13 de septiembre de 2010

Lic. Nancy Muñoz

HENKEL MEXICANA,
S.A. DE C.V.
Blvd. Magnocentro No. 8, Piso 2
Centro Urbano Interlomas,
52760 Estado de México

Estimada licenciada Muñoz:

De conformidad con su solicitud, a continuación sírvase encontrar

nuestros comentarios en relación con los sujetos a quienes resulta aplicable la
Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares.

Alcance

La presente se basa en la información con la que contamos hasta

el momento. Si de alguna manera no hemos transmitido completa y
correctamente el sentido y relevancia de la información proporcionada,
agradeceremos que ello nos sea comunicado para determinar si nuestras
conclusiones deben ser modificadas.

Esta opinión se proporciona exclusivamente para la empresa y en

relación con el planteamiento descrito, por lo que no puede considerarse
aplicable a otra persona.

Nuestra opinión la fundamos en las disposiciones aplicables en

México, vigentes a la fecha del asunto tratado en esta carta, que pueden ser
modificadas o derogadas en cualquier momento, de tal forma que pueden
afectar la validez de nuestras conclusiones, las cuales actualizaremos solo en
caso de que nos sea solicitado.

Nuestras opiniones no constituyen una resolución de aplicación

obligatoria para entidad o autoridad alguna, por lo que un tercero pudiese
expresar una opinión diferente o contraria a la aquí expresada.
 -2-

Antecedentes

El 5 de julio de 2010 se publicó en el Diario Oficial de la

Federación el Decreto que contiene la Ley Federal de Protección de Datos
Personales en Posesión de los Particulares la cual entró vigor al día siguiente
de su publicación, es decir el 6 de julio de 2010.

En términos de lo prescrito en los artículos transitorios de dicho

Decreto los derechos que la misma otorga en lo concerniente al acceso,
rectificación, cancelación y oposición de la información, podrán ejercerse hasta
enero de 2012.

Por lo anterior, es su deseo conocer nuestra opinión en el sentido

de si la empresa resulta sujeto de la Ley Federal de Protección de Datos
Personales en Posesión de los Particulares.

Disposiciones aplicables
y nuestros comentarios

La Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de

los Particulares, tiene como fin, la protección del derecho a la intimidad, ya que
a través de dicha protección se resguarda uno de los derechos fundamentales
de reconocimiento más reciente, y que surge en gran medida por la enorme
presencia de las tecnologías de información, comunicación y la globalización,
ya que se favorecen la recolección, el uso y la transmisión de datos sobre las
personas, poniendo en riesgo no sólo su privacidad.

Al respecto, el artículo segundo de la Ley Federal de Protección de

Datos Personales en Posesión de los Particulares, establece que son sujetos
regulados por la misma, los particulares, sean personas físicas o morales, de
carácter privado que lleven a cabo el tratamiento de datos personales.

Asimismo, en la Ley en estudio, se establecen 2 situaciones ante

las cuales, si bien existe un particular que utiliza datos personales, no se
deberá sujetar a las disposiciones de la Ley en comento.

En este sentido, la primera de dichas excepciones son las

Sociedades de Información Crediticia (Buró de Crédito), ya que cuentan con
consideraciones al respecto dentro de su propia ley regulatoria.

En segundo lugar, se exceptúa de la aplicación de la Ley

Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares, aquellas personas que lleven a cabo la recolección y
almacenamiento de datos personales, que sean para uso
exclusivamente personal, sin fines de divulgación o utilización
comercial.
 -3-

Es decir, que aquellos particulares que tengan en su posesión

datos personales para uso propio, es decir aquel empleo continuado y habitual
y, sobre datos de loa que e tiene la facultad exclusiva de disponer.

Asimismo, la excepción del artículo segundo de la Ley Federal de

Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares ello se
establece que n no se aplicará la Ley en comento en aquellos casos en los que
los particulares no pretendan obtener un lucro.

Esto es, que siempre que el objeto de los datos personales que
ostente un particular de ninguna forma sea de conservación con el propósito
de alcanzar una ganancia o provecho directo por la especulación de dichos
datos personales.

Finalmente, se excepciona de las obligaciones que impone la Ley

Federal de Protección a los Datos Personales en Posesión de los Particulares,
aquellos que se obtengan y conserven sin fines de divulgación o utilización
comercial.

En este sentido, debemos interpretar mientras que los datos

personales que se consigan no tengan el único propósito de poner al alcance
del público los mismos, ni se procure su venta o distribución, de ninguna
manera, no se encuentra obligado en términos de la Ley Federal de Protección
a los Datos Personales en Posesión de los Particulares.

Robustece lo anterior, la opinión publicada en la página de

Internet del Senado de la República en la que se destaca que no es el objetivo
que persigue la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de
los Particulares, la regulación de las agendas personales.

En este orden de ideas, cabe precisar que por agenda personal

debemos entender aquel cuaderno, físico o electrónico, originalmente en
blanco, que con su uso se completa con las anotaciones que permitan recordar
tanto eventos, como datos personales de terceros tales como nombre, e-mail,
teléfono, dirección, cargo, empresa en que se desempeña, y que es una
herramienta de trabajo imprescindible para un el desempeño diligente de una
empresa, y que tiene un fin exclusivamente personal.

Finalmente cabe precisar que el pasado 23 de agosto, la directora

general de Clasificación y Datos Personales del Instituto Federal de Acceso a la
Información, Lina Ornelas, comentó en conferencia de prensa precisó que los
datos que se utilizan para uso doméstico en el ámbito de la vida privada: como
la agenda personal (Palm), o el Facebook que tiene un fin recreativo no se
regulará debido a que su uso no tiene fines comerciales o de lucro.

Conclusiones
 -4-

Por todo lo expuesto y atendiendo al caso concreto podemos

concluir que la empresa no se encuentra sujeta a la Ley Federal de Protección
de Datos Personales en Posesión de los Particulares, siempre que se lleve a
cabo la recolección y almacenamiento de datos personales, en los siguientes
términos:

a) Sea para uso exclusivamente personal.

b) No se tengan fines de divulgación

c) No se pretenda su utilización comercial.

Es importante señalar que, en caso de que no concurra en la

totalidad de las condiciones antes señaladas la empresa sí estará obligada a
las disposiciones de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en
Posesión de los Particulares.

* * * * *

Quedamos a sus órdenes para cualquier comentario o aclaración

adicional que pudiera requerir en relación con el contenido de la presente.

A t e n t a m e n t e,

CHEVEZ, RUIZ, ZAMARRIPA Y CIA., S.C.

Lic. Daniel Amézquita Díaz