Chemical Process

Quantitative Risk Analysis

Chemical  process quantitative  risk  analysis  (CPQRA)  is a methodology  designed  to

provide management with a tool to help evaluate overall process safety in the chemical
process industry (CPI). Management systems such as engineering codes, checklists and
process  safety  management  (PSM)  provide  layers  of  protection  against  accidents.
However,  the  potential  for  serious  incidents  cannot  be  totally  eliminated.  CPQRA
provides a quantitative method  to  evaluate risk and to  identify areas for  cost­effective
risk  reduction.
The CPQRA methodology has evolved since the early 1980s from  its roots  in the
nuclear, aerospace and  electronics industries. The  most  extensive use of probabilistic
risk analysis (PRA)  has been in the  nuclear industry.  Procedures for  PBA. have been
defined in the PRA  Procedures Guide  (NUEJEG, 1983)  and the Probabilistic Safety  Anal­
ysis Procedures Guide  (NUREG, 1985).
CPQBA is a probabilistic methodology that is based on the NUBiG procedures.
The term "chemical process quantitative risk analysis" is used throughout this book  to
emphasize the  features  of this methodology  as practiced in the  chemical, petrochemi­
cal,  and oil processing industries. Some examples of these features  are

•  Chemical reactions may be involved
•  Processes are generally not  standardized
• Many different  chemicals are used
• Material properties may be subject to greater uncertainty
• Parameters, such as plant type,  plant  age, location  of surrounding  population,
degree of automation  and equipment type, vary widely
• Multiple impacts, such as fire, explosion, toxicity, and environmental  contamina­
tion,  are common.

Acute,  rather than  chronic,  hazards  are the  principal concern  of  CPQRA.  This

places the emphasis on rare but  potentially catastrophic events. Chronic  effects  such as
cancer or other  latent health problems are not  normally considered  in CPQRA.
One objective of this second edition is to incorporate  recent advances in the field.
Such  advances are necessary and desirable as highlighted  by the late Admiral  Hyman
Rjckover:
 We must accept the inexorably rising standards of technology, and we must relinquish
comfortable routines and practices rendered obsolete because they no longer meet the
new standards.

Many hazards may be identified and controlled or eliminated through use of quali­
tative hazard analysis as defined in Guidelines for Hazard Evaluation Procedures.,  Second
Edition  (CCPS,  1992).  Qualitative  studies  typically  identify  potentially  hazardous
events and their causes. In some cases, where the risks are clearly excessive and the exist­
ing  safeguards  are  inadequate, corrective  actions  can  be  adequately identified  with
qualitative methods.  CPQRA is used to help evaluate potential  risks when qualitative
methods  cannot provide adequate understanding of the risks and more information is
needed for risk management. It  can also be used to  evaluate alternative risk  reduction
strategies.
The basis of CPQRA is to identify incident scenarios and evaluate the risk by defin­
ing the probability of failure, the probability of various consequences and the  potential
impact of those consequences. The  risk is defined in CPQRA as a function of probabil­
ity or frequency  and consequence of a particular accident scenario:
Risk  =  F(s,  c,f)
s  = hypothetical scenario
c  =  estimated consequence(s)
/  = estimated  frequency
This "function"  can be extremely complex and there can be many numerically dif­
ferent  risk measures (using different  risk functions) calculated from a given set of s,  c,f.
The  major  steps in CPQRA, as illustrated in Figure  1.1 (page 4),  are as follows:

Risk  Analysis:
1.  Define the potential event sequences and potential incidents. This may be based
on qualitative hazard analysis for simple or  screening level analysis. Complete
or complex analysis is normally based on a full range of possible incidents for all
sources.
2.  Evaluate  the  incident  outcomes  (consequences).  Some  typical  tools  include
vapor dispersion modeling and fire  and explosion  effect  modeling.
3.  Estimate  the  potential  incident  frequencies.  Fault  trees  or  generic  databases
may be used for the initial event sequences. Event trees may be used to  account
for  mitigation  and postrelease events.
4.  Estimate the incident impacts on people, environment  and property.
5.  Estimate the risk. This is done by combining the potential consequence for each
event with the event frequency,  and summing over all events.
Risk Assessment:
6.  Evaluate the  risk. Identify the  major  sources of risk and determine  if there are
cost­effective  process  or  plant  modifications  which  can  be  implemented  to
reduce risk. Often this can be done without extensive analysis. Small and inex­
pensive system changes sometimes have a major impact on risk. The evaluation
may be done against legally required risk criteria, internal corporate  guidelines,
comparison with other  processes or more subjective criteria.
 7.  Identify and prioritize potential risk reduction measures if the risk is considered
to be excessive.
Bisk Management:
Chemical process quantitative risk analysis is part of a larger management system.
Risk management methods  are described in the CCPS Guidelines for Implementing  Pro­
cess Safety  Management Systems (AIChE/CCPS, 1994), Guidelines for  Technical Manage­
ment of Chemical Process Safety  (AIChE/CCPS, 1989), andPtow* Guidelines for  Technical
Management  of Chemical Process Safety  (AIChE/CCPS,  1995).
The seven steps in Figure 1.1 are typical of CPQRA. However,  it is important  to
remember that other risks, such as financial loss, chronic health risks and bad publicity,
may  also  be  significant. These  potential  risks  can  also  be  estimated  qualitatively  or
quantitatively and are an important  part of the management  process.
This  chapter  provides  general outlines  for  the  major  areas  in  CPQRA  as listed
below. The subsequent chapters provide more detailed descriptions  and examples.
1.  Definitions of CPQRA terminology  (Section  1.1)
2.  Elements that form the overall framework (Section  1.2)
3.  Scope of CPQRA (Section  1.3)
4.  Management of incident lists (Section  1.4)
5.  Application  of CPQRA (Section  1.5)
6.  Limitations  of CPQRA (Section  1.6)
7.  Current  practices (Section  1.7)
8.  Utilization  of CPQRA results (Section  1.8)
9.  Project management  (Section  1.9)
10.  Maintenance of study results (Section  1.10)
CPQRA provides a tool for the engineer or manager to  quantify  risk and analyze
potential  risk  reduction  strategies. The  value of quantification was well described  by
Lord  Kelvin. Joschek (1983)  provided  a similar definition:
a quantitative  approach to safety . . . is not foreign to the chemical industry.  For every
process, the kinetics of the chemical reaction, the heat and mass transfers, the  corrosion
rates, the fluid dynamics, the structural strength  of vessels, pipes and other  equipment
as well as other  similar items are determined  quantitatively by experiment  or calcula­
tion, drawing  on a vast body of experience.

CPQBJV  enables  the  engineer  to  evaluate  risk. Individual  contributions  to  the
overall risk from a process can be identified and prioritized.  A range of risk  reduction
measures  can  be  applied  to  the  major  hazard  contributors  and  assessed  using
cost­benefit  methods.
Comparison  of risk reduction  strategies is a relative application of CPQRA. Pikaar
(1995) has related  relative or comparative CPQRA to  climbing  a mountain.  At each
stage of increasing safety  (decreasing risk), the associated changes may be evaluated  to
see if they are worthwhile  and cost­effective.  Some  organizations  also use CPQRA in
an absolute sense to  confirm that  specific  risk targets  are achieved. Further  risk reduc­
tion, beyond  such targets,  may still be appropriate where  it can be accomplished  in a
cost­effective manner. Hendershot (1996) has discussed the role of absolute risk guide­
lines as a risk management tool.
 CPQRA Steps

Define the potential
accident scenarios

Evaluate the event Estimate the potential
consequences accident frequencies

Estimate the
event impacts

Estimate the
risk

Evaluate the
risks

Identity and prioritize
potential risk reduction
measures

FIGURE  1.1  CPQRA Flowchart

Application  of  the  full  array of  CPQRA  techniques  (referred  to  as  component
techniques in Section  1.2) allows a quantitative review of a facility's risks, ranging from
frequent, low­consequence incidents to rare, major events, using a uniform and consis­
tent methodology. Having  identified process risks, CPQRA techniques can help focus
risk control  studies. The largest risk contributors  can be identified,  and  recommenda­
tions  and decisions  can be made for  remedial measures on  a consistent  and objective
basis.
 Utilization  of the CPQRA results is much more controversial than the methodol­
ogy (see Section  1.8).  Watson  (1994)  has suggested that CPQRA should  be consid­
ered as an argument, rather than a declaration of truth. In his view, it is not practical or
necessary to provide absolute scientific rigor in the models or the analysis. Rather, the
focus should be on the overall balance of the QBA  and whether it reflects a useful mea­
sure  of  the  risk.  However,  Yellman  and  Murray  (1995)  contend  that  the  analysis
"should be, insofar  as possible, true—or at least a search for truth." It  is important  for
the analyst to understand clearly how the results will be used in order to choose appro­
priately rigorous  models and techniques for the study.

1.1. CPQRA Definitions

Table 1.1 and the  Glossary define  terms as they are used in this volume.  Other  tabula­

tions of terms have been compiled  (e.g., IChemE, 1985)  and may need to be consulted
because, as discussed below, there currently is no single, authoritative source of accepted
nomenclature and definitions.  CPQRA is an emerging technology in the CPI and there
are  terminology  variations in  the  published  literature that  can lead  to  confusion.  For
example, while risk is defined in Table 1.1 as "a measure of human injury, environmental
damage or economic loss in terms of both the incident likelihood  and the magnitude  of
the loss or  injury,"  readers should  be aware that  other  definitions  are often  used.  For
instance, Kaplan and Garrick (1981) have discussed a number of alternative definitions
of risk. These include:
• Risk is a combination  of uncertainty and  damage.
• Risk is a ratio of hazards to  safeguards.
• Risk is a triplet combination  of event, probability, and  consequences.
Readers  should  also  recognize  the  interrelationship  that  exists  between  an inci­
dent,  an  incident  outcome,  and  an  incident  outcome  case  as  these  terms  are  used
throughout this book. An incident is defined in Table 1.1 as "the loss of containment of
material or energy," whereas an incident outcome  is "the  physical manifestation of an
incident." A single incident may have several outcomes. For example, a leak of flamma­
ble and toxic gas could  result in
•  a jet fire  (immediate ignition)
•  a vapor cloud explosion (delayed ignition)
•  a vapor cloud  fire  (delayed ignition)
•  a toxic cloud  (no ignition).
A list of possible incident outcomes  has been included  in Table 1.2.
The third and often confusing term used in describing incidents is the incident  out­
come case. As indicated by its definition in Table 1.1, the incident outcome case speci­
fies  values  for  all  of  the  parameters  needed  to  uniquely  distinguish  one  incident
outcome  from  all others. For  example, since certain incident outcomes  are  dependent
on weather conditions  (wind direction,  speed, and atmospheric stability class), more
than  one  incident  outcome  case  could  be developed  to  describe  the  dispersion  of a
dense gas.
Frequency: Number of occurrences of an event per unit of time.
Hazard:  A chemical or physical condition  that has the potential for causing damage to people,  property,  or the
environment  (e.g., a pressurized tank containing  500 tons of ammonia)
Incident: The loss of containment  of material or energy (e.g., a leak of 10 Ib/s of ammonia from  a connecting
pipeline to the ammonia tank, producing  a toxic vapor cloud) ; not all events propagate  into  incidents.
Event  sequence: A specific unplanned  sequence of events composed of initiating  events and intermediate  events
that may lead to an incident.
Initiating event: The first event in an event sequence (e.g., stress corrosion resulting in leak/rupture of the
connecting  pipeline to the ammonia tank)
Intermediate event: An event that propagates  or mitigates the initiating event during an event sequence  (e.g.,
improper operator action fails to stop the initial ammonia leak and causes propagation  of the intermediate event
to an incident; in this case the intermediate event could  be a continuous  release of the ammonia)
Incident outcome: The physical manifestation of the incident; for toxic materials, the incident outcome  is a
toxic release, while for flammable materials, the incident outcome could  be a Boiling Liquid Expanding Vapor
Explosion  (BLEVE), flash fire, unconfined vapor cloud explosion, toxic release, etc.  (e.g., for a 10 Ib/s leak of
ammonia, the incident outcome is a toxic release)
Incident outcome case: The quantitative definition of a single result of an incident outcome  through
specification  of sufficient  parameters to allow distinction of this case from  all others for the same incident
outcomes. For example,a release of 10 Ib/s of ammonia with D atmospheric stability class and  1.4 mph wind
speed gives a particular downwind  concentration  profile,  resulting,  for example, in a 3000 ppm concentration  at
a distance of 2000  feet.
Consequence: A measure of the expected effects  of an incident outcome  case (e.g., an ammonia cloud  from  a 10
Ib/s leak under Stability Class D weather conditions,  and a 1.4­mph wind traveling in a northerly direction will
injure  50 people)
Effect zone: For an incident that produces an incident outcome of toxic release, the area over which the airborne
concentration equals or exceeds some level of concern.  The area of the effect  zone will be different  for each
incident outcome  case [e.g., given an IDLH for ammonia of 500 ppm  (v), an effect  zone of 4.6  square miles is
estimated  for a 10 Ib/s ammonia leak]. For a flammable vapor release, the area over which a particular incident
outcome case produces  an effect  based on a specified overpressure criterion  (e.g., an effect  zone  from  an
unconfined  vapor cloud explosion of 28,000 kg of hexane assuming 1% yield is 0.18 km2 if an overpressure
criterion of 3 psig is established). For a loss of containment incident producing thermal radiation effects,  the area
over which a particular incident outcome  case produces an effect  based on  a specified thermal damage criterion
[e.g., a circular effect  zone surrounding a pool fire resulting from  a flammable liquid spill, whose boundary is
defined  by the radial distance at which the radiative heat flux from the pool fire has decreased to  5 kW/m2
(approximately 1600  Btu/hr­ft2)]
Likelihood: A measure of the expected probability or frequency of occurrence of an event. This may be
expressed as a frequency  (e.g., events/year), a probability of occurrence during some time interval, or a
conditional probability (i.e., probability of occurrence given that a precursor event has occurred,  e.g.,  the
frequency  of a stress corrosion  hole in a pipeline of size sufficient  to cause a 10 Ib/s ammonia leak might be
1  x  10"3 per year; the probability that ammonia will be flowing in the pipeline over a period  of 1 year might be
estimated to be 0.1; and the conditional  probability that the wind blows toward a populated  area following the
ammonia release might  be 0.1)
Probability: The expression for the likelihood of occurrence of an event or an event sequence during an interval
of time or the likelihood  of occurrence of the success or failure of an event on test or demand. By definition,
probability must be expressed as a number ranging from  O to  1.
Risk: A measure of human injury, environmental damage or economic loss in terms of both  the incident
likelihood and the magnitude of the loss or  injury
Risk  analysis: The development  of a quantitative estimate of risk based on engineering evaluation and
mathematical  techniques for combining  estimates  of incident consequences  and frequencies (e.g., an
ammonia cloud from a 10 Ib/s leak might extend 2000 ft downwind  and injure  50  people.
For this example, using the data presented  above for likelihood,  the frequency of injuring 50 people
is given a s l x l O " 3 x 0 . 1 x 0 . 1 =  lx  10~5 events per year)
Risk assessment: The process  by which the results of a risk analysis are used to make decisions,  either through a
relative ranking of risk reduction strategies  or through  comparison  with risk targets  (e.g.,  the risk of injuring  50
people at a frequency of 1 X 10"5 events per year from  the ammonia incident is judged  higher than acceptable,
and remedial design measures are required)
 INCIDENTS INCIDENT OUTCOME INCIDENT OUTCOME CASES
5 mph Wind, Stability  Class A
Toxic Vapor 10 mph Wind, Stability  Class D
Atmospheric  Dispersion 15 mph Wind, Stability Class E

100lb/min etc.
Release of Jet Fire
HCN from
a Tank Vent
Tank Full
BLEVE of Tank 50% Full
HCN Tank
etc.

After 15 min. Release
Unconfined Vapor After 30 min. Release
Cloud  Explosion After 60 min. Release

etc.
FIGURE  1.2. The relationship between incident, incident outcome, and incident outcome
cases for  a hydrogen cyanide (HCN)  release.

The  event  tree  in  Figure  1.2  has  been  provided  to  illustrate  the  relationship
between  an incident,  incident  outcomes,  and incident  outcome  cases. Each  of  these
terms will be developed further  in this chapter.

1.2. Component Techniques of CPQRA

It is convenient (for ease of understanding and administration) to divide the complete
CPQRA procedure into component  techniques (Section  1.2.1). Many CPQRAs  do
not  require the  use of  all the  techniques. Through  the  use of prioritized  procedures
(Section 1.2.2),  the CPQRA can be shortened by simplifying or even skipping certain
techniques that  appear in the complete CPQRA procedure.

1.2.1.  Complete CPQRA Procedure
A framework  for the complete CPQRA methodology  for a process system is given in
Figure  1.3. This diagram shows

•  the  full  logic of a CPQRA in more detail

•  the relationship between a CPQRA  and a risk assessment
• the interaction of a CPQRA with
­the  analysis data base
­user  requirements
­user reaction to  risk estimates from  a CPQRA
FABLE  1 .2.  CPQRA Hazards,  Event Sequences,  Incident Outcomes, and  Consequences
Event Sequences

Process hazards Initiating events Intermediate events Incident  outcomes

Significant inventories of: Process  upsets Propagating  factors Risk reduction  factors Analysis

Flammable materials
Combustible materials
Unstable materials
Corrosive materials
Asphyxiants
Shock sensitive materials
Highly reactive materials
Toxic materials
Inciting gases
Combustible  dusts
Pyrophoric materials
Extreme physical conditions
High  temperatures
Cryogenic  temperatures
High pressures
Vacuum
Pressure cycling
Temperature cycling
Vibration/liquid hammering
Management systems  failure
Human error
External events
Process  deviations Equipment  failure Control/operator  responses Discharge
Pressure safety system  failure Alarms Flash and  evaporation
Temperature Ignition sources Control system  response Dispersion
Flow rate Furnaces, flares, incinerators Manual and automatic Neutral or positively buoyant
Concentration Vehicles emergency  shutdown gas
Phase/state change Electrical switches Fire/gas detection system Dense gas
Impurities Static electricity Safety system  responses Fires
Reaction rate/heat of reaction Hot  surfaces/cigarettes Relief valves Pool fires
Spontaneous  reaction Management systems failure Depressurization  systems Jet fires
Polymerization Human errors Isolation systems BLEVES
Runaway reaction Omission High reliability trips Flash fires
Internal explosion Commission Back­up systems Explosions
Decomposition Fault  diagnosis Mitigation system responses Confined  explosions
Containment  failures Decision­making Dikes and drainage Vapor cloud  explosions
Pipes, tanks, vessels, Domino  effects Flares (VCE)
gaskets/seals Other containment  failures Fire protection systems Physical explosions
Equipment malfunctions Other material release (active and passive) Dust  explosions
Pumps, valves, instruments, External  conditions Explosion vents Detonations
sensors, interlock  failures Meteorology Toxic gas  absorption Condensed phase  detonations
Loss of utilities Visibility Emergency plan  responses Missiles
Electrical, nitrogen,  water, Sirens/warnings Consequences
refrigeration, air, heat Emergency  procedures Effect analysis
transfer fluids, steam, Personnel safety equipment Toxic  effects
ventilation Sheltering Thermal  effects
Escape and evacuation Overpressure  effects
External events Damage  assessments
Early  detection
Design Community
Early warning Workforce
Construction Specially designed  structures
Operations Environment
Maintenance Training Company assets
Testing and  inspection Other management systems
Extreme weather  conditions
Earthquakes
Nearby accidents' impacts
Vandalism/sabotage
 Figure  1.3 also provides  cross­references to other sections of this volume,  where
details of the techniques  are given. The  full  logic of a CPQRA involves the  following
component  techniques:

1. CPQRA  Definition
2. System  Description
3. Hazard  Identification
4. Incident  Enumeration
5. Selection
6. CPQRA Model  Construction
7. Consequence  Estimation
8. Likelihood  Estimation
9. Risk  Estimation
10. Utilization  of Risk Estimates

A  brief account  of the  role  of  each of  the  techniques  is given  below,  and  more
detailed accounts are given in the sections  indicated.

• CPQRA  Definition  converts  user  requirements  into  study  goals  (Section

1.9.1) and objectives (Section 1.9.2).  Risk measures (Section 4.1)  and risk pre­
sentation  formats (Section 4.2)  are chosen in finalizing a scope of work  for  the
CPQRA. A depth  of study  (Section 1.9.3) is then  selected based on the  specific
objectives defined and the resources available. The need for special studies  (e.g.,
the evaluation of domino effects,  computer  system failures, or protective  system
unavailability) is also considered (Chapter 6). CPQEA definition concludes  with
the definition of study specific information requirements to be satisfied through
the construction  of the analysis data base.
•  System  Description is the compilation of the process/plant information  needed
for  the  risk analysis. For  example, site location,  environs, weather  data,  process
flow diagrams  (PFDs),  piping  and instrumentation  diagrams  (PSdDs),  layout
drawings,  operating  and maintenance procedures,  technology  documentation,
process  chemistry,  and  thermophysical  property  data  may  be  required.  This
information  is fed to the analysis data base for use throughout the CPQRA.
•  Hazard  Identification is another step in CPQEA. It is critical because a hazard
omitted  is a hazard not  analyzed. Many aids are available, including  experience,
engineering  codes,  checklists,  detailed  process  knowledge,  equipment  failure
experience,  hazard  index  techniques,  what­if  analysis,  hazard  and  operability
(HAZOP)  studies,  failure modes  and effects  analysis (FMEA),  and preliminary
hazard analysis (PHA). These  aids are extensively reviewed  in the HEP  Guide­
lines, Second  Edition  (AIChE/CCPS, 1992). Typical  process hazards  identified
using these aids are listed in Table 1.2. Additional  information on common chemi­
cal hazards is given in Bretherick (1983), Lees (1980), and Marshall (1987).
• Incident Enumeration is the identification  and tabulation  of all incidents  with­
out  regard to  importance  or  initiating  event. This, also,  is a critical step,  as an
incident omitted is an incident  not  analyzed (Section  1.4.1).
• Selection is the process by which one or more significant incidents  are chosen  to
represent all identified incidents (Section 1.4.2  .1), incident outcomes are identi­
 CPQRA DEFINITION
(see below) Goals (§1.9.1)
USER REQUIREMENTS Objectives (§1.92)
Standards. etc. Depth of study (§1.9.3)
Economic criteria Risk measures (§4.1) SYSTEM LOCATION (see below)
Risk targets Risk presentation  (§4.2)
Special topics (§6)
Database requirements (§5)

SYSTEM DESCRIPTION EXTERNAL DATA SOURCES (§5)

HAZARD IDENTFICATION
(HEP Guidelines)

INCIDENT ENUMERATION
(§1.4.1)
LEGEND

Methodology  Execution
INCIDENT Sequence
SELECTION (§1.4.2) Information Flow
Sequence

CPQRA MODEL
CONSTRUCTION (§1.22)

LIKELIHOOD  ESTIMATION ANALYSIS DATABASE CO NSE(3UENCE ESTIMAlDON (2)

(frequencies of Probability)
Process Plant Data  (§52) Physical  Models Mitigation
Effects Models
Historical Incident Approach (§3.1)
Frequency Modeling
Chemical data
Process  description
! Discharge  (§2.1.1) Toxic gas (§2.3.1 ) Evasive
Fault tree analysis (§3.2.1) PFD and P&ID Flash & evaporation Thermal (§2.32) Action (§2.4)
Event tree analysis (§3.22) Plant layout (§2.12) Explosion  (§2.3.3)
Other techniques (§6.4) Operating  procedures Neutral & dense gas
Complementary  Modeling Environmental  Data (§5.4) dispersion  (§2.1 .3)
Common cause failure (§3.3.1) Land use and topography Unconfirmed explosion
Human reliability analysis (§3.32) Population  and demography (§22.1)
External events analysis (§3.3.3) Meteorological data Pool & Jet fires (§2.2.5)
Likelihood Data BLEVE (§2.2.3)
Acceptable Historical incident data (§5.1)
Economic
Criteria

Reliability data (§5.5)
ECONOMIC ASSESSMENT Not
Acceptable

SYSTEM COST EVALUATION RISK ESTIMATION
CALCULATION QUALITY
USER REACTION  ! Risk calculation Risk  uncertainty,
SYSTEM  MODIFICATION
(§4.4) sensitivity and
Frequency MODIFICATIONS MENU
importance  (§4.5)
Reduction Reduction (D System
@ CPQRA
Design Control ©  Requirements
Inventory Operation Q  Siting Acceptable
Layout Management
©  Business strategy UTILIZATION OF RISK ESTIMATE
Isolation procedures NEW/MODIFIED
Not Risk Assessment
SYSTEM DESIGN
(Absolute or Relative)
acceptable (§1­8)
COMPLETE

Risk targets
REVISE BUSINESS STRATEGY
•  ABANDON PROJECT
•  SHUT DOWN OPERATIONS
(see above) (see above)

FIGURE  1.3. Framework for  CPQRA methodology and chapter/sect/on headings.

 fied  (Section  1.4.2.2),  and  incident  outcome  cases  are  developed  (Section
1.4.2.3).
•  CPQKA  Model Construction covers the selection of appropriate consequence
models  (Chapter 2), likelihood  estimation methods  (Chapter 3) and their inte­
gration into an overall algorithm  to produce and present risk estimates (Chapter
4)  for the  system under  study. While various algorithms  can be synthesized,  a
prioritized  form  (Section  1.2.2)  can be constructed  to  create opportunities  to
shorten  the time and effort  required by less structured  procedures.
• Consequence Estimation is the methodology used to determine  the  potential
for damage or injury from specific incidents. A single incident  (e.g., rupture of a
pressurized  flammable liquid  tank)  can have many distinct  incident  outcomes
[e.g.,  unconfmed  vapor  cloud  explosion  (UVCE),  boiling  liquid  expanding
vapor explosion  (BLEVE), flash fire]. These outcomes are analyzed using source
and  dispersion  models  (Section  2.1)  and  explosion  and  fire  models  (Section
2.2).  Effects  models  are then used to determine the consequences to  people or
structures  (Section  2.2).  Evasive actions  such  as sheltering  or  evacuation can
reduce the magnitude of the consequences and these may be included in the anal­
ysis (Section 2­3)
• Likelihood Estimation is the methodology used  to  estimate the frequency or
probability of occurrence of an incident. Estimates may be obtained from histor­
ical incident data on  failure  frequencies  (Section 3.1), or  from  failure sequence
models,  such as fault  trees and event trees (Section  3.2). Most systems require
consideration of factors such as common­cause failures  [a single factor leading  to
simultaneous  failures  of  more  than  one  system,  e.g.,  power  failure  (Section
3.3.1), human reliability (Section 3.3.2),  and external events  (Section  3.3.3)].
• Risk Estimation combines the consequences and likelihood  of all incident  out­
comes from all selected incidents to provide one or more measures of risk (Chap­
ter 4). It is possible to estimate a number of different  risk measures from a given
set of incident  frequency  and consequence data,  and an understanding  of these
measures is provided. The risks of all selected incidents are individually estimated
and summed to give an overall measure of risk. The sensitivity and uncertainty of
risk estimates and the importance of the various contributing  incidents  to esti­
mates are discussed in Section 4.5.
• Utilization of  Bisk  Estimates  is the  process by which  the  results from  a risk
analysis are used to make decisions, either through  relative ranking of risk reduc­
tion strategies or through  comparison with specific  risk targets.
The  last CPQBA step  (utilization  of risk estimates) is the  key step in  a risk assess­
ment. It  requires the user to develop  risk guidelines  and to  compare the risk estimate
from  the  CPQRA with  them  to  decide  whether  further  risk reduction  measures are
necessary. This  step has been included  as a CPQRA component  technique to  empha­
size its overall influence in designing the CPQRA methodology, but it is not  discussed
in this  book.  Guidelines for  decision  analysis  are contained  in  Tools for Making  Acute
Risk Decisions (AlChE/CCPS, 1995).
Before discussing the remaining functions and activities shown in Figure  1.3,  it is
important  to  recognize  that  all of the  component  techniques  introduced  above have
not been developed to the same depth or extent, nor used as widely for the same length
of time.  Consequently,  it is helpful  to  classify  them  according  to  "maturity," a term
used here to combine the concepts of degree of development of the technique and years
in use in the CPI.  Greater confidence and less uncertainty are associated with the more
mature component techniques, such as hazard identification and consequence estima­
tion. Discomfort and uncertainty increase as maturity decreases. Frequency estimation
is much less developed  and  practiced and  accordingly classified, along  with  incident
enumeration  and  selection  techniques,  as less  mature than  hazard  identification  and
consequence estimation. The most underdeveloped and newest technique to the CPI of
those listed, risk estimation, is the least mature of any of the CPQRA component  tech­
niques. Accordingly,  the most  uncertainty associated with  any component  technique
accompanies risk estimates.
By  reviewing  the  maturity  scale, it  is  easy  to  rank  the  component  techniques
according  to  their  development  potential.  While  consequence  estimation  techniques
are  fairly  sophisticated  and  some  may  argue "well­developed,35 frequency  estimation
techniques offer  developmental challenges and enhancement necessities. Risk estima­
tion  techniques,  especially companion  methodologies  such  as uncertainty  analysis,
require  substantial development  and  refinement, and  much  greater  exposure  before
becoming widely accepted and "user friendly." The subject of the maturity of the tech­
niques will be revisited in Section 1.2.2  as one driving force in the precedence ordering
of CPQRA calculations.
While  not  considered  a component  technique,  the  development  of  the analysis
data base is a critical early step in a CPQBJV. In  addition  to  the  data from the system
description, this data base contains various kinds of environmental data (e.g., land use
and  topography,  population  and  demography,  meteorological  data)  and  likelihood
data  (e.g.,  historical  incident  data,  reliability data)  needed  for  the  specific  CPQRA.
Much of this information must  be collected  from  external (outside  company) sources
and converted  into formats useful  for the CPQRA. Chapter  5 discusses the  construc­
tion of the analysis data base, and details the various sources of data available.
As shown in Figure  1.3,  user reaction to the results of a risk assessment using the
CPQBA estimate can be summarized as a menu of modification options:
• systems modification through engineering/operational/procedural  changes
•  amendment of the goals or scope of the CPQBJV
•  relaxation of user requirements
•  alternative sites
•  adjustments to basic business strategy.
Systems modification involves the proposal and evaluation of risk reduction strate­
gies by persons knowledgeable in process technology.  Bask estimation provides  insight
into  the  degree of risk reduction  possible  and the  areas where  risk reduction  may be
most  effective.  Proposed  risk reduction  strategies  can incorporate  changes  to  either
system design or operation,  in order  to eliminate or  reduce incident  consequences or
frequencies. As shown in Figure 1.3, such proposals need to be shown to meet all busi­
ness needs (e.g., quality, capacity, legality, and cost) before being reviewed by CPQRA
techniques.  The other user options  are self­explanatory and are more properly treated
in a discussion  of the  risk assessment process and related risk management  program.
1.2.2.  Prioritized CPQRA Procedure
Most applications of the CPQBA methodology will not need to use all of the available
component  techniques introduced  in Section  1.2.1.  CPQBJV component  techniques
are flexible and  can be applied selectively, in various orders. Consequence  estimation
can be used as a screening tool to identify hazards of negligible consequence (and there­
fore a negligible risk) to avoid detailed frequency estimation. Similarly, frequency esti­
mation  can  identify  hazards  of  sufficiently  small  likelihood  of  occurrence  that
consequence estimates are unnecessary.  The procedure outlined in Figure 1.4 has been
constructed to illustrate one way to prioritize the calculations. It has been designed  to
provide  opportunities  to  shorten  the  time  and  effort  needed  to  achieve acceptable
results. These opportunities  arise naturally due to the ordering of the calculations. The
criteria  for  establishing the  priority  of  calculations are based on  the  maturity  of  the
component techniques and their ease of use. The more mature consequence estimation
techniques  are given highest  priority. These  techniques are also the  most  easily exe­
cuted. The degree of effort increases through the procedure, along with uncertainties as
the maturity of the component  techniques decreases.
The prioritized CPQBA procedure given in Figure 1.4 involves the following steps:
Step  1—Define CPQRA.
Step 2—Describe the system.
Step  3—Identify  hazards.
Step 4—Enumerate incidents.
Step  5—Select incidents, incident outcomes, and incident outcome cases
These five steps are the same as the corresponding  steps in Figure  1.3,  and are dis­
cussed in Section  1.2.1.
• Step 6 Estimate Consequences. If the consequences of an incident are accept­
able at any frequency, the analysis of the incident is complete. This is a simplifica­
tion of the  risk analysis, in which  the probability  of occurrence of the  incident
within the time period of interest is assumed to be 1.0 (the incident is certain  to
occur). For example, the overflow of an ethylene glycol storage tank to a contain­
ment system poses little risk even if the event were to occur. If the consequences
are not acceptable, proceed to Step 7.
• Step  7  Modify  System  to  Reduce  Consequences.  Consequence  reduction
measures should be proposed  and evaluated. The analysis then returns to Step 2
to  determine  whether  the  modifications  have  introduced  new hazards  and  to
reestimate the consequences. If there are no technically feasible and economically
viable modifications,  or if the modifications do not eliminate unacceptable con­
sequences, proceed to  Step 8.
•  Step 8 Estimate  Frequencies.  If the frequency of an incident is acceptably low,
given  estimated  consequences, the  analysis of the  incident  is complete.  If  not,
proceed to Step 9.
•  Step 9 Modify  System to Reduce Frequencies. This step is similar in concept
to  Step 7. If there are no technically feasible  and economically viable modifica­
tions to reduce the frequency to an acceptable level, proceed to Step 10.  Other­
wise, return to Step 2.
 STEP1
DEFINE  CPQRAGOALS,
OBJECTIVES,  DEPTH OF
STUDY, ETC.
EQUIPMENT  DESIGN.
CHEMISTRY,
STEP  2 THERMODYNAMICS.
DESCRIBE SYSTEM OPERATING  PROCEDURES.
ETC.

STEP 3 EXPERIENCE, CODES
IDENTIFY HAZARDS CHECKLISTS,  HAZOPS, ETC.

STEP 4 LIST OF
ENUMERATE  INCIDENTS ENUMERATED INCIDENTS

LIST OF SELECTED
STEPS INCIDENTS, INCIDENT
SELECT  INCIDENTS OUTCOMES. INCIDENT
OUTCOME CASES

DESIGN ACCEPTABLE
CONSEQUENCE AND STEP 6 (CONSEQUENCES ACCEPTABLY
EFFECT MODELS, ESTIMATE CONSEQUENCES LOW AT ANY FREQUENCY
DECISION  CRITERIA OF OCCURRENCE)
CONSEQUENCES ARE TOO HIGH
YES STEP?
MODIFY SYSTEM TO
REDUCE CONSEQUENCES
NO
HISTORICALANALYSIS DESIGN ACCEPTABLE
FAULT  TREE ANALYSIS STEPS (FREQUENCIES  ACCEPTABLY
EVENTTREE ANALYSIS ESTIMATE  FREQUENCIES LOW FOR ANY  CONSEQUENCES)
DECISION  CRITERIA
FREQUENCIES ARE TOO HIGH
YES STEP 9
MODIFY SYSTEM TO
REDUCE FREQUENCIES

STEP 10 DESIGN ACCEPTABLE
COMBINE  FREQUENCIES (COMBINATION  OF
DECISION  CRITERIA AND CONSEQUENCES TO CONSEQUENCES AND
ESTIMATE RISK FREQUENCIES
ACCEPTABLY LOW)
RISKSARETOOHIGH
YES STEP 11
MODIFY SYSTEM TO LEGEND
REDUCE RISK METHODOLOGY  EXECUTION
NO SEQUENCE
INFORMATION FLOW
SEQUENCt
DESIGN UNACCEPTABLE
(COMBINATION OF CONSEQUENCES AND
FREQUENCIES  UNACCEPTABLY HIGH)
FIGURE  1.4. One version of a prioritized CPQRA procedure.
 • Step 10 Combine Frequency and Consequences to Estimate Risk. If the risk
estimate is at or  below  target  or  if the  proposed  strategy  offers  acceptable risk
reduction,  the CPQRA is complete and the design is acceptable.
• Step 11 Modify  System to Reduce Risk. This is identical in concept to Steps 7
and 9. If no modifications  are found to  reduce risk to  an acceptable level, then
fundamental  changes  to  process  design,  user  requirements,  site  selection,  or
business strategy are necessary.

In summary, Figure  1.3 presents the overall structure of CPQRA, and Figure  1.4

illustrates one method  of implementation. A complete CPQRA as illustrated  in Figure
1.3 may not  be necessary or feasible  on every item or system in a given  process  unit.
Guidance on the selection and use of CPQRA component  techniques is presented later
in this chapter.

1.3. Scope of CPQRA Studies

It  is good engineering  practice to pay careful  attention  to the scope of a CPQRA, in

order to satisfy practical budgets  and schedules; it is not unusual for the work load  to
"explode" if the  scope is not  carefully  specified in  advance of the  work  and  enforced
during project execution. This section introduces the concept of a study cube ( Figure
1.5)  to relate scope, work load,  and goals  (Section  1.3.1) and then gives typical goals
for  CPQRAs  of various scopes (Section  1.3.2).

1.3.1 The Study  Cube

CPQRAs can range from  simple, "broad brush" screening studies to detailed risk anal­
yses  studying  large  numbers  of  incidents,  using  highly  sophisticated  frequency and
consequence models. Between these extremes a continuum  of CPQRAs exists with  no
rigidly  defined  boundaries  or  established  categories.  To  better  understand  how  the
scope ranges for CPQRAs  it is useful to show them in the form of a cube, in which the
axes represent the three major  factors  that  define  the scope of a CPQRA: risk estima­
tion technique, complexity of analysis, and number of incidents selected for study. This
arrangement also allows us to consider "planes" through the cube, in which the value of
one of the factors  is held constant.

1.3.1.1.  THE STUDY CUBE AXES
For this discussion, each axis of the Study Cube has been arbitrarily divided  into three
levels  of  complexity.  This  results  in  a  total  of  27  different  categories  of  CPQRA,
depending on what combinations of complexity of treatment are selected for the three
factors.  Each cell in the  cube represents a potential  CPQBA characterization.  How­
ever,  some  cells represent combinations  of  characteristics that  are more  likely to  be
useful  in the course of a project or in the  analysis of an existing facility.

Risk Estimation Technique.  Each of the  components  of this  axis  corresponds  to a

study  exit point  in  Figure  1.4.  The  complexity  and  level of  effort  necessary increase
 RISK ESTIMATION TECHNIQUE
Consequence Frequency Risk
Complex

Intermediate

Simple
ORIGIN
Cube's
Bounding Main
INCREASING NUMBER OF
SELECTED INCIDENTS

Group Diagonal

Representative
Set

Expansive
List

FIGURE  1.5. The study cube. Each cell in the cube represents a particular CPQRA study with a
defined depth of treatment and risk emphasis. For orientation purposes, the shaded cells
along the main diagonal of the cube are described in Table  1.5.

along the axis—from  consequence through  frequency to risk estimation—but not nec­

essarily linearly.
In another sense, the representation  of estimation  by consequence, frequency, and
risk is indicative of the level of maturity of these techniques. Quantification  of the con­
sequences from  an incident  involving loss of containment  of a process fluid has been
extensively studied. Once a release rate is established, the development  of the  resulting
vapor  cloud  can  be  fairly  well  described  by various  source  and  dispersion  models,
although gaps in our understanding—particularly for flashing or two­phase  discharges,
near­field dispersion, and local flow effects—do  exist. Quantification  of the  frequency
of an incident is less well understood.  Where historical data are not  available, fault tree
analysis  (FTA)  and event tree analysis (ETA) methods  are used. These  methods rely
heavily on the judgment and experience of the analyst and are not  as widely applied in
the CPI as consequence models. Much  remains to be learned about how to produce a
truly representative risk estimate with minimum  uncertainty and bias.

Complexity of  Study. This  axis presents  a complexity  scale for  CPQRAs.  Position

along the  axis is derived from  two  factors:

• the complexity of the models to be used in a study
• the number of incident outcome  cases to be studied

Model complexity can vary from  simple algebraic equations to extremely complex
functions such as those used to estimate the atmospheric dispersion of dense gases. The
number of incident outcome  cases to be studied  is the product  of the number of inci­
dent  outcomes  selected  and  the  number  of  cases  to  be  studied  per  outcome.  The
number of cases to be studied may range from one—assuming uniform wind direction
and a single wind  speed—to many, using various combinations  of wind  speed,  direc­
tion, and atmospheric  stability for each incident  outcome.
Figure  1.6 illustrates how model complexity and the number of incident  outcome
cases  are combined  to  produce  the  simple,  intermediate,  and  complex  zones  in  the
study cube.
Number of Incidents. The three groups  of incidents used in Figure  1.5—bounding
group, representative set, and expansive list—can be explained using the three classes of
incidents in Table 1.3.
The bounding  group contains a small number of incidents. Members of this group
include those catastrophic incidents sometimes referred to as the worst case. The intent
of selecting incidents for this group is to allow determination of an upper bound on the
estimate of consequences. This  approach focuses attention  on extremely rare incidents,
rather than the broad spectrum of incidents that often  comprises the major  portion  of
the  risk.  The  representative set can contain  one  or  more  incidents  from  each of  the
three incident classes in Table  1.3 when evaluating risks to employees. When evaluat­
ing risk to the public, the representative set of incidents would probably only include
selections from the catastrophic class of events because small incidents do not  normally
have significant impact at larger distances. The purpose of selecting representative inci­
dents is to  reduce study  effort  without  losing  resolution  or adding  substantial bias to
the  risk estimate.  The  expansive list contains  all incidents  in  all three  classes selected
through the incident  enumeration  techniques  discussed  in Section  1.4.1.

NUMBER OF INCIDENTOUTCOME CASES

SMALL MEDIUM LARGE

INCREASING COMPLEXITY

SIMPLE/
ELEMENTARY INTERMEDIATE INTERMEDIATE
OF MODELS

ADVANCED SIMPLE/ INTERMEDIATE/

INTERMEDIATE COMPLEX

SOPHISTICATED INTERMEDIATE/
INTERMEDIATE COMPLEX

FIGURE  1.6. Development of complexity of study axis values for the Study Cube. The main
diagonal values (shaded cells) correspond with the "complexity of study values" used in
Figure  1,5.
1.3.1.2.  PLANES THROUGH  THE STUDY CUBE
The  study cube provides a conceptual framework  for discussing factors that  influence
the depth of a CPQRA. It is arbitrarily divided into 27 cells, each defined by three fac­
tors, and qualitative scales are given for  each factor  or  cube axis.
In addition to considering cells in the study cube, it is convenient to refer to planes
through  the  cube, especially through  the  risk  estimation  technique  axis. A separate
plane exists for consequence, frequency, and risk estimation. Anywhere within  one of
these  planes, the  risk  estimation  technique  is fixed.  Referring to  consequence  plane
studies, there are nine combinations of the complexity of study and number of selected
incidents. The use of the plane concept when describing CPQRAs is intended  to rein­
force  the  notion  that  several degrees  of freedom  exist when  defining the  scope  of a
CPQRA study,  and it is not  enough  to  cite only the risk estimation  technique to  be
used when discussing a specific level of CPQRA.

1.3.2.  Typical Goals of  CPQRAs

Examples of typical goals of CPQEAs are summarized in Table  1.4,  which  highlights
incident  groupings  that  are  appropriate  to  achieve  each  goal.  Ideally,  all  incidents
would be considered in every analysis, but time and cost constraints require optimizing
the number of incidents studied. Consequently, incident groups other than the expan­
sive list are preferred.
Goals that are appropriate early in an emerging capital project will be constrained
by available information. However,  for  a mature operating  plant,  sufficient informa­
tion  will usually be available to  satisfy  any of the goals in Table  1.4.  The  amount  and
quality of information available for a CPQRA depend on the  stage in the process' life
when the study is executed. This effect  is illustrated conceptually in Figure  1.7.  A spe­
cific depth  of study can be executed only if the process information available equals or
exceeds the information required.
Each of the 27 depths of study shown in the Study Cube has specific information
requirements. The  information required  for  a CPQRA is a function  of not  only  the
position  of the corresponding  cell in the study cube (depth of study) selected, but also
the specific study objectives. In general, information needs increase as
• the number of incidents increases,
• the  complexity of study  (number of incident  outcome  cases  and  complexity of
models) increases,
• the estimation technique progresses from consequence through frequency to risk
estimation  calculations.
TABLE  1.3.  Classes of Incidents

Localized incident  Localized effect  zone, limited to a single plant area  (e.g., pump fire, small

toxic release)

Major incident  Medium effect  zone, limited to site boundaries (e.g., major  fire, small

explosion)

Catastrophic incident  Large effect  zone, off site effects  on the surrounding community (e.g.,  major

explosion, large toxic release)
INFORMATION
AVAILABLE

PROJECT DETAILED COMMISSIONING DEMOLITION

INCEPTION DESIGN
DESIGN CONSTRUCTION DECOMMISSIONING RECORDS
BASIS DESTROYED
SHUTDOWN
NEW PROJECTS EXISTING AND RECORDS
FACILITY FACILITY RETENTION
REMOVAL REOJIRED

PROCESS LIFE CYCLE

FIGURE  1.7.  Information availability to  CPQRA along the  life of a chemical process.

Conceptually,  information requirements increase moving  from  the  origin  along

the main diagonal of the Study Cube. Specific study objectives are developed from  the
CPQRA goals by project management (Section  1.9.2). These specific  objectives may
add information requirements  (often  unique)  to  those  established by the  position  in
the cube.
In order to discuss important issues of study specification, it is convenient to limit
attention to three of the 27 cells in the cube. These three cells are a simple/consequence
CPQRA,  intermediate/frequency CPQRA,  and  complex/risk  CPQRA  (Table 1.5).
They occupy the  main diagonal of the  cube as illustrated in Figure  1.5. The  cells are
defined in terms of increasing CPQRA resolution. The choice of these cells in no way
implies that they represent the most common  types of risk studies. They are only pre­
sented to explain the general parameters of this form of presentation  of CPQRA study
depth.  Further information on CPQRA studies for different  cells in the  study cube is
given in Chapter  7, where a number of qualitative examples are presented. Chapter 8
presents more specific,  quantitative case studies.

1.4. Management of Incident Lists

Effective  management of a CPQRA requires enumeration  (Section 1.4.1)  and  selec­

tion  (Section 1.4.2) of incidents, and a formal means for tracking (Section  1.4.3)  the
incidents,  incident  outcomes,  and incident outcome  cases.  Enumeration  attempts  to
ensure that  no significant incidents are overlooked;  selection tries to  reduce the inci­
dent  outcome  cases  studied  to  a manageable number;  and  tracking  ensures that  no
selected incident, incident outcome, or incident outcome  case is lost in the  calculation
procedure.
TABLE  1.4.  Typical Goals of  CPQRAs

To  Screen or Bracket the Range of Risks  Present  for Further Study.  Screening or bracketing

studies often  emphasize consequence results (perhaps in terms of upper and  lower bounds  of  effect
zones) without a frequency  analysis. This type of study uses a bounding  group  of incidents.
To Evaluate  a Range of Risk Reduction Measures.  This goal is not  limited to any particular
incident grouping, but  representative sets or expansive lists of incidents are typically used.  Major
contributors to  risk are identified  and prioritized. A range of risk reduction measures is applied  to  the
major  contributors, in turn, and the relative benefits assessed. If a risk target  is employed, risk
reduction measures would be considered that could not only meet the target,  but could  exceed it if
available at acceptable cost.
To Prioritize  Safety Investments. All organizations have limited resources. CPQRA can be used  to
prioritize risks and ensure that safety  investment is directed to the greatest  risks. A bounding  group  or
representative set of incidents is commonly used.
To  Estimate  Financial  Risk. Even if there are no hazards that have the potential for injury  to  people,
the potential for financial losses or business interruption may warrant a CPQEJV. Depending  on  the
goals, different  classes of incidents might be emphasized in the CPQRA. An annual insurance review
might highlight localized and major  incidents using a bounding  group with consequences specified  in
terms of loss of capital equipment and  production.
To  Estimate  Employee  Risk.  Several companies have criteria for employee risk, and CPQRA is used
to  verify compliance with these criteria. In principle, the expansive list of incidents could be
considered, but  the major risk contributors to plant employees are localized incidents and major
incidents  (Table 1.3). Rare, catastrophic incidents often  contribute less than a few percent to  total
employee risk. A representative set or bounding group of incidents may be appropriate.
To  Estimate  Public  Risk. As with employee risk, some internal­corporate and regulatory agency
public risk criteria may have been suggested  or adopted  as "acceptable  risk" levels. CPQRA can be
used to  check compliance. Where such criteria are not met, risk reduction measures may be
investigated as discussed above. The  important contributors to  off­site,  public risk are major  and
catastrophic incidents. A representative set or expansive list of incidents is normally utilized.
To Meet  Legal  or Regulatory Requirements. Legislation in effect  in Europe,  Australia, and in some
States  (e.g., NJ and CA) may require CPQRAs. The specific objectives of these vary, according to  the
specific regulations, but  the emphasis is on public risk and emergency planning. A bounding  group  or
representative set of incidents is used.
To Assist  with Emergency  Planning.  CPQRA may be used to predict effect  zones  for use in
emergency response planning. Where the emergency plan deals with on­site personnel,  all classes of
incidents may need to  be considered.  For the community,  major  and catastrophic classes of incidents
are emphasized. A bounding group of incidents is normally sufficient  for emergency planning
purposes.

1.4.1.  Enumeration

The  objective  of  enumeration  is to  identify  and tabulate  all members  of the  incident
classes in Table 1.3, regardless of importance  or of initiating  event. In practice, this can
never be achieved. However, it must be remembered  that omitting important  incidents
from  the  analysis will  bias the  results  toward underestimating  overall  risk.
The  starting  point of  any analysis is to  identify  all the  incidents  that  need  to  be
addressed. These  incidents  can be classified under  either of two categories, loss of con­
tainment  of material or loss of containment of energy.  Unfortunately,  there is an infi­
nite  number  of  ways  (incidents)  by  which  loss  of  containment  can  occur  in  either
category.  For example, leaks of process  materials can be of any size, from  a pinhole up
to a severed pipe line or ruptured vessel. An explosion  can occur in either a small con­
tainer  or  a large  container  and, in each case, can range  from  a small  ccpufP  to  a cata­
strophic  detonation.
TABLE  1.5. Definitions of Cells Along the Main Diagonal of the Study Cube  (Figure  1.5)

Simple/Consequence CPQRA
Estimation  Technique—Consequence
Complexity  of  Study
Number of Incident Outcome  Cases—Small
Complexity of Model—Elementary
Number of Incidents—Bounding  Group
This is a CPQRA that is useful  for screening or risk bounding  purposes.  It requires the least amount
of process definition and makes extensive use of simplified  techniques. In terms of Figure 1.4, it
consists of consequence calculations only (Steps I through  7). A Simple/Consequence  CPQRA is
suitable for screening at any stage of the project: in the case of an existing plant, screening might
highlight the need to consider further  study; at the design stage, it might aid in optimizing  siting and
layout.

Intermediate/Frequency CPQRA
Estimation  Technique—frequency
Complexity  of  Study
Number of Incident Outcome  Cases—Medium
Complexity of Model—Advanced
Number of Incidents—Representative  Set
This is a more detailed CPQRA that corresponds to Steps I through  9 in Figure 1.4. It cannot  be
applied until the design is substantially developed, unless historical frequency techniques are applied.  It
may be applied at any time after  process flow sheet definition. Complete  descriptions of the  process
and equipment are not  usually necessary. A Representative Set of incidents is chosen.  In principle,  the
results of an Intermediate/Frequency CPQKA  should approximate a detailed study,  but  have less
resolution.

Complex/Risk CPQRA
Estimation  Technique—Risk
Complexity  of  Study
Number of Incident Outcome  Cases—Large
Complexity of Model—Sophisticated
Number of Incidents—Expansive  List
This is the most detailed CPQRA. It employs the full  methodology  described in Figure 1.4. It may be
applied to operating plants or to capital projects, but only after  detailed design has been  completed,
when sufficient  information is available. Where appropriate, it would  employ the most  sophisticated
analytical techniques reviewed in Chapters 2 and 3. However, it would  be unlikely to apply the most
sophisticated  techniques to all aspects of the study—only to those items that contribute  most to the
result. Due to the number of incidents, incident outcomes  and incident outcomes cases  considered,
this study level provides the highest  resolution.

The HEP  Guidelines,  Second  Edition  (AIChE/CCPS,  1992)  outlines  the  roles of

HAZOP, FMEA, and What­If in hazard assessment. The supplemental "Questions for
Hazard Evaluation" shown in Appendix B of the HEP  Guidelines can be helpful for iden­
tifying  hazards, initiating events, and incidents. While none of these hazard identification
techniques directly produces a list of incidents, each provides a methodology from which
initiating  events can be developed.  Proper scenario selection is extremely important in
CPQRA and the results of the analysis are no better than the scenarios selected.
In addition to the above techniques, Table 1.2 can be used as a checklist to assist in
further  incident enumeration through  listing candidate initiating events,  intermediate
events, and incident outcomes  and consequences. It should be understood that there is
 Reality List
(All incidents)

Initial List (All incidents

identified by enumeration)

Revised List (Initial List less

NUMBER OF INCIDENTS

those handled subjectively)

Condensed List (Revised

List without redundancies)

Expansive List (List

from which incidents
for study are selected)

Representative
Set
Bounding
Group

NAME LISTOF INCIDENT^

FIGURE  1.8. Incident lists versus number of incidents (comparison  of lists developed through
incident selection to the reality list).

no single technique whose application guarantees the comprehensive listing of all inci­
dents  (i.e., the  reality list  of Figure  1.8  is unattainable). Nonetheless, use  of hazard
identification  techniques  and Table  1.2 can lead to  the identification of a broad spec­
trum  of incidents,  sufficient  for defining even the  expansive list of incidents  (Section
1.4.2.1).
Other approaches for  enumeration  of major  incidents  and  their initiating events
have been developed.  One  of these uses fault  tree analysis (FTA). The  fault  tree is a
logic  diagram  showing  how  initiating  events,  at  the  bottom  of  the  tree,  through  a
sequence of intermediate  events, can lead to  a top  event. This  analysis requires  two
knowledge  bases: (1)  a listing of major  subevents which contribute  to  a top  event of
loss of containment,  and  (2) the development  of each subevent to  a level sufficient  to
describe  the  majority of initiating  events.  For  enumeration,  this  process  is executed
without any attempt  to  quantify the  frequency  of the top  event. However, this  fault
tree can serve as a means for obtaining frequencies later in the CPQRA. The success of
this technique  is principally dependent  on the  expertise of the  analyst. An example is
given by Prugh (1980).
The "Loss of Containment  Checklist53 included in this book as Appendix A can be
applied  to  enumerate credible incidents.  This  checklist considers  causes arising  from
nonroutine process venting,  deterioration  and modification,  external events, and pro­
cess deviations.  Sample incidents include the  following:
 •  overpressuring a process or storage vessel due to loss of control of reactive mate­
rials or external heat  input
• overfilling of a vessel or knock­out  drum
•  opening  of a maintenance connection  during  operation
• major leak at pump  seals, valve stem packings, flange gaskets, etc.
•  excess vapor flow into a vent or vapor disposal system
•  tube rupture in a heat exchanger
•  fracture  of a process vessel causing sudden  release of the vessel contents
•  line rupture in a process piping system
•  failure of a vessel nozzle
•  breaking off of a small­bore pipe such as an instrument connection  or branch line
•  inadvertently leaving a drain or vent valve open.

The reader should note, however, that the loss of containment  checklist should not
be considered  exhaustive, and other  enumeration  techniques  should be considered  in
developing  an expansive list of incidents.
Another  way to  generate  an incident  list is to  consider  potential  leaks and major
releases  from  fractures of  all process pipelines  and  vessels. The  enumeration  of  inci­
dents  from  these  sources  is made  easier  by  compiling  pertinent  information  (listed
below), relevant to all process and storage vessels. This  compilation  should include all
pipework and vessels in direct communication,  as these may share a significant inven­
tory that cannot be isolated in an emergency.

• vessel number, description,  and  dimensions

• materials present
• vessel conditions  (phase, temperature, pressure)
•  connecting  piping
•  piping dimensions  (diameter and length)
• pipe conditions  (phase, pressure drop, temperature)
• valving  arrangements  (automatic  and  manual  isolation  valves,  control  valves,
excess flow valves, check valves)
•  inventory (of vessel and all piping interconnections,  etc.)

This  approach  is  discussed  in  more  detail  in  the  Rijnmond  Area  Risk  Study
(Rijnmond  Public  Authority,  1982)  and  the Manual  of Industrial  Hazard Assessment
Techniques (World Bank, 1985). Of necessity, this approach excludes specific  incidents
and initiating  events that would  be generated  by hazard identification  methods  (e.g.,
releases  from  emergency  vents  or  relief  devices).  Freeman  et  al.  (1986)  describe  a
system that  addresses both fractures and other  initiating  events.  The  list of  incidents
can also be expanded by considering  each of the incident outcomes  presented  in Table
1.2 and  proposing  credible incidents  that  can produce  them.  Pool fires might  result
from  releases to  tank  dikes  or  process  drainage  areas; vapor  cloud  explosions,  flash
fires, and dispersion  incidents from other  release scenarios; confined explosions  (e.g.,
those  due to  polymerization,  detonation, overheating)  from  reaction  chemistry  and
abnormal  process  conditions;  or  BLEVE,  from  fire  exposure  to  vessels  containing
liquids.
1.4.2.  Selection
The goal of selection is to limit the total number of incident outcome cases to be stud­
ied to a manageable size, without introducing  bias or losing resolution  through over­
looking significant incidents  or  incident  outcomes.  Different  techniques  are used  to
select  incidents  (Section  1.4.2.1), incident  outcomes  (Section  1.4.2.2), and  incident
outcome cases  (Section  1.4.2.3). The  risk analyst must  be proficient in each of these
techniques if a defensible basis for  a representative CPQRA is to  be  developed.

1.4.2.1.  INCIDENTS
The purpose of incident selection  is to construct  an appropriate set of incidents for the
study  from  the  initial  list  that  has  been  generated  by  the  enumeration  process.  An
appropriate set of incidents is the minimum  number of incidents  needed to  satisfy  the
requirements of the study and adequately represent the spectrum of incidents enumer­
ated, considering  budget constraints and schedule.
The  effects  of selection  are shown  graphically in Figure  1.8. The  reality list con­
tains all possible incidents. It approaches infinitely long. The initial list contains all the
incidents  identified  by  the  enumeration  methods  chosen.  The  remaining  lists  are
described in this section.  Figure  1.8. shows the  relative reductions  in list size that are
achieved by successive operations  on the initial list.
One of the risk analyst's jobs is to select a subset of the Initial List for further analy­
sis. This involves several tasks, each resulting in a unique list ( Figure 1.8). Throughout
the  selection  process, the  risk  analyst must  exercise caution  so that  critical  incidents,
which might substantially affect  the risk estimate, are not overlooked  or excluded from
the study.  The initial list of incidents is reviewed to identify those incidents that are too
small to be of concern (Step 4, Figure  1.4). Removing  these incidents from  the initial
list produces  a revised list (Figure 1.8).
To be cost  effective  and reduce the CPQRA calculational burden,  it is essential to
compress this revised list by combining  redundant or very similar incidents. This  new
list is termed the condensed  list (Figure  1.8). This list can and should be reduced fur­
ther  by grouping  similar incidents  into  subsets, and, where  possible,  replacing each
subset with a single equivalent incident. This grouping  and replacement can be accom­
plished by consideration of similar inventories, compositions,  discharge rates, and dis­
charge  locations.
The  list formed in  this  manner is the  expansive list  and  represents the  list  from
which the study group is selected. A detailed or complex study would utilize the entire
expansive list of incidents, while a screening study would  utilize only one or two inci­
dents from  this list.
The expansive list can be reduced to one or both of two smaller "lists55: the  bound­
ing  group  or  the  representative set  (Section  1.3.1;  and  Figure  1.5).  Selection  of a
bounding group of incidents typically considers only the  subsets of catastrophic inci­
dents on  the  expansive list. This  may be further  reduced  by selecting  only  the  worst
possible incident or worst credible incident.
Selection of a representative set of incidents from  the expansive list should  include
contributions  from  each class of incident, as defined in Table  1.3. This process  can be
facilitated through  the use of ranking techniques. By allocating incidents into the three
classes presented in Table 1.3, an inherent ranking is achieved. Further ranking of indi­
vidual incidents within each incident class is possible. Various schemes can be devised
to rank incidents within each incident class (e.g., preliminary ranking criteria based on
the  severity of  hazard  posed  by  released  chemicals,  release  rate,  and  total  quantity
released). A ranking procedure is important  in the  selection of a representative set of
incidents if the  study is to minimize bias or loss of  resolution.
Ranking  can also be a useful  tool if the  study objectives (Section  1.9.2)  exclude
incidents below a specified  cutoff value. One  example is the  establishment of a cutoff
for loss of containment of material events by specifying a limited range of hole sizes for
a wide range of process equipment (e.g., two for process pipework, one representing a
full­bore rupture and the other  10% of a full bore rupture). This approach is presented
in the Manual  of Industrial Hazard Assessment Techniques  (World Bank, 1985). Such a
cutoff  is arbitrary and a more fundamental approach is to  identify, from  consequence
techniques  (Chapter 2), the minimum incident size of importance for each of the mate­
rials used on­site. This  ensures consistent  treatment of materials of different  hazards.
Figure 1.9 (Hawksley, 1984)  contains data on pipeline failures including the frequency
distributions  for holes of various sizes.
1.4.2.2 INCIDENT OUTCOMES
The purpose of incident outcome selection is to develop a set of incident outcomes that
must be studied for each incident included in the finalized incident study list (i.e., the
bounding group, representative set, or expansive list of incidents). Each incident needs
to be considered separately. Using the list of incident outcomes presented in Table  1.2,
the risk analyst needs to deter nine which may result from each incident. This process is
not  necessarily straightforward.  While  the  analyst  can  decide  whether  an  incident
LEGEND
Weep
PIPE  FAILURES  PER FOOT YEAR

Canadian Atomic
Energy

GuIfOiI

PIPE DIAMETER (INCH)

FIGURE  1.9. Summary of some pipe failure rate data. From Hawksley (1984). Reprinted with
permission.
involving the loss of a process chemical to the atmosphere needs to be examined  using
dispersion  analysis  because of  potential  toxic  gas  effects,  what  happens  if  the  same
material is immediately ignited on  release?
Figure  1.2 was presented to  illustrate how one incident may create one or  more
incident  outcomes,  using the  logical structure of  an event tree. More  detailed  event
trees have been developed in attempts to  illustrate the complicated  and often interre­
lated  time  series of incident  outcomes  that  can occur.  Figure  1.10  presents  such  an
event tree developed  by Mudan  (1987) to show all potential  incident  outcomes  from
the release (loss of containment) of a hazardous chemical. Naturally,  the properties  of
the  chemical, conditions  of  the  release, etc.,  all influence  which  of  the  logical  paths
shown in Figure 1.10 will apply for any specific incident. All such paths need to be con­
sidered in creating the set of outcomes  to be studied  for each incident  included  in the
finalized study list. After examination, it soon becomes apparent that even Figure 1.10
is not detailed enough to cover all possible permutations of phenomena that can imme­
diately result from  a hazardous material release.
Detailed logical structures (see Figures 1.11 and 1.12) have been developed  [e.g.,
see UCSIP (1985)] to try to account for the mix of incident outcomes  that  can result
following  an incident. No  single comprehensive logic  diagram  exists. Various  com­
puter  programs  have been developed,  however,  to  assist the  analyst. Ultimately,  the
analyst must be satisfied that the set of outcomes  selected for each incident  in the  final­
ized  study  list  adequately  represents the  range  of  phenomena  that  may  follow  an
incident.
1.4.2.3.  INCIDENT  OUTCOME CASES
As shown  in Figure  1.2,  for every outcome  selected for study,  one  or  more  incident
outcome  cases can be constructed.  Each case is defined through numerically specifying
sufficient  parameters to allow the case to be uniquely distinguished  from all other cases
developed  for the same outcome.
An  easy distinction  between incident  outcome  cases is in the  prevailing weather.
When considering the dispersion of a cloud formed from the release of a process chemi­
cal to the atmosphere, the analyst must decide how the travel of the cloud "downwind"
is to be studied.  Various  parameters—wind speed,  atmospheric  stability,  atmospheric
temperature, humidity,  etc.—all need to be  considered.
Once the risk analyst has identified all of the parameters that influence specification
of an incident outcome,  ranges of values for each parameter need to be developed,  and
discrete values created within  each range. An incident outcome  case is specified by the
data set containing the analyst's selection of a unique value within the range developed
for  each  parameter.  The  number  of  outcome  cases  that  can  be  created  equals  the
number of possible permutations of this data set using all of the discrete values for each
of the parameters.
As discussed in Section  1.9.3, the  combinatorial  expansion  of incident  outcome
cases  can adversely affect  resource requirements for  a CPQRA without  substantially
adding to the quality of the resulting risk estimate or insights from the study. An expe­
rienced analyst will be able to limit the number of incident outcome  cases to be studied.
For  example, problem  symmetry may  be exploited,  worst  case conditions  assumed,
plume centerline concentrations  selected rather than  developing  complete  cloud  pro­
 Incident

No Release - Release Tankcar

No Impact Explosion
or BLEVE

Gas Liquid and/or

Liquified Gas

Gas Vents Liquid Flashes

to Vapor

Flame Jet Pool Slowly

Forms (if Evaporates
ignited)

Vapor Cloud
Travels Downwind Pool Fire
(if not ignited) Occurs

Liquid Vapor Plume

Vapor Cloud Travels
Ignites - Rainout Downwind
Explosion

Vapor Cloud Plume Ignites,

Ignites - Explosion and/or
Flashfire Occurs Flashfire Occurs

No Ignition - No Ignition -
Toxic Vapor Toxic Vapor
Exposure Exposure

Pool Fire
Occurs
FIGURE  ]. 10. Typical spill event tree showing potential incident outcomes for a hazardous
chemical release.

files, and a directional  incident outcome  assumed rather than study an  omnidirectional

incident. Each decision removes a multiplier from the number of cases to be studied.
It is the analyst's responsibility to ensure that  sufficient  definition  results from  the
number  of  incident  outcome  cases  specified  to  achieve  study  objectives. Decisions
made concerning parameter selection and the range of values to be studied within each
parameter need to  be challenged through  peer review and documented.  Likewise the
perceived importance of such parameters and their values can and should be checked
through  sensitivity studies following the development  of an initial risk estimate. It is
 Ie ttw Reletee Ie There Immediate  ' U Uw Cloud Ie There Oeleyed
tnetantaneoue? Ignition?  I Denser Then Air? Ignition?

Fireball Assess Impacts

yes
Flash Fire
or Explosion
Dense Cloud Yes Assess Impacts
Yes Dispersion
YM No
Adiabatic Harmless
No Expansion Flash Fire
Neutral/ or Explosion Assess Impacts
Buoyant YBS
Incident No Dispersion
Outcome Case No Harmless

Estimated Jet Flames Assess Impacts

Duration Xes
Calculate Flash Fire
Release or Explosion Assess Impacts
No Rate Dense Cloud Y&s
Dispersion
Yes Mo
Jet Harmless
No Dispersion
Flash Fire
Neutral/ or Explosion Assess Impacts
Buoyant Yes
No Dispersion
No
Harmless

FIGURE  1.11. Spill event tree for a flammable gas release.

also the analyst's responsibility to recognize the sensitivity of the cost of the CPQRA to
each parameter and avoid wasting  resources.
One  effective  strategy is to screen the parameter value ranges and select a minimal
number of outcome cases to complete  a first pass risk estimate. Using sensitivity  meth­
ods,  the  importance  of each selected parameter value can be determined,  and  adjust­
ments made in subsequent passes, maintaining control  of the growth of the number of
incident  outcome cases while observing impacts on resulting  estimates.
It  is also useful  to determine  upper  and lower  bounds  for the  risk estimate using
the  parameter­value range  available. This  offers  the  analyst a  reference  scale against
which  to view  any single point  estimate,  along  with  its sensitivity  to  changes  in any
given parameter. Various mathematical models are available for determining the upper
and lower  bounds  for the parameter­value ranges available. These  include  techniques
commonly  used  in  the  statistical design  of  experiments  (e.g.,  see Box and  Hunter,
1961; Kilgo, 1988). These methods  can be used to identify critical parameters from all
of  the  parameters identified.  Linear  programming  techniques  and  min/max  search
strategies  (e.g.,  see Carpenter  and  Sweeny,  1965;  Long,  1969;  Nelder  and  Mead,
1964;  Spendley  et al,  1962)  can be used  thereafter  to  find  values  for  these critical
parameters that will produce  both the upper and lower bounds  (maximum and mini­
mum values) for the  risk estimate.
 I U the ReleaM Ia There Immediate1 Does a Pool Does the Pool
I Instantaneous? Ignition? Form? Ignite?

FIGURE  1.12. Spill event tree for a flammable liquid release.

Since these bounds  can be established without  exhaustively examining  all of  the

incident  outcome  cases possible,  the  experienced analyst can manage  the  number  of
cases to be examined without compromising the desire to develop a quantitative under­
standing of the  range—a feel for spread—of the  risk estimate.

1.4.3.  Tracking

The  development  of some  risk estimates, such as individual  risk contours  or  societal

risk curves requires a significant number of calculations even for a simple analysis. This
can be time consuming if a manual approach is employed for more than a few incident
outcome cases. Chapter 4, Section 4.4, describes risk calculation methods  and provides
examples of various simplifiied  approaches. The techniques are straightforward, how­
ever many repetitive steps are involved,  and there is a large potential  for error. A com­
puter  spreadsheet  or  commercial  model  is  generally  useful  in  manipulating,
accounting, labeling, and tracking this information. The case studies of Chapter 8 illus­
trate these grouping, accounting,  labeling,  and tracking  processes.

1.5. Applications of CPQRA

No organization  or society has the resources to perform CPQRAs (of any depth)  on all

conceivable risks. In order to decide where and how to use the resources that are avail­
Next Page
Previous Page

I U the ReleaM Ia There Immediate1 Does a Pool Does the Pool

I Instantaneous? Ignition? Form? Ignite?

FIGURE  1.12. Spill event tree for a flammable liquid release.

Since these bounds  can be established without  exhaustively examining  all of  the

incident  outcome  cases possible,  the  experienced analyst can manage  the  number  of
cases to be examined without compromising the desire to develop a quantitative under­
standing of the  range—a feel for spread—of the  risk estimate.

1.4.3.  Tracking

The  development  of some  risk estimates, such as individual  risk contours  or  societal

risk curves requires a significant number of calculations even for a simple analysis. This
can be time consuming if a manual approach is employed for more than a few incident
outcome cases. Chapter 4, Section 4.4, describes risk calculation methods  and provides
examples of various simplifiied  approaches. The techniques are straightforward, how­
ever many repetitive steps are involved,  and there is a large potential  for error. A com­
puter  spreadsheet  or  commercial  model  is  generally  useful  in  manipulating,
accounting, labeling, and tracking this information. The case studies of Chapter 8 illus­
trate these grouping, accounting,  labeling,  and tracking  processes.

1.5. Applications of CPQRA

No organization  or society has the resources to perform CPQRAs (of any depth)  on all

conceivable risks. In order to decide where and how to use the resources that are avail­
able, it is necessary to  select specific  subjects for  study  and to  optimize  the  depth  of
study  for  each subject selected. This  selection  process  or  screening technique  is dis­
cussed (Section 1.5.1) along with its use for existing facilities  (Section 1.5.2) and new
projects  (Section  1.5.3).

1.5.1. Screening  Techniques

In creating a screening program, it is helpful to determine the organizational levels that
are most amenable to screening, and those where CPQRAs can be applied most  effec­
tively. Figure  1.13 illustrates  the  structure of a typical CPI  organization.  It  shows a
hierarchical scheme, with the organization  divided  into facilities  (plants), the  facilities
divided  into process units, the process units divided  into process systems and the pro­
cess  systems  divided  into  pieces  of  equipment.  A  general  observation  is  that  the
number of possible CPQRAs increases exponentially—but that the scope of each one
narrows—moving from the top to the bottom  of the hierarchy. Use of CPQRA is typi­
cally restricted  to  the lower  levels of the  hierarchy, and in those  levels it is selectively
applied.
Methods  are needed to screen—prioritize and select—process units, systems, and
equipment  for  selective application  of CPQRA. These  methods  must  ensure that all
facilities  are considered  uniformly in the screening process.
Establishment of a prioritized listing of candidate studies allows efforts to focus on
the most onerous  hazards first  and, depending  on available resources, progress to less
serious hazards. Certain listings are "zoned35 according to high, medium,  and low levels
of concerns, and studies placed into the lowest class receive attention only after all stud­
ies in higher classes have been executed. If a decision is made to zone a priority list, it is
important  to establish zone cutoff criteria prior to screening in order  to avoid bias.
Bask estimates can be developed  at any level of the typical CPI  organization,  but
usually focus on specific elements of the lower levels of the hierarchy—for instance, the
COMPANY
HEADQUARTERS

MANUFACTURING
FACILITIES

PROCESS
UNITS

PROCESS
SYSTEMS

PROCESS
EQUIPMENT

FIGURE  1.13. Structure of a typical CPI company.
risk from the rupture of a storage tank. The following discussions of screening  methods
show that methods  are available to study various levels of the typical CPI  organization.

1.5.1.1.  PROCESS HAZARD  INDICES

Dow  Chemical has developed  techniques for determining  relative hazard  indices  for
unit  operations,  storage  tanks, warehouses, etc. One  generates an index  for fire and
explosion  hazards  (Dow*s Fire  &  Explosion  Index Hazard  Classification  Guide,  7th  ed.,
AIChE  1994),  and  another  an  index  for  toxic  hazards  (Dow^s  Chemical  Exposure
Index  Guide,  1st ed., AIChE  1994). ICFs Mond Division  has developed  similar tech­
niques  (The  Mond  Index)  and  has  proposed  a  system  for  using  these  indices  as a
guide  to  plant  layout  (ICI,  1985).  A modified  Mond­like  index  has  also  been  pro­
posed  for  evaluation  of toxic  hazards  (Tyler,  1996).  These  techniques  consider  the
hazards  of  the  material  involved,  the  inventory,  operating  conditions,  and  type  of
operation.  While  the  values  of  the  indices  cannot  be used  in  an  absolute  sense  as a
measure of risk, they can be used for prioritization,  selection,  and ranking. The value
of the  index may  be  helpful  in deciding  whether  a CPQRA  should  be  applied,  and
the appropriate depth  of study.

1.5.1.2.  INVENTORYSTUDIES
The inventories of hazardous materials should  be itemized  (including  material in pro­
cess, in storage,  and in transport  containers). The information  should include signifi­
cant  properties  of  the  material  (e.g.,  toxicity,  flammability,  explosivity,  volatility),
normal  inventory  and maximum  potential  quantity,  and operating  or  storage  condi­
tions. In some cases, screening can, or must, be done by means of government  specifi­
cations (New Jersey, 1988,  and EEC's "Seveso Directive,5' 1982).
Major  hazards  can be identified  from  an inventory  study.  Where  these  are  toxic
hazards, simple dispersion modeling—assuming the worst  case and pessimistic atmo­
spheric conditions—can be performed. Where fires or explosions are the hazards, simi­
lar simple consequence studies may be made. Estimated effect  zones can be plotted on a
map to determine potential vulnerabilities (population  at risk, financial exposure, busi­
ness interruption,  etc.); for screening purposes, estimates of local populations  may be
sufficient.  Of course, when significant vulnerabilities are found, more thorough studies
may be required.

1.5.1.3.  CHEMICALSCORING
Various systems have been developed to assign a numeric value to hazardous chemicals
using thermophysical, environmental, toxicological,  and reactivity characteristics. The
purpose of each system is to  provide an objective means of rating and ranking chemi­
cals according to  a degree of hazard reference scale. Three of these methodologies are
systems  proposed  by the  NFPA  325M  (1984),  the  U.S.  EPA  (1980,  1981),  and
Rosenblum  et al. (1983).
NFPA  has a rating scheme that  assigns numeric ratings, from  O to  4,  to  process
chemicals. These  ratings represent increasing health, flammability, and reactivity haz­
ards; the fourth rating uses special symbols to  denote  special hazards  (e.g.,  reactivity
with  water). This  system is intended  to  show  firefighters  the  precautions  that  they
should  take in fighting fires involving  specific materials; however,  it can be used  as a
preliminary guide to process hazards. The U.S. EPA has developed  methods  for rank­
ing chemicals based on numerical values that reflect the physical and health hazards of
the  substances. Rosenblum et al.  (1983)  give an index system that  assigns numerical
values to the various hazards that chemicals possess and that can be used to prioritize a
list  of chemicals. This  technique  is more  complex  and less­practiced than  the  NFPA
diamond  system.

1.5.1.4.  FACILITY  SCREENING

In addition to the screening techniques presented in previous subsections, other priori­
tization  and  selection  approaches  have  been  proposed  which  focus  on  facilities as
opposed to  chemicals alone.  One such approach has been offered  by Mudan  (1987).
This  approach  uses  mathematical  models  for  blast,  fire,  and  toxicity  for  screening
chemical facilities. A similar approach has been  proposed  by  Renshaw  (1990). Less
sophisticated  approaches have also been used  to  screen facilities.  For  example, if the
number of facilities to be screened is not too large, and if the organization's safety per­
sonnel  are sufficiently  experienced, it is possible to  subjectively rank facilities by con­
sensus. Whatever method is used, it is important to apply it consistently and  document
the results of its application for future  reference  and update.

1.5.2.  Applications within Existing  Facilities

In order to examine process risks from  all existing facilities within an organization,  it is

essential to  develop  a study plan. This  plan documents  the  screening methods  to  be
used to qualitatively or quantitatively rank all facilities within the organization  and then
rank all process units  within  those  facilities. These  prioritized  lists can then  be com­
pared  and  a master list  developed  which  can be used  to  establish the  study  plan for
CPQRA.
When developing any study plan for existing facilities using a screening method, it
is most cost effective to ensure that the plan is directed at the lowest level of the organi­
zation's  hierarchy  (Figure  1.13).  Once  the  prioritized  study  plan  is developed,  the
depth of CPQRA needs to be determined for each candidate study from the top down.
Table 1.6 offers qualitative guidance for determining the depth of CPQRA appropriate
for  each of the layers of the organizational hierarchy (Figure 1.13). Recognize  that this
is an idealization where a risk estimate plane CPQRA is reserved for process equipment
and  system studies  only  and,  even then,  only  after  consequence and  frequency plane
studies have been completed  and show the need for further  study.

1.5.3.  Applications within New Projects

The depth of study presented in Table 1.6 directly applies to new projects as well. The
main distinction  between new projects and existing facilities  (Figure 1.7) is the  infor­
mation  available for  use in  the  CPQRA. Early in  a new  project, information  is con­
strained,  limiting  the  depth  of  the  study.  This  constraint  is virtually nonexistent  for
existing facilities. As a new project progresses, the  information constraint  is gradually
removed.
TABLE  1 .6.  Applicability and  Sequence Order of Depth  of Study for  Existing Facilities

Risk estimation technique*
Organizational
hierarchy level Depth of study Consequence Frequency Risk

Company Simple/consequence 1 N.A. N.A.

Intermediate/frequency N.A. N.A. N.A.
Complex/risk N.A. N.A. N.A.

Facility Simple/consequence 1 2 N.A.

Intermediate/frequency 1 N.A. N.A.
Complex/risk N.A. N.A. N.A.

Process unit Simple/consequence 1 2 3
Intermediate/frequency 1 2 N.A.
Complex/risk 1 N.A. N.A.

Process system Simple/consequence 1 2 3
Intermediate/frequency 1 2 3
Complex/risk 1 2 3

Equipment Simple/consequence 1 2 3
Intermediate/frequency 1 2 3
Complex/risk 1 2 3

4
NA, not  applicable;  1, First task in series; 2, second task in series; 3, third task in series.

1.6. Limitations of CPQRA

CPQEA limitations  must  be understood  by management  if sensible goals  are to  be

established for studies. These limitations  must also be understood by the technical per­
sonnel responsible for the study.  Some  references  address the potential  limitations  of
CPQRA (Freeman, 1983;  Joschek, 1983; PiIz, 1980).
A summary of technical and management limitations,  their implications,  and pos­
sible means for reducing their impact is provided in Table 1.7. More detailed  treatment
of the technical limitations of CPQRA component  techniques is provided in  Chapters
2 and 3. Technical limitations of the data required for CPQRA and of special topics are
addressed in Chapters 5 and 6, respectively.
From  Table  1.7 it is apparent that many of the limitations  of CPQRA arise  from
uncertainty.  The  estimation  of  uncertainty  is  discussed  in  Section  4.5. Uncertainty
should  decrease in  the  future,  as models  become  standardized,  equipment  failure  rate
data relevant to the CPI are more fully developed and collected systematically, risk analy­
sis expertise becomes more widely disseminated,  and human consequence effect data are
more widely developed.  Some specific data (e.g., toxicity) are currently incomplete  and
inexact and are a major  source of uncertainty in CPQBA. Where uncertainty is a major
issue, relative or comparative uses of CPQRA may be preferable to  absolute uses.
Where CPQBA risk estimates are to  be compared  in an absolute sense to  risk tar­
gets, or  risk "acceptability criteria," concern should  increase over the issue of absolute
accuracy of these estimates. Unlike process economic  studies  such as discounted cash
flow analysis that use cost estimate qualities with an accuracy of +15%, CPQBA esti­
mates have much greater absolute uncertainty, typically covering one or more orders of
TABLE  1 .7.  Limitations of CPQRA and  Means to  Address  Them
Cause of limitation Implication to CPQRA
TECHNICAL
Incomplete or Underestimate risk for a
inadequate representative set or
enumeration of expansive list of incidents
incidents
Improper  selection of Underestimate risk for all
incidents incident groupings
Unavailability of Possibility of systematic bias
required  data
Uncertainty in
consequences,  frequencies,
or risk estimates
Incorrect prioritization of
major  risk contributors
Consequence  or Similar in effect  to data
frequency  model limitations
assumptions/validity
MANAGEMENT
Resource  limitations Insufficient  time to  complete
(personnel,  time, depth of study
models) Insufficient  depth of study
Inadequate quality of study
Skills unavailable Incorrect  preparation and
analysis
Improper  interpretation  of
results
Remedies
Require proper  documentation
Involve experienced CPQRA practitioners
Apply alternative enumeration  techniques
Peer review/quality control
Review by facility design and  operations
personnel
Involve experienced CPQBJV practitioners
Apply alternative enumeration  techniques
Peer review/quality control
Review by facility design and  operations
personnel
Secure additional  resources for data
acquisition
Expert review/judgment
Ensure that knowledgeable  people are
involved in assessing available data
Check results against other models  or
historical incident  records; evaluate
sensitivities
Ensure appropriate peer review
Check results against other  models or
historical incident  records
Ensure that models are applied within the
range intended  by model  developers
Ensure that mathematical or numerical
approximations that may be used for
convenience do not  compromise results
Use, if feasible,  different  models  (e.g., a
more  conservative and a more  optimistic
model) to  establish the impact of this type
of uncertainty
Extend schedule
Defer  study until resources available
Identify  major  risk  contributors  and
emphasize these
Amend scope of work
Acquire expertise through  training
programs, new personnel,  or  consultants
magnitude.  The estimate's uncertainty is directly proportional  to the depth  and detail
of the calculation and quality of models  and data available and used.
Both  the Canvey Island  (Health  & Safety Executive,  1978, 1981) and Rijnmond
Public Authority  (1982)  studies  present discussions  of uncertainty  and accuracy, and
the reader is referred there for further detail. Two other sources of insight into the issue
of absolute accuracy and uncertainty are also available. Figure 1.14, taken from Ballard
(1987), summarizes  data collected  by the National Centre  of Systems  Reliability on a
number  of reliability assessments for the period  1972­1987. The diagram  was devel­
oped through collecting  data on the actual performances of plants and process systems
and prior  estimates of the  reliability of these same plants and process systems.  While
there are a number of uncertainties related to the studies, data collection  methods, etc.,
as  stated  by Ballard,  "it  is clear  [from  Figure  1.14] that  in  an  overall  sense one  can
expect the results of a reliability study to give a very good indication  of the likely acci­
dent  frequency  from a plant." The 2:1 and 4:1 ranges shown  on Figure  1.14 indicate
that about 60% of the predictions  of failure rates were within  a factor of two and about
95% were within  a factor of four of actual performance data.
While  Figure  1.14  presents cause for  accepting  risk  estimates  as reasonable,  the
second source of insight  offers  cause for concern. Figure 1.15, taken from Arendt  et al.
(1989), summarizes the results of a European  benchmark study  (see Amendola, 1986)
that  showed  the  difficulty  in  reproducing  CPQEA  estimates,  and  the  substantial
dependency of these estimates on the very basic, defendable, but different  assumptions
made by various teams of analysts. Each of the teams in the study was given  identical
systems  to  analyze, the  component  techniques  to use, and  a common  Analysis  Data
RATIO Wp°ggg? FAILURE RATE

CUMULATIVE FREQUENCY
FIGURE  1.14. Frequency distribution of the failure rate ratio collected by the National Centre
of Systems Reliability over the period  1972­1987 From Ballard (1987), reprinted with
permission.
 ANNUAL SYSTEM FAILURE PROBABILITY

TEAMS OF CPQRA EXPERTS

FIGURE  1.15. Results of European Benchmark Study. From Arendt et al. (1989), reprinted
with permission.

Base. The teams were also allowed complete freedom in making assumptions, selecting
incidents to study, choosing  failure rate data, etc. Figure 1.15 shows that the  resulting
estimates  ranged  over  several orders  of magnitude,  well beyond  the  range of uncer­
tainty calculated by some of the teams. When the teams were subsequently directed  to
follow similar assumptions,  the resulting estimates converged  to a much more accept­
able  range  (i.e., within  a factor  of  5). This study  and  its implications  is discussed  in
more detail in Chapter 4.  Consequently,  it is important  to recognize  that  along  with
the technical uncertainties associated with models and data discussed elsewhere in this
book, the essence of the accuracy and corresponding  uncertainty of a risk estimate also
depend heavily upon the expertise and judgment of the analyst. The need to  document
and  review  such  assumptions  is  discussed  in  depth  in  Section  1.9.5.3  on  Quality
Assurance.

1.7. Current Practices

Safety  in design  and  operation  has been important  to  the  CPI  since its inception.  A

wide range of safety techniques, many of which are currently used  by companies  and
regulatory  agencies, have evolved.  In  the  preparation  of  the  original  edition  of  this
book,  a  survey was  conducted  of  29  major  chemical  and  petroleum  companies—
believed  to  represent  the  majority  of  companies  practicing  CPQRA  techniques  in
1986.  The results of the survey are summarized in Table  1.8.
All companies  use  basic engineering  codes  and  standards  as part  of  their  safety
review. Virtually all companies utilize some qualitative methods  for hazard identifica­
tion. The most common  techniques include checklist and index methods.  About  60%
of  the  surveyed  companies use  structured  techniques  such  as HAZOPs  or  FMEAs.
Some companies have their own customized or combined versions, which they refer to
as process hazard review techniques. Almost half of these companies are using one of
the  risk estimation techniques. Quantitative  risk targets are being used by about  10%
TABLE  1.8.  Survey of  Process Safety Techniques in  Use3

Percentage  of  surveyed

Safety technique  companies using  technique

Existing  techniques
Codes and standards  100
Unstructured hazard identification  (e.g., indices, judgment)  95
Structured hazard identification  (e.g., HAZOP,  FMEA)  60

CPQRA  techniques
Consequence estimation  40
Frequency estimation  30
Risk estimation  20
Use of risk targets  10

"Basis: Survey of 29  major  U.S. companies (chemical and  petroleum) done  by Technica  in  1986.

of the  surveyed companies.  Concerns  have been expressed over  the  liability implica­

tions of conducting  CPQBAs because the existence of these studies implies acceptance
of certain levels of risk. Some  companies  continue  to  rely on  established  practice (as
specified by engineering codes or standard practices). On legal advice, some  are reluc­
tant  to  produce  CPQRAs,  fearing that  misinterpretation  of  risk estimates  could  be
damaging.  The  counter  argument,  expressed  by  those  companies  that  perform
CPQBAs, is that the expected reduction in frequency of occurrence or consequence of
various incidents more than offsets  potential  legal difficulties.
A  few of  the  companies  surveyed have clear corporate  risk policies  and  targets,
which have strong  and active corporate  board  level support.  In  these  companies,  the
application  of  various  CPQBA  techniques  plays  an  important  part  in  the  deci­
sion­making process. This commitment  is reflected in the quality of staff and resources
available to CPQBA.
In  the  public  arena,  the  U.S.  government,  and  national  organizations  have
expressed substantial interest in CPQBA techniques. In some states, legislation requir­
ing quantitative risk assessment has been considered or enacted. The establishment of
formal risk management programs, which include elements of CPQBA techniques, is a
fundamental  requirement  for  most  of  the  legislation  (e.g.,  New  Jersey,  California,
etc.). The U.S. Environmental Protection Agency has also included some risk consider­
ations  in  the  Risk  Management  Program  (RMP)  rule  under  the  Clean  Air  Act
Ammendments  (40CFR68,  Risk  Management  Programs  for  Chemical  Accidental
Release Prevention).
As with any human endeavor, the risk associated with chemical processing facilities
cannot be reduced to zero. Corporate  and government  approaches to risk management
clearly accept this fact. A number of papers have been published  on the application of
CPQRA in the U.S. and overseas, including DeHart and Gaines (1987), Freeman etal.
(1986),  Gibson  (1980),  Goyal  (1985),  Helmers  and  Schaller  (1982),  Hendershot
(1996),  Ormsby  (1982),  Renshaw  (1990),  Seaman and Pikaar (1995), Van Kuijen
(1987), and Warren Centre  (1986).
At  the  time  of  the  survey in  Table  1.8,  few companies  possessed  the  technical
resources  and expertise required  to  implement  the  complete  range of CPQBA tech­
niques, although  most employed some of the techniques. Dow  Chemical, Rohm and
Haas,  British Petroleum  and Union  Carbide  have published  papers describing  how
they have implemented elements of CPQEA into formal  risk management programs
(Mundt,  1995; Poulson  et al., 1991; Renshaw, 1990; and Seaman and Pikaar, 1995).
Many felt that their process safety programs would be substantially enhanced by the use
of appropriate CPQRA techniques in process design and operation, while others did not
see any incremental benefit from  implementing CPQRA techniques. The latter believed
that their knowledge and experience already provide for safe plant design and operation.

1.8. Utilization of CPQRA Results

As  identified in  the  management overview section,  there are many potential  uses of

CPQRA results. All of these are variations of approaches to risk reduction. This section
highlights  the relative and absolute application of CPQBA results.
Relative uses of CPQRA results include a comparison and ranking of various risk
reduction schemes based on their competitive effectiveness  in reducing risk. A table of
cost­risk  benefits  is constructed  (e.g., cost  of risk reduction  measure vs. reduction  in
risk achieved—see Section 4.1). This type of assessment is easier to apply and much less
affected  by potential  errors in CPQRA than  absolute  comparisons  of  risk estimates
with specified targets.
Absolute uses of CPQRA results are usually based on predetermined  risk targets.
Several government  agencies (e.g., Netherlands—Van Kuijen, 1987) have established
quantitative  risk criteria that  must  be met  for  planning approvals or  for  the  mainte­
nance of existing operations. Figure 1.16 shows some of the risk criteria that have been
used  by various organizations.  The  uncertainty bands for  these  criteria are generally
plus or minus one order of magnitude. Also, it should be emphasized that the criteria
are dependent upon the method and data specified. CPQBA study results should only
be evaluated against criteria based on the exact methodology used in the  study.
A few companies also employ risk targets; however, these are usually for in­plant
risks, some of which have been published  (Helmers and Schaller,  1982). Targets  for
risks to the public are much more difficult  to define (e.g., consideration of both indi­
vidual and societal  risks). Rohm and Haas  and British Petroleum  are companies that
have established and published risk criteria (Renshaw, 1990). Where targets are being
used,  initial risk estimates are compared with  these targets. Where the target has not
been achieved, further  risk reduction measures are evaluated to reduce the risk estimate
to or below the targeted  level. Means to reduce the risk further,  below the target, are
usually pursued if the  cost of implementing additional  risk reduction  measures is rea­
sonable or the uncertainty of the  risk estimate is of substantial concern.  For  this use,
potential errors in the CPQRA results can be important.

1.9. Project Management

This section offers an overview of the role of CPQRA project management. A CPQRA
must be carefully managed in order to obtain  the required results in a timely and cost
effective  manner. Project management tasks include study goals  (Section 1.9.1), study
 Frequency of N or More Fatalities Per Year

Number of Fatalities Per Event
FIGURE  1.16.  Acceptable risk criteria. AL>\RA, as low  as reasonably  achievable.

objectives  (Section  1.9.2), depth  of study  (Section  1.9.3), special user  requirements

(Section  1.9.4), project plan (Section 1.9.5), and execution  (Section  1.9.6).
Figure  1.17  provides  a  logic  diagram  for  CPQRA  project  management.  This
figure shows the unique characteristics of a CPQRA, which depart  from normal engi­
neering project management tasks. These tasks must all be addressed within the  bounds
of applicable constraints (risk targets, budget, tools, people, time, and data).

1.9.1.  Study Goals
Section  1.3.2  and  Table  1.4  describe typical study  goals.  These  can  originate  from
external sources, such as regulatory  agencies, or  from  internal initiatives  (e.g.,  senior
management).

1.9.2.  Study Objectives

It is critical for project management to understand the study goals and to firmly estab­
lish study objectives. The study objectives define the project goals in precise terms that
 USER DEFINE GOALS OF CPQRA
REQUIREMENTS (TABLE 1.4)
(§1.9-1)

CONVERT GOALS INTO STUDY

OBJECTIVES ANDSECURE
USER ACCEPTANCE
(§1.9.2)
Approved scope of work (initial)
Approved scope of DETERMINE REQUIRED
work (revised) DEPTH OF STUDY TO SATISFY See
OBJECTIVES Figure 1.18
(§1.9.3)

DEFINE DOCUMENTATION
REQUIREMENT TO
SATISFY USER
(§1.9.4)

CONSTRUCT PROJECT PLAN

CONVERT NEW (§1-9.5)
REQUIREMENTS INTO Estimate Resource
REVISED SCOPE OF WORK Requirements (§1.9.5.1)
AND SECURE USER Prepare Schedule (§1.9.5.2)
ACCEPTANCE Establish Quality Assurance
Procedures (§1.9.5.3)
Establish Training
Requirements (§1.9.5.4)
Establish Cost Control
Procedures (§1.9.5.5)

USER REVIEWS DRAFT Draft EXECUTE AND COMPLETE

AND ACCEPTS STUDY OR MODIFIES PROJECT
REQUIREMENTS report (§1.9.6)

STUDY ACCEPTED
FIGURE  1.17. Logic diagram for  CPQRA project  management.

lead  to  a project that  can be satisfactorily managed  to  completion.  This  can best be

accomplished by creating a scope of work document  that is reviewed and accepted by
the  user. Where user  requirements have been defined, in writing,  in  advance of  the
study (e.g., determined by government regulation), this step reduces to interpretation
of the requirements for senior management  approval. In  converting  study goals into
objectives  through scope of work documents,  project management defines  the extent
of study within the organizational hierarchy (Figure 1.13).
Possible study objectives include
•  determination  of societal  risk  from  company operations  that  include  any of a
specified list of chemicals
• determination of risk to employees from modification to an existing process unit
•  identification of cost  effective  risk reduction  measures for  achieving target  risk
levels for  an existing process unit
•  evaluation and ranking of competitive process strategies considering impact to
the surrounding  community
 • determination  of relative effectiveness  of each of several alternatives  to  reduce
risk from  a single piece of equipment.

1.9.3.  Depth of Study
A careful  determination  of the  depth  of study is essential if CPQRA goals  and objec­
tives are to be achieved, adequate  resources are to be assigned, and budget and sched­
ules  are  to  be  controlled.  The  calculation  workload  for  a  given  depth  of  study  can
expand factorially as one moves from the origin  along any one of the  axes of the  study
cube (Section 1.3.1). It is essential to estimate this calculation burden  prior to  finaliz­
ing a depth of study so that project costs and schedule requirements can be evaluated. A
risk analyst and a risk methods development specialist can provide project management
with valuable assistance in estimating this workload  and with guidance in selecting an
appropriate depth  of study.
Figure 1.18 presents a schematic for determining the appropriate depth  of study.
Basically, given an approved scope of work, which specifies the risk measures to be cal­
culated  and presentation formats to  be used, the analyst needs to  select the  following
(Section 1.3.1):
• the appropriate risk estimation  technique
• the appropriate complexity of study
• the appropriate number of incidents.
Once values have been  assigned to  each of these study  parameters, the  depth  of
study—cell within  the study cube given in Figure  1.5—has been  determined.

SELECTION OF CELL WITHIN CUBE (SECTION 1.3 AND FIGURE 1.5)

APPROVED SCOPE OF WORK
(INITIAL OR REVISED)
Study  Objectives SELECT APPROPRIATE RISK
Extent of Study ESTIMATION TECHNIQUE
(See Figure 1.17)

SELECT APPROPRIATE
COMPLEXITY OF STUDY

SELECT APPROPRIATE
NUMBER OF INCIDENTS

Depth of study defined

DEFINE DOCUMENTATION {Figure 1.17)

REQUIREMENTS

FIGURE 1.18. Selection of appropriate depth of study.

 Various  aids to  understanding the  depth  of  study  and  the  sensitivity of  each of
these three parameters are provided  in this volume.  Table  1.5 describes the depths  of
study for  each of the  cells  along  the  main diagonal  of the  study  cube,  and Table  1.6
reviews the applicability and sequential order of depth of study for the various levels of
the organizational hierarchy given in Figure 1.13. Table 1.6 shows that if a risk analysis
(as opposed  to  consequence or frequency analysis) is required for a facility,  it is neces­
sary to synthesize it from analyses done at the process  system or equipment  levels.
After  a depth of study has been selected, the cost of the study and schedule  should
be estimated and presented to the user for approval. At this point, it is often necessary
to revisit study goals and objectives and approved scope of work to see if  opportunities
exist for reducing costs or  accelerating schedules.
Costs have a direct relationship to each of the three cell parameters. The  prioritized
CPQRA Procedure (Section 1.2.2),  an illustration of one sequential approach to using
risk estimation techniques, is designed to  offer  opportunities  for cost savings by defer­
ring more detailed studies until simple consequence and frequency estimates have been
executed.
Hazard  evaluation and consequence calculations are undertaken first to bracket or
bound  the  risks in a facility or establish the extent of hazard posed  by a single piece of
equipment.  The  depth  of  consequence  studies  increases if  required  at  successively
lower levels of the facility's hierarchy (Figure 1.13). Frequency calculations can next be
undertaken  for  process units,  systems,  and  pieces  of  equipment;  the  depth  of  these
studies follows the  same pattern as for consequence  studies.
Finally, risk calculations are primarily reserved for  process systems and  equipment.
The complexity of these calculations and the number of incident outcome  cases necessary
for each piece of equipment and associated piping limit use of this technique to screening
or intermediate studies. A decision to select a cell in the risk estimate plane represents a
"quantum jump" in complexity and calculation workload from either the consequence or
frequency planes. To illustrate, consider a system that processes flammable materials that
has 10 incidents selected for study. Suppose these 10 incidents result in 20 separate inci­
dent outcomes. If there are 8 wind directions,  3 wind speeds, 3 weather stabilities, and 2
ignition  cases for each cloud,  there are 144 ( 8 x 3 x 3 x 2 ) incident outcome  cases for
each of the 20 incident outcomes.  If the calculation grid for a risk contour plot were 10 X
10 (i.e., 100 grid receptor points, which is relatively coarse for drawing  risk contours)  a
total of 288,000 (20  X 144  X 100)  calculations is necessary.
This provides  only a base­case estimate of risk. Any evaluation  of the range of the
estimate or of risk reduction measures requires multiplication of this burden by another
factor.  Such an effort  is often impractical for manual implementation.  The  number  of
incident outcome  cases to study can expand dramatically based on the depth of  study
selected. A single, omnidirectional  incident  outcome (e.g., BLEVE)  produces  a single
incident outcome  case. A directional toxic incident  becomes in effect  ^incident  out­
come cases, where W is the number of weather cases. A flammable directional  incident
becomes WI  incident outcome  cases, where/ is the number of separate cloud ignition
cases. Each incident may lead to several incident outcomes  that may lead to many inci­
dent  outcome  cases. In  effect,  each  aspect  of  the  study  produces  a  parameter.  The
number  of discrete  values for  this  parameter serves as a multiplier  in  amplifying  the
number of cases that need to  be constructed  and executed by the risk analyst.
TABLE  I.9.  Parameters Affecting Calculation Burden

Study parameters  (XJ*  Typical  values

/=  Number of incident outcomes  5­30

W­  Weather stability classes  2­6

N=  Wind direction  8­16

S=  Wind speeds  1­3

V=  Day/night variations  1­2

E=  Number of end points  (lethality, serious injury, etc.)  1­5

T=  Ambient temperature cases (season variations)  1­4

I=  Ignition  cases  1­3

P=  Population  cases  1­3

G1=  Grid points for individual risk contours  100­1000

G5=  Grid points for societal risk curves  1­100

M. =  Number of iterations on base case  2­5

L=  Number of risk reduction options  to be studied  3­5

"Parameters listed may or may not apply in the following formula to estimate the study's calculation burden:

Number of calculations  = |jX,
i=\
where n  = number of applicable parameters and X1  =  study parameters from  above listing.

Table 1.9 lists typical values for various study parameters and  offers  a formula for

estimating the number of cases. This listing is not  complete, nor  are the values offered
applicable to all studies. In fact, a study for a single process unit that considers isolation
and mitigation  may have more than  1000  incident outcomes  rather than only 5 to 30.
Evaluation of a large facility would require consideration of many such units. Although
the  CPQBA  methodology  presented  here  applies  to  these  more  complex  studies,
extensive use of computer  models  by knowledgeable  practitioners is generally recom­
mended to provide cost­effective results. As with the example presented above, the ana­
lyst would  develop an estimate by selecting values for those parameters that apply and
multiplying them together. The analyst can also develop estimate sensitivity by varying
parameter values within the ranges given in Table 1.9 and using the resulting variations
to determine confidence limits for the study's cost estimate.
In  selecting an appropriate depth  of study,  balance must  be maintained  between
trying to  construct a representative system model  and a manageable CPQRA. Exces­
sively realistic scenarios (in terms of the number of incidents considered,  the number of
weather and ignition  cases, etc.) may result in a study of unacceptable duration  or cost,
without providing  any significant increase in accuracy or insight into process risk. The
uncertainties in a risk estimate are often such that substantially increasing the  number
of incidents considered  offers  little  improvement  in estimate quality. A well­selected
CPQRA at  a lesser depth  of study  (for example, one  that  can exploit  symmetry  and
restrict weather and  ignition  cases)  may produce  very meaningful results  at substan­
tially reduced computational  effort  and costs.

1.9.4.  Special User  Requirements

Before  constructing  a project plan it  is imperative to  understand  user requirements,

including any special requirements for reporting and documenting  study results. Such
special  requirements,  particularly  documentation,  may  add  substantially  to  project
resource requirements. This  is discussed in more detail in Section 4 3.

1.9.5.  Construction of a Project Plan

A written project plan should be prepared for every CPQRA, regardless of the scope of
work or depth of study. The circulation and availability of such a plan to members of
the project team provides for communication,  team building,  and direction.  It  is only
through the preparation of such a written  plan that aspects of the study critical to its
success receive adequate  attention.
Various texts on project management offer  useful guidance on preparing a project
plan,  including  suggested  plan  contents.  This  material need  not  be  presented  here.
However, there are aspects of a project plan for a CPQBA that are unique and these are
discussed in the following sections.

1.9.5.1.  ESTIMATION  OF RESOURCE  REQUIREMENTS

CPQRAs can require considerable resources. However,  if the scope of work,  depth of
study, and special user requirements are well defined, and if study progress is carefully
monitored,  resources can be  efficiently  managed. Principal resources include  people,
time,  information,  tools,  and  funding.  A  typical  allocation  of  these  resources  for  a
CPQBJV of an ordinary process system is shown  in Figure  1.19,  which  is an abbrevi­
ated representation of Figure  1.3,  through risk estimation. The process system is con­
sidered to be of moderate complexity with reactors, distillation  train, preheat and heat
recovery systems, and associated day­storage. It is located close to populated areas, but
with  no  special topographical  or  other  features  that  might  warrant  greater  depth  of
treatment. Resource estimates are provided in Figure 1.19 for the three depths of study
discussed in Table 1.5. Special topics addressed in Chapter 6 are not included in Figure
1.19,  as  they  are  not  common  to  all  studies.  The  estimates  presented  assume  a
once­through estimate of risk. Further iterations to satisfy acceptability of the risk esti­
mate  (Figure  1.3)  or  to  satisfy  modified  user  requirements  (Figure  1.17)  are  not
included. The number of iterations can be considered incremental cost multiples of the
once­through  estimate.
Table  1.10 summarizes the total manpower  requirements  for the depth of  study
alternatives obtained from Figure 1,19.  The upper and lower limits are approximations
only.  Nonetheless,  they  are in  general agreement  with  studies  conducted  by experi­
enced  companies.  The  very  broad  range  of  time  required  for  frequency  estimation
reflects  the  variation in use of complex tools, such as fault  trees. Fault trees  are com­
monly used in the nuclear industry. As noted on the table, project management activi­
 INITIAL CPQRA  DEPTH OF STUDY ABBREVIATIONS
SELECTED PE ­ PROCESS  ENGINEER
SIMPLE/ INTERMEDIATE/ COMPLEX/ RA ­ RISK ANALYST
CONSEQUENCE FREQUENCY RISK MW = PERSON WEEK
PFD ­ PROCESS FLOW DIAGRAM
P&ID = PIPING  & INSTRUMENTATION
DIAGRAM
HAZOP = HAZARDS & OPERABILfTY
ANALYSIS  DATA BASE  DEVELOPMENT STUDY
SIMPLE/ INTERMEDIATE/ COMPLEX/ FMEA = FAILURE  MODE 4 EFFECT
DEPTH OF STUDY CONSEQUENCE FREQUENCY RISK ANALYSIS
DATA  . PROCESS PLANT ETA . EVENT TREE ANALYSIS
REQUIRED. ENVIRONMENTAL 0­1. 5 MW 2­4MW 4­6 MW FTA ­ FAULT TREE ANALYSIS
­  LIKELIHOOD

HAZARD  IDENTIFICATION & INCIDENT SELECTION
SIMPLE/ INTERMEDIATE/ COMPLEX/
DEPTH OF STUDY CONSEQUENCE FREQUENCY RISK
PEOPLE PE PE PEfRA
EFFORT 0.5­1. 8 MW 1­2MW 2­4MW
TOOLS What if/PHA Course HAZOP HAZOP/FMEA
DATA Concept PFO PFD.P&ID
(Export shown
layout)
INCIDENTS 2­6 18­20 90­100
IDENTIFIED

CONSEQUENCE ESTIMATION FREQUENCY  ESTIMATION

SIMPLE/ INTERMEDIATE/ COMPLEX/ I SIMPLE/ MODERATE/ COMPLEX/
DEPTH OF STUDY
PEOPLE
ICONSEQUENCE FREQUENCY
PE PE or RA
RISK
PE+RA
DEPTH OF STUDY
PEOPLE
[  CONSEQUENCE FREQUENCY
PE PE or RA
RISK
PE+RA
SIMPLE SPREADSHEET
EFFORT 0.1­1 MW 2­3MW 5­10 MW EFFORT 0­0.05 MW 0.05­1 MW 10­20 MW
TOOLS SIMPLE DETAILED DETAILED TOOLS HISTORICAL DATA HISTORICAL HISTORICAL
MODELS MODELS MODELS OPTIONAL DATA DATA, SIMPLE
FTA/ETA
DETAILED FTA/ETA
AFTER STUDY
HISTORICAL DATA

PROGRESSION THROUGH DEPTHS  OF RISK ESTIMATION
STUDY  (REFER TO FIGURE 1.4) SIMPLE/ INTERMEDIATE/ COMPLEX/
DEPTH OF STUDY CONSEQUENCE FREQUENCY RISK
FINDINGSOF INITIALCPQRA  REQUIRE PEOPLE PE MW PE+RA RA
INCREASED DEPTH OF STUDY EFFORT 0­0.05  0.05­1 MW 2­5MW
TOOLS MINIMAL MINIMAL OR SIMPLE OR
MODELS SIMPLE DETAILED
COMPUTER COMPUTER
PACKAGE PACKAGE

FIGURE  1.19.  Resource allocation guidelines for  a process  system CPQRA.

ties have not  been included in the totals presented. Administration of the project may
require an additional 5­10%  of the total manpower  estimates  presented.

1.9.5.2.  PROJECT SCHEDULING
Table 1.10 provides guidance on the total manpower required  for a risk analysis. The
elapsed time is a function, to some degree, of the number of personnel provided,  but
there is an inherent task structure in each depth  of study that constrains project man­
agement from paralleling all individual tasks. Consequence and frequency analyses can
be done in parallel, but  must logically follow hazard identification  and incident selec­
tion.  Final risk estimation must  await completion  of the  consequence and frequency
analyses.
TABLE  1.10.  Manpower Requirements for Depths of Study of a Single  Process
System  (UNIT)

Simple/consequence Moderate/frequency Complex/risk

CPQRA CPQRA CPQRA
Activity (person­week)" (person­week)" (person­week)"

Data  compilation 0.5­1.5 2­4 4­8

Hazard identification/incident  selection 1­2 2­4 4­8
Consequence  estimation 0.5­1 2­3 3­10
Frequency estimation 0.5­1 0.5­2 3­20
Risk  estimation 0.5­1 0.5­2 2­5
Preparation  of final  report 0.5­1.5 2­4 2­8
Totals* 3.5­8 9­19 18­59

"Note that the data presented have units of person­weeks. These data also need to be converted to calendar weeks
by the project manager through development of a project schedule. The resulting number of calendar weeks may
be substantially greater than the values shown above, depending on availability of critical personnel, tools, train­
ing opportunities, etc.
6
ThC  values presented do  not  include  project  management  activities, which  can  be estimated as an  additional
burden of 5­10% of the totals shown. Sensitivity studies are also not included and are often  required to evaluate
potential risk mitigation measures.

Opportunities  to  execute tasks in parallel must  be* balanced  against  opportunities

to avoid tasks through following prioritized procedures such as discussed earlier in this
chapter  (Section  1.2.2).
In constructing the project schedule, it is important to obtain input and agreement
from  the  risk analyst and other  specialist members or  groups.  Milestones  need to  be
established  that  correlate  with  the  logical  end  points  presented  Figure  1.3. Having
well­defined milestones permits meaningful status reports to be issued throughout the
life of the  project.

1.9.5.3.  QUALITYASSURANCE
The first step in quality assurance is to ensure the adequacy and availability of staff and
resources  for  the  study.  Since CPQRA is a relatively new CPI  technology, it is likely
that the expertise of staff support will be deficient in certain technology  areas. Conse­
quently, quality assurance is a critical check and balance procedure of any CPQBA pro­
ject plan. Adequate  resources need to be assigned to quality assurance as a line item in
the project plan.
Early risk analysis studies  (e.g., Rijnmond Public Authority,  1982) were routinely
passed on to independent  reviewers. These reviews were budgeted at up to 10% of the
primary budget. Such outside reviews are now less common,  but  are appropriate  for
organizations  relatively inexperienced in CPQRA. Alternatively, outside  experts may
be commissioned  to  undertake  the study.  Their  activities can be monitored  by com­
pany staff.  This  monitoring  may be done  by periodic  meetings  or  by a staff  member
assigned to the review team.
Such peer  reviews or  reviews by corporate  staff  of outside­expert work  products
are only one of several layers of reviews that can be built into the project plan to ensure
TABLE  1.11.  CPQRA Reviews and  Purposes

Project  team internal  review

Identify miscommunication; challenge method selections, models used, assumptions, etc. Perform first
complete review of the initial draft  report of the study prior to release to the user

Plant  staff
Reveal any misrepresentation of plant practices, existing hardware and process configurations,  facility
operational data, and site characteristics

Corporate  staff
Ensure consistency with previous CPQRA  formats,  adherence to company CPQKA practices,
adequacy of documentation,  etc. If staff includes risk analysts, provide peer review functions to  the
project team

Peer or expert  review
Review should be carried out  by competent  risk analysts not  involved in the CPQRA.  Review should
focus on appropriateness of methods,  quality and integrity of the data base used, validity and
reasonableness of assumptions and judgments, as well as recommendations for further  study

Management
Assuming the role of user, management should be satisfied  that the report meets its requirements
completely, in line with the agreed on scope of work and that all conclusions and recommendations, if
any, are thoroughly  understood

quality. The need for reviews by members of the project team, by plant  and  corporate

staff groups,  by peers or experts, and by management should be considered  in planning
and scheduling  activity. The purposes of these various reviews are given in Table 1.11.
Each of these  reviews should produce  a written  report  of findings  to  the  project
team manager. All findings should be formally resolved  prior to issuing  a final report.
Any report from  plant or corporate  staff may be useful to add to the study as documen­
tation. Reports from peer reviewers or experts should be added to the CPQRA without
alteration to enhance the credibility of the report  and to document the performance of
such a critical review.
Even though the component  techniques of a CPQRA are rigorous and disciplined,
numerous  opportunities  exist to  introduce  uncertainty  and error  into the  study.  For
this reason, a formal quality assurance program  may be desirable. Such programs  have
routinely been developed  to assure the quality of probabilistic risk assessments (PRAs)
in the  nuclear industry.  Such  efforts  have focused  on  the  following  areas of  concern
[PRA  Procedures  Guide  (NUREG/CR 2300, 1983)]:
• Completeness. Treatment  of the  full  range of tasks, analyses, and model  con­
struction  and evaluation  should  be assured. The  completeness  issue is most sig­
nificant in any risk analysis. It  includes such diverse concerns as identification  of
initiating  events, determination  of plant and operator  responses, specification of
system or component  failure modes,  physical processes analysis, and  application
of numerical input  data.
• Comprehensiveness. A probabilistic  risk assessment is unlikely to identify every
possible initiating  event and event sequence. The aim is to ensure that the signifi­
cant contributors  to risk are identified and addressed. Assurance must be  provided
 that comprehensive treatment is given to all phases of the study in a manner that
provides confidence that  all significant incidents have been  considered.
• Consistency. Consistency in planning, scope, goals,  methods,  and data  within
the study is essential to a credible assessment. Equally important  is an attempt  to
achieve consistency from  one study to another, especially in methodologies  and
the application of data, in order  to  allow comparison  between  systems or plant
designs. In many cases, the acceptability of an activity is based on its comparabil­
ity (risk) with other similar activities. The use of standardized  methods  and pro­
cedures enhance comparability.
• Traceabilily.  The  ability  to  retrace  the  steps  taken,  that  is,  reconstruct  the
thought  process to  reproduce  an answer, is important  not  only to  the reviewer
and regulator  but  also to the study team.
• Documentation.  The  documentation  associated  with  a  PRA  is  substantial.
Large  amounts  of  information  are  generated  during  the  analysis,  and  many
assumptions are made. The information must be well documented  to permit an
adequate technical review of the work, to ensure reproducible  results, to ensure
that the final report  is understandable,  and to permit peer review and informed
interpretation of the study results.
Identical quality concerns exist in performing CPQEAs. Table 1.12 shows  potential
areas within CPQRAs that require attention in the development of specific quality assur­
ance procedures. Recognize  that this table is not necessarily exhaustive and that any par­
ticular CPQRA will have its own quality assurance needs. At the least, planning for every
CPQRA needs to  consider how each of the five  areas listed above will be addressed.

1.9.5.4.  TRAINING  REQUIREMENTS

CPQRAs  require  the  use  of  skilled  and  experienced  personnel.  For  simpler  studies
(consequence or frequency),  the skills of the process engineer with  some  risk analysis
training may be adequate. A CPQBA utilizing the risk plane requires inputs from both
process engineers and risk analysts. A risk analyst without the support of a process engi­
neer experienced in the design and operation of the particular process unit,  system, or
piece of equipment, is unlikely to understand the process in adequate detail to carry out
the study. Process engineers must be thoroughly  trained and have participated in pre­
paring risk estimates for real process systems before they undertake CPQRAs  without
the  assistance of risk analysts.
There are several reference texts and training courses that provide  an  introduction
to CPQBA (Appendix B). Important  skills include knowledge of hazard identification
techniques  [reviewed in the HEP Guidelines, Second  Edition  (AIChE/ CCPS, 1992)]
and  the  consequence  and  frequency  estimation  techniques  reviewed  in  this  book.
Useful introductory publications to CPQBA topics include the other texts in the CCPS
Guidelines series, Lees (1980), TNO  (1979), and Rijnmond Public Authority  (1982).
The technique descriptions in Chapters 2 and 3 identify many useful  references  specific
to  the  individual  techniques. A topical  bibliography  that  offers  numerous references
under many of the topics related to CPQBA is being made available by CCPS on dis­
kettes.  (Contact CCPS  in New  York for details.)
TABLE  1.12.  Focus of Project Quality Assurance Procedures

Data  compilation
• Data, should, be checked as being correct, relevant and  up­to­date
• Data on chemical  toxicity should be reviewed for reasonableness
• Documentation of the sources of data used should  be maintained

Incident  enumeration  and  selection

•  The historical record should  be reviewed
• Incidents should  reflect  all major  inventories of hazardous materials
• Incidents  rejected  (especially  rare, large ones) should be reviewed and  documented
• Documentation used for  hazard identification  and for incident enumeration and selection  (HAZOP,
What­lf.  etc.) should  be maintained

Consequence  estimation
• Models  should be well  documented
•  Trial runs should  be compared against known results for validation  (to protect against misunderstanding of
model  requirements)
•  Consequence results should  consider all important  effects  (e.g., explosion  analysis should include  blast  and
thermal radiation  effects)
•  Effect  models should  correspond  to the study  objectives
• Documentation of input data and  results should  be maintained

Frequency  estimation
• Historical  data should  be confirmed  as being applicable
• Fault and  event tree model results should be confirmed  against the historical record where feasible
• Documentation of the frequency  estimation should  be maintained

Risk  estimation
• Results should  be checked against experience for reasonableness
• Audit  trail of documentation should he maintained

It  is  important  to  note  that  well­constructed  and  well­executed  CPQRAs  rely
heavily on judgment.  Short  training programs provide users with the necessary tools;
however, judgment can come only from the experience of applying them. Project man­
agement must  be aware that  estimates from  inexperienced practitioners  need  greater
scrutiny than those  from  accomplished risk analysts.

1.9.5.5.  PROJECT COST CONTROL
As CPQBAs can consume substantial resources, attention to cost control in developing
a project plan is essential. Once funding has been approved,  it  is important  to  docu­
ment the allocation of that funding to accomplish the study. This allocation  covers

• manpower costs (internal to the organization)*
• tool acquisition and installation  (hardware and software) *
• data acquisition* computer  costs
• training costs
• travel
• publication  and presentation
 •  outside  consultant services (all types)*
•  project overheads
The four  starred (*) items above offer  unique problems for CPQBA project man­
agers. They  represent greater uncertainty in preparing project cost estimates than  do
the other contributors. Consequently, greater effort  to  define  them  for  estimate pur­
poses  is  required,  and  greater  attention  to  them  through  cost  control  procedures
during the  project is necessary. The  project manager must  rely on  the  risk analyst for
estimating  model  development  costs,  software  acquisition  costs,  outside  consulting
services, and data acquisition expense.
Because of the potential for uncertainty, it is good practice to require that the risk
analyst provide documentation  for cost estimates, including statements from any antic­
ipated source of outside service (e.g., consultants, data acquisition). For example, if the
scope of work required earthquake analysis and this was beyond the capabilities of the
organization's staff,  it would be necessary to provide at least preliminary estimates for
this analysis from  outside firms. While this may require additional  effort  in preparing
resource  requirements, this  effort  should  result  in  better  definition  of  costs  prior  to
project  approvals and the  avoidance of cost overruns thereafter. Such  documentation
can also be used as input to cost control procedures over the life of the project.  Other­
wise, routine project cost controls in use for managing capital projects can be applied.

1.9.6.  Project Execution

A project manager has successfully  completed  the project when he has completed  his

scope of work. In preparing that scope of work, the project manager should specify  the
means of measuring his project's progress in terms of percent completion. To calibrate
the  project  milestones  with  completed  performance, the  project  manager  needs  to
confer with the risk analyst and agree on the assignment of degrees of project comple­
tion with logical end points  in the CPQRA sequence (Figure 1.3).
The project manager is responsible for providing status reports  comparing  actual
versus  estimated  progress  presented  on  the  approved  project  schedule.  Causes  for
delays or cost overruns need to be investigated and explained, and remedial action iden­
tified  and implemented where necessary.

1.10. Maintenance of Study Results

CPQRA results should be maintained after  the completion  of the  study as an integral

part  of  a company's  risk management program. Any  actions  taken as a result  of  the
study  should  be  documented  as  well.  As  discussed  in  the  management  overview,
CPQBA results can be important  to  the company's risk management program  (New
Jersey, 1988). Such a program should be kept up to date, and so should the associated
CPQRAs. The CPQEA report should  be a living document.  As the plant is modified
or as procedures change, the CPQRA should  be updated, where relevant, to  provide
management with information on the effect  of such changes on risk. The CCPS Guide­
lines for Process Safety  Documentation (1995) describe the documentation  in more detail.
 It is important to control  and monitor  the distribution  of all copies of a CPQRA
report so that each recipient receives all updates and does not use outdated  information
for  decision­making. Periodically the register of report holders should  be used to con­
firm  location of all report copies and updated throughout  the  organization.
Documenting  the systematic approach followed in performing CPQRAs permits
subsequent readers, perhaps uninvolved with the original work, to follow the analysis.
Each individual stage—hazard and incident identification, consequence and  frequency
estimation, and risk estimation—can be important later. The maintenance of CPQRA
results  also provides  continuity  to  a risk  management program.  The  importance  of
management systems in the  reduction  of risk is receiving greater attention  (Batsone,
1987).  Bask management program components discussed by Boyen et al.  (1988) are
itemized below, along with their dependencies on maintained CPQRAs:

• Technology
­Process  Safety  Information.  The  CPQRA  provides  a current  summary of
hazards on the  site and a listing and summary of all important  relevant docu­
ments.
­Process Risk Analysis.  This is the primary function of the CPQRA, one that
must be kept up to date and made available to new  staff.
­Management of Change  (Technology). All changes/modifications should be
subjected to the same rigor of analysis as the original study.
­Rules  and  Procedures.  These  should  be  developed  in  the  context  of  the
CPQRA results.
• Personnel
­Staff Training. The CPQRA presents insights to specific facility risks with all
relevant documents  appended or referenced.
­Incident Investigation. The CPQRA can be useful  in incident  investigation,
to  check whether  the  event was properly identified and  if protective systems
performed  as expected. If not  previously identified, it should  be added  to  the
CPQEA and the results recalculated. Additional  risk reduction  measures may
be suggested.
­Auditing. The CPQRA can serve as a guide  to the  auditor  to familiarize the
auditor with major  risk contributors  and past studies of them.
•  Facilities
­Equipment Tests and Inspections. The CPQEA highlights  the  importance
of testing intervals in maintaining protective system reliability. Regular checks
are necessary to ensure these are maintained.
­Prestartup  Safety  Reviews.  This  function  is  similar  to  the  auditing  role.
Important  features  are identified for inspection and checking.
­Management of  Change  (Facilities).  See Management  of  Change  (Tech­
nology).
•  Emergencies
­CPQEAs can assist in developing  a site emergency response plan.
• Some Additional Uses  (not specific to the site risk management program)
­Community Relations. Discussions with the local community are often  aided
by the availability of up­to­date  CPQRAs.
 ­Plant Comparisons. Many companies operate several plants of similar design.
CPQRA data from  one can be used as a guide for new plants or for modifying
other  existing plants.
­Operating Standards. All the CPQRA component  techniques make assump­
tions of how the plants should be operated (HAZOP, fault tree failure  frequen­
cies, consequence calculations, etc.). When documented  and kept current, these
can be checked at a later stage for accuracy.
It is important  to recognize that a CPQRA shows whether a plant can operate at a
given  risk  level,  but  cannot  ensure  that  the  plant  will  operate  consistent  with  the
assumptions  used  to  estimate  risk. Naturally,  if actual operations  differ  from  study
assumptions, the  risk estimates produced  cannot be considered  representative. Study
assumptions need to  reflect  reality, and as reality changes, so must study  assumptions.
Corresponding  risk estimates will need to he undated.  Updates  can be triggered  by

•  process changes (e.g., hardware, software, material, procedures), availability of
improved input data  (e.g., toxicology data)
•  introduction  of company risk targets
•  advances in CPQRA component  techniques
•  changes to  company property  (e.g., neighboring  process units,  administration
building  relocation)
•  changes in neighboring  property  (e.g., expansion of a housing  development  to
company property limits)

Maintenance of a CPQRA means much more than assuming the  availability of a
copy of the original study in an organization's files, though it is important  to preserve
and store the results in a secured system. The need to maintain the study should be rec­
ognized and accepted at the time the commitment  is made to execute the CPQRA. As
with  any process documentation,  without such commitment,  the CPQRA report  will
gradually hut  assuredly become dated and lose its value to the company's risk manage­
ment  program.

1,11. References

AIChE/CCPS (1992), Guidelines for Hazard  Evaluation Procedures second edition with worked
examples.  Center for Chemical Process Safety,  American Institute  of Chemical Engineers,
New York.
AIChE/CCPS (1995), Tools for Making Acute Risk Decisions, Center for Chemical Process Safety,
American Institute of Chemical Engineers, New York.
AIChE/CCPS (1995), Guidelines for Process  Safety  Documentation, Center for  Chemical Process
Safety, American Institute of Chemical Engineers, New York.
AIChE/CCPS (1994), Guidelines for Implementing  Process  Safety  Management  Systems,  Center for
Chemical Process Safety, American Institute of Chemical Engineers, New  York.
AIChE/CCPS (1989), Guidelines for  Technical Management  of Chemical Process  Safety,  Center for
Chemical Process Safety, American Institute of Chemical Engineers, New  York.
AIChE/CCPS  (1995),  Plant Guidelines  for  Technical  Management  of  Chemical  Process  Safety,
Center for Chemical Process Safety, American Institute of Chemical Engineers, New York.
AIChE/CCPS (1988a).  Guidelines for  Safe  Storage and Handling  of High  Toxic Hazard  Materials.
Center for Chemical Process Safety. American Institute of Chemical Engineers, New York.
Amendola, A. (1986). "Uncertainties  in Systems Reliability Modeling:  Insight  Gained  Through
European  Benchmark Exercises," Nuclear  Engineering  Design  93,  215­225,  Amsterdam,
The Netherlands: Elsevier Science Publishers.
Arendt, J. S. et al. (1989). ^4 Manager^  Guide to Quantitative Risk Assessment of Chemical Process
Facilities. JBF Associates, Inc., Knoxville, Term., Report No.  JBFA­119­88, prepared for the
Chemical Manufacturers Association, Washington,  D.C.; January.
Ballard, G. M.  ( I 987).  "Reliability Analysis—Present Capability and Future  Developments."
SRS  Quarterly  Digest  System  Reliability  Service,  UK  Atomic  Energy  Authority,
Warrington,  England, pp. 3­11,  October.
Batsone, R.  J.  (1987). Proceedings of the International  Symposium  on Preventing Major  Chemical
Accidents. Washington,  D.C. (J. L. Woodward, ed.). American Institute  of Chemical Engi­
neers, New York. Feb.  3­5.
Box.  G.  E.  P.  and  Hunter,  J.  S.  (1961).  "The  2k­p  Fractional  Factorial  Designs.  Part  1,"
Technometrics 3(3),  311­346.
Boyen, V. E. et al. (1988). "Process Hazards Management." Document  developed by Organiza­
tion Resource Counselors,  Inc.  (ORC)  [submitted to OSHA for future rulemaking on pro­
cess hazards management],  Washington,  D.C.
Bretherick,  L.  (1983).  Handbook  of  Reactive  Chemical  Hazards,  2nd  edition.  London:
Butterworths.
Carpenter,  B.  H.,  and  Sweeny,  H.  C.  (1965).  "Process  Improvement  with  'Simplex3
Self­Directing Evolutionary Operation."  Chemical Engineering 72(14), 117­126,
DeHart, R., and Gaines, N. ( I 987): "Episodic  Risk Management  at Union Carbide." AIChE
Spring  National  Meeting,  Symposium  on  Chemical  Risk  Analysis,  Houston.  American
Institute  of Chemical Engineers. New York.
Dow3s Fire and Explosion  Index—Hazard  Classification  Guide,  7th  edition,  1994.  CEP Technical
Manual, American Institute  of Chemical Engineers, New York.
Daw's  Chemical  Exposure  Index  Guide,  1994  .  CEP  Technical  Manual,  American  Institute  of
Chemical Engineers, New York.
EEC (19X2). "Major­Accident Hazards of Industrial Activities" ("Seveso Directive"). European
Economic  Community.  Council  Directive  X2­501­EEC  Official  Journal  (OJ)  Reference
No. L23), 5.8.1982: Amended October  1982.  [Available from  European Economic  Com­
munity, Press and Information  Services, Delegation  of the Commission  of European  Com­
munities, Suite 707,  210OM Street, N.W.,  Washington,  D.C.]
Freeman, R. A. (19X3). "Problems  with Risk Analysis in the Chemical Industry."  Plant/Opera­
tions Progress 2(3), 185­190.
Freeman. R.  A. et al. (1986). "Assessment  of Risks from  Acute Hazards  at Monsanto." 1986
Annual Meeting, Society for Risk Analysis. Nov. 9­12,  Boston, MA. Society for Risk Analy­
sis. 8000  West Park Drive, Suite 400, McLean. VA 2210'.
Gibson,  S.  B.  (1980).  "Hazard  Analysis  and  Risk  Criteria."  Chemical  Engineering  Progress
(November), 46­50.
Goyal, R. K. (19X5). "PRA­Two Case Studies from  the Oil Industry." Paper presented  at Ses­
sion  5A of  Reliability  C85,  Symposium  Proceedings,  July  10­12,  1985;  VoI  2,  p.  5A/3.
Jointly  sponsored  by National  Centre  of  Systems  Reliability.  Warrington,  England  and
Institute  of Quality Assurance, London,  England.
Hawksley, J. L. (1984). Some Social, Technical and Economical Aspects of the Risks of Large Chemical
Plants.  Chemrawn  III,  World  Conference on Resource  Material Conversion,  The Hague,
June 25­29.
Health & Safety Executive (1978). Canvey—An Investigation of Potential Hazards from the Opera­
tions in the Canvey Island/Thurrock  Area. 195 pp. HMSO.  London,  UK.
Health & Safety Executive (1981). Canvey—A  Second Report,  130 pp. HMSO, London,  UK.
Helmers, E. N and L. C. Schaller (1982). "Calculated Process Risk and Hazards Management."
AIChE Meeting,  Orlando, FL, Feb. 20­Mar. 3. American Institute of Chemical Engineers,
New York.
IChemE (1985). Nomenclature of Hazard  and Risk Assessment in the Process Industries.  Institution
of Chemical Engineers, UK.
Hendershot,  D. C. (1996) "Risk Guidelines as a Risk Management Tool," 1996  Process Plant
Safety Symposium, Houston, TX, April 1­2,  1996,  Session 3
ICI  (Imperial Chemical Industries)  (1985).  TheMondIndex,  2nd edition.  ICI PLC, Explosion
Hazards  Section.  Technical  Department. Winnington,  Northwick,  Cheshire  CW8 4DJ,
England.
Joschek  K. T.  (1983). "Risk Assessment in the  Chemical Industry."  Plant/Operations  Progress
2(1 January),  1­5.
Kaplan, S., and B. J. Garrick ( 1981). "On  the Quantitative  Definition of Risk." Risk  Analysis
1(1),  11­27.
Kilgo, M. B. (1988). "An Application of Fractional Factorial Experimental Designs."  Quality
Engineering,  \,  19­23.  American Society for  Quality  Control  and Marcel Dekker, New
York.
Lees, F. P.  (1980). Loss Prevention in  the Process Industries,  2 Volumes. Butterworths.  London
and Boston.
Long,  D.  E.  (1969). "Simplex Optimization  of the Response  from  Chemical Sys terns. "Anal.
Chim. Acta 46,193­206.
Marshall, V. C. (1987). Major  Chemical Hazards.  Wiley, New York.
Mudan,  K.  S.  (1987).  "Hazard  Ranking  for  Chemical Processing  Facilities." ASME  Winter
Annual  Meeting,  Boston,  MA. Dec.  13­18.  American Society  of Mechanical  Engineers,
New York.
Nelder, J. A., and Mead, R. (1964). "A Simplex Method for Function Minimization."  The  Com­
puter Journal  7, 308­313.
Mundt,  A.  G.  (1995).  "Process  Risk  Management  for  Facilities  and  Distribution."  AIChE
Summer National Meeting,  Boston, July 30­Aug 2, American Institute  of Chemical Engi­
neers, New York.
New  Jersey  (1983).  'Toxic  Catastrophe  Prevention  Act  Program."  State  of  New  Jersey,
N.J.A.C. 7:  1, 2, 3, 4 and 6. New Jersey  Register, Monday, June 20,  1988,  20 N.J.R.  1402.
NFPA  325M  (1984). Fire Hazard  Properties  of Flammable  Liquids,  Gases,  and  Volatile  Solids.
National Fire Protection  Association, Quincy, MA 02269.
NUREG (1983). PRA  Procedures Guide: A  Guide to the Performance  of Probabilistic Risk Assessment
for Nuclear Power Plants, 2 volumes, NUREG/CR­2300,  U.S. Nuclear Regulatory Commis­
sion, Washington,  D.C.  (available from  NTIS).
NUREG  (1984). PZM Status Review in the Nuclear Indusrry,  NUREG­1050, Nuclear Regula­
tory Commission, Washington  D.C. September, 1984  (available from  NTIS).
NUREG  (1985).  Probabilistic  Safety  Analysis  Procedures  Guide,  NUREG/CR­2815, Nuclear
Regulatory Commission,  Washington  D.C. August, 1985  (available from NTIS).
Ormsby, R. W. (1982). "Process Hazards Control at Air Products." Plant/Operations  Progress 1,
141­144.
Pikaar, J. (1995). "Risk Assessment and Consequence Models." 8th International  Symposium on
Loss Prevention and  Safety  Promotion in the Process Industries^  June 6­9, 1995,  Antwerp, Bel­
gium, Keynote lecture on Theme 4.
Pikaar, M.  J.,  and M.  A.  Seaman (1995). A  Review  of Risk  Control.  Zoetermeer, Netherlands:
Ministrie  VROM.
PiIz, V.  (1980).  "What Is Wrong with  Risk Analysis?" 3rd International  Symposium on  Loss
Prevention and Safety Promotion  in the Process Industries, Basle, Switzerland, 6/448­454.
Swiss Society of Chemical Industries,  September 15­19.
Poulson, J.M. et al. (1991). "Managing Episodic Incident Risk in a Large Corporation." AIChE
Summer National Meeting,  Pittsburgh, Aug 18­21, American Institute  of Chemical Engi­
neers.
Prugh. R. W.  (1980).  "Application of Fault Tree Analysis." Chemical Engineering Progress  July,
59­67.
Rijnmond Public Authority (1982). A  Risk Analysis  of 6 Potentially Hazardous Industrial  Objects
in the Rijnmond  Area—A Pilot Study.  D.  Reidel,  Dordrecht,  the Netherlands  and  Boston,
MA.
Renshaw,  P.M.  (1990).  "A Major Accident  Prevention  Program."  Plant/Operations  Progress
9(3), 194­197.
Rosenblum, G.  R.  et  al.  (1983).  "Integrated  Risk Index Systems." Proceedings of  the Society for
Risk Analysis.  Plenum Press, New York, 1985.
Seaman, M. A., and Pikaar, M. J., "A Review of Risk Control," VROM, 11030/150, June, 1995.
Spendley. W.  et  al. (1962). "Sequential  Application of Simplex Designs  in Optimisation  and
Evolutionary Operation."  TechnomePncs 4(4), November.
TNO  (1979). Methods  for  the Calculation of the Physical Effects  of the Escape of Dangerous Materials:
Liquids and Gases, 2 Volumes. P.O. Box 312, 7300 AH Apeldoorn,  The  Netherlands.
Tyler, B. J. et al. (1996), "A toxicity hazard index," Chemical Health & Safety.,  January/February,
1996,19­25.
USCIP  Working  Party  (1985). "Standard  Plan for the  Implementation  of Hazard  Studies  1:
Refineries."  Union  des  Chambres  Syndicales de  1'  Industrie  de  Petrole  (UCSIP),  Paris,
France.
US EPA (1980). "Chemical Selection Method: An Annotated Bibliography": Toxic  Integration
Information  Series. EPA 560/TTIS­80­001, November (available from NTIS).
US EPA (1981).  "Chemical  Scoring  System Development,"  by R.  H.  Ross  and P.  Lu, Oak
Ridge National Laboratory. Interagency Agreement No: 79­D­x9856, June (available from
NTIS).
Van Kuijen, C. J. ( I 987). "Risk Management in the Netherlands: A Quantitative  Approach."
UNIDO  Workshop  on Hazardous  Waste  Management  and  Industrial  Safety,  Vienna.  June
22­26.
Warren Centre (1986). Hazard Identification  and Risk Control for  the Chemical and Related Indus­
tries—Major  Industrial  Hazards  Project  Report  (D.  H.  Slater,  E.  R.  Corran,  and  R.  M.
Pithlado, eds.). University of Sydney, NSW 2006. Australia.
Watson, S. R. (1994). "The Meaning of Probability in Probabilistic Risk Assessment." Reliabil­
ity Engineering and System Safety 45,  261­269.
Watson, S. R. (1995). "Response  to Yellman andMurray's comment on The  meaning of proba­
bility in probabilistic risk analysis'." Reliability Engineering and System Safety  49,207­209.
World Bank (1985). Manual  of* Industrial Hazard AssessmentTechniques.  Office  of Environmen­
tal and Scientific Affairs.  World Bank, Washington,  D.C.
Yellman,  T.  W.,  and Murray, T.  M.  (1995).  "Comment  on  The  meaning  of  probability in
probabilistic risk analysis'." Reliability Engineering and  System  Safety  49,  201­205.