Directiva Obra Indirecta

JI MUNIOPAUDAD PROVINOAL
OETADM
DECRETO DE ALCALDÍA
N0 ....0 iL-MPT
3ONOV2Oi7
- Directiva N° 00I-2017-SGSLP-GlO-GM/MPT formulada por la Sub Gerencia de Supervisióñ y Liquidación de Proyectos, y la
ncia de Ingeniería y Obras, sobre 'Norma para el Seguimiento y Moniloreo de la Ejecución y Supervisión de Proyectos
cturales de Inversión Publica Bajo la Modalidad de Administración Indirecta en la Municipalidad Provincial de Tacna.'
ALCALDJ .
Que, la Constitución Política del Perú, en su Articulo 195 señala que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local,
y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo, son competentes para: 1. Aprobar su organización interna y su presupuesto. 2. Aprobar el plan de desarrollo local
concertado con la sociedad civil, 3. Administrar sus bienes y rentas, S. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos
PRO / locales de su responsabilidad, 6. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y
el acondicionamiento territorial, 7. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras
de infraestructura local.
3tOÁMO ,
De conformidad con la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972, Articulo 1 del Titulo Preliminar, los gobiernos locales son entidades,
Ii básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales
del gobierno local, el territorio, la población y la organización, las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Que, la Ley N°28411, ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Articulo 59, establece los Tipos de Ejecución Presupuestal de
I{,-c_ la Actividades, Proyectos y Componentes, La ejecución de las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos componentes, de
E. Los ,,JJ ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos: a) Ejecución Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal e
infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos as[ como de sus respectivos Componentes. b)
* Ejecución Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecución física y/o financiera de las Actividades y Proyectos así corto de sus
respectivos Componentes, es realizada por una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una
Entidad privada, o con una Entidad pública, sea a título oneroso o gratuito.
Que, por Decreto Legislativo N° 1252, se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
/ (14\j •te\ Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública-como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el
uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura
, ? necesaria para el desarrollo del país, reglamentado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF, definiendo el Programa Multianual de
¿3 " Inversiones (FMI): como aquel que contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios
públicos bajo la responsabilidad funcional de un sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL), incluye, en un
horizonte minimo de tres años, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos públicos, identificada para
PO PRO
lograr el alcance de las metas de producto especificas e indicadores de resultado, asociados a la inversión, que sean consistentes con
s objetivos de las brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual (MMM)
r ente, entre otros aspectos.
ue, en ese contexto la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, y la Gerencia de Ingeniería y Obras, formulan la
4 Directiva N° 001-2017-SGS1-P-GIO-GMIMPT, que regula 'Normas para el Seguimiento y Monitoreo de la Ejecución y Supervisión de
Proyectos Estructurales de Inversión Publica Bajo la Modalidad de Administración Indirecta en la Municipalidad Provincial de Tacna',
cuyo objeto es, establecer el seguimiento y monitoreo de la ejecución y supervisión de Proyectos Estructurales de Inversión Publica
"a ejecutados bajo la modalidad de Administración Indirecta (por contrata), para el control correspondiente en el marco del Decreto
, -- Legislativo N° 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N° 056-2017-EF, que
modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Que, dicha directiva ha sido revisada por los distintos órganos involucrados en la Gestión de la Inversión Pública Municipal, con
pronunciamientos favorables y recomendaciones a través del Informe N ° 0126-2017-UGFPDU-MPT, Informe N° 276-2017-UGFP-
GDU/MPT de la Unidad de Gestión de Formulación de Proyectos, unidad que emite opinión favorable al proyecto de la directiva, as¡ a
,f0ç'ROVl4, través del Informe N ° 328-2017-UGEI-GlO-MPT, la Unidad de Gestión de Estudios de Inversión, indica que la directiva guarda
concordancia con la normatividad vigente, emitiendo opinión favorable, además del Informe N° 182-2017-SGP1-GM/14PT de la Sub
0.
• Gerencia de Programación e Inversiones, señala que la propuesta contiene todos los aspectos a considerar en el proceso de ejecución
y supervisión de proyectos estructurales de inversión pública bajo la administración indirecta, por lo que da su conformidad y
+ recomienda su aprobación, también mediante Informe N° 669-2017-SGL-GAJMPT, la Sub Gerencia de Logística, considera favorable
aprobar la referida directiva que servirá para implementar una recomendación efectuada en su oportunidad por el órgano de control
institucional, y según el Memorando N° 1619-2017-GPPYCT-MPT, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica,
»,
señala que es necesario contar con un instrumento técnico normativo que permita el seguimiento y monitoreo de la ejecución y
'Ç, pervisión de un determinado proyecto estructural de inversión pública bajo la modalidad indirecta (por contrata o concurso oferta),
nsiderando procedente la aprobación de la directiva, y recomienda su aprobación correspondiente, y mediante el Informe N° 193-
,. 17-GIO-MPT la Gerencia de Ingeniería y Obras indica que de las recomendaciones señaladas en el Informe de Auditoria de
u LP ' umplimiento N°011-2016-2-0472, se dispuso que se tome acciones, y que esta directiva se enmarca en la normatividad vigente y
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DECRETO DE ALCALD ÍA
• 0015. 1I MPT
—
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
N°
DETAcNA -
cuenta con los aportes de esta Gerencia, como el pronunciamiento a través del Informe N° 981-2017-SGS1-P-GM/MPT de la Sub
Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, revisada la propuesta de directiva, incluyendo aportes al proyecto de directiva, en
vista a las últimas actualizaciones y modificaciones en la normativa vigente, opinando favorablemente para la aprobación del proyecto
de la Directiva, a fin de cumplir con la implementación de la recomendación efectuada en su oportunidad por el Órgano de Control
Institucional. 1 1 1
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Art.194 de la Constitución Política del Perú, concordante con lo estipulado en el Articulo II del
Titulo Preliminar de la Ley U° 27972 — Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico, con la finalidad de regular su organización interna, entre otros. -.
Que, la Alcaldía como órgano ejecutivo del gobierno Local, y su titular representante legal y su máxima autoridad administrativa, está
facultado para dictar Decretos y Resoluciones con sujeción a las leyes y ordenanzas, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 6
de Articulo 20 de la Ley 27972— Ley Orgánica de Municipalidades.
o,
'Ç.
*
Que, de acuerdo al Articulo 39, de la Ley Orgánica de Municipalidades N 27972, (.,.)El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de
gobierno señaladas en la presente ley mediante decretos de alcaldía. Por resoluciones de alcaldía resuelve los asuntos administrativos
Jt[1 a su cargo. Las gerencias resuelven los aspectos administrativos a su cargo a través de resoluciones y directivas, el Artículo 42 de la
4 LOM, dispone que los Decretos de Alcaldía establecen normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general y
de interés para el vecindario, que no sean de competencia del concejo municipal.
— -
Que, estando al Informe NO 981-2017-SGSLP-GM/MPT de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, Informe N' 193-
- C4 2017-GlO-MPT de la Gerencia de Ingeniería y Obras, Informe Legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica U' 956-2017-GAJ/MPT, y
E
~
tSL
estando a las facultades conferidas por la Constitución Política del Perú, Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, contando con el
visto bueno de la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, Gerencia de Ingeniería y Obras, Gerencia de Administración
0 v '
4 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica, Gerencia de Asesoría Jurídica, Oficina de Secretaria General y
Archivo Central y Gerencia Municipal,
SE DECRETA:
TS!CULO PRIMERO: APROBAR, la Directiva U' 001-2017-SGSLP-GIO-GM/MPT, formulada por la Sub Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Proyectos, y Gerencia de Ingeniería y Obras, que regula la 'Norma para el
Seguimiento y Monitoreo de la Ejecución y Supervisión de Proyectos Estructurales de Inversión Publica
Bajo la Modalidad de Administración Indirecta en la Municipalidad Provincial de Tacna', conforme a su
y", contenido que forman parte de la presente norma municipal; en razón de los fundamentos expuestos en
la parte considerativa.
ARTICULO SEGUNDO: ENCARGUESE, el debido cumplimiento y ejecución a las unidades orgánicas involucradas en la Gestión
de la Inversión Pública Municipal, el control, seguimiento y supervisión a la Sub Gerencia de Supervisión
y Liquidación de Proyectos, Gerencia de Ingeniería y Obras, y Gerencia Municipal.
ARTICULO TERCERO: ENCARGAR, al Jefe de la Oficina de Secretaria General y Archivo Central, poner en conocimiento del
Concejo Provincial la presente norma.
ARTICULO CUARTO: DISPONER, la publicación en el portal electrónico de la entidad, y la correspondiente distribución al

personal especializado involucrado por la naturaleza de sus funciones con el fiel cumplimiento de la
presente directiva que fortalecerá el control interno, coadyuvará a una correcta ejecución de recursos
públicos.
REGÍSTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE.
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Página 2de2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUB GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TA

Vt4tkt a Scnn(r
GERENCIA DE INGENIERÍA Y OBRAS
DIRECTIVA N° 001-2017-SGSLP-GIO/MPT
"DIRECTIVA PARA LA EJECUCION Y SUPERVISION DE PROYECTOS

ESTRUCTURALES DE INVERSIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE
ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE TACNA"
1. OBJETO.
Establecer las normas que permitan el seguimiento y monitoreo de la ejecución y

supervisión de Proyectos Estructurales de Inversión Publica ejecutados bajo la modalidad
de Administración Indirecta (Por Contrata), en el marco del Decreto Legislativo N° 1341,
que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N°
056-2017-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF y sus posteriores modificatorias.
FINALIDAD.
,Atar con instrumento técnico normativo que permita el seguimiento y monitoreo de la

,tbción y supervisión de un determinado Proyecto Estructural de Inversión Pública bajo
ífnodalidad de Administración Indirecta (Por Contrata) en la Municipalidad Provincial
Tacna.
ti y. ALCANCE.
Jtas disposiciones y procedimientos contenidos en la presente Directiva, será de
cumplimiento obligatorio del personal Técnico y profesionales directos integrantes de los
Órganos vinculados en la Ejecución y Supervisión de Proyectos de Inversión que se
ejecutaran baj o la modalidad de Administración Indirecta (Por Contrata). La presente
ectiva no te
ndrá alcance en los Proyectos que se ejecuten bajo la modalidad de Obras
ri Impuesto, la cual tiene como base legal el Decreto Supremo N° 036-2017-EF que
fueba el Reglamento de la Ley N° 29230.
BASE LEGAL.
\\ Decreto Legislativo N° 1272, que modifica Ley N° 27444 Ley del Procedimiento
4/) Administrativo General y deroga Ley N° 29060 Ley del Silencio Administrativo.
21 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
3. Ley de Bases de la Descentralización N° 27783.
4. Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, que aprueba las Normas de Control
.\ Interno.
Decreto Legislativo N° 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
ti Estado.
-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley
aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-E17.
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R DE LA EJECUC!ON YSUPER VISIONDE PROYECTOS
DE uN't'UW j . JOLJ4M DAUDADDEADM!N!STRA1ON INDIRECTA ENLA
MUNIC1PALÍ4PROVJNCÍAL DE TACNA
SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQ UIDA ClON DE PROYECTOS - TACÑA

vueW a Sc,nr
7. Directiva N° 011-2016-CG/GPROD, Servicio de Control. Previo de las Prestaciones

Adicionales de Obra, aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG.
S. Ley N° 30518 Ley de Presupuesto para el Sector Publico para el año Fiscal 2017, vigente
en la actualidad.
9. Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
10. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N°
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 027-2017-EF y sus modificatorias.
VRO 1 v0 . Directiva N° 003-2017-E17
/63.01, Directiva para la ejecución de Inversiones Públicas en
Ç el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
1 GAMØET aprobada por Resolución Directoral N° 005-2017-E1 7/63.01 y modificada por
mumic ill ' Resolución Directoral N° 006-2017-EF/63.01.
12. Resolución de Contraloría N° 324-2013-CG, que aprueba la Directiva N° 007-2013-
CG/OEA, sobre Registro de Información y participación ciudadana en el Control de
Obras Publicas - INFOBRAS.
£ LÍ V4IGENCIA.
AROS
avigencia de la presente Directiva, sera a partir del cha siguiente de su aprobación

OVINc ediante Decreto de Alcaldía y publicación en la página Web de la entidad, pudiendo ser
$ificada por cambios en la estructura orgánica y a propuesta de las unidades orgánicas
• Ç,yiduiadas a la ejecución de Proyectos de Inversión Publica, con el respectivo sustento
'> v °'téc/dco y legal.
VI. DEFINICIONES.
• Proyecto Estructural de Inversión Pública: Se entiende por Proyecto

Estructural de Inversión Publica, a toda intervención del estado limitada en el
tiempo a través de la elaboración y ejecución de un Proyecto, ejecución de Obras y
desarrollo de actividades, que utiliza recursos públicos, con el fin de crear,
ampliar, mejorar, modernizar o restablecer una infraestructura Pública, así como
generar la capacidad productora de bienes y servicios.
• Ejecución Presupuestaria Indirecta: Se entiende por obras por contrata,

k-Atlullas ejecutadas por terceros, contratistas en la que a través de un contrato
ele do entre el contratista y la entidad ejecutan un Obra determinada y por la
V RO 14 entidad se compromete, a pagar el valor de la obra ejecutada que
\ 4r' Mdinente ha sido adjudicado mediante un proceso de selección y se encuentra
da en los lineamientos del Decreto Legislativo N° 1341, que modifica la Ley
fl225, Ley de Contrataciones del Estado y por el Decreto Supremo N° 056-2017-
pimlifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
: Supremo N° 350-2015-EF.
Es un proveedor que celebra un contrato con una

conformidad con las disposiciones de la Ley y normatividad
2
NORMAS PARA EJ SEGUJMrn tMONITOREO DE LA EJECUCION Y SLIPER VISION DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN PSICfl4JO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
MLt&JICÍPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUB GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

v«dn a Scvtptr
• Cuaderno de Obra: El documento que será debidamente foliado,

legalizado, se abre al inicio de toda obra y en el que el Residente de Obra y el
Inspector de Obra; anotan las ocurrencias, ordenes, consultas y las respuestas a las
consultas.
En el cuaderno de Obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la

ejecución de esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el
residente de Obra, según sea el que efectuó la anotación.
Especificaciones Técnicas: Descripciones de las características técnicas y/o

requisitos funcionales del bien a ser ejecutado. Incluye las cantidades, calidades y
las condiciones bajo las que deben ejecutarse las obligaciones y contar con el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA.
e n' RLOS
Expediente Técnico de Obra: Es el conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra,
valor referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico,
OVIÑ\
de impacto ambiental u otros complementarios y autorizaciones sectoriales en caso
corresponda.
Factor de Relación: El cociente resultante de dividir el monto del

contrato de la obra entre el monto del Valor Referencial.
[1 Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista

debe efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo, derivados de su propia
actividad empresarial, por lo que no pueden ser incluidos dentro de las partidas
de las obras o de los costos directos del servicio.
Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no están relacionados con el

Ej tiempo de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
• Gastos Generales Variables, Son aquellos que están directamente relacionados

con el tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo del
todo el plazo de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
• 'Metrado: Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la

cntidad de obra a ejecutar, según la unidad de medida establecida.
ra El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el

lijrdentode prestaciones consistentesen lntrega de bienes, servicios en
al, consultorías oejecución de obras sujetos a cronograma y calendarios
nid en las Bases y/o Contratos.
Ç
V.L €M7 'Ç(onstrucción, reconstrucción, remodelación, demolición,
zJ ) ' 1' 'eí'(&acib*v habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones,
\
ff : :''1 eL&c' ui( ¿excaIciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
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/
* fl eA iÑiO YMONITOREO DE LA EJECUCION YSUPER VIS ION DE PROYECTOS
7 'Pt$JÍvERStÓN4SJJd4 BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
'& MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
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SUD GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDA ClON DE PROYECTOS - TAC
woWa Sonn(r
GERENCIA DEINGENIERIA Y OBRAS
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o

equipos.
• Partida: Cada una de las partes o actividades que conforman el

presupuesto de una obra.
• Postor: La persona natural o jurídica que participa en un

procedimiento de selección, desde el momento en que presenta su oferta.
Prestación: La ejecución de la obra, la realización de la consultoría, la

prestación del servicio o la entrega del bien cuya contratación se regula en la Ley y
PRO /
en el presente Reglamento.
o.
-E A
MUNiCiPAL
Prestación adicional de Obra: Aquella no considerada en el expediente
o,, • técnico, ni en el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a un presupuesto adicional.
Prestación adicional de Supervisión de Obra: Aquella no considerada en el

IN 'kiCARLOS contrato original, pero que por razones que provienen del contrato de Obra,
* distintas de la ampliación de Obra, resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento al contrato de Supervisión: y aquellas provenientes de los trabajos
que se produzcan por variaciones en el plazo de Obra o en el ritmo de trabajo de
Obra.
Presupuesto Adicional de Obra: Es la valoración económica de la prestación

adicional de una Obra.
Proyectista: Consultor que ha elaborado el Expediente Técnico de

Obra.
Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra: Es la secuencia programada

lo de las actividades constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo total de
ejecución de la obra.
• Valorización de una Obra: Es la cuantificación económica de un

avance físico en la ejecución de la obra, realizada en un período determinado.
• 'Residente de Obra: Durante la ejecución de la obra debe contarse, de

hodo permanente y directo, con un profesional colegiado, habilitado y
1 %pecializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad,
Çbmo Residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, según
jorresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) años de
é'experieri,çia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
)coum1jidIad de la obra.
ffJ$ioTJyola'd»fignación el residente representa al contratista como responsable

JPk*écri lÑle la; ra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. El
A?f de"ra
71r no podrá prestar servicios en más de una obra a la vez.
J!
Ño 'PWAjGltf YMONITOREO DE LA EJECUCION YSUPER VISIONDE PROYECTOS
NVER)dPúBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINIS TRA ClON INDIRECTA EN LA
SUR GERENCIA DL SUPERVISION YLIQ UIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

a SontvS
GERENCIA DE JNGENIERIA Y OBRAS
. Supervisión Externa: Consultor Externo quien deberá ejercer el control

de manera permanente y directa durante la ejecución de la Obra. Cabe precisar
que, por el término "permanente" debe entenderse que el profesional designado
como supervisor debe estar en el lugar de la obra durante todo el periodo de
ejecución de la misma. Por el término "directa" debe entenderse que el profesional
designado como supervisor debe realizar sus funciones personalmente, sin
intermediarios. Cuando el supervisor sea una persona jurídica, esta podrá
supervisar varias Obras simultáneamente, siempre que el profesional designado
para realizar la labor de supervisión sea distinto en cada obra. En cambio, cuando
el supervisor sea una persona natural, esta deberá realizar por sí misma las labores
de supervisión, y, por tanto, no podrá supervisar más de una obra a la vez, a
menos que en su propuesta haya designado a otro profesional como supervisor.
3 e.Gfl8ET
Será obligatorio contratar un supervisor Externo cuando el valor de la obra a
3 o.MUNICIPAL4"
• ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal respectivo.
Supervisor o Inspector de Obra: Durante la ejecución de la obra, debe

contarse, de modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor,
según corresponda. Queda prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El Supervisor o Inspector es un profesional o servidor de la Entidad, expresamente

designado por esta. En el caso de ser una persona jurídica, esta designa a una
persona natural como Supervisor o Inspector permanente en la obra.
El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con la misma

experiencia y calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión, en caso

el supervisor sea persona jurídica, no podrá prestar servicios en más de una obra a
la vez.
e Coordinador de Obra: El Coordinador de Obra, solo se dará en el caso, que la

obra cuente con una Supervisión externa, conforme lo señala la Ley de
Presupuesto vigente. Caso contrario la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación
de Proyectos propone al Inspector de Obra y este será designado mediante
Resolución de Alcaldía.
además de presentarse el caso, en que dicho Proyecto sea ejecutado POR

)NVENIO, y que dentro los requisitos obligatorios de dicho Convenio sea la
dratación de una Consultoría Externa para la supervisión de dicho Proyecto.
fls el profesional con conformación universitaria y con experiencia profesional

Será un servidor de la entidad siendo responsable de la coordinación técnica,
i4aIiva.
r~lix económica y financiera de la Obra, tanto de las actividades del
contratado para la Obra, como también del ejecutor de la Obra,
10 a le4titelar los Proyectos que ejecute la institución. Dicho profesional será
la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos y
11
Miante Resolución de Alcaldía.
<i\ ktuÍ47;u!S
,4! s
IÑ4 A -EL.SX9IÍTMIENTO YMON1TOREO DE LA EJECLII0N Y SUPER VISTO ¡'IDE PROYECTOS
fl(*Á7ERSIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
7 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
-a-
SUB GERENCIA DE SUPERVISÍON Y LJQWDACION DE PROYECTOS - TAf3NA

GERENCIA DE INGENIEA Y OBRAS
La afectación de la remuneración del Coordinador y otros gastos que se generen

para los trabajos de Coordinación de Obra, serán considerados dentro del
presupuesto Analítico del Expediente Técnico aprobado. Dicho profesional estará
asignado a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos.
El presupuesto para la afectación y otros gastos de la Coordinación de Obra, estará

señalado en el Analítico Presupuestal del costo de Supervisión y deberá estar
conforme al plazo de ejecución, hasta la presentación de la Liquidación de
Contrato de Obra.
El Coordinador de Obra, deberán contar con experiencia laboral comprobada en la

Administración Publica, por lo que su remuneración deberá de encontrarse acorde
con la Escala remunerativa vigente de la entidad, debiendo dicho profesional
contar con los requisitos y perfiles similares a los que son solicitados para ser
r
IL- designado como Inspector en nuestra entidad.
RESPONSABILIDADES GENERALES
Gerencia de Administración. Órgano responsable de conducir los

sistemas administrativos de Contabilidad, Tesorería y Abastecimiento. Dicha
Gerencia a través de la Sub Gerencia de Logística, es responsable de coordinar
con el Órgano Técnico responsable de la ejecución del Proyecto, la preparación
del expediente de Contratación hasta su aprobación; el Comité Especial
designado mediante Acto Resolutivo (Conforme al Reglamento de la Ley de
Contrataciones) se encargara de organizar los procesos de selección de la
entidad conforme al Plan Anual de Contrataciones.
b. Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica. Órgano

responsable de conducir los Sistemas Administrativos de Planeamiento
estratégico, Presupuesto y Modernización de la Gestión Publica mediante la
programación, formulación, evaluación y ejecución de los procesos técnicos de
los sistemas señalados. Mediante la Unidad de Gestión de Presupuesto, certifica
el crédito presupuestario para la ejecución de Proyectos de Inversión de
acuerdo a la priorización realizada en los procesos del presupuestoS
participatiso y alineamiento a los ejes de desarrollo.
'encía de Ingeniería y Obras. Órgano desconcentrado de carácter

iico ejecutivo, responsable de ejecutar la fase de inversión de los proyectos
-
Inversión Publica en los que ha sido designado como órgano Técnico,

xnsable de la ejecución del Proyecto, en el caso específicamente de
aestructura. Así también es responsable de la elaboración de los
,edientes Técnicos, mediante la Unidad de Gestión de Estudios de Inversión,
laboración de las Liquidaciones Técnicas y Financieras de los

'ersión Publica ejecutados y culminados, y su respectivo Cierre
n el caso que el Perfil del proyecto de inversión y a las
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
6
1YI1JIENTO YMONITOREO DE LA EJECLICION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
' se
SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQUIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

vueA.t a So.nr
rehabilitación, haya sido registrado mediante el Decreto Legislativo N° 1252

que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública y el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2017-EF y sus
modificatorias.
: PRO1
d. Unidad de Gestión de Estudios de Inversión. Responsable de la
, elaboración de los Estudios Definitivos (Expedientes Técnicos), de los PIP
I ga viables debidamente elaborados por el Equipo Funcional de la Unidad
GAMGETA Formuladora, cumpliendo los lineamientos técnicos normativos y regulación
• ' sectorial especial.
e. Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos. Órgano responsable

de asesorar, supervisar y controlar en la etapa de ejecución de los proyectos de
? inversión pública, así como de revisar y dar conformidad a los estudios
definitivos y modificaciones en la fase de inversión en los Proyectos de
3_ e?/ Inversión Publica, conforme a la normatividad técnica vigente y verificando
1' * que se cuente con las autorizaciones o certificaciones sectoriales.
QSsL
Además de la elaboración de las Liquidaciones Técnicas y Financieras de los
\wo tj Proyectos de Inversión Publica ejecutados y culminados. Ello en el caso que el
Perfil del Proyecto de Inversión haya sido registrado bajo la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral
N° 003-2011-E17/68.01.
Oficina de Programación Multianual de Inversiones. Órgano Técnico

responsable de monitorear el avance de la ejecución de inversiones y otras
funciones establecidas en el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2017-E1 7 .
Asimismo será responsable del Registro de los avances mensuales de las Obras
en el sistema de INFOBRAS, conforme a los requisitos y plazos establecidos en
la Resolución de Contraloría N° 324-2013-CG, que aprueba la Directiva N° 007-
2013-CG/OEA, sobre Registro de Información y participación ciudadana en el
bQntrol de Obras Publicas INFOBRAS.
-
nidad Formuladora. Órgano Técnico responsable de formular

- proyectos, aprobar la ejecución de las inversiones de optimización, de
CA
ampliacn marginal, de reposición y de rehabilitación y su registro en el Banco
de InSstones, así también de otras funciones establecidas en el Reglamento
'd e Jf gis l a tivo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
ti9i4J Pramación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
293itey dl Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante
4? \
—4
•~ u' rekSuvreY N° 027-2017-EF y en la normatividad reglamentaria especial.
\ Sub
i'rsin 7
NOKM - PA'RA EL EG TO YMONITOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISIONDE PROYECTOS
VkRSIÓN PUBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINIS TRA ClON INDIRECTA EN LA
3 \- - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUR GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TA Sovvr

h. Gerencia de Asesoría Jurídica Es el órgano responsable de brindar

asesoría jurídica a los Órganos de Alta Dirección y a las unidades Orgánicas en
lo que corresponda, para que los actos propios de la Gestión Municipal se
enmarquen dentro de las disposiciones legales del ordenamiento jurídico
vigente.
VIII. RESPONSABILIDADES ESPECIFICAS
a. UNIDAD USUARIA. Es el área que requiere la Obra a contratar, siendo

responsable de formular las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, además de justificar la finalidad pública
de la contratación.
En el caso que el Proyecto Estructural se ejecute por la modalidad Por Contrata,

la Gerencia de Ingeniería y Obras generara el Cuadro de Necesidades
respectivo, adjuntando su respectivo Término de Referencia para la Ejecución
de la Obra, y adjuntando el Expediente Técnico aprobado mediante Acto
Resolutivo.
Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben

formularse de forma objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente
pueden ser formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y aprobados
1 '~
Po a'
por el área usuaria. Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico deben proporcionar acceso al proceso de contratación en
condiciones de igualdad y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni
direccionamiento que peijudiquen la competencia en el mismo. Salvo las
excepciones previstas en el reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
La Unidad Usuaria, es responsable de la adecuada formulación del

requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de
su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el
proceso de contratación.
La Unidad Usuaria, de presentarse el caso, en coordinación con la Sub Gerencia

¡2? de Supervisión y Liquidación de Proyectos verificará y exigirá la presencia del
)J plantel técnico ofertado en la propuesta técnica del proceso de selección
um
:t5Y correspondiente, durante la ejecución de los trabajos técnicos del proyecto en
ejecución, de acuerdo a la especialidad, tanto del personal de la ejecución de la
/7yYÇ\misma, así como también de la supervisión externa.
9o(
El Plazo de Ejecución del PIP, será verificado por la Sub Gerencia de
fl Supervisión y Liquidación de Proyectos verificando el plazo contractual y de
O 0 4/
fr
tc r,.L?
existir una ampliación de plazo de ejecución, será tramitado conforme al
procld&ijknto y causales establecidas en el Reglamento de Ley de
Q1214 de Estado, en su oportunidad y con anticipación; haciendo
pienqojçque diha función es de exclusiva responsabilidad de la Supervisión
- y/o -Coordinador de Obra de ser el caso. Así también en el
"N'j4.:2 lifde1 calendario del avance del PIP en Ejecución.
.:A
y9.
35Ç'\ ¡'vi lENTO Y MONETOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
8
'OJ$ij4RA EL SE
V q)TIVERSIÓN PUBLICA BAJO L4 MODALIDAD DE ADMTNISTRACION INDIRECTA EN LA
" \ MUNICIPALIDAD PRO VINCL4L DE TACNA
e
S GERENCIA DE SUPERW SION YLIQDACION

W DE PROYECTOS — TALA
a Sornfr
La Unidad Usuaria en coordinación con la Sub Gerencia de Supervisión y

Liquidación de Proyectos verificara el cumplimiento de las metas establecidas
en el Expediente Técnico aprobado, el cual fue elaborado por la Unidad de
Gestión de Estudios de Inversión o evaluado en el caso haya sido elaborada por
Consultoría Externa.
La. Unidad Usuaria, en coordinación con la Sub Gerencia de Supervisión y

Liquidación de Proyectos, solicitara a las distintas oficinas involucradas la
AGILIZACION de los trámites administrativos correspondientes para la
aprobación o desaprobación de modificaciones del Expediente Técnico y
solicitudes de ampliación de plazo de las Obras que se vienen ejecutando por la
modalidad de Administración Indirecta, debiendo tener en cuenta los plazos
establecidos en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
solicitando que se INSTRUYA AL PERSONAL QUE LABORA EN LAS
OFICINAS INVOLUCRADAS LA URGENCIA DE DAR TRAMITE A DICHA
DOCUMENTACION.
f
b. SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS
Los Oficina dependiente de la Gerencia Municipal, que propondrá la designación
de un profesional que se desempeñará como Inspector de Obra, cuando no sea
necesario la contratación de un Supervisor Externo, cuando el valor de la obra
no sea mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal respectivo.
.sj
Así también dicha oficina hará la propuesta respectiva para la designación del
Coordinador de Obra de ser el caso, que la obra cuente con una Supervisión
externa, conforme a lo establecido por la Ley de Presupuesto vigente. Y además
de presentarse el caso, en que dicho Proyecto sea ejecutado POR CONVENIO, y
que dentro los requisitos obligatorios de dicho Convenio sea la contratación de
una Consultoría Externa para la supervisión de dicho Proyecto.
La Sub Gerencia deberá de encontrarse en coordinación, con el Coordinador de

Obra o inspector de obra, para velar el cumplimiento de los Términos de
referencia, bases integradas y contrato de obra, tanto de la supervisión externa
y del ejecutor.
c. UNIDAD SUPERVISORA Dicha FUNCIÓN Y RESPONSABILIDAD

recaerá en un Consultor Externo, quien será asumida luego del Proceso de
'elección
o respectivo.
• C.
'rá obligatorio contratar un supervisor Externo cuando el valor de la obra a
rse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector blico para el Año Fiscal respectivo. Y además de presentarse el caso,
,
en o Proyecto sea ejecutado POR CONVENIO, y que dentro los
ngatonos de dicho Convenio sea la contratación de una
eterna para la supervisión de dicho Proyecto.
s' \•4b11 uT\ ,r
}UJj[ C.
Sjib Cere,k0
9
ÍYI1ENTO Y MONITOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VIS ION DE PROYECTOS
PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRA ClON INDIRECTA EN LA
* MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
e
SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQWDACION DE PROYECTOS — TACa Scw*reír
Dicha. Supervisión Externa deberá ejercer el control de manera permanente y

directa durante la ejecución de la Obra. Cabe precisar que, por el término
"permanente" debe entenderse que el profesional designado como supervisor
debe estar en el lugar de la obra durante todo el periodo de ejecución de la
misma. Por el término "directa" debe entenderse que el profesional designado
como supervisor debe realizar sus funciones personalmente, sin intermediarios.
Cuando el supervisor sea una persona jurídica, esta podrá supervisar varias
Obras simultáneamente, siempre que el profesional designado para realizar la
1%;tt
PR v labor de supervisión sea distinto en cada obra.
S
o En cambio, cuando el supervisor sea una persona natural, esta deberá realizar
3 LG4p.TJ. fl
SGMQ ÉCIPAL4
4$, Ø' por sí misma las labores de supervisión, y, por tanto, no podrá supervisar más
de una obra a la vez, a menos que en su propuesta haya designado a otro
profesional como supervisor.
la
en El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra debe
estar vinculado a la duración de la obra supervisada. Cuando se haya previsto
e en el contrato de supervisión que las actividades comprenden la liquidación del

contrato de obra:
cm,
(i) El contrato de supervisión culmina en caso la liquidación sea
sometida a arbitraje;
(u) El pago por las labores hasta el momento en que se efectúa la
recepción de la obra, debe ser realizado bajo el sistema de tarifas
mientras que la participación del supervisor en el procedimiento
de liquidación debe ser pagada empleando el sistema a suma
alzada.
d. COORDINADOR DE OBRA El Coordinador de Obra, solo se dará en el

caso, que la obra cuente con una Supervisión externa, conforme lo señala la Ley
de Presupuesto vigente. Caso contrario la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidación de Proyectos propone al Inspector de Obra y este será designado
mediante Resolución de Alcaldía.
Dicha FUNCIÓN Y RESPONSABILIDAD recaerá en un profesional con

formación universitaria y con experiencia, pudiendo ser un servidor de la
entidad. El mismo que deberá de encontrarse habilitado en su colegio
TI: Profesional, siendo responsable de la coordinación técnica, administrativa,
C. NLAG
i onóntica y financiera de la Obra, tanto de las actividades del inspector o
pervisor, como también del ejecutor de la Obra.
Coordinador de Obra es propuesto por la Sub Gerencia de Supervisión y

LiqJ1;4e Proyectos y refrendado mediante Acto Resolutivo, ubicándose
bá1' laflf ' de dicha oficina. La afectación de la remuneración del
½ ordi,o ytros gastos que se generen para los trabajos de Coordinación
'- t( e onsiderados dentro del presupuesto Analítico del Expediente
¡:1 t°- 4k4 a0.
L2 10
jN P4RA EL SEGUIMIENTO YMONITOREO DE LA EJECUCON Y SUPER VISION DE PROYECTOS
\ ' W .0ÑVERSIóN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
% MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
S
5118 GERENCIA DE SUPER VISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC
weWa Scnnir
El Coordinador de Obra, deberán contar con experiencia laboral comprobada

en la Administración Publica, por lo que su remuneración deberá de
encontrarse acorde con la Escala remunerativa vigente de la entidad, debiendo
dicho profesional contar con los requisitos y perfiles similares a los que son
solicitados para ser designado como Inspector en nuestra entidad. Siendo sus
principales funciones:
• El Coordinador de Obra, velara por el cumplimiento de las condiciones

contractuales de los Contratos de obra y supervisiones de Obra.
/ rtY • El Coordinador de Obra, verificara y coordinan, de ser necesario, con

las entidades correspondientes, a fin de que las licencias, autorizaciones,
permisos, servidumbres y similares para la ejecución de las obras, sean
obtenidas oportunamente.
• El Coordinador de Obra, efectuara el seguimiento de la ejecución de la

Obra, de acuerdo al Expediente Técnico aprobado, debiendo mantener
directa y permanente coordinación y comunicación con el ejecutor de la
Obra y con el Supervisor Externo, monitoreando el avance en la
ejecución de la Obra y las buenas prácticas constructivas. Así mismo,
-, v P
monitorear el cumplimiento de las normas de seguridad, higiene y
/ operatividad en la obra.
• El Coordinador de Obra, revisara y dará tramites a las valorizaciones

mensuales aprobadas y tramitar los informes de las valorizaciones de
Obra y supervisión solicitadas por el contratista y revisadas y aprobadas
por la Supervisión Externa; y de supervisión previa verificación del
cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
• El Coordinador de Obra, evaluara, revisara y emitirá opinión, respecto a

los expedientes de presupuestos adicionales, deductivos, ampliaciones
r de plazo, gastos generales por mayores prestaciones, intervenciones
1. económicas, liquidaciones de contrato, resoluciones de contrato y otros,
de Obra y de Supervisión Externa.
• El Coordinador de Obra, verificara y coordinara, con las instancias

respectivas, a fin de que los pagos de: valorizaciones relacionadas con
prestaciones adicionales, gastos generales, valorizaciones mensuales,
sean efectuadas dentro de los plazos establecidos por la normativa
vigente.
rg.rdinador de Obra, verificara que se tomen las acciones y medidas

4tes para reducir, neutralizar o evitar los impactos ambientales:
plJiIiçermanente de obra, campamentos de obra, control de ruidos,
1 fteT)çanteras y ubicación de botaderos, control de agentes
II.. íuçønl4niiMntes, eliminación del material excedente y almacenamiento
de materiales.
s Ii 11
EL SEGLIIMIÉNTO YMONITOREO DE LA EJECUCION Y SLIPER VISIONDE PROYECTOS
SIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQWDAGON DE PROYECTOS - TANA

a Soywe:r
GERENCIA DE INGEN1ERIA Y OBRAS
El Coordinador de Obra, realizara visitas periódicas e inopinadas de

inspecciones a las obras.
• El Coordinador de Obra, revisara y evaluara permanentemente, la

programación de la Obra, teniendo en cuenta la Ruta crítica de la
misma.
• El Coordinador de Obra, verificara el cumplimiento de la entrega de las

garantías respectivas, para la obtención de los adelantos directo y/o de
PRO
adquisición de materiales, coordinando y controlando la entrega del
adelanto en la oportunidad establecida y el ingreso de los materiales a la
Obra.
• El Coordinador de Obra, controlara la vigencia de los plazos de las

cartas fianzas (de fiel cumplimiento y por adelantos) o pólizas de
caución y seguros, informando oportunamente cuando estas deben ser
renovadas y el monto correspondiente o que se ejecuten
financieramente, de ser el caso, a favor de la institución.
• El Coordinador de Obra VERIFICARÁ Y HARÁ SEGUIMIENTO a la

vigencia de las Cartas Fianzas, a fin de comunicar EN SU
OPORTUNIDAD Y CON ANTICIPACION a la Gerencia de
Administración - Sub Gerencia de Tesorería para efectivizar las Cartas
Fianzas en caso de incumplimiento de parte del Contratista ejecutor.
• El Coordinador de Obra, asumirá otras funciones que la Sub Gerencia de

Supervisión y Liquidación de Proyectos, puedan disponer, conforme sus
responsabilidades.
UNIDAD ADMINISTRADORA Dicha FUNCIÓN Y RESPONSABILIDAD

recaerá en la Gerencia de Administración, órgano responsable de conducir los
sistemas administrativos de Contabilidad, Tesorería y Abastecimiento.
Dicha Gerencia a través de la Sub Gerencia de Logística, es responsable de

coordinar con el Órgano Técnico responsable de la ejecución del Proyecto, la
preparación del expediente de Contratación hasta su aprobación.
El Comité Especial designado mediante Resolución de Alcaldía (Conforme al

Reglamento de la Ley de Contrataciones) se encargara de organizar y ejecutar
los, g de selección de la entidad conforme al Plan Anual de
Qct aflio4 de Bienes y Servicios.
de las contrataciones en cada Entidad determina el Valor

ra efectos del proceso de contratación con el fin de establecer el
dimiento de selección correspondiente y gestionar la asignación de
presupuestales necesarios.
12
EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
SIÓN PÚBLICA. BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUD GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS

- TAC
vtdve a Sctr
En caso de ejecución de obras, el valor referencial se establece en el expediente

técnico o estudio definitivo de la obra.
• VRO1 Se debe considerar una pluralidad de potenciales postores en función del

. requerimiento, los factores de evaluación y demás condiciones de los
1
Oil,
AquNf PA
•
4" documentos del procedimiento de selección, de conformidad con lo que se
establece en el reglamento.
Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo sanción de

nulidad, contar con la certificación de crédito presupuestario, de conformidad
§ con las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de

Presupuesto Público, considerando, además y según corresponda, las reglas
revistas en dicha normatividad para ejecuciones contractuales que superen el
año fiscal.
(4 VçÇ°"v
l valor referencial es público.
UW4j
Para convocar un procedimiento de selección, se debe contar con el expediente

de contratación aprobado, estar incluido en el Plan Anual de Contrataciones,
yRO V haber designado al comité de selección cuando corresponda, y contar con los
. documentos del procedimiento de selección aprobados que se publican con la
onvocatoria, de acuerdo a lo que establece el Reglamento.
4,. VANUUW
GPPy(1)
Tratándose de procedimientos de selección para la ejecución de obras se

requiere contar adicionalmente con el expediente técnico y la disponibilidad
• ,
física del terreno, salvo que, por las características de la obra, se permita
entregas parciales del terreno. En este caso, la Entidad debe adoptar las
ci ~
medidas necesarias para asegurar la disponibilidad oportuna del terreno, a
efecto de no generar mayores gastos por demoras en la entrega, bajo
responsabilidad.
41TJi t El órgano encargado de las contrataciones debe llevar un expediente del

proceso de contratación, en el que debe ordenarse, archivarse y preservarse la
OJO
' documentación que respalda las actuaciones realizadas desde la formulación
del requerimiento de la Unidad Usuaria hasta el cumplimiento total de las
obligaciones derivadafcontpficuidas las incidencias del recurso de
ai:. tici 1 \ 13
SEGUIMIENTO YMONITOÑÇO VELA EJECUCION YSUPER VISIONDE PROYECTOS
N PÚBLICA BAJO LA MODA ¡)QAD DE ADMINIS TRA ClON INDIRECTA EN LA
MUNICIPALIDAD PRO VINCIAL DE TACNA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TANA
SUR GERENCIA DE SUPER VISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS — TAC)4A

we&t a Sonreír
apelación y los medios de solución de controversias de la ejecución contractual,

según corresponda.
El órgano encargado de las contrataciones es el responsable de remitir el

expediente de contratación al funcionario competente para su aprobación, en
forma previa a la convocatoria, de acuerdo a sus normas de organización
interna. Dicho Expediente deberá de contener los puntos señalados en el Art. 21
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado vigente.
lic. PARÁMETROS PARA UNA CORRECTA EJECUCIÓN DE OBRA
a. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA El inicio del plazo de

ejecución de obra comienza a regir, desde el día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el

?,LGMBE supervisor, según corresponda;
NICpA
2. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se
ejecuta la obra;
3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e
insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como
obligación;
(H \ 4. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente modificado con
ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
5. Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 156.
Y a los demás requisitos establecidos en el Art. 152 del Decreto Supremo N°

056-2017-EF, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-E1 7.
Nota: Punto 1 encargado la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de

Proyectos.
Punto 2 encargado la Gerencia de Ingeniería y Obras.
Punto 3 encargado la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
Proyectos.
Punto 4 encargado la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
\\ Proyectos.
\ Punto 5 encargado la Gerencia de Administración.
A DE ENTREGA DE TERRENO. El modelo del Acta la elaborara el
JUsuaria, la cual es suscrita por la Gerencia de Ingeniería y Obras o la

n ~ caie, uesarrono urDano, i epresentante Legai ciei contratista,
,
t te Legal de la Supervisión Externa o el Sub Gerente de Supervisión

de Proyectos.
iedará registrado en el Acta de Entrega del Terreno, la cual se

primera anotación del Cuaderno de Obra, debidamente firmado.
II
14
NTO Y MONITOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
ABAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUR GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

a Soya-tr
- GERENCIA DE INGENIERTA Y OBRAS
c. EXPEDIENTE TÉCNICO. Expediente Técnico deberá contener lo siguiente:
a) La cadena funcional programática.

b) Memoria descriptiva (Antecedentes, objetivos, metas,
descripción, presupuesto total, modalidad de ejecución, Plazos).
c) Memoria de cálculo.
d) Especificaciones técnicas.
e) Metrados.
O Presupuesto base.
g) Valor referencial.
CR h) Presupuesto analítico desagregado.
i) Análisis de precios.
D Listado de insumos (mano de obra, materiales y maquinaria
muja equipo).
k) Hoja de metrados de las partidas integrantes del presupuesto.
1) Cronograma de ejecución física de la obra.
m) Cronograma de desembolso financiero mensualizado.
n) Programación de obra indicando la ruta crítica de la obra.
fctfl o) Formulas polinómicas.
p) Anexos:
1. Disponibilidad del Terreno Saneado, emitido por la Gerencia de

Desarrollo Urbano.
2. Estudios de Suelos, elaborado por la Unidad de Laboratorio de
(lg (fr/ g1 Suelos de la entidad o por un Contratista acreditado.
3. Estudio geológico de ser el caso.
4. Diseño de mezclas de suelos, concretos, asfaltos y otros según
corresponda.
S. Planos: (De acuerdo a la Obra Proyectada).
6. Planos de ubicación con coordenadas UTM.
7. Cálculos estructurales (de ser el caso).
S. Estudio de Impacto ambiental (ETA), el cual deberá ser elaborado
por entidades autorizadas que cuenten con equipos de
profesionales con experiencia. (de ser el caso) o Certificación
ambiental.
9. CIRA (según corresponda).
10. Otros.
Para la aprobación del expediente técnico de una obra pública a ejecutarse por
iNodalidad de ejecución presupuestaria indirecta, la máxima autoridad
adninistrativa de la entidad debe cumplir obligatoriamente con los siguientes
y/o condiciones:
a)_.N.proyectista y los responsables de su elaboración (en el área de

sjfiización), y quien lo revisa suscribirán todas las páginas en
y responsabilidad respecto a su calidad técnica e
mteSkVád fisiáa.
1
ffJ )
7oq. t1 ¡it /1
* 15
1,~ ,,~: YMONITOREODE LA EJECUCIONYSLIPERVISIONDE PROYECTOS
PÚBLAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TAA

a Sont*
Contar con el documento que acredite la propiedad del terreno

y/o la libre disponibilidad integral del mismo, emitido por la Gerencia
de Desarrollo Urbano.
c) Informe del Inspector o supervisor, relacionado con la revisión

del expediente técnico de obra, la cual tendrá que ver con: el proyecto
en general, proyecto por especialidad, estudio de mecánica de suelos y
análisis estructural, proyecto de impacto ambiental y Plan de Seguridad
y Salud. En el informe deberá pronunciarse respecto a la aprobación del
A expediente técnico o reformulación (modificaciones y/o adecuaciones al
PRO proyecto).
.t arc*
d) Contar con la asignación presupuestaria correspondiente, que
O
6
BE?
• ,
,Ç' debe ser acreditada con la certificación respectiva emitida por la
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Cooperación Técnica.
e) Contar con la opinión legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica,

en caso se requiera.
fsM
J f) El proyecto debe haber pasado sucesiva y satisfactoriamente por
\> EisW2S 9 todas y cada una de las distintas fases de aprobación a que debe ser
sometido un proyecto de inversión pública: el ciclo del proyecto de
inversión pública.
g) Luego del pronunciamiento de "Conformidad", el titular del

Pliego, emitirá el Acto Resolutivo, aprobando el expediente técnico de la
obra pública a ser ejecutada por administración indirecta.
d. CUADERNO DE OBRA Debe encontrarse legalizado y debidamente

foliado, y es firmado y sellado en todas sus páginas originales y copias
' desglosables, por el Residente de Obra y el Supervisor o Inspector de Obra;
durante la ejecución de la Obra, debiendo permanecer en la Obra, hasta la
4
culminación de la misma.
Dichos profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones, salvo
en los casos de ausencias excepcionales debidamente autorizadas por la
Entidad. El original de dicho cuaderno debe permanece en la obra, bajo
ttodia del residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
el cuaderno de obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante

efectuó la anotación. Las solicitudes que se
urrencias anotadas en el cuaderno de obra,
por el contratista o su representante, por
T i&!Shnmicación escrita.
itkSJ\ ¿cua& no
r' ¿11
obra será cenado por el inspector o supervisor cuando la obra
ec29da definitivamente por la Entidad.
N3 2ta
16
1V ,Ú4 r 'EL SEGLI VÍJENTO YMON1TOREO DE LA EJECLICION Y SLIPER VISIONDE PROYECTOS
SIÓN PÚ*LICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUD GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

Vt4tkt a Sonn,r
e. INFORMES MENSUALES. Los Informes y las Valorizaciones de la

Obra Pública, serán mensuales, debiendo de contener los siguientes aspectos:
a) El Avance Físico de Obra, se elaborará según los metrados

programados en el expediente técnico y los ejecutados durante el mes
considerado lo cual conllevara al control del avance físico de acuerdo al
Cronograma de Ejecución Física de Obra. El informe debe ser elaborado
por el Residente de Obra, en forma conjunta con el Inspector o
supervisor de la Obra y sellado y firmado por ambos profesionales.
b) Los metrados de obra ejecutados serán formulados y

considerados para fines de control técnico y financiero de la obra. Esta
información debe hacerse de conocimiento de la entidad mediante los
informes mensuales en original y copia.
.
S+t MUNI
c) Los informes mensuales de avance físico y de valorización del
•
avance físico, serán elaborados y remitidos dentro los primeros cinco
(05) días del mes siguiente al que se informa, por el Residente de Obra
al inspector de Obra para su revisión y aprobación.
(( d) Los informes mensuales deben de contener: Generalidades (todas

\ las características del proyecto), Antecedentes, Descripción del Proyecto,
Metrados Programados y Ejecutados, Mano de Obra utilizado en el Mes
(debiendo estar de acuerdo al cuaderno de obra), Materiales
( 1 y Herramientas y Maquinaria Utilizadas, Avance Físico y Financiero

(Valorización mensual y Valorización acumulada, Reajuste y control de
Curva 5), Fotos, Copia de Cuaderno de Obra del mes, Certificados de
¿2 controles de calidad, informe de Ingeniero de Seguridad,
PRO R
Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones del Residente de
~ ea-sA. Obra.
e) Durante la ejecución de las obras de infraestructura se realizarán

pruebas de control de calidad de los trabajos, materiales, así como el
funcionamiento de las instalaciones conforme a las especificaciones
técnicas correspondientes.
Durante la ejecución se procederá al Registro de los avances

mensuales de la Obra en el sistema de INFOBRAS, conforme a los
requisitos y plazos establecidos en la Resolución de Contraloría N° 324-
2013-CG, que aprueba la Directiva N° 007-2013-CG/OEA, sobre
Rqstro de Información y participación ciudadana en el Control de
c* Ss Publicas INFOBRAS. Dicho registro será de manera obligatoria
-
ectuado por la oficina de Programación Multianual de
) ADICIONAL DE OBRA. Aquella no considerada en el

ni en el contrato original, cuya realización resulta
o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista en la
y que da lugar a un presupuesto adicional. Asimismo se deberá
st 17
GLIIMÍENTO YMONITOREO DE LA EJECLICION YSLIPER VISIONDE PROYECTOS
PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
'42 SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

GERENCIA DE JNGENIERIA Y OBRAS a Sainír
WdVt
de tener en cuenta Ja DIRECTIVA N° 011-2016-CG/GPROD, Servicio de

Control Previo de las Prestaciones Adicionales de Obra, aprobada mediante
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 147-2016-CG.
Los presupuestos adicionales de obra serán generados y formulados bajo las

siguientes condiciones:
a) Elaborado el Expediente Adicional conforme al Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado e ingresado por mesa de Partes a la
entidad para el trámite correspondiente.
b) Informe técnico emitido por el supervisor o inspector de obra

según sea el caso, y el funcionario competente de la Entidad a cargo de
la gestión del contrato de obra (Coordinador de Obra de ser el caso), que
sustente cada una de las partidas o ítems que conforman el presupuesto
•
e adicional, en lo que respecta a: origen, descripción de los trabajos,
justificación y sustento técnico, y cuadro comparativo que precise las
condiciones contractuales y las presentadas en la ejecución de la obra.
c) Informe o documento oficial de certificación presupuestal

asignado para el pago del presupuesto adicional de obra, el Informe
presupuestario correspondiente al ejercicio fiscal en ejecución emitido
por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica o
la que haga sus veces.
d) Informe legal emitido por la Oficina de Asesoría Legal de la

Entidad que contenga el análisis y pronunciamiento sobre la causal
generadora de la prestación adicional de obra, así como a los sistemas
de contratación y modalidades de ejecución contractuales previstos en el
Decreto Legislativo NI 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
e) Mediante acto resolutivo se aprobará la prestación adicional de

obra, emitida por el Titular de la Entidad, en la que se consigne la causal
que dio lugar al mismo.
O Registro en el Banco de Inversiones de la modificación del

Expediente Técnico por parte de la Unidad Ejecutora de Inversiones,
ello conforme al procedimiento establecido en la Directiva N° 003-2017-
E17/63.01.
eL
Anexos:
del contrato de ejecución de obra, que incluya adendas,

sea el caso.
)üesto de obra contratado; cuadro desagregado de los
itajes de gastos generales fijos y variables ofertados, de ser el
II.
18
EL SEGUIMIENTO YMONITOREO DE LA EJECUCION YSUPER VISIONDE PROYECTOS
SIÓNPÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DEADMINISTRA ClON INDIRECTA EN LA
SUB GERENCIA DE SUPERVJSION Y LIQWDACION DE PROYECTOS - TAC

WCkt a Sontv?
GERENCIA DE INGENIEPJA Y OBRAS
• Presupuesto adicional de obra detallado, elaborado acorde al

sistema de contratación (precios unitarios, suma alzada o esquema
mixto).
• Desagregado de los rubros que componen los gastos generales
fijos y variables del presupuesto adicional de obra.
• Acta de acuerdo de precios de las partidas nuevas, adjuntando:
análisis de precios unitarios; rendimientos (mano de obra y
maquinarias), cuadrilla de mano de obra y cotizaciones de
insumos nuevos (mínimo 3).
• Copia de los folios del cuaderno de obra, donde se evidencie el
origen, necesidad y ocurrencias de los trabajos que generó la
y u prestación adicional
IP
• Especificaciones técnicas de las partidas nuevas.
• Planos de ejecución de obra y croquis de trabajos solicitados.
169 81 QP4L ' . Planillas de metrados de los trabajos solicitados, referenciadas a
los planos, sin considerar deductivos.
• Los cálculos de met-rados (área, volumen, etc.) deben efectuarse
no preferentemente empleando el software especializado (Autocad,
Excel, etc.) que permita verificar los metrados solicitados, para tal
efecto se debe remitir los archivos informáticos correspondientes.
E.F .js9i e Fórmula de reajuste de precios del presupuesto adicional de obra
en trámite y la opinión favorable del proyectista sobre las
modificaciones de su proyecto.
• Dicha documentación debe acompañarse de los medios
t , . informáticos que contengan la información que sustenta la
' 1Y prestación adicional y su correspondiente presupuesto adicional;
la referida información deberá presentarse con el detalle suficiente
/ que permita su verificación.
4 • Prestación Adicional de Obra que considera Presupuestos
Deductivos Vinculantes en informes independientes.
En el caso que el Proyecto de Inversión Publica haya sido registrado bajo el

Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N°
f(/ 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante
tj TtS BT Decreto Supremo N° 027-2017-EF, la Unidad Ejecutora de Inversiones
procederá al registro conforme a los requisitos y metodología de la normativa
e
nforme a la Resolución Directoral N° 005-2017-E1 7/63.01 que aprueba la
•
0. ectiva N° 003-2017-EF/63.01 y su modificatoria aprobada mediante

. A
' esolu - irectoral N° 006-2017-E1 7/63.01, las modificaciones durante la

ejecu j b\e las inversiones públicas que se enmarquen en las variaciones
>co'emdas la normatividad de Contrataciones deben ser registradas por
"ouni 7Ejecora de Inversiones antes de su ejecución. El registro se
los Formatos Nos. 01 o 02 de la presente Directiva, según
?j , • ;'. d.e( \itta.Eel caso de obras, cuando el incremento sea mayor al 15% se
. adjúntá gJpfftorización de la Contraloría General de la República cuando su
\"
19
SPARA EL SEGUIMIENTO YMONITOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
A 'b$rv VERSIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
\'• LO 1
o MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
e
SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQUJDACION DE PROYECTOS - TA a Sovn(r
GERENCIA DF INGENIERIA Y OBRAS
ejecución sea bajo la normativa de contrataciones. Para las demás modalidades

se adjuntará la comunicación al Órgano de Control Institucional (OCI). En el
caso de bienes y servicios, cuando los incrementos sean mayores al 25% se
adjuntará la comunicación del OCL
g. PRESUPUESTO DEDUCTIVO DE OBRA. Los deductivos a generarse

en obra deberán usar la misma metodología y procedimiento administrativo,
con el cual se aprueba un adicional de obra.
AMPLIACION DE PLAZO. La ampliación de plazo se da, según las

ç. causales descritas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
6AM ETA: asimis mo conforme al procedimiento y plazos a cumplir por la Entidad.
i3 ICIPAL.v
o ,
a) Elaborado por el residente de obra y contando con las
anotaciones en el cuaderno de obra, conforme al Reglamento de la Ley
de Contrataciones, y presentado por el representante legal del
•
contratista, luego se ingresa por mesa de Partes a la Entidad para el
/
.4
trámite correspondiente.
t
"r
3 ECRL)S?J b) Informe técnico emitido por el supervisor o inspector de obra
,* 'según sea el caso, y el funcionario competente de la Entidad a cargo de
la gestión del contrato de obra (Coordinador de Obra de ser el caso), que
((~k verifique que la causal es la correcta según las anotaciones del residente
y supervisor o inspector de obra, así como la verificación del
cronograma de obra actualizado (Gantt), justificación legal y técnica.
c) Informe legal emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica de la

Entidad que contenga el análisis y pronunciamiento sobre la causal
oVIN
generadora de la ampliación de plazo de la obra, así como a los sistemas
de contratación y modalidades de ejecución contractuales previstos en el
Decreto Legislativo It 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
d) Mediante acto resolutivo se aprobará la prestación adicional de

' obra, emitida por el Titular de la Entidad, en la que se consigne la causal
que dio lugar al mismo.
e) Registro en el Banco de Inversiones de la modificación del

Expediente Técnico por parte de la Unidad Ejecutora de Inversiones,
ello conforme al procedimiento establecido en la Directiva N° 003-2017-
E17/63.01.
Jrl e
1;
'tpia del contrato de ejecución de obra, que incluya adendas,

#41/ s'n sea el caso.
2 nograma de ejecución de obra contractual, si hubiere el

norama actualizado en Gantt.
20
EL SEGUIMIENTO Y MONETOREO DE LA EJECLICION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
SIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRA CON INDIRECTA EN LA
SUB GERENCIA DE SUPER VISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

Vttt a SOnre,r
- GERENCIA DE INGENIERJA Y OBRAS
• Desagregado de los rubros que componen los gastos generales

fijos y variables del presupuesto de mayores gastos generales.
• Copia de los folios del cuaderno de obra, donde se evidencie el
origen, necesidad y ocurrencias de la causal que generó la
ampliación de plazo.
• Los cálculos de los días de ampliación según las partidas que
modifica la ruta crítica del cronograma de ejecución de obra.
• Dicha documentación debe acompañarse de los medios
VRO
informáticos que contengan la información que sustenta la
ampliación de plazo.
TA
Dicha modificación del Proyecto de Inversión Pública en la Fase de Inversión,
será registrado por la Unidad Formuladora, ello en el caso que el Perfil del
Proyecto de Inversión haya sido formulado bajo la Directiva General del
VI v Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N°
E] 003-2011-EF/68.01.
E
eJÇ En el caso que el Perfil del Proyecto de Inversión Publica haya sido registrado
bajo el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley
N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante
C!J Decreto Supremo N° 027-2017-EF, la Unidad Usuaria procederá al registro
conforme a los requisitos y metodología de la normativa mencionada.
i) EN LOS CONTRATOS DE OBRA A PRECIOS UNITARIOS:
a) El presupuesto adicional que involucra partidas contractuales, en

este sistema de contratación, se determina por diferencia entre los
metrados totales necesarios para cumplir con la meta prevista y los
metrados contratados.
b) En los presupuestos adicionales que involucren partidas

contractuales, debe sustentarse el metrado total de cada partida con la
ffi
planilla respectiva adjuntando el sustento técnico del caso.
c)Independientemente de la determinación de la causal que genere el

presupuesto adicional es necesario que los mayores metrados y partidas
nuevas tengan el sustento respectivo.
Los metrados constituyen la base para determinar el importe del

resupuesto adicional, siendo por lo tanto imprescindible sustentar el
metrado total de cada partida con la información pertinente.
planilla de metrados deberá ir acompañada de los croquis o

1 que permitan su identificación, así como las hojas de cálculo
onda, para una mayor explicación.
'presupuestos adicionales de obra serán formulados con los

FI 1!
del contrato y/o precios pactados y los gastos
21
EL SEGUIMIENTO YMON1TOREO DE LA EJECLICION Y SLIPER VISIONDE PROYECTOS
SUR GERENCIA DE SUPER VISION YLIQWD/ICION DE PROYECTOS

- TAC
a Scntt(r
V146(V&
generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deberá

realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia
los análisis de los gastos generales del presupuesto original contratado.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente
j) EN LOS CONTRATOS DE OBRA A SUMA ALZADA.
a) Puede generarse un presupuesto adicional, solamente cuando se

- PRO presenten modificaciones en los planos y especificaciones técnicas de la
o- obra, debiendo demostrarse fehacientemente haberse producido esta
situación, así como acreditar que tales modificaciones generan mayores
o
costos a los pactados para la obra.
• '4
b) El presupuesto adicional debe ser necesario para cumplir con la
meta prevista.
c) Corresponde al inspector de la obra demostrar, objetivamente, la

modificación introducida en los planos y/o especificaciones técnicas,
señalando así mismo las razones de tales modificaciones.
d) Los presupuestos adicionales de obra serán formulados con los

precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relación
y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables del
valor referencial multiplicado por el factor de relación. Asimismo, debe
incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de
relación y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
e) Contratos de Obra Bajo el Esquema Mixto de Suma Alzada y

)
VANOL.W Precios Unitarios.
12 11 f) Los presupuestos adicionales de obra serán formulados en forma

;
independiente, acorde al sistema de contratación de cada uno de los
VINe componentes.
•Q k) RECEPCIÓN DE OBRA. En la fecha de la culminación de la obra, el

residente anotará tal hecho en el cuaderno de obra y solicitará la recepción de la
misma. El supervisor informará de tal hecho a la Entidad, ratificando o no lo
indicado por el residente.
C)J R 0 V1,y
La Entidad procederá a designar un comité de recepción, conforme a los plazos
establ!II\el Reglamento de la Ley de Contratacion es del Estado, el cual
tal ?3a&9> por un representante de la Gerencia de Administración, Un
SiP&
' ,
fli'e d-J Gerencia de Ingeniería y Obras (necesariamente Ingeniero y/o

le - o)L y pox el inspector o supervisor de la Obra, y dicho Comité será
/ JCfldÇte Acto Resolutivo, debiendo la Gerencia de Administración y
4eci&de Supervisión y Liquidación de Proyectos remitir sus respectivas
H
22
EL SEGUIMIENTO YMONITOREO DE LA EJECUGON YSUPER VISIONDE PROYECTOS
• MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

a Scnn,r
GERENCIA DE INGENIERIA Y OBRAS
El Comité de Recepción, junto con el contratista, procederá a verificar el fiel

cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas y
efectuará las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos.
Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procederá a la

recepción de la obra, teniéndose por concluida la misma, en la fecha indicada por
• PROV, el contratista.
' ? El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los miembros del comité y el
ETA contratista. Y de existir observaciones, éstas se consignarán en un Acta o Pliego de
444/ •id Observaciones y no se recibirá la obra.
A partir del día siguiente, el contratista procederá a subsanar las observaciones, las
e,.. obras que se ejecuten como consecuencia de las observaciones, descritas en el
Y 7' ' -
párrafo precedente, no darán derecho al pago de ningún concepto a favor del
contratista ni a la aplicación de penalidad alguna.
: CAROS
ctp4) r. Sec. &J
'*
El proceso de recepción de obra, descrito, se efectuará dentro de los plazos
.o P R O consignados en la normativa vigente.
¿
1) LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA: El contratista presentará la

liquidación del Contrato de Obra debidamente sustentada con la documentación y
cálculos detallados, dentro del plazo estipulado por la normativa vigente.
a) La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una

de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.
b) Si el contratista no presenta la liquidación de Contrato de Obra

en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de la
Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del contratista.
a) c)
d)
)
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones
formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro
del plazo previsto en el párrafo anterior.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios

unitarios, la liquidación final se practicará con los precios unitarios,
gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras
contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se practicará
\tjfl flC.MA con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial,
por el factor de relación.
G) 4J' z
:° de haber quedado consentida la liquidación y efectuado el

rresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el
respectivo. Y es procedente su aprobación mediante Acto
14
23
EL SEGÜIM1ENTO Y MONTEOREO DE LA EJECLICION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
SIÓN PUBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
SUB GERENCIA DE SUPER VISION Y LIQUIDACION DE PROYECTOS - TAC

a Scrøtfr
GERENCIA DE INGE?VIERTA Y OBRAS
O Toda reclamación o controversia derivada del contrato, inclusive

por defectos o vicios ocultos, se resolverá mediante conciliación y/o
arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
g) Con la liquidación de Contrato de Obra, el contratista entregará a

la Entidad los planos post construcción y la memoria descriptiva
valorizada, según sea el caso, obligación cuyo cumplimiento será
condición para el pago del monto de la liquidación a favor del
PRO contratista.
ta
\4 mumgq
• 'd
h) Debe contener la siguiente documentación:
1. Resumen de liquidación de Contrato de Obra.

2. Calculo de reajustes finales.
iz 3. Resumen de deducciones.
4. Resumen de adelantos otorgados.
S. Multa por atraso de obra.
6. Resumen de valorizaciones tramitadas.
7. Formulas polinómicas.
8. Memoria descriptiva valorizada.
9. Copia de comprobantes de pago.
10. Copia de cartas fianzas.
11. Constancia de no adeudos ESSALUD.
12. Contrato de ejecución de obra.
13. Resoluciones adicionales y deductivos.
14. Resoluciones ampliaciones de plazo.
15. Acta de entrega de terreno.
16. Acta de recepción de obra.
17. Valorizaciones presentadas.
18. Cuaderno de obra.
19. Planos de Pos Construcción.
20. Fotografías.
e 21. Resolución de aprobación de Expediente Técnico.
22. Controles de calidad, Protocolos de pruebas.
y INC
m) LIQUIDACIÓN TECNICA Y FINANCIERA DE PROYECTO: Dicha función

será ejecutada por la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos, a
través de la Unidad de Gestión de Liquidación de Proyectos, la cual es responsable
la elaboración del Expediente de Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto
frcutado, debiendo contar con la Liquidación de Contrato de Obra aprobada por el
Externo o del Inspector de Obra, de ser el caso, y debidamente
mediante Acto Resolutivo. Ello en el caso que el Perfil del Proyecto de
basa sido registrado bajo la Directiva General del Sistema Nacional de
uji)\ probada por Resolución Directoral N° 003-2011-E17/ 68.01.
ación Técnica y Financiera del Proyecto deberá contemplar

ejecutados que a continuación se detalla:
en la Elaboración del Expediente Técnico.

24
EL SELIIMIENTO Y MONITOREO DE LA EJECL1CION Y SLIPER VISTO!'! DE PROYECTOS
SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQWDACION DE PROYECTOS - TAC

a So.r
• Gastos generados en la Ejecución de la Obra, conforme a la Liquidación de

Contrato de Obra, aprobado mediante Acto Resolutivo. Se incluye los
gastos efectuados por el Contratista ejecutor al momento de elaborar la
Liquidación de Contrato de Obra.
• Gastos generados en la Supervisión Externa de la Obra o del Inspector de
Obra, de ser el caso.
• Gastos generados en la Coordinación de Obra, de ser el caso.
• Gastos generados en la Elaboración de la Liquidación Técnica y Financiera
del Proyecto ejecutado.
El Expediente de la Liquidación Financiera del Proyecto, elaborado por el

profesional designado por la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
,t Proyectos, deberá de ser remitido a la Sub Gerencia de Contabilidad para su
% revisión y validación de los gastos efectuados de acuerdo a los registros contables,
• debiendo anexar el informe de aprobación para sustentar la emisión del Acto
Resolutivo correspondiente.
El Expediente de la Liquidación Técnica del Proyecto, será elaborado y presentado

por el profesional designado por la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de
Proyectos.
0 0 S
El Acto Resolutivo que aprueba la Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto

,r
ejecutado, deberá contener las siguientes disposiciones:
Ii -&. 1.•-i
Que la Gerencia de Administración a través de la Sub Gerencia de
'..
, Contabilidad, ejecute la reclasificación o registro contable acorde a las
Normas generales de Contabilidad Gubernamental y acorde a lo establecido
en la Directiva vigente, debiendo realizar el registro contable de los bienes
Ro de propiedad del Estado, conforme al Gasto Financiero Real del Proyecto
1
,
C-) c~,. ejecutado.
la Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Sub Gerencia de Bienes

trimoniales, actualice el Inventario de Edificios y Estructuras de la
tidad, para su posterior registro en el SINABIP a través del Sistema
°
.
ormadvo SNBE, Retro de Bienes Estatales de Domin i o Público y
Finalmente conforme a la DIRECTIVA N° 003-2017-E17/63.01, la Unidad

ecutora de Inversiones realiza la liquidación física y financiera de las
in'k'çrsiones y registra el cierre respectivo en el Banco de Inversiones.
COMPLEMENTARIAS Y FINALES.
La presente Directiva tendrá vigencia, al cha siguiente de su aprobación y

y actualizada cuando se emitan normas legales expresas o por razones
justificadas, tales como recomendaciones del Órgano de Control
t\dad, de la Contraloría General de la República y del Ministerio de
¡ J\IY 25
' :ÑO".W PY4flrSEGLIIMJENTO YMONJT OREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISIONDE PROYECTOS
jJI\kRSIÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION INDIRECTA EN LA
4 SUB GERENCIA DE SUPER VISION Y LÍQ UJDACÍON DE PROYECTOS - TAC

wema Sonnír
GERENCIA DE INGENIERIA Y OBRAS
Segunda.- La presente Directiva será aprobada vía Acto Resolutivo firmado por el
Titular del Pliego.
Tercera.- El Órgano de Control Institucional, efectuará las acciones de control

corffspondientes para la aplicación o implementación de la presente Directiva de
c94ormidad con su competencia.
Otras acciones que no se contempla en la presente Directiva, serán

por las instancias que correspondan.
Se establece claramente que la presente Directiva es solo un instrumento

normativo que permite el seguimiento y monitoreo de la ejecución y supervisión de un
. ¡nado Proyecto Estructural de Inversión Pública bajo la modalidad de Administración
La conforme al Decreto Legislativo N° 1341, que modifica la Ley N° 30225, Ley de
del Estado y el Decreto Supremo N° 056-2017-EF, que modifica el Reglamento
ontrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF y
modificatorias.
4
26
.Re EL SEGUIMIENTO Y MONETOREO DE LA EJECUCION Y SUPER VISION DE PROYECTOS
fs IÓN PÚBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINIS TRA ClON INDIRECTA EN LA

Directiva Obra Indirecta

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JI MUNIOPAUDAD PROVINOAL

ARTICULO CUARTO: DISPONER, la publicación en el portal electrónico de la entidad, y la correspondiente distribución al

REGÍSTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE.

SUB GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TA

"DIRECTIVA PARA LA EJECUCION Y SUPERVISION DE PROYECTOS

Establecer las normas que permitan el seguimiento y monitoreo de la ejecución y

,Atar con instrumento técnico normativo que permita el seguimiento y monitoreo de la

SUB GERENCIA DE SUPERVISION Y LIQ UIDA ClON DE PROYECTOS - TACÑA

7. Directiva N° 011-2016-CG/GPROD, Servicio de Control. Previo de las Prestaciones

avigencia de la presente Directiva, sera a partir del cha siguiente de su aprobación

• Proyecto Estructural de Inversión Pública: Se entiende por Proyecto

• Ejecución Presupuestaria Indirecta: Se entiende por obras por contrata,

Es un proveedor que celebra un contrato con una

SUB GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

• Cuaderno de Obra: El documento que será debidamente foliado,

En el cuaderno de Obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la

Especificaciones Técnicas: Descripciones de las características técnicas y/o

Factor de Relación: El cociente resultante de dividir el monto del

[1 Gastos Generales: Son aquellos costos indirectos que el contratista

Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no están relacionados con el

• Gastos Generales Variables, Son aquellos que están directamente relacionados

• 'Metrado: Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la

ra El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el

requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o

• Partida: Cada una de las partes o actividades que conforman el

• Postor: La persona natural o jurídica que participa en un

Prestación: La ejecución de la obra, la realización de la consultoría, la

Prestación adicional de Supervisión de Obra: Aquella no considerada en el

Presupuesto Adicional de Obra: Es la valoración económica de la prestación

Proyectista: Consultor que ha elaborado el Expediente Técnico de

Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra: Es la secuencia programada

• Valorización de una Obra: Es la cuantificación económica de un

• 'Residente de Obra: Durante la ejecución de la obra debe contarse, de

ffJ$ioTJyola'd»fignación el residente representa al contratista como responsable

SUR GERENCIA DL SUPERVISION YLIQ UIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

. Supervisión Externa: Consultor Externo quien deberá ejercer el control

Supervisor o Inspector de Obra: Durante la ejecución de la obra, debe

El Supervisor o Inspector es un profesional o servidor de la Entidad, expresamente

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir con la misma

El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión, en caso

e Coordinador de Obra: El Coordinador de Obra, solo se dará en el caso, que la

además de presentarse el caso, en que dicho Proyecto sea ejecutado POR

fls el profesional con conformación universitaria y con experiencia profesional

SUB GERENCIA DE SUPERVISÍON Y LJQWDACION DE PROYECTOS - TAf3NA

La afectación de la remuneración del Coordinador y otros gastos que se generen

El presupuesto para la afectación y otros gastos de la Coordinación de Obra, estará

El Coordinador de Obra, deberán contar con experiencia laboral comprobada en la

Gerencia de Administración. Órgano responsable de conducir los

b. Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica. Órgano

'encía de Ingeniería y Obras. Órgano desconcentrado de carácter

Inversión Publica en los que ha sido designado como órgano Técnico,

laboración de las Liquidaciones Técnicas y Financieras de los

SUR GERENCIA DE SUPERVISION YLIQUIDA ClON DE PROYECTOS - TAC

rehabilitación, haya sido registrado mediante el Decreto Legislativo N° 1252

e. Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos. Órgano responsable

Oficina de Programación Multianual de Inversiones. Órgano Técnico

nidad Formuladora. Órgano Técnico responsable de formular

SUR GERENCIA DE SUPER VISION YLIQUIDACION DE PROYECTOS - TA Sovvr

h. Gerencia de Asesoría Jurídica Es el órgano responsable de brindar

VIII. RESPONSABILIDADES ESPECIFICAS

a. UNIDAD USUARIA. Es el área que requiere la Obra a contratar, siendo

En el caso que el Proyecto Estructural se ejecute por la modalidad Por Contrata,

Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben

La Unidad Usuaria, es responsable de la adecuada formulación del