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LEY N° 29622

LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 27785, LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, Y AMPLÍA
LAS FACULTADES EN EL PROCESO PARA SANCIONAR EN MATERIA DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONAL

Artículo 2:

Modificase el artículo 11 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de


Control y de la Contraloría General de la República, conforme al texto siguiente:

LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 29622


Artículo 11.- Responsabilidades y Artículo 11.- Responsabilidades y sanciones
sanciones derivadas del proceso de derivadas del proceso de control.
control. Para la determinación de responsabilidades
Las acciones de control que efectúen los derivadas de la acción de control, deberá
órganos del Sistema no serán concluidas sin brindarse a las personas comprendidas en el
que se otorgue al personal responsable procedimiento, la oportunidad de conocer y
comprendido en ellas, la oportunidad de hacer sus comentarios o aclaraciones sobre los
conocer y hacer sus comentarios y fundamentos correspondientes que se hayan
aclaraciones sobre los hallazgos en que considerado, salvo en los casos justificados
estuvieran incursos, salvo en los casos señalados en las normas reglamentarias.
justificados señalados en las normas
reglamentarias.
Cuando se identifique responsabilidad
Cuando en el informe respectivo se administrativa funcional, la Contraloría
identifiquen responsabilidades, sean éstas General adoptará las acciones para la
de naturaleza administrativa funcional, civil determinación de responsabilidad y la
o penal, las autoridades institucionales y imposición de la respectiva sanción, conforme a
aquellas competentes de acuerdo a Ley, las atribuciones establecidas en la presente Ley.
adoptarán inmediatamente las acciones para Por otro lado, de identificarse responsabilidades
el deslinde de la responsabilidad de tipo civil o penal, las autoridades
administrativa, funcional y aplicación de la competentes, de acuerdo a ley, iniciarán ante el
respectiva sanción, e iniciarán, ante el fuero fuero respectivo aquellas acciones de orden
respectivo, aquellas de orden legal que legal que correspondan a dichas
consecuentemente correspondan a la responsabilidades.
responsabilidad señalada.
En el caso de responsabilidades de naturaleza
penal, el jefe del Órgano de Auditoría Interna
comunicará sobre las responsabilidades
Las sanciones se imponen por el Titular de simultáneamente al procurador público para que
la entidad y, respecto de éste en su caso, por este último accione cuando el titular de la
el organismo o sector jerárquico superior o entidad no haya cumplido con actuar
el llamado por ley. inmediatamente de tomado conocimiento de
dichas irregularidades. La ejecución de las
sanciones por responsabilidad administrativa
funcional impuestas por la Contraloría
General o el Tribunal Superior de
Responsabilidades Administrativas son de
obligatorio cumplimiento por los titulares de
las entidades, en un plazo máximo de
cuarenta y cinco (45) días calendario, bajo
responsabilidad del mismo.”

Responsabilidades y Sanciones derivadas del proceso de control

En la acción de control debe brindarse a los implicados la oportunidad de hacer sus


comentarios o aclaraciones sobre los fundamentos correspondientes, entendiéndose que es
en aplicación supletoria del principio administrativo al debido procedimiento. De hallarse
responsabilidad administrativa funcional, la CGR actuará conforme a la Ley y su
Reglamento. En caso de hallarse responsabilidades civiles o penales, estas serán vistas en sus
respectivos fueros. Sin embargo, en el fuero penal, el Jefe de OCI comunicará
simultáneamente al Procurador Público para que este accione, cuando el titular no lo haya
hecho de manera inmediata.
La ejecución de la sanción impuesta por CGR es de cumplimiento obligatorio por el titular,
en un plazo máximo de 45 días calendarios, bajo responsabilidad.

Artículo 3.- Incorporación de párrafo al literal d) del artículo 22 de la Ley Nº 27785,


Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República

Incorporase un segundo párrafo al literal d) del artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, de acuerdo al
siguiente texto:

LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 29622


Artículo 22.- Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones
Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría
las siguientes: General, las siguientes:

d) Disponer el inicio de las acciones legales d) (…) Asimismo, ejerce la potestad para
pertinentes en forma inmediata, por el sancionar a los funcionarios o servidores
Procurador Público de la Contraloría General públicos que cometan infracciones contra
o el Procurador del Sector o el representante la administración referidas en el
legal de la entidad examinada, en los casos en subcapítulo II sobre el proceso para
que en la ejecución directa de una acción de sancionar en materia de responsabilidad
control se encuentre daño económico o administrativa funcional.”
presunción de ilícito penal.

LEY N° 28557

LEY QUE REGULA LA DESIGNACIÓN DE LOS JEFES DE LOS ÓRGANOS DE


AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Artículo único. – Modificación

Modifícanse los artículos 19º y 40º de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República.

Artículo 19º.- Designación y separación del Jefe del Órgano de Auditoría Interna
La Contraloría General, aplicando el principio de carácter técnico y especializado del control,
nombra mediante concurso público de méritos a los Jefes de los Órganos de Auditoría
Interna, y hasta un veinticinco por ciento (25%) de los mismos, por designación directa del
personal profesional de la Contraloría General.

Los Jefes de los Órganos de Auditoría Interna pueden ser trasladados a otra plaza por
necesidad del servicio. La Contraloría General regula la separación definitiva del Jefe del
Órgano de Auditoría Interna de acuerdo a las causales, procedimientos e incompatibilidades
que establezca para tal efecto, atendiendo al régimen laboral prescrito en el artículo 36º.

Las entidades sujetas a control proporcionarán personal, recursos y los medios necesarios
para el ejercicio de la función de control en dichas entidades, de acuerdo con las disposiciones
que sobre el particular dicte la Contraloría General.
LEY N° 30742

LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y


DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Artículo 3. Modificación de diversos artículos de la Ley 27785, Ley Orgánica del


Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República

Modifícanse los literales m) y n) del artículo 9; los artículos 19 y 20; el literal a) del artículo
22; los artículos 28 y 29; el artículo 30, incorporando el literal f); los artículos 33, 45, 46, 51,
56 y 57; y la novena disposición final de la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República.

LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742


Artículo 20.-Sociedades de auditoría Artículo 20.- Sociedades de auditoría

Las sociedades de auditoría, para efectos de Las sociedades de auditoría, para efectos de
esta Ley, son las personas jurídicas esta ley, son las personas jurídicas
calificadas e independientes en la calificadas e independientes en la
realización de labores de control posterior realización de labores de control posterior
externo, que son designadas por la externo, que son designadas previo
Contraloría General, previo Concurso concurso público de méritos, y contratadas
Público de Méritos, y contratadas por las por la Contraloría General de la República
entidades para examinar las actividades y para examinar las actividades y operaciones
operaciones de las mismas, opinar sobre la de las entidades, opinar sobre la
razonabilidad de sus estados financieros, así razonabilidad de sus estados financieros, así
como evaluar la gestión, captación y uso de como evaluar la gestión, captación y uso de
los recursos asignados. los recursos asignados a las mismas.

El proceso de designación y contratación de Las entidades del Gobierno Nacional, los


las sociedades de auditoría, el seguimiento gobiernos regionales y los gobiernos locales
y evaluación de informes, las quedan autorizados para realizar
responsabilidades, así como su registro, es transferencias financieras con cargo a su
regulado por la Contraloría General. presupuesto institucional a favor de la
Contraloría General de la República para
cubrir los gastos que se deriven de la
contratación de las sociedades de auditoría,
previa solicitud de la Contraloría General de
la República, bajo exclusiva
responsabilidad del titular del pliego así
como del jefe de la oficina de
administración y del jefe de la oficina de
presupuesto o las que hagan sus veces en el
pliego.
Las transferencias financieras se aprueban
mediante resolución del titular del pliego en
el caso del Gobierno Nacional, o por
acuerdo de consejo regional o concejo
municipal en el caso de los gobiernos
regionales o gobiernos locales,
respectivamente, requiriéndose en todos los
casos el informe previo favorable de la
oficina de presupuesto o la que haga sus
veces en la entidad. La resolución del titular
del pliego y el acuerdo de consejo regional
se publican el diario oficial El Peruano y el
acuerdo del concejo municipal se publica en
su página web.

El proceso de designación y contratación de


las sociedades de auditoría, el seguimiento
y evaluación de informes, las
responsabilidades, así como su registro, es
regulado por la Contraloría General.

LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742


Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones
Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General
las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.

LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742


Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones

Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General


las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.
LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742
Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones

Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General


las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.
LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742
Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones

Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General


las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.
LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742
Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones

Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General


las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.
LEY N° 27785 (Ley base) LEY N° 30742
Artículo 22.-Atribuciones Artículo 22.- Atribuciones

Son atribuciones de la Contraloría General, Son atribuciones de la Contraloría General


las siguientes: de la República, las siguientes:

a) Tener acceso en cualquier momento y sin a) Tener acceso en cualquier momento y sin
limitación a los registros, documentos e limitación a los registros, documentos e
información de las entidades, aun cuando información de las entidades, aun cuando
sean secretos; así como requerir sean secretos; así como requerir
información a particulares que mantengan o información a particulares que mantengan o
hayan mantenido relaciones con las hayan mantenido relaciones con las
entidades; siempre y cuando no violen la entidades; siempre y cuando no violen la
libertad individual. libertad individual.

Dicha atribución incluye el acceso directo,


masivo, permanente, en línea, irrestricto y
gratuito a las bases de datos, sistemas
informáticos y cualquier mecanismo para el
procesamiento o almacenamiento de
información, que administran las entidades
sujetas al Sistema Nacional de Control. Para
este efecto, los titulares de las entidades y
los encargados o responsables de las bases
de datos, sistemas y mecanismos
comprendidos en esta disposición, bajo
responsabilidad, brindan las facilidades
necesarias a la implementación de dicho
acceso, conforme a las disposiciones que
establece la Contraloría General y sujeto a
la capacidad de las herramientas
informáticas a cargo del procesamiento o
almacenamiento de la información que se
requiera hasta su implementación a cargo de
la entidad.

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