INCIDENCIA DEL ACERCAMIENTO DE CUBA A ESTADOS UNIDOS EN EL BLOQUE

DEL ALBA

INTRODUCCION
 CAPITULO I
MARCO METODOLOGICO

1. TEMA DE INVESTIGACIÓN

“Incidencia del acercamiento de los Estados Unidos y Cuba en el Bloque del ALBA”

2. JUSTIFICACION

Esta investigación tiene como propósito explicar el acercamiento de CUBA a ESTADOS

UNIDOS y su incidencia en el Bloque del ALBA, es por ello pertinente realizar un
trabajo orientado en analizar los factores que pueden afectar o incidir la estabilidad de
éste Bloque Socialista, a partir de que la fortaleza de este bloque de integración radica
precisamente, más que en el factor económico, en el factor ideológico.

Los problemas que se acontecerán en el bloque regional del ALBA, será puesto por
Cuba y Estados Unidos que aspiran a una completa normalización de sus relaciones
diplomáticas, que implica encuentros a alto nivel, acuerdos en asuntos bilaterales o la
participación conjunta en cumbres internacionales, este nuevo acercamiento influirá en
el ALBA.

Este hecho de relación influirá en lo económico e ideológico de esta integración del

ALBA, ya que estaba reconocido como objetivo prioritario, fortalecer la integración, la
cooperación entre los países integrantes, y al mismo tiempo la fuerte impresión
ideológica de su carácter de integración así creando una mayor integración de su
región.

Se puede observar que este nuevo acercamiento de CUBA a los EEUU, será de gran
beneficio para cuba en el sentido de su desarrollo económico, y para EEUU, será una
inversión para sus empresas que estarán en La isla, uno de los efectos de este
acercamiento seria de que ya EEUU tiene relación con un país latinoamericano, y
además este país fue uno de los impulsadores a la doctrina socialista del bloque del
ALBA.

Por otra parte otro efecto que causaría este acercamiento de CUBA a los EEUU, seria
de que CUBA estaría en un proceso de des-ideologización, abandonaría su
pensamiento revolucionario y todos sus ideales antiimperialistas, para poder fortalecer a
su economía y así de esta misma manera seria un gran desarrollo para su País.

3. PROBLEMA

3.1. Pregunta General.

¿Cuáles son Los efectos del acercamiento de Cuba a los Estados Unidos en el bloque
de integración del ALBA a partir de la Cumbre de las Américas en Panamá?

3.2. Preguntas específicas.

En la presente investigación se han formulado las siguientes interrogantes:

 ¿Qué es el Alba?
 ¿Cómo ha incidido Cuba en la conformación del Alba?

 ¿Cuál ha sido la posición de los Estados Unidos frente al ALBA?

 ¿Qué incidencia ha tenido el ALBA en el conjunto de las relaciones

Interamericanas?

 ¿Cuál ha sido la posición de los países del ALBA en la Cumbre de las Américas
de Panamá en torno a las relaciones bilaterales de Estados Unidos y Cuba?

 ¿Qué repercusiones ha tenido el nuevo marco de relaciones bilaterales entre

Estados Unidos y Cuba en los países del ALBA?

4. DELIMITACION

4.1. Delimitación Temporal

El período de análisis es desde 2004-2014

4.2. Delimitación Espacial

Bloque el ALBA

5. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS

En este trabajo nos hemos planteado la siguiente hipótesis de trabajo que trataremos
de ir explicando a lo largo de la investigación:

“Los efectos del acercamiento de CUBA a los EEUU, incidirá en el proceso integrador
del ALBA, puesto que la posibilidad de una normalización completa de las relaciones
diplomáticas entre ambos países afectara definitivamente la consolidación del proyecto
integrador, dado que el factor de cohesión, es más ideológico, que económico.”

5.1. Operacionalización de la Hipótesis

5.1.1. Variable Independiente:

El nuevo marco de las relaciones bilaterales entre Cuba y los Estados Unidos.
5.1.2. Variable Dependiente:

Efectos del acercamiento de Cuba a los Estados Unidos.

5.1.3. Variable interviniente:

El factor ideológico como factor de cohesión del bloque del ALBA.

6. OBJETIVOS

6.1. Objetivo General

 Analizar los efectos del acercamiento de Cuba a los Estados Unidos en el bloque de
integración del ALBA a partir de la Cumbre de las Américas de Panamá.

6.2. Objetivos específicos

 Describir las características del ALBA.

 Analizar la incidencia de Cuba en la formación del ALBA.

 Analizar la posición de los Estados Unidos frente al ALBA.

 Conocer la posición de los países del ALBA en la Cumbre de las Américas de

Panamá sobre el acercamiento de los Estados Unidos y Cuba.

 Analizar el marco político del acercamiento de los Estados Unidos y Cuba.

 Conocer las repercusiones de los gobiernos socialistas del ALBA frente al

acercamiento de CUBA a los Estados Unidos

 Identificar los posibles efectos en el ALBA del nuevo marco de relaciones

diplomáticas entre Cuba y Estados Unidos

7. PROPOSITO DE LA INVESTIGACION

Este trabajo fue realizado con el propósito de poder profundizar y tratar de comprender
lo que significa y lo que puede o no afectar en el alba el acercamiento de cuba a los
estados unidos y no solo afectar al alba sino a su sistema socialista que mas de 5 años
tiene cuba.

8. TIPO DE ESTUDIO

La siguiente investigación que estamos presentando es de tipo EXPLORATORIO –

DESCRIPTIVO.
9. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN

La presente investigación tiene un enfoque cualitativo

10. INSTRUMENTO DE TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN

Para llegar a realizar este trabajo se ha utilizado la técnica de selección de información

con una metodología exploratorio descriptivo para poder obtener la información más
reciente e importante basada en recopilación documental de libros, artículos
especializados, páginas web y periódicos.

11. ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

Este trabajo está organizado por 7 partes:

1. INTRODUCCIÓN
2. CAPITULO I: Marco Metodológico

3. CAPITULO II: Marco teórico conceptual

4. CAPITULO III: Desarrollo temático

5. CONCLUSIONES

6. BIBLIOGRAFIA

7. ANEXOS
 CAPITULO II
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
- Teoría Realismo
- Estructuralismo
- El marxismo
- Transnacionalismo y Globalismo
 CAPITULO III
DESARROLLO TEMATICO

1. ANTECEDENTES

La primera derrota de esa política beligerante de los EE.UU contra Cuba llegó en 1961,
tras el fracaso de la invasión de Playa Girón. Tras esta derrota y utilizando como
justificación la nacionalización de las empresas por parte del Estado cubano, los EEUU
rompieron las relaciones diplomáticas en 1961. Desde entonces el pueblo cubano ha
sufrido operaciones Secretas de la CIA, hasta 600 intentos documentados de asesinato
de Fidel Castro, la crisis de los misiles de 1962, guerra biológica. 1

Entre las dos superpotencias se jugaban en cuba desde situaciones de alto riesgo
bélico. (América después de panamá, Carlos D. Mesa Gilbert) es por eso que
Washington rompe relaciones con la isla de cuba y a través de un decreto de
presidencia John F. Kennedy, el 3 de enero de 1961 EE.UU rompía relaciones
diplomáticas con cuba. El gobierno de EEUU recibió con hostilidad la revolución cubana
y emprendió una serie de medidas políticas y sanciones económicas en los últimos 52
años que ha sufrido cuba el embargo comercial, financiero impuesto a la isla, debe
entenderse directamente como un bloqueo total.

Una Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), como una opción de integración
regional distinta a la formulada por Estados Unidos en el Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA). La propuesta de Chávez no tuvo mayor definición y durante los años
siguientes no adquirió mayor relevancia.

“El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovechen las ventajas

cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetrías
entre esos países. Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios,
destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros.” 2

Con relación al basamento ideológico el ALBA está apoyada en el pensamiento de los

próceres latinoamericanos Simón Bolívar, Antonio José de Sucre, entre otros, con el
propósito de construir la Patria Grande Latinoamericana que soñaron los héroes de
nuestras luchas emancipadoras.

Simón Bolívar buscó una integración hispanoamericana, que actuará como un solo
bloque, lo cual permitiría a nuestros pueblos negociar con los bloques ya existentes. Ya
señalo que:

"Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con
un sólo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Ya que tienen un origen, una
lengua, unas costumbres y una religión, debería por consiguiente tener un sólo
gobierno que confederase a los diferentes estados que hayan de formarse; mas no es
posible, porque climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos dividen a la
América." 3

Se puede señalar que el boque del ALBA es una integración de la visión que tenía
Simón Bolívar, y se puede estar a la mira de que esta organización es de cooperación
11
. Disponible en línea :http://sortu.eus/dok/sortu.info-kuba-esp.pdf
2
(MELET PADRON, Alejandro. 2012. “El Alba Como Proyecto De Integración.”Instituto de Derecho Comparado
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad de Carabobo.)
3
(BOLIVAR, Simon.1815.“Carta de Jamaica Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta
isla”.Kingston.)
entre los integrantes del ALBA, podemos reconocer de que son actitudes para un mayor
desarrollo e distintas áreas como en lo político, económico, social, e ideológico, y
además tenemos que señalar que estos países comparte la misma ideología socialista
y antiimperialista.

Sin embargo, el cambio en el escenario político regional a partir de 2003, con el

ascenso al poder de gobiernos con un discurso y una práctica política de ruptura de lo
existente en los años de la hegemonía neoliberal, dio un nuevo ímpetu a la propuesta
de Chávez.

El concepto de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

fue articulado por primera vez en 2001 por Hugo Chávez durante la Tercera Cumbre de
los Jefes de Estado y Gobierno de la Asociación de Estados de El Caribe. Y no fue así
hasta la primera cumbre en 2004, donde se da el acuerdo del ALBA.

I Cumbre - La Habana, Cuba - 14 de Diciembre de 2004

• Declaración Conjunta Venezuela - Cuba

• Acuerdo para la aplicación del ALBA

De una parte, el Presidente Hugo Chávez Frías, en nombre de la República Bolivariana

de Venezuela, y de la otra, el Presidente del Consejo de Estado, Fidel Castro Ruz, en
nombre de la República de Cuba, reunidos en la ciudad de La Habana el 14 de
diciembre del 2004 en ocasión de celebrarse el 180 aniversario de la gloriosa victoria de
Ayacucho y de la Convocatoria al Congreso Anfictiónico de Panamá, han considerado
ampliar y modificar el Convenio Integral de Cooperación entre Cuba y Venezuela,
suscrito en fecha 30 de octubre del año 2000.

El ALBA es una respuesta de los países latinoamericanos implementada por Venezuela

ante el ALCA, una propuesta como una alternativa para nuestros pueblos frente a las
pretensiones del ALCA como modelo del neoliberalismo que quiso introducir el gobierno
de los EEUU, en nuestros pueblos a objeto de controlar las riquezas entre ellas las
fuentes energéticas fundamentalmente y así mantener su hegemonía a nivel global.

La integración continúa siendo, ante todo, una aspiración fundamental de los gobiernos
y de los pueblos de la región. Producir avances requiere superar las diferencias de cada
coyuntura particular.

“El proceso gradual de acercamientos y la cooperación creciente entre los Estados

latinoamericanos y caribeños para crear nuevos vínculos y medidas de confianza
permitirán, finalmente, llevar a buen puerto el proceso de integración regional como
instrumento esencial para su desarrollo.”4

Esta integración propone la cooperación y la solidaridad complementaria, toma en

cuenta los niveles de desarrollo económico desde los putos que son débiles y los
fuertes, y esta establece proteger dichos sectores, así también como una serie de
proyectos de cooperación en materia económica y social. El ALBA parte de la visión
solidaria de la integración latinoamericana, pero que se materializa en la suscripción de
acuerdos de cooperación concretos.

La alianza creada entre los países que la conforman se pronuncia en los distintos foros
e iniciativas de integración regional. Busca fortalecer la integración, mas al mismo

4
(ALTMANN BORBON, Josette.2012. “ALBA: ¿Una nueva forma de integración regional?”. Buenos Aires, Argentina.
Editorial Teseo.)
tiempo la fuerte impresión ideológica de su discurso termina por “ideologizar” las
reuniones y cumbres presidenciales creando una mayor fragmentación en la región.

ALBA se autodefine como una opción latinoamericana que lucha por la

autodeterminación y la soberanía de los pueblos de la región, en especial, frente a lo
que ellos denominan “políticas imperialistas de los Estados Unidos”

El ALBA se ha logrado consolidar no sólo como alianza política en la región, sino

también como espacio para la convergencia de diversos movimientos sociales
latinoamericanos, donde señala estar construyendo una estrecha relación con la
sociedad civil por medio de la creación del Consejo de Movimientos Sociales del ALBA.

“Uno de los temas que genera más controversia con el ALBA son las posiciones
antiimperialistas de estos países, que se traducen en rechazar de manera discursiva
todas las propuestas que provengan de Estados Unidos, así como las políticas
económicas y comerciales relacionadas con los tratados de libre comercio (TLC).” 5

En lo que respecta a las disputas del ALBA con Estados Unidos, de rechazar toda
propuesta que provenga de EEUU, todo indica que más allá del discurso, las acciones
que toma son muy reducidas, se puede constatar que hasta el momento, ninguno de los
países del ALBA ha roto relaciones con este país, y más aún, mantienen importantes
intercambios comerciales hasta el día de ahora con EEUU.

2.
3. El ALBA

DEFINICION

“Del latín ALBUS, el alba hace referencia en el transcurso del amanecer en el

que parece en el horizonte la primera luz del día antes de que salga el Sol.
El alba está asociado al color blanco y, por extensión, a la vestidura de lienzo blanco
que los sacerdotes, utilizan sobre el hábito para celebrar los oficios.
En el caso del amanecer en el alba se reconocerse como aurora o crepúsculo
matutino. Las primeras luces que son visibles antes de la salida del Sol llegan a la
Tierra gracias a refracción de los rayos luminosos por la atmósfera.” 6

El alba es una iniciativa de integración para los países de américa latina y el

caribe, que es promovida por la república bolivariana de Venezuela inspirado en
nuestro libertador simón bolívar.

El alba tiene como principal objetivo la transformación de sociedades

latinoamericana, haciéndolas más justas, cultas, participativas y solidarias y por tanto
está concebida como un proceso integral destinado a asegurarla eliminación de las
desigualdades sociales y fomentar la calidad de vida y una participación efectiva de los
pueblos en la conformación de su propio destino.

CARACTERÍSTICAS DEL ALBA

La alianza bolivariana para América Latina y el Caribe o ALBA como se la conoce

comúnmente, en el que se sustenta en los principios

5
IDEM.
6
DISPONIBLE EN LIEA: Lee todo en: Definición de alba - Qué es, Significado y Concepto
http://definicion.de/alba/#ixzz3k7BCQWK8
de solidaridad, cooperación genuina y complementariedad entre nuestros países, en el
aprovechamiento racional y en función del bienestar de nuestros pueblos, de sus
recursos naturales Se concreta en la colaboración y complementación política, social y
económica entre países de esta región, promovido inicialmente por Cuba y Venezuela
como contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA, impulsada por
Estados Unidos. El ALBA parte de la visión solidaria de la integración latinoamericana,
pero que se materializa en la suscripción de acuerdos de cooperación concretos.

El ALBA defiende “el comercio y la inversión no deben ser instrumentos para

alcanzar un desarrollo justo y sustentable”. La idea fue presentada por el presidente
Hugo Chávez en diciembre de 2001 durante la III Cumbre de Jefes de Estado y
Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe. El ALBA, es por lo tanto, reflejo de la
consolidación de la “Revolución Bolivariana” que se lleva a cabo en nuestro país.

SUS PRINCIPIOS SON MUY DISTINTOS A LOS DEL ALCA:

Debemos de aclarar de que el Alba no es lo mismo que el Alca por lo cual

mencionaremos los principios que tiene el Alba. En primer lugar podemos mencionar
que a diferencia de la integración neoliberal, que dio prioridad en la liberación del
comercio y las inversiones, el ALBA tiene como punto central a la lucha contra la
pobreza y la exclusión social. Como segundo punto se le da más importancia a los
derechos humanos, los derechos laborales, los derechos de la mujer y la protección de
medio ambiente. Como tercer punto a mencionar es que a diferencia del ALCA, el ALBA
se propuso eliminar los impedimentos a lo que se refiere la integración como ser: la
pobreza, las asimetrías entre países, el intercambio desigual, la deuda impagable, la
imposición de programas de ajuste y de reglas comerciales rígidas, la monopolización
de los medios de comunicación y los impedimentos para la transferencia de tecnología
debido a onerosos tratados de propiedad intelectual.

En cuarto lugar hay una contraposición que hace el ALBA a las llamadas
“reformas” que tienen como objetivo la desregulación y la privatización de los servicios
públicos. En su lugar persigue fortalecer al Estado y promueve la participación
ciudadana en los asuntos públicos. Y por último, al Contrario de la doctrina del libre
comercio, la cual promete alcanzar de manera automática el crecimiento y el bienestar,
el Alba establece la necesidad de la intervención estatal para la reducción de las
disparidades entre países.

Por otra parte el ALBA, al contrario de la integración neoliberal que pide la

liberación de todos los sectores y la “reciprocidad” en la apertura de mercados, propone
“cooperación”, complementariedad y “solidaridad”. Toma en cuenta los diferentes
niveles de desarrollo, los puntos fuertes y las debilidades de las economías
participantes, así como los intereses específicos de los estados de proteger a
determinados sectores. Bajo este concepto en el ALBA tiene como prioridad los
proyectos de cooperación en beneficio mutuo, en especial aquellos que se dan entre
empresas estatales. Además, hace uso de las transacciones compensatorias que no
requieren el gasto de divisas. En síntesis se podría decir que el objetivo central del
ALBA son el combate a la pobreza y el desarrollo social.

INCORPORADO A ESTO EL ALBA SE ABOCA A:

 Resguardar la autonomía y la identidad latinoamericana.

 Impulsar el cambio de tecnología y asistencia técnica.
  Dar más importancia a las empresas nacionales como proveedoras de los
entes públicos.
 Afrontar el abuso de monopolios y oligopolios a través de efectivos
mecanismos que aseguren una sana competencia.

Por consiguiente el ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que

aprovecha las ventajas que tienen entre las diferentes naciones asociadas para
compensar las irregularidades entre los países. A través de esto se realiza la
cooperación de fondos compensatorios (Fondos de Convergencia Estructural), los
cuales están destinados a la corrección de discapacidades exclusivas de los países
miembros. Por lo cual con estos fondos se pueden recordar en buena medida a los
fondos estructurales de la Unión Europea.

Los principios del ALBA se materializaron por primera vez en el Acuerdo suscrito
entre Cuba y Venezuela en diciembre del año 2004. Las actividades que han
desarrollado ambos países al amparo de este acuerdo constituyen un buen ejemplo de
lo que es posible concretar en el marco del ALBA.
Con la firma del tratado ALBA Cuba y Venezuela acordaron pasos concretos de
liberalización, así como una serie de proyectos de cooperación en materia económica y
social.7

CAPITULO III

LA POSICION DE ESTADOS UNIDOS FRENTE AL ALBA

En su discurso en el Congreso, el presidente Obama ordeno a los parlamentarios

a que levantaran las sanciones económicas contra Cuba. “En lo que se refiere a Cuba
ponemos fin a una política que superó su fecha de caducidad hace mucho tiempo.
Cuando lo que hacemos no funciona durante cincuenta años es tiempo de adoptar un
nuevo enfoque”, declaró. “Nuestro cambio de política respecto a Cuba puede poner
término a un legado de desconfianza en nuestro hemisferio y este año el Congreso
debe poner fin al embargo, concluyó Obama.

Es verdad que desde la adopción de la ley Helms-Burton en 1996, sólo el

Congreso está habilitado para abrogar las distintas leyes sobre las sanciones
económicas y permitir así el restablecimiento de las relaciones diplomáticas y
comerciales normales con Cuba. No obstante, Barack Obama dispone de numerosas
prerrogativas ejecutivas como presidente de Estados Unidos para flexibilizar
considerablemente el estado de sitio económico impuesto al pueblo cubano, creando
licencias específicas.

7
Disponible en línea: http://www.miraicrida.org/ALBA.pdf
 Fue también en ese marco en el que la Casa Blanca anunció una flexibilización
de las restricciones en diciembre de 2014, efectiva desde enero de 2015. Según
Josefina Vidal, directora general para Estados Unidos del ministerio de Relaciones
Exteriores cubano, encargada de las negociaciones bilaterales con Washington, “el
presidente Obama tiene prerrogativas ilimitadas para vaciar el bloqueo de su contenido
fundamental”.

Así, en virtud de sus poderes, Barack Obama puede perfectamente autorizar el

comercio bilateral entre Cuba y Estados Unidos y permitir a las empresas de ambos
lados del estrecho de la Florida establecer relaciones normales. No hace falta ningún
acuerdo por parte del Congreso. En efecto, sólo las filiales de las empresas
estadounidenses establecidas en el exterior no pueden comerciar con la Isla del Caribe
sin un acuerdo parlamentario, por la Ley Torricelli de 1992.

Obama también puede permitir que Cuba adquiera en el mercado mundial productos
que tienen más del 10% de componentes estadounidenses. En la actualidad cualquier
producto de Francia, Japón, Brasil o China que tenga más del 10% de componentes
estadounidenses no puede venderse a Cuba. Por ejemplo, La Habana tiene enormes
dificultades para renovar su flota aeronáutica, pues la inmensa mayoría de los aviones
vendidos en el mercado mundial tienen más componentes fabricados en Estados
Unidos. Estas limitaciones constituyen un serio obstáculo al desarrollo del comercio de
Cuba con el resto del mundo.

Por otra parte, Obama podría también acceder a que la Isla del Caribe usase el
dólar en sus transacciones comerciales y financieras con el resto del mundo. En efecto,
Cuba se ve obligada a realizar malabarismos monetarios en el campo del comercio
internacional y tiene que soportar el costo sustancial de las operaciones de cambio en
sus relaciones con otras naciones del mundo. Lo que tiene un impacto financiero
importante en un pequeño país del Tercer Mundo con recursos limitados.

Así, como se puede ver, el presidente Obama dispone de todas las prerrogativas
necesarias para vaciar de su sustancia las sanciones económicas contra Cuba y llevar
al Congreso a acabar definitivamente con una política de otro tiempo. ”

EFECTOS DE LAS NUEVAS RELACIONES ENTRE EEUU-CUBA FRENTE AL ALBA

El cambio de mirada dando prioridad a los problemas domésticos acumulados

constituye un reconocimiento explícito de que en lo inmediato, la amenaza más
importante para la continuidad del sistema político cubano no provenía de la política
norteamericana, que por décadas no ha logrado el propósito de conseguir el cambio de
régimen a partir de los medios y los supuestos aplicados.
 En la misma alocución, se señaló la importancia de la discusión abierta de los
lineamientos para formar un consenso democrático que no excluyese opiniones
divergentes sobre la necesidad y urgencia de introducir cambios estratégicos en el
funcionamiento de la economía, incluyendo la apertura e impulso de la iniciativa privada
y de las asociaciones en cooperativas como componentes “irreversibles”, destacándose
que no se permitirá la acumulación de capital de los nuevos dueños y que primará la
planificación antes que el mercado.

CAPITULO IV

EL ROL QUE CUMPLE CUBA EN EL ALBA

LA INCIDENCIA DE CUBA EN LA FORMACIÓN DEL ALBA

Esta idea que tenía Venezuela de sus antepasados de la “revolución bolivariana”

se manifiesta en combatir la pobreza, cooperación y desarrollo social, esta idea, se
logra materializar en la habana cuba en diciembre del 2004 y el alba tubo inicio con los
dos primeros países mencionados anteriormente.
Desde ese entonces cuba ha influido y ha tenido mucho efecto en la formación del alba,
entre cuba y Venezuela se acordó muchos pasos concretos de liberalización, proyectos
de cooperación económica y social.

 Cuba elimino todos sus aranceles para productos venezolanos.

 Cuba renuncio al control filial de las empresas estatales de Venezuela en cuba,
les da una propiedad de cien por ciento.
 Cuba aporto con servicios de salud.
 Cuba dono becas para poder estudiar medicina en dicho país.
 Cuba apoyo en la materia de alfabetización y educación escolar.
 Cuba le ofrece a Bolivia el establecimiento de seis centros oftalmológicos,
incluyendo el equipamiento y el gasto del personal cubano.

Venezuela facilitara en dar petróleo, combustible y asfalto, y en parte del a

cuenta podrá ser pagada con productos bolivianos. Además, le ofrece cooperación y
ayuda tecnológica a las dos empresas estatales bolivianas de petróleo y minería, YPFB
y Comibol.

En la contribución de Bolivia es mucho menos evidente promover la seguridad

energética de los países miembros y ofrecer experiencias para el estudio de conjunto
de los pueblos indígenas, la medicina natural y la biodiversidad. En tanto Cuba y
Venezuela expanden sus concesiones comerciales a Bolivia, ésta no se compromete a
bajas sus aranceles. La única obligación de dispensar en no arancelarlo que ha tomado
Bolivia, se refiere a preferencias impositivas para inversiones de empresas estatales
cubanas y venezolanas en Bolivia.

En otro caso, Cuba y Venezuela hace su permiso comercial en comprar los

productos de exportación bolivianos cuyos mercados de destino desaparecen por
efecto de los tratados de 5 libre comercio suscritos por Estados Unidos y la Unión
Europea con países vecinos de Bolivia.
Uno de los aspectos más importantes del ALBA es el que se refiere a la
cooperación entre empresas públicas y la creación de nuevas empresas públicas
conjuntas. En este Ambicioso sentido, la construcción de un gasoducto trans-
sudamericano propagado por Venezuela: el Gran Gasoducto del Sur, partirá desde la
Costa Atlántica venezolana y beneficiará a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Con
el plan de crear un banco de estados latinoamericanos, el “Banco del Sur”, el cual dará
créditos para proyectos de infraestructuras binacionales o multinacionales, sin las
costosas imposiciones del Banco Mundial, FMI u otros bancos de desarrollo de la
región.
En 2005 Venezuela ya ha tomado las primeras medidas al respecto a los bonos
argentinos, lo que le ha facilitado a Argentina la amortización anticipada de su deuda
con el FMI. En julio de 2006 ambos países anunciaron la emisión de un bono conjunto,
el llamado “Bono del Sur”, el cual ya se ha materializado en dos emisiones.
Los proyectos de integración del ALBA, no se limitan a empresas estatales. También
existe la intención de incluir en la Alternativa Bolivariana iniciativas surgidas desde los
movimientos sociales, grupos de base o sindicatos.8

CUBA Y SUS POLÍTICAS EXTERIORES RESPECTO AL ALBA

Entre las funciones más importantes que tiene cuba con respecto al ALBA, es el
principal proveedor de servicios de salud, educación y deportes.

Continúa aportando a estos países la experiencia, el material didáctico y los

medios técnicos para el programa de alfabetización en español y sus diferentes
lenguas maternas.

Tiene fortalecimiento de los programas de becas y de alfabetización, el de ahorro

energético y la provisión de medicamentos genéricos.

Otro aspecto fundamental de Cuba son los requerimientos de las empresas gran
nacionales: que sean propiedad absoluta de los Estados, que conlleven una
planificación económica Gran nacional y que las materias primas se encuentren bajo el
control de los Estados.
Esto se lo denomina como el mega estado, en el sentido de grandes líneas de
acción política, común entre estados que comparten una misma visión del ejercicio
sobre la soberanía nacional y regional como el caso del ALBA, es válido para todos los
integrantes que involucre a varios países, para la satisfacción de las mayorías sociales,
es decir una necesidad de actuar coordinadamente.
La empresa Gran nacional se conceptualiza como el instrumento para la
implementación de los proyectos Gran nacionales. Controladas por los Estados y
puestas al servicio de los objetivos políticos de los Estado, características que son
coherentes con los planteamientos políticos e ideológicos del sistema político cubano,
este término de “Gran nacional solo se utiliza en el ALBA.

8
Disponible en línea: http://www.miraicrida.org/ALBA.pdf
Entonces se puede decir que el rol que cumple CUBA en el ALBA es muy importante
ideológicamente y logísticamente, porque ha sido de principal apoyo a los demás
países que integran esta organización, ya que fue el de la principal idea de que las
materias primas deberían ser manejadas por el estado, de ahí esta idea del proyecto
Gran nacional, que hoy en día existen muchos como el caso de Telesur o el banco del
ALBA que son proyectos para favorecer a los integrantes de dicha organización. 9

COLABORACIÓN DE CUBA CON LAS NACIONES DEL ALBA

Otras de las funciones importantes que cumple cuba es la de colaboración con las
naciones del ALBA, ha colaborado con el programa “misión milagro” que de la
atención oftalmológica, de la cual se beneficiaron muchos venezolanos.

También con el programa “yo sí puedo” es un método Cubano de alfabetización que

se implementó en Venezuela, de la cual cuenta con 14 versiones, 8 en español, una en
inglés, y una en portugués, gracias a este programa la UNESCO declaro territorio libre
de alfabetización en diferentes naciones.

Otro que es el programa “yo sí puedo seguir” este programa garantiza la continuidad
de los estudios y la inclusión de los ciudadanos en el sistema formal educativo de sus
países.
Se aplica en Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Colombia.

 Programa para personas discapacitadas

El Programa desarrolla un Estudio Clínico Genético Psicosocial de Personas con

Discapacidad para lograr su integración en la sociedad, sin discriminación, en el ámbito
socio productivo, político y cultural, así como la promoción de sus potencialidades
individuales.
Esta iniciativa se ha desarrollado en Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y San
Vicente y Las Granadinas. Aún falta por concluir el Estudio en Dominica y Antigua y
Barbuda.

 Escuela Latinoamericana de Medicina (ELAM)

El nacimiento de este centro de educación superior forma parte del Programa Integral
de Salud, proyecto de cooperación que conllevó al envío de brigadas compuestas por
médicos a los lugares más afectados por los eventos meteorológicos.
La institución educa gratuitamente en ciencias médicas a jóvenes humildes de
Latinoamérica, África y Estados Unidos, los que luego de un período de seis años,
retornan a sus comunidades para contribuir a la sostenibilidad de sus sistemas de
salud.
 Solidaridad con África. Ébola.
Cuba fue la primera nación del mundo en dar una respuesta rápida al llamado de la
Organización Mundial de la Salud y de la ONU para luchar contra el Ébola, una
enfermedad altamente letal

9
Disponible en linea:
http://gealc.org/files/uploads/fd524d4b577fcbe73e097a00846626.pdf
Las funciones que cumple CUBA son muy importantes y lo hace de diferentes formas,
pero se destaca más por su especialidad que está en el ámbito de la salud, todas las
naciones que pertenecen al ALBA y otras que no pertenecen se benefician de esta
ayuda solidaria, de las cuales millones de personas son tratadas, entonces el rol de
cuba es indispensable, ya que es de los países que más aporta en esta organización,
aparte de Venezuela que lo hace de manera económica, en si la ideología de esta
organización nace de estos dos estados.10

CAPITULO V

EL ALBA FRENTE AL NUEVO MARCO DE RELACIONES ENTRE EEUU Y CUBA.

LA INCIDENCIA DE LA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS EN EL ACERCAMIENTO

ENTRE EEUU Y CUBA

ACERCAMIENTO ENTRE CUBA-ESTADOS UNIDOS

El histórico deshielo diplomático entre Estados Unidos y Cuba comenzó

oficialmente el 17 de diciembre de 2014. Estos son los hitos más importantes del
proceso hasta hoy, día en que la Casa Blanca anunció que retirará a la isla de su lista
de países que patrocinan el terrorismo. Barack Obama, y Raúl Castro, anuncian que
retomarán las relaciones diplomáticas.

Estados Unidos asegura que Cuba excarceló a los 53 presos políticos que
debían ser puestos en libertad tras el acuerdo diplomático alcanzado en diciembre. Se
levantaron restricciones para el comercio, la inversión y los viajes a la isla. Los
gobiernos de ambos países inician en La Habana las primeras conversaciones para
poner fin a más de 50 años de ruptura diplomática.

Ambos gobiernos se reúnen para la ronda de conversaciones diplomáticas en medio de

las tensiones causadas en la región por las nuevas sanciones de Washington a
Venezuela.

El 11 de abril, Obama y Castro mantienen en la Cumbre de las Américas de

Panamá la primera reunión bilateral entre los presidentes de ambos países en más de
medio siglo. Obama comunica al Congreso su decisión de retirar a CUBA de la lista de
países patrocinadores del terrorismo.

La primera medida concierne las posibilidades de viajar a Cuba. Así, en este marco, las
agencias de viajes y compañías aéreas estadounidenses ya pueden ofrecer sus
servicios sin requerir una licencia específica por parte de la Oficina de Control de
Bienes Extranjeros (OFAC, Departamento del Tesoro). Por otra parte, los ciudadanos
autorizados a viajar a Cuba pueden ahora usar sus tarjetas de crédito en la isla, sin
límites de importe.

10
Disponible en línea: http://www.radiohc.cu/noticias/alba-tcp/40594-alba-tcp-cooperacion-
de-cuba-con-los-paises-miembros
 Por otra parte, los ciudadanos estadounidenses pueden también brindar apoyo
financiero a los cubanos en el marco de proyectos humanitarios y de desarrollo del
comercio privado, sin límite de importe.

En el campo de las telecomunicaciones, las empresas estadounidenses podrán

exportar su tecnología a Cuba en el marco de licencias concedidas por el Departamento
de Comercio. Así, los cubanos podrán adquirir computadoras, software, teléfonos
celulares, televisores, etc. en Estados Unidos. El sector privado cubano también podrá
comprar material de construcción y equipos agrícolas. No obstante, las empresas
nacionales no tendrán esta posibilidad. Del mismo modo será posible exportar a
Estados Unidos algunas mercancías producidas por el sector privado cubano. Sin
embargo, dado que la inmensa mayoría de la producción de bienes y servicios procede
de empresas estatales, el impacto de estas medidas resulta muy limitado.

En el campo financiero, las empresas estadounidenses, comercialmente vinculadas a

Cuba, pueden ahora abrir una cuenta en una institución financiera de la isla.

POSICIÓN DE LOS GOBIERNOS SOCIALISTAS FRENTE AL NUEVO MARCO DE

RELACIONES

 POSICIÓN DE BOLIVIA

“El restablecimiento de relaciones entre EEUU yCUBA no es una concesión de nadie,

es la unidad del mundo en base a Cuba después de años de marginación, exclusión y
condena”. Evo sostuvo que la noticia lo sorprendió pero que cree que “para no
quedarse aislado Estados Unidos fue obligado a restablecer relaciones” debido a la
presión del mundo.

 POSICIÓN DE ECUADOR

Para Correa, es un “Buen signo”, pero no suficiente, hasta tanto no sea levantado el bloqueo y
la base naval ese país en Guantánamo, en el extremo oriental de la Isla. 11

 POSICIÓN DE VENEZUELA

El Presidente de Venezuela Nicolas Maduro en unas declaraciones ante los medios de

prensa menciona que las relaciones de Estados Unidos y Cuba, sirva como referencia
para un cambio fundamental en la política exterior de Estados Unidos hacia el sur, sobre
todo hacia nuestra América, hacia el Caribe.12

 POSICIÓN DE GRANADA

El Primer Ministro Keint Mitchell espera que las relaciones diplomáticas entre países
pueda colocar fin al injusto, inmoral e Ilegal Bloqueo de Estados Unidos a Cuba. 13

 POSICIÓN ANTIGUA Y BARBUDA

11
Disponible en:http://www.andes.info.ec/es/noticias/presidente-correa-dice-acercamiento-eeuu-cuba-es-buen-signo-no-
suficiente.html
12
Disponible en: http://internacional.elpais.com/internacional/2014/12/17/actualidad/1418837092_197851.html

13
Disponible en:http://www.cubadebate.cu/especiales/2014/12/14/keith-michell-granada-conoce-el-espiritu-de-
cooperacion-de-cuba-y-venezuela/#.Vd5GPCV_Oko
Es un motivo de gran satisfacción para mí que el apoyo decidido de los países de caricom
para detener el aislamiento de Cuba haya ayudado a producir este resultado dijo el primer
Ministro de Antigua y Barbuda.14

 POSICIÓN DE SANTA LUCÍA

El Primer Ministro de Santa Lucia Kenny Anthony felicita a los pueblos de Cuba y Estados
Unidos por dejar los desafectos históricos a un lado y luchar por el restablecimiento
diplomático.15

 POSICIÓN DE DOMINICA

Asimismo su canciller de la mancomunidad de dominica Francine Barón saluda el inicio de

negociaciones entre Estados Unidos y Cuba para mejorar sus relaciones diplomáticas y
normalizar sus relaciones bilaterales, y expreso la esperanza de su país en que se
alcancen satisfactorios acuerdos en ambos propósitos. 16

 POSICIÓN DE SURINAM

La embajadora de Surinam NiermalaBadrising, saludo el inicio de las conversaciones entre

Estados Unidos y Cuba, dirigidas a restablecer las relaciones diplomáticas entre ambas
naciones y a normalizar sus relaciones bilaterales.17

 POSICIÓN DE NICARAGUA

El Presidente de Nicaragua, “el sandinista Daniel Ortega, un fuerte aliado de Cuba y

Venezuela, saludó el firme mensaje del Presidente y general de Ejército Raúl Castro y las
valientes decisiones del Presidente Barack Obama”, para retomar la ruta nacional e
inteligente de las relaciones diplomáticas que nunca debieron haberse suspendido entre
Estados Unidos y Cuba”.18

 POSICIÓN DE SAN CRISTÓBAL Y NIEVES

“Creemos en el poder de la unidad, en la fuerza de la Unión. Incluso creo que nosotros

podemos convertir este momento es una oportunidad para la paz. Así afirmo el primer
Ministro de San Cristóbal y Nives Timothy Harris sobre las nuevas relaciones de los
países de Estados Unidos con Cuba.19

 POSICIÓN DE SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS

Primer Ministro de San Vicente y Las Granadinas Ralph E. Gonsalves “Reconoció la

decisión de Cuba de conversar con Estados Unidos para el restablecimiento de las
relaciones Diplomáticas y Felicitó a Obama por las acciones ejecutivas que ha tomado, e
insistió que su país ha querido el levantamiento del Bloqueo, por lo que es de su agrado,
además de alentador, ver estos pasos. 20

Los países integrantes del ALBA toman con gran satisfacción de prosperidad y
consolidación, a un comienzo de relaciones diplomáticas entre EEUU yCUBA. Hecho que
reivindica la dignidad histórica del pueblo cubano en su lucha soberana.
14
Disponible en:http://www.juventudrebelde.cu/internacionales/2014-12-18/decision-cuba-eeuu-acapara-titulares-y-apoyo/
15
Disponible en:http://www.trabajadores.cu/20150411/comienza-sesion-plenaria-de-la-vii-cumbre-de-las-americas/
16
IDEM
17
IDEM
18
Disponible en:http://www.dw.com/es/latinoam%C3%A9rica-celebra-hist%C3%B3rico-acercamiento-entre-cuba-y-estados-
unidos/a-18138129
19
Disponible en:http://www.juventudrebelde.cu/internacionales/2015-03-17/inicio-en-caracas-cumbre-extraordinaria-del-alba/
20
Disponible en:http://www.granma.cu/cumbre-de-las-americas/2015-04-11/ralph-gonsalves-prosperidad-basada-en-equidad-
cooperacion-y-respeto
Las decisiones de Estados Unidos y Cuba de iniciar relaciones armoniosas, es realmente
un gran paso para Cuba en el sentido de su inserción en el mercado mundial, y también
para EEUU en el sentido de inversión de empresas privadas en la isla.

POSIBLES EFECTOS EN EL ALBA DEL NUEVO MARCO DE RELACIONES

DIPLOMÁTICAS ENTRE CUBA Y ESTADOS UNIDOS

Antes del colapso socialista la economía cubana ofrecía rasgos claros de

estancamiento debido a problemas estructurales propios como: bajos niveles de
productividad y de competitividad, limitada capacidad de generación de ahorro interno,
una inserción internacional que se basaba en las exportaciones de bajo valor agregado,
dependencia financiera y comercial de un solo mercado (URSS) y de un solo producto
(azúcar), un tejido industrial débil y crecientes desequilibrios fiscales.

Luego de que Barack Obama, y Raúl Castro, anuncian que retomarán las
relaciones diplomáticas, el 11 de abril se lleva a cabo en la Cumbre de las Américas de
Panamá, la primera reunión bilateral entre los presidentes de ambos países en más de
medio siglo. Obama comunico al Congreso su decisión de retirar a CUBA de la lista de
países patrocinadores del terrorismo.

En toda jugada estratégica, siempre hay un tercero, y se explica en el sentido del

nuevo marco de relaciones diplomáticas, y en este caso se habla de Venezuela, aunque
el bloqueo se levantara en Cuba, otro bloqueo parece estar en ciernes contra
Venezuela.“Como consecuencia del desplome inducido del petróleo, la revolución
bolivariana parece perfilarse hacia otra debilidad, coadyuvada esta vez por una jugada
geopolítica maestra de Washington.”21

Ya no se trata sólo de Venezuela sino de todo el ALBA, pues esta decisión no

sólo descoloca a los gobiernos de la región sino que nos muestra que, las reacciones
de nuestros países han sido demasiado ingenuas y, por lo dicho, no sólo ha
descolocado a todos sino que ha logrado desunirlos. Venezuela resulta la más afectada
pero, si no hay un serio balance de situación geoestratégica, esa afectación podría
expandirse a todo el conjunto ahora en desequilibrio.

Aunque para el analista político, Cairo Amador, afirma que “este restablecimiento de
relaciones diplomáticas se debió a la desideologización por parte de Cuba, abandona
su pensamiento revolucionario, para poder fortalecerse en su economía. Aunque por
otro lado ven un gran beneficio para el bloque del ALBA, en el sentido de que Cuba
podría fomentar recursos para este bloque.”22

21
BAUTISTA S.Rafael: 21 de diciembre de 2014.¿Del Bloqueo A Cuba Al Bloqueo Del ALBA?. La Paz, Bolivia.
Disponible en: http://www.alainet.org/es/active/79714#sthash.VCLWKpjh.dpuf
22
Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=OX1pwX00mC8
CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ANEXOS