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Recursos públicos.

Definición de:

Carlos maria giuliani fonrouge:

Son los ingresos que obtiene el estado preferentemente en dinero para la atención de las
erogaciones determinadas por exigencias administrativas o de índole económico social.

Hector Belisario Villegas:

Es uno de los medios de que se vale el Estado para llevar a cabo su intervención en la vida general
de la nación.

Maurice duvenger:

Son el medio por los que el estado consigue dinero y son muy diversos, los principales son: renta
del patrimonio, impresitos, operaciones de tesorería.

Fuentes de financiamiento.

a) Internas: son los medios o recursos que obtiene el estados, de origen nacional, como los
tributos, productos o aprovechamientos de su patrimonio, deuda interna, donaciones.
b) Externas: son los recursos que obtiene el estado , proveniente de organismos
internacionales bilaterales y multilaterales, como AID, GTZ, Banco Mundial, Banco
Interamericano de desarrollo.

Clasificaciones.

1) Según su fundamento jurídico:


 Originarios o inmediatos: los que el estado obtiene de fuentes propias de riqueza.
 Derivados o mediatos: los que el estado obtiene mediante las contribuciones
provenientes de economías privadas por medio de tributos.
2) Según la naturaleza del recurso:
 En especie.
 Por especie
 Dinerarios o monetarios.
3) Según su carácter eventual o permanente.
 Ordinarios: ingresos destinados a cubrir gastos normales, corrientes o de funcionamiento.
 Extraordinarios: ingresos de carácter esporádico, provocados por necesidades
excepcionales.
B) Clasificación moderna.

1) Carlos Maria fonrouge:

Provenientes de bienes y actividades del estado:

 Producidos por bienes de dominio de estado: rentas de capital, regalías por concesiones
arrendamientos, ventas de activos fijos.
 Producidos por empresas y servicios públicos: (Guatel, inde, emetra)

Provenientes del poder de imperio del estado:

 Tributos: impuestos, contribuciones especiales, tasas, arbitrios.


 Sanciones fiscales: multas por infracciones formales y omisiones tributarias
 Crédito publico y moneda.

2) Hector Villegas:

Recursos patrimoniales propiamente duchos o de dominio.


 Bienes de dominio público: bienes sociales de disfrute gratuito; bienes sociales en
concesión por lo tanto onerosos aunque en mínima parte.
 Bienes de dominio privado: bienes enajenables (urbvanizaciones, viviendas) rentas
provenientes de inversiones en empresas privadas (empresa eléctrica)

Recursos de empresas estatales:

 Provenientes de empresas de servicios públicos: electricidad, telefonía, correos,


transporte.
 Provenientes de empresas industriales y comerciales: producción o procesamiento
(prolac) comerciales (farmacias estatales)
 Provenientes de privatización de empresas estatales: Guatel, aviateca.
 Monopolios fiscales: fábrica de municiones del ejercito.

Recursos Gratuitos:
 Donaciones de particulares.
 Donaciones de entes internacionales o estados extranjeros.

Recursos Tributarios:
 Impuestos
 Tasas
 Contribuciones especiales.

Recursos monetarios.
 El emisionismo como regulador económico: desde el punto de vista económico el medio
circulantes deber crecer en la medida que crece el PIB, para mantener el mismo poder
adquisitivo.
 El emisionismo como medio de obtener ingresar: cuando el medio circulante crece, no
por razones de crecimiento de la economía, es decir, del PIB, sino para atender el déficit
presupuestario, acudiendo al auto endeudamiento , vía la emisión de dinero inorgánico.

Recursos de crédito publico:

 Deuda pública interna


 Deuda pública externa.

Maurice duverger.
Recursos patrimoniales, tasas y parafiscales.

Recursos patrimoniales:
 Rentas patrimoniales propiamente dichas ( rentas de propiedad inmobiliarias y rentas de
participaciones financieras)
 Recursos provenientes de las empresas industriales y comerciales (monopolios fiscales,
servicios públicos, industriales y empresas nacionales).

Tasas administrativas.

Implica una contraprestación, es facultativa y no obligatoria. No obstante, la doctrina moderna,


nos aclara que a diferencia del precio público, la tasa no es facultativa y es obligatoria.

Ingresos parafiscales.

Creación de fondos para fines económicos o sociales: cuotas ANACAFE , IRTRA, INTECAP. Muchos
de ellos, en la actualidad son conocidos como tributos atípicos.

Impuestos:

 Directos (impuestos sobre la renta, impuesto único sobre inmuebles)


 Indirectos: Iva, otros impuestos de consumo.

Esta clasificación en la práctica tiende a desaparecer , por cuanto, muchos de los impuestos en la
teoría Directos, son fácilmente trasladados, tal el caso de impuestos sobre la renta corporativo.

Manual de clasificaciones presupuestarias del sector público de Guatemala.

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