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SALUD MENTAL
COMUNA PEÑAFLOR .
2014
CESFAM Monckeberg
ILUSTRE M
Estimados
Como máximo representante del Municipio, quiero manifestar públicamente mi
compromiso a trabajar para que la Red de Salud Metal de la comuna de Peñaflor hoy sea
una realidad.
Agradezco su colaboración al grupo de profesionales del ámbito Municipal como también
Privado que se reunieron para poder trabajar en virtud de nuestra comuna con la iniciativa
de crear una Red de Salud Mental.
Cabe recordar que en mi calidad de Alcalde siempre he estado y estaré comprometido para
poder trabajar en mejorar una problemática tan importante como es esta.
Esperando que este instrumento sea de gran utilidad para toda nuestra comunidad
AREA EDUCACIÓN
AREA DE SALUD
Cesfam Peñaflor
Cesfam Monckeberg
COSAM
Hospital Peñaflor
AREA JUSTICIA
Anexos
Circuito de Derivación
Presentación Red de Salud Mental de la comuna de Peñaflor
El presente documento “Catastro Red de Salud Mental” de la comuna Peñaflor, nace como iniciativa y
producto de un trabajo realizado por un conjunto de profesionales que en su calidad de representantes de
instituciones, programas de distintas áreas y organizaciones de la comuna de Peñaflor, que en pro del
desarrollo social de sus habitantes, han compartido el interés común de mejorar los servicios que atienden
a los niños, niñas y adolescentes de nuestra comuna y de responder de manera integral a las diversas
necesidades que hoy día ellos/as tienen, principalmente de naturaleza psicosocial.
Una de las principales iniciativas que da cuenta de este interés; es el trabajo que desde el año 2009,
motivados por la idea de generar una labor colaborativa y fortalecedora hacia la comunidad, han venido
realizando desde los diversos programas y proyectos, profesionales tanto del sector municipal, de salud,
educación y atención socio-comunitaria, como del sector publico ministerial y privado tales como SENAME,
Justicia y algunas ONG, instancia que desde entonces trabaja periódicamente en relevar temas de interés
común, a objeto de mejorar sus prácticas y optimizar la atención a la población de nuestra comuna.
El objetivo de crear el “CATASTRO RED DE SALUD MENTAL”, es poner a disposición de autoridades,
instituciones, organizaciones y de la comunidad, los distintos programas y servicios que funcionan a nivel
comunal y que además forman parte de la Red de Salud Mental de Peñaflor.
Transversalmente se ha trabajado arduamente en definir un “CIRCUITO DE DERICACION” en Casos de
Vulneración de Derechos, el cual ha sido incorporado en este catastro como anexo, para conocimiento de
los distintos actores sociales, instituciones y de la comunidad, que tienen o deben tener un rol importante
en la protección de los derechos.
A partir del trabajo realizado la Red de Salud Mental, enfatiza en la necesidad latente de contar con otros
programas cuyas áreas de intervención y competencias permitirían una atención integral y adecuada a las
problemáticas que presentan nuestros niños, niñas y adolescentes de la comuna. Como por ejemplo contar
con una Oficina de Protección de Derecho (OPD), Programa de Intervención Especializada (PIE) o un
Programa de Prevención Focalizada (PPF).
Sin duda son muchos los desafíos que nos quedan por alcanzar, y estarán ahí para sacar lo mejor de este
equipo que es parte de la red, es esto lo que precisamente le otorga esencia y valor al trabajo realizado a la
fecha. Seguiremos adelante con grandeza para enfrentar la gran variedad de desafíos.
Red de Salud Mental de Peñaflor 2014
ÁREA
EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
Dirección: Alcalde Luis Araya Cereceda N° 1215
Teléfono: 02-4327851
Correo: depto.educación.penaflor@gmail.com
HORARIOS DE ATENCIÓN
Lunes a Jueves de 09:00 a 18:00 y los
ÁREA EDUCACIÓN
Viernes de 9:00 a las 16:00 Hrs.
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PEÑAFLOR
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Director: Encargado de Departamento de Educación, Marco Zamora B.
Dirección:Av. Luis Araya Cereceda 1215, Peñaflor
Teléfono:24327851
Correo:depto.educacion.penaflor@gmail.com
OBJETIVO GENERAL
Favorecer el desempeño académico y bienestar PROGRAMA
psicosocial de los estudiantes de las escuelas y liceos Área Convivencia Escolar y Atención
municipales, mediante la intervención de equipos Integral de Alumnos
ÁREA EDUCACIÓN
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PEÑAFLOR
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN (DAEM)
Dirección:Av. Luis Araya Cereceda 1215 Peñaflor
Teléfono:24387851
Correo:depto.educacion.penaflor@gmail.com
ÁREA EDUCACIÓN
PROGRAMA
Población escolar y su familia.
REQUISITOS ESPECÍFICO Y/O
EXCLUYENTES DURACIÓN DEL PROGRAMA
Población escolar y su familia. Enero a Diciembre.
LUGAR DE ATENCIÓN
1) Escuela Eduardo Frei M.
2) Escuela Alegria de Vivír.
3) Escuela Sonia Plaza.
4) Escuela Teresa de Calcuta.
5) Escuela Emilia Lascar.
HORARIOS DE ATENCIÓN
Lunes a Viernes según horario establecido
por la Escuela.
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PEÑAFLOR
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
Director: Luis Montecino Sanjuan (S)
Dirección:Alcalde Luis Araya Cereceda #1215, Peñaflor
Teléfono:28123118
Correo:depto.educacion.penaflor@gmail.com
coordinacionpiepenaflor@gmail.com
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de la educación
que se imparte en el establecimiento educacional, favoreciendo la PROGRAMA
presencia en la sala de clases, la participación y el logro de los Programa de Integración Escolar.
objetivos de aprendizaje de todos y cada uno de los estudiantes,
especialmente de aquellos que presentan Necesidades Educativas ENCARGADO DEL PROGRAMA
Especiales (NEE), sean éstas de carácter permanente o transitoria. Mónica Bianchi Gelay.
A través del PIE se ponen a disposición recursos humanos y
materiales adicionales para proporcionar apoyos y equiparar TELÉFONO
oportunidades de aprendizaje y participación para estos/as 28123118
estudiantes.
VIAS DE INGRESO CORREO ELECTRÓNICO
Todo niño puede ingresar al Programa de Integración Escolar escuelaalegriadevivir@gmail.com
(PIE) siempre y cuando haya sido evaluado y diagnosticado con
alguna Necesidad Educativa Especial. La evaluación puede ser
por profesionales del PIE o profesionales externos. La derivación
ÁREA EDUCACIÓN
-NEETRANSITORIAS:Rendimiento intelectual Limítrofe,
Trastornos del Lenguaje expresivos o mixtos, Trastorno del
Aprendizaje, Trastorno de Déficit Atencional.
ÁREA
SALUD
CESFAM PEÑAFLOR
Director: Dr. Eduardo Castro.
Dirección:Costa rica N°1000
Teléfono: 02-5688010
PROGRAMA Correo:direccion.cesfampenaflor@gmail.com
Programa de Salud Mental Integral y
Comunitaria
DURACIÓN DEL PROGRAMA
ENCARGADO DEL PROGRAMA Indefinido.
Ps. Rosa Ferré R.
LUGAR DE ATENCIÓN
TELÉFONO CESFAM Peñaflor.
25688042
HORARIOS DE ATENCIÓN
CORREO ELECTRÓNICO 08:00 a 17:00 horas.
textos77@gmail.com
ÁREA SALUD
GES Depresión maltrato infantil.
GES Esquizofrenia
ISAPRE LUGAR DE ATENCIÓN
COSAM.
HORARIOS DE ATENCIÓN
1. Lunes a Jueves:8.30 a 20.00.
Viernes:8.30 a 16.15.
2. Lunes a Jueves: 8.30 a 20.00.
Viernes: 8.30 a 16.30
3. Lunes a Jueves: 8.30 a 19.00.
Viernes: 8.30 a 16.30
4. Lunes a Jueves: 8.30 a 19.00.
Viernes: 8.30 a 16.30.
HOSPITAL DE PEÑAFLOR
Dirección:Carrera Nº 240, Peñaflor
Teléfono: 02-25742582
Hospital de Peñaflor
LUGAR DE ATENCIÓN
Hospital de Peñaflor.
HORARIOS DE ATENCIÓN
8:30 – 17:00 hrs.
ÁREA SALUS
AREA
DESARROLLO
SOCIAL
SENDA PREVIENE PEÑAFLOR
Dirección:Alcalde Luis Araya Cereceda Nº 1215
Teléfono:24327743
Correo:previenepenaflor@gmail.com
dideco@munitalagante.cl
Senda Previene
Énfasis de intervención por Área: DURACIÓN DEL PROGRAMA
El programa tiene una duración de 1 año.
- Prevención (Escuela- Trabajo), Tratamiento, Integración
Social, Comunicaciones, Desarrollo y Gestión Institucional.
LUGAR DE ATENCIÓN
Oficina Senda-Previene.
VIAS DE INGRESO Alcalde Luis Araya Cereceda Nº 1215,
Demanda espontánea, referencia de algún departamento Peñaflor.
municipal o privado.
QUIENES PUEDEN ACUDIR A ESTE HORARIOS DE ATENCIÓN
OBJETIVO GENERAL
Reconstruir la familia para los niños y niñas que la perdieron, en
la Espiritualidad de los Siervos de Santa María; asegurando una
PROGRAMA
RPM - Hogar de Niños y Niñas Fundación
adecuada calidad de vida y la restitución de sus derechos. Koinomadelfia
VIAS DE INGRESO
El proceso de ingreso al Hogar se realiza mediante la “Red ENCARGADO DEL PROGRAMA
OBJETIVO GENERAL
El Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar corresponde a
PROGRAMA
una estrategia de intervención social que combina el
Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar.
fortalecimiento y desarrollo de capacidades y habilidades
laborales de las participantes, con la articulación de la oferta de ENCARGADO DEL PROGRAMA
las redes institucionales de apoyo en forma coordinada, oportuna María Teresa Sarmiento Pizarro.
y pertinente.
TELÉFONO
Objetivo General 28125065
Contribuir a la inserción laboral de calidad de las mujeres, CORREO ELECTRÓNICO
entregando herramientas para enfrentar las principales barreras de penaflorfomentop@hotmail.com
acceso que enfrentan en el mercado del trabajo .
VIAS DE INGRESO
El proceso de postulación de mujeres está a cargo
del equipo comunal responsable del programa en
coordinación con el equipo regional respectivo.A
cada mujer postulante se le aplica la Ficha de
Postulación (Ficha Mujer y Trabajo), la que
permitirá conocer el perfil socio-laboral de la mujer.
Período de postulación: 2 enero 2012- 16 marzo
2012.
REQUISITOS ESPECÍFICO Y/O
QUIENES PUEDEN ACUDIR A ESTE EXCLUYENTES
PROGRAMA Ser mujer económicamente activa: estar
Trabajadora Jefa de Hogar
trabajando, cesante o buscando trabajo por primera
Se entiende por jefa de hogar la mujer que es económicamente vez (dependiente o independiente).
activa, tiene responsabilidades familiares y es el principal En el caso de estar cesante o buscar trabajo por
sustento económico del hogar. Se incluirá además, a las mujeres
que están en la condición de Trabajadora Jefa de Núcleo
primera vez, deberá estar inscrita en la OMIL u otra
Secundario (mujer activa que vive al interior de un hogar que unidad afín.
tiene un jefe o jefa, pero con su aporte económico mantiene Pertenecer al I, II o III quintil de ingresos.
cargas familiares de su núcleo). Pueden participar mujeres egresadas del programa
Mujer Trabajadora No jefa de hogar Puente y Chile Solidario y aquellas que no participen
Se entiende por mujer trabajadora no jefa de hogar a la mujer que en PRODEMU u otro organismo estatal que
vive en un hogar donde existe un/a jefe/a de hogar distinto/a, no entregue apoyos similares al de este programa.
obstante, ella genera ingresos, o necesita generar ingresos. No es Tener Ficha de Protección Social (FPS) o estar en
la que hace el mayor aporte económico, sin embargo aporta o
proceso de aplicación.
tiene la necesidad de aportar económicamente al hogar.
Mujeres con responsabilidades familiares (ejemplo:
hijos/as, nietos/as, padres, etc.)
Tener entre 18 y 65 años de edad.
Vivir o trabajar en la comuna donde se implemente
el programa.
Firmar compromiso de participación activa y regular
en el programa.
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PEÑAFLOR
MINISTERIO DEL INTERIOR
Dirección:Biblioteca Las Praderas
Teléfono:24327733
Correo:seguridadpublicapenaflor@mail.com
OBJETIVO GENERAL
Prevenir la vulneración de derechos y el inicio de carreras
delictuales en NNA menores de 14 años de edad, de la comuna
PROGRAMA
Peñaflor, e ingresados al PSI 24 horas de carabineros, mediante el Proyecto Prevención Psicosocial “ Tu
fortalecimiento de factores protectores y estimulación de Futuro nuestro Compromiso”.
condiciones para un desarrollo humano saludable. ENCARGADO DEL PROGRAMA
VIAS DE INGRESO Marianela Latournerie.
Listados de Diprofam.
TELÉFONO
QUIENES PUEDEN ACUDIR A ESTE 24327733
PROGRAMA
NNA menores de 14 años, pertenecientes a listados de CORREO ELECTRÓNICO
DIPROFAM. seguridadpublicapenaflor@mail.com
ÁREA SOCIAL
HORARIOS DE ATENCIÓN
10:30-19:00.
ÁREA
JUSTICIA
JUZGADO DE FAMILIA DE PEÑAFLOR
Dirección:18 de septiembre 176, Peñaflor
Teléfono:28126937
Correo:jfpenaflor@pjud.cl
ÁREA JUSTICIA
jurisdicción.
CORPORACION DE ASISTENCIA JUDICIAL
RMCENTRO DE ATENCION JURIDICO SOCIAL
PEÑAFLOR
Dirección:Basterrica Nº 056, Peñaflor
Teléfono:28120951
29371824
Correo:penaflor@cajmetro.cl
jarroyo@cajmetro.cl
OBJETIVO GENERAL
Entregar orientación socio jurídica a las personas que lo requieran PROGRAMA
en materias de familia y civil, así como otorgar patrocinio judicial Centro De Atención Jurídico Social
previa calificación socioeconómica y estudio de viabilidad Peñaflor.
jurídica en las materias consultadas. ENCARGADO DEL PROGRAMA
ACCIONES Claudio Contreras, Abogado Jefe.
En general primera orientación y calificación socioeconómica es
realizada por profesional Asistente Social, quien determina si la TELÉFONO
persona accede a la asistencia jurídica gratuita.
29371821-29371821
VIAS DE INGRESO
Todas las personas mayores de 18 años, sin ninguna distinción
pueden acceder al servicio de orientación e información jurídica, CORREO ELECTRÓNICO
sin embargo el patrocinio de la causa dependerá de si cumple con c.contreras@cajmetro.cl
requisitos de focalización socioeconómica vigentes.
REQUISITOS ESPECÍFICO Y/O
EXCLUYENTES
Algunas materias consultadas de competencia de Juzgado de
Policía Local, Penal y Laboral no son patrocinadas por los
Centros CAJ, solo se entregara orientación jurídica en esas
temáticas. No obstante hay oficinas especializadas en la CAJ RM,
que eventualmente podrían patrocinar causa de tipo laboral y
penal, dependiendo de la Jurisdicción del Tribunal. DURACIÓN DEL PROGRAMA
Servicio permanente e Indefinido.
LUGAR DE ATENCIÓN
Basterrica #056 Peñaflor.
HORARIOS DE ATENCIÓN
Lunes a Viernes de 09:00 a 14:00 y de
15:00 a 17:30 horas.
Agendamiento electrónico de horas de
atención.
CONSEJO DE DEFENSA DEL NIÑO
Dirección:21 de Mayo 3813, Peñaflor
Teléfono: 02-8116531
Correo:prmpenaflorcodeni@gmail.com
ÁREA JUDICIAL
INSTITUCIONES DE SERVICIO PÚBLICO Y PRIVADOS MAS REQUERIDOS
Unidad del Plan Comunal de Seguridad Luis Araya Cereceda Nº 1215 2-4327733
Publica Ministerio del Interior.
Oficina de SENDA: Sistema Comunal de Luis Araya Cereceda Nº 1215 2-4327743
Prevención de Consumo de Drogas y
Micrográfico
Unidad de Fomento Productivo Dr. Ernesto Prado TagleNº89 2-8125065
99034843
Servicio de Registro Civil e Identificaciones Dr. Ernesto Prado Tagle 148 2-8120796
Empresa de Correos de Chile: Dr. Ernesto Prado Tagle Nº156 2-9561473
Oficina Principal Peñaflor 2-9561476
Notario Publico Dieciocho de septiembre Nº 217 2-8115790
SALUD
Hospital de Peñaflor Carrera Nº 214 2-5742500
INFANCIA
Jardín Infantil Familiar Laboral Niño Dios Av. Balmaceda 058 2-8144512
de Malloco (JUNJI-Parroquia)
Jardín infantil Familiar Laboral Las Praderas Pobl. Las Praderas I, Isabel la 2-8142336
(JUNJI-Parroquia) Católica 612
Jardín infantil Familiar Laboral del Buen Toribio Larraín Nº 1174 2-8140934
Consejo (JUNJI-Parroquia
Jardín Infantil El Castillo Dorado (Integra) Población El Castillo, 21 de Mayo 2-8120503
Nº1297
SERVICIOS COMUNITARIOS
Corporacion IDECO Poblacion Las Praderas 2, Cristobal 69079051
Programa de Prevencion Comunitaria ( PPC) Colon 531.
SENAME
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES MUNICIPALES
010766-2 ESCUELA HOGAR GLORIA VALDIVIA AV. BERLIN COLONIA 8125749 Pre-Básica
DOLORES CATTIN PEÑALOZA ALEMANA Básica
FAUNDEZ (RURAL)
010755-7 ESCUELA ESPECIAL MONICA BIANCHY MALLOQUITO 1827 8123118 Especial
ALEGRIA DE VIVIR GELAY
BIBLIOTECA NANCY OLIVARES IRARRAZABAL Nº 85 8121289
MUNICIPAL
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES PARTICULARES SUBVENCIONADOS.
Nº NOMBRE ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN / TELÉFONO NIVEL Y MODALIDAD
TELÉFONO
1 ESCUELA Nº 42 PARTICULAR MARIANO 2-8123725 Pre – Básica
LATORRE 111 Básica
2 ESCUELA BASICA PARTICULAR MARIANO 2-8123725 Básica.
MALLOCO LATORRE 49.
3 ESCUELA AUGUSTO 21 DE MAYO 3840 2-8121088 Básica
D’HALMAR
4 ESCUELA DE PARVULOS 21 DE MAYO 3840 2-8121088 Pre – Básica
CAPULLO
5 VICUÑA 2-8120593 Pre – Básica
ESCUELA CLAUDIO GAY MACKENNA 3081. Básica
6 ESCUELA INMACULADA BILBAO 211 Básica y Media
CONCEPCIÓN 2-8120062
7 ESCUELA DE PARVULOS BILBAO 211 Pre – Básica
BERNADETTE SOUBIROUS 8120062
8 LOS GUINDOS Pre – Básica
ESCUELA EL REFUGIO 1000,VILLA FREI 2-8116409 Básica
9 VICUÑA 2-8127879 Pre – Básica
ESCUELA MILLARAY MACKENNA 3585. Básica
10 ESCUELA JOSE MANUEL VICUÑA 2-8120078 Pre – Básica
BALMACEDA MACKENNA 3568. Básica y Media
11 ESCUELA FRANCISCO DE ROSALES 834 Pre – Bás, Media y
VILLAGRA 2-8149189 de Lenguaje
12 MIRAFLORES 717 Pre – Básica
ESCUELA MIRAFLORES 2-8121415 Básica y Media
13 ESCUELA PATRONA DE VICUÑA 121079 Pre – Básica
LOURDES MACKENNA 2291. Básica
14 L. ARAYA 2-8123072 Pre – Básica
ESCUELA FORJADORES CERECEDA Básica y Media
15 AVDA. LOS Pre – básica
ESCUELA NUEVA ALTAZOR ROSALES 1201 2-8142958 Básica , Lenguaje
28 PASAJE EL 2-8121630
ESCUELA DE LENGUAJE SENDERO 148. T: Enseñanza Pre –
MILLANTÚ Básica
29 ESCUELA BASICA ESPECIAL VICUÑA 2-8123047
EDUCAR MACKENNA 1314. Enseñanza Pre –
Básica
30 ESCUELA ESPECIAL 12 DE SEPTIEMBRE 2- 8115220 Enseñanza Pre –
ANTUKUYEN 3118 Básica
31 VICUÑA 2- 4510032 Enseñanza Pre-
COLEGIO SAN ANDRES MACKENNA 2460. Básica
Escuela de Lenguaje
32 ESCUELA ESPECIAL Nº133 BILBAO Nº1054 2-8116347 Lenguaje
BILBAO
33 ESCUELA ESPECIAL LLAIMA MIRAFLORES Nº 2-8123114 Especial
Nº140 1000
34 ESCUELA ESPECIAL MARIA ESTER 2-8120038 Lenguaje
CANTARITO DE GREDA GARAY Nº 132 ,
35 ESCUELA DE LENGUAJE AV. LARRAIN Nº 2-8120121 Lenguaje
SANTA BARBARA 3032
36 ESCUELA ESPECIAL KIMANTU LO MARQUEZ Nº 2-8120969 Lenguaje
283
37 ESCUELA ANTIMANQUE ARTURO PRAT N° 2-8128173 Lenguaje
127.
ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES PAGADOS
Nº Participantes 22 integrantes
Teléfono 4327750
E-Mail matinarvaez@hotmail.com
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Circuito de Derivación
En Protección y Restablecimiento de
Derechos
en Niños, Niñas y Adolescentes
y sus Familias
[Peñaflor, 2013]
RED COMUNAL DE SALUD MENTAL PEÑAFLOR
E-Mail: redsaludnental.penaflor@gmail.com
ANTECEDENTES.
La Red de Salud Mental de Peñaflor durante el año 2013, llevó adelante un proceso de
análisis y reflexión respecto de los recursos locales a nivel de instituciones que intervienen en el
ámbito de protección y restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes (NNA) en
nuestra comuna; a partir de lo cual se ha relevado la necesidad de realizar un CIRCUITO DE
DERIVACION COMUNAL DE INTERVENCIÓN EN PROTECCIÓN Y
RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NNA Y SUS FAMILIAS, que permita
identificar los distintos actores de la comuna y las diversas Instituciones y Programas que cumplen
un rol ante esta problemática, a fin de facilitar las derivaciones que requiera cada caso y optimizar
el uso de los recursos institucionales con los que contamos en nuestra comuna.
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Como resultado del mismo análisis, también se ha podido identificar las falencias de
programas del Servicio Nacional de Menores de relevancia significativa en la tarea de restablecer
los derechos de NNA y también de promover y prevenir la ocurrencia de vulneración de los
mismos; aspecto que se deja consignado para los efectos de visibilizar los desafíos futuros para la
RED DE SALUD MENTAL DE LA COMUNA, como también para las autoridades locales.
Las instituciones específicamente, ejercen un rol activo en esta temática de acuerdo a las
misiones institucionales que cada una de ellas tiene.
Es por ello que es fundamental contar con una definición compartida, entre los distintos
organismos que formamos la RED DE SALUD MENTAL, respecto de las variables que pueden
estar presentes en la definición y en el grado de complejidad de un caso de vulneración de
derechos de los NNA; pues de estas distinciones se desprende el nivel de intervención que el caso
requiere, permitiendo con esto revisar y situarnos desde nuestras experiencia, competencias y
especificidades con las que contamos como programas.
El derecho que se busca resguardar, en estos casos, es aquel que le permite a NNA el
desarrollo del máximo de sus potencialidades mientras alcanza su autonomía y que ha quedado
refrendado en la Declaración Universal de los Derechos de NNA, cuya piedra angular es el
INTERÉS SUPERIOR DE NNA, lo que ubica nuestra mirada desde una priorización de los
distintos derechos que debe ejercer un NNA, si su situación
personal y familiar arroja algún grado de riesgo o vulneración que afecta el ejercicio de todos sus
derechos.
I. CONCEPTUALIZACIÓN.
NEGLIGENCIA:
Es la omisión de conductas de cuidado de parte del adulto a cargo del cuidado y crianza del NNA,
con lo cual se invisibiliza las necesidades propias de su etapa de desarrollo. Estas necesidades son:
Necesidades biológicas:
La negligencia consiste en No dar alimentos a sus horas o No lo da, No mantiene controles de
salud al día, No adhiere a tratamientos médicos, No viste al NNA de acuerdo a su edad y/o estación
del año, otros.
ABANDONO: Ausencia física de los adultos significativos para la vida del NNA, ausencia
asociada a las figuras paternas y maternas en primera instancia.
De relación:
Parentalización:
NNA se hace responsable de parte o toda su familia, asumiendo responsabilidades que exceden
las capacidades propias de su etapa de desarrollo. Es el NNA protector de sus adultos a cargo
de otros NNA, a cargo de labores de hogar, a cargo de proveer el hogar, a cargo de contención
emocional imposible para su edad.
Alienación Parental:
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No se le permite al NNA vincularse afectivamente con el progenitor/a con quien no vive.
Sobre la Indemnidad sexual: abuso sexual y/o violación, comercio o explotación sexual.
Estas distinciones nos permitirán establecer el grado de complejidad del caso en cuestión y
ubicarlo en uno de los distintos programas de intervención del CIRCUITO DE DERIVACION EN
PROTECCIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NNA Y SUS FAMILIAS, el que
a su vez, y de acuerdo a lo expuesto, está organizado de acuerdo a los siguientes niveles:
En el transcurso de las acciones tendientes a asegurar la detención del maltrato grave o abuso,
el NNA es separado de su agresor. Esto implica que luego de conocer los elementos que despiertan
sospecha así como indicadores de riesgo de nuevas situaciones de maltrato o abusos, se toman
medidas efectivas para que el niño se sienta seguro y protegido, si la familia no está dispuesta a
tomar estas medidas se recurre a las acciones judiciales. ( en Maltrato y abuso Infantil. Ministerio
de Salud – Chile, Fundación Dr. Julio Meneghello Rivera, UVirtual.SA, 2012.)
Considerando estos niveles de complejidad, los programas existentes en nuestra comuna accionan
en los siguientes ámbitos:
a. DETECCIÓN:
b. PROMOCIÓN:
c. PREVENCIÓN:
Los programas que intervienen en el ámbito de la Promoción, también lo hacen a este ámbito y
su accionar puede entenderse como un proceso activo y continuo que nos permite evitar o reducir
la gravedad de una situación que resulte dañina, riesgosa o problemática. La Prevención puede
efectuarse desdeun abordaje individual, psicosocial y terapéutico de problemáticas específicas,
constituyentes de vulneraciones de derechos. La intervención preventiva se define como un
accionar de carácter individualizado, frente a la ocurrencia de problemáticas asociadas a la
vulneración leve de derechos de niños, niñas y adolescentes. Implica orientación, intervención y/ o
derivación, en procesos de Intervención Breve, que aspiran a interrumpir de modo sostenido la
vulneración, a través de la modificación de los vínculos con adultos e instancias protectoras,
contribuyendo a potenciar las capacidades del niño/a y de sus referentes protectores, incorporando
nuevas destrezas, de modo que el enfrentamiento de posibles situaciones similares futuras sea
abordado con base en el aprendizaje adquirido durante el proceso (en Orientaciones Técnicas.
CCIJ, SENAME 2004).
d. DIAGNÓSTICO DE VULNERACIÓN:
e. TRATAMIENTO O REPARACIÓN:
Esto hace que el accionar del Tribunal de Familia sea transversal a todos los tipos de
programas de la Red.No obstante, la intervención de la RED en el ámbito de Derechos de NNA, no
requiere necesariamente de la intervención judicial. Esto sí:
a. La complejidad del caso es BAJA
b. Los adultos a cargo de los cuidados y crianza adhieren y facilitan la intervención
La intervención del Tribunal de Familia concurre a solicitud de la RED, en todos los casos que:
a. La complejidad es MEDIANA
b. La complejidad es ALTA
c. Los adultos a cargo del cuidado y crianza del NNA no tienen conciencia de problema y son
refractarios a la intervención.
Tal denuncia debe ser iniciada por cualquier persona que haya tomado conocimiento de los
hechos vulneratorios, en:
a. Carabineros
b. Fiscalía de Talagante
c. Juzgados de Familia
No obstante los esfuerzos que se despliegan desde la Salud Pública y desde SENAME, existe
hoy significativas falencias que dilatan muchas veces hasta el incumplimiento el restablecimiento
de derechos de NNA en casos de mediana y alta complejidad; dentro de las cuales se pueden
mencionar:
1. La definición de la complejidad de los casos de vulneración de derechos de NNA, previo a
una correcta derivación, la efectúan las OFICINA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
(OPD), remitiendo los casos de baja complejidad, y algunos de mediana complejidad,
directamente a los programas de la red que corresponda.
2. Como en nuestra comuna no existe OPD, terminan judicializados la mayor parte de los
casos independiente de su complejidad, con lo que se recarga la agenda de audiencia del
Tribunal de Familia, a la vez que se dilata la atención que requiere el NNA y su familia, al
retrasar su incorporación al programa que corresponda.
4. En las materias de apoyo psicosocial a NNA que permanecen con sus familias pero que han
visto vulnerando sus derechos y son casos de mediana complejidad; no hay en nuestra
comuna Programas de Prevención Focalizada (PPF), dirigidos a NNA y sus familia. Estos
casos sólo pueden ser derivados a la red de atención primaria, resultando en la mayor parte
de los casos insuficiente la intervención o sometidos a largas listas de espera si la
derivación es al COSAM de nuestra
comuna, por ser el único organismo, parte de la red de salud pública, que cuenta con
programas de intervención clínica para mediana complejidad.
RED COMUNAL DE SALUD MENTAL PEÑAFLOR
E-Mail: redsaludnental.penaflor@gmail.com
5. El apoyo psicosocial de NNA que han sido retirados de sus familias de origen para ser
entregados sus cuidados de terceros, dentro o fuera de la red familiar extensa, tampoco
existe al interior de la comuna. El programa FAE, con atención especializada para este tipo
de caso, existe en la comuna de Estación Central, siendo derivadas nuestros NNA a dicha
comuna y sometidos a largas listas de espera.
6. En estos dos últimos casos, la larga lista de espera o la intervención no idónea para el caso,
provoca que muchos casos pasen de mediana complejidad a alta complejidad sin haber
recibido la atención que les corresponde.
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7. En los casos de NNA con conductas de desacato, conductas de calle, desescolarizados y
experiencia de consumo de drogas; tampoco existe un Programa de Intervención
Especializada (PIE) en este ámbito de la red SENAME, debiendo ser derivados estos casos
a la comuna de Talagante.
8. Por último, nuestra comuna tampoco tiene Programas de Diagnóstico Ambulatorio (DAM)
de la red SENAME, siendo derivados nuestros usuarios al Programa DAM Hellen Keller de
la comuna de Talagante.
9. Dado que este tipo de casos, están judicializados y el organismo pertinente para gestionar
respuesta es SENAME, y el medio más idóneo por la definición de sus funciones es la
OPD; este programa resulta altamente útil y urgente en atención a la necesidad de los NNA
que presentan casos de mediana y alta complejidad, con vulneración de derechos y con
daño que afecta áreas de su desarrollo, no resultado suficiente las intervenciones en
muchos casos por la complejidad de los casos o, como ya se ha dicho, las familias y los
NNA son sometido a larga lista de espera que complejiza aún más el caso sin haber
recibido la atención que corresponde.
RED COMUNAL DE SALUD MENTAL PEÑAFLOR
E-Mail: redsaludnental.penaflor@gmail.com
Niveles de complejidad
66
Diagnostico
y/o Baja Mediana Alta
Evaluación complejidad complejidad complejidad
J u z g a d o de Familia