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MATERIA: CP - CIENCIA POLÍTICA

1. CARACTERES DE LA POLITICA: 1) Múltiple, 2 )Polifacética, 3) Variable, 4) Simbólica 5)


Multirrelacionada
2. REALIDAD POLIFACÉTICA Y EJEMPLOS EN LA ARGENTINA ACTUAL.- Colocar a la realidad
argentina en uno de sus caracteres, desarrollar y justificar por qué
3. POLÍTICA EN SENTIDO ESTRICTO
4. LA POLÍTICA EN LA EDAD MEDIA
5. ORIGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA. ENUMERE LOS POSTULADOS. DESARROLLE UNO: 1) Postura
de Prelot , 2) Postura que considera a Nicolás Maquiavelo como su iniciador , 3) Postura
Durverger , 4) Postura del Conductismo
6. ORÍGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA SEGÚN PRELOT
7. EL ORIGEN DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS PARA DUVERGER
8. ¿POR QUÉ SE LO CONSIDERA A MAQUIAVELO COMO UNO DE LOS INICIADORES DE LA
CIENCIA POLÍTICA?
9. MODELOS PRE-ESTATALES: 1) Primitivo, 2) Esclavista, 3) Asiático 4) Feudalismo, 5)
Capitalismo
10. EL ESTADO MODERNO
11. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO.
12. QUIEBRE DEL ORDEN POLÍTICO MEDIEVAL, SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO
13. COMO INCIDIÓ EL DERECHO EN EL PROCESO DE FORMACION DEL ESTADO MODERNO
14. SOCIEDAD CIVIL SEGÚN HÉLLER
15. SOBERANIA SEGÚN HÉLLER
16. FIN DEL ESTADO HELLER
17. ELEMENTOS DEL ESTADO: 1) Territorio, 2) Población, 3) Poder, 4) Derecho.
18. PODER DEL ESTADO SEGÚN HELLER
19. DEFINIR PODER OBJETIVO POR HELLER
20. ORIGEN DEL ESTADO. REALIZAR UN CUADRO SINÓPTICO CON SU EVOLUCIÓN Y LAS
DIFERENTES VERSIONES DE ESTADO. 1) Estado Absolutista 2) Estado del Tipo Liberal (Clásico)
3) Estado Social de Derecho (de Bienestar) 4) Actual Proceso de Globalización
21. ESTADO LIBERAL DE DERECHO
22. ESTADO FASCISTA Explicar las 3 características que lo definen
23. ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR
24. ESTADO NEOLIBERAL
25. GLOBALIZACION. Concepto - Ejemplos y como afecta a los elementos del Estado
26. ¿POR QUÉ HELLER ESTABA EN CONTRA CON LOS GEOPOLÍTICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y
RELACIONARLO CON LA GLOBALIZACIÓN
27. DEFINICIÓN DE DEMOCRACIA
28. MODELOS DE DEMOCRACIA: 1) Modelo de democracia como protección (Jeremy Benthan y
James MiII), 2) Modelo de democracia como desarrollo (John Stuart MiII), 3) Modelo elitista
de la democracia (Schumpeter), 4) Modelo pluralista de democracia (Robert Dahl)
29. MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON - Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y
Nozic) - Modelo de democracia participativa
30. DEMOCRACIA NEOLIBERAL
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31. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA
32. PARTIDOS POLÍTICOS, CONCEPTO, FUNCIONES, CLASIFICACIÓN
33. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS CLASIFICACIÓN DUVERGER
34. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS SEGÚN SARTORI
35. FUERZAS POLITICAS (PRELOT) - ORGANIZACIÓN COLECTIVA ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA
36. FUERZAS POLÍTICAS SEGÚN J M LÓPEZ Y EJEMPLOS EN NUESTRA SOCIEDAD
37. DEFINIR PARTIDO POLÍTICO Y RELACIONARLO CON EL CONCEPTO QUE PROPORCIONA
DUVERGER DE ÉSTOS Y LAS FUERZAS POLÍTICAS
38. ¿QUÉ TIPO DE PARTIDO POLÍTICO TUVO LA ARGENTINA EN LA DÉCADA DEL 90´?
39. REFLEXIONAR SOBRE ARGENTINA EN ELECCIONES 2011 RESPECTO DEL SISTEMA DE
PARTIDOS. ESTABLECER A QUÉ TIPO DE SISTEMA DE PARTIDOS, SE PUEDE CONSIDERAR LAS
ELECCIONES DEL 2003
40. ¿QUÉ SISTEMA DE PARTIDO POLÍTICO TUVO NORTEAMÉRICA DESDE SUS ORÍGENES HASTA LA
ACTUALIDAD? --- SISTEMA DE PARTIDO POLITICO CORRESPONDEN LAS ULTIMAS ELECCIONES
EFECTUADAS EN EE.UU
41. DIFERENCIAS ENTRE GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS. -- DIFERENCIAS ENTRE PARTIDOS
POLÍTICOS Y GRUPOS DE PRESIÓN.
42. OPINIÓN PÚBLICA (HELLER)
1. POLÍTICA- CARACTERES DE LA POLITICA. Desarrollar uno. Política: Objeto de nuestra disciplina,
la ciencia política. Implica una actividad humana que supone una relación. Esta relación es una
relación de mando, subordinación, por la cual un individuo logra doblegar la voluntad de
otro/s. Es un término complejo, multívoco, que en general es usado por las personas de
manera irreflexiva. Nosotros debemos utilizarlo en su acepción estricta, y en tal sentido esa
relación de mando y obediencia de la que venimos hablando exige no solo la formalidad de tal
relación sino un contenido, esto es, la construcción, consolidación y conservación del agregado
humano. Se utiliza así como sinónimo de sistema político, y debemos aclarar que el sistema
político paradigmático de los últimos siglos es el Estado.. La realidad política, la cual dependen
todas las relaciones humanas es: múltiple, polifacética, variable, simbólica y multirelacionada
(y por lo tanto, compleja e indivisa)- 1) REALIDAD MÚLTIPLE: La realidad política puede ser
considerada en sentido formal, sentido material y sentido material limitado. A) Realidad
Múltiple en sentido formal: en un sentido formal, para q haya política, la actividad de un
hombre en relación con otro debe tender a q el comportamiento de este sea el que aquel se
propone. Es decir, se tiende a inclinar voluntades ajenas y regir sus comportamientos hacia
metas propuestas. No importa la manera ni el tiempo que dure. Ejemplos: reunión de vecinos
para apagar un incendio, banda de delincuentes, etc. B) Realidad Múltiple en sentido
material: en un sentido material, la actividad debe estar dirigida a construir, consolidar y
conservar el agregado humano de q se trate. Es necesario que la actividad humana se torne
persistente. Siguen sin importar los fines pero sí la permanencia, Ejemplos: Iglesias,
Asociaciones. C) Realidad Múltiple en sentido limitado/restringido: Ahora bien, si el
agregado humano persistente de que se trata no es uno de los muchos y diversos que existen
con fines específicos (religiosos, culturales, etc.) sino aquel, único, con el fin más abarcador,
del cual dependen los demás sin que el dependa de ellos, es que estamos en presencia de la
política en sentido material restringido. Ejemplos: actividades y relaciones estatales, actividad
de órganos estatales, actividad de un partido político en busca de un acceso al órgano. El
estado y los sistemas políticos mayores que él, como la actual Unión Europea. Política en
sentido estricto es un hecho, una relación de mando obediencia, una actividad que desarrollan
los hombres. Pero no todas las actividades son políticas. Es la relación en sentido estricto la
que tiene un contenido específico de construir, consolidar y conservar la organización
política.//// POR EJEMPLO cuando un partido político se presenta a elecciones y le pones el
objetivo concreto de ese partido para alcanzar el poder Es la política desde la órbita del
2
Estado, los partidos políticos y los sistemas mayores, como por ejemplo, los bloques regionales
///En sentido estricto, la política se liga a cuestiones públicas, es decir, para resolver
cuestiones en que todos los integrantes de la comunidad tienen un interés. Actividades
realizadas en el marco del Estado, orientadas al ámbito de lo colectivo y que tiene el carácter
de vinculantes para la comunidad. //// La política es tanto una fuente de conflicto, mediante el
cual tratan de estabilizar una situación de modo afín a sus aspiraciones o necesidades, según
sus valores o intereses; y como un modo de actividad que busca resolverlos y promover
ajustes en aquellas cuestiones comunes. /// La política es un proceso de lucha y de
movimiento de acomodamiento y ajuste (fases entrelazadas). ----
2) REALIDAD POLIFACÉTICA: La actividad política se nos presenta como una “actividad” y una
relación que configura un sistema y se manifiesta a través de dos fases diferentes: A) Faz
Estructural: Articula las partes de un todo en jerarquías de mando y obediencia (instituciones
políticas). Ejemplo: Cuando el presidente asume funciones designa una jerarquía de mando –
obediencia con sus inferiores, los ministros y diferentes funcionarios administrativos. B) Faz
Dinámica: : Es la actividad que realizan las instituciones políticas y encontramos las otras dos
fases: ***La Faz Agonal: En la política, lucha y conflicto por el poder. Ejemplo la campaña
política hipermediatica de Fernando de la Rúa resaltando los desatinos del gobierno de Carlos
Menem, lucha por el poder político exacerbado debido a las desigualdades sociales y
económicas consecuencia de la aplicación del modelo neoliberal sin restricciones en nuestro
país. - Faz arquitectónica: Sentido constructor, realizador de objetivos comunes del poder,
para consolidar la vida política. Mera acción de gobierno. Ejemplo: La construcción de las
políticas públicas, de acuerdo a los problemas coyunturales que le tocan vivir en un momento
dado a los actores políticos. -- /// Sin la faz estructural la dinámica política conduciría al caos y,
dentro de la praxis política, sin la faz agonal, la sola arquitectónica se fosilizaría. Sin la faz
arquitectónica, la faz agonal conduciría a la destrucción. Una necesita y requiere de la otra y
todas forman la plenitud de la actividad política
3) REALIDAD VARIABLE: La realidad política no fue siempre la misma, ni igual, ni en espacio, ni
en tiempo. No es lo mismo la realidad política de la Polis que la de las monarquías absolutas de
la Edad Moderna. Tampoco lo es en nuestros días, la que corresponde a los diversos sistemas
políticos existentes como un régimen totalitario y un régimen democrático. Aunque la realidad
política tanga siempre las mismas fases, difieren fundamentalmente de un sistema a otro,
surgiendo de este modo su carácter variable. Ejemplos: La realidad política argentina no es la
misma que en la década del 90’ // no es lo mismo la realidad de la polis en la antigüedad que la
de los Estados modernos, en igual época no es igual la realidad política de un régimen
totalitario que la de uno democrático------
4) REALIDAD SIMBÓLICA: La política es una realidad simbólica. Sus actos, hechos, situaciones,
en que ésta se manifiesta se da a través de un compuesto de símbolos. Aquí no es esencial el
fenómeno en sí mismo, sino lo que se ve de él o como se lo siente. Lo esencial es la imagen que
es creada por un conjunto de símbolos, lo que algo parezca o represente. Ocurre que un mismo
hecho tiene connotaciones distintas en función a la imagen. Un sector importante de la
realidad política consiste en crear la imagen y “venderla” Hay que sumarle el papel
preponderante jugado por los medios de comunicación con fines de propaganda... Por
Ejemplo: El presidente inicia su campaña para la relección visitando los barrios más
carenciados.// Un candidato a un puesto político invierte dinero en publicidad televisiva. //Por
Ejemplo.: Domingo Cavallo pasó de ser un símbolo de la recuperación y el crecimiento
económico, en el gobierno de Menem, a ser un símbolo de la debacle económica, con De la Rua
cuando implementó el “corralito financiero”. Alguien que parece valiente puede ser en realidad
un cobarde. De allí la importancia de la imagen. -------
5) REALIDAD MULTIRRELACIONADA: La política, como realidad existente, se encuentra
relacionada con otras realidades, además de multirrelacionada es compleja e indivisa.- A)
Compleja por estar constituida por diversos elementos: ideas, instituciones y una vida política.
B) Indivisa, porque existencialmente es “una”.- La realidad política es existencialmente una, sin
desmedro de la diversidad de sus elementos constitutivos. /// La multirrelación se traduce en el 3
influjo recíproco existente entre “la vida política, las instituciones políticas y las ideas políticas”
Ejemplo: “De las ideas del racionalismo filosófico del siglo XVIII hubo una influencia hacia
hechos que ocurrieron como por ejemplo la Revolución Francesa y ésta generó, a su vez,
nuevas instituciones que gestaron nuevas prácticas, nuevas ideas y así sucesivamente.

Compare y señale las características más importantes (en lo social, político y económico) de la
Edad Media y la Modernidad.
CARACTERISTICAS EN LA EDAD MEDIA
Social:
‐Choque del islam con el cristianismo, ocurren las cruzadas (siglo X y XV) para recuperar las tierras
santas, tales como Jerusalén de manos de los musulmanes.
‐Invasión de la península ibérica por parte de los moros.
‐En el norte los vikingos provenientes de Suecia, Noruega, Dinamarca atacan Inglaterra, Francia.
‐La peste bubónica o peste negra arrasa con la tercera parte de Europa en el siglo XIV.
‐Pobres no reciben ninguna educación, solo los nobles varones.
‐Los estratos sociales eran: el pueblo‐ señor feudal‐ rey‐iglesia.
Político:
‐El sistema político estaba basado en el feudalismo, es decir, el vasallaje de los campesinos hacia los
señores, duques, condes, gobernantes locales, (señores feudales).
Económico:
‐Campesinos trabajaban, pagaban tributo al señor feudal, este a cambio ofrecía protección, les daba
tierras en las cuales trabajar. Señores feudales pagaban tributo al monarca, el rey tenía control
político de todo el territorio, este estaba sujeto a las manipulaciones de la iglesia católica.
CARACTERISTICAS DE LA EDAD MODERNA
Social:
‐Los reyes católicos expulsaron moros de península ibérica.
‐Cristóbal Colon descubre América el 12 de Octubre de 1492.
‐Colonización del nuevo mundo por parte de España. Después Inglaterra, Francia y Portugal
mandarían sus propias expediciones.
‐Nace el Renacimiento. Sus principales exponentes se hallan en el campo de las artes aunque
también se produjo la renovación en la literatura y las ciencias, tanto naturales como humanas. El
renacimiento es fruto de la difusión de las ideas del humanismo, que determinaron una nueva
concepción del hombre y el mundo. El nombre de Renacimiento se utilizó porque este retomo los
elementos de la cultura clásica.
‐Se fundan escuelas para los campesinos y clases trabajadoras, la clase media surge: los burgueses,
médicos, comerciantes, abogados, ingenieros.
Político:
‐Un territorio con fronteras determinadas, un gobierno común y sentimiento de identificación
cultural y nacional de sus
habitantes.
‐Fin del feudalismo en muchos lugares, Rey absoluta soberanía. Los reyes fueron quienes iniciaron
este proceso a lo largo de los siglos XIV y XV. Interesados en concentrar el poder en su persona,
debieron negociar con los señores feudales, quienes cedieron sus derechos individuales sobre sus
feudos, a cambio de una serie de privilegios. Los que no estuvieron dispuestos a transar fueron
sometidos a través de violentas guerras.
‐En el siglo XVII, el poder político de los monarcas se fortaleció hasta eliminar a cualquier
representatividad, dando lugar a las monarquías absolutas. La monarquía constituyo un estado
moderno sobre la base de una dirección fuerte, contando con los medios para sostenerla.
‐Con esto el rey consiguió la resignación de la sociedad a cambio de un cierto orden y progreso.
Económico:
‐Se forman alianzas entre países tales como España, Inglaterra, Portugal contra Francia (Reyes).
‐La tierra y sus productos son la fuente de riquezas.
‐La única clase trabajadora y productiva es el campesino. 4
‐Agricultura área más importante de la economía.
‐Una y única fuente de riquezas es el trabajo.
1. LA POLÍTICA EN LA EDAD MEDIA En la Edad Media, la política se teologiza, primero adaptándose a
la visión cristiana del mundo, luego en el marco de la disputa entre el papado y el imperio; y
finalmente en función de la ruptura entre el catolicismo y el protestantismo. Pero en la Antigüedad
y en la Edad Media, en todos los casos, y a pesar de la distinción inicial aristotélica, el discurso sobre
la política se configuró como un discurso limitado e incluso subordinado a los otros dos discursos ya
mencionados. Así, se puede sostener que hasta la Modernidad, y con Maquiavelo, la política no se
configura con cierta especificidad y autonomía.
2. ORIGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA. ENUMERE LOS POSTULADOS. DESARROLLE UNO: MAQUIAVELO
– PRELOT – DURVERGER - CONDUCTISMO ------ LISTADO DE POSTURAS ACERCA DEL ORIGEN I)
Postura de Prelot: Es Aristóteles (s. V a.C.) el fundador de la ciencia política, porque da el salto de la
especulación metafísica al campo de lo empírico, detallando la organización de las instituciones y de
la comunidad política en la polis griega. II) Postura que considera a Nicolás Maquiavelo como su
iniciador: Maquiavelo separa la política de la ética, construyendo una técnica de poder destinada a
eliminar los límites normativos-morales. Automatizó el objeto de estudio: lo político (Edad Media).
III) Postura de Brecht: La política surge en 1900, cuando son necesarios los resultados que permitan
elevar el carácter de científico a la política. IV) Postura de Duverger: Ha encontrado en la entrada
de la ciencia política en la universidad el hecho decisivo para marcar su nacimiento como verdadera
ciencia. V) Postura de la Revolución Conductista. --------- 1) POSTURA DE PRELOT: Considera que
los griegos son los creadores de la política y de la ciencia política. /// Se opone a quienes sólo llaman
ciencia a la ciencia positivista. /// Para Prelot, Aristóteles (Siglo V a.C.) es el fundador de la ciencia
política, ya que es él quien da el gran salto de la especulación metafísica al campo de lo empírico,
realizando un estudio íntegro de más de cien constituciones políticas. Es Aristóteles quien comienza
a detallar la organización de las instituciones y de la comunidad política en la polis griega./// Fue
ARISTOTELES que abordo la problemática política y lo hizo con cierta metodicidad, el analizo más de
100 constituciones de su época, o sea vivencio y observo como se organizaban más de 150 polis de
su época, como estaban organizadas políticamente como estaban estructuradas, el aporto al
estudio del hecho político un método que es el de la observación. 2) POSTURA QUE CONSIDERA A
NICOLÁS MAQUIAVELO COMO SU INICIADOR. (Separa la moral de la política) La auténtica
separación racional entre política y ética no se produce sino hasta la Edad Moderna, siendo
Maquiavelo un gran exponente dedicado a eliminar cualquier clase de límites normativos/morales
que pudieran trabar la autoridad del príncipe./// Con Maquiavelo, en la modernidad, se produce
una especificidad y autonomatización de la materia objeto de estudio, lo político separado ahora de
las acostumbradas sujeciones a lo ético (Grecia) y lo religioso (Edad Media), ya no es algo
determinable en función de ellos. 3) POSTURA DURVERGER. Considera que la Ciencia Política
comienza en nuestro siglo, con el auge de las universidades. /// Duverger ha encontrado en la
entrada de la ciencia política en la Universidad el hecho decisivo para marcar y precisar su
nacimiento como verdadera ciencia (historia). /// Con esto concluye en que el origen de la ciencia
política no ha sido simultáneo en todas partes 4) POSTURA DEL CONDUCTISMO: Hablando de
ciencia política entendida como una ciencia positiva, ésta aparece en la década del 50 a partir de la
Revolución Conductista./// El conductismo fue un movimiento intelectual que se desarrolló en
importantes universidades norteamericanas y que produjo una comunidad científica especializada.
//// La ciencia política contemporánea nació a partir de la corriente conductista que trata de
observar las actitudes de los políticos y de los ciudadanos conforme a premisas estrictamente
científicas/// Éste implica la posibilidad de estudiar la conducta humana sin una interpretación
psíquica, sino a partir de entender la conducta humana como respuesta a los estímulos del
entorno./// La Revolución Conductista impuso rigurosidad positivista para la ciencia política,
diferenciándola de ideologías y especulaciones, dándole existencia académica y prestando un
estructurado conocimiento capaz de exigir normas intelectuales./// Se aspiraba a llevar el ámbito
de la política a los cánones exactos como las ciencias físicas.--------- Su desarrollo se divide en 3
fases: -- Primera: alrededor de 1908: Bentley, Alan Ryan. -- Segunda: de 1950 en adelante. David
Easton, que afirmaba que el centro de atención de la ciencia política se desplazó del análisis de las 5
instituciones al de los individuos cuyas motivaciones, personalidades o sentimientos observa para
poder investigar cómo están relacionados y sus influencias en un proceso político. Almond, Deutsch,
Simon. --- Tercera: su auge en la década del 80, figuras de Olson, Downs, Schumpeter. ----- Los
caracteres: **La CP puede dar explicaciones y predicciones según el modelo de las ciencias
naturales y ofrecer análisis sistemáticos, con la guía de teorías que habían de corroborarse
empíricamente. ** Los fenómenos que pueden observarse, serán el límite de la Ciencia Política. Se
rechazará el planteamiento institucional porque entiende las instituciones como conductas sociales
estancadas. ** En lugar de dedicarse a la investigación pura, investigación aplicada. **Debe
prescindir la CP de los grandes problemas (issues) pues no puede demostrar científicamente la
exactitud y falsedad de los valores, debe abstenerse de hacer valoraciones. ** Debe ser
interdisciplinaria. **Debe utilizar lenguaje técnico. ** Se generaliza el método hipotético-deductivo,
superando el empirismo ingenuo.
3. ORÍGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA SEGÚN PRELOT: Prelot considera a Aristóteles como el iniciador
de la ciencia política (Siglo V a.C.), porque es quien da el gran salto en Grecia de las especulaciones
metafísicas al campo de lo empírico, realizando un estudio de más de cien constituciones políticas.
El comienza a detallar la organización de las instituciones y de la comunidad política en la polis
griega. ----- Prelot se empeñó a aclarar porque La política de Aristóteles se consideraba más un
conocimiento filosófico político que científico, y señalo que la clasificación aristotélica se apoyaba
en la distinción de tres operaciones del espíritu: saber, hacer y crear. En consecuencia según su
planeamiento, existían tres categorías de ciencias: teóricas (matemática, física, metafísica), poéticas
(lógica, retórica y poética) y situada entre ambas, las ciencias practicas (ética, economía y política).
Así, la ética era entendida como la ciencia del comportamiento personal; a la moral como el
conocimiento de la conducta del individuo; la económica, la ciencia de la familia y del
mantenimiento del hogar, y a la política, como a la ciencia de la composición y a la conducta de la
ciudad estado. La política ocupaba (según Aristóteles) la cúspide de la jerarquía, porque su objeto:
la ciudad estado, englobaba toda la organización social, pero sobretodo porque dominaba y
regulaba todas las actividades humanas. ----- Sin embargo la frontera entre la ética y la política no
siempre se trazó claramente. “el objeto de la ética es una especie de política”, esta afirmación de
Aristóteles, según PRELOT, mostró que hubo en él alguna incertidumbre con respecto a la limitación
de las diferentes artes. En cambio distinguió con claridad entre política, que es el conocimiento de
las cosas cívicas y económicas, que es la ciencias de las cosas domésticas.
4. EL ORIGEN DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS PARA DUVERGER Del siglo XX, considera que la política
posee una gran prehistoria y una corta historia. La ciencia política comienza en nuestro siglo, con el
auge de las universidades. Duverger ha encontrado en la entrada de la ciencia política en la
Universidad el hecho decisivo para marcar y precisar su nacimiento como verdadera ciencia
(historia). El origen de la ciencia política no ha sido simultáneo en todas partes. En Estados Unidos la
entrada oficial en gran escala de la ciencia política en las universidades se produjo entre 1890 y
1914. En la mayor parte de los países europeos y con algunas excepciones (Oxford, Londres,
Cambridge), el hecho se ha operado con posterioridad a la segunda Guerra Mundial.
5. ¿POR QUÉ SE LO CONSIDERA A MAQUIAVELO COMO UNO DE LOS INICIADORES DE LA CIENCIA
POLÍTICA? Separa racionalmente la política de la ética. Atribuir la iniciación de la ciencia política a
Maquiavelo, es tradición, sobre todo por la autonomatización de su objeto de estudio: lo político,
escindido de las acostumbradas sujeciones a lo ético (Grecia) o lo religioso (Edad Media). /// Con él
se produce una autonomatización ya lo ético y lo religioso no determina la materia objeto de
estudio. La política es «distinta», lo que implica una condición necesaria y no suficiente de
autonomía, y además tiene cierta independencia en cuanto a sus leyes de funcionamiento. La
política es tal, por medio de un imperativo que es propio y tiene sus leyes que el político debe
aplicar. En el sentido antes precisado, es Maquiavelo y no Aristóteles, quien «descubre» la política.
Con su obra El príncipe, Maquiavelo reconoce la realidad presente en la que se aplica y demuestra
ser ciencia trascendiendo la realidad. No se limita a describir los fenómenos que estudia, busca
siempre las mejores soluciones teóricas y prácticas que se derivan de tales fenómenos, Maquiavelo
comiza a inventar la ciencia política en el momento mismo en que reconoce en los hechos de los
hombres, una forma especial de actuar que se relaciona con la existencia del Estado. El primero que 6
usa el término stato en un texto político especial, el primero que identifica al Estado como una
entidad autónoma.
6. MODELOS PRE-ESTATALES: (PRIMITIVO- ESCLAVISTA – FEUDAL – CAPITALISTA – ASIATICO) No
siempre hubo Estado. El Estado es una creación de la Edad Moderna (a partir del siglo XV) Lo que
hubo antes fueron formas políticas pre-estatales, distintas formas de organización política. El
Marxismo explica que las formas de organización política son funcionales a ciertos modos de
producción que el hombre ha llevado a cabo. 1) PRIMITIVO: Basado en el gentilicio, en el jefe de
familia o del clan que tiene el poder y se refiere a la organización de pueblos que practicaban una
economía recolectora, y donde el poder se ejercía a partir del clan, de la familia y basados en el
dominio del agua y la producción hidráulica // Esta comunidad primitiva es la primera forma en que
los hombres se organizan para satisfacer sus necesidades. Surge con el hombre mismo y dura miles
de años y luego acreciente sus fuerzas productivas y sus relaciones sociales de producción con el
que alcanzaran un nivel de vida superior. Caracterizado por la propiedad común de los medios de
producción. /// Las principales características son: A) Eran nómadas B) Producción de
autoconsumo (pesca, recolección, etc.) C) Se toma como base la supervivencia del hombre D) No
había clases sociales E) Se dividía el trabajo por sexo y edad. F) En la comunidad primitiva es posible
apoderarse del excedente económico, nace así la clase social dando así nuevas relaciones de
producción, y es así como se hizo la transición de la comunidad primitiva al esclavismo. 2)
ESCLAVISTA: Asentado en la relación entre el amo y el esclavo. El esclavismo es un modo de
producción que consiste en el sentimiento y explotación del hombre por el hombre. Muchas
culturas se desarrollaron bajo el modo de producción esclavista: **Griega **Romana ** Egipcia ///
En este modo de producción, la gente se da cuenta de q necesitan más fuerza de trabajo, la cual
consiguen primordialmente por medio de la guerra, esclavizando así a los prisioneros./// La división
social es favorecida por la religión. Se divide en señores y esclavos. Los esclavos trabajan a cambio
de casa y comida. Es el modo de producción que se practicó en la antigüedad y parte de la Edad
Media. En este modo había unos pocos amos que, gracias a este modo de producción, detentaban
el poder. ///Las principales características del esclavismo son: A) El desarrollo de la agricultura y la
construcción alcanzo grandes niveles en Egipto. B) Se utilizaban piedras preciosas para hacer
instrumentos C) Se desarrolla la ganadería D) Se desarrolla la propiedad privada de los medios de
producción E) Existen dos clases sociales F) Se desarrolla el comercio G) Aparece la moneda. //// La
transición del esclavismo al feudalismo surge por el escaso interés de los esclavos por el trabajo qué
origino rebeliones pues querían cambiar para mejorar. 3) ASIATICO: Se discute su existencia, pues
se afirma que es una mezcla entre el modo esclavista y el modo feudal de producción. Se desarrolla
en regiones de Asia y África (Egipto, Persia, Indonesia, etc.) 4- FEUDALISMO: se desarrolla en la
Edad media. Con la relación existente entre vasallo y Señor feudal. Las tierras eran dadas por el Rey
a los señores feudales para que las protegieran, y estos a su vez daban a trabajar la tierra a sus
siervos a cambio de protección. Muchos campesinos libres (ex esclavos) fueron reuniéndose
alrededor de un gran señor para que les diera protección. Era un modo de producción que consistía
en la explotación de grandes latifundios (agricultura) para la subsistencia, basado en el siervo, en el
esclavo que explotaban para el señor feudal, pero sin ánimo de lucro, sino para subsistir. En épocas
de conflictos, el señor feudal otorgaba seguridad a sus siervos./// Existen dos clases sociales
fundamentales y antagónicas: a) Los señores feudales.- dueños de los principales medios de
producción (las tierras, el molino, etc.) b) Los siervos.- que solo son dueños de sus instrumentos de
labranza y que tienen que pagar una renta al señor feudal Las principales características
económicas del feudalismo: A)Renta de la tierra B) Los siervos trabajan la tierra. C) Se producía
para satisfacer para satisfacer las necesidades del feudo, no para negociar o comerciar D) Era una
economía rural E) La actividad principal era la agricultura, alrededor de la cual florecieron los oficios.
//// El periodo de transición del feudalismo al capitalismo surge cuando las formas feudales van
desapareciendo para dar paso a relaciones sociales de producción más desarrolladas y aun nuevo
modo de producción: el capitalismo. 5) CAPITALISMO. Modo de producción basado en la
propiedad privada sobre los medios de producción y en la explotación del trabajo asalariado. El
régimen capitalista sustituyó al modo feudal de producción. Constituye una organización social
dividida en dos clases fundamentales, cuyos intereses son diametralmente opuestos: la clase de los 7
capitalistas, propietarios de los medios de producción, y la clase de los proletarios, carentes de
propiedad y de medios de subsistencia, por lo que, ante la amenaza del hambre, se ven obligados a
vender constantemente su fuerza de trabajo a los capitalistas. ///El capitalismo es la última
formación económico-social basada en la propiedad privada y en la explotación del hombre por el
hombre. CARACTERÍSTICAS: En primer lugar, los medios de producción —tierra y capital— son de
propiedad privada. En segundo lugar, la actividad económica aparece organizada y coordinada por
la interacción entre compradores y productores que se produce en los mercados. En tercer lugar,
tanto los propietarios de la tierra y el capital como los trabajadores, son libres y buscan maximizar
su bienestar, por lo que intentan sacar el mayor partido posible de sus recursos y del trabajo que
utilizan para producir. En cuarto lugar, bajo el sistema capitalista el control del sector privado por
parte del gobierno debe ser mínimo; se considera que si existe competencia, la actividad económica
se controlará a sí misma.
7. ESTADO MODERNO surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del
feudalismo para retomar su poder, y su proceso de surgimiento se aceleró en el Renacimiento, con
profundas transformaciones en los mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este
proceso estuvo respaldado por la burguesía, una nueva clase social nacida con este tipo de Estado.
El Estado moderno poseía identidad, estaba organizado, estructurado y era formal; era reconocido
políticamente por otros y el poder estaba centralizado. Su formación tuvo variadas consecuencias a
nivel político, económico y social. Fue el modo de gobierno utilizado en toda la Edad Moderna y
parte de la Contemporánea. ------- Y el Estado de Derecho es a principios de Siglo XX que fue la
lucha del absolutismo monárquico y la concreción de una serie de principios legales que marcaron
un modo de ser estatal.
8. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO. 1) Una cierta entidad territorial. Ésta se refiere al
medio físico que es necesaria para la sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que no
convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. 2) Establecimiento de un
poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drásticamente a los antiguos
poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente
llamaríamos al proyecto de Estado Nacional. 3) Creación de una infraestructura administrativa,
financiera, militar y diplomática. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja
impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtención
administración de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se
convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las demás entidades estatales
que constituyen un sistema en su conjunto. 4) Consolidación de la unidad económica. El Estado
debe ser capaz de regular y dirigir la economía en su propio seno, y con respecto al exterior,
implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.
9. QUIEBRE DEL ORDEN POLÍTICO MEDIEVAL, SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO: Factores que
llevaron a esta transformación: A) La creación de un ejército permanente. B) Transformación
burocrática de la administración de las finanzas: Dado a la utilización creciente de cañones y de
armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas mercenarias hacen que la caballería
decaiga, porque los gastos que imponían la nueva técnica de armas. Por lo tanto se necesitaba una
reorganización de las finanzas. Llegando de esta manera a la transformación burocrática de la
administración de las finanzas C) Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al
ejército y a la burocracia (sueldos).D) Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de
ganancia negada en el territorio medieval .E) Aparece la burguesía y el sistema de estratificación
clasista. Sistema que estará basado, ya no en el linaje o posesión de las tierras, sino en un bien
mueble, el dinero. F) Aparece el derecho romano, con un ius certum. G) Con el descubrimiento de
América, el horizonte se amplía desmesuradamente desde todos los puntos de vista. H) Se llega así
a fines del siglo XV y comienzos del XVI, periodo en el que encontramos la culminación de un
proceso que se desarrolla durante toda la Edad Media. Aparece el monarca absoluto y con él el
Estado Moderno (en el circulo
10.
COMO INCIDIÓ EL DERECHO EN EL PROCESO DE FORMACION DEL ESTADO MODERNO El
surgimiento del Estado moderno se configuró por determinados factores, se independizó el poder 8
paulatinamente en aspectos tales como lo militar, lo económico y lo político. No obstante, esta
independización debía caber imparcialmente en un ámbito de legalidad, legitimación y de decisión
jurídica universales.

Anteriormente, la disgregación política de los imperios y territorios, había traído una inmensa
disgregación jurídica y una terrible inseguridad en el derecho. Al unificarse el poder, al
independizarse militar, política y económicamente el Estado, debía indudablemente formar un IUS
CERTUM válido para todo el Estado, un sistema de reglas unitario, cerrado y escrito.

Se hizo preciso encomendar la justicia a funcionarios especializados, formados en el Derecho


Romano, de éste modo surgió una jurisdicción relativamente previsible, a cargo de una clase
especial de juristas que sentenciaban basándose en normas racionales, integradas por quienes
juzgaban según el sentido jurídico y no por personas sin preparación. Debido a esto y el fuerte
poder ejecutivo del funcionario, se produjo un aumento considerable de seguridad jurídica, que la
Edad Media solo conoció con carácter temporal.

El derecho adoptado por los nuevos Estados fue, y aun lo sigue siendo, el derecho Romano,
sistematizado por el eminente Justiniano. Con él, desaparece la disgregación jurídica germana. Se
crean leyes previsibles, se sistematizan y codifican. Esto fue de suma importancia para el
surgimiento del Estado moderno, ya que la codificación de leyes coherentes, previsibles y generales
dio un marco de legalidad y legitimación de los demás aspectos del Estado ( político, económico y
social), que hasta ese momento se regían por el derecho del más fuerte y el de desafío.

Dicha codificación permitió la concentración del ejercicio legítimo del poder físico en el Estado,
siendo el derecho de vital importancia para los distintos aspectos de este nuevo Estado unificado e
independiente, tanto para la economía capitalista, como para la administración; asimismo, la
división de trabajo también hizo necesario un ordenamiento jurídico coherente y planificado.

El derecho Romano, dio los instrumentos necesarios que necesitaba el nuevo Estado nacional y
absoluto ( ya que al emanciparse como una unidad de autoridad se le debía conceder cierta
personalidad jurídica para diferenciar bien los aspectos de mando-obediencia), pues divide el
derecho privado del público, el derecho objetivo y subjetivo, cosa que antes ni siquiera era
requerido, pero con la independización del Estado en materia militar , burocrática, económica, en
fin, absoluta, fue menester regular todos estos nuevos ámbitos de aplicación del derecho.
Asimismo, trajo seguridad jurídica a todo el Estado.

En definitiva la incorporación de los nuevos conceptos jurídicos, fue la forma más efectiva de
ordenar y dar legitimidad a todas las modificaciones que iban surgiendo en el Estado, ya que el
pensamiento jurídico histórico desconocía las diferencias entre derecho público y privado, entre
contrato y ley, entre derecho y juicio, o entre derecho objetivo y subjetivo. Con la falta de
legitimación el Estado hubiera perdido su poder de manejo, convirtiéndose en un caos social.

Conclusión: El Derecho cumplió un factor muy importante en el surgimiento del estado moderno ya
que el colaboro en la descentralización el poder absolutista brotando así un estado soberano y
organizado estableciendo jerarquías que facilitan las tomas de decisiones en forma democrática,
surge la delimitación concreta del territorio protegido por un ejército pago, aumentó de la
seguridad jurídica estableciendo leyes para todas las personas por igual que habitaran el territorio,
ayuda a la intervención del estado en la economía aplicando impuestos, etc. Surgen las primeras 9
ramas del derecho facilitando la relación del estado con la sociedad. A modo de conclusión cabe
recalcar que el derecho cumplió un factor sumamente predominante en el surgimiento del estado
permitiendo la organización del mismo tanto en lo social (mediante leyes), político (estructuración
de los poderes), económico, estableciendo leyes que regularicen y agilicen el funcionamiento de los
mismos-

11. SOCIEDAD CIVIL SEGÚN HÉLLER: ** “El contenido abstracto de todas las formas de la convivencia
humana…”; ** “La unión entre los hombres en general”.- // Concepto e institución coincidente
temporalmente con el surgimiento del Estado, que es una pareja dialéctica del éste dentro de la
realidad social, los cuales se articulan. /// Es un cuerpo artificial creado por los sujetos para la
satisfacción de sus intereses, en el marco de una ley natural que establece derechos fundamentales
al individuo, el cual debe ejercerlos respetando límites, con lo que se asegura una convivencia libre
y ordenada con el resto de los individuos. /// La sociedad Civil es un ámbito de intereses, donde
prima el interés particular, la competencia y los conflictos. /// Los individuos son personas que
tienen un fin, perseguir su propio interés que puede realizarse mediado por el universal (el interés
del resto). /// Así la Sociedad Civil se asienta en dos principios básicos: el individuo que busca el
interés privado, y la interrelación de los intereses individuales, la satisfacción de uno depende de la
del otro. /// La sociedad civil es un comienzo de la burguesía./// La sociedad y el Estado eran vistos
como ámbitos separados, ya que de esta manera se evitaba la intervención del Estado en la esfera
de los individuos. // El Estado es el resultado de un pacto entre individuos que acuerdan el
establecimiento de relaciones estrictamente necesarias para garantizar una convivencia duradera y
pacífica./// Funciones de la sociedad civil: administrar justicia, suministrar los servicios públicos,
realizar deberes de policías, etc. La sociedad civil depende del Estado para la supervisión inteligente
y el sentido moral. El Estado depende de la sociedad civil en cuanto a los medios para realizar los
fines morales q encarna. La relación es mutua.
12. SOBERANIA SEGÚN HÉLLER: La soberanía consiste en el poder de ordenación territorial supremo y
exclusivo. El Estado es la única organización que tiene soberanía ya que tiene el máximo poder de
dictar leyes que sean obligatorias para todos. Se traduce en el monopolio de la fuerza física, en el
hecho de decidir en última instancia, etc.- ///Las palabras que mejor sintetizan a la soberanía son:
autonomía y autodeterminación. /// Estos conceptos se desarrollan en dos ámbitos, el interno
(capacidad del Estado de imponer el derecho y de resolver cualquier conflicto que altere la paz
dentro de su territorio) y el ámbito externo (referido a los Estados internacionales; que ningún otro
Estado puede avasallar su competencia sobre su territorio y población). /// En los Estados
democráticos se considera que el portador de la soberanía es el pueblo (soberanía popular). ///
Para Heller "Decir que un Estado es soberano significa que él es la unidad universal de decisión en
un territorio, eficaz en el interior y en el exterior"./// Es esencia de la Soberanía no dejar sin
resolver ningún conflicto de los que pudieran presentarse en el área de su jurisdicción.
13. FIN DEL ESTADO HELLER presenta las diferentes posturas acerca del fin del Estado, en donde sobre
él se aportan diferentes interpretaciones e ideas… // Algunos sostienen que el fin del Estado es algo
secundario porque el Estado es un fin en sí mismo // Los iusnaturalistas opinan que no hay que
estudiar el fin del Estado porque es el que tuvieron los que lo crearon a través del pacto /// Hay
otro grupo que sostiene que no hay que estudiar el fin del Estado porque no es el Estado el que
tiene fines sino los hombres que lo forman /// También están quienes afirman que el fin del Estado
depende de las ideologías que tengan los grupos humanos que lo conforman ---- → Heller
considera que el “fin trascendente – objetivo del Estado” no está relacionado con la voluntad divina
porque esa cuestión se refiere a la justificación del Estado /// El Estado tiene la importantísima
función de activar autónomamente la cooperación social territorial, es decir organiza a las personas
en un territorio de forma autónoma y soberana, en base a la cooperación social organizada y la
voluntad común. /// El fin primario y urgente de los Estados modernos es organizar la cooperación
social territorial a fin de armonizar todas las oposiciones de intereses que pudieran surgir de esa
compleja red de interacciones que inauguró relaciones sociales y políticas, tanto reales como
simbólicas. /// La función del Estado consiste en la organización y activación autónomas de la
cooperación social-territorial, fundada en la necesidad histórica de un status vivendi común que 10
armonice todas las oposiciones de intereses dentro de una zona geográfica, la cual, en tanto no
exista un Estado mundial aparece delimitada por otros grupos territoriales de dominación de
naturaleza semejante. ---- Posturas acerca del fin del Estado: A) El Estado es un fin en sí mismo B)
El fin del Estado es el que tuvieron los que lo crearon a través del pacto C) El Estado está
conformado como un grupo y éste no tiene fines subjetivos, sino los hombres D) No puede
establecerse objetivamente la misión política de un Estado, porque ésta depende de las ideologías
de determinados grupos humanos dentro del Estado. // La función del Estado es necesariamente
dada por una situación cultural y natural. Surge como una necesidad real, es algo que se da y se
plantea a la voluntad humana: 1) Cuando el grupo humano se asienta en un territorio
determinado.2) Cuando la complejidad de las relaciones sociales provoca una división del trabajo
social de esos hombres. La clave para comprender los fenómenos estatales es la determinación de
la función social del Estado tendiente a asegurar la convivencia y cooperación colectiva unitaria
entre los hombre. --- Para Héller el fin del Estado equivale a la función social, es decir, al sentido q
esta cobra dentro del marco de una totalidad real, a partir de una función primordial q se le asigna
en un esquema político-social y q depende de una situación natural y cultural dada. Donde exista el
Estado habrá el desarrollo de actividades q regulen la vida social en su totalidad. Su fin es activar
autónomamente la cooperación social territorial, es decir, tiende a organizar a unos seres de
voluntad en un territorio de manera autónoma y soberana.
14. ELEMENTOS DEL ESTADO (es aquello que debe estar para conformar al Estado como tal)
TERRITORIO – POBLACION – PODER – DERECHO POR HELLER ----- 1) TERRITORIO El territorio, el
espacio físico en donde se asienta la población Sería una condición de existencia, ya que sin
territorio desaparece el Estado // Comprende todo el ámbito físico donde el Estado ejerce su
soberanía, donde tiene jurisdicción y donde posee dominio (incluyendo el suelo, el subsuelo, las
aguas y el espacio); // Fija los límites de la soberanía de los Estados y el ámbito de validez del orden
jurídico.//El tema que importa son los posibles “efectos políticos” de las condiciones geográficas. Un
territorio amplio no define de por sí una ventaja política, sino en la medida que sea aprovechado
como tal //// → Heller plantea la importancia del territorio para el Estado pero está en contra de la
geopolítica porque le asigna un valor excesivo al territorio. // Afirma: “La tierra es sólo una
condición ( importante) de la actividad política de la población, que de acuerdo con sus fines
políticos, puede transformarlo en gran medida”// La situación geofísica de un territorio es
relativamente constante y en cambio su situación geopolítica varía con relativa facilidad”. →
Elementos a tener en cuenta a la hora de analizar la importancia del territorio para el Estado: A)
Unidad territorial: Un espacio común genera que el grupo humano que habita en él sea más
homogéneo y la convivencia, basada en normas y costumbres, genera unidad y hace que se puedan
superar distinciones y problemas B) Fronteras: Para Heller son artificiales y establecidas para
dividir lo que los hombres deciden C) Disposición geográfica: Para Heller esto puede ser una
desventaja si a nivel político no se sabe aprovechar D) Estructura del suelo: vertical (clima) y
horizontal (suelo): Para Heller es importante siempre que afecte el desarrollo de la economía y la
vida del Estado. // La riqueza del suelo puede ser (o no) una ventaja, dependiendo de la forma en
que sean utilizados ------ 2) PODER POLITICO Poder: Capacidad de actuar y de decidir de manera
unitaria del Estado y que surge de la organización como un todo. De esta unidad de acción surge la
capacidad de ejercer influencia, de mandar en forma eficaz, de hacer que se cumplan las normas.
Este poder en el Estado se despliega hacia sus ciudadanos (adentro) y hacia otros Estados,
organizaciones, etc. (afuera). → “El poder del estado es el resultante de todas las acciones y
reacciones políticamente relevantes, internas y externas”.-/// Se considera depositario del poder
político solamente a quien puede cambiar esencialmente la división del poder estatal, basado en
decisiones autónomas./// Heller también realiza una separación de funciones de los poderes
dentro de un Estado de derecho. El PE y el PL como poderes políticos crean las normas, mientras
que el PJ y el PE como poderes administradores deben cumplir con las normas establecidas. →
Heller distingue distintos niveles de conceptuales de poder: A) Poder “objetivo del” estado: es el
poder que surge de la organización como un todo, es el resultante de las acciones coordinadas
11
dentro del estado.- B) Poder “subjetivo sobre” el estado: C) Poder “subjetivo en” el estado: ---------
- 3) POBLACION: Conjunto de individuos que se encuentra en el territorio de un Estado // Está
constituida por la totalidad de los seres humanos que habitan el territorio del Estado, hayan o no
nacido en él, los que se encuentran regidos por un derecho. Dentro de la población, los ciudadanos
son el número de personas sometidas a la ley./// Hablamos de “pueblo” para designar al grupo
humano unido por elementos comunes: A) de carácter objetivo: el estar ligados por un mismo
derecho; B) y el carácter subjetivo hace referencia a un sentido de permanencia, vivido como tal por
las personas; esto hace que el pueblo sea una estructura histórica que adquiere su individualidad en
el transcurso de la historia./// La conducta política de un pueblo está determinada por una
numerosa pluralidad de circunstancias naturales e histórico sociales. //// El carácter natural del
pueblo → Heller analiza algunas clasificaciones que dan los teóricos en las que valoran las razas
según diversas cualidades culturales y que convierten el concepto de raza en algo ideológico. //
Para Heller es en la idea “científica” de raza en donde los teóricos políticos justifican sus acciones
racistas. Lo cual puede dar lugar a falsas creencias para legitimar el poder de la clase dominante. El
carácter cultural del pueblo → Heller intenta explicar la conformación del pueblo a partir de dos
elementos: A) Elementos objetivos como son el hecho de pertenecer a una comunidad originaria,
tener una religión común o idioma y; B) Elementos subjetivos, es decir, personas con un sentido de
pertenencia al grupo. Los elementos objetivos son importantes para un pueblo porque unen y
conectan a cada uno de sus integrantes. Pero también es importante que exista un sentimiento de
pertenencia para lograr la unidad del pueblo. ---------- 4) EL DERECHO (positivo) Es el conjunto de
normas jurídicas creadas por el Estado para organizar la actuación del Estado y la sociedad. // El
Estado es la organización que tiene el monopolio legal de la fuerza, en tanto que es el único que
puede aplicarla cuando no se cumple el derecho, y esta fuerza coactiva del derecho le permite
orientar las conductas de los individuos a los fines de articular las relaciones sociales. // El derecho
está presente en todo tipo de Estado, organizando sus elementos y dándole determinada estructura
// Respecto a la sociedad, el derecho cumple las funciones de instrumento de control ya que
encausa las conductas en aras de la convivencia // El derecho es técnicamente la forma más
acabada de dominación, ya que hace posible la más precisa y efectiva orientación y ordenamiento
de la actividad política. El derecho privado fija marcos para la actividad autónoma de individuos que
procuran satisfacer sus intereses particulares. Los ciudadanos gozan de derechos en la esfera
pública, y del mismo modo que en la privada, y los órganos estatales tienen prohibido atentar
contra esos derechos. ///El ciudadano está sometido al poder del Estado, pero de una manera
limitada, y posee la garantía de sus derechos frente a cualquier intento de abuso del poder.
15. PODER DEL ESTADO SEGÚN HELLER: reside en su capacidad de actuar y decidir políticamente en
forma unitaria. Esta unidad se advierte al interior del mismo estado por ej.: cuando produce leyes.
Solo puede explicarse por la colaboración de todos los q forman parte. Propone distinguir distintas
manifestaciones del poder: 1.-“poder objetivo”: surge de la organización como un todo, resulta de
las acciones coordinadas dentro del estado, de todos los elementos de la organización hacia la
unidad del estado mismo.2.-“poder subjetivo sobre el estado”: corresponde al poder constituyente
q establece las normas q definirán la organización. 3.-“poder subjetivo en el estado”: jerarquía de
la que ejercen el poder
16. PODER OBJETIVO POR HELLER: capacidad que tiene el Estado para poder organizarse el territorio,
ya que el Estado tiene el monopolio legal de la fuerza y la despliega tanto para su interior (las
ciudades) y para el exterior (los demás estados). La opinión pública es importante para formar la
unión estatal, cumple la función de legitimar la autoridad política y el orden por ella garantizado.
17. ORIGEN DEL ESTADO. REALIZAR UN CUADRO SINÓPTICO CON SU EVOLUCIÓN Y LAS DIFERENTES
VERSIONES DE ESTADO. 1) *ESTADO ABSOLUTISTA: ** (Periodo histórico) Recibe su mayor
impulso en las luchas religiosas de Europa en la segunda mitad del siglo XVI y alcanzó su punto de
mayor intensidad durante la Guerra de los Treinta Años. *** (Características): 1) Gobernante no
comparte su autoridad con los estamentos sino que la concentra en su persona. Monarquía. Título
hereditario. 2) El monarca produce las leyes y tiene la capacidad de ponerlas en vigor. Establece un
sistema tributario cada vez más abarcativo y efectivo territorialmente, sin necesidad del consenso
de los estamentos. 3) Las instituciones del Estado, tribunalicias, ministeriales y administrativas se 12
hacen cada más públicas, oficiales y visibles. Los códigos y estatutos del Estado deben promulgarse
por entonces y publicarse en lengua oficial. 4) Se distingue el Estado de la sociedad, se concentra en
un nivel distinto y se focalizan las funciones público políticas. 5) Se desarrolla el Mercantilismo.
Como modo de producción capitalista, la riqueza depende de la acumulación de metales (oro -
plata). Circula la moneda como sistema de pago. 6) Predominio de la Aristocracia. Se desarrolla la
burguesía quien va a desestabilizar el poder absoluto con el tiempo. 7) Fue gestando las tendencias
posteriores del Estado de Derecho Liberal. --------- 2) *ESTADO DEL TIPO LIBERAL (CLÁSICO): : **
(Periodo histórico) Se gesta a fines del siglo XVII en Inglaterra y durante el transcurso del siglo XVIII
y XIX se consolida . *** (Características): 1) Condicionado y emergido sobre una base de procesos
correlativos: racionalismo de la Ilustración, liberalismo político, liberalismo económico, triunfo de la
burguesía. 2) Fluye a través en el marco de profundas y constantes revoluciones que cuestionan sus
modalidades esenciales 3) Nace con las primeras constituciones del siglo XIX 4) Su base
fundamental se encuentra en la doctrina de la ley natural, cuyo más representativo exponente
es John Locke. 5) Los valores destinados a asegurar el orden jurídico son los derechos individuales.
La seguridad jurídica, la igualdad de los hombres frente a la ley, libertad, propiedad privada,
participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal. Primeros derechos
reconocidos: civiles y políticos. 6) La economía es uno de los pilares fundamentales de este tipo de
Estado. Vista como parte integral del todo social. Relaciones económicas ligadas al orden político y
valores políticos. La tierra pierde su valor supremo para pasar a ser una mercancía como las demás.
El interés individual pasa a ser el eje que gira la actividad económica. 8) El mercado como ámbito de
juego libre para la oferta y demanda. Estado no inmiscuido en este orden económico autorregulado,
ni ninguna otra institución pública para no alterar la armonía. La igualdad de condiciones que se
pretende para la sociedad significa que desaparecen los privilegios y los estamentos para que exista
una clara división social en clases basada en la riqueza, reconocido en el sistema electoral --------- 3)
* ESTADO SOCIAL DE DERECHO (DE BIENESTAR) ** (Periodo histórico): Comienza a gestarse a fines
del siglo XIX y comienzos del siglo XX, se consolida en la década de 1920-1930 y se expande
definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial . *** (Características): 1) Es producto de una
evolución social, política y económica que se fue gestando en todo el período. 2) Se puede
periodizar en tres fases: experimentación (1870 a 1925). Se articula esta fase a la interrelación entre
seguridad social y democracia. Se va sustituyendo el concepto de seguridad liberal burgués por el
seguridad socioeconómica, dado por cambio en la actuación estatal. Fase de consolidación (a partir
de los años 30), con reestructuraciones de las relaciones Estado-economía que abrirá legítimamente
la acción interventora del Estado, a partir de la crisis del año 30, donde la aparición del desempleo
masivo obligó a diseñar nuevas políticas para enfrentar el problema. Además, comenzaron a
destinarse fondos públicos para la creación de los servicios sociales, produciendo importantes
cambios en las estructuras de organización del Estado. Fase de expansión (a partir del final de la
Segunda Guerra Mundial y posteriormente su auge en las décadas desde el 1950 al 1970). Luego de
la Segunda Guerra Mundial se agudizó la sensación de intervención estatal convirtiéndose en
imprescindible para lograr objetivos: crecimiento económico dentro de las reglas del capitalismo y
la producción pública del bienestar garantizador de la paz social y democracia sostenida. 3) Este
modelo incentivó el mercado y la producción. Aseguró el nivel de vida y empleo. 4) Estado y
sociedad no como sistemas autónomos sino intensamente interrelacionados. 5) Se incluyen a los
derechos reconocidos, los económicos y sociales. 6) Parlamento mantiene supremacía pero no en la
práctica. El Ejecutivo como predominante en todos los campos. -------- 4) * ACTUAL PROCESO DE
GLOBALIZACIÓN ** (Periodo histórico): El origen está dado en la expansión inicial de la economía
mundial y el ascenso del estado moderno a mediados del siglo XVI. Se fue dado en muchas fases
hasta la que se inicia en el siglo XX bajo el impulso de los avances en la tecnología del transporte y
las comunicaciones que es una de las más complejas, y evolucionadas, la cual logra el aumento
significativo de la “conciencia global”. *** (Características): 1) Gran extensión (alcance geográfico) y
profundización (intensidad) de vinculaciones e interconexiones múltiples entre los estados y
sociedades. 2) Aumento del grado y cambio de interdependencia manifestada por la multiplicidad
de redes de comunicación e interacción. 3) Internalización de la producción, las finanzas e 13
intercambio, eliminando los límites geográficos entre los distintos países integrados. 4) Expansión
de la tecnología y conocimiento como paradigma de la producción. 5) Exclusión de sectores de la
población mundial del proceso de producción agravando las condiciones de vida de los mismos y
mostrando un gran desequilibrio entre integración entre países y marginación de otros. 6)
Interrelación de los Estados Nacionales soberanos. 7) Crecimiento de organizaciones
internacionales y transnacionales. 8) Toma de decisiones multiburocráticas entre y dentro de las
burocracias internas gubernamentales. 9) Redefinición de derechos y obligaciones, poderes y
capacidades dentro de los Estados.
18. ESTADO LIBERAL Es un tipo de Estado de derecho. Luego de la primera versión del Estado
moderno, la absolutista, a partir de fines del siglo XVII en Inglaterra, pero con la consolidación en las
democracias constitucionales del XIX se evidenció el ejercicio de este tipo de Estado que hizo crisis a
finales del primer tercio del XX. También se lo llamó Estado liberal o Estado de derecho formal o
clásico. El rol del Estado en esta versión es la de ser un Estado gendarme o abstencionista. Los neo-
liberales hablan de un Estado mínimo. ------- El liberalismo surge a partir de una crítica contundente
al sistema monárquico-feudal, que tuvo su expresión más acabada en la frase del Rey Luis XIV, “El
estado soy yo”.------- El Estado Liberal surgió como un concepto de lucha, un arma política de la
burguesía con el objetivo político de imponer un nuevo orden político frente al viejo orden del
Absolutismo Monárquico.------El Estado Liberal, tiene como presupuesto filosófico los derechos del
hombre, estos son Iusnaturalismo racionalista y el Contractualismo social ---- La sociedad, es
cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses --- Los valores destinados
para asegurar el orden jurídico, eran los Derechos individuales: **Seguridad jurídica **Igualdad de
los hombres frente a la ley **Libertad **Propiedad privada ** Participación de los ciudadanos en la
formación de la voluntad estatal. ----- se entiende en el ASPECTO ECONÓMICO, que el libre
comercio y las leyes del mercado deben ser salvaguardados para que la mano invisible pueda
gobernar en interés de todos. Este modelo esencialmente plantea que el estado se debe abstener
de intervenir en el mercado// El liberalismo implica una determinada concepción del Estado, según
la cual este último tiene poderes y funciones limitados, por ello se contrapone abiertamente al
absolutismo./ // Defiende la propiedad privada, la libertad como valor absoluto, aunque en manos
de una minoría, el predominio del mercado y la no intervención del Estado en la fijación de los
precios y subsidios. /// Sin embargo, si requiere al Estado como salvavidas de los capitalistas, que
exigen ayudas de todo tipo y garantías a las inversiones de las empresas.// Finalmente, defiende el
individualismo en donde los intereses individuales están por encima de los colectivos. - ----------- En
resumen, en el Estado Liberal: **-Lo económico prima sobre lo político. **-La competencia y la
competitividad, estimulan y dinamizan a las empresas llevándolas a una permanente y benéfica
modernización.** El libre intercambio sin límites, ** La mundialización **-La división
internacional del trabajo - ** La moneda fuerte, factor de estabilización. ** La desreglamentación,
la privatización, la liberalización. . ** Indiferencia con respecto al costo ecológico ---- EJEMPLO. El
Estado Liberal, generalmente, tiene la política de achicar las funciones del Estado, dejando en
manos privadas la mayor parte de su funcionamiento. En el caso de la Argentina sería la época de
Menem cuando se vio esto con mucha claridad, al vender la mayor parte de las empresas
pertenecientes al Estado.
19. ESTADO FASCISTA Explicar las 3 características que lo definen ESTADO FASCISTA: El Fascismo
surge a comienzos de la década de los 20´, como un intento de vencer al mismo tiempo los errores
individualistas de 1978 y los errores colectivista de 1917, presentándose como una reacción
nacionalista y autoritaria contra el debilitamiento del estado en el siglo XIX y principios del XX.///
Los caracteres del mismo, son un Estado a) NACIONAL: El estado fascista elimina toda noción de
Nación-población, al igual que la concepción individualista de la nación atomizada, proveniente de
la doctrina revolucionaria francesa. /// Para el fascismo, la Nación es mucho más, es unidad distinta
y constante de vida moral y física. Procede de la conciencia activa y durable, de una solidaridad no
solo en el espacio sino también en el tiempo. b) TOTALITARIO: En este se da la desaparición de toda
vida autónoma, individual o colectiva fuera del estado. Las relaciones entre los particulares no solo
dejan de ser libres, sino que además dejan de ser ajenas al Estado. Trasciende la vida pública y
abarca las más diversas manifestaciones de la actividad social, la vida familiar, económica, 14
intelectual, religiosa, etc. /// El gobierno puede y debe controlar todo acto y todo interés de cada
individuo o grupo, para utilizarlo en el incremento de la fuerza nacional, este no solo es absoluto en
su ejercicio, sino también en su aplicación. Nada escapa a su jurisdicción, ya que todo valor
económico, moral y cultural, como parte de los recursos nacionales, deberían ser controlados y
utilizados por el gobierno. El individuo debe ser tratado no solamente como súbdito, sino también
como un enemigo. c) CORPORATIVO: De acuerdo con las ideas familiares del sindicalismo italiano, el
fascismo adopto la forma de lo que se llamo el “Estado corporativo”, esto significaba que las
industrias debían ser corporaciones con autogobierno, dirigidas conjuntamente por trabajadores y
patrones que negociaban los contratos de trabajo, sin recurrir a las huelgas, ni lockout. El aparato
corporativo estaba integrado por organizaciones verticales de patrones y trabajadores en las
principales ramas de la economía, organizadas local, regional y nacionalmente y por organizaciones
horizontales que también reunían a patrones y obreros en las diversas industrias. El estatismo
corporativo recurre a la democracia, o sea, a la unicidad del poder y este se debe manifestar
directamente sobre los gobernados.
20. ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR: El estado social de Derecho, es una forma
historia de la organización estatal que produce cambios estructurales en diversos ámbitos con
respecto al modelo liberal, que desata procesos de diferenciación de las funciones estatales que
afectan los fundamentos legitimatorios del Estado. ----- Es un modelo propio de las economías
capitalistas de mercado y se vincula a regímenes políticos basados en democracias pluralistas. Las
acciones de este se concentran en ciertas políticas públicas. Este comienza a gestarse en la década
de 1920-30 y se expande después de la 2da guerra mundial. Tuvo una vigencia de casi 30 años. Sus
logros han sido: el crecimiento económico, aseguro el nivel de vida, el empleo, garantizo los
servicios sociales básicos, incentivo al mercado y la producción, fomento la paz y la estabilidad
social e impulso el acuerdo y el consenso entre las distintas fuerzas políticas. ------- **El estado
Social de derecho no niega los valores del Estado liberal (libertad, propiedad privada, seguridad
jurídica), sino que pretende hacerlos más efectivos, dándole una base y contenido.------ **
Estructura del Estado Social de Derecho. 1) Reformulación de la interacción Estado-Sociedad: La
sociedad que coexiste con el Estado se caracteriza por tener un elevado nivel de articulación
organizacional (asociaciones, agrupaciones, grupos de presión, gremios, etc.). 2) Aspectos sociales y
políticos: Se destaca la integración social, dentro de las estructuras de una sociedad industrial, -----
** Presupuestos jurídicos: La ley pasa a ser un instrumento para la ejecución de decisiones de
distinta especie, por lo que la legislación aumenta tanto en cantidad como en diversificación. ------
EJEMPLO: El Estado de Bienestar es el que amplía sus funciones, es decir que toma funciones que
generalmente las regula la sociedad. En la Argentina el Estado de Bienestar se ve en la época de
Perón y Evita, en donde no sólo el Estado cumple funciones de brindar los servicios básicos, sino
que además, por ejemplo regalaba casas y otras cosas.
21. ESTADO NEOLIBERAL, el gobierno está limitado y restringido solo a asegurar las funciones básicas
de la organización social en cuanto a la libertad, seguridad y la justicia. /// Las leyes de los países
deben plegarse al mercado y no al revés. // El poder político no debe tener influencia en los
movimientos de capital y los negocios de las multinacionales. // Se rechaza de plano cualquier
política intervencionista y social que regule en lo más mínimo las transacciones internacionales.
//Se opone a cualquier medida proteccionista y exige la privatización de las empresas públicas como
único camino. // En resumen podemos decir que en el Estado Neoliberal: ** Defienden un mercado
altamente competitivo ** Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o
promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de
garantizar los **bienes comunes mínimos que se merece todo ciudadano por ser persona **
Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta /
demanda. ** Se oponen a la creación compulsiva de empleo **Se oponen al gasto público,
privatizando empresas bajo la premisa de que la administración privada es mejor que la pública. **
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales y flujos
financieros y deja sin suficiente protección a los pequeños productores. ** Libera de impuestos y
de obligaciones a grupos poderosos. ** -Provoca el individualismo y la competencia llevando al
olvido el sentido de comunidad. ** A través del Estado Neoliberal se perpetúa la desigualdad 15
socioeconómica tradicional y la acrecienta
22. GLOBALIZACION. Concepto - Ejemplos y como afecta a los elementos del Estado: La
globalización puede definirse como el conjunto de fuerzas que contribuyen a la unificación del
mundo. Un proceso que resulta del avance en la tecnología, telecomunicaciones y transporte y
que tiene consecuencias políticas Un proceso en el que, a través de la creciente comunicación
e interdependencia entre los distintos países del mundo se unifican mercados, sociedades y
culturas. La pérdida de atribuciones de los gobiernos de países. La globalización implica que
todos los fenómenos globales tienen, potencialmente, una manifestación local. El estado se
“internacionaliza”, tiene menos control sobre los procesos políticos, económicos y sociales
que se producen dentro de su territorio. // La globalización se liga con ideas que conciben al
mundo como un solo lugar Este proceso viene desarrollándose a nivel global desde la
búsqueda de nuevas rutas comerciales con los fenicios hasta el descubrimiento de América,
aumentando su intensidad con el fin de la 2da Guerra Mundial, y dando un salto cualitativo
luego de la caída del Muro de Berlín. // La globalización sin límites favorece el imperialismo
cultural y el dominio económico, y atenta contra la identidad particular de cada pueblo. /// →
El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad
de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el
fin de mejorar las condiciones de seguridad jurídica, además de universalizar el
reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía./// Todo lo anterior tiene como
consecuencia que las líneas que antes dividían con nitidez lo “nacional” de lo “internacional”,
lo interno de lo externo, hoy son muy tenues, ya que algunos de los problemas más sentidos
de las sociedades nacionales (medio ambiente, derechos humanos, crecimiento económico,
seguridad, justicia) difícilmente pueden solucionarse en los términos territoriales tradicionales,
y requieren de nuevos mecanismos de coordinación regionales y globales. → Los espacios de
acción, en los cuales se producen los intercambios globales de bienes, servicios, dinero e
información, para funcionar adecuadamente, implican necesariamente la formación de reglas.
Existen así auténticos “sistemas jurídicos globales” En la formación de estos sistemas jurídicos
globales concurren, junto con los estados nacionales, otras entidades, tales como los
organismos internacionales y las empresas transnacionales. → Como resultado de la
globalización, el fenómeno jurídico es hoy mucho más complejo y admite una diversidad de
fuentes. Ello implica un cambio en la manera de entender el derecho, como un sistema de red
en el cual, aunque el Estado permanece en el centro, no puede más reivindicar un papel único
y exclusivo. Todo ello conduce a la idea de que hay un menoscabo en la soberanía de los
Estados nacionales. ///// En el ámbito en que más se ha avanzado es en el de los derechos
humanos, extendiéndose la noción de que corresponden a las personas independientemente
de su nacionalidad, y asegurando su participación individual ante organismos internacionales
para su defensa./// EJEMPLOS: serían el mercado del software, todo el mundo usa Windows
idéntico en todo el mundo (solo cambia el idioma) Mc Donalds, está en todos lados (y se
parece mucho entre un país y otro) divulga y lleva a todos lados tanto algunos de sus
productos (big mc, con nombre en inglés y todo), pero también trae su esquema de
capacitación de personal y forma de trabajo, trae su publicidad (global, por ejemplo en el
último campeonato de futbol de FIFA). y todo eso afecta la competencia en el mercado local.
23. ¿POR QUÉ HELLER ESTABA EN CONTRA CON LOS GEOPOLÍTICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y
RELACIONARLO CON LA GLOBALIZACIÓN Porque los geopolíticos veían al territorio como un factor
político determinante de la unidad estatal; Héller en cambio lo ve como una condición
indispensable para la actividad política, para la unidad del Estado. Si hay unidad territorial van a ver
mismas leyes, normas y costumbres. La situación geofísica de un territorio es relativamente
constante y en cambio su situación geopolítica varía con relativa rapidez y facilidad. Los geopolíticos
no ven al territorio como factor unánime para la unidad del Estado. Si pasa lo que los geopolíticos
piensan, que se congele un elemento del Estado como factor determinante de la unidad estatal, se
puede transformar en un arma política que justifique decisiones políticas autoritarias. En cambio,
Heller propone la posibilidad de construir a los hombres del Estado en relación a su territorio, 16
negándose a los argumentos absolutistas de la geopolítica. /// En cuanto a la globalización las
fronteras son artificiales.
24. DEFINICIÓN DE DEMOCRACIA La democracia es una estructura de poder creada de abajo hacia
arriba; rige el principio de la soberanía del pueblo. En una forma de gobierno democrática, el poder
reside en el pueblo, es éste el que gobierna, ya en forma directa (democracia directa) o por medio
de sus representantes, extendida por el mundo (democracia representativa). ///Un gobierno es
democrático cuando: El titular del poder es el pueblo (soberanía popular). El poder es limitado por
la Constitución que establece la división de poderes y enumera y garantiza los derechos
fundamentales. /// Los gobernantes cumplen funciones durante periodos preestablecidos por la ley.
Los funcionarios son responsables de sus actos políticos, administrativos, civiles y penales. El acceso
al poder político se realiza a través de una competencia abierta y en respeto a la pluralidad de
fuerzas que participan en el juego electoral. /// Los ciudadanos tienen derechos protegidos por el
Estado, y son considerados ciudadanos libres e iguales. El poder expresa la voluntad de la mayoría.
/// Es una forma de gobierno y un sistema de vida basado en el respeto fundamental a los derechos
de las personas. Es el sistema que permite la realización del desarrollo humano basado en el
respeto y la efectiva concreción de los derechos humanos. Constituye singularmente una realidad
política de máxima importancia práctica de la organización democrática del Estado de Derecho, con
su división de poderes y garantías de los derechos fundamentales; limita eficazmente el poder
político de los dirigentes mediante preceptos constitucionales, asegurando a todos los miembros
del pueblo del Estado, sin excepción, una suma muy variable en la realidad de libertades, es decir,
de poder social y político. /// Su surgimiento y el origen del término, se remonta a Grecia, en la
primera mitad del siglo V a.C., en Atenas. /// La clasificación más abarcadora de modelos de
democracia sería la que distingue entre democracia participativa de raíz clásica (el pueblo es el
titular del poder y quien lo ejerce; la participación del pueblo en el gobierno, consiste en un
ejercicio directo del poder; gobierno del pueblo) y democracia liberal representativa (sistema de
gobierno que funciona con representantes, que procuran los intereses y opiniones de los
ciudadanos, en el imperio de la ley, sistema de limitaciones y control del poder: gobierno querido
por el pueblo).
25. MODELOS DE DEMOCRACIA: 1) Modelo de democracia como protección (Jeremy Benthan y James
MiII): Se exige que el gobierno proteja a sus ciudadanos del uso del poder despótico. El ámbito de
acción del Estado debe ser fuertemente restringido a la creación de una estructura que permita a
los ciudadanos desarrollar sus vidas privadas, libres de interferencias políticas indeseadas, pero
protegidas de la violencia, a fin de lograr la satisfacción individual y minimizar el sufrimiento. La
democracia se convierte en un medio para alcanzar esos fines. 2) Modelo de democracia como
desarrollo (John Stuart MiII): En una democracia los ciudadanos deben disfrutar de igualdad política
y económica para que todos puedan disfrutar de igual libertad e independencia. Se debe garantizar
la libertad individual a través de un gobierno responsable y una burocracia eficiente. El
establecimiento de un sistema representativo junto con la libertad de expresión de prensa y de
reunión constituye la mejor estrategia para el control de los poderes gubernamentales. Este modelo
combina elementos formales de la democracia con elementos protectores del individuo liberal. 3)
Modelo elitista de la democracia (Schumpeter): Contemporáneamente solo puede sostenerse un
modelo muy limitado de democracia ya que únicamente “gobiernos expertos” pueden dirigir el
aparato administrativo del Estado. La burocracia es la base de la gestión moderna del gobierno
democrático. La idea del bien común, que es a lo que apuntan las decisiones políticas en un modelo
clásico de democracia, es peligrosa y engañosa, en tanto las personas tienen distintas preferencias y
valores y que en las sociedades modernas no pueden resolverse apelando a la “voluntad general”
universal. La “voluntad general” tiene poco o nada de racional. No debe aceptarse la idea de que el
pueblo tiene opiniones concluyentes y racionales sobre las cuestiones políticas. El pueblo solo debe
ser el instrumento para seleccionar a los hombres capaces de tomar decisiones. 4) Modelo
pluralista de democracia (Robert Dahl): Para los pluralistas la construcción del poder surge de un
proceso indeterminable de intercambios entre numerosos grupos que representan distintos
intereses. La explicación acerca de cómo frente a esta dispersión es posible una relativa estabilidad
de la democracia, está dada por la pertenencia de toda persona a múltiples grupos con intereses 17
diversos, ya que ningún grupo puede monopolizar el poder. Los ciudadanos ejercen un fuerte
control mediante las elecciones periódicas y las luchas entre los partidos. El carácter democrático
está garantizado por múltiples grupos o minorías.
26. MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON: *** Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y
Nozic): Este modelo supone el imperio de la ley, la vigencia del Estado constitucional, una
intervención mínima del Estado en la sociedad civil y una sociedad de mercado lo más extensa
posible. Supone un gobierno fuerte y efectivo fundado en los principios liberales, la reducción al
máximo de la regulación democrática y la restricción de los grupos de interés. *** Modelo de
democracia participativa: La democracia se constituye como una forma de vida valiosa por sí
misma, en cuanto respeta y fomenta el carácter autolegislador de los individuos, potencia el sentido
de la justicia al considerarla capaz de orientarse por intereses generalizables. Condiciones para su
funcionamiento: la mejora directa de los grupos sociales que no cuentan con las mismas
posibilidades a través de la redistribución de recursos materiales.
27. DEMOCRACIA NEOLIBERAL: El modelo neoconservador también denominado neoliberal, trata de
limitar el uso democrático del poder del Estado denotando la preocupación por avanzar la causa del
liberalismo contra la democracia. // Mantiene restricción de grupos, en especial de los sindicatos,
en su poder para hacer valer los objetivos, alentando a la composición de un gobierno fuerte para
que se aplique la ley y el orden. Considera la inexistencia de alguna entidad social o política, excepto
los individuos. Ponderan la libertad individual humana por sobre todo, suponiendo que los
individuos pueden juzgar que es lo que quieren hacer y que todos poseen aspiraciones diferentes,
no pudiendo nadie imponer su visión propia por sobre los demás acerca de la comunidad que
considera ideal. // Justifican un estado mínimo para evitar la violación de la libertad de los
individuos y forzarlos a hacer alguna cosa. Entienden imposible establecer patrones de distribución
social, debido a que la organización de los recursos humanos y materiales se negocia libremente por
los individuos en intercambios competitivos. Nótese la sobresaliente diferencia con las tendencias
marxistas (comunismo, socialismo) respecto de la distribución de la riqueza. // Admiten como
justificables y legítimas a las instituciones políticas que apoyan la libertad preservando la autonomía
y derechos individuales de cada ser humano. // Sus bases se apoyan además en la concepción del
hombre definida por los derechos subjetivos poseídos frente al estado y a sus ciudadanos pares, y a
los derechos políticos de igual estructura. Que cada persona haga valer sus intereses privados hasta
llegar al punto de crear una voluntad política que influya en la administración, pudiendo controlar si
el poder del estado se ejerce en cada ciudadano como persona privada o no. // Consideran a la
participación política como un instrumento para satisfacer fines privados. Y no se considera esto
como algo malo o condenatorio para el ciudadano. // La ley impera por sobre todo, en este modelo,
supone la vigencia del estado constitucional, una intervención mínima del estado en la sociedad civil
y una sociedad de mercado por sobre todo extensa. Admiten un gobierno fuerte y efectivo que se
base en los principios liberales, regulación de la burocracia y como antes mencionaba, la restricción
de los grupos de interés. // Sus principales expositores son Friedrich August von Hayek y Robert
Nozick.
28. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA (la antigua) era una democracia
directa, mientras que la actual es representativa (verbigracia: las personas pueden acceder a
puestos de elección popular vía las organizaciones y/o instituciones políticas (o sea vía los partidos
políticos) mientras antes se decidía en asambleas populares y se tomaban las decisiones a mano
alzada, ahora lo hacen vía elecciones, representantes populares( diputados y senadores) por medio
del voto secreto, directo, universal, etc. esta es la diferencia estructural y la otra es: que eran
democracias por mayorías y no por minorías (dentro de las mayorías, por causa del ausentismo
electoral o por falta de votantes) los cuales al no acudir abren las puertas para que minorías
comparadas con el gran volumen de la población asuman cargos públicos y de representación, sin
que con ello se manifieste de manera directa una mayoría absoluta sino mayorías relativas.
29. PARTIDOS POLÍTICOS, CONCEPTO, FUNCIONES, CLASIFICACIÓN. Concepto de Partidos Políticos: Un
partido político es una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y
ejercicio del poder político, con el fin de organizar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la 18
ideología e intereses sociales que representa // Según Sartori es cualquier grupo político que se
presenta a competir en elecciones y que puede colocar mediante ellas a sus candidatos en cargos
públicos. Se trata de instituciones históricas de mediación, entre representados y representantes,
que posibilitan a sus miembros articular su voluntad y esforzarse en conjunto por hacer la realidad. -
--- Según Duverger, los partidos representan un doble rol en la representación política. En primer
lugar encuadra a los electores. En segundo lugar encuadra a los elegidos. Son así una especie de
mediadores entre representados y elegidos. En definitiva, puede identificarse a una organización
como partido político por su decisión orientada a obtener el poder político. ----- Los partidos surgen
en toda época y lugar en el que los seres humanos se disputen el poder. Como el poder del Estado,
por su naturaleza, siempre es objeto de disputa, esta lucha va necesariamente acompañada de la
formación de “facciones” o “sectores” que se organizan para conquistarlo. En toda escena social del
mundo surgen diversos conflictos (demandas, obligaciones, necesidades, etc.) que deben
solucionarse y es aquí donde aparecen los partidos políticos como intermediarios para alcanzar
dichas soluciones. Esto se refleja en los programas de gobierno y en las propuestas que hacen los
partidos a la población. ------- Entre las principales funciones de los partidos políticos, tenemos: 1)
La estructuración del voto 2) La integración y movilización de las masas 3) El reclutamiento de
partidos políticos 4) Elaboración de la política publica 5) La suma o agregación de intereses
(persuadir a los sectores sociales prometiendo satisfacer sus necesidades 6) Orientar la voluntad
popular estableciendo las preferencias políticas de la gente
30. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS CLASIFICACIÓN DE MAURICE DUVERGER→ Es clásica la
división que hizo Duverger de dos clases de partidos, según su estructura interna: Duverger
diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura, distinguiendo los partidos de
cuadro y los partidos de masas. A) DE CUADRO: son partidos que prefieren la calidad de sus
miembros a su número; sus integrantes son personas que disponen de gran influencia a nivel local o
nacional. Se caracterizan por tener estructuras flexibles y poco organizadas, por lo general son poco
disciplinados, carecen de un contenido pragmático desarrollado Su objetivo, ante todo, es captar
electores para los comicios. Suele darse en ellos poca “disciplina de partido” El financiamiento de
estos partidos proviene generalmente de un padrino. La fuerza fundamental de estos partidos,
proviene de representantes electos, son típicos partidos políticos de creación parlamentaria y
descansan en el prestigio y el apoyo de personas individuales. Los partidos de cuadro realizan una
labor política que generalmente es esporádica, y centrada en las elecciones, lo cual es una
desventaja y lleva en definitiva a que los partidos de cuadro deban modificar su organización para
llegar a ser partidos de masas. B) DE MASAS: Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y
una organización estable. Ofrecen una estructura piramidal. Existe entre ellos mucha ideología y
mucha disciplina de partido Los militantes se identifican con la ideología más que con la persona
misma Las decisiones reposan en la participación de todos sus miembros. El financiamiento de
estos partidos reposa en las cotizaciones de sus afiliados, esto lleva a estos partidos a tratar de
obtener el máximo de adherentes posibles. A medida que se produce la ampliación del sufragio y de
la democracia, se produce un desarrollo de estos tipos de partidos. Tienen como meta encuadrar y
movilizar políticamente la mayor masa posible de ciudadanos. Su organización interna suele ser
autoritaria y centralizante.
31. SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS SEGÚN SARTORI--- 1) Sistemas Competitivos: Son los sistemas
en los cuales está garantizada la competencia electoral justa y equitativa, y donde existe más de un
partido político. En estos sistemas la competencia se da en una relativa igualdad en las reglas. El
pueblo (la ciudadanía) es el árbitro decisivo. Es en los regímenes democráticos donde se dan los
sistemas de partidos competitivos. A) Partido Predominante: La existencia de partidos distintos al
principal está claramente permitida y compiten con el parido predominante. es un sistema de más
de un partido donde la rotación no ocurre en la práctica. La “casualidad” lleva a un partido a ganar
la mayoría absoluta de los escaños en el Parlamento durante un largo tiempo (al menos 4
elecciones seguidas). Aunque la alternancia no se dé durante un largo periodo, en realidad si existen
otros partidos y la posibilidad de rotación siempre está latente. B) Bipartidismo: Se da cuando dos
partidos se hayan en iguales condiciones de competir por la mayoría absoluta de los puestos. Hay
alternancia en el poder. La existencia de terceros partidos carece de importancia, pues no modifican 19
la situación C) Pluralismo limitado y moderado: esta clase de sistema abarca de tres a cinco partidos
importantes con una distancia ideológica pequeña. D) Pluralismo extremo y polarizado: abarca
entre cinco y seis partidos con importante distancia ideológica entre sí. E) Sistema atomizado: Es un
sistema en el cual el índice de fragmentación es altísimo, lo cual produce un grado de dispersión del
poder que dificulta estructuralmente la ejecución de políticas de coalición y el ejercicio del
gobierno. Se presenta en sociedades que han adoptado tardíamente un régimen democrático aun
no consolidado. Los casos típicos son lo de los países africanos. ------- 2) Sistemas No competitivos:
este sistema de partidos es el propio de los regímenes políticos autocráticos. En el no hay reglas que
establezcan la posibilidad de luchar por el poder político en términos justos e igualitarios. A) Partido
Único: solo se permite la existencia de un partido. Sucede porque dicho partido veta todo tipo de
pluralismo de partidos. Ej: en la España de Franco B) Partido Hegemónico: En este sistema se
permite la existencia de más de un partido político, estos son de segunda, pues no se les permite
competir con el partido hegemónico en términos de igualdad. Así, la alternancia no se produce de
hecho, sino que ella simplemente no puede ocurrir. Esto significa que el partido hegemónico
seguirá en el poder tanto si lo apoya o no la población.
32. FUERZAS POLITICAS (PRELOT) - ORGANIZACIÓN COLECTIVA ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA, dar
un ejemplo de cada una: (concepto) Con la expresión “fuerzas políticas” generalmente se hace
referencia a los protagonistas de la dinámica o vida política y también se alude con tal expresión al
poder político no estatal. Tradicionalmente las fuerzas políticas se han clasificado en: 1) FUERZAS
INDIVIDUALES (el líder o político): como afirma PRÉLOT, en política el poder más grande pertenece
al hombre. Así se señala que grandes movimientos políticos pueden llegar a fracasar por falta de un
líder. 2) FUERZAS COLECTIVAS: presupone la existencia de un grupo. Pueden ser grupos organizados
o no organizados (difusos). /// Los grupos organizados poseen límites precisos, reconocen un jefe y
se ajustan a reglas. Ejemplos: partidos políticos, sindicatos profesionales, iglesia, fuerzas armadas,
etc. Los grupos no organizados (difusos) carecen de tal organización y se caracterizan por ser difusos
y de cesión espontánea. Ejemplos: opinión pública, clases sociales, etc.
33. FUERZAS POLÍTICAS SEGÚN J M LÓPEZ Y EJEMPLOS EN NUESTRA SOCIEDAD: Mario Justo López
define a los partidos políticos y dice: Existen PP desde que hay una conducción, cuando se dirige a
un grupo humano es necesario adoptar una posición respecto del tema político y clasifica a las
Fuerzas Políticas en: 1) FUERZAS ORGÁNICAS (Con órganos propios), … estas a su vez se clasifican
en: A) Específicas (Partidos políticos o fuerzas políticas propiamente dichas) B) Politizadas ( pueden
ser: a)** Sociales: [Grupo de presión / Prensa] y b) ** Estatales no específicamente políticas [
Burocracias / FFAA]---------- 2) FUERZAS POLÍTICAS INORGÁNICAS (Sin órganos propios), … : A)
Opinión Pública
34. DEFINIR PARTIDO POLÍTICO Y RELACIONARLO CON EL CONCEPTO QUE PROPORCIONA DUVERGER
DE ÉSTOS Y LAS FUERZAS POLÍTICAS Instituciones históricas de mediación, entre representados y
representantes, que posibilitan a sus miembros articular su voluntad y esforzarse en conjunto por
hacer la realidad, tanto con fines objetivos como con fines personales, y que tienen por objeto
concurrir a la formación de la expresión de la voluntad popular, fomentar la participación cívica y
consolidar la democracia con incumbencia exclusiva en la nominación de candidatos a cargos
públicos electivos./// Si indagamos acerca del surgimiento y desarrollo de los partidos políticos,
estos se vinculan al problema de la participación, es decir al progresivo aumento de la demanda de
participar en el proceso de formación de las decisiones políticas por parte de clases y estratos
diversos de la sociedad. // El contexto de surgimiento de los partidos se caracteriza por: *La
afirmación del poder de la clase burguesa ** La difusión de las instituciones parlamentarias y la
lucha por su constitución ***La consolidación del sufragio universal ------ PARA DUVERGER los
partidos representan un doble rol en la representación política: en primer lugar encuadran a los
electores, en segundo lugar encuadran a los elegidos. Son así una especie de mediadores entre
representados y elegidos. /// En la clasificación de fuerzas políticas, podemos ubicarlos dentro de
las fuerzas políticas orgánicas, específicas (o propiamente dichas), de tipo colectivas organizadas.
Son orgánicas ya que poseen órganos propios y con un fin determinado. Son colectivas dado que
participan más de una persona, agrupadas, que mantienen una igual postura o ideología y que
pretenden un fin común, tal como llegar al poder e imponer sus ideas, lo que las organiza 20
internamente.
35. ¿QUÉ TIPO DE PARTIDO POLÍTICO TUVO LA ARGENTINA EN LA DÉCADA DEL 90´? A partir
de 1945 la vida política argentina estuvo polarizada entre radicales y peronistas (sistema
bipartidista). El radicalismo se organiza en la Unión Cívica Radical, en tanto que el peronismo se
organiza en el Partido Justicialista. En la década del '90 los partidos principales como el PJ y la UCR
sufrieron divisiones y fuertes fracturas internas, dando lugar a la formación de alianzas, a
desgajamientos y a la creación de nuevas fuerzas políticas. Por lo que se aduce que el sistema de
partidos políticos de esta década sería, según la clasificación de Sartori, la de Pluralismo Limitado y
Moderado donde la distancia ideológica es relativamente pequeña entre los partidos importantes,
donde existe una coalición bipolar y una competencia centrípeta.
36. REFLEXIONAR SOBRE ARGENTINA EN ELECCIONES 2011 RESPECTO DEL SISTEMA DE PARTIDOS.
ESTABLECER A QUÉ TIPO DE SISTEMA DE PARTIDOS, SE PUEDE CONSIDERAR LAS ELECCIONES DEL
2003. ARGENTINA: Esta imagen del bipartidismo bien practicado es sustancial para comprender el
momento que estamos viviendo. El régimen bipartidista argentino agoniza, dando lugar a un
sistema de partido predominante transfigurado en el peronismo kirchnerista, el cual crece, se
transforma, construye liderazgos locales y provinciales, y ejerce el poder sin dar respiro a quienes
intentan experimentar otra forma de gobierno./// El segundo partido, por el contrario, ha dejado de
constituirse en sustituto natural, no logra demostrar que tiene capacidad de gobernar, y no logra
generar expectativa, no renueva la dirigencia y cierra el círculo dirigencial de padre a hijo.// La idea
del tercer partido se concibió desde una mirada crítica al bipartidismo, como la capacidad de abrir
una senda /// Por último, proliferan los terceros partidos en "plural" " que suben y bajan con el
sucederse de las elecciones; partidos que se astillan; que desperdician buenos dirigentes, y que no
superan el trauma del nacimiento, partidos que no se institucionalizan y como sólo viven alrededor
de sus líderes, no sobreviven a sus derrotas./// habla de 2 y 3er. partido porque antes explicaba el
artículo que en Argentina se venía luchando por no tener un sistema bipartidista y en algún
momento trataron de surgir 3ros. partidos pero sin éxito, y en la actualidad el bipartidismo se ve
desmembrado por el sistema de gobierno predominante ya que hace 11 años que estamos siendo
gobernados por el mismo partido. --- ELECCIONES 2003 El termino sistema de partidos políticos
posee amplias connotaciones y en un sentido lato se refiere a la forma y las modalidades de la
competencia por el poder político. Según Linares Quintana, sistema de partidos es el conjunto de
principios, reglas, formas y características que distinguen y definen la existencia y la actuación de
los partidos políticos en un Estado determinado./// Creo que el sistema de partidos en las
elecciones del año 2003 (la que ganó Néstor Kirchner) es bipartidista, porque: el radicalismo hizo
una alianza con el peronismo (frente para la victoria), para ganarle al menemismo, por lo tanto a las
elecciones se presentaron dos partidos. Más importante que el hecho de la deserción de Carlos
Menem, pateando el tablero, los terceros partidos no impedían que esos dos partidos principales
gobiernen solos, se hicieron necesarias coaliciones. Estos dos partidos eran los únicos en
condiciones de competir por la mayoría absoluta de los escaños. El partido que ganó gobernó solo,
pero no indefinidamente, es decir que hubo un recambio y alternancia en el poder.
37. ¿QUÉ SISTEMA DE PARTIDO POLÍTICO TUVO NORTEAMÉRICA DESDE SUS ORÍGENES HASTA LA
ACTUALIDAD? Bipartidismo en Estados Unidos: el sistema norteamericano es un típico ejemplo de
bipartidismo presidencialista con esencia republicana. Este sistema permanece aún más intacto
respecto a cómo lo dejaron sus padres fundadores. De hecho la evolución del sistema ha sido la de
acentuar dicho bipartidismo ya que cada vez se necesitan mayores sumas de dinero para poder
hacer política. En la actualidad sólo existen dos grandes partidos, conocidos como Partido
Demócrata y Partido Republicano que obtengan un respaldo superior al 5% (necesario para obtener
la subvención electoral)//// (Existen varios partidos ((minoristas)), pro siempre han habido 2
grandes partidos q han imperado en ese país) //// -Sistemas de gobiernos en EE.UU. Tiene un
sistema de gobierno a mi ver netamente presidencialista ya que la Jefatura de Estado y la de
Gobierno son desempeñados por el Presidente ---------- SISTENMA DE PARTIDO POLITICO
CORRESPONDEN LAS ULTIMAS ELECCIONES EFECTUADAS EN EE.UU Bipartidismo en Estados
Unidos: el sistema norteamericano es un típico ejemplo de bipartidismo presidencialista con 21
esencia republicana.. En la actualidad sólo existen dos grandes partidos, conocidos como Partido
Demócrata y Partido Republicano que obtengan un respaldo superior al 5% (necesario para obtener
la subvención electoral) //// Además de los partidos nacionales hay otros grupos y partidos
minoritarios
38. DIFERENCIAS ENTRE GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS. -- DIFERENCIAS ENTRE PARTIDOS
POLÍTICOS Y GRUPOS DE PRESIÓN. Un PARTIDO POLÍTICO es una organización estable que tiene
como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con el fin de organizar la sociedad
y el Estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa. // Un partido
político es una asociación de individuos unidos por ideales comunes y que persiguen como meta
alcanzar el control del gobierno para llevar a la práctica esos ideales. /// Es el encargado de
presentar candidatos para ocupar los diferentes cargos políticos. Para eso, movilizan el apoyo
electoral. /// También organizan la labor legislativa, articulan y suman nuevos intereses y
preferencias de los ciudadanos. Agrega las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos y
establece acuerdos en el ámbito legislativo. /// Son instituciones históricas de mediación, entre
representados y representantes, que posibilitan a sus miembros articular su voluntad y esforzarse
en conjunto por hacer la realidad, tanto con fines objetivos como con fines personales, y que tienen
por objeto concurrir a la formación de la expresión de la voluntad popular, fomentar la participación
cívica y consolidar la democracia. (Duverger).La existencia de los partidos, como hecho social
constante, obedece a la propia naturaleza de la realidad política ------- Un GRUPO DE INTERÉS es un
conjunto de personas o entidades privadas, reunidas y organizadas por un interés común, con el fin
de actuar conjuntamente en defensa de ese interés, así como de hacer conocer sus pretensiones o
negociar con otros actores sociales.// A los grupos de interés se los considera una asociación de
individuos que no es un partido político, y cuyo objeto es conseguir unos intereses determinados
para el grupo. ///Su actividad política es distintiva de otras categorías porque procuran intervenir en
la temática política desde afuera de ésta, es decir indirectamente///Estos grupos son abiertos y el
ámbito de sus intereses puede abarcar a toda la sociedad./// Los grupos de interés se transforman
en ---- GRUPOS DE PRESIÓN solo a partir del momento en que los responsables influyen sobre el
mecanismo gubernamental, partidos políticos o la opinión pública. Un grupo de presión es cualquier
formación social permanente y organizada que intenta obtener de los poderes públicos la adopción,
derogación o simplemente no adopción de medidas que favorezcan, o al menos no perjudiquen, sus
ideas e intereses. /// Tienen, por lo común, organización permanente, con órganos propios que los
dirigen y representan. El factor que une y reúne a sus integrantes en la defensa de un interés común
entre ellos /// Se diferencia conceptualmente del grupo de presión en que el GRUPO DE INTERÉS,
busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades profesionales, es decir que un
ONG protectora del medio ambiente buscaría afiliar más socios y buscar más animales, plantas,
bosques, etc ////// En cambio grupo de poder busca forzar el proceso de decisiones del Estado en
su favor. Un grupo de presión acudiría directamente al parlamento a dialogar para satisfacer de ese
modo sus necesidades. No obstante a pesar de las disimilitudes, el grupo de interés, según el
contexto histórico, social, cultural y político, podría mutar en grupo de presión.
39. OPINIÓN PÚBLICA (HELLER) Para Heller, la opinión pública es una de las más importantes
condiciones para la formación de la unidad estatal. Esta importancia nace cuando la sociedad civil
reemplaza las fundamentaciones religiosas de la autoridad, por el reclamo de una legitimación
racional de su obediencia política. /// La opinión pública no pervive al margen del Estado, al
contrario, le asigna a este un papel fundamental, en su formación y mantenimiento; incluso
sostiene que los conductores del Estado deben trabajar por darle una forma a la opinión pública en
pos de la unidad del Estado. // Heller tampoco cae en la ingenuidad de afirmar que solo el Estado
puede organizar la opinión pública, sino que reconoce los condicionamientos de esta por parte de
sectores, dirigentes, tanto políticos, como otros, vinculados al poder económico.
1. Defina fenómeno político. Nombrar los caracteres y desarrollar realidad múltiple
2. Diferencias políticas económicas y sociales en la edad media y edad moderna. Surgimiento del
estado
3. Funciones políticas del estado
4. Diferencia entre democracia antigua y moderna. Desarrollar modelo de democracia neoliberal 22
4. Globalización
5. Opinión pública. Definirla y clasificarla de acuerdo a las fuerzas políticas

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