Professional Documents
Culture Documents
criminais
Sumário:
1. Introdução. 2. Investigação criminal. 3. O
Ministério Público. 4. O Ministério Público e
as investigações criminais. 5. Conclusões.
1. Introdução
Ao Estado, em razão de ter assumido o
monopólio do jus puniendi, incumbe o dever
de assegurar a paz e segurança da socieda-
de. Assim, após a prática de um delito, o
interesse social exige que o Estado promova
as devidas investigações a respeito da ma-
terialidade e autoria do crime, para que, em
seguida, possa exercer seu direito de punir
sobre os responsáveis pela infração penal.
Nesse sentido, é oportuno o magistério de
Marcellus Polastri Lima (1998, p. 25): “Cabe
ao Estado a função e o dever de assegurar e
resguardar a liberdade individual, estando
autorizado, em nome da segurança social, a
proceder a apuração dos fatos ilícitos pe-
nais, punindo seus autores, o que se traduz
em defesa da paz social, em última instân-
cia, conseqüentemente, da liberdade, indi-
vidual”.
A investigação criminal é que irá ofere-
cer os elementos probatórios mínimos para
a instauração da ação penal na qual se pede
em juízo a aplicação da sanção criminal ao
Ivan Luiz da Silva é Procurador de Estado/
acusado pelo delito.
AL e Advogado, Mestre em Direito Público pela
UFPE, Pós-graduado em Direito pela ESMAPE Todavia, os altos índices de criminali-
(Escola Superior da Magistratura de Pernam- dade no Brasil, somados ao insignificante
buco), Professor da FAL (Faculdade de Alago- número de casos solucionados pela polícia,
as) e SEUNE, Ex- Procurador de Estado/SE. coloca o Estado na inafastável posição de
Brasília a. 42 n. 167 jul./set. 2005 53
buscar soluções para essa preocupante rea- te a propositura da ação penal sem a reali-
lidade. Diante desse quadro, O Estado deve zação do inquérito policial.
valer-se de todos os meios idôneos para a Podemos classificar as investigações em
melhoria e eficácia dos procedimentos de policiais e extrapoliciais. As investigações
investigação criminal (SÃO PEDRO, 2003, policiais são realizadas por meio de inqué-
p. 8). rito policial (procedimento administrativo
Nesse contexto, exsurge a problemática utilizado para a coleta de elementos proba-
de o Ministério Público realizar diretamen- tórios a respeito da materialidade e autoria
te investigações criminais, em concorrência do delito).
ou não com os órgãos policiais. As investigações criminais extrapolici-
ais, que neste momento nos interessam, são
2. Investigação criminal aquelas realizadas pelo Ministério Público
por meio de procedimento administrativo
A investigação criminal é a atividade de- interno para elucidar a responsabilidade
sempenhada pelos órgãos públicos compe- pelo delito praticado.
tentes para elucidação da responsabilida-
de pelo delito e fornecimento de elementos 3. O Ministério Público
probatórios mínimos ao Ministério Público
para o exercício da ação penal. O Ministério Público é uma instituição
Sobre o tema, preleciona Polastri Lima permanente e essencial à função jurisdicio-
(1998, p. 52): nal do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
“O sistema processual pátrio é ordem jurídica e dos interesses sociais in-
acusatório, com a acusação, em re- disponíveis. Assim, ao Parquet cabe, em li-
gra a cargo do Ministério Público, nhas gerais, a defesa em juízo da correta apli-
prevalecendo o princípio do contra- cação do Direito e a efetivação do interesse
ditório. público.
Entretanto, o processo é precedido Entre as funções institucionais do Mi-
pela fase de investigação, com caráter nistério Público, merece destaque sua titu-
sigiloso, onde não prevalece o contra- laridade privativa sobre a ação penal, colo-
ditório, possibilitando, assim, a eluci- cando-se, pois, como o órgão estatal encar-
dação do fato típico. regado de promover a persecução penal.
A investigação, portanto, não tem O poder conferido ao Parquet em relação
as formalidades processuais, poden- à ação penal deve ser entendido em sentido
do sim ter caráter de procedimento, no amplo. Com efeito, todas as atribuições que
caso de inquérito policial ou outro de algum modo interfiram ou contribuam
procedimento investigatório previs- para a persecução penal são de interesse do
to em lei. Ressalte-se que, para a pro- órgão ministerial (SÃO PEDRO, 2003, p. 41).
positura da ação penal, poderá até Para a promoção da ação penal, o Mi-
mesmo inexistir quaisquer atos pro- nistério Público necessita de elementos pro-
cedimentais, bastando a notícia-cri- batórios mínimos que indiquem a materia-
me ou peças de informação, caso os lidade e autoria do delito, colhidos ao longo
elementos necessários já estejam das investigações criminais. Portanto, em
presentes.” sede de investigações criminais, o inquérito
A Constituição Federal preconiza que as policial tem sido um importante instrumen-
investigações criminais incumbem, especi- to de coleta de elementos probatórios sobre
almente, aos órgãos policiais; contudo, dei- o delito praticado (SÃO PEDRO, 2003, p. 41).
xa implícita a possibilidade de o Ministério Não obstante a realização do inquérito
Público realizá-las também, quando permi- policial seja regra no cotidiano da persecu-