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APUNTES PROCESAL PENAL I

Docente: Buitrago
Grupo: 004
Aula: B5-304
Horario: 8-10 Lunes- Miércoles
Semana 2, Clase #1
FECHA: 5 de febrero de 2018

Procesal I va hasta el escrito de acusación, veremos las normas y


principios rectores, la parte introductoria del proceso penal, las audiencias
preliminares (son bastantes posibilidades) terminamos con las tres
audiencias (control de legalidad, imputación e imposición de medida de
aseguramiento) No hay línea específica puesto que la tendencia de la
norma tiene varios temas, como control de garantías las libertades, el
proceso nuevo del acusador privado.
Este es un país muy raro donde tenemos 2 códigos de procedimiento
penal vigente las ley 600 del 2000 y la ley 906 de 2004.
No se entiende porqué el nuevo Código entró a regir solo después de 3
años de promulgada la ley 600. Esta influencia fue de Estados Unidos.
Se pensaba que este nuevo Código iba a ser de Corte ALEMAN pero no
EEUU quiso imponer su metodología y nos llevó a instaurarlo.
El Estado más latino de EEUU es el Estado asociado de Puerto Rico,
Colombia copio el Código de Procedimiento de Puerto Rico.
No se pudo implementar de lleno el sistema acusatorio por temas de
presupuesto. Cuando hay que practicar pruebas ya no se puede hacer por
comisión (comisión de pruebas) como en la ley 600 sino que ya se tienen
que practicar delante del juez pero los jueces especializados se
encuentran en capitales y grandes centros urbanos lo que dificulta el
traslado de testigos y no se logran recolectar las pruebas, causando
impunidad.
La ley 600 tiene se denomina un sistema mixto y el de la Ley 906 de
2004 un sistema acusatorio.
Para llegar allá tuvimos un recorrido en toda nuestra historia con el
sistema inquisitivo. El sistema inquisitivo es aquel en el cual un mismo
juez acusa, investiga y condena. Entonces casi que desde la primera
decisión que toma el juez en el sistema inquisitivo ya uno sabe a dónde
va ir a parar el proceso y ya no hay nada más que hacer. En Colombia
rigió formalmente hasta el 30 de junio de 1992, formalmente pero
continúa rigiendo para los aforados constitucionales y legales, aunque ya
se hicieron unas reformas para establecer la doble instancia y esto implica
que las personas ya no puedan ser juzgadas en una instancia como en un
sistema inquisitivo y que sean investigadas y juzgadas por el mismo juez
sino en cabeza de personas diferentes a la primera instancia.
Se apunta a que la investigación y el juzgamiento no estén en manos del
mismo organismo. Antes existían jueces de instrucción, que tenían a
cargo la instrucción del proceso para después acusar ante jueces penales
del circuito o ante jueces superiores. Estas categorías existían hasta el 30
de junio de 1992, pero eso se cambió ya con la entrada en vigencia la
Fiscalía. En casi todo el mundo la Fiscalía está adscrita a la rama Ejecutiva,
sin embargo nosotros creamos a la Fiscalía y la adscribimos a la rama
judicial.
Con esas normas iniciales sobre todo con el Decreto 2700 de 1991, entró
a funcionar la Fiscalía con funciones judiciales. Algo que tiene que ser
ajeno a la fiscalía y entonces un fiscal bajo esta reglamentación a partir
del 1 de junio de 1992, podía dictar órdenes de captura, resolver
situaciones jurídicas, precluir investigaciones, ordenar allanamientos,
interceptación de comunicaciones, en fin, cosas que hoy están atribuidas
esencialmente a los jueces. Ya en el año 2000 por iniciativa del Fiscal
General de la Nación, Alfonso Gómez Méndez va a surgir la ley 600 del
2000 que es el último Código que hemos tenido hasta el momento con
sistema mixto.
El sistema mixto se denomina así porque la etapa de investigación está
en cabeza de un fiscal (aunque vuelvo y les repito con funciones
judiciales) y la etapa de juzgamiento va a estar en cabeza de un juez.
Eso es lo que diferencia el sistema mixto, recuerden ustedes que el
inquisitivo era solamente un juez. Digamos que en la etapa de
investigación en ley 600 el fiscal es el rey, hace y deshace, hace cuando
manda a detener una persona, cuando abre un proceso y deshace cuando
tiene facultades para dictar resoluciones inhibitorias o preclusiones, para
eso no necesita consultarle a nadie el directamente precluye y la decisión
está sujeta a recursos, pero quién a quien le precluyen una investigación
va a apelar? Nadie, tendría que ser el ministerio público o la parte civil en
una eventualidad.
El sistema mixto se caracteriza en su avance que por lo menos ya hay un
fiscal por lo menos un órgano diferente. Este Código que empezó a regir
el 25 de julio del 2001, funcionó hasta el 1 de enero del 2005 que empieza
a regir la ley 906 de 2004 bajo un sistema acusatorio.
Un sistema acusatorio que también se va a dividir en una etapa de
investigación, que obviamente va estar a cargo de un fiscal (hoy en día
tenemos que decir también de un acusador privado, pero siempre bajo la
vigilancia del fiscal) y va a tener como protagonista central al juez .
El juez es quien dirige el proceso, entonces el fiscal ya deja de tener esos
poderes exorbitantes que tiene en la ley 600 y empieza a constituirse en
parte procesal, en la misma condición que va a ser parte la defensa, entra
al mismo nivel.
Hay otras figuras que se llaman intervinientes en el proceso penal
también de mucha importancia como son el procurador o ministerio
público y el representante de víctimas reconocidas como tal en el proceso
penal.
Entonces miren que la ley 906 surgió de una forma momentánea, nadie
se esperaba que surgiera este nuevo código. Esto generó muchas
dificultades. EEUU prometió financiar esa implementación actualmente no
han financiado ni una tercera parte de lo que prometieron hasta el
momento. Esto se convirtió en un problema y nos ha llevado a que con el
transcurso de los años muchos digan que el sistema de la 906 ha sido un
fracaso y que hoy en día hay más detenidos que en la época de la ley
600. Ha habido más problemas.
Esto es porque la ley 906 es un sistema que arrancó con bastantes
garantías para los procesados. En Colombia siempre se van en tumbos en
materia de política criminal. Las conductas se tipifican según el vaivén de
los medios de comunicación. Ej: populismo punitivo en Bogotá con el tema
de los asaltos en moto.
Ejemplo: el Alcalde de Medellín influenció para que en el caso de Alejandra
Cadavid esta fuera acusada por tentativa de homicidio, siendo que fueron
lesiones, porque ella no tenía intención de lesionar a quien defiende a su
amiga. Otro ejemplo es el de Alonso Salazar cuando asistía a las
audiencias de alias el cebollero.
En Colombia los fiscales son muy ligeros para solicitar medidas de
aseguramiento y los jueces en decretarlas. Unas de las entidades más
demandadas en Colombia es la Fiscalía y el Ejército.
Según una reciente jurisprudencia del Consejo de Estado en sentencia de
unificación nadie está obligado a soportar una medida de detención
preventiva injustamente cuando detienen a alguien y en la investigación
se precluye o se absuelve esto debe ser sancionado porque se debió a
una falta de en la investigación integral que debe ser sancionada.
El sistema de la 906 en principio fue muy bueno pues trajo la figura del
allanamiento que era novedosa para nosotros, quien se declarara
responsable podría obtener rebajas hasta del 50%. Lo que se vio con
buenos ojos en principio. Esto también se prestó para injusticias pues
muchas veces las personas inocentes se allanaban para evitarse un
escarnio público.
Las ley 906 era muy garantista en el artículo 314 en principio la privación
de la libertad era la excepción pero eso solo duró dos años. Porque en el
2007 cambiaron todas esas garantías con las que había llegado le ley 906
y redujeron los beneficios, la privación excepcional de la libertad se
convirtió en regla general y para el 2011 le dio por decir a nuestros
legisladores que el 50% en la flagrancia era mucho y ahora esta en 12.5%
, ya el allanamiento no es la regla sino la excepción, ya que la rebaja no
es tan significativa. Los delincuentes se arriesgan a un posible error que
cometa la fiscalía o el juez o vencimiento de términos para obtener la
libertad.
Es tanta la falta en la política criminal que la ley 1760 del 2015 dijo ante
un olvido de la 906 sobre establecer cuanto era el tiempo máximo que
alguien debía permanecer en detención preventiva era de 1 año. Pero al
ver que mucha gente iba a salir con esta norma, Pero la ley 1786 dijo que
podría ser prorrogada hasta en 2 años, en ciertos delitos, los vamos a
ver, es decir dependiendo de la conducta punible.
http://www.cortesuprema.gov.co/corte/index.php/2017/10/18/prorroga
-de-detencion-preventiva-rige-para-los-dos-sistemas-penales-corte-
suprema/
Hemos escuchado siempre que en materia penal según el artículo 29 de
la constitución toda norma que sea más beneficiosa al procesado así sea
posterior a los hechos será de aplicación. Entonces fíjense ustedes que la
constitución no distingue qué norma, “dice toda norma”
Entonces yo solicito en un caso la libertad de un detenido que lleva 16
meses, es decir que se pasó el año, pero como es un asunto de jurisdicción
especializada se puede prorrogar por 2. Pero esa prórroga se tiene que
solicitar 3 meses antes del año. En este caso no lo hicieron. Entonces la
solicité y el juez me dice que no, porque la Corte no se ha pronunciado al
respecto, apelo y me dice el tribunal confirmo porque la Corte no se ha
pronunciado al respecto. ¡A mí me da una putería cuando un juez dice
eso! Osea que si la Corte no habla ellos nunca van a decidir…. Tienen que
decidir. Me fui en tutela vamos a ver qué pasa. Con este tipo de decisiones
no solo se está violando la libertad y el debido proceso sino también la
igualdad.
Entonces la ley 906 tuvo muchas ventajas al principio pero ya no lo es
tanto. Es influenciada por los medios de comunicación, es una ley
manipulable. Para tratar de solucionar esto se crea desde el año pasado
la figura del acusador privado para solucionar los problemas de
congestión judicial en la Fiscalía, pero fíjense ustedes muy pocos casos
han funcionado con eso. Este es un país demasiado violento, como para
irme yo a acusar a otra persona, no hay garantías ni para los abogados
acusadores ni garantías para los defensores.
Aquí se crean normas que en realidad no tienen aplicación y se dejan de
lado aquellas que podrían representar garantías. Se supone que un
proceso penal con esta ley debía evacuarse en 4 meses pero hay procesos
como el de Colmenares que duró 6 años. Los procesos en ley 906 son
iguales a los de la ley 600 largos.
La ley 600 es menos garantista? En unas cosas si, y la ley 906 menos?
En unas cosas y en otras es buena. Pareciera que de mala fe el legislador
en vez de incluir las garantías de la ley 600 en la 906, las olvidó y
garantías de la 906 como es norma posterior pues obvio no aparecen en
ley 600.
Entonces la Corte lo que ha hecho es vea, lo que sea beneficioso en la ley
600 apliquémoslo a la 906 y viceversa, a eso lo denomina la Corte
aplicación por doble vía jurisprudencial de esos beneficios de la ley 600.
Aquí se inventaron que para ser más garantista debía hacerse una
audiencia de IMPUTACIÓN, y AUDIENCIA DE IMPOSICIÓN DE MEDIDA
significa que a mí me pueden dejar detenido desde ese momento.
Entonces empezó al inicio de la 906 que entre la imputación y la acusación
el término era de 30 días para que el fiscal pudiera acusar y ya hoy por
hoy los hemos elevado en unos casos a 60 en otros a 90 y a 120 días.
Esto son 4 meses y apenas iríamos en la acusación imagínense ustedes y
la persona detenida. Es decir en Colombia se puede en este momento
detener una persona sin saber si la van a condenar o no hasta por 4
meses, hasta que el fiscal solicite al juez la preclusión por no encontrar
cómo desvirtuar la presunción de inocencia del detenido. ¡Qué injusticia!.
Si no se puede desvirtuar la presunción de inocencia lo dejan libre pero
ya han pasado 4 meses. Por eso le da a uno rabia cuando escucha al
actual fiscal – es que los abogados viven de demandar a la fiscalía-. ¿Pero
cómo vamos a demandar si tienen detenida a una persona por 4 meses?
Caso: Matan a una persona y por radio dicen que es una persona con
camiseta del Nacional, a la media hora pasa un señor con camiseta y lo
detienen 2 años injustamente.
Por eso en esta clase vamos a ver que en la audiencia de imputación el
fiscal a uno le imputa es a punta de cañazos, puesto que en esta etapa el
fiscal no necesita mostrar elementos materiales probatorios, basta con
que los enuncie y ahí puede estar cañando, ya en la siguiente audiencia
o puede cañar ya tiene que acusar presentar elementos materiales
probatorios que sean verificables, pero mientras tanto puede pasar la
gente privada injustamente de la libertad.

¿Por qué dos Códigos de procedimiento y cómo empezó a regir la ley


906?
Se decidió que todos los procesos iniciados antes de la entrada en vigencia
de la ley 906 siguieran con la ley 600 porque en pocos años esto acabaría.
¿Ustedes piensan que ya se acabó la ley 600? No. Todavía se sigue
aplicando, piensen ustedes en conductas como los homicidios agravados,
si vamos a ver delitos contra el DIH que no prescriben, si son delitos
contra los DH prescriben a los 30 años, entonces eso no se ha acabado
sigue para adelante. Claro que hoy en día hay más procesos de 906 obvio,
porque por lo menos los procesos que eran querellables en ley 600 ya no
hay ninguno, flagrancias tampoco.
La ley 906 empezó a regir así:
1 de enero de 2005……………………………….. Bogotá y Eje cafetero
1 enero del 2006……………………………………. Medellín, Cali
1 enero 2007………………………………………….. Antioquia, Valle, Santander,
Tolima, Huila, casi todos los departamentos
1 enero 2008………………………………………….. Costa Atlántica y Chocó
Entonces si usted cometía un homicidio simple en Bogotá el 1 de enero
del 2005 la pena era de 17.5 años, pero si ese día cometía usted homicidio
en Medellín le daban 13 años. Miren las desigualdades. Así pasó hasta el
2008 que empezó a regir en todo el país.
Lo mismo aplica para el aumento de las penas, entonces como ya venía
un sistema negocial, muy propio de los norteamericanos que aquí todavía
no nos gusta y encontramos mucha resistencia aunque el sistema de
delación es fundamental en un sistema acusatorio porque en un sistema
acusatorio no hay las posibilidades que hay como por ejemplo para
perseguir una banda criminal, en el sistema mixto el fiscal tenía más
poderes para interceptar, por ejemplo, en el sistema acusatorio es
complicado. Ese fue el error de Pablo Escobar no sabía que con los gringos
se podía negociar como si lo hicieron los del cartel de Cali.
En Colombia se volvió la cultura del sapeo, todo el pez gordo que cae en
conductas de corrupción pero si no fuera así no habría cómo descubrirlos.
La inteligencia militar se basa en la delación no más.
Acuerdo Pedagógico

3 Exámenes, es posible que alguna nota de ellas la partamos en un


trabajo o algo así, eso depende de cómo vamos avanzando. Tienen las
fechas para que tomen nota.

Importancia de los principios y normas rectoras

Yo soy una de las personas que cada vez se convence más que los
principios y normas rectoras son muy importantes, cada vez cuando me
niegan alguna petición en un proceso penal, se da cuenta uno que
nuestros jueces, fiscales y muchos abogados olvidan las normas o
principios rectores, yo insisto en la necesidad de profundizar en ellos para
que por lo menos el día de mañana que estén ustedes en alguna
circunstancia especial sepan que existen.
¿Cuál es la importancia de esas normas y principios rectores?
Vamos a ver como en ambos códigos de procedimiento se dice que estos
principios rectores están por encima de las demás normas. Entonces si
están por encima de las demás nos extraña que jueces y fiscales a veces
no las mencionen, o lo que es peor las ignoren y dejen de aplicarlas
cuando esa es una razón fundamental para que la Corte Suprema de
Justicia admita casaciones e intervenciones en ciertos procesos por el
simple hecho de no habérseles dado aplicación. Sin la aplicación de
normas o principios rectores los procesos van a quedar cojos, recuerden
quienes vieron conmigo los delitos contra la administración pública como
ciertas conductas de tipo constitucional y administrativo que siempre se
van a tener en cuenta en los fallos principios como la celeridad, la
economía, debido proceso, contradicción en fin.
Aquí también vamos a encontrar algo muy parecido pero ya con una
finalidad muy específica y es que rigen todo el procedimiento penal.
Hay unas normas o principios rectores que son exclusivos del sistema
acusatorio, otras de la ley 600 y hay otras que son comunes a los dos
sistemas, es decir, aparecen consignados en los dos sistemas.
Normas o principios rectores inherentes a los dos sistemas que rigen el
proceso penal en Colombia

Nota: Cuando aparezca un solo artículo es porque ese artículo está para
los dos Códigos.
¿Por qué el legislador consagra la dignidad humana como un
principio procesal penal?
1. Ley 906/04 y 600 Art. 1 Dignidad Humana: Becaria fue el
precursor de la dignidad humana en materia penal. Antes de Becaria
quien caía sindicado no lo volvían a ver porque regía el sistema
inquisitivo La dignidad hacer relación a la situación de los presos
que anteriormente y aun hoy carecían de la dignidad humana. El
proceso penal hoy en día trata de guardar el respeto de las personas
en estas situaciones.
2. Libertad: arts. 3 (600) y 2 (906) “Toda persona tiene derecho a
que se respete su libertad. Nadie podrá ser molestado en su persona
ni privado de su libertad sino en virtud de mandamiento escrito de
autoridad judicial competente, emitido con las formalidades legales
y por motivos previamente definidos en la ley”.
Vea que situaciones tan complejas, los medios de comunicación
manipulan mucho y no entienden cómo una persona que reconoce ser la
autora de un homicidio, se presente a la policía y lo tengan que dejar ir.
¿Por qué lo tienen que dejar ir? Porque no tienen una orden escrita de
captura y como no estamos hablando de un evento de flagrancia no se le
puede detener. Pero ustedes ven como la prensa manipula, dice que los
policías son los que sirven y los jueces no porque los dejan en libertad.
La libertad era la esencia de la ley 906 al principio, y con las normas que
les di sobre detención preventiva por lo menos a hoy una persona no
puede estar detenida preventivamente más de dos años, eso por lo menos
es ya una garantía, antes no había límite.
3. Igualdad: art. 5 y 4 (600 y 906) “Es obligación de los servidores
judiciales hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el
desarrollo de la actuación procesal y proteger especialmente a
aquellas personas que por su condición económica, física o mental,
se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta.
El sexo la raza, la condición social, la profesión el origen nacional o
familiar, la lengua el credo religioso la opinión política o filosófica
en ningún caso podrán ser utilizados dentro del proceso penal como
elementos de discriminación”.
En este principio de igualdad hay que aplicarlo a todos y hay que darle
especial garantía a las personas que estén en situaciones de debilidad
manifiesta, por ejemplo, la Constitución del 91 tiene como personaje
central a los NIÑOS, “los derechos de los niños están por encima de los
derechos de los demás” incluso tienen su propia legislación así a nadie le
guste mucho porque cada vez quieren más penas hasta para los niños.
Esto tiene una aplicación importante en el campo laboral, en el caso de
las personas en situación de discapacidad física o mental con la estabilidad
laboral reforzada. La igualdad está referida a que las normas sean iguales
para todos, los procesos sean iguales para todos y si hay derechos
también para todos por igual.
El inciso dos no habla por ejemplo que cada que encontremos elementos
discriminatorios en una decisión judicial es objeto de casación, así usted
presente la demanda mal, la Corte se la organiza de oficio porque es muy
estricta en proteger el principio de igualdad.
4. Legalidad: art 6. 906/04 y 600/00
“Nadie podrá ser investigado, ni juzgado si no conforme a la ley procesal
vigente al momento del hecho, con observancia a las normas propias de
cada juicio.
La ley procesal de efectos sustanciales permisiva o favorable aun cuando
sea posterior a la actuación se aplicará de preferencia a la restrictiva o
desfavorable”
En Colombia se han presentado pocos eventos con relación a este
principio, pero se han presentado por ejemplo:
Caso: DMG, se supone que lo debieron procesar por captación ilegal pero
lo terminaron procesando por una materia distinta por lavado de activos.
Otro ejemplo es el caso de la guaca de los soldados, que los condenaron
por peculado siendo que el dinero era de las Farc cuando encontraron la
guaca y no del estado.
5. Presunción de inocencia art. 7. 906 y 600
Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como tal, mientras
no quede en firme decisión judicial definitiva sobre su responsabilidad
penal.
En las actuaciones penales toda duda debe resolverse a favor del
procesado.
¿Cuándo hay duda? Cuando hay pruebas pero las pruebas no nos
convencen, pero ¿cuándo no hay pruebas podemos decir que hay duda
probatoria? Como en el caso del muchacho con la camiseta del Nacional.
No. eso no es una duda probatoria, pero muchos jueces no lo admiten,
no pueden admitir que no tienen pruebas entonces salen con que va a
absolver por duda probatoria. Esto es un rezago porque si anteriormente
los jueces admitían que no había prueba el procesado podría demandar
al Estado en reparación pero cuando decían que era duda probatoria no
podían demandar. Pero el Consejo de Estado tiene establecido que a pesar
de que haya duda probatoria hay condena en contra del Estado porque
precisamente si hay duda probatoria eso se debe a ausencia de
investigación integral hay una falla en el servicio. Hoy en día la duda
probatoria tiene dos efectos, no solo va a ser un beneficio en el proceso
penal sino también un derecho en el proceso administrativo, eso es muy
importante.
Únicamente las condenas proferidas en sentencias judiciales en firme
tienen la calidad de antecedentes penales y contravencionales
Esta última si la vamos a ver reformada pronto porque el populismo
punitivo está encima de ella, especialmente cuando cogen a un raponero
y lo tienen que soltar, los medios dicen presenta 20 entradas, pero a la
estación de policía, esos no son antecedentes porque no hay ninguna
condena, entonces ya por ahí andan diciendo que el hecho de tener varias
entradas se va a tener como determinante para una posible medida de
aseguramiento.

Segunda Clase Semana 2


Fecha: 7 de febrero
6. Derecho de Defensa
Artículo 8°. Ley 600/00 Defensa. En toda actuación se garantizará el
derecho de defensa, la que deberá ser integral, ininterrumpida, técnica
y material.
Nadie podrá ser incomunicado.
Artículo 8º. Ley 906/04 Defensa. En desarrollo de la actuación, una
vez adquirida la condición de imputado, este tendrá derecho, en plena
igualdad respecto del órgano de persecución penal, en lo que aplica a:
a) No ser obligado a declarar en contra de sí mismo ni en contra de su
cónyuge, compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad;

Paréntesis: cuando llegamos a consultorio ya no podemos ser defensores.


Se nos quitó esa facultad inexplicablemente. Solamente podemos ser,
representantes de parte civil, y acusadores privados bajo ese esquema,
en tema de responsabilidad responderá el estudiante como si fuera fiscal.
Ininterrumpida, técnica y material. Desde 1993 solo se ejercía por
abogados titulados, puede ser con tarjeta licencia.
La defensa se realiza de tres maneras:
Contractual: contrato entre procesado y defensor, esta defensa prima
sobre los defensores públicos y de oficio. No obstante que es obligatorio
que un abogado presente el paz y salvo de un defensor que actúe en
anterior proceso penal, en materia penal este paz y salvo no es
obligatorio.
Pública: Está a cargo de la Defensoría Pública del Estado, aquí todos los
defensores si son abogados titulados y van a asumir por encargo todos
los casos de aquellos que no tienen como costearse un abogado. Se
acostumbra que todos piden defensa pública
Defensa de Oficio: aparece en la ley 600, la 906 NO HABLA DE ESA ,
pero eso no quiere decir que no se pueda ejercer. Tiene una particularidad
y es que es irrenunciable se asume de principio a fin-. Solo existen 3
causales
1. Muerte del defensor
2. Que lo nombren defensor público
3. Que tena 3 o más defensas de oficio
Hoy en día no se concibe un abogado sin especialización, pero ojalá
pudiéramos definir el futuro. Pero con un título de abogado podemos
litigar en todos los campos.
La defensa de oficio con las especialidades puede que en algún momento
nos exima de la defensa de oficio, puede llegar a constituirse en una
causal para no asumir la defensa de oficio. Lo que si es inexcusable que
una persona recién graduada no sepa nada de penal. El nombramiento de
defensa de oficio es forzoso, es obligatorio a no ser que ud. quiera
enfrentarse a un proceso disciplinario.
Diferencia de defensor público y de oficio: El defensor de oficio recibe
asignación básica por parte del Estado. La defensa de oficio es gratis.
La defensa de oficio a nombra el fiscal (ley 600) o el juez ley 906 en
cualquier parte del proceso.
Ojo la defensa contractual desplaza la defensa de oficio y pública.
Una de las situaciones que antes eran graves es que los detenidos
permanecían incomunicadas. Esto se acabó con la ley 906 porque después
de la captura debe ser dispuesta en 36 horas ante el juez de garantías.
Se le permite la llamada a un familiar o a un abogado.
Cuando la persona tiene varios abogados él reo debe decidir cuál se deja
entrar, es complicado si el reo no sabe a quién entrar para que dejen a
los abogados entrar por turnos.

7. Actuación procesal art. 9 y 10 (inc 1)


La actuación procesal se desarrollará teniendo en cuenta el respeto a los
derechos fundamentales de las personas que intervienen en ella y ka
necesidad de lograr …..
Lealtad (17 y 12)
Todos los que intervienen en la actuación sin excepción alguna están en
el deber de actual con buena fe y lealtad.
Las partes son fiscalía, defensa, intervinientes y víctimas.
La falta a la lealtad da sanción disciplinaria. Las víctimas que están
representadas por un apoderado pueden caer también en esa situación.
La ley 600 implicaba para la fiscalía que tiene que investigar tanto lo
favorable como lo desfavorable al procesado. En la ley 906 se enfoca a
investigar solo lo desfavorable pero si la fiscalía encuentra algo favorable
debe darlo a conocer si no lo hace debe darlo a conocer.
Por su parte la defensa tiene el deber profesional de guardar reserva sobre
el acusado.
Juez natural art. 11-19
Eso quiere decir que el juez natural en principio es el juez donde
ocurrieron los hechos, hay otras excepciones.
Contradicción art. 13 y 15
Las partes tienen derecho a controvertir las pruebas …
De entrada tenemos que decir que el principio de contradicción hace parte
del derecho probatorio que tienen las partes. Es decir que si la fiscalía
aduce a un elemento material probatorio la defensa, el ministerio público
y las víctimas pueden controvertirlas.
En ley 600 se decretan as pruebas y se practican asistaa quien asista. En
cambio en ley 906 se realiza la práctica de pruebas en audiencias y para
que se puedea llevar a cabo una audiencia tiene que estar reunido
mínimamente esos tres personajes. Juez, defensa y fiscal, si falta min.
Público o víctimas si se puede hacer la audiencia peros si faltan juez fiscal
y defensa no.
En Ley 600 se pueden solicitar pruebas prácticamente en cualquier
momento, mientras no se haya cerrado la investigación, esa es una
ventaja innegable. Cuando se empieza la audiencia de juicio incluso se
pueden pedir pruebas. También el juez puede decretar pruebas de oficio
por lo que el juez pierde imparcialidad.
En ley 906 solo hay una oportunidad probatoria si se le olvidó probar de
malas. Aquí solo hay dos oportunidades procesales para pedir pruebas. A
fiscalía, el min público y víctimas solo puede pedir pruebas en la audiencia
de acusación. La defensa puede pedir pruebas en la audiencia
preparatoria.
En la ley 906 la audiencia de acusación se compone de 2 partes por eso
es un acto complejo: el escrito de acusación y la audiencia mismas. El
escrito debe correr traslado antes de la audiencia. El escrito no es
definitivo, pues la fiscalía puede adicionar más pruebas.
El juez en penal siempre tiene que tomar una decisión no puede
declararse inhibido.
E derecho de contradicción apunta en que cada vez que se
decreten pruebas las partes tengan la oportunidad de contradecir.
¿Cuál es el límite de las pruebas?
No hay límite, lo que hay es que se reúnan dos elementos mínimos
la pertinencia y la conducencia.
Publicidad
En la ley 600 solamente el juicio es público la etapa de instrucción son
reservadas.
En la ley 906 todas las audiencias son públicas por regla general salvo por
las excepciones de delitos contra menores y delitos que alteren el orden
público, asuntos relacionados con un personaje público.

Celeridad
Art. 15 inc, 1 y 10 inc. 2
T9da actuación se surtirá pronta y cumplidamente, sin dilaciones
injustidicadas. Los términos procesales son perentorios y de estricto
cumplimiento. Ojo cuando hay detención porque corren los términos y se
puede dar la libertad por vencimiento de términos.
Finalidad del procedimiento
ART. 16 Y 10
En la actuación procesal los funcionarios judiciales….
Doble instancia
Por lo menos en los procesos ordinarios hay doble instancia. En los
procesos contra los aforados solo hay una pero eso está en proceso de
reforma.
En Ley 600
La apelación de las sentencias tienen
Juzgado Municipal van al circuito
Circuito Y J. Especializado van al Tribunal

Ley 906
Todas las sentencias o auto interlocutorio apeladas producidas por los
jueces municipales, del circuito y especializados van al tribunal.
En materia penal y procesal en general se tiene por apelante único
la defensa. Porque si apela el fiscal, o víctimas puede cambiar la
decisión.
En materia de ley 600 hay hasta 3 días después de la última notificación,
es cuestión de llevar el control de las notificaciones todas las partes e
intervinientes deben ser notificados.
En ley 906, como se habla de audiencias orales los autos se tienen que
apelar en la misma audiencia, las sentencias también se pueden apelar
allí mismo verbalmente o por escrito dentro de los 5 días siguientes.
Cosa juzgada (art. 19 y 21)
La persona cuya situación jurídica haya sido definida por la sentencia
ejecutoriada o rpovvidencia que …

Restablecimiento del derecho art. 21 y 22


El funcionario judicial deberá adoptar las medidas necesarias para
que cesen los efectos creados por la comisión de la conducta
punible y las cosas vuelvan el estado anterior
Ejemplos: caso de edificios de Cartagena donde embargaron los bienes
para reparar las víctimas
Todo aquel que es imputado durante los 6 meses siguientes a la
imputación no puede comercializar, vender, negociar o permutar
vehículos, bienes inmuebles o naves, es decir vienes sujetos a registro.
Si el juez se percata que antes de los 6 meses que hubo una negociación
anula dichas negociaciones.
Si transcurridos los 6 meses la fiscalía no dice nada, de oficio……….
Antes había que solicitar el desembargo.
Así mismo pasa con los negocios donde se han cometido por ejemplo
estafa, el juez deshace los negocios.
Ejemplos A vende un carro robado a B, B no sabe y se lo vende a C. H.
dueño legítimo sabe donde está y denuncia, el bien se le restituye a H los
demás pierden..
Gratuidad
Art. 22 y 13
La actuación procesal no causará erogación alguna a quienes en ella
intervengan,….

Remisión e integración
En materias que no estén expresamente reguladas en este Código O
DEMÁS DISPOSICIONES complementarias son aplicadas las del CGP. Por
ejemplo: en el CPP no está regulado el embargo, secuestro liquidación de
perjuicios, otro ejemplo tomando del CPACA, se está usando la
notificación electrónica.
Prevalencia
(24 y 26)
Las normas rectoras son obligatorias y prevalecen sobre cualquier
otra disposición distinta de los códigos procesales penales y serán
utilizadas como fundamento de interpretación-
Semana 3 clase 3

Fecha 12 febrero

Integración art. 2
Autonomía e independencia art. 12
INVESTIGACIÓN INTEGRAL
El art. 20 de la ley 600 nos dice que el funcionario judicial tiene el deber
de investigar tanto lo favorable como lo desfavorable del investigado
En l ley 906 ya no ser´así la fiscalía solo investiga lo desfavorable, lo
favorable solo a la luz del principio de lealtad procesal

Garabtía para emitir condena art 232 inc 2


No se podrá dictar sentencia condenatoria sin que obre en el proceso
prueba de la conducta punible y de a responsabilidad del procesado.
En la ley 600 se necesita certeza sobre la conducta punible y la
culpabilidad del procesado.
El juez debe tener certeza, toda duda se resuelve en favor del acusado.
Esto lo vamos a ver a través de un documento para que entremos a
analizarlo lo voy a pasar por internet.

Propios del sistema acusatorio


Prelación de tratados internacionales
A diferencia de la ley 600 aquí prevalecen los tratados ratificados por
Colombia y no la constitución.
Por eso el paradigma va a ser diferente ante la integración o prelación de
las normas. Un fiscal que solo le han enseñado ley 600 no entiende la
906.
Oralidad ART. 9
La actuación procesal será oral y en su actuación se utilizarán los medios
técnicos disponibles que ‘permiten imprimirle mayor agilidad y fidelidad,
sin perjuicio de conservar registro de lo acontecido. A estos efectos se
dejará constancia de la actuación.
Contrario a la ley 600 que el trámite es escritural. Las audiencias son
orales al igual que las intervenciones de parte s intervinientes.
La excepción es la sentencia. El juez la va a leer. Y las partes pueden
apelar por escrito dentro de los 5 días siguientes o si quieren en la misma
audiencia de manera oral.
A veces la audiencia no graba y entonces se tiene que repetir. Las actas
no sirven para mirar el desarrollo de la misma. En una apelación es
fundamental que la segunda instancia entre a mirar lo que quedó
grabado. Los términos se cumplen de manera estricta cuando hay
detenido cuando no cuando les da la gana, por lo cual ya no hay memoria
del caso. Si no se tienen la grabación de la audiencia no hay forma de
resolver.

Actuación procesal art. 10 incs, 2-4


Para alcanzar sus efectos serán de obligatorio cumplimiento los
procedimientos orales y la utilización de medios técnicos.
El juez podrá autorizar los acuerdos o estipulaciones a los que lleguen las
partes y que versen sobre aspectos en los que no haya controversia.
(Esto tiene que ver con procesal II hay situaciones en donde se pueden
hacer (ojo el juez se puede oponer) es decir acuerdos, como por ejemplo
la identidad de la persona, el salvoconducto, es decir son asuntos que nos
e van a discutir en el juicio y los preacuerdos son los acuerdos a los que
pueda llegar la fiscalía con la defensa frente a la aceptación de la
responsabilidad penal o rebajas.
Los preacuerdos art. 348 En delitos contra el patrimonio y la
administración de justicia no se puede hacer acuerdos si no se paga el
50% y se garantiza el pago del restante.

Artículo 348. Finalidades. Con el fin de humanizar la actuación procesal


y la pena; obtener pronta y cumplida justicia; activar la solución de los
conflictos sociales que genera el delito; propiciar la reparación integral de
los perjuicios ocasionados con el injusto y lograr la participación del
imputado en la definición de su caso, la Fiscalía y el imputado o acusado
podrán llegar a preacuerdos que impliquen la terminación del proceso.

El funcionario, al celebrar los preacuerdos, debe observar las directivas


de la Fiscalía General de la Nación y las pautas trazadas como política
criminal, a fin de aprestigiar la administración de justicia y evitar su
cuestionamiento.

Caso Alejandro Lions, que se robó 500 mil millones y la fiscalía pre acordó
con el reintegro de 4 mil millones.

Cuando nos presentamos con un acuerdo ante un juez y se opone este


queda impedido y tiene que conocer otro

Art. 351

Artículo 351. Modalidades. La aceptación de los cargos determinados en


la audiencia de formulación de la imputación, comporta una rebaja hasta
de la mitad de la pena imponible, acuerdo que se consignará en el escrito
de acusación.

NOTA: Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte


Constitucional mediante Sentencia C-303 de 2013.

También podrán el fiscal y el imputado llegar a un preacuerdo sobre los


hechos imputados y sus consecuencias. Si hubiere un cambio favorable
para el imputado con relación a la pena por imponer, esto constituirá la
única rebaja compensatoria por el acuerdo. Para efectos de la acusación
se procederá en la forma prevista en el inciso anterior.

En el evento que la Fiscalía, por causa de nuevos elementos cognoscitivos,


proyecte formular cargos distintos y más gravosos a los consignados en
la formulación de la imputación, los preacuerdos deben referirse a esta
nueva y posible imputación.

Los preacuerdos celebrados entre Fiscalía y acusado obligan al


juez de conocimiento, salvo que ellos desconozcan o quebranten
las garantías fundamentales.

Aprobados los preacuerdos por el juez, procederá a convocar la audiencia


para dictar la sentencia correspondiente.

Las reparaciones efectivas a la víctima que puedan resultar de los


preacuerdos entre fiscal e imputado o acusado, pueden aceptarse por la
víctima. En caso de rehusarlos, esta podrá acudir a las vías judiciales
pertinentes.

Los acuerdos obligan se supone que el juez no se puede oponer salvo


quebranto de los derechos fundamentales, los jueces a veces son
obstinados y quieren hacer los que les da la gana.
Uno a veces se encuentran con jueces que no enrienden los preacuerdos.
Caso. El profe acordó en un caso de un militar que en vez de ser autor,
se declararar cómplice, la juez dijo cómplice? No el es autor. Entonces el
abogado la recusó. Y Cambiaron de juez

Otro caso: narcotráfico pena mínima 10 años. Preacordaron complicidad


y la pena se redujo a la mitad. El juez dice no pídanme que lo declare
cómplice pero yo soy el que fija la pena no ustedes. El profe le dijo pero
si la corte ya se pronunció sobre eso y se puede destazar la pena.

Otro caso: Homicidio agravado 25 años y simple, 13 sin 890. Qué es mejor
quitarle agravante y que me juzgue por homicidio simple o que me lo
ponga como cómplice. Que con la reducción queda en 12.5.Pero hay
situaciones en que no se puede porque hay solo un autor.

Si no se puede, entonces se alega marginalidad. A veces nos econtramos


con fiscales que no acuerdan y no están obligados a hacerlo.

Otro ejemplo: Narcotráfico y concierto. Aquí se puede eliminar un delito


por ejemplo si le suman agravante “con dos y mas personas” y concierto
a la vez y no le pueden imputar las dos.

Ojo con fiscales corruptos que imputan de más, cuando usted negocia le
quitan uno pero lo amarran con los demás.

DERECHO DE LAS VÍCTIMAS

En la ley 600 no hablamos de víctimas, porque estas son un personaje


accesorio dentro del proceso. Si la víctima quisiera intervenir debe darle
un poder a un abogado para que interviene en la parte civil.

En la ley 906, se creo la figura del defensor de víctimas el profe no está


de acuerdo, porque dice que la víctima torpedea el proceso.

El sistema acusatorio se supone que es de partes pero con fiscal,


ministerio público defensa y víctimas. El Defensor se enfrenta con fiscal,
ministerio público, y víctima. Termina el defensor enfrentándose con 3.
No hay igualdad de armas.

¿Por qué tenemos ministerio público en Colombia?

Por burocracia, son los mejores salarios y no hacen nada. Debería


dedicarse en verdad a controlar los funcionarios públicos, la mayoría de
procuradores son judiciales pero la mayoría son malos.
Intimidad art. 4

Toda persona tiene derecho al respeto de su intimidad. Nadie podrá ser


molestado en su vida privada….

No es que la ley 600 no se tenga en cuenta pero a ley 906 lo consagra.

Inmediación

En el juicio únicamente se estimará como prueba la que haya sido


producida o incorporada e forma pública, oral y concentrada y sujeta a
confrontación y contradicción ante el juez de conocimiento

No podrá comisionarse ara la práctica de pruebas

Si a pruebas anticipadas ante el juez.

Diferencia radical

En ley 600 tanto fiscal como juez pueden comisionar la práctica de


pruebas y estas son plenamente válidas. En ley 906 no porque está
prohibida la comisión hay que traer el testigo personalmente para que
comparezca. Esto trae problemas porque cuando faltan los testigos se
dilata el proceso. Ej. Caso colmenares

Hay posibilidad de pruebas anticipadas pero en situaciones muy concretas


en las cuales no se tendrá en la prueba del juicio, el único requisito es
que se cite a la contraparte, se deben expresar los motivos por los cuales
se va a anticipar.

En Colombia la inmediación probatoria de ley 906 es un problema el


lugares apartados.

En ley 600 se comisionaba la prueba y el delincuente era condenado en


ley 906 no queda más que absolverlo por falta del pruebas.

Concentración

Durante la actuación procesal la práctica de pruebas y el debate deberán


realizarse de manera continua con preferencia en mismo día si ello no
fuere posible de hará en días consecutivos sin perjuicio de que el juez
dirija audiencias.
Concentrará su actuación en un solo asunto.

En ley 600 el juez podría estar en la oficina y otro funcionario recibía el


testimonio.

Cláusula de exclusión

Tod prueba obtenida con violación ed las farantías fundamentales será


nula de pleno derecho por lo que deberá excluirse de las actuación
probada.

Igual tratamiento recibirán las pruebas que sean consecuencia de las


pruebas excluidas las que solo puedan explicarse en razón de su
existencia

Esto nos trae a colación la teoría del árbol prohibido. Una prueba obtenida
ilegalmente y las que se despendan de ella son nulas y debe excluirse del
proceso.

¿Qué pasa con las pruebas físicas?

Ej. El reconocimiento fotográfico requiere la orden de un fiscal. Yo como


abogado digo mire fiscal realice este reconocimientos. En la audiencia el
abogado defensor le pide la orden si no la tiene la prueba es nula y muere
no se puede repetir ya queda excluida plenamente del proceso.

Ojo muchas personas resultan absueltas no por inocente sino por errores
procesales.

Ámbito de jurisdicción penal

Art. 24

La indagaciones, investigaciones, imputaciones, acusaciones y


juzgamientos por las conductas previstas en la ley penal como delito,
serán adelantadas por los órganos mediante los procedimientos
establecidos en este código y demás disposiciones complementarias. art.
24

Hay una situación bien concreta con la ley 906 que dice que ese código
solo se aplicara a las conductas a partir de la entrada en vigencia de la
906.

Moduladores de la activida procesal art. 27


En el desarrollo de la investigación y en el proceso penal los servidores
públicos se ceñirán a criterios de necesidad, ponderación legalidad y
corrección en el comportamiento para evitar contrarios a la función
pública especialmente a la justicia.

Hay que hacer valer los principios

Garantía para emitir condena art. 7 inc 4

Para proferir la sentencia condenatoria deberá existir convencimiento


de la responsabilidad del acusado más allá de toda duda.

Terminamos principios y normas rectoras|

Semana 3 Clase 4

Fecha: Febrero 14 de 2018

(Sujetos procesales Ley 600/2000)

Partes e intervinientes ley 906/2004


Hay un tratamiento o un juego de palabras frente a ciertas circunstancias
que son lo mismo. En ley 600 hablamos de sujetos procesales y en ley
906 partes e intervinientes.
Los sujetos procesales art112 ley 600 Partes e intervinientes art. 113 ley
906/2004
La constitución habla de los fiscales generales y sus delegados y va a
tener funciones específicas no solo los fiscales sino el fiscal general de la
nación, el vicefiscal lo reemplaza en caso de recusaciones o faltas
temporales o absolutas.
No hay un requisito especial para el fiscal general lo único que requiere
es que sea abogado, por ejemplo el actual es abogado comercialista y no
penalista.
Aunque las veces que hemos tenido penalistas los fiscales no han sido
kmuy buenos.
Se entienden que los fiscales tienen competencia en todo el territorio
nacional. De hecho un fiscal de Medellín puede adelantar una
investigación en Cartagena. Pero la acusación si tiene que hacerse en ante
el juez natural que es el del lugar de los hechos.
Atribuciones.
E art. 114 en ambos códigos Las funciones son:
1. Investigar y acusar los presuntos responsables. Pero hasta el año
2016 ya existe la figura del acusador privado,
2. Aplicar el principio de oportunidad. Este permite renunciar,
suspender, la persecución penal. Estando la aplicación en cabeza de
un fiscal quien lo autoriza es un juez de control de garantías.
3. Art. 250 CN. Los fiscales tienen 4 funciones que no requieren
permiso de un juez: ordenar registros, allanamientos, incautaciones
e interceptaciones. Necesitarán control posterior sí, pero no
requiere orden previa de un juez. Esto es importante para saber si
las actuaciones de la fiscalía son legales o ilegales. Fuera de aquí
además de las órdenes del fiscal debemos buscar la orden previa
del juez.
4. Asegurar los elementos materiales probatorios: esto es importante
hoy en el proceso penal. Esto implica que tenemos elementos o
evidencias físicas con las cuales vamos a probar la responsabilidad
penal de una persona. Dentro de esta función surge la figura de la
cadena de custodia. La cadena de custodia es una técnica de
investigación judicial que implica el aseguramiento de los elementos
materiales probatorios para determinar el origen de los mismos, la
manipulación y la destinación final hasta la etapa del juicio. Esa
cadena de custodia está basada en eslabones.
Ej: tenemos un homicidio y se encontró el arma los encargados de
custodiar el arma son: la policía judicial o el cti el que llegue
primero. La persona que llegue primero a la situación se llama
primer respondiente y es el que va a empezar la cadena de custodia,
llena unos formatos donde diligencia el lugar, le toma fotografías.
Estos elementos son llevados a almacén de elementos probatorios
la fiscalía tiene uno y la policía judicial tiene otro. Cuando llegan allí
lo recibe el almacenista debe firmar un documento:
5. Si el arma tiene que ser investigada, el almacenista se la entrega al
perito de balística y balística tiene que firmar el recibido. Cuando
vuelva el arma el almacenista vuelve a firmar. Resulta que la
cuando la regresa debe de nuevo firmar.
6. Cuando alguna firma o formato falta se dice que se rompe la cadena
de custodia. Cuando esto pasa el efecto que tiene es que este
elemento material probatorio va a ser excluido, porque no se sabe
quién la manipuló. No importa que balística haya confirmado que el
arma fue utilizada en el homicidio, por romper la cadena de custodia
se excluye.
7. Hay un fiscal en este momento en la cárcel de Itagüí, es porque
tenía unos dólares en su oficina y se le perdieron. Lo condenaron a
17 años.
8. Dirigir y coordinar las funciones de policía judicial: al principio
generó roces y problemas pues los policías solo obedecían a los
policías. El fiscal es quien dirige y coordina las investigaciones y
esas mentalidad ha venido cambiando.
9. Velar por la protección de víctimas y testigos: Esta responsabilidad
es hasta la imputación a partir de allí esa función está en cabeza
del juez.
10. Ordenar capturas de manera excepcional. Ojo esto es en Ley
600. Porque en 906, solo se le permite según el art 300 realizarlas
y tiene control de legalidad ante el juez de control de garantías.
11. Solicitarle al juez de control de garantías medidas que
aseguren la comparecencia de los imputados al proceso penal. Este
porcentaje es muy alto. La fiscalía no hace sino pedir prisión
preventiva, sabiendo que hay otras medidas. La domiciliarias son
subjetivas a unos los vigilan a otros no.
12. Presentar las actuaciones ante el juez de conocimiento:
Decimos que hoy en día esa facultad ya no es exclusiva de la fiscalía
porque el acusador privado también lo puede hacer por unos delitos
específicos que veremos después.
13. Solicitar al Juez de Conocimiento Las Preclusiones:
14. Intervenir en la Etapa del Juicio
15. Solicitar al juez de conocimiento las medidas necesarias para
la asistencia a las víctimas el restablecimiento del derecho y la
reparación del injusto.
16. Interponer y sustentar los recursos ordinarios y
extraordinarios. Casi no pasa pero cuando la fiscalía recurre en
casación siempre la corte lo admite y no le hace cumplir tantos
recursos. Ojo peritaje en ley 600 no hay que sustentarlo en 906 si.
17. Solicitar Nulidades, cuando hubiere lugar a ellas.
18. Actuar con el Apoyo de otro Fiscal Delegado de cualquier
Categoría igual Derecho tiene la defensa. Hay asuntos muy
complejos que requiere más de un fiscal. Esa facultad también la
tiene la defensa puede contar con defensores de apoyo.

Atribuciones especiales del fiscal general de la nación


1. Art. 115 y 116: Acusar a las personas que tienen fuero
constitucional. Aquí es donde decimos que el fiscal debe ser
penalista. Pero ellos pueden tener apoyo en el vicefiscal.
2. Asumir directamente las investigaciones y procesos cualquiera sea
el estado en que se encuentren, asignar y desplazar a sus
funcionarios. El fiscal puede asumir cualquier investigación así sea
un delito cualquiera y desplazar a los fiscales donde se necesite. En
esto hay mucha corrupción.
3. Determinar el criterio y la posición que la fiscalía general de la
nación deba asumir en virtud de principios de gestión y jerarquía,
sin perjuicio de la autonomía de los fiscales delegados. Esto
es mentira, porque si bien se dice que hay autonomía, cuando hay
un interés en un caso mandan los de arriba, y si a usted no le gusta
siendo fiscal lo mandan para La Hormiga Putumayo.

Ministerio Público

Art. 122 y 109


1- Intervendrá en el proceso penal cuando sea necesario, en defensa
del orden jurídico, del patrimonio público o de los derechos y
garantías fundamentales.
Salvo la Agencia Especial: art. 110 En esos eventos cuando lo
nombran debe asistir pero esto no significa que no se pueda llevar
a cabo sin su presencia
Funciones:
1. Ejercer vigilancia sobre la actuaciones de la policía judicial
2. Participar en las actuaciones de la fiscalía y jueces
3. Procurar que las decisiones judiciales cumplan con sus cometidos
4. Procurar que las medidas de prisión se cumplan respetando los
derechos
5. Procesos violaciones de derechos humanos y tratados
fundamentales.
6. Procurar el cumplimiento de debido proceso y derecho de
defensa.
7.
2. Como representante de la sociedad
A, b, c, d, e
Ojo en Colombia es un sistema acusatorio marca gato. Ni en EEUU ni en
México existe la figura. Tampoco las víctimas.

SINDICADO-IMPUTADO

ART. 126 ambos sistemas.


En la ley 600 será imputado a quien se atribuye autoría o participación en
la conducta punibe. En la etapa previa. Adquiere la calidad de sindicado y
será sujeto procesal desde su vinculación mediante indagatoria o
declaratoria de persona ausente. En la etapa de instrucción acusado y en
el juicio procesado.
En la ley 906 se llama indiciado. Después de la imputación se llama
imputado, en la acusación se le llama acusado hasta el juicio, también se
le llama acusado o procesado.

AUSENCIA DEL IMPUTADO En ley 600 art. 344, en ley 906/04 art. 127
Tiene dos tratamientos diferentes dependiendo del Código.
600 Se emite una citación u orden de captura. Se esperan 10 días y se
rinde un informe y la policía dice que no encuentran a la persona.
Entonces con ese informe el Fiscal declara ausente a la persona, le
nombra defensor de oficio o público y a ese defensor le comunicará la
decisión pripia de su situación jurídico. Este nombramiento de defensor
público no implica que yo me presente y el juez me solicite donde se
encuentra su defendido. Aunque la ley 600 no tiene claro el proceso de
identificación e individualización la 906 si, art. 128 art. 11 ley 1142.
Esto porque en Colombia si lo pueden juzgar a uno como ausente. En
eeuu se puede acusar pero no juzgar. Otra característica es que lo pueden
acusar y le deja abierto el proceso hasta que cumpla 99 años.
En la ley 906 hay una característica especial. En ambos procesos para
declarar ausente a la persona debe estar plenamente identificado
(número de cedula TI o cédula de extranjería) e individualizado (hijo de
quien, vecino de done, profesión)
Esa identificación e individualización es especial de la ley 906. El fiscal
afirma que el juez emitió orden de captura y según informe policial dice
que no aparece. A diferencia de la ley 600 el juez publica un EDICTO y se
emplaza a la persona. Luego se hace una audiencia donde se confirma
que no aparece y se declara persona ausente. De allí en adelante se
nombre defensor de oficio o abogado con poder.
Si la persona está enterado pero no quiere ir a la audiencia se declara
contumaz.

FACULTADES DEL SINDICADO Y/O IMPUTADO


Art. 127 y 130

Pregunta: se debe individualizar al procesado pero es necesario para


imputar la individualización de la víctima? No. Caso muerte de habitante
de calle. Nunca se supo quién era el muerto pero hubo condena por eso.
Próxima semana el lunes no hay clase reunión grupos de 4
discusión de documento

Semana 5 Clase 5 fecha: 26 de febrero

Ausencia del imputado


En la ley 600/2000: Art. 344

La defensa
ART. 129 Y 118.
Salvo las excepciones legales para intervenir como defensor o apoderado
de cualquiera de los sujetos procesales, se requiere ser abogado titulado,
El abogado principal podrá designar suplente (art. 134 y 123)
Oportunidades de nombramiento.
Desde cuand se es defensor en ley 600? Desde antes que se de el proceso
en sí es decir desde antes de la apertura. Incluso desde antes de la
captura es posible la defensa. Ojo esa va a ser una diferencia fundamental
entre la defensa de oficio y la pública. La pública inicia al momento de la
captura mientras la contractual desde mucho antes, ante las sospecha del
inicio de una investigación.
En ambos procedimiento prevalece el defensor contractual.
Incopatibilidad de la defensa art. 122 del ley 906

Artículo 122. Incompatibilidad de la defensa. La defensa de varios


imputados podrá adelantarla un defensor común, siempre y cuando no
medie conflicto de interés ni las defensas resulten incompatibles entre sí.

Si se advirtiera la presencia del conflicto y la defensa no lo resolviere


mediante la renuncia del encargo correspondiente, el imputado o el
Ministerio Público podrá solicitar al juez el relevo del defensor discernido.
En este evento el imputado podrá designar un nuevo defensor. Si no
hubiere otro y de encontrarse en imposibilidad para ello, el Sistema
Nacional de Defensoría Pública le proveerá uno, de conformidad con las
reglas generales.

Se puede ser defensor de varias partes siempre y cuando no haya


incompatibilidad entre los intereses de las partes.

El juez entra a determinar cuando hay incompatibilidad el juez procede a


nombrar defensor público.
Cuando se viola esto se incurre en un delito del artículo 445 del Código
Penal que es el delito de infidelidad a los deberes profesionales.
Entonces tenemos que ser muy cuidadosos con eso, no ser ambiciosos
porque se puede incurrir fácilmente en ese delito.
FACULTADES DE LA DEFENSA
En ambos Códigos hay facultades de la defensa pero me gusta leerlos
más en la 906 porque son más amplios. art. 125

Artículo 125. Deberes y atribuciones especiales. Modificado por el art.


47, Ley 1142 de 2007. En especial la defensa tendrá los siguientes
deberes y atribuciones:
1. Asistir personalmente al imputado desde su captura, a partir de la cual
deberá garantizársele la oportunidad de mantener comunicación privada
con él.

2. Disponer de tiempo y medios razonables para la preparación de la


defensa, incluida la posibilidad excepcional de obtener prórrogas
justificadas para la celebración del juicio oral.

3. En el evento de una acusación, conocer en su oportunidad todos los


elementos probatorios, evidencia física e informaciones de que tenga
noticia la Fiscalía General de la Nación, incluidos los que sean favorables
al procesado.

4. Controvertir las pruebas, aunque sean practicadas en forma anticipada


al juicio oral.

5. Interrogar y contrainterrogar en audiencia pública a los testigos y


peritos.

6. Solicitar al juez la comparecencia, aun por medios coercitivos, de los


testigos y peritos que puedan arrojar luz sobre los hechos materia de
debate en el juicio oral.

7. Interponer y sustentar, si lo estimare conveniente, las nulidades, los


recursos ordinarios y extraordinarios y la acción de revisión.

8. No ser obligado a presentar prueba de descargo o contraprueba, ni a


intervenir activamente durante el juicio oral.

9. Abstenerse de revelar información relacionada con el proceso y su


cliente, conforme a la ley.

PILAS FALTAN MÁS REVISAR NORMA.

Estas son las mínimas pero hay más, por ejemplo: Pido una libertad de
una persona por vencimiento de términos. Le pido al juez y el la niega,
apelo y en el tribunal la niegan. Pues puedo interponer una tutela por vía
de hecho se pensaría así, pero según la Corte se requiere un poder
especial porque se trata de derechos fundamentales.

El numeral 8 nos dice que es un deber y una atribución especial no ser


obligado a presentar descargos o contrapruebas. Pero eso tiene que ser
concertado con el defendido, es una estrategia, pues el fiscal es quien
tiene la tarea de desvirtuar la presunción de inocencia. Igualmente para
la fiscalía es obligatorio la teoría del caso, pero en el caso de la defensa
esta no tiene obligación de presentar teoría del caso. Cuando uno
presenta como defensor teoría del caso está obligándose a probar lo que
afirma según el profe es mejor esperar a que la fiscalía de papaya y atacar
los argumentos.

Buscar embalar…… todo lo que pueda hacer la fiscalía lo puede hacer la


defensa, presentar expertos, peritos dictámenes etc. Allí viene una cosa
bien concreta pus nos encontramos frente a una desigualdad bien grande
pues si tengo plata presento un buen perito pero si no tengo pues no
puedo. Ej: Caso Sigifredo López que contrato peritos del FBI, caso del
Almirante Bachi y los Juegos Centroamericanos y del Caribe.

Para tales efectos las entidades públicas y privadas prestarán la


colaboración que se requiera sin poner reserva alguna siempre y cuando
se acredite para qué se va a utilizar las pruebas. (Parafraseo) Si usted no
tiene plata acude a este numeral.

Artículo 204. Órgano técnico-científico. El Instituto Nacional de Medicina


Legal y Ciencias Forenses, de conformidad con la ley y lo establecido en
el estatuto orgánico de la Fiscalía General de la Nación, prestará auxilio y
apoyo técnico-científico en las investigaciones desarrolladas por la Fiscalía
General de la Nación y los organismos con funciones de policía judicial.
Igualmente lo hará con el imputado o su defensor cuando estos lo
soliciten.

La Fiscalía General de la Nación, el imputado o su defensor se apoyarán,


cuando fuere necesario, en laboratorios privados nacionales o extranjeros
o en los de universidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

También prestarán apoyo técnico-científico los laboratorios forenses de


los organismos de policía judicial.

Fíjese la importancia, medicina legal me tiene que ayudar. Puedo acudir


a medicina legal a que le hagan un nuevo dictamen. Ejemplo: señor que
lo acusan de homicidio por muerte violenta y en realidad es accidental.
Quien realiza el dictamen es una persona diferente, por camaradería lo
más normal es que lo hagan igual, pero hay casos donde los dictámenes
son diferentes. En definitiva es el que convence al juez el que gana el
caso.

Pero miren ustedes suelo repetir esto y no me canso. Acudo a medicina


legal en Bogotá para que me examine una clienta. De medicina legal me
contestan que medicina legal es una entidad creada para atender a la
fiscalía y a los jueces. El juez ordenó investigación disciplinaria contra la
entidad.

PARTE CIVIL

En ley 600 les nombramos arte civil a las personas que quieren obtener
reparación el daño ocasionado por la conducta punible. Es obligatoria la
conformación de parte civil para las personas jurídicas de derecho público
cuando se tratan con delitos del patrimonio.

En ley 600 la participación de las víctimas no es obligatoria, porque la


investigación es privada, la víctima solo puede participar si se constituye
en parte civil debe tener un apoderado, si usted es víctima no le muestran
el proceso ni los detalles tiene que constituirse como parte civil.

En justicia penal militar todavía rige la ley 600 porque no hay presupuesto
para el fiscal penal militar.

Profe cuenta el caso que tuvo en la justicia penal militar, hay muchos
problemas porque no le dejan ver el expediente.

En la ley 906 ya no hablamos de parte civil sino de víctimas, en esta ley


las víctimas ya tienen derechos art. 132.

Art. 136

Artículo 136. Derecho a recibir información. A quien demuestre


sumariamente (prueba mínima registro civil, cámara y comercio) su
calidad de víctima, la policía judicial y la Fiscalía General de la Nación le
suministrarán información sobre:

1. Organizaciones a las que puede dirigirse para obtener apoyo.

2. El tipo de apoyo o de servicios que puede recibir.

3. El lugar y el modo de presentar una denuncia o una querella. (el fiscal


está hasta en la obligación de decirle cómo se hace, no presionarlo porque
es voluntario si la fiscalía presiona se puede caer el proceso)

4. Las actuaciones subsiguientes a la denuncia y s u papel respecto de


aquellas.

5. El modo y las condiciones en que puede pedir protección.


6. Las condiciones en que de modo gratuito puede acceder a asesoría o
asistencia jurídica, asistencia o asesoría sicológicas u otro tipo de
asesoría.

7. Los requisitos para acceder a una indemnización.

8. Los mecanismos de defensa que puede utilizar.

9. El trámite dado a su denuncia o querella.

10. Los elementos pertinentes que le permitan, en caso de acusación o


preclusión, seguir el desarrollo de la actuación.

11. La posibilidad de dar aplicación al principio de oportunidad y a ser


escuchada tanto por la Fiscalía como por el juez de control de garantías,
cuando haya lugar a ello.

12. La fecha y el lugar del juicio oral.

13. El derecho que le asiste a promover el incidente de reparación


integral.

14. La fecha en que tendrá lugar la audiencia de dosificación de la pena y


sentencia.

15. La sentencia del juez.

También adoptará las medidas necesarias para garantizar, en caso de


existir un riesgo para las víctimas que participen en la actuación, que se
les informe sobre la puesta en libertad de la persona inculpada.

Fíjense pues todo el derecho de información que tienen las víctimas en la


ley 906.Si bien es cierto que la víctima no se puede oponer a los principios
de oportunidad y preacuerdos tiene derecho a ser informado. Tiene
derecho aunque muy pocas veces se da, tiene derecho a saber cuando
estará puesto en libertad. Muy pocas veces pasa en la realidad,

En el caso de los preacuerdos, la víctima no se puede oponer, esto puede


ser beneficioso pues se supone que cuando el procesado acepta cargos
quiere decir que surge una fuente de obligación que es el delito por lo que
la víctima puede ir en un proceso civil y reclamar del procesado la
obligación de reparación.
Víctimas

Ley 906/2004

Incidente de reparación integral se da cuando las sentencias ya están


ejecutoriadas. (eso es lo que nos toca en el consultorio poner incidentes
de reparación a víctimas)

Art. 137

Artículo 137. Intervención de las víctimas en la actuación penal. Las


víctimas del injusto, en garantía de los derechos a la verdad, la justicia y
la reparación, tienen el derecho de intervenir en todas las fases de la
actuación penal, de acuerdo con las siguientes reglas:

1. Las víctimas podrán solicitar al fiscal en cualquier momento de la


actuación medidas de protección frente a probables hostigamientos,
amenazas o atentados en su contra o de sus familiares.

2. El interrogatorio de las víctimas debe realizarse con respeto de su


situación personal, derechos y dignidad.

3. Para el ejercicio de sus derechos no es obligatorio que las víctimas


estén representadas por un abogado; sin embargo, a partir de la
audiencia preparatoria y para intervenir tendrán que ser asistidas por un
profesional del derecho o estudiante de consultorio jurídico de facultad de
derecho debidamente aprobada.

La víctima puede asistir sola al proceso hasta a partir de la audiencia


preparatoria

4. En caso de existir pluralidad de víctimas, el fiscal, durante la


investigación, solicitará que estas designen hasta dos abogados que las
represente. De no llegarse a un acuerdo, el fiscal determinará lo más
conveniente y efectivo. Numeral declarado INEXEQUIBLE por la
Corte Constitucional, mediante Sentencia C-516 de 2007

5. Si la víctima no contare con medios suficientes para contratar un


abogado a fin de intervenir, previa solicitud y comprobación sumaria de
la necesidad, la Fiscalía General de la Nación le designará uno de oficio.

La fiscalía general de la nación designa uno de oficio, si no hay


disponibilidad en la defensa pública, acuden a las universidades para que
representen a las víctimas. El problema es en los pueblos donde no hay
practicantes. De todas formas si alguno de ustedes quieren ser
representante de víctimas se van para un pueblo y con seguridad los
nombran.

6. El juez podrá en forma excepcional, y con el fin de proteger a las


víctimas, decretar que durante su intervención el juicio se celebre a
puerta cerrada.

El profe quiere que es triste que no dejen a los estudiantes practicar.

7. Las víctimas podrán formular ante el juez de conocimiento el incidente


de reparación integral, una vez establecida la responsabilidad penal del
imputado.

Fíjense que la víctima en la ley 906 adquirió mucha importancia. Uno


como fiscal en la ley 600 no siquiera ve a las víctimas ni es obligación
informarles.

Con ley 906, es obligación del fiscal avisarle a las víctimas si no demuestra
que lo hizo el juez suspende la audiencia, la víctima no está obligada a
asistir. Si se llegara a practicar la audiencia no es nula, pero se le dan
argumentos a las víctimas para reivindicar sus derechos.

Deberes y poderes de servidores judiciales y partes

Art. 138 y 138 de ley 906

De los deberes de los servidores judiciales

Artículo 138. Deberes. Son deberes comunes de todos los servidores


públicos, funcionarios judiciales e intervinientes en el proceso penal, en
el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones, los siguientes:

1. Resolver los asuntos sometidos a su consideración dentro de los


términos previstos en la ley y con sujeción a los principios y garantías que
orientan el ejercicio de la función jurisdiccional.

2. Respetar, garantizar y velar por la salvaguarda de los derechos de


quienes intervienen en el proceso.

3. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas y responder


por el uso de la autoridad que les haya sido otorgada o de la ejecución de
las órdenes que pueda impartir, sin que en ningún caso quede exento de
la responsabilidad que le incumbe por la que le corresponda a sus
subordinados.
4. Guardar reserva sobre los asuntos relacionados con su función, aun
después de haber cesado en el ejercicio del cargo.

La obligación de guardar reserva es hasta un año después de dejar el


cargo

5. Atender oportuna y debidamente las peticiones dirigidas por los


intervinientes dentro del proceso penal.

6. Abstenerse de presentar en público al indiciado, imputado o acusado


como responsable.

7. Los demás establecidos en la Ley Estatutaria de Administración de


Justicia y en el Código Disciplinario Único que resulten aplicables.

Miren pues que son deberes de los funcionarios judiciales que implica el
deber formal de la administración de justicia que desafortunadamente no
se cumple. En materia penal un poco se cumple. Si hay detenido vuelan
pero si no hay detenido se duermen.
Deberes específicos de los jueces

Artículo 139. Deberes específicos de los jueces. Sin perjuicio de lo


establecido en el artículo anterior, constituyen deberes especiales de los
jueces, en relación con el proceso penal, los siguientes:

1. Evitar las maniobras dilatorias y todos aquellos actos que sean


manifiestamente inconducentes, impertinentes o superfluos, mediante el
rechazo de plano de los mismos.

2. Ejercer los poderes disciplinarios y aplicar las medidas correccionales


atribuidas por este código y demás normas aplicables, con el fin de
asegurar la eficiencia y transparencia de la administración de justicia.

3. Corregir los actos irregulares.

4. Motivar breve y adecuadamente las medidas que afecten los derechos


fundamentales del imputado y de los demás intervinientes.

Todavía desafortunadamente nos encontramos con decisiones carentes


de fundamento, esa tutela que les conté se fue para tutela por falta de
fundamentación de los jueces. Es que en una decisión no le pueden salir
a usted con que no le concedo lo que me pide porque la Corte no se ha
pronunciado al respecto. Sinvergüenza juez que dice que no se pronuncia
porque la Corte no lo hace.

5. Decidir la controversia suscitada durante las audiencias para lo cual no


podrá abstenerse so pretexto de ignorancia, silencio, contradicción,
deficiencia, oscuridad o ambigüedad de las normas aplicables.

Un juez no puede dejar de decidir por ignorancia.

6. Dejar constancia expresa de haber cumplido con las normas referentes


a los derechos y garantías del imputado o acusado y de las víctimas.

Fíjense pues que los jueces tienen unos deberes muy específicos que
tenemos que hacer valer en el proceso su el juez no lo hace hay recursos
para hacerlos cumplir.

Artículo 140. Deberes. Son deberes de las partes e intervinientes:

1. Proceder con lealtad y buena fe en todos sus actos.

2. Obrar sin temeridad en sus pretensiones o en el ejercicio de los


derechos procesales, evitando los planteamientos y maniobras dilatorias,
inconducentes, impertinentes o superfluas.

3. Abstenerse de usar expresiones injuriosas en sus intervenciones.

Si ve por decirles sin vergüenzas me pueden sancionar. jajaja

4. Guardar el respeto debido a los servidores judiciales y a los demás


intervinientes en el proceso penal.

5. Comunicar cualquier cambio de domicilio, residencia, lugar o dirección


electrónica señalada para recibir las notificaciones o comunicaciones.

6. Comparecer oportunamente a las diligencias y audiencias a las que


sean citados.

7. Abstenerse de tener comunicación privada con el juez que participe en


la actuación, salvo las excepciones previstas en este código.
No quiere decir que no podamos hablar con el juez, pero por ejemplo en
el caso Colmenares, un abogado se reunió con el juez en su despacho
media hora antes.

8. Guardar silencio durante el trámite de las audiencias, excepto cuando


les corresponda intervenir.

9. Entregar a los servidores judiciales correspondientes los objetos y


documentos necesarios para la actuación y los que les fueren requeridos,
salvo las excepciones legales.

Como el principal deber de las partes es actuar con buena fe y lealtad en


todos sus actos el siguiente artículo nos lo define

Artículo 141. Temeridad o mala fe. Se considera que ha existido


temeridad o mala fe, en los siguientes casos:

1. Cuando sea manifiesta la carencia de fundamento legal en la denuncia,


recurso, incidente o cualquier otra petición formulada dentro de la
actuación procesal.

2. Cuando a sabiendas se aleguen hechos contrarios a la realidad.

3. Cuando se utilice cualquier actuación procesal para fines claramente


ilegales, dolosos o fraudulentos.

4. Cuando se obstruya la práctica de pruebas u otra diligencia.

5. Cuando por cualquier otro medio se entorpezca el desarrollo normal de


la actuación procesal.

Entonces eso es lo que se entiende por temeridad o mala fe en todos lso


aspectos en el proceso penal.
En el artículo 142 están los deberes de la Fiscalía

Artículo 142. Deberes específicos de la Fiscalía General de la Nación. Sin


perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, constituyen deberes
esenciales de la Fiscalía General de la Nación los siguientes:

1 . Proceder con objetividad, respetando las directrices del Fiscal General


de la Nación.
2. Suministrar, por conducto del juez de conocimiento, todos los
elementos probatorios y evidencia física e informaciones de que tenga
noticia, incluidos los que le sean favorables al acusado.

3. Asistir de manera ininterrumpida a las audiencias que sean convocadas


e intervenir en desarrollo del ejercicio de la acción penal.

4. Informar a la autoridad competente de cualquier irregularidad que


observe en el transcurso de la actuación de los funcionarios que ejercen
atribuciones de policía judicial.

Vamos a ver este último numeral más en detalle con respecto a las
actuaciones de la policía judicial con relación al control de las actuaciones.

Artículo 143. Poderes y medidas correccionales. El juez, de oficio o a


solicitud de parte, podrá tomar las siguientes medidas correccionales:

1. A quien formule una recusación o manifieste un impedimento


ostensiblemente infundados, lo sancionará con multa de uno (1) hasta
diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

2. A quien viole una reserva legalmente establecida lo sancionará con


multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En este caso el funcionario que conozca de la actuación será el
competente para imponer la correspondiente sanción.

Entonces si no se paga la multa esta se puede convertir en arresto en el


caso Colmenares todos lso abogados pagaron arresto.

4.A quien impida u obstaculice la realización de cualquier diligencia


durante la actuación procesal, le impondrá arresto inconmutable de uno
(1) a treinta (30) días según la gravedad de la obstrucción y tomará las
medidas conducentes para lograr la práctica inmediata de la prueba.

Eso es para los que entorpecen la actividad judicial respectiva

5. A quien le falte al debido respeto en el ejercicio de sus funciones o por


razón de ellas, o desobedezca órdenes impartidas por él en el ejercicio de
sus atribuciones legales lo sancionará con arresto inconmutable hasta por
cinco (5) días.

6. A quien en las audiencias asuma comportamiento contrario a la


solemnidad del acto, a su eficacia o correcto desarrollo, le impondrá como
sanción la amonestación, o el desalojo, o la restricción del uso de la
palabra, o multa hasta por diez (10) salarios mínimos legales mensuales
o arresto hasta por cinco (5) días, según la gravedad y modalidades de la
conducta.

Una audiencia es una acto solemne, no es para irse a reir o contar chistes.

6. A quien solicite pruebas manifiestamente inconducentes o


impertinentes lo sancionará con multa de uno (1) hasta diez (10) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.

Eso es para que usted no pida pruebas por pedir, las pruebas tiene que
ser pertinente de acuerdo al proceso, y conducente es que me conduzca
a establecer la verdad.

7. A quien en el proceso actúe con temeridad o mala fe, lo sancionará con


multa de uno (1) hasta diez (10) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.

8. Al establecimiento de salud que reciba o dé entrada a persona lesionada


sin dar aviso inmediato a la autoridad respectiva, lo sancionará con multa
de diez (10) hasta cien (100) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.

Accidentes laborales, automovilísticos, lesionados etc

9. A la parte e interviniente que solicite definición de competencia, o


cambio de radicación sin fundamento en razones serias y soporte
probatorio, lo sancionará con multa de uno (1) hasta diez (10) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.

Vimos que el juez natural por esencia es aquel donde ocurrieron los
hechos pero se puede cambiar la competencia si este cambio es infundado
se sanciona.

10. A quienes sobrepasen las cintas o elementos usados para el


aislamiento del lugar de los hechos, lo sancionará con multa de uno (1) a
cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes o arresto por
(5) cinco días según la gravedad y modalidad de la conducta.
Parágrafo. En los casos anteriores, si la medida correccional fuere de
multa o arresto, su aplicación deberá estar precedida de la oportunidad
para que el presunto infractor exprese las razones de su oposición, si las
hubiere. Si el funcionario impone la sanción, el infractor podrá solicitar la
reconsideración de la medida que, de mantenerse, dará origen a la
ejecución inmediata de la sanción, sin que contra ella proceda recurso
alguno.

Te dan la oportunidad para que te defiendas, si la medida subsiste pedir


reconsideración y si no hay pues no le queda más remedio que acatarla.

Semana 6, Clase 6 marzo 7

1.1 La jurisdicción penal ordinaria

En la jurisdicción penal ordinaria es única y nacional con


independencia de los procedimientos que se establezcan en este
código para la persecución penal.
Entonces digamos que en la jurisdicción ordinaria la competencia es única
y es nacional, en este punto podemos decir que ambos Códigos de
procedimiento se aplican indistintamente en todo el territorio del país, no
como cuando empezó la vigencia de la ley 906 que ya habíamos hablado
que empezó de una manera diferenciada por regiones entonces se demoró
entre el año 2005 y 2008 para que cubriera todo el territorio nacional. Ya
hoy por hoy si podemos decir que la JURISDICCIÓN ES ÚNICA Y ES
NACIONAL.
1.2 Objeto de la jurisdicción

Corresponde a la jurisdicción penal la persecución y el juzgamiento de los


delitos cometidos en el territorio nacional y los cometidos en el extranjero
en los casos que determinen los tratados internacionales suscritos y
ratificados por Colombia y la legislación interna.
Recuerden ustedes que ya vimos que en ciertos delitos cometidos en el
exterior se requiere PETICIÓN ESPECIAL que solo la puede entablar el
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN. De resto entonces la
persecución penal va estar basada fundamentalmente en los delitos
cometidos aquí, ya los del exterior pues se requerirá petición especial o
de acuerdo a los tratados internacionales se mirará la forma en cómo se
va a procesar acá. Por lo general no se procesan acá sino que lo que hay
son TRATADOS DE EXTRADICIÓN como el muy conocido entre
Colombia y EEUU, aunque eso se cumple desafortunadamente de acá para
allá y no de allá para acá.
1.3. Excepciones a la jurisdicción ordinaria

Entonces si acabamos de decir que aquí se conoce en la jurisdicción


ordinaria la generalidad de delitos entonces hay excepciones,
Se exceptúan los delitos cometidos por miembros de la fuerza pública en
servicio activo y en relación con el mismo servicio, y los asuntos de los
cuales conozcan la jurisdicción indígena.
Art. 30 ley 906.
Hay delitos propios de los militares como: abandono de cargo, abandono
de puesto, la deserción, la desobediencia en fin hay delitos que son
propios de los militares, no los cometen los civiles sino que son propios
de la actividad, entonces a los militares se les juzga por esos delitos y
también por los delitos consagrados en el Código Penal, claro quién va a
decir que un militar no comete homicidios, claro que sí, o un delito contra
la administración pública, claro que sí.
Y los indígenas se tiene establecido que mientras el indígena cometa la
conducta punible dentro del territorio del resguardo entonces deberá ser
juzgado por la jurisdicción indígena que en unos casos es muy flexible
y en otros casos muy severa. Ej. hay indígenas pagando en la cárcel 30
años por una lesión personal que en nuestro sistema vale 3.
1.4 Quiénes ejercen funciones de juzgamiento
Art 73 de la Ley 906 y 31 de 600

Artículo 73. Caducidad de la querella. Modificado por el art. 4, Ley


1826 de 2017. La querella debe presentarse dentro de los seis (6) meses
siguientes a la comisión del delito. No obstante, cuando el querellante
legítimo por razones de fuerza mayor o caso fortuito acreditados no
hubiere tenido conocimiento de su ocurrencia, el término se contará a
partir del momento en que aquellos desaparezcan, sin que en este caso
sea superior a seis (6) meses.

En ambos procedimientos penales ejercen funciones de juzgamiento de


manera permanente:
1. La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia
2. Las Salas de Decisión penales de los Tribunales Superiores de
Distrito.
Hay departamentos donde no hay Sala Penal sino que el Tribunal
está conformado es por una sala ÚNICA, eso quiere decir que los
magistrados conocen de penal, civil y laboral. Por ejemplo Chocó,
Putumayo, San Andrés y Providencia, Amazonas, tienen salas
únicas.
3. Jueces Penales del Circuito Especializado
4. Jueces Penales del Circuito
5. Jueces Penales Municipales
6. Jueces de menores
7. Jueces promiscuos: Los jueces promiscuos los hay en categoría de
circuito y en categoría de municipales y vuelvo y digo las salas
únicas serían promiscuas pero no les gusta que les digan así, las
llaman sala única, los promiscuos conocen de todo, penal, civil y
laboral, ojo administrativo no.
8. Jueces de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
9. Senado de la República en casos excepcionales por ejemplo: Fíjense
que ahora con el magistrado Pretelt ya se apresta a iniciar el juicio
en el Senado porque ya pasó por la Cámara la acusación, así se
espera también que siga el proceso con el magistrado Malo
Fernández. El senado tenemos que decir que muy pocas veces a
condenado personas, hay quienes se atreven a decir que solamente
una vez ha habido una condena y eso fue al general Rojas Pinilla
quien dos años después fue indultado y entonces volvió a la
normalidad civil.
1.5 ¿Quienes ejercen funciones de investigación?

En ambos procedimientos corresponde a la Fiscalía General de la Nación


dirigir realizar y coordinar la investigación penal a través del Fiscal Genera
y éste a través de sus Fiscales delegados.
Hoy también tenemos investigación privada en los asuntos que permiten
acusación privada, no obstante ser una acusación privada lo vamos a ver
más adelante, se requiere la aprobación de la Fiscalía, para que el asunto
pase a un acusador privado. Entonces cuando la Fiscalía aprueba la
determinación de la acusación privada le corresponde al acusador privado
adelantar la investigación, en los eventos excepcionales que luego
veremos.
También hay excepciones en la investigación en los procesos que les he
mencionado donde la Corte Suprema de Justicia adelanta el trámite
inquisitivo porque ellos investigan, acusan y juzgan situación que se ha
de solucionar con el anuncio de la creación de dos salas nuevas en la
Corte Suprema de Justicia, la una será la sala de instrucción conformada
por 6 magistrados nuevos y la otra la sala de primera instancia
conformada por tres magistrados nuevos. Entonces ya va a ver diferencia
en eso pero como ya les he dicho no ha empezado a funcionar.
También tiene funciones de investigación la Cámara de Representantes.
Lo acabamos de decir con el magistrado Pretelt el cuál fue acusado por la
Cámara de Representantes, ahora pasará el Magistrado Malo. Se dice que
Álvaro Uribe por ejemplo tiene cerca de 1000 investigaciones en la
Cámara pero eso no avanza ni avanzará.
1.6 Competencia de los órganos de la jurisdicción

Generalmente tenemos tendencia a creer que la Corte Suprema solo


conoce de casación y revisión. Pero hagamos el ejercicio de la lectura de
estas competencias porque es importante que sepamos qué es lo que
conoce cada órgano de esta jurisdicción. Miremos el artículo 32 de la ley
906.
¿Qué es lo que conoce cada jurisdicción?
Art. 32 de Ley 906

Artículo 32. De la Corte Suprema de Justicia. La Sala de Casación Penal


de la Corte Suprema de Justicia conoce:

1. De la casación.

2. De la acción de revisión cuando la sentencia o la preclusión


ejecutoriadas hayan sido proferidas en única o segunda instancia por esta
corporación o por los tribunales.

3. De los recursos de apelación contra los autos y sentencias que profieran


en primera instancia los tribunales superiores.

4. De la definición de competencia cuando se trate de aforados


constitucionales y legales, o de tribunales, o de juzgados de diferentes
distritos.
5. Del juzgamiento de los funcionarios a que se refieren los artículos 174 y
235 numeral 2 de la Constitución Política.

6. Del juzgamiento de los funcionarios a que se refiere el artículo 235


numeral 4 de la Constitución Política.

7. De la investigación y juzgamiento de los Senadores y Representantes


a la Cámara.

8. De las solicitudes de cambio de radicación de procesos penales de un


distrito judicial a otro durante el juzgamiento.

9. Del juzgamiento del viceprocurador, vicefiscal, magistrados de los


consejos seccionales de la judicatura, del Tribunal Superior Militar, del
Consejo Nacional Electoral, fiscales delegados ante la Corte Suprema de
Justicia y Tribunales, Procuradores Delegados, Procuradores Judiciales II,
Registrador Nacional del Estado Civil, Director Nacional de Fiscalía y
Directores Seccionales de Fiscalía.

Parágrafo. Cuando los funcionarios a los que se refieren los numerales


6, 7 y 9 anteriores hubieren cesado en el ejercicio de sus cargos, el fuero
solo se mantendrá para los delitos que tengan relación con las funciones
desempeñadas.

De esa simple lectura podemos ver que la competencia de la corte es muy


amplia no solo conocen de casación y revisión. Si no que tienen funciones
bastante amplias de juzgar a muchos funcionarios del sector público y
judicial.
Competencia dividida de los Tribunales Superiores de Distrito
La competencia está dividida en dos partes:
1. Respecto de los jueces penales especializados
2. Respecto de los jueces penales del circuito.
Entonces el artículo 33 nos relaciona la competencia de tribunales
respecto de los jueces especializados.

Artículo 33. De los tribunales superiores de distrito respecto de los


jueces penales de circuito especializados. Los tribunales superiores de
distrito respecto de los jueces penales de circuito especializados conocen:

1. Del recurso de apelación de los autos y sentencias que sean proferidas


en primera instancia por los jueces penales de circuito especializados.
2. En primera instancia, de los procesos que se sigan a los jueces penales
de circuito especializados y fiscales delegados ante los juzgados penales
de circuito especializados por los delitos que cometan en ejercicio de sus
funciones o por razón de ellas.

3. De la acción de revisión contra sentencias proferidas por los jueces


penales de circuito especializados, y preclusiones proferidas en
investigaciones por delitos de su competencia.

4. De las solicitudes de cambio de radicación dentro del mismo distrito.

5. De la definición de competencia de los jueces del mismo distrito.

6. Del recurso de apelación interpuesto en contra la decisión del juez de


ejecución de penas cuando se trate de condenados por delitos de
competencia de los jueces penales de circuito especializados.

Competencia del Tribunal Superior del Distrito con respecto a los


jueces penales del circuito

Artículo 34. De los tribunales superiores de distrito. Las salas penales de


los tribunales superiores de distrito judicial conocen:

1. De los recursos de apelación contra los autos y sentencias que en


primera instancia profieran los jueces del circuito y de las sentencias
proferidas por los municipales del mismo distrito.

Ojo con eso que tan importante este es el fundamento legal por el cual
hoy por hoy e ley 906 los Tribunales conocen de las apelaciones de las
sentencias tanto de los jueces del circuito especializados del 33, del
circuito del 34 y también de los jueces penales municipales. El porqué de
esa diferenciación es que en ley 600 las sentencias de los jueces penales
municipales las conoce el circuito, en cambio en ley 906 las conoce el
tribunal, siempre que se apele una sentencia de circuito o municipal las
va a conocer el tribunal.

2. En primera instancia, de las actuaciones que se sigan a los jueces del


circuito, de ejecución de penas y medidas de seguridad, municipales, de
menores, de familia, penales militares, procuradores provinciales,
procuradores grado I, personeros distritales y municipales cuando actúan
como agentes del Ministerio Público en la actuación penal, y a los fiscales
delegados ante los jueces penales del circuito, municipales o promiscuos,
por los delitos que cometan en ejercicio de sus funciones o por razón de
ellas.

Todos esos personajes jueces, fiscales, procuradores, personeros los


juzga es el tribunal.

3. De la acción de revisión contra sentencias proferidas por los jueces de


circuito o municipales pertenecientes al mismo distrito, y preclusiones
proferidas en investigaciones por delitos de su competencia.

4. De las solicitudes de cambio de radicación dentro del mismo distrito.

5. De la definición de competencia de los jueces del circuito del mismo


distrito, o municipales de diferentes circuitos.

6. Del recurso de apelación interpuesto contra la decisión del juez de


ejecución de penas.

Entonces allí pues está dada la competencia de las salas de decisión de


los tribunales superiores de distrito, como ya les dije de las salas únicas
en esos eventos, haya sala única. Hay que decir que los jueces promiscuos
conocen de todo, pero es un riesgo porque muchas veces de penal pocón.
Estamos en la era de la especialidad aunque en mi época todos éramos
toderos pero hoy en día hay orientación y la posibilidad de escoger una
línea de énfasis. De allí la insistencia de uno a veces que mientras ustedes
estén estudiando estudien a conciencia todo porque internamente me rio
de algunos de ustedes cuando dicen yo odio el penal y mañana los veo en
la fiscalía.

Competencia de los Jueces Penales del Circuito Especializado

En ley 600 aparecen en el artículo 5 transitorio y en Ley 906 art. 35.


Vamos a dar una explicación de porqué eso de transitorio.

Yo ya les he explicado que la justicia regional llegó hasta el 30 de junio


de 1999. A partir del 1 de julio de 1999 me encontraba yo entonces de
fiscal especializado, es decir no tuve rostro hasta el 30 de junio y el 1 de
julio ya tenía rostro. Antes los jueces eran sin rostro, se supone que nadie
conocía nuestra identidad y digo que se supone porque fue muy curioso
que en la cárcel encontraban listas con los nombres de nosotros y
números de cédula. Esa idea de justicia sin rostro empezó como una copia
de la justicia italiana para atacar el narcotráfico, de allí que después surge
el nombre de los jueces especializados. Pero en realidad eso no pasa y les
va causar desazón porque uno dice especializados pero realmente no es
así porque conocen de casi todo el código penal y hay eventos en el que
por el factor de conexidad el juez especializado conoce de todo el Código
Penal, por competencia derivada del factor conexidad que más adelante
veremos. Desde 1999 se decía que los especializados iban a ser por 2 o
3 años no más por eso la ley 600 no reguló los jueces especializados pues
se pensaba acabarlos por eso se encuentra al final del Código donde dicen
artículos transitorios y ya llevan 17 años de transitorios y no se acabaron
Cuando entra la ley 906 vuelven a entrar los jueces especializados y esos
artículos que son transitorios se convirtieron en permanentes así no
aparezcan en el índice.

Competencia especial de los jueces penales del circuito


especializado art. 35

ARTÍCULO 35. DE LOS JUECES PENALES DE CIRCUITO


ESPECIALIZADOS. <Ver Notas del Editor> Los jueces penales de circuito
especializado conocen de:

1. Genocidio.

2. Homicidio agravado según los numerales 8, 9 y 10 del artículo 104 del


Código Penal.

3. Lesiones personales agravadas según los numerales 8, 9 y 10 del


artículo 104 del Código Penal.

4. Los delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho


Internacional Humanitario.

5. Secuestro extorsivo o agravado según los numerales 6, 7, 11 y 16 del


artículo 170 del Código Penal.

6. Desaparición forzada.

7. Apoderamiento de aeronaves, naves o medio de transporte colectivo.

8. Tortura.

9. Desplazamiento forzado.
10. Constreñimiento ilegal agravado según el numeral 1 del artículo 183
del Código Penal.

11. Constreñimiento para delinquir agravado según el numeral 1 del


artículo 185 del Código Penal.

12. <Ver Notas del Editor> Hurto de hidrocarburos o sus derivados


cuando se sustraigan de un oleoducto, gasoducto, naftaducto o poliducto,
o que se encuentren almacenados en fuentes inmediatas de
abastecimiento o plantas de bombeo.

13. Extorsión en cuantía superior a quinientos (500) salarios mínimos


legales mensuales vigentes.

14. Lavado de activos cuya cuantía sea o exceda de cien (100) salarios
mínimos legales mensuales.

15. Testaferrato cuya cuantía sea o exceda de cien (100) salarios mínimos
legales mensuales.

16. Enriquecimiento ilícito de particulares cuando el incremento


patrimonial no justificado se derive en una u otra forma de las actividades
delictivas a que se refiere el presente artículo, cuya cuantía sea o exceda
de cien (100) salarios mínimos legales mensuales.

17. Concierto para delinquir agravado según el inciso 2o. del artículo 340
del Código Penal.

18. Entrenamiento para actividades ilícitas.

19. Terrorismo.

20. <Numeral modificado por el artículo 24 de la Ley 1121 de 2006. El


nuevo texto es el siguiente:> Financiamiento del terrorismo y
administración de recursos relacionados con actividades terroristas.

21. Instigación a delinquir con fines terroristas para los casos previstos
en el inciso 2o. del artículo 348 del Código Penal.

22. Empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos con fines


terroristas.

23. De los delitos señalados en el artículo 366 del Código Penal.


24. Empleo, producción y almacenamiento de minas antipersonales.

25. Ayuda e inducción al empleo, producción y transferencia de minas


antipersonales.

26. Corrupción de alimentos, productos médicos o material profiláctico


con fines terroristas.

27. Conservación o financiación de plantaciones ilícitas cuando la cantidad


de plantas exceda de 8.000 unidades o la de semillas sobrepasen los
10.000 gramos.

28. Delitos señalados en el artículo 376 del Código Penal, agravados


según el numeral 3 del artículo 384 del mismo código.

29. Destinación ilícita de muebles o inmuebles cuando la cantidad de


droga elaborada, almacenada o transportada, vendida o usada, sea igual
a las cantidades a que se refiere el literal anterior.

30. Delitos señalados en el artículo 382 del Código Penal cuando su


cantidad supere los cien (100) kilos o los cien (100) litros en caso de ser
líquidos.

31. Existencia, construcción y utilización ilegal de pistas de aterrizaje.

32. <Numeral adicionado por el artículo 22 de la Ley 985 de 2005. El


nuevo texto es el siguiente:> Trata de Personas, cuando la conducta
implique el traslado o transporte de personas desde o hacia el exterior del
país, o la acogida, recepción o captación de estas.

No hay razón de ser para que se llamen especializados, vuelvo y les repito
conocen de casi todo el código penal y más cuando un delito por
conexidad arrastra a todos los otros también.

Competencia de los jueces penales del circuito

Esta categoría es muy especial en el sentido de que son los que tienen
competencia general, esto quiere decir que cuando una conducta no está
atribuida a un funcionario judicial de manera específica le corresponde al
juez el circuito. Entonces vamos a ver que lo que nos trae de competencia
el Código ahí es aparentemente poquito pero entonces uno siempre tiene
que mirar si el delito está asignado a un juez especializado o a un
municipal si no lo está la competencia es el juez del circuito.
Artículo 36. De los jueces penales del circuito. Los jueces penales de
circuito conocen:

1. Del recurso de apelación contra los autos proferidos por los jueces
penales municipales o cuando ejerzan la función de control de garantías.

2. De los procesos que no tengan asignación especial de competencia.

3. De la definición de competencia de los jueces penales o promiscuos


municipales del mismo circuito.

Aparentemente no tienen nada pero tienen mucho casi todos los delitos
penales administrativos y en general todas aquellas conductas que no
estén asignadas al especializado o al municipal.

Competencia de los jueces penales municipales

Artículo 37. De los jueces penales municipales. Los jueces penales


municipales conocen:

1. De los delitos de lesiones personales.

2. De los delitos contra el patrimonio económico en cuantía equivalente a


una cantidad no superior en pesos en ciento cincuenta (150) salarios
mínimos mensuales legales vigentes al momento de la comisión del
hecho.

Mire que tan importante eso y lo vimos en penal especial o lo vemos


también en los delitos querellables aquí también y es que solo será delito
si supera esa cuantía sin querella, con querella hasta esa cuantía.

3. De los procesos por delitos que requieren querella aunque el sujeto


pasivo sea un menor de edad, un inimputable, o la persona haya sido
sorprendida en flagrancia e implique investigación oficiosa.

Entonces recordemos que así el delito sea querellable pero el sujeto


pasivo es un menor de edad deja de ser querellable y se convierte en
conducta de oficio.
La investigación de oficio no impide aplicar, cuando la decisión se
considere necesaria, los efectos propios de la querella para beneficio y
reparación integral de la víctima del injusto.

4. De los delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria.

5. De la función de control de garantías.

6. De los delitos contenidos en el título VII Bis

7. De los delitos contra los animales.

Un juez municipal tiene también bastante carga no vamos a decir que no


miren les voy a poner este razonamiento y ustedes me dicen si tiene
lógica o no. Quién sabe de ustedes cuántos jueces municipales hay en
Medellín. Digamos que son unos 40, la mitad está dedicada a la función
de control de garantías la otra mitad a conocimiento. Entonces asuntos
de los jueces penales municipales que según acabamos de leer conocen
de delitos menores.

¿Cuántos jueces penales del circuito hay? Creo que son 28 de circuito, ya
aquí hablamos de delitos graves porque hay homicidios, delitos contra la
administración pública etc.

¿Cuántos jueces penales del circuito especializado hay en Medellín? Miren


pues todos los delitos que conocen 7 o 5. Entonces a uno esto si le
revuelca la cabeza porque se da uno cuenta que al estado no le interesa
perseguir los grandes delitos, solo los pequeños miren no más esa
proporción tan gigantesca. No es raro por eso que uno vaya donde un
juez de circuito especializado y le diga a uno vea tengo 2000 procesos.
Cuándo reviso yo 2000 proceso? Con toda seguridad van a haber muchos
que van a prescribir. Otra cosa más la ley 906 crea la figura del juez e
control de garantías que es muy importante en el sistema penal
acusatorio y es una categoría muy importante en nuestro sistema legal.

El problema es que nombra como jueces de control de garantías a los que


están en la escala más baja de la rama judicial. Entonces llega un juez
municipal y llega un fiscal especializado y empieza a plantearle la figura
del lavado de activos, o del enriquecimiento ilícito que tienen
características muy especiales que el municipal no ha visto entonces le
toca entrara tomar decisiones sin la preparación suficiente.
Miren entonces esas malas copias que sacamos de otros Códigos. En EEUU
un juez de control de garantías tiene categoría de magistrado y aquí
nosotros escogemos al más bajito en la escala judicial. Entonces miren
que a veces resultan problemas muy complejos de este tipo de
situaciones que aparentemente son muy sencillas pero que uno dice que
el estado no le interesa investigar los delitos graves.

A veces ponen jueces de descongestión pero que nacen ya


congestionados. Es como la jurisdicción que a veces pone despachos de
descongestión. Crean 6 jueces de descongestión para que ayuden a
descongestionar los juzgados civiles municipales y deberían ser jueces
que lo que entre nuevo atiendan lo nuevo. Pero no cada jugado le pasa
por ejemplo a los de descongestión de a 100 procesos y no le van a pasar
los más fáciles obviamente les pasan los más chicharronudos. Esas son
las políticas de descongestión que hacen aquí que no sirven para nada.

Competencia de los jueces de control de garantías

Art. 39. La función de control de garantías

ARTÍCULO 39. DE LA FUNCIÓN DE CONTROL DE GARANTÍAS. La función


de control de garantías será ejercida por cualquier juez penal municipal.
El juez que ejerza el control de garantías quedará impedido para ejercer
la función del conocimiento del mismo caso en su fondo.

Cuando el acto sobre el cual deba ejercerse la función de control de


garantías corresponda a un asunto que por competencia esté asignado a
juez penal municipal, o concurra causal de impedimento y sólo exista un
funcionario de dicha especialidad en el respectivo municipio, la función de
control de garantías deberá ejercerla otro juez municipal del mismo lugar
sin importar su especialidad o, a falta de este, el del municipio más
próximo.

PARÁGRAFO 1o. En los casos que conozca la Corte Suprema de Justicia,


la función de Juez de Control de Garantías será ejercida por un Magistrado
de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá.

Aquí se ratifica un poco lo dicho que los jueces de control de garantías


deberían ser magistrados no solo para los que juzgan a los aforados. Allí
si le dan categoría de magistrado al juez de control de garantías.
PARÁGRAFO 2o. Cuando el lugar donde se cometió el hecho pertenezca a
un circuito en el que haya cuatro o más jueces municipales, un número
determinado y proporcional de jueces ejercerán exclusivamente la función
de control de garantías, de acuerdo con la distribución y organización
dispuesta por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
o de los respectivos Consejos Seccionales de la Judicatura, previo estudio
de los factores que para el asunto se deban tener en cuenta.

Entonces una cosa bien especial es que el juez de control de garantías


tiene competencia en todo el territorio nacional. En aquellos municipios
donde haya varios jueces si hay más de 4 la mitad será de control de
garantías y la otra mitad de conocimiento y en aquellos eventos en los
que en un municipio no haya sino un juez con categoría de municipal (muy
probablemente sea promiscuo municipal) él si hace las funciones de
control de garantías no puede ejercer la función de conocimiento en cuyo
caso habrá que acudir al municipio más cercano.

Tratando de solucionar esas eventualidades en que en muchos municipios


de Colombia donde no hay sino un solo juez, e creó la figura de JUEZ DE
CONTROL de GARANTÍAS AMBULANTE, que tratará de atender esas
funciones de control de garantías para que el juez municipal ejerza las de
conocimiento.

PARÁGRAFO 3o. Habrá jueces de garantías ambulantes que actúen en los


sitios donde sólo existe un juez municipal o cuando se trate de un lugar
en el que el traslado de las partes e intervinientes se dificulte por razones
de transporte, distancia, fuerza mayor o en casos adelantados por la
Unidad Nacional de Derechos Humanos de la Fiscalía General de la Nación
o en los que exista problemas de seguridad de los funcionarios.

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura o los


respectivos Consejos Seccionales de la Judicatura, autorizará, previo
estudio de los factores que para el asunto se deban tener en cuenta, su
desplazamiento y su seguridad.

Jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad art. 38


Son jueces con categoría de circuito y que ejercen una labor muy
importante y es la labor de ejecución de la pena, una labor que muchas
veces es desconocida por muchos abogados y por la gente porque se
piensa que la labor defensiva no va sino hastala sentencia absolutoria o
condenatoria. Si es condenatoria a partir de allí surge todo un mundo de
posibilidades de las personas ante los jueces de ejecución de penas y
medidas de seguridad. Miremos a competencia de estos jueces que
también es amplia:

Artículo 38. De los jueces de ejecución de penas y medidas de


seguridad. Los jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad
conocen:

1. De las decisiones necesarias para que las sentencias ejecutoriadas que


impongan sanciones penales se cumplan.

2. De la acumulación jurídica de penas en caso de varias sentencias


condenatorias proferidas en procesos distintos contra la misma persona.

3. Sobre la libertad condicional y su revocatoria.

4. De lo relacionado con la rebaja de la pena y redención de pena por


trabajo, estudio o enseñanza.

5. De la aprobación previa de las propuestas que formulen las autoridades


penitenciarias o de las solicitudes de reconocimiento de beneficios
administrativos que supongan una modificación en las condiciones de
cumplimiento de la condena o una reducción del tiempo de privación
efectiva de libertad.

6. De la verificación del lugar y condiciones en que se deba cumplir la


pena o la medida de seguridad. Asimismo, del control para exigir los
correctivos o imponerlos si se desatienden, y la forma como se cumplen
las medidas de seguridad impuestas a los inimputables.

En ejercicio de esta función, participarán con los gerentes o directores de


los centros de rehabilitación en todo lo concerniente a los condenados
inimputables y ordenará la modificación o cesación de las respectivas
medidas, de acuerdo con los informes suministrados por los equipos
terapéuticos responsables del cuidado, tratamiento y rehabilitación de
estas personas. Si lo estima conveniente podrá ordenar las verificaciones
de rigor acudiendo a colaboraciones oficiales o privadas.

7. De la aplicación del principio de favorabilidad cuando debido a una ley


posterior hubiere lugar a reducción, modificación, sustitución, suspensión
o extinción de la sanción penal.

8. De la extinción de la sanción penal.

9. Del reconocimiento de la ineficacia de la sentencia condenatoria cuando


la norma incriminadora haya sido declarada inexequible o haya perdido
su vigencia.

Parágrafo. Cuando se trate de condenados que gocen de fuero


constitucional o legal, la competencia para la ejecución de las sanciones
penales corresponderá, en primera instancia, a los jueces de ejecución de
penas y medidas de seguridad del lugar donde se encuentre cumpliendo
la pena. La segunda instancia corresponderá al respectivo juez de
conocimiento.

Parágrafo 2. Los jueces penales del circuito y penales municipales


conocerán y decretarán la extinción de la sanción penal por prescripción
en los procesos de su competencia.

Hay mucho por hacer después de la condena, la competencia de estos


jueces es muy amplia, la defensa va hasta aquí a no ser que usted lo haya
pactado por escrito. Después de la condena la actuación del abogado
sigue hasta que se ejecute la condena a no de que si tiene un contrato de
prestación de servicios y es defensor contractual estableció que su
defensa iría hasta la primera y segunda instancia, pero si nada se dijo se
entiende que ante el juez de ejecución de penas usted sigue siendo el
defensor así que nada raro que después de 4 o 5 años después lo estén
llamando a notificarle algo.

Vamos a entregar el examen.


Semana 7, Clase 7, lunes 12 de marzo

Competencia territorial

La Corte Suprema de justicia: tiene competencia en todo el territorio


nacional

Solamente Cundinamarca y Antioquia, Valle, Santander (Bucaramanga-


San Gil) Boyacá (Tunja y S tienen dos tribunales tienen dos tribunales, el
resto tiene solo un tribunal, va a ver municipios donde hay sala única
formada ded 3 magistrado sque van a conocer de todo

Jueces del Circuito Especializado (promiscuos del circuito), en el


corresponidente distrito

Los jueces municipales y promiscuos municipales: en el respecto


municipio

Los jueces de ejecución de penas y Medidas de seguridad: también tienen


competencia en el Distrito al igual que los tribunales. Ojo tienen categoría
de circuito pero tienen competencia en el Distrito.

Los jueces de control de garantías art. 39 ley 906/04: también tiene


competencia en todo el territorio nacional.

Competencia de la Fiscalía General de la Nación

El Fiscal General de la Nación y sus delegados tienen competencia en todo


el territorio nacional. Sin embargo, deberán acusar ante los Jueces
competentes para conocer del proceso. Ej: me pueden imputar en
Barranquilla pero me acusan en Medellín

Excepción a la competencia

En la ley 600 hablamos de una excepción de la competencia a

A. Prevención:

Art. 83 Ley 600

Artículo 83. A prevención. Cuando la conducta punible se haya


realizado en varios sitios, en lugar incierto o en el extranjero,
conocerá el funcionario judicial competente por la naturaleza del
asunto, del territorio en el cual se haya formulado primero la denuncia o
donde primero se hubiere avocado la investigación. Si se hubiere iniciado
simultáneamente en varios sitios, será competente el funcionario judicial
del lugar en el cual fuere aprehendido el imputado y si fueren varios los
capturados, el del lugar en que se llevó a cabo la primera aprehensión.

Primero, por la naturaleza del asunto conoce el funcionario competente


cuando la conducta se realice en el exterior. Esos jueces competentes se
ubican en Bogotá. Segundo, donde se formuló primero la denuncia allá
será competente o donde primero se avocó (inició) a investigación.

Tercero

Cuatro eventos: Denuncia, Avocado, Aprhendido, Primera Aprehensión.

Comisiones:

Artículo 84. Comisión. Para la práctica de diligencias, la Corte Suprema


de Justicia podrá comisionar a cualquier funcionario judicial o a sus
magistrados auxiliares.

El Fiscal General de la Nación y los fiscales de la Unidad Delegada ante la


Corte Suprema de Justicia podrán comisionar a los fiscales auxiliares
adscritos a ésta.

Los tribunales de distrito judicial y otros funcionarios judiciales podrán


comisionar fuera de su sede, a cualquier autoridad judicial del país de
igual o inferior categoría.

En la etapa de juzgamiento no podrá comisionarse a ningún


funcionario de la Fiscalía General de la Nación que haya
participado en la etapa de instrucción o en la formulación de la
acusación.

Los funcionarios de la Fiscalía General de la Nación no podrán comisionar


a las corporaciones judiciales, pero podrán hacerlo para la práctica de
cualquier prueba o diligencia a otros funcionarios judiciales o con
funciones de policía judicial, conforme a lo dispuesto en el presente
código.

La decisión mediante la cual se comisiona debe establecer con precisión


las diligencias que deben practicarse y el término dentro del cual deben
realizarse.
Entonces esta es una figura propia de la ley 600, no está en la 906. En la
etapa de investigación y aún en la etapa del juicio se puede comisionar a
un juez de igual o inferior categoría nunca a un superior. La ventaja de
estas comisiones es que dada las condiciones geográficas del país se
puede comisionar la práctica de pruebas a un lugar distinto de donde se
va a realizar la audiencia. La prueba será plenamente válida. En ley 906
no ese puede hacer eso, la persona tiene que comparecer.

B. Excepcional art. 44 ley 906

Cuando en el lugar que debiera adelantarse la actuación…. Las Salas


Administrativas del Consejo Superior de la Judicatura…

En la ley 906 se acude al juez más próximo se puede de DISTINTO


DISTRITO.

Artículo 44. Competencia excepcional. Cuando en el lugar en que


debiera adelantarse la actuación no haya juez, o el juez único o todos los
jueces disponibles se hallaren impedidos, las salas administrativas del
Consejo Superior de la Judicatura, o los consejos seccionales, según su
competencia, podrán a petición de parte, y para preservar los principios
de concentración, eficacia, menor costo del servicio de justicia e
inmediación, ordenar el traslado temporal del juez que razonablemente
se considere el más próximo, así sea de diferente municipio, circuito o
distrito, para atender esas diligencias o el desarrollo del proceso. La
designación deberá recaer en funcionario de igual categoría, cuya
competencia se entiende válidamente prorrogada. La Sala Penal de la
Corte, así como los funcionarios interesados en el asunto, deberán ser
informados de inmediato de esa decisión.

Cambio de radicación

Art. 85 y 46

Finalidad y procedencia: Podrá disponerse excepcionalmente cuando en


el territorio donde se esté adelantando la actuación procesal existan
circunstancias que puedan afectar el orden público, la imparcialidad o la
independencia de la administración de justicia, las garantías procesales,
la publicidad del juzgamiento, la seguridad o integridad personal de los
intervinientes, en especial de las víctimas, o de los servidores públicos.
OJO CIRCUITOS Y ESPECIALIZADOS TIENEN COMO SUPERIOR PARA
RESOLVER AL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO

Solicitud: art. 86 y 47

Artículo 47. Solicitud de cambio. Modificado por el art. 71, ley 1453 de
2011. Antes de iniciarse la audiencia del juicio oral, las partes, el
Ministerio Público o el Gobierno Nacional, oralmente o por escrito, podrán
solicitar el cambio de radicación ante el juez que esté conociendo del
proceso, quien informará al superior competente para decidir.

Trámite: Art. 87 y 48

El juez que esté conociendo de la actuación también podrá solicitar el


cambio de radicación ante el funcionario competente para resolverla.

Parágrafo. El Gobierno Nacional solo podrá solicitar el cambio de


radicación por razones de orden público o de seguridad de los
intervinientes, en especial de las víctimas, o de los servidores públicos.

Artículo 48. Trámite. La solicitud debe ser debidamente sustentada y a


ella se acompañarán los elementos cognoscitivos pertinentes. El superior
tendrá tres (3) días para decidir mediante auto contra el cual no procede
recurso alguno. El juicio oral no podrá iniciarse hasta tanto el superior no
la decida. El juez que conozca de la solicitud rechazará de plano la que no
cumpla con los requisitos exigidos en esta disposición.

Si no es fundada la solicitud se pude sancionar o multar.

Fijación del sitio para continuar el proceso Art. 88 y 49

Artículo 49. Fijación del sitio para continuar el proceso. El superior


competente para resolver el cambio de radicación señalará el lugar donde
deba continuar el proceso, previo informe del Gobierno Nacional o
departamental sobre los sitios donde no sea conveniente fijar la nueva
radicación.

Si el tribunal superior de distrito, al conocer del cambio de radicación,


estima conveniente que esta se haga en otro distrito, la solicitud pasará
a la Corte Suprema de Justicia para que decida. En este caso la Corte
podrá, si encuentra procedente el cambio de radicación, señalar otro
distrito, o escoger el sitio en donde debe continuar el proceso en el mismo
distrito, previo informe del Gobierno Nacional o departamental en el
sentido anotado.

Entonces que nos quede muy claro opera así: el juez va al superior y el
superior decide en qué sitio se va a realizar el juicio, salvo cuando se
solicita el cambio de Distrito porque esa competencia es exclusiva de la
Corte Suprema de Justicia.

El cambio de radicación lo puede solicitar el gobierno, las partes o…

Competencia por razón de la conexidad y el factor subjetivo

Art. 89 y 50

Por cada conducta punible se adelantará una sola actuación procesal,


cualquiera que sea el número de autores o partícipes, salvo las
excepciones constitucionales o legales. Los delitos conexos se
investigarán y juzgarán conjuntamente….

Art. 90 y 51

En la ley 600 se decreta solo en la parte de investigación siempre se den


los presupuestos.

Puede ser solicitar por la defensa, ministerio público o apoderado de la


parte civil. Resuelve el Fiscal en ley 600

En la ley 906 el fiscal podrá solicitar, al juez de conocimiento que se


decrete la conexidad cuando se cumplan los 4 presupuestos.

Artículo 51. Conexidad. Al formular la acusación el fiscal podrá solicitar al


juez de conocimiento que se decrete la conexidad cuando:

NOTA: Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante


Sentencia C-471 de 2016.

1. El delito haya sido cometido en coparticipación criminal.


2. Se impute a una persona la comisión de más de un delito con una
acción u omisión o varias acciones u omisiones, realizadas con unidad de
tiempo y lugar.

3. Se impute a una persona la comisión de varios delitos, cuando unos se


han realizado con el fin de facilitar la ejecución o procurar la impunidad
de otros; o con ocasión o como consecuencia de otro.

4. Se impute a una o más personas la comisión de uno o varios delitos en


las que exista homogeneidad en el modo de actuar de los autores o
partícipes, relación razonable de lugar y tiempo, y, la evidencia aportada
a una de las investigaciones pueda influir en la otra.

Parágrafo. La defensa en la audiencia preparatoria podrá solicitar se


decrete la conexidad invocando alguna de las causales anteriores.

Presupuestos:

1. Coparticipación.
2. Varias acciones.
3. Varios delitos y en esos delitos pudo haber sido para preparar el
otro.
4. Varios delitos homogéneos: ej. Varias estafas.

Ejemplo: Hurto de Combustible a poliducto y homicidio simple. Ojo es


más grave el delito homicidio pero por la especialidad el juez que conoce
es el especializado.

Competencia por conexidad

Cuando deban investigarse delitos conezos conocerá de ellos el Juez ed


Mayor jerarquía de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal
o la naturalea del asunto; si corresponden a la misma jerarquía ,será
factor de competencia el territorio, en forma excluyuente y preferente, en
el siguiente orden;

1. Donde se haya cometido el delito más grave

2. Donde se haya realizado el mayor número de delitos

3. Donde se haya producido la primera aprehensión


4. Donde se haya proferido apertura de instrucción (ley 600) o formulando
primero la imputación (906)

OJO SIEMPRE SE ANALIZA EN ESE ORDEN

Si se trata de conexidad entre delitos de Juez Especializado y cualquier


otro, será competente aquel.

Ruptura de la unidad procesal

No se conservará la unidad procesal en los siguientes casos:

1- Cuando en la Comisión del delito intervenga una persona con fuero


constitucional o legal.
2- Cuando se decrete nulidad parcial
3- Cuando termine anticipadamente el proceso sin incluir a todos los
procesados o a todos los delitos.

Ejemplo: Unos policías capturan a un señor por que se encuentra en


extradición, los policías corruptos le iban a pedir, pero el señor se
adelantó. Cuadran en 200 millones, pero no los tiene allí encierran al
comerciante en un hotel mientras sacan la plata. El comerciante llama a
un coronel amigo y le dice oiga porque no me avisó que yo tenía orden
de captura, el coronel dijo no eso es falso, expulsan a los policías y al
mayor involucrados. El mayor y 4 policía aceptan negociar por concusión.
Otro no aceptó cargos. Al mayor y los 4 policías les meten 5.5 al mayor y
5 a los policías. Entonces con respecto del que no aceptó lo investigaron
por secuestro extorsivo y le metieron 36 años.

4- Cuando el proceso termine por mecanismos de justicia restaurativa


o principios de oportunidad y no comprenda todos los delitos o a
todos los acusados.

Digamos que justicia restaurativa por ejemplo, estuvo un exmovilizado


de paramilitares, se rompe la unidad procesal.

5- Cuando en el juicio, de determine la existencia posible de otro delito


o la vinculación de otra persona.

Se condenaron todos y es evidente que falta uno. O es un homicidio con


un arma, pero lo imputaron y condenaron solo por homicidio y faltó por
porte ilegal de armas. Entonces tiene que compulsar copias e investigar
por porte ilegal ya serían dos procesos.

Copiar pregunta: prueba trasladada.

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