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Docente: Buitrago
Grupo: 004
Aula: B5-304
Horario: 8-10 Lunes- Miércoles
Semana 2, Clase #1
FECHA: 5 de febrero de 2018
Yo soy una de las personas que cada vez se convence más que los
principios y normas rectoras son muy importantes, cada vez cuando me
niegan alguna petición en un proceso penal, se da cuenta uno que
nuestros jueces, fiscales y muchos abogados olvidan las normas o
principios rectores, yo insisto en la necesidad de profundizar en ellos para
que por lo menos el día de mañana que estén ustedes en alguna
circunstancia especial sepan que existen.
¿Cuál es la importancia de esas normas y principios rectores?
Vamos a ver como en ambos códigos de procedimiento se dice que estos
principios rectores están por encima de las demás normas. Entonces si
están por encima de las demás nos extraña que jueces y fiscales a veces
no las mencionen, o lo que es peor las ignoren y dejen de aplicarlas
cuando esa es una razón fundamental para que la Corte Suprema de
Justicia admita casaciones e intervenciones en ciertos procesos por el
simple hecho de no habérseles dado aplicación. Sin la aplicación de
normas o principios rectores los procesos van a quedar cojos, recuerden
quienes vieron conmigo los delitos contra la administración pública como
ciertas conductas de tipo constitucional y administrativo que siempre se
van a tener en cuenta en los fallos principios como la celeridad, la
economía, debido proceso, contradicción en fin.
Aquí también vamos a encontrar algo muy parecido pero ya con una
finalidad muy específica y es que rigen todo el procedimiento penal.
Hay unas normas o principios rectores que son exclusivos del sistema
acusatorio, otras de la ley 600 y hay otras que son comunes a los dos
sistemas, es decir, aparecen consignados en los dos sistemas.
Normas o principios rectores inherentes a los dos sistemas que rigen el
proceso penal en Colombia
Nota: Cuando aparezca un solo artículo es porque ese artículo está para
los dos Códigos.
¿Por qué el legislador consagra la dignidad humana como un
principio procesal penal?
1. Ley 906/04 y 600 Art. 1 Dignidad Humana: Becaria fue el
precursor de la dignidad humana en materia penal. Antes de Becaria
quien caía sindicado no lo volvían a ver porque regía el sistema
inquisitivo La dignidad hacer relación a la situación de los presos
que anteriormente y aun hoy carecían de la dignidad humana. El
proceso penal hoy en día trata de guardar el respeto de las personas
en estas situaciones.
2. Libertad: arts. 3 (600) y 2 (906) “Toda persona tiene derecho a
que se respete su libertad. Nadie podrá ser molestado en su persona
ni privado de su libertad sino en virtud de mandamiento escrito de
autoridad judicial competente, emitido con las formalidades legales
y por motivos previamente definidos en la ley”.
Vea que situaciones tan complejas, los medios de comunicación
manipulan mucho y no entienden cómo una persona que reconoce ser la
autora de un homicidio, se presente a la policía y lo tengan que dejar ir.
¿Por qué lo tienen que dejar ir? Porque no tienen una orden escrita de
captura y como no estamos hablando de un evento de flagrancia no se le
puede detener. Pero ustedes ven como la prensa manipula, dice que los
policías son los que sirven y los jueces no porque los dejan en libertad.
La libertad era la esencia de la ley 906 al principio, y con las normas que
les di sobre detención preventiva por lo menos a hoy una persona no
puede estar detenida preventivamente más de dos años, eso por lo menos
es ya una garantía, antes no había límite.
3. Igualdad: art. 5 y 4 (600 y 906) “Es obligación de los servidores
judiciales hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el
desarrollo de la actuación procesal y proteger especialmente a
aquellas personas que por su condición económica, física o mental,
se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta.
El sexo la raza, la condición social, la profesión el origen nacional o
familiar, la lengua el credo religioso la opinión política o filosófica
en ningún caso podrán ser utilizados dentro del proceso penal como
elementos de discriminación”.
En este principio de igualdad hay que aplicarlo a todos y hay que darle
especial garantía a las personas que estén en situaciones de debilidad
manifiesta, por ejemplo, la Constitución del 91 tiene como personaje
central a los NIÑOS, “los derechos de los niños están por encima de los
derechos de los demás” incluso tienen su propia legislación así a nadie le
guste mucho porque cada vez quieren más penas hasta para los niños.
Esto tiene una aplicación importante en el campo laboral, en el caso de
las personas en situación de discapacidad física o mental con la estabilidad
laboral reforzada. La igualdad está referida a que las normas sean iguales
para todos, los procesos sean iguales para todos y si hay derechos
también para todos por igual.
El inciso dos no habla por ejemplo que cada que encontremos elementos
discriminatorios en una decisión judicial es objeto de casación, así usted
presente la demanda mal, la Corte se la organiza de oficio porque es muy
estricta en proteger el principio de igualdad.
4. Legalidad: art 6. 906/04 y 600/00
“Nadie podrá ser investigado, ni juzgado si no conforme a la ley procesal
vigente al momento del hecho, con observancia a las normas propias de
cada juicio.
La ley procesal de efectos sustanciales permisiva o favorable aun cuando
sea posterior a la actuación se aplicará de preferencia a la restrictiva o
desfavorable”
En Colombia se han presentado pocos eventos con relación a este
principio, pero se han presentado por ejemplo:
Caso: DMG, se supone que lo debieron procesar por captación ilegal pero
lo terminaron procesando por una materia distinta por lavado de activos.
Otro ejemplo es el caso de la guaca de los soldados, que los condenaron
por peculado siendo que el dinero era de las Farc cuando encontraron la
guaca y no del estado.
5. Presunción de inocencia art. 7. 906 y 600
Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como tal, mientras
no quede en firme decisión judicial definitiva sobre su responsabilidad
penal.
En las actuaciones penales toda duda debe resolverse a favor del
procesado.
¿Cuándo hay duda? Cuando hay pruebas pero las pruebas no nos
convencen, pero ¿cuándo no hay pruebas podemos decir que hay duda
probatoria? Como en el caso del muchacho con la camiseta del Nacional.
No. eso no es una duda probatoria, pero muchos jueces no lo admiten,
no pueden admitir que no tienen pruebas entonces salen con que va a
absolver por duda probatoria. Esto es un rezago porque si anteriormente
los jueces admitían que no había prueba el procesado podría demandar
al Estado en reparación pero cuando decían que era duda probatoria no
podían demandar. Pero el Consejo de Estado tiene establecido que a pesar
de que haya duda probatoria hay condena en contra del Estado porque
precisamente si hay duda probatoria eso se debe a ausencia de
investigación integral hay una falla en el servicio. Hoy en día la duda
probatoria tiene dos efectos, no solo va a ser un beneficio en el proceso
penal sino también un derecho en el proceso administrativo, eso es muy
importante.
Únicamente las condenas proferidas en sentencias judiciales en firme
tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales
Esta última si la vamos a ver reformada pronto porque el populismo
punitivo está encima de ella, especialmente cuando cogen a un raponero
y lo tienen que soltar, los medios dicen presenta 20 entradas, pero a la
estación de policía, esos no son antecedentes porque no hay ninguna
condena, entonces ya por ahí andan diciendo que el hecho de tener varias
entradas se va a tener como determinante para una posible medida de
aseguramiento.
Celeridad
Art. 15 inc, 1 y 10 inc. 2
T9da actuación se surtirá pronta y cumplidamente, sin dilaciones
injustidicadas. Los términos procesales son perentorios y de estricto
cumplimiento. Ojo cuando hay detención porque corren los términos y se
puede dar la libertad por vencimiento de términos.
Finalidad del procedimiento
ART. 16 Y 10
En la actuación procesal los funcionarios judiciales….
Doble instancia
Por lo menos en los procesos ordinarios hay doble instancia. En los
procesos contra los aforados solo hay una pero eso está en proceso de
reforma.
En Ley 600
La apelación de las sentencias tienen
Juzgado Municipal van al circuito
Circuito Y J. Especializado van al Tribunal
Ley 906
Todas las sentencias o auto interlocutorio apeladas producidas por los
jueces municipales, del circuito y especializados van al tribunal.
En materia penal y procesal en general se tiene por apelante único
la defensa. Porque si apela el fiscal, o víctimas puede cambiar la
decisión.
En materia de ley 600 hay hasta 3 días después de la última notificación,
es cuestión de llevar el control de las notificaciones todas las partes e
intervinientes deben ser notificados.
En ley 906, como se habla de audiencias orales los autos se tienen que
apelar en la misma audiencia, las sentencias también se pueden apelar
allí mismo verbalmente o por escrito dentro de los 5 días siguientes.
Cosa juzgada (art. 19 y 21)
La persona cuya situación jurídica haya sido definida por la sentencia
ejecutoriada o rpovvidencia que …
Remisión e integración
En materias que no estén expresamente reguladas en este Código O
DEMÁS DISPOSICIONES complementarias son aplicadas las del CGP. Por
ejemplo: en el CPP no está regulado el embargo, secuestro liquidación de
perjuicios, otro ejemplo tomando del CPACA, se está usando la
notificación electrónica.
Prevalencia
(24 y 26)
Las normas rectoras son obligatorias y prevalecen sobre cualquier
otra disposición distinta de los códigos procesales penales y serán
utilizadas como fundamento de interpretación-
Semana 3 clase 3
Fecha 12 febrero
Integración art. 2
Autonomía e independencia art. 12
INVESTIGACIÓN INTEGRAL
El art. 20 de la ley 600 nos dice que el funcionario judicial tiene el deber
de investigar tanto lo favorable como lo desfavorable del investigado
En l ley 906 ya no ser´así la fiscalía solo investiga lo desfavorable, lo
favorable solo a la luz del principio de lealtad procesal
Caso Alejandro Lions, que se robó 500 mil millones y la fiscalía pre acordó
con el reintegro de 4 mil millones.
Art. 351
Otro caso: Homicidio agravado 25 años y simple, 13 sin 890. Qué es mejor
quitarle agravante y que me juzgue por homicidio simple o que me lo
ponga como cómplice. Que con la reducción queda en 12.5.Pero hay
situaciones en que no se puede porque hay solo un autor.
Ojo con fiscales corruptos que imputan de más, cuando usted negocia le
quitan uno pero lo amarran con los demás.
Inmediación
Diferencia radical
Concentración
Cláusula de exclusión
Esto nos trae a colación la teoría del árbol prohibido. Una prueba obtenida
ilegalmente y las que se despendan de ella son nulas y debe excluirse del
proceso.
Ojo muchas personas resultan absueltas no por inocente sino por errores
procesales.
Art. 24
Hay una situación bien concreta con la ley 906 que dice que ese código
solo se aplicara a las conductas a partir de la entrada en vigencia de la
906.
Semana 3 Clase 4
Ministerio Público
SINDICADO-IMPUTADO
AUSENCIA DEL IMPUTADO En ley 600 art. 344, en ley 906/04 art. 127
Tiene dos tratamientos diferentes dependiendo del Código.
600 Se emite una citación u orden de captura. Se esperan 10 días y se
rinde un informe y la policía dice que no encuentran a la persona.
Entonces con ese informe el Fiscal declara ausente a la persona, le
nombra defensor de oficio o público y a ese defensor le comunicará la
decisión pripia de su situación jurídico. Este nombramiento de defensor
público no implica que yo me presente y el juez me solicite donde se
encuentra su defendido. Aunque la ley 600 no tiene claro el proceso de
identificación e individualización la 906 si, art. 128 art. 11 ley 1142.
Esto porque en Colombia si lo pueden juzgar a uno como ausente. En
eeuu se puede acusar pero no juzgar. Otra característica es que lo pueden
acusar y le deja abierto el proceso hasta que cumpla 99 años.
En la ley 906 hay una característica especial. En ambos procesos para
declarar ausente a la persona debe estar plenamente identificado
(número de cedula TI o cédula de extranjería) e individualizado (hijo de
quien, vecino de done, profesión)
Esa identificación e individualización es especial de la ley 906. El fiscal
afirma que el juez emitió orden de captura y según informe policial dice
que no aparece. A diferencia de la ley 600 el juez publica un EDICTO y se
emplaza a la persona. Luego se hace una audiencia donde se confirma
que no aparece y se declara persona ausente. De allí en adelante se
nombre defensor de oficio o abogado con poder.
Si la persona está enterado pero no quiere ir a la audiencia se declara
contumaz.
La defensa
ART. 129 Y 118.
Salvo las excepciones legales para intervenir como defensor o apoderado
de cualquiera de los sujetos procesales, se requiere ser abogado titulado,
El abogado principal podrá designar suplente (art. 134 y 123)
Oportunidades de nombramiento.
Desde cuand se es defensor en ley 600? Desde antes que se de el proceso
en sí es decir desde antes de la apertura. Incluso desde antes de la
captura es posible la defensa. Ojo esa va a ser una diferencia fundamental
entre la defensa de oficio y la pública. La pública inicia al momento de la
captura mientras la contractual desde mucho antes, ante las sospecha del
inicio de una investigación.
En ambos procedimiento prevalece el defensor contractual.
Incopatibilidad de la defensa art. 122 del ley 906
Estas son las mínimas pero hay más, por ejemplo: Pido una libertad de
una persona por vencimiento de términos. Le pido al juez y el la niega,
apelo y en el tribunal la niegan. Pues puedo interponer una tutela por vía
de hecho se pensaría así, pero según la Corte se requiere un poder
especial porque se trata de derechos fundamentales.
PARTE CIVIL
En ley 600 les nombramos arte civil a las personas que quieren obtener
reparación el daño ocasionado por la conducta punible. Es obligatoria la
conformación de parte civil para las personas jurídicas de derecho público
cuando se tratan con delitos del patrimonio.
En justicia penal militar todavía rige la ley 600 porque no hay presupuesto
para el fiscal penal militar.
Profe cuenta el caso que tuvo en la justicia penal militar, hay muchos
problemas porque no le dejan ver el expediente.
Art. 136
Ley 906/2004
Art. 137
Con ley 906, es obligación del fiscal avisarle a las víctimas si no demuestra
que lo hizo el juez suspende la audiencia, la víctima no está obligada a
asistir. Si se llegara a practicar la audiencia no es nula, pero se le dan
argumentos a las víctimas para reivindicar sus derechos.
Miren pues que son deberes de los funcionarios judiciales que implica el
deber formal de la administración de justicia que desafortunadamente no
se cumple. En materia penal un poco se cumple. Si hay detenido vuelan
pero si no hay detenido se duermen.
Deberes específicos de los jueces
Fíjense pues que los jueces tienen unos deberes muy específicos que
tenemos que hacer valer en el proceso su el juez no lo hace hay recursos
para hacerlos cumplir.
Vamos a ver este último numeral más en detalle con respecto a las
actuaciones de la policía judicial con relación al control de las actuaciones.
Una audiencia es una acto solemne, no es para irse a reir o contar chistes.
Eso es para que usted no pida pruebas por pedir, las pruebas tiene que
ser pertinente de acuerdo al proceso, y conducente es que me conduzca
a establecer la verdad.
Vimos que el juez natural por esencia es aquel donde ocurrieron los
hechos pero se puede cambiar la competencia si este cambio es infundado
se sanciona.
1. De la casación.
Ojo con eso que tan importante este es el fundamento legal por el cual
hoy por hoy e ley 906 los Tribunales conocen de las apelaciones de las
sentencias tanto de los jueces del circuito especializados del 33, del
circuito del 34 y también de los jueces penales municipales. El porqué de
esa diferenciación es que en ley 600 las sentencias de los jueces penales
municipales las conoce el circuito, en cambio en ley 906 las conoce el
tribunal, siempre que se apele una sentencia de circuito o municipal las
va a conocer el tribunal.
1. Genocidio.
6. Desaparición forzada.
8. Tortura.
9. Desplazamiento forzado.
10. Constreñimiento ilegal agravado según el numeral 1 del artículo 183
del Código Penal.
14. Lavado de activos cuya cuantía sea o exceda de cien (100) salarios
mínimos legales mensuales.
15. Testaferrato cuya cuantía sea o exceda de cien (100) salarios mínimos
legales mensuales.
17. Concierto para delinquir agravado según el inciso 2o. del artículo 340
del Código Penal.
19. Terrorismo.
21. Instigación a delinquir con fines terroristas para los casos previstos
en el inciso 2o. del artículo 348 del Código Penal.
No hay razón de ser para que se llamen especializados, vuelvo y les repito
conocen de casi todo el código penal y más cuando un delito por
conexidad arrastra a todos los otros también.
Esta categoría es muy especial en el sentido de que son los que tienen
competencia general, esto quiere decir que cuando una conducta no está
atribuida a un funcionario judicial de manera específica le corresponde al
juez el circuito. Entonces vamos a ver que lo que nos trae de competencia
el Código ahí es aparentemente poquito pero entonces uno siempre tiene
que mirar si el delito está asignado a un juez especializado o a un
municipal si no lo está la competencia es el juez del circuito.
Artículo 36. De los jueces penales del circuito. Los jueces penales de
circuito conocen:
1. Del recurso de apelación contra los autos proferidos por los jueces
penales municipales o cuando ejerzan la función de control de garantías.
Aparentemente no tienen nada pero tienen mucho casi todos los delitos
penales administrativos y en general todas aquellas conductas que no
estén asignadas al especializado o al municipal.
¿Cuántos jueces penales del circuito hay? Creo que son 28 de circuito, ya
aquí hablamos de delitos graves porque hay homicidios, delitos contra la
administración pública etc.
Competencia territorial
Excepción a la competencia
A. Prevención:
Tercero
Comisiones:
Cambio de radicación
Art. 85 y 46
Solicitud: art. 86 y 47
Artículo 47. Solicitud de cambio. Modificado por el art. 71, ley 1453 de
2011. Antes de iniciarse la audiencia del juicio oral, las partes, el
Ministerio Público o el Gobierno Nacional, oralmente o por escrito, podrán
solicitar el cambio de radicación ante el juez que esté conociendo del
proceso, quien informará al superior competente para decidir.
Trámite: Art. 87 y 48
Entonces que nos quede muy claro opera así: el juez va al superior y el
superior decide en qué sitio se va a realizar el juicio, salvo cuando se
solicita el cambio de Distrito porque esa competencia es exclusiva de la
Corte Suprema de Justicia.
Art. 89 y 50
Art. 90 y 51
Presupuestos:
1. Coparticipación.
2. Varias acciones.
3. Varios delitos y en esos delitos pudo haber sido para preparar el
otro.
4. Varios delitos homogéneos: ej. Varias estafas.