Professional Documents
Culture Documents
PLAN DE
EMERGENCIAS
Por: Marcos F. Cavalier Jara
CONTIGENCIA VS
EMERGENCIA
MARCO LEGAL
ELABORACIÓN
CAPACITACIONES
Y SIMULACRO
BRIGADAS DE
EMERGENCIA
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
DEFINICIONES
1.Definiciones
Accidente:
Evento no deseado
que genera daños a
las personas, bienes y
medio ambiente
1.Definiciones
Accidente de trabajo:
Evento no deseado por causa
o con ocasión del trabajo y
que produzca al trabajador
una lesión hasta la muerte.
Dado a las personas, mas no
bienes.
1.Definiciones
Emergencia:
Estado de daño sobre la vida, el
patrimonio o medio ambiente
ocasionado por la ocurrencia de un
fenómeno NATURAL O
TECNOLOGICO, que altera el
normal desenvolvimiento de la
actividad.
Por: Marcos F. Cavalier Jara
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
Tipos de Riesgo.
• RIESGOS DE LA NATURALEZA
• RIESGOS TECNOLÓGICOS
• RIESGOS CRIMINALES
• OTROS RIESGOS
Por: Marcos F. Cavalier Jara
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.Definiciones
Desastre:
Interrupción grave en la
comunidad, grandes perdidas
humanas, materiales y medio
ambiental, necesita apoyo externo.
EJM TERREMOTO ICA.
1.Definiciones
PELIGRO:
Fuente, acto o situación
potencial para causar daño
a una persona, deterioro
de la salud o combinación
de estos
Ejemplo de Peligro:
Fuente
Acto
Ejemplo de Peligro:
Fuente Escalera
Bajar
Acto corriendo
Acto
1.Definiciones
RIESGO: R=CxP
Combinación de la probabilidad y
consecuencia que el peligro se
materialice en daños a las
personas, bienes y medio ambiente
PELIGRO RIESGO
Derrame de aceite en plataforma de Probabilidad de resbalones
vehículos
Cable de una grúa o pluma en mal Probabilidad de caída
estado
No usar escalera Probabilidad de caída-fracturas
Transitar por áreas restringidas: Probabilidad de accidentes por
maquinas en movimiento impacto de maquinarias
Cables , grilletes, tensores tirados en Probabilidad de caídas a nivel
cubierta
Cables energizados expuestos Probabilidad de electrocución
PELIGRO RIESGO
Se identifica Se evalúa
IPER
PELIGRO RIESGO
Se identifica Se evalúa y
controla
1.Definiciones
Prevención:
Conjunto de acciones cuyo objeto
es impedir o evitar que sucesos
naturales o generados por la
actividad humana, causen
desastres.
¿Quién lo hace?
Plan de Emergencias
¿Quiénes
presentan?
TODAS LA PERSONAS
NATURALES Y JURIDICAS, DE
DERECHO PRIVADO O
PUBLICO, QUE CONDUCEN,
ADMINISTRAN, EMPRESAS,
INSTALACIONES,
EDIFICACIONES, RECINTOS
Por: Marcos F. Cavalier Jara
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
Quien
Quien disponga de
conoce el una
proceso formación
adecuada
¿Quiénes lo Quien
Quien este
desarrollan? conozca las
orientado a
instalaciones
ejecutar el
de la
oplan
empresa
Por: Marcos F. Cavalier Jara
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
PLAN DE
EMERGENCIA
VS
PLAN DE
CONTIGENCIA
PLAN DE
EMERGENCIA
3. Contigencia vs Emergencia
una situación de emergencia o desastre en sus distintas fases
X
La función es la continuidad de las operaciones de la empresa
constantemente
Presenta una estructura estratégica y operativa que ayudará a controlar una X
situación de emergencia
Incluye antes, durante y después X X
usuarios.
Evitar o minimizar los daños que se puedan causar al ambiente y a las instalaciones. X
ARTICULO 1 .-
OBJETO DE LA
LEY
LA OBLIGACIONY PROCEDIMIENTO
PARA LA ELABORACIÓNY
PRESENTACIÓN DE PLANES DE
CONTINGENCIAS CON SUJECCIÓN A
LOSOBJETIVOS, PRINCIPIOSY
ESTRATEGIAS DEL PLAN NACIONAL
DE PREVENCIONY ATENCION DE
DESASTRES.
Por: Marcos F. Cavalier Jara
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
OTRAS
INSTITUCIONES
QUE OBLIGAN A
TENER UN PLAN
DE EMERGENCIA
OSINERG
•INEI
•DGM
•DIGESA
•MINSA
•DICAPI
•IPEN
•DISCAMEC
•MEM
Por: Marcos F. Cavalier Jara
•
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
Artículo 3
OBLIGACIONES
Resolución Ministerial
– N° 111-2013-MEM-
¿Qué otras leyes me las DM – Reglamento de
mencionan? Seguridad y Salud en
el Trabajo con
Electricidad
Decreto Supremo N°
005-2012-TR –
¿Qué otras leyes me las
Reglamento de
mencionan?
Seguridad y Salud en
el Trabajo
Norma Técnica de
¿Qué otras leyes me las Edificación G.050
mencionan? Seguridad durante la
construcción
Identificar y valorar los riesgos que pueden generar emergencias (magnitud, posibilidad)
Organizar los medios humanos y materiales que permitan hacer frente a las emergencias
Básico
Flexible
Conocido
Ejercitado
Probado
Actualizado
Por: Marcos F. Cavalier Jara
Básico
El hecho de que el Plan sea flexible no quiere decir de ninguna manera que fomente la
improvisación, mas bien lo contrario, debe intentar contemplar las necesidades variables de
cada tipo de respuesta, formando a los equipos de respuesta en las tareas más sencillas de los
equipos que van a trabajar junto a ellos.
Probado
Tras la realización de cualquier tipo de simulacro se debe realizar una reunión de cada una
de las áreas para valorar la eficacia del Plan en esa área concreta, y finalmente una
reunión de un representante de todas las áreas que valore la eficacia global del Plan, si el
simulacro ha sido general.
Actualizado
Como ya se ha recogido, todo Plan a pesar de su sencillez debe poder funcionar por sí
mismo, sin la ayuda de otros planes e instituciones. Ello supone que debe contemplar la
realización de las siguientes funciones:
Para que estas funciones se puedan desarrollar de manera ordenada y eficaz, resulta necesario
la existencia de las siguientes funciones integradoras:
Mando, Seguridad, Punto de Reunión y Comunicaciones
Seguridad
Punto de Reunión
Comunicaciones
Por: Marcos F. Cavalier Jara
Mando
El segundo Puesto de Mando al que se hacía referencia lo constituye el Puesto de Mando Principal,
donde se encuentra la Autoridad que dirige la Emergencia y un responsable de las principales
instancias que hacen frente a la emergencia. Su ubicación debe permitir comunicarse tanto con la
zona de la emergencia como con el exterior.
El esquema más básico, y que ha demostrado una mayor eficacia, es aquél que contempla la
comunicación directa entre las personas de un mismo equipo por un canal exclusivo, y la comunicación
directa de las diferentes áreas sin necesidad de intermediación a través de un canal común.
El uso de equipos de radio portátiles se ha mostrado hasta la fecha como el más operativo, sin
desatender a la telefonía móvil para comunicaciones directas entre el lugar de la emergencia y el
exterior de la empresa.
Las comunicaciones del Puesto de Mando Principal se realizarán utilizando todos los recursos
disponibles, basando inicialmente su mayor peso en la telefonía convencional de cara a comunicarse
con el exterior de la empresa y en los equipos de radio para las comunicaciones con la zona de
emergencia.
Por: Marcos F. Cavalier Jara
Comunicaciones
ETAPA ETAPA
4 1
ETAPA ETAPA
3 2
ETAPA ESTUDIO
1 TÉCNICO
Se debe realizar un diagnóstico que justifique la implementación del plan de
emergencias.
Se debe analizar los tipos de desastres naturales y tecnológicos que pueden afectar la
empresa como son: incendio y explosión, inundaciones, terremotos, escape de gases,
entre otros.
Por: Marcos F. Cavalier Jara
Análisis
de
amenaza
s
Etapa 1:
Estudio
Técnico
Análisis
Escenario
de
s de
vulnerabi
riesgo
lidad
Establecimiento de prioridades
respondiendo:
Etapa 1: Análisis
de ¿Cuáles amenazas generaría un mayor
Estudio amenaz daño?
Técnico as ¿Cuál se presenta más frecuentemente?
Máximo probable
Intermedio
Minima probable
Imaginarios
Formales: Este parte de la interpretación hecha por los agentes
institucionales
Reales o cotidianos: Se basará de la lectura efectuada por la población
involucrada
Etapa 1: Beneficios
Escena
Estudio rios de Mayor agilidad
Técnico riesgo Racionalización de recursos
Personal
Maquinaria y equipo
Herramientas y aparejos portátiles
Transporte
Por: Marcos F. Cavalier Jara Servicios y apoyo
Estrategias
Para enfrentar con éxito los eventos imprevistos es preciso predeterminar los
procedimientos y estrategias a emplear; la planeación por escenarios es una
de las estrategias que ofrece mayores resultados permitiendo con un sistema
modular, mayor agilidad y racionalización de recursos.
ETAPA ESTRUCTURA
2 OPERATIVAY
ADMINISTRATIVA
La primera condición para desarrollar el plan de emergencias en una empresa, es
contar con una política de la gerencia, que le dé prioridad a la prevención y el control
de los riesgos.
Propiciar las condiciones de seguridad necesarias para todas las personas que
habitan las instalaciones de la empresa.
SEGURIDAD COMUNICACIONES
Se deben identificar de las amenazas, para determinar qué tan probable es que
una amenaza específica se desencadene en una situación de emergencia.
ETAPA PREPARACIÓN
4 DEL
PLAN DE
EMERGENCIAS
Por: Marcos F. Cavalier Jara
Toda empresa necesita definir e implementar su plan de
emergencias que le permita estar preparada para
prevenir y actuar en caso de ser necesario.
Comunicaciones y Alarmas
Acción sistemas de protección
Comportamiento humano
Ubicación de Equipos
Procedimientos y Toma de decisiones
Interacción con grupos externos
ETAPA Cumplimiento de Objetivos
4 Tiempos de reacción de los
coordinadores, brigadistas y
trabajadores
En esta fase se deben definir los aspectos que servirán para la correcta planificación
de actividades a realizar cuando se genere una emergencia, para lo se debe definir:
Sistemas de alerta
Definición de alarmas y Señalización
Procedimientos de respuesta Institucional y comunitaria
Previsión de necesidades
Dotación estratégica
Movilización de recursos
Educación, capacitación e información
Trabajo comunitario
Coordinación
En esta fase se debe determinar como se coordinarán los procedimientos en el plan
de emergencia y las comunicaciones.
Productividad, calidad,
seguridad y medio ambiente:
ES LO QUE SE LOGRA
Identificar y valorar los riesgos que pueden generar emergencias (magnitud,
posibilidad)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS,
CONTROL
(Abrir IPERC)
IPERC
1°.- Identificar todas las exposiciones a pérdidas; esto es, conocer y tomar
conciencia de la existencia de riesgos y, a ser posible, de todos y cada uno
de ellos. No se puede prestar atención a un riesgo que se ignora.
2°.- Evaluar cada uno de los riesgos; lo que significa medir la magnitud de los
riesgos, teniendo en cuenta las consecuencias (económicas, sociales, de
imagen, etc.) y las probabilidades, habida consideración de la exposición
al suceso peligroso.
105
Regla de las 4T:
106
TÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es indispensable en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, respecto de lo siguiente:
a) La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
b) La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del comité de seguridad y salud en el trabajo.
c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
d) La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de
riesgos.
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y en el
trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
CAPÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDADY SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o común a varios empleadores, cuya finalidad es
esencialmente preventiva.
Sin perjuicio de la responsabilidad de cada empleador respecto de la salud y la seguridad de los trabajadores a quienes emplea y habida
cuenta de la necesidad de que los trabajadores participen en materia de salud y seguridad en el trabajo, los servicios de salud en el
trabajo aseguran que las funciones siguientes sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo:
a) Identificación y evaluación de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
b) Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo y de las prácticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los
trabajadores, incluidas las instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas facilidades sean proporcionadas por el
empleador.
c) Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo, incluido el diseño de los lugares de trabajo, sobre la
selección, el mantenimiento y el estado de la maquinaria y de los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo.
d) Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas de trabajo, así como en las pruebas y la evaluación
de nuevos equipos, en relación con la salud.
e) Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonomía, así como en materia de equipos de
protección individual y colectiva.
f) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo.
g) Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores.
h) Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional.
i) Colaboración en la difusión de informaciones, en la formación y educación en materia de salud e higiene en el trabajo y de
ergonomía.
j) Organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia.
k) Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales.
CAPÍTULO IV
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 37. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de línea de base como
diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados con lo establecido en esta Ley y otros
dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua. La evaluación
es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones sindicales.
CAPÍTULO VI
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en
cuenta:
a) Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
b) Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
f) Las recomendaciones del comité de seguridad y salud en el trabajo, o del supervisor de seguridad y salud en el trabajo y por
cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
g) Los cambios en las normas legales.
h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación, advertencia y requerimiento.
i) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
TÍTULO V
DERECHOSY OBLIGACIONES
CAPÍTULO I
DERECHOSY OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
- Identificar todos
los peligros que
pueden causar
daños.
- Identificar qué o
quiénes pueden
ser dañados
Cada tipo de
actividad o
puestos tiene
sus propios
riesgos y
peligros
Cada tipo de
actividad o
puestos tiene
sus propios
riesgos y
peligros
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
Duración Frecuencia
Tareas
INGRESO SALIDA
PROCESO
Estado físico Equipos
de los materiales Ubicación
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
SEGURIDAD SALUD M.AMBIENTE COMUNIDADES
Persona Ruido Suelos Personas
Equipo Polvo Aire Animales
Herramientas Radiación Agua
Vibración
Ergonomía
Toxicidad
Calor
TEMA:SEGURIDAD INDUSTRIAL
https://higieneyseguridadlaboralcvs.wordpress.com/juegos-interactivos/
http://www.arlsura.com/cazadores/construccion.html