMITIR OPINIÓN Programa en los Activos

Grupo
» ANÁLISIS Y RESPUESTA
Gerencial

Administrador » REMITIR RESPUESTA A EMISOR U OIDORÍA

del Programa » REGISTRO HISTÓRICO E INDICADORES

99
—
 Índice Dow Jones de Sustentabilidad
—

Petrobras fue seleccionada por octavo año consecutivo para integrar el Dow Jones
Sustainability Index World (DJSI World), obteniendo, por séptima vez, la nota máxima
en los criterios Transparencia y Medio Ambiente.

La gestión de Petrobras está regida por órganos como la Comisión de Valores

Mobiliarios (CVM), Securities and Exchange Comisión (SEC) de los Estados Unidos
y la ley Sarbanes-Oxley, teniendo sus balances auditados y aprobados en todas las
instancias.

Procesos de contratación de bienes y servicios

—

Todas las contrataciones de bienes y servicios que realizamos mediante licitación

incluyen criterios de evaluación objetivos, previamente definidos y de conocimiento de
los participantes. De ésta forma, se asegura la transparencia de nuestros procesos, se
aleja la corrupción, se evita la subjetividad y se garantiza únicamente la contratación
de empresas que hayan cumplido con los criterios previamente establecidos.

100
—
Comercio electrónico
—

Para los procesos de contratación contamos con una plataforma de comercio electrónico
denominada Petronect, un instrumento única para la cotización de los proveedores
que permite asegurar una trazabilidad de la información y registro de todas las
interacciones del mercado con el comprador. De ésta manera se evita eventuales casos
de extorsión o soborno de parte de los proveedores.

La herramienta tecnológica Petronect cumple con rigurosas normas de seguridad y

confidencialidad de la información, lo que otorga la debida transparencia a los procesos
de compras y contrataciones.

Ventajas y beneficios de la plataforma Petronect

» Automatización y agilidad de los procesos, desde la identificación
de la necesidad hasta la formalización contractual.
» Optimización de costos y plazo.
» Mayor seguridad de las informaciones.
» Sistematización y centralización eficiente de la
comunicación entre compradores y proveedores.
» Registro automático completo de las interacciones con el
mercado (proveedores invitados, fechas relevantes, participación
de los proveedores (lectura /declinación / cotización)
» Amigable con el medio ambiente en cuanto al ahorro significativo del papel.

101
—
 Verificación del desempeño transparente
ante nuestros públicos de interés
—

Como parte del proceso de control y monitoreo de la imagen proyectada de la empresa

ante nuestros públicos de interés, realizamos auditorías de imagen y reputación, a
través de estudios independientes y contratados por Petrobras Bolivia.

Uno de los estudios es el que realiza anualmente la consultora Captura Consulting

Group, en cuyos resultados globales fuimos identificados como la segunda empresa
del sector de hidrocarburos y energía de Bolivia con mejor reputación corporativa
y la segunda empresa más reconocida del sector en cuestiones de prácticas de
responsabilidad social y rendición de cuentas ante la sociedad.

Adicionalmente, realizamos un Diagnóstico Social, Económico y Ambiental de las

comunidades localizadas en las áreas de influencia de los campos que operamos, con
el objetivo de conocer la percepción de los pobladores respecto al desempeño de la
empresa en temas medio ambientales, sociales así como identificar alteraciones en la
economía, modo de vida y cultura como consecuencia de las operaciones de la empresa
en la zona.

Específicamente, el Diagnóstico Social, Económico y Ambiental apunta a los siguientes

aspectos:
» Identificación de principales preocupaciones y problemas sociales,
económicos y ambientales que aquejan a cada comunidad.
» Identificar su principal ocupación y alternativas de desarrollo de la comunidad
» Evaluar la imagen del personal de campo en el
relacionamiento con las poblaciones aledañas
» Evaluar la imagen y tipo de relacionamiento de las empresas contratistas
de Petrobras con las comunidades aledañas a las operaciones.

Ambos estudios nos permiten demostrar, de manera transparente y con estudios

realizados por terceros, nuestro desempeño y como resultado de ello, la reputación
que logramos construir ante los diferentes públicos de interés.

102
—
Participación en forums y asociaciones
—

La magnitud de Petrobras como compañía integrada de energía, con presencia

internacional, demanda una gran responsabilidad para mantener su posición de
empresa de clase mundial cumpliendo sus compromisos de inversión y desarrollo en
todos los países donde opera.

En Bolivia, formamos parte de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y Energía (CBHE),

Cámara de Industria y Comercio (Cainco), Cámara Boliviano-Brasileña y la red local del
Pacto Global de la ONU

Participamos de la Asociación Regional de Empresas de Petróleo e Gas Natural de

América Latina y el Caribe (Arpel) y de la Asociación de la Industria Global de Petróleo
y Gas para Asuntos Ambientales y Sociales (Ipieca), organizaciones que reúnen
empresas del sector de petróleo y gas para la discusión y promoción de buenas
prácticas relativas a temas como cambio climático, biodiversidad, derechos humanos y
respuesta a derrames.

Somos miembro del World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) y
del Consejo Empresarial Brasileño para el Desarrollo Sustentable (CEBDS), iniciativas
que tienen como objetivo fomentar la integración de los principios de la sustentabilidad
a los negocios. Participamos también del programa-piloto del International Integrated
Reporting Council (IIRC), responsable de crear un modelo para la elaboración de relatos
integrados.

Estuvimos en algunos importantes eventos de debate internacional de sustentabilida

como el “Leaders Summit – Arquitectos para um Futuro Mejor”, del Pacto Global de
la ONU, y la Conferencia Global de la Global Reporting Initiative (GRI), en Amsterdam.

Participamos asimismo del Segundo Fórum Anual sobre Empresas y Derechos

Humanos, en Suiza, organizado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas en
Derechos Humanos, y del Fórum Latino Americano y del Caribe sobre Empresas y
Derechos Humanos, en Colombia.

103
—
GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
—
M mil

MM millones

m3/d metros cúbicos por día

SMS Seguridad, Medio Ambiente y Salud

PEB Petrobras Bolivia S.A.

SBL Campo Sábalo, ubicado en el Bloque San Antonio, departamento de Tarija.

ITU Bloque Itaú, ubicado en Provincia Gran Chaco del departamento de Tarija.

TFCA Tasa de frecuencia de accidentes con alejamiento

TFSA Tasa de frecuencia de accidentes sin alejamiento

RRHH Recursos Humanos

GRI Global de la Global Reporting Initiative

104
—
Producción y edición
Gerencia de Comunicación Institucional

Fotografías
Andrés Unterladstaetter
Fototeca de Petrobras Bolivia

Diagramación
Arzabe & Jiré Publicidad

Mayor información:
sac.bolivia@petrobras.com

105
—