Delipan-Sac Estructura Plan de Negocio

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
FACULDAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
DOCENTE:
LIC. PEGUY RUBEN DIAZ RAVELLO
ASIGNATURA:
PLAN DE NEGOCIOS
CICLO:
X–A
TEMA:
REVISIÓN DEL INFORME
ESTRUCTURA DEL PLAN DE NEGOCIO “DELIPAN” S.A.C.
INTEGRANTES:
ASTO CUBAS KAREN GRACE
CADILLO CABELLO FREISY FIORELA
GARAY DEL CASTILLO BRIGITTE
LECTOR MARIÑOS JASMIN KATHERINE
MATOS FLORES ERIKA
VIGO CRUZ ESTEFANY
AÑO:
2017
PANADERÍA “DELIPAN” S.A.C.
TABLA DE CONTENIDO
PLAN INVESTIGACIÓN DEL MERCADO ........................................................................... 4

LA POBLACIÓN DE CHIMBOTE ......................................................................................... 5
Análisis de la necesidad que se espera satisfacer. ......................................................................... 5
Tamaño del Mercado Potencial ..................................................................................................... 6
Los clientes potenciales son .......................................................................................................... 6
El Mercado Potencial .................................................................................................................... 6
Cobertura del Mercado. ................................................................................................................. 6
Ingreso Monetario de los Clientes ................................................................................................ 7
Método de Investigación del Mercado. ......................................................................................... 8
Muestra Estadística. ...................................................................................................................... 8
Instrumento de Recopilación ......................................................................................................... 8
Encuesta sobre la panadería .......................................................................................................... 9
PLAN DE MARKETING ......................................................................................................... 10
Aspectos a desarrollar ................................................................................................................. 11
CONOCIENDO EL PRODUCTO .............................................................................................. 12
ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO ................................................................................ 12
ESTRATEGIA DE SEGMENTACIÓN ..................................................................................... 12
PRODUCTO ............................................................................................................................... 13
TIPOS O VARIEDADES ........................................................................................................... 13
PRECIOS .................................................................................................................................... 14
PLAZA PROMOCIÓN. .............................................................................................................. 14
ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN ............................................................................................... 14
TECNICA DEL PUNTAJE PONDERADO ............................................................................... 14
PLAN OPERATIVO ................................................................................................................. 15
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 16
ANÁLISIS DEL SECTOR.......................................................................................................... 16
DIAGNOSTICO INTERNO ....................................................................................................... 16
ANÁLISIS FODA ....................................................................................................................... 17
OBJETIVOS DEL PLAN DE NEGOCIO .................................................................................. 18
PLAN DE PRODUCCIÓN U OPERACIONAL ........................................................................ 18
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA PANADERÍA DELIPAN ............................... 21
PLAN DE ORGANIZACIÓN .................................................................................................. 22
MOF ............................................................................................................................................ 24
ROF ............................................................................................................................................. 25
RIT .............................................................................................................................................. 26
PLAN DE NEGOCIO 2
CAP ............................................................................................................................................. 27
PLAN LEGAL ........................................................................................................................... 28
MINUTA DE CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD ANÓNIMA CERRDA ............................... 29
ESTATUTO DE LA SOCIEDAD .............................................................................................. 30
SOLICITUD DE LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO INDETERMINADA . 41
DECRETO LEGISLATIVO Nº 728 ........................................................................................... 42
LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO ....................................................................................... 110
LEY MARCO DE DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES ................................... 123
DISPOSICIONES FINALES .................................................................................................... 129
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA ..................................................................................... 130
PLAN ECONOMICO ............................................................................................................. 172
PANADERIA “DELIPAN SAC” ............................................................................................. 173
Balance de situación .................................................................................................................. 175
ESTRATEGIA ECONOMICA DE LA PANADERIA ............................................................ 177
CRITERIOS A CONSIDERAR ................................................................................................ 178
PLAN DE DISTRIBUCION................................................................................................... 184
DISTRIBUCIÓN....................................................................................................................... 185
IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES CANALES.................................................................... 185
DISEÑO DEL PROCESO ........................................................................................................ 186
RECURSOS TECNICOS .......................................................................................................... 187
RECURSOS DE PRODUCCION ............................................................................................. 188
PLAN EJECUTIVO................................................................................................................ 189
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA ............................................................................. 190
Nombre de la empresa ............................................................................................................... 190
Dirección ................................................................................................................................... 190
Equipo de trabajo ...................................................................................................................... 190
Misión ....................................................................................................................................... 192
Visión ........................................................................................................................................ 192
Objetivos ................................................................................................................................... 192
CONCLUSION ........................................................................................................................ 193
PLAN DE NEGOCIO 3
PLAN INVESTIGACIÓN
DEL MERCADO
PLAN DE NEGOCIO 4
LA POBLACIÓN DE CHIMBOTE
Chimbote, Perú (unidad administrativa: Ancash) - última población conocida es

≈ 371,000 (Año 2015). Este fue 1.182% del total población Perú. Si la tasa de crecimiento
de la población sería igual que en el periodo 2012-2015 (+0.89%/Año), Chimbote la
población en 2017 sería: 377 638.
Entonces la población de Chimbote es 377,638, pero si solo ubicamos habitantes fijos y
transeúntes desde el Jr. Gálvez a More y de Olaya a Bolognesi, encontramos a un total de
151,055.2 habitantes
De todo ese total un 12% son personas diabéticas, es decir 18,126.624 no serán clientes
de DELIPAN S.A.C.
Según la investigación de Panificación y Repostería tiene estas tendencias:
El 50.2% de las mujeres son quienes deciden qué tipo de pan es el que se compra en el
hogar.
En un 65.2% son personas diferentes a la mujer jefe de hogar, quienes realizan la compra
del pan.
El 82.6% de las veces, las personas que realizan la compra, lo hacen caminando.
El 76% de veces el comprador va sólo al punto de venta.
Es muy importante una adecuada exhibición del producto, pues el 58.9% de las veces, el
comprador, para escoger el producto de la pastelería, lo prefiere físico y ya decorado.
Consumo según edades:
De 1 a 3 años consumen pan dulce, por ser mucho más suave.
De 4 a 10 años consumen pan francés, y cachitos con manjar que es el más vendido de
los postres.
De 11 a 16 consumen pan francés, queques y empanadas.
De 17 a 22 consumen pan de molde y pastel enrollados de jamón y queso.
De 23 a 30 consumen pan de quinua y de postre torta de chocolate.
De 31 a 40 consumen pan integral y torta helada.
De 41 a 60 consumen pan de molde integral.
De 61 a 80 consumen pan de agua y bizcochos
Análisis de la necesidad que se espera satisfacer.
Como empresa de panadería y pastelería “DELIPAN” S.A.C. ubicado en Jr. Elías Aguirre
N° 602, estamos introduciendo al mercado y esperamos podamos satisfacer los gustos del
cliente con nuestros productos, para que ellos puedan disfrutar de un sabor incomparable
y puedan llevarlos a un precio accesible.
PLAN DE NEGOCIO 5
Sabemos que se debe profesionalizar y tecnificar la mano de obra del sector. El tipo de
negocio en los últimos años ha sido bueno y el futuro es esperanzador, uno de los aspectos
que más beneficia a esta actividad es el aumento de la competencia, al contrario de lo que
puede pensarse, esto provoca que aumente la calidad y la variedad de los productos que
ofrecemos y, con ello, el negocio de todas las empresas.
Las panaderías tradicionales que no se adapten a las nuevas tendencias del mercado, se
verán en la penosa tarea de cerrar sus locales puesto que el cliente exige más cada día y
van a surgir nuevos retos y oportunidades para las nuevas panaderías.
Tamaño del Mercado Potencial
Los clientes potenciales son:
 Los hogares de la zona.
 Los estudiantes y trabajadores de negocios aledaños.
 Las amas de casa de sus alrededores.
El Mercado Potencial:
 Las familias de la zona
 Los consumidores de los alrededores que pasan por la calle frente a nuestro local.
 Los panaderos ambulantes que van a otras zonas.
 Las tiendas de la zona y alrededores.
 Los trabajadores de los distintos negocios de los alrededores.
Nuestro mercado por el momento solo se centrará en el distrito de Chimbote con miras
de que en un futuro lograr expandirnos con sucursales en otros distritos a corto plazo.
Cobertura del Mercado.
Para la distribución de nuestros productos nuestra empresa planea a futuro expandirse en

el mercado nacional pensando en la tecnología daremos servicio a través de internet, de
tal manera que nuestros clientes puedan hacer compras, pedidos y reservaciones del
producto del pan y otros productos que ofrecemos, al mismo tiempo ellos podrán comprar
sus productos en otras sucursales, pero si ellos compran desde internet se podrá optar por
servicios a domicilio y promociones.
Factores que Afectarían la Demanda.
 La demanda de nuestros productos podrían variar por una promoción que se haga
sobre nuestros productos.
PLAN DE NEGOCIO 6
 Podría verse afectada por una mala ubicación del mercado.
 Podría variar por las competencias aledañas.
 La demanda podría verse afectada por el precio elevado de algunos productos.
 La demanda podría crecer por descuentos a mayoristas.
Ingreso Monetario de los Clientes
Es claro que si disminuiría las ganancias de nuestra empresa siempre contaríamos con los
clientes mayores frecuentes pero lo adecuado para no vernos afectadas es trabajar con
promociones o descuentos de nuestros productos y si eso no funcionara podríamos dar
créditos a plazos para que puedan ellos vender el producto y luego remunerarlos.
Productos Sustitutos.
En caso de sustituir algún producto, para minimizar el impacto negativo de estos se darán
pruebas de ellos para hacer saber el sabor y diferencia de calidades de nuestros productos
y en cuanto a los productos que son los mismos daremos nuevos diseños o variedad de
los tales.
De acuerdo a la investigación realizada se determinó que los principales bienes sustitutos
de los panes y otros con los cuales se tendrá que competir en el mercado son los
siguientes:
 Panificador (pan dulce).
 Pan de trigo.
Publicidad
Nuestros competidores realizan publicidad con banners y rótulos que contienen imágenes
de los productos que distribuyen.
Nuestra publicidad seria además que con banners, haríamos publicidad en la televisión,
radios e internet a través de las redes sociales y demostraciones gratis para convencer a
la mayoría de los clientes.
Gustos o Preferencias.
Otros factores que pueden interferir en los gustos y preferencias de los consumidores
por alguna de las siguientes razones:
 Festividades:
 Cumpleaños (pasteles decorados)
 Velorios (pan dulce)
 Bodas (panes rellenos)
PLAN DE NEGOCIO 7
 Graduaciones (panes para sándwich, hamburguesas , panes rellenos)
 Etc.
Cambios de temporada:
 Semana santa (panes para torrejas).
 Fin de año (panes especiales).
 Vacaciones (panes integrales de molde para sándwich).
Otros
Para el crecimiento poblacional nuestro mercado tendría que expandirse a muchas áreas
estratégicas de Chimbote, Nvo. Chimbote, Casma, Santa, etc, y para el clima tendríamos
que adecuar promociones según la región y clima de nuestras sucursales
Método de Investigación del Mercado.
Nuestro método de investigación del mercado lo realizamos con una encuesta sencilla
pero nos devolvió gran cantidad de información para sacar nuestros resultados y aciertos
en nuestro mercado laboral para brindar un mejor servicio a nuestros clientes.
Muestra Estadística.
La muestra de nuestro mercado oscila entre 65 personas varones y damas, siendo amas
de casa trabajadores, jóvenes estudiantes, y otros. a las cuales les hicimos las encuestas y
nos brindaron sus opiniones en base a nuestra encuesta que eso ocuparemos para la
elaboración de nuestro plan para el negocio.
Instrumento de Recopilación
Nuestro instrumento de recopilación de información fue la encuesta con 10 preguntas

cerradas y concretas para obtener los datos necesarios la encuesta no tomó más de 5
minuto.
PLAN DE NEGOCIO 8
Encuesta sobre la panadería
PLAN DE NEGOCIO 9
PLAN DE
MARKETING
PLAN DE NEGOCIO 10
ASPECTOS A DESARROLLAR:
1. Estrategia de mercado objetivo
 Cómo se van a posicionar
2. Estrategia del producto o servicio
 Atributos importantes para el cliente, ¿están dispuestos a pagar más?,

¿están dispuestos a seguir pagando más?
 Mirarlos en un contexto dinámico. Los mercados cambian, los gustos
también
 ¿Cómo capturarlos?, ¿cómo retenerlos?
 ¿Cómo darles soporte?
3. Estrategia de Precios
 Fijar costo + margen

 Fijar precio en base a dinámicas del mercado
4. Estrategia de Distribución
 Identificar los canales claves y después evaluar el costo de usarlos.

 No subestimar el control que pueda tener la competencia de ciertos canal
es de distribución.
 No subestimar los costos de llegar a los clientes

5. Promoción y Publicidad
 Identificar estrategias acordes al tamaño y etapa del negocio

 Especificar un calendario de gastos ordenados por tipos.
6. Estrategia de Ventas
 Directas o externalizadas (soporte)

 Permite cuantificar el nivel de inversión en gente requerida para este ítem.
 Demuestra conocimiento operacional del negocio
7. Proyecciones de ventas
 Se pueden hacer en base a comparables de la industria y construyéndolos

desde cero.
 Es bueno hacer los dos ejercicios
 Es el mejor ejercicio para identificar las fuerzas que afectan los ingresos
del negocio (plazos de pago, ciclo de ventas)
A) Precio B) Producto/Servicio
C) Plaza D) Promoción. E) Estrategia de Ventas
PLAN DE NEGOCIO 11
CONOCIENDO EL PRODUCTO
Los productos que principalmente se elaboran son: panes (tradicionales, de acuerdo con
la región, (francés, colisa, yema, mestiza, cachangas, cachitos)
Los panes, principalmente los tradicionales de la zona, son elaborados con una serie de
nutrientes, con una combinación de ingredientes, Tienen buen sabor, olor, color y tamaño,
y se elaboran siguiendo los más altos estándares de calidad. Asimismo, se pueden atender
pedidos para diferentes eventos.
Además, se comercializarán otros productos alimenticios complementarios: lácteos

(leche, quesos, mantequilla, yogurt), carnes frías (diferentes tipos de jamón) y azúcar,
café, té, jugos envasados, entre otros. Todos estos productos forman parte de la canasta
familiar y son adquiridos diariamente para el desayuno, lonche y otras ocasiones.
ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO
El posicionamiento por el que se decanta La Panadería consiste sobre todo en la calidad

de sus productos y en el renombre que de ellos se adquiera. La Panadería puede estar
orgullosa como empresa que desde sus inicios ha ofrecido a sus clientes una gran variedad
de productos con un elevado nivel de calidad y excelencia. El sector en el que se centra
su actividad ha sufrido en los últimos años grandes cambios derivados de la entrada en el
mercado de grandes grupos, franquicias con mayor capacidad de negociación con
respecto a los proveedores, etc.
Por ello y para contrarrestar los efectos derivados de precios inferiores ofrecidos por estos
nuevos competidores, La Panadería al igual que otras empresas familiares dentro del
sector han posicionado su actividad y productos a la calidad. Aprovechando la experiencia
adquirida durante años de trabajo para diferenciarse de las nuevas franquicias. No
obstante, La Panadería no solo ha diferenciado su actividad gracias a la gran calidad de
sus productos, sino que además ha sabido seguir la evolución de varios de sus
competidores y adaptarse a los nuevos tiempos.
De tal forma y tal como se ha descrito anteriormente la empresa no solo ofrece productos
de repostería a sus clientes, sino que también ofrece una amplia variedad de platos
combinados y tapas. Además de ofrecer a sus clientes un lugar cálido y tranquilo donde
degustar sus productos.
ESTRATEGIA DE SEGMENTACIÓN
La estrategia de segmentación llevada a cabo hasta el momento por la empresa se ha

centrado en ofrecer a sus clientes una gran variedad de tal forma que ofrece un gran
surtido permitiendo a los clientes a acceder a los productos. Así mismo y como se refleja
en el apartado dedicado a la cartera de productos que La Panadería pone a disposición de
sus clientes.
Existe una gran variedad de productos y gracias a la amplia variedad de productos, se

ofrece una gran variedad para que todos y cada uno de los clientes encuentre la opción
perfecta.
PLAN DE NEGOCIO 12
PRODUCTO
La Panadería como ya hemos descrito anteriormente es una empresa familiar que

desarrolla su actividad empresarial dentro del sector. Puesto que como ya hemos
adelantado en sus establecimientos no solo realiza la venta de sus productos de panadería,
sino que además ofrece un espacio destinado a otros productos. Donde los clientes pueden
disfrutar de productos propios de dichos establecimientos. Por lo tanto, a la hora de
analizar los productos que ofrece a sus clientes hay que tener en cuenta la amplia variedad
que posee la empresa.
TIPOS O VARIEDADES
En esta parte del establecimiento y como su propio nombre indica la empresa pone a
disposición de sus clientes una amplia gama de panes y repostería.
Panes Clásicos:
-Barra: Producto clásico, pan blanco con una muy buena conservación.
-Baguette: Pan francés, elaborado con un poco de mantequilla. Con lo cual se obtiene un
pan crujiente y tierno.
-Aneto: Escenifica una gran similitud con la barra tradicional, pero aprovechando las
propiedades de la baguette.
-Nieve: Barra de elaboración especial, posee una corteza muy fina que se combina con
una miga interior realmente esponjosa y sabrosa.
Especiales:
-Integral: Clásica barra de pan integral, producido a través de harina integral de trigo.
-Multicereales: Barra integral, en la cual se mezclan varios tipos de cereales como el trigo,
centeno, lino, para la obtención de un pan tan sabroso como saludable.
-Barra espelta: Barra producida mediante una variedad diferente de trigo cuyas
propiedades resaltan por ser rico en proteína, fibra y vitaminas.
-Sin sal: Barra de masa normal, pero como su propio nombre indica se elabora sin la
utilización de sal.
-Andaluz: Pan amacerado, su miga presenta una textura suave y compacta. Es ideal para
cortar en rebanadas.
Rústicos:
-Gallega: Tradicional pan rústico con una corteza fina y crujiente.

-Artesano: Chapata rústica.
-Barra rústica: Barra normal, dentro del tipo rústico.
-Payesa: El equivalente en rústico a la baguette.
-Pan celta: Pan artesano elaborado a mano de muy buena conservación
Gourmet:
-Bogavante: Pan con alguna semilla de lino, que posee una buena conservación. Su forma
es peculiar.
PLAN DE NEGOCIO 13
-Pan de cristal: Pan con una corteza fina y crujiente, con una miga hueca y un toque de
aceite de oliva.
-Molde de pipas de calabaza: Tipo pan de molde elaborado con una mezcla de harinas y
pipas de calabaza.
-Pan de centeno: Este pan es elaborado con una mezcla de harina de trigo y de centeno
que le proporciona un toque especial.
-Bio espelta: Pan ecológico con trigo de espelta. Se elabora con una variedad de trigo, el
cual es más nutritivo y según en grado puede ser tolerado por celiacos.
Otros:
-Mermeladas artesanas: Mermeladas de diferentes sabores, elaboradas de forma artesanal,
sin conservante ni colorantes, dela naturaleza a la mesa. Se encuentran de tomate, higo,
mora de Zarza, melocotón y ciruela Claudia.
-Yogurt artesano: Receta tradicional de yogurt artesanal con una combinación única de
sabores y texturas.
-Productos ecológicos: Elaborados con ingredientes procedentes de agricultura ecológica.
-Empanada: Casera y hecha artesanalmente con atún, huevos, tomate, cebolla y pimiento.
PRECIOS
La estrategia llevada a cabo por La Panadería en cuanto a la variable precio ha sido desde
sus inicios una estrategia de precios elevados con la intención de ser un símbolo de la
calidad delos productos que oferta. Con una clara intención de diferenciar sus productos
del resto. Poniendo de manifiesto la calidad superior de sus productos y tratando de atraer
a un público que se identifique con nuestra empresa y tenga una preferencia hacia La
Panadería por encima del resto de establecimientos del sector.
Los precios se dan de acuerdo a la estructura de costos de la empresa. Su existencia a

través de las ventas, nos permite obtener ingresos del proyecto, suficientes para cumplir
con los compromisos generados por el proyecto. Se determina a precio de mercado. Los
precios incluyen el impuesto general a las ventas (IGV 18%).
PLAZA PROMOCIÓN.
La promoción de nuestro producto de pan a ofertar a los clientes se hará a través de un

cartel publicitario en el local comercial, publicidad televisiva y radial y la venta personal
ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
El objetivo del estudio de localización consiste en identificar el lugar donde estará

ubicado el local de nuestra empresa, teniendo en cuenta que esta ubicación debe ser una
zona estratégica y que nos brinde los mejores beneficios en que cualquier otra alternativa.
TECNICA DEL PUNTAJE PONDERADO
Según la técnica utilizada (puntaje ponderado) se ha determinado que la mejor

alternativa o zona para ubicar el negocio es en el Jr. Elías Aguirre N°602.
PLAN DE NEGOCIO 14
PLAN OPERATIVO
PLAN DE NEGOCIO 15
INTRODUCCIÓN
El negocio consiste en la producción y comercialización de panes, en sus diferentes

variedades, tamaños y formas, asimismo aprovechara el local comercial para la venta de
productos alimenticios, y llevara por nombre DELIPAN. El negocio contará con un área
de producción, almacén de materia prima e insumos, área para la venta de pan.
ANÁLISIS DEL SECTOR.
En el análisis sectorial se puede observar que la producción de panes es una actividad

diaria. Por ello, se debe tener en cuenta que en este negocio no hay días de descanso y se
debe seguir horarios estrictos en la producción y en la comercialización, sobre todo de los
panes, que forman parte de los alimentos básicos de la canasta de consumo de las familias.
Las panaderías hacen parte del sector alimenticio.
Por lo tanto, el equipo de producción debe ser un equipo bastante consolidado y
comprometido; de lo contrario, al no encontrar el pan desde las primeras horas de la
mañana, se corre el riesgo de que los clientes busquen el producto en los negocios de la
competencia.
DIAGNOSTICO INTERNO
La idea de este negocio nace en brindar este tipo de producto pero que los clientes no se
encuentren insatisfechos, para ello desarrollamos un análisis FODA
PLAN DE NEGOCIO 16
ANÁLISIS FODA
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

1. Personal con 1. Panadería 1. En el distrito 1. Aparición de
experiencia. nueva. no existe un competidores en
2. Grado de 2. Limitaciones en número la zona.
tecnificación el capital. elevado de 2. La competencia
pretendida. 3. Poca competencia puede mejorar la
3. Misión y objetivos información directa. calidad del
bien definidos. sobre el 2. La creciente producto.
4. Ubicación del producto. existencia de 3. Constante
local, favorable 4. Cambios población variación de
(zonas climáticos. comercial, se precios de las
comerciales). 5. Mayor lentitud a nos convierte materias primas,
5. Atención incorporarse en estos en un alza de precios.
personalizada.. el mercado mercado 4. La situación
6. Imagen potencial para económica se
reconocida nuestra estanca y no hay
7. Variedad de los empresa. la reactivación y
productos. 3. Ofrecemos por lo tanto los
8. Buena productos ingresos
ambientación del poco comunes familiares
local. para nuestra disminuyen, lo
9. Comodidad. tradición, pero cual puede
10. Presencia en la son llamativos afectar las
página Web. dado que ventas y
ofrecemos una recuperación.
mezcla de 5. Productos
sabores sustitutos
agradables 6. Existen varios
para el productos
paladar. sustitutos como
4. Presentar la el pan
empresa y sus tradicional,la
productos en arepa, etc.
quermeses, 7. Somos nuevos
para que nos en el mercado
vayan por lo tanto no
conociendo estamos
posicionados en
la mente de los
consumidores.
8. El hecho de que
el precio del
producto este tan
atado a la
inflación, pues lo
hace vulnerable
a variaciones en
el precio
9. Retraso en la
adquisición de
materia prima.
PLAN DE NEGOCIO 17
OBJETIVOS DEL PLAN DE NEGOCIO
OBJETIVO GENERAL
Crear una alternativa empresarial, a través de la producción y comercialización de pan
en sus diferentes variedades, tamaños y formas, acorde a las exigencias de nuestros
clientes
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Incrementar la oferta laboral en este tipo de empresas, fomentando la creación de
fuentes de trabajo.
•Aprovechar al máximo los recursos de mano de obra, insumos, equipos y tecnología.
•Satisfacer la demanda insatisfecha de productos de panificación
PLAN DE PRODUCCIÓN U OPERACIONAL
El plan de producción de DELIPAN consiste en varios procesos para sacar nuestro

producto, como por ejemplo principalmente contamos, con el proceso de elaboración de
las masas para la fabricación del pan dulce, luego sigue otro proceso el cual es el de darla
forma a la masa para realizar cada variedad de pan dulce ya que cada variedad consta de
un proceso distinto de elaboración, el siguiente proceso consiste en la de horneo de pan
dulce y el último proceso es el del empaquetado del producto.
Descripción Técnica de los Bienes o Servicios.
DELIPAN contará con los servicios de ventas y de producción para explicar de una mejor
forma como funciona lo detallamos en el siguiente esquema de producción y venta
PLAN DE NEGOCIO 18
PROCESO DE PRODUCCIÓN
COMPRA DE INSUMOS
MEZCLAR (AGUA, SAL
VERTER LA HARINA
AZUCAR)
PROCESAMIENTO
MEZCLADO DE
BATIR DISOLVER INGREDIENTES SE PREPARA
CORTES LA MEZCLA O MASA
HORNEADO
ALMACENAMIENTO
DISTRIBUCION O
VENTA
ORGANIZACIÓN
 Estructura jurídica
Panadería la Especial será constituida bajo forma de persona jurídica y será una
empresa de sociedad y responsabilidad limitada.
 Estructura orgánica
 Cargos y funciones
PLAN DE NEGOCIO 19
CARGO FUNCIONES
JUNTA DE SOCIOS Tomar decisiones en común acuerdo para el
mejoramiento y progreso de la empresa
GERENTE Es el encargado de la administración de la empresa.
DEPARTAMENTO DE
PRODUCCIÓN
-Panadero Encargado de la elaboración de pan
-Pastelero Encargado de la elaboración de tortas, ponqués,
bizcochos y todo lo concerniente con la pastelería.
-Repostero Encargado de la elaboración de galantería.
DEPARTAMENTO DE
COMERCIALIZACIÓN
-Vendedor 1 Su función es atender la clientela con toda la
eficiencia
-Vendedor 2 Su función es atender la clientela con toda la
eficiencia
-Distribuidor Su función es entregar el producto puerta a puerta en
excelentes condiciones.
-Domicilios Su función es entregar el producto donde el cliente
solicite el servicio.
DEPARTAMENTO DE
FINANZAS
-Técnico en Llevar la contabilidad permanente de la empresa para
contabilidad al final del mes entregar un informe concreto.
Cajero Encargado del manejo de la caja y captación del
dinero en la venta directa.
SERVICIOS
GENERALES
-Aseadora Encargada del aseo general de la empresa.
Requerimiento de personal
CARGO REQUERIDO PERFIL REQUERIDO

Panadero Tener conocimiento en la elaboración
de pan, ser eficiente en su trabajo,
excelente presentación personal.
Pastelero Tener experiencia mínimo de 2 años,
excelente presentación personal
PLAN DE NEGOCIO 20
Repostero Tener conocimiento suficiente para

desempeñarse eficientemente,
Vendedor Edad de 18-25 años ser ágil, eficiente,
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA PANADERÍA DELIPAN
ACTIVIDAD ÁREA RESPONSA PRESUPUE OBJETIVOS META E F M A M J J A S O N D ESTRATEGIA RECOMEN

ITE
RESPON BLE STO S S DACIONES
M
SABLE
1 Elaboració Recursos Panadero 700 Lograr 100% X Capacitación Recursos
n de pan Humano realizar todo Humanos
s lo propuesto
2 Elaboració Recursos Repostero 300 Desarrollar 100% X Capacitación Recursos
n de Humano de manera Humanos
bocaditos s eficaz
3 Elaboració Recursos Pastelero 500 Elaborar con 100% X Capacitación Recursos

n de Humano calidad lo Humanos
pasteles s propuesto
4 Elaboració Recursos Repostero 600 Elaborar 100% X Capacitación Recursos
n de Humano adecuadame Humanos
empanada s nte
s
5 Elaboració Recursos Pastelero 300 Efectuar 100% X Capacitación Recursos
n de Humano conformeme Humanos
Biscochos s nte lo
propuesto
6 Elaboració Recursos Repostero 400 Lograr hacer 100% X Capacitación Recursos
n de Humano de buena Humanos
Galletas s calidad
7 Atención al Recursos Vendedor 850 Realizar de 100% X Capacitación Recursos
público Humano 1-2 manera Humanos
s amable y
paciente la
actividad
8 Distribució Recursos Distribuido 500 Efectuar de 100% X Capacitación Recursos
n de Humano r manera Humanos
productos s ordenada la
distribución
9 Venta de Recursos Cajero 400 Realizar de 100% X Capacitación Recursos
productos Humano manera Humanos
s eficaz lo
propuesto
10 Contabilida Recursos Técnico en 900 Cumplir de 100% X Capacitación Recursos
d Humano contabilida manera Humanos
s d correcta el
registro
contable
11 Aseo Recursos Aseadora 850 Hacer 100% x Capacitación Recursos
general Humano ordenadame Humanos
s nte lo
propuesto
12 Entrega de Recursos Distribuido 850 Efectuar de 100% X Capacitación Recursos
productos Humano r manera Humanos
puerta a s correcta lo
puerta enviado
PLAN DE NEGOCIO 21
PLAN DE ORGANIZACIÓN
PLAN DE NEGOCIO 22
GERENTE GENERAL
ASESOR LEGAL
ADMINITRACION CONTABILIDAD
ASISTENTE LOGISTICA
PREPARACION COMERCIALIZACION
PREPARACION 1 CAJA
PAN
ATENCION AL
PRPARACION 2 CLIENTE
PASTEL
VENTA
PREPARACION 3
TORTA
PLAN DE NEGOCIO 23
MOF
PANADERIA GERENTE
(Justo López Jaramillo)
SECRETARIA CONTADOR
(Felicita Jaramillo paria) (Percy López Jaramillo)
PRODUCCION COMERCIALIZACION
P. 1 PAN: Jonathan otiniano CAJA: Ana córdoba duran

Jaramillo
ATENCION AL CLIENTE:
P. 2 PASTEL: Jonathan Guadalupe padilla García
otiniano Jaramillo
VENTA: juan torres Huamán

P. 3 TORTA: Jonathan
otiniano Jaramillo
MESERA: cintya López

Jaramillo
PLAN DE NEGOCIO 24
ENCARGADO DE
CONTROL DE
ROF CALIDAD
(Asto Cubas Karen)
ENCARGADO DE
PRODUCCION
(Lector Mariños Jasmin)
GERENTE (justo CONTADORA

López)
(Vigo Cruz Estefany)
ADMINITRADORA
(Garay Del Castillo
Briggite)
ASISTENTE
(Cadillo Cabello Freisy)
ALMACEN
(Matos Flores Erika)
PLAN DE NEGOCIO 25
RIT
REGLAMENTO INTERNO
DE TRABAJO
El presente reglamento interno de trabajo prescrito por la

CAPITULO empresa “DELIPAN” domiciliada en JR ELIAS
I AGUIRRE En CHIMBOTE, y a sus disposiciones quedan
sometidos tanto la empresa como todos sus trabajadores.
Condiciones de admisión
Quien aspire a desempeñar un cargo en la empresa
CAPITULO “DELIPAN”. Debe hacer la solicitud por escrito para su
II registro como aspirante y acompañar.
Cédula de ciudadanía o tarjeta de identidad según sea el caso.
Trabajadores accidentales o transitorios

Son meros trabajadores accidentales o transitorios, los que
se ocupen en labores de corta duración no mayor de un
mes y de índole distinta a las actividades normales de la
CAPITULO empresa. Estos trabajadores tienen derecho, además del
III salario, al descanso remunerado en dominicales y festivos
(CST, art. 6º).
Horario de trabajo
Las horas de entrada y salida de los trabajadores son las
que a continuación se expresan así:
Días laborables. (Ejemplo: los días laborables para el
personal administrativo son de lunes a sábado medio día y
para el personal operativo de lunes a domingo).
CAPITULO
IV
Ejemplos
Personal administrativo Lunes a viernes Mañana: 8:00 a.m.
a 12:00 m.
Hora de almuerzo: 12:00 m. a 13:00 p.m.
Tarde: 13:00 p.m. a 17:00 p.m.
Con períodos de descanso de diez minutos en cada turno
de tales a tales horas.
Personal operativo: por turnos rotativos
Primer turno: 8:30 a.m. a 13:00 p.m.
Segundo turno: 14:00 p.m. a 19:00 p.m.
Con períodos de descanso de diez minutos.
PLAN DE NEGOCIO 26
CAP CUADRO DE
ASIGNCION DE
PERSONAL
Gerencia General Gerencia Auditoria Interna
JUSTO LOPEZ FRANCISCO VILLAR

PEREZ
Gerencia Recursos Gerencia Finanzas

Humanos
LARA SANCHEZ
CRUZ REYES CARMEN JAVIER
Gerencia de Desarrollo e Gerencia de Logística y

Investigación Gerencia de Servicios
Desarrollo e Investigación
REYES SALAZAR
ROMERO LOPEZ EDWIN
JORGE
Gerencia de Producción y
Distribución Primaria
Gerencia de Asuntos
Legales y Regulación ASTO LECTOR JOSE
CRUZADO VAZQUE
MIGUEL
PLAN DE NEGOCIO 27
PLAN LEGAL
PLAN DE NEGOCIO 28
MINUTA DE CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD ANÓNIMA CERRDA
Señor Notario:
Sírvase extender en su Registro de Escrituras Públicas una de CONSTITUCIÓN DE
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA que se denominará INDUSTRIAS
PANIFICADORA “DELIPAN” S.A.C., con domicilio en Av. Pardo 435, que otorgan los
señores Vigo Cruz Estefany Yudith, con D.N.I. Nº 75155233 domiciliada en Miraflores
Alto Jr. Callao de la ciudad de Chimbote de estado civil soltera y Asto Cuba Karen con
D.N.I. Nº 32916150 domiciliado en Jr. Saenz Peña de la ciudad de Chimbote de estado
civil soltera y en los términos y condiciones siguientes:
PRIMERO.- Nosotros los socios convenimos en otorgar la presente Escritura Pública de
Constitución de Sociedad Anónima Cerrada, que se regulará por la Ley General de
Sociedades y se regirá por su estatuto.
SEGUNDO.- El capital social de la empresa está constituido por el aporte en efectivo
que hacen los socios Vigo Cruz Estefany, con D.N.I. Nº 75155233, con la suma de S/.
5,000.00, Garay del Castillo Briggitte, con D.N.I. Nº 32969569 con la suma de S/.
5,000.00, Asto Cuba Karen con D.N.I. Nº 32959669 con la suma de 5, 000.00 matos
flores erika con D.N.I. Nª 60894568 con la suma de 5,000.00 y cadillo cabello freyzi con
D.N.I. Nº 32567809 con la suma de 5 000.00
TERCERO.- Por tanto, el capital social de la empresa es de 30,000.00 (TREINTA MIL
Y 00/100 EN NUEVOS SOLES)), representado por 30,000.00 acciones de S/ 1.00 cada
una, todas suscritas y pagadas en efectivo por los señores accionistas, las que se
encuentran distribuidas de la siguiente manera:
.......................... .................... ... acciones....%
.......................... .................... ... acciones....%
.................... ... acciones......%
PLAN DE NEGOCIO 29
CUARTO.- Se nombra como Gerente General a la señora Vigo Cruz Estefany Yudith
quien asumirá sus funciones conforme al Estatuto a partir del otorgamiento de la
correspondiente Escritura Pública. Esta sociedad anónima cerrada de acuerdo a lo
previsto en el artículo 247º. de la Ley General de sociedades decide no contar con
Directorio, recayendo todas las funciones que le corresponderían a este órgano en la
Gerencia.
ESTATUTO DE LA SOCIEDAD
TÍTULO I
DE LA DENOMINACIÓN, OBJETO, DURACIÓN Y DOMICILIO
Artículo 1º.- Bajo la denominación de INDUSTRIAS PANIFICADORA “NOVAPAN”
S.A.C., se constituye una Sociedad Anónima Cerrada, cuyas acciones tienen un valor
nominal de S/. 1.00 cada una que se rige por la Ley General de Sociedades.
Artículo 2º.- La empresa tiene por objeto dedicarse a las siguientes actividades:
1. Compraventa, comercialización, distribución de artículos deportivos en general,
nuevos y usados.
2. Compraventa de ropa sport, casual y deportiva, nacional e importada, incluyendo sus
accesorios.
3. Fabricación y confección de artículos y ropa deportiva.
4. Publicidad, representación de artículos deportivos de toda clase.
5. Demás actividades afines y conexas que tengan relación con las actividades descritas
en los párrafos anteriores.
Estas actividades serán explotadas o ejercidas en cualquier de sus formas y en diversos
lugares del territorio nacional. La empresa puede dedicarse a cualquier actividad
PLAN DE NEGOCIO 30
permitida por las leyes que tenga relación con el objeto social, y está capacitada para
celebrar todos los contratos pertinentes con arreglo a ley.
Artículo 3º.- La sociedad es de duración indefinida e inicia sus actividades a partir de la
fecha de inscripción de su Escritura Pública en el Registro de las Personas Jurídicas.
Artículo 4º.- La empresa estará domiciliada en la ciudad de .............., pudiendo crear
sucursales en cualquier lugar de la república y del extranjero conforme a ley.
TÍTULO II
DEL CAPITAL SOCIAL Y DE LAS ACCIONES
Artículo 5º.- El capital social es de ............................ (.............................), totalmente
suscrito y pagado, representado por ...... acciones de ........................
............................., .................. ... acciones....%
..................., .................. ... acciones....%
TOTAL .................. ... acciones......%
Artículo 6º.- Las acciones serán nominativas e indivisibles.
Artículo 7º.- La responsabilidad de cada accionista se halla limitada al monto del aporte
que le corresponde de acuerdo con el valor nominal de las acciones que posea.
Artículo 8º.- Al régimen de las acciones le son aplicables todas las disposiciones
establecidas en el Libro Segundo, Sección Tercera de la Ley General de Sociedades,
titulada "Acciones" y todos los demás dispositivos legales que le sean aplicables.
Artículo 9º.- Todo tenedor de acciones, por el hecho de poseerlas, queda sometido a los
Estatutos de la sociedad, y a los acuerdos de la Junta General de Accionistas.
PLAN DE NEGOCIO 31
TÍTULO Ill
DE LOS ÓRGANOS DE LA SOCIEDAD
CAPÍTULO I
DE LA JUNTA GENERAL
Artículo 10º.- La Junta General está compuesta por todos los accionista y representa la
universalidad de los mismos. Es la suprema autoridad de la empresa y sus decisiones
adoptadas de acuerdo con los requisitos establecidos en este estatuto, son obligatorios
para todos los accionistas, aún para aquellos que hubiesen votado en contra o estuviesen
ausentes, sin perjuicio de los derechos de impugnación y/o separación que la ley concede
a los accionistas, en los casos previstos por ella. Por el simple hecho de ser accionista, se
presume que tal persona conoce todas las disposiciones de este estatuto.
Artículo 11º.- Se celebrará la Junta Obligatoria Anual, dentro de los primeros tres meses
posteriores al cierre del ejercicio contable. Se convocará a la Junta General en cualquier
momento cuando el interés de la sociedad así lo requiera.
Artículo 12º.- Es competencia de la Junta Obligatoria Anual:
• Pronunciarse sobre la gestión social y los resultados económicos del ejercicio anterior
expresados en los Estados Financieros dei ejercicio anterior.
• Acordar la distribución de dividendos provisionales a los accionistas por la suma que
a su criterio no exceda de una parte prudente de las utilidades que corresponderá
distribuir al final del ejercicio económico.
• Resolver sobre la aplicación de las utilidades, si las hubiere.
• Designar cuando lo juzgue conveniente revisores o auditores externos.
• Tratar cualquier otro punto que se hubiese comunicado en la convocatoria.
Artículo 13º.- Es competencia de la Junta General:
PLAN DE NEGOCIO 32
• Modificar el estatuto social.
• Interpretar el estatuto social.
• Aumentar o reducir el capital social.
• Emitir obligaciones.
• Acordar la transformación, fusión, escisión, reorganización, y disolución de la
sociedad, así como resolver sobre su liquidación.
• Disponer investigaciones y auditorías especiales.
• Otorgar, modificar, ampliar, revocar los poderes generales y especiales.
• Enajenar a título oneroso bienes muebles e inmuebles de la sociedad.
• Solicitar y obtener mediante contratos de mutuo, sobregiros, adelantos en cuenta
corriente o en cualquier otra forma permitida por la ley, otorgando garantía hipotecaria,
prendaria, aval, fianza o cualquier otra garantía permitida por las leyes, requiriendo
para tal efecto del concurso del Gerente General y/o del Gerente Administrador.
• Hipotecar, permutar, prendar, anticresar, vender, comprar, prometer y ofrecer en venta
valores y en general toda clase de bienes muebles e inmuebles de la sociedad.
• Resolver en los casos en los que la ley o el estatuto disponga su intervención y en
cualquier otro que requiera el interés social.
Artículo 14º.- La Junta General debe ser convocada mediante aviso que contendrá la
indicación del día, la hora, el lugar de la reunión y la agenda a tratar. El aviso debe
publicarse con anterioridad no menor a diez días si se tratara de la Junta General
Obligatoria Anual, y de tres días si se tratara de la Junta General Especial. Podrá incluirse
en el aviso, que de no reunirse en primera convocatoria, se reunirá la junta en segunda
convocatoria, se reunirá la junta en segunda convocatoria. La segunda reunión deberá
celebrarse en no menos de tres días y no más de diez días después de la primera.
PLAN DE NEGOCIO 33
Artículo 15º.- Para la celebración de la Junta General especial y obligatoria anual en su
caso, y cuando se trate de aumento o disminución del capital social, emisión de
obligaciones, transformación, fusión, escisión, reorganización o disolución de la sociedad
y, en general, de cualquier modificación del estatuto, se requiere en primera convocatoria,
cuando menos, la concurrencia de dos tercios de las acciones suscritas con derecho a voto.
En segunda convocatoria, bastará que concurran accionistas que representen las tres
quintas partes de las acciones suscritas con derecho a voto. Para la validez de los acuerdos
se requiere, en ambos casos, el voto favorable de accionistas que representen la mayoría
absoluta de las acciones suscritas con derecho a voto.
Artículo 16º.- La sesión de Junta General y los acuerdos adoptados en ella, deben constar
en un libro debidamente legalizado.
Las actas deben redactarse de acuerdo a los requisitos establecidos al respecto en el Arts.
134º y 135º de la Ley General de Sociedades.
Artículo 17º.- Podrán ser impugnados los acuerdos de la Junta General que sean
contrarios a la ley, se opongan al estatuto o lesionen en beneficio de uno o varios
accionistas, los intereses de la sociedad.
Es competente el Juez del domicilio de la sociedad o el Tribunal Arbitral de la Cámara
de Comercio y Producción existente en el lugar de la sede social.
Artículo 18º.- El procedimiento de impugnación se hará de acuerdo al trámite del proceso
abreviado contenidas en el Título II del Código Procesal Civil, Arts. 486º al 545º del
indicado cuerpo legal.
PLAN DE NEGOCIO 34
CAPITULO II
DEL RÉGIMEN DE LA GERENCIA
Artículo 19º.- La sociedad podrá tener uno o más gerentes nombrados por la Junta
General de Accionistas.
Artículo 20º.- La duración del cargo de Gerente es indefinido, salvo que se haga el
nombramiento por un plazo determinado. sin embargo, pude ser revocado en cualquier
momento por la Junta General de accionistas. El cargo no es delegable.
Artículo 21º.- El Gerente está ampliamente facultado para organizar el régimen interno
de la sociedad, usar el sello de la misma, recibir y emitir correspondencia oficial de la
sociedad, gozando de todos los poderes generales y especiales que se requieren para una
mejor administración, excepto aquellos actos y contratos cuya resolución ha sido
expresamente reservada a las Juntas Generales.
Artículo 22º.- El Gerente tendrá a su cargo la dirección y administración de los bienes y
negocios de la sociedad, siendo sus principales atribuciones las siguientes:
a) Dirigir y administrar la sociedad. Dirigir las operaciones comerciales y administrativas
de la sociedad.
b) Ejercer la representación legal de la sociedad. Por tanto, podrá representar a la sociedad
ante las autoridades políticas, administrativas, municipales, policiales, judiciales,
Ministerio Público etc., en juicio o fuera de él, con las facultades de los Arts. 74º. y
75º. del C.P.C., Ley Procesal de Trabajo Nº 26636, y demás procesos y procedimientos
especiales.
c) Contratar al personal que sea necesario, para la buena marcha de la sociedad,
estableciendo sus condiciones, funciones y remuneraciones.
d) Cuidar que la contabilidad esté al día, con los libros actualizados y la documentación
correspondiente.
PLAN DE NEGOCIO 35
e) Desempeñar todas las funciones que le sean encomendadas de acuerdo a estos
estatutos.
f) Dar cuenta de la marcha y estados de los negocios, así como de la recaudación,
inversión, y existencia de fondos que la Junta General de accionistas le pueda solicitar.
g) Nombrar y separar a los ejecutivos y a otros apoderados, señalándoles sus
remuneraciones y funciones.
h) Obtener préstamos mediante contratos de mutuo, sobregiros, adelantos en cuenta
corriente o en cualquier otra forma permitida por la ley, otorgando garantía hipotecaria,
prendaria, aval, fianza o cualquier otra garantía permitida por las leyes, que hayan sido
debidamente autorizados por la Junta General de Accionistas.
i) Apertura, cerrar, transferir cuentas corrientes o de ahorros, en bancos o en otras
entidades financieras, en moneda nacional o extranjera.
j) Girar, endosar, descontar y cobrar cheques contra cuentas de la sociedad que estén
provistas de fondos que tengan autorización de sobregiros; depositar, retirar, vender,
comprar, valores, aceptar, reaceptar, endosar, descontar, cobrar y protestar letras,
vales, pagarés, giros, certificados, conocimientos de embarque, warrants, pólizas y
cualquier otra clase de documentos comerciales y civiles.
k) Solicitar y obtener vales, pagar warrants, cartas fianzas y demás documentos
bancarios, comerciales y civiles.
I) Imponer fondos en los bancos, en cuenta corriente o de ahorro, en depósitos a la vista
o a plazo. Depositar valores y otros bienes muebles en custodia.
m) Cobrar las cantidades que adeuden a la sociedad y exigir la entrega de los bienes
muebles e inmuebles que pertenezcan o cuya posesión corresponda la sociedad,
utilizando todos los medios y procedimientos que las leyes le otorgan.
PLAN DE NEGOCIO 36
n) Celebrar contratos de locación de servicios con empresas de servicios.
ñ) Contratar seguros de cualquier clase, visar y endosar las pólizas; alquilar cajas de
seguridad y operarlas.
o) Emitir y suscribir recibos, facturas y cancelaciones.
p) Convocar a la Junta Obligatoria Anual y de Accionistas en los casos establecidos por
ley y por estos estatutos.
q) Concurrir con voz pero sin voto a las Juntas Generales, corresponda, si tuviera tal
calidad.
r) Proponer la distribución de dividendos provisionales a los accionistas por la suma que
a su criterio no exceda de una parte prudente de las utilidades que correspondería
distribuir al final del ejercicio económico.
s) Formular y presentar, a la Junta General, el balance de cada ejercicio, los estados
financieros, y la memoria anual.
t) Analizar y resolver todos los demás asuntos de interés de la sociedad que de acuerdo
con este estatuto no esté reservado a decisión de las Juntas Generales de Accionistas.
u) Cumplir con todos los demás poderes o facultades que pueda conferirle la Junta
General de accionistas.
v) Participar en licitaciones y concursos públicos de precios y otros, presentar propuestas
y firmar todos los documentos y contratos respectivos.
Esta enumeración no es limitativa, es meramente enunciativa. Los actos detallados en los
numerales precedentes pueden ser ejercicios a sola firma por el Gerente General o por él
y otro funcionario autorizado.
Artículo 23º.- Los gerentes son responsables, en los casos establecidos en el Art. 190º y
demás pertinentes de la Ley General de Sociedades.
PLAN DE NEGOCIO 37
Artículo 24º.- El Gerente responde ante la sociedad, los accionistas y terceros por los
daños y perjuicios que ocasione por incumplimiento de sus obligaciones, abuso de
facultades y negligencia grave.
TÍTULO IV
DE LA MODIFICACIÓN DEL PACTO SOCIAL Y DEL ESTATUTO,
DEL AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL CAPITAL
Artículo 25º.- La modificación del Pacto Social o del Estatuto, así como la disminución
o aumento del capital se sujetan a lo previsto en el Libro Segundo, Sección Quinta de la
Ley General de Sociedades, en lo que le sea aplicable.
TÍTULO V
DEL BALANCE Y DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES
Artículo 26º.- Al 31 de diciembre de cada año, se practicará el balance, el que será
presentado y sometido a aprobación de la Junta General de Accionistas.
Artículo 27º.- Los gerentes, administradores de la sociedad están obligados a formular
en el plazo máximo de 30 días, contados a partir del cierre del ejercicio económico
contable, el balance con la cuenta de ganancias y pérdidas, las propuesta de distribución
de utilidades y la memoria, de los documentos indicados en el párrafo anterior debe
resultar con claridad y precisión, la situación patrimonial de la sociedad, las utilidades
obtenidas o las pérdidas sufridas y el estado de sus negocios.
Artículo 28º.- Efectuadas previamente las reservas legales respectivas, la Junta General
resolverá sobre la distribución de utilidades y su aplicación.
PLAN DE NEGOCIO 38
Artículo 29º.- El balance, cuenta de ganancias y de pérdidas y la distribución de
utilidades, se aprobarán con la mayoría y el quórum establecidos en los Arts. 125º. y 126º
de la Ley General de Sociedades, previa información de los accionistas de los documentos
respectivos, en la forma indicada en el Art. 224º de la misma Ley General.
Artículo 30º.- Son de aplicación a este título, en cuanto sean pertinentes, las disposiciones
establecidas en los Arts. 221º, 222º, 223º, 224º, 225º, 226º, 227º, 228º, 229º, 230º, 231º,
232º, 233º, de la Ley General de Sociedades.
Artículo 31º.- Los accionistas tienen derecho a las utilidades repartibles, en la proporción
correspondiente a sus respectivas acciones.
TÍTULO VI
DE LA SEPARACIÓN Y EXCLUSIÓN DE LOS ACCIONISTAS
Artículo 32º.- La exclusión y separación de los accionistas se regirá por las disposiciones
de la sociedad anónima, en cuanto le sean aplicables. La exclusión y separación de los
accionistas, debe constar en instrumento público e inscribirse en el Registro de Personas
Jurídicas.
TÍTULO VII
DE LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD
Artículo 33º.- La sociedad se disolverá y liquidará en los casos que señale la ley, o cuando
lo resuelve la Junta General, convocada para tal efecto.
Artículo 34º.- En el curso de la liquidación, los liquidadores mantendrán informados a
los accionistas de su desarrollo, convocándoseles a Junta General por lo menos una vez
al mes.
PLAN DE NEGOCIO 39
Artículo 35º.- En la liquidación de la sociedad se observarán, en cuanto le sean aplicables,
la Ley General de Sociedades y demás leyes pertinentes, como por ejemplo el TUO de la
Ley de Reestructuración Patrimonial y la Ley General del Sistema Concursal.
Artículo 36º.- En la liquidación de la sociedad se observará las siguientes reglas:
a) En primer lugar se cancelarán todas las deudas y obligaciones de la sociedad.
b) El saldo, si lo hubiera, será distribuido a prorrata entre los accionistas, según el número
de acciones que posean.
c) Se designará a la entidad o persona que conservarán los libros. por el término de ley.
Agregue Ud., señor Notario todo lo que estime de ley, y sírvase cursar los respectivos
Partes al Registro de Personas Jurídicas de .........................
.................., ....................... de .................... de .................
Lugar y Fecha
FIRMAS
PLAN DE NEGOCIO 40
SOLICITUD DE LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO

INDETERMINADA
La señora Vigo Cruz Estefany Yudith, tiene la intención de iniciar sus actividades
comerciales en el Distrito de Chimbote, en la conducción de un establecimiento
INDUSTRIAS PANIFICADORA “NOVAPAN” S.A.C
El señor Vigo Cruz Estefany Yudith, se apersona a la plataforma de Atención del Público
de Comercialización, manifestando el interés de desarrollar sus actividades comerciales,
para lo cual, trae consigo dos propuestas de locales que pretende alquilar, paso siguiente
el personal de la Subgerencia de Comercialización efectúa en el acto, la evaluación de
zonificación y compatibilidad de uso, manifestándole que la propuesta del local ubicado
en la Av. Pardo 435, es conforme por encontrarse el mismo en zonificación comercial.
A continuación, se le indica los requisitos para el inicio del Procedimiento. Contando la
señora Vigo Cruz Estefany Yudith con los requisitos establecidos en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos – TUPA de La Molina, se le otorga el formato de
solicitud de Declaración Jurada y se le orienta para su llenado, asimismo, se gira el
recibo del pago del derecho, el mismo que es cancelado por el solicitante en la agencia
bancaria que se encuentra en la Municipalidad, luego, revisado los requisitos exigidos, se
procede a dar ingreso al expediente asignándole un número que es expedido por el
Sistema de Gestión de Expedientes y procediendo a entregarle su cargo correspondiente.
Asimismo, se le indica que dentro de los tres (03) días posteriores al ingreso del
expediente, se realizará una inspección ocular al establecimiento, a fin de verificar las
condiciones de funcionamiento del mismo y de no existir observaciones, el Inspector (a),
emitirá su informe a fin de que se elabore el proyecto de resolución y se emita el
Certificado correspondiente.
PLAN DE NEGOCIO 41
DECRETO LEGISLATIVO Nº 728
CONSIDERANDO:
Qué; el Congreso mediante Ley 25327, ha delegado en el Poder Ejecutivo la
facultad de legislar, mediante Decretos Legislativos, entre otras, las materias vinculadas
con el fomento del empleo;
Que corresponde al Estado, de conformidad con los artículos 42, 43, 48, y 130,
de la Carta Magna, promover las condiciones económicas y sociales que eseguren por
igual a los habitantes de la República, la oportunidad de una ocupación útil, y que los
proteja contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de sus manifestaciones; así
como exigir a las empresas que sean unidades de producción eficientes que contribuyan
al bien común;
Que, en ese contexto, la normatividad vigente aún mantiene un marco formal
rígido e ineficiente, que representa un verdadero obstáculo para las mayorías nacionales
que carecen de trabajo;
Que, es necesario dictar medidas que potencien las posibilidades de encuentro
entre la oferta y la demanda laboral, flexibilizando las modalidades y mecanismos de
acceso al trabajo, en especial en el caso de jóvenes desempleados, mujeres con
responsabilidades familiares, trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales, o
sensoriales y sectores similares, asimismo la generación masiva de empleo en las franjas
más débiles de la sociedad;
Que, es imperativo por ello definir el marco legal de la contratación laboral
individual, así como alentar las diversas formas de acceso al trabajo a través de la
actividad empresarial, de producción y servicios, estimulado el trabajo autónomo a
domicilio, la creación de empresas y cooperativas de trabajadores, entre otras;
PLAN DE NEGOCIO 42
Que, debe incentivarse la formalización de las pequeñas unidades de producción
de bienes y servicios que mayoritariamente componen el de denominado sector informal
de la economía, a través de mecanismos o instrumentos legales idóneos y eficaces, que
potencien su capacidad generadora de empleo;
Que, es deber del Estado propiciar y asegurar los medios de capacitación para y
en el trabajo a fin de contar con trabajadores calificados que puedan hacer frente a los
cambios tecnológicos del mundo moderno, incluyendo la productividad como uno de los
elementos fundamentales del desarrollo económico;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y ,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO
INDICE
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I - Principios Fundamentales
CAPITULO II - Ámbito de Aplicación y Ejecución
TITULO I - DE LA CAPACITACION PARA ELTRABAJO
CAPITULO I - De la Formación Laboral Juvenil
CAPITULO II - De las Prácticas Pre-Profesionales
CAPITULO III - Normas Comunes
CAPITULO IV - Del Contrato de Aprendizaje
TITULO II - DEL CONTRATO DE TRABAJO
PLAN DE NEGOCIO 43
CAPITULO I - Normas Generales
CAPITULO II - Del Período de Prueba
CAPITULO III - De la Suspensión del Contrato de Trabajo
CAPITULO IV - De la Extinción
CAPITULO V - De los Derechos del Trabajador
CAPITULO VI - De los Trabajadores de Dirección y de Confianza
CAPITULO VII - Del Cese Colectivo por Causas Objetivas
TITULO III - DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A
MODALIDAD
CAPITULO I - Del Ambito de Aplicación
CAPITULO II - Contratos de Naturaleza
Temporal
- Contrato por Inicio o Incremento de Nueva Actividad
- Contrato por Necesidades del Mercado
- Contrato por Reconversión Empresarial
CAPITULO III - Contratos de Naturaleza Accidental
- Contrato Ocasional
- Contrato de Suplencia
- Contrato de Emergencia
CAPITULO IV - Contratos para Obra o Servicio
- Contrato para Obra Determinada o Servicio Específico
- Contrato Intermitente
- Contrato de Temporada
PLAN DE NEGOCIO 44
CAPITULO V - Requisitos Formales para la Validez de los Contratos
CAPITULO VI - Normas Comunes
CAPITULO VII - Desnaturalización de los Contratos
CAPITULO VIII - Derechos y Beneficios
CAPITULO IX - De los otros Contratos sujetos a Modalidad
TITULO IV - CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
TITULO V - PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I - Programas Especiales de Empleo
CAPITULO II - Programas de Reconversión Productiva para las Empresas del
Sector Informal Urbano
CAPITULO III - De la Promoción del Empleo Autónomo
CAPITULO IV - Del Trabajo a Domicilio
CAPITULO V - Medidas para la Generación Masiva del Empleo
TITULO VI - DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
CAPITULO I - De las Empresas de Servicios Temporales
CAPITULO II - De las Empresas de Servicios Complementarios
TITULO VII - DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PLAN DE NEGOCIO 45
TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I - PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1.- La Política Nacional de Empleo constituye el conjunto de
instrumentos normativos orientados a promover, en armonía con los artículos 42, 48, y
130, de la Constitución Política del Estado, un régimen de igualdad de oportunidades de
empleo que asegure a todos los peruanos el acceso a una ocupación útil que los proteja
contra el desempleo y el subempleo, en cualquiera de sus manifestaciones.
Artículo 2.- Son objetivos de la presente Ley:
a) Promover el acceso masivo al empleo productivo dentro del marco de la
política económica global del Poder Ejecutivo y a través de programas especiales de
promoción del empleo;
b) Mejorar los niveles de empleo adecuado en el país de manera sustancial,
así como combatir el desempleo y el subempleo, en especial el que afecta a la fuerza
laboral juvenil;
c) Incentivar el pleno uso de la capacidad instalada existente en las empresas,
dentro del marco de programas de reactivación económica;
d) Estimular la inversión productiva en el sector privado, especialmente en
las ramas de actividad con mayor capacidad de absorción de mano de obra;
e) Garantizar la seguridad en el empleo y los ingresos de los trabajadores,
respetando las normas constitucionales de estabilidad laboral;
f) Coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexión entre la oferta y la
demanda en el mercado detrabajo;
PLAN DE NEGOCIO 46
g) Fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un
mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo;
h) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas
y rurales de baja productividad e ingresos hacia otras actividades de mayor productividad;
y,
i) Unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar los beneficios
sociales existentes.
Artículo 3.- El Estado estimula y promueve la innovación tecnológica de
conformidad con el artículo 137 de la Constitución Política, como la condición necesaria
para el desarrollo económico. La introducción de tecnología que eleve los niveles de
productividad del trabajo, constituye un derecho y un deber social a cargo de todos los
empresarios establecidos en el país.
El impacto de los cambios tecnológicos en las relaciones laborales podrá ser
materia de negociación colectiva entre empresarios y trabajadores, dentro del marco de
convenios de productividad, que podrán establecer normas relativas a:
a) Sistemas de formación laboral que tiendan hacia una calificación
poli funcional de los trabajadores en la empresa;
b) Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y
geográfica de los trabajadores;
c) Sistemas de fijación de los niveles salariales de los trabajadores en
función de sus niveles de productividad;
d) Mecanismos alternativos de implementación de las modalidades de
contratación laboral previstas en la presente Ley; y
PLAN DE NEGOCIO 47
e) Programas de reconversión productiva y medidas orientadas a
facilitar la readaptación profesional de los trabajadores cesantes.
Las empresas que celebren contratos de productividad con sus trabajadores
podrán solicitar al Ministerio de Trabajo y Promoción Social el apoyo técnico que
requieran para la implementación de cualquiera de los programas de promoción del
empleo establecidos en virtud de la presente Ley.
Artículo 4.- La Política Nacional de Empleo comprende fundamentalmente al
conjunto de acciones de política laboral emprendidas por el Poder Ejecutivo orientadas
a la generación masiva de empleo, a flexibilizar el mercado de trabajo, a la promoción
activa del empleo autónomo como mecanismo fundamental de acceso a la actividad
laboral por iniciativa de los propios trabajadores, a la promoción de cooperativas de
trabajadores, así como las acciones gubernamentales orientadas a fomenter el
establecimiento de pequeñas empresas intensivas en uso de mano de obra, dictando
medidas tendentes a incentivar su integración a la normalidad institucional.
Artículo 5.- El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las
empresas y trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Artículo 6.- Para la formulación, ejecución y evaluación de las políticas,
programas y mecanismos contemplados en la presente Ley, el Ministerio de Trabajo y
Promoción Social tendrá á su cargo la elaboración de estadísticas, encuestas e
investigaciones que coadyuven a un mejor conocimiento de la problemática nacional
sobre el empleo, las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores, así como el
funcionamiento de los diferentes mercados de trabajo en el país.
Artículo 7.- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Trabajo y
Promoción Social establecerá un mecanismo de coordinación interministerial que

PLAN DE NEGOCIO 48
garantice la eficaz ejecución de los objetivos enunciados en la presente Ley y la adopción
de criterios unitarios en torno a su aplicación.
TITULO I - DE LA CAPACITACION
PARA EL TRABAJO
CAPITULO I - DE LA FORMACION LABORAL
JUVENIL
Artículo 8.- La Formación Laboral Juvenil, tiene por objeto proporcionar
conocimientos teóricos y prácticos en el trabajo a jóvenes entre los 16 y 21 años de
edad, a fin de incorporarlos a la actividad económica, en una ocupación específica.
Artículo 9.- Las empresas o entidades cuyos trabajadores se encuentren sujetos al
régimen laboral de la actividad privada podrán otorgar formación laboral juvenil
mediante la celebración de convenios con los jóvenes a que se refiere el artículo anterior.
Artículo 10.- El Convenio de Formación Laboral Juvenil se celebrará por escrito
y contendrá los siguientes datos:
a) Nombre o razón social de la persona natural o jurídica que patrocine la
formación laboral.
b) Nombre, edad y datos personales del joven que se acoge a la formación y
de su representante legalen el caso de los menores.
c) Ocupación materia de la formación específica.
d) La subvención económica mensual no menor a la Remuneración Mínima
Vital cuando se cumpla el horario habitual establecido en la empresa. En caso de ser
inferior, el pago será proporcional.
PLAN DE NEGOCIO 49
e) Causales de modificación, suspensión y terminación del convenio.
Artículo 11.- El Convenio de Formación Laboral Juvenil tendrá una duración no
mayor a dieciocho (18) meses y será puesto en conocimiento de la dependencia
competente del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Los períodos de
formación laboral, juvenil intermitente o prorrogados no podrán exceder, en su
conjunto, de dieciocho (18) meses.
Artículo 12.- Los jóvenes sujetos a formación laboral, serán inscritos en un
Registro Especial, a cargo de la empresa, y autorizado por la dependencia competente del
Ministerio de Trabajo y Promoción Social, a su sola presentación.
Artículo 13.- Son obligaciones de la Empresa:
a) Proporcionar la dirección técnica y los medios necesarios para la
formación laboral sistemática e integral en la ocupación materia del convenio;
b) Pagar puntualmente la subvención mensual convenida;
c) No cobrar suma alguna por la formación;
d) Contratar un seguro que cubra los riesgos de enfermedad y
accidentes o asumir directamente el costo de estas contingencias;
e) Otorgar el respectivo Certificado de Capacitación Laboral.
Artículo 14.- El titular del Certificado de Capacitación Laboral a que se refiere el
inciso e) del artículo 13, podrá obtener su correspondiente habilitación técnica, previo
cumplimiento de los requisitos que fije el Ministerio de Educación.
PLAN DE NEGOCIO 50
Artículo 15.- La Autoridad Administrativa de Trabajo podrá en cualquier
momento efectuar la inspección correspondiente, con el objeto de vigilar el cumplimiento
de lo establecido en el artículo 13.
El número de jóvenes en formación laboral no podrá exceder al 15% del total del
personal de la empresa, incluyendo personal estable o contratado bajo cualquier
modalidad. En el caso de empresas de hasta diez trabajadores podrán contar como
máximo con dos jóvenes en formación laboral.
Artículo 16.- Son obligaciones del joven en formación:
a) Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas;
b) Observar las normas y reglamentos que fijan en la empresa.
CAPITULO II –
DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
Artículo 17.- Las Prácticas Pre-Profesionales a caro de las empresas y entidades a
que se refiere el Artículo 24 tiene por objeto brindar orientación y capacitación técnica y
profesional a estudiantes y egresados de cualquier edad, de Universidades e Institutos
Superiores, así como de entidades públicas o privadas que brinden formación
especializada o superior en las áreas que correspondan a su formación académica. En el
caso de los egresados la Práctica Pre-Profesional será por un plazo no mayor al exigido
por el centro de estudios como requisito para obtener el grado o título respectivo.
Artículo 18.- El convenio de prácticas pre-profesionales se celebrará por escrito y
será puesto en conocimiento de la dependencia competente del Ministerio de Trabajo y
Promoción Social y de la institución en la cual se esté formando el practicante.
PLAN DE NEGOCIO 51
Artículo 19.- Las prácticas pre-profesionales se efectuarán en mérito del convenio
.de formación profesional que se suscribirá entre la empresa y el estudiante, previa
presentación de éste por la institución de enseñanza a la que pertenece.
Artículo 20.- Los practicantes serán inscritos en un Registro Especial a cargo de
la Empresa que será autorizado en la forma establecida en el artículo 29. Artículo 21.-
Son obligaciones de la Empresa:
a) Brindar orientación y capacitación tecnica y profesional al
practicante;
b) Dirigir, supervisar y evaluar las prácticas;
c) Emitir los informes que requiera el Centro de Estudios en relación
a las prácticas del estudiante;
d) No cobrar suma alguna por la formación pre-profesional;
e) Otorgar al practicante una subvención económica no menor a la
Remuneración Mínima Vital,cuando las prácticas se realicen durante el horario
habitual de la empresa. En caso de ser inferior el pago de la subvención será
proporcional;
f) Contratar un seguro que cubra los riesgos de enfermedad y
accidentes o en su defecto asumirdirectamente el costo de estas contingencias;
g) Expedir la Certificación de Prácticas Pre-Profesionales
correspondiente.
Artículo 22.- Son obligaciones del practicante:
PLAN DE NEGOCIO 52
a) Acreditar mediante carta de presentación otorgada por su Centro
de Estudios, su calidad de estudiante y el área o áreas de actividades en que
requiere las prácticas, así como las exigencias de su duración;
b) Suscribir un convenio de prácticas con la Empresa, obligándose a
acatar las disposiciones formativas que se le asigne;
c) Desarrollar sus prácticas pre-profesionales con disciplina;
d) Cumplir con el desarrollo del Plan de Prácticas que aplique la
Empresa;
e) Sujetarse a las disposiciones administrativas internas que le señale
la Empresa.
Artículo 23.- Los Consultorios Profesionales, asociados o individuales están
comprendidos en el artículo 17. En ningún caso podrán pagar a los practicantes una
subvención mensual inferior al 50% de a prevista en el artículo 21.
CAPITULO III –
NORMAS COMUNES
Artículo 24.- Las empresas o entidades cuyos trabajadores se encuentren sujetos
al régimen laboral de la actividad privada son competentes para celebrar las
convenciones de Formación Laboral Juvenil y de Prácticas Pre-Profesionales.
Artículo 25.- Los convenios de Formación Laboral Juvenil y Prácticas Pre-
Profesionales generan exclusivamente los derechos y obligaciones que esta Ley
atribuye a las partes que lo celebran. No originan vínculo laboral.
PLAN DE NEGOCIO 53
Artículo 26.- La subvención económica que se otorga a los participantes de los
Programas de Formación Laboral Juvenil y Prácticas Pre-Profesionales al no tener
carácter remunerativo, no está sujeta a retención a cargo del beneficiario, ni a pago alguno
de cargo de la empresa, por concepto de aportaciones o contribuciones al Instituto
Peruano de Seguridad Social, FONAVI, SENATI o cualquier otra análoga.
Artículo 27.- No es permitido incluir o transferir a ninguno de los regímenes de
Formación Laboral Juvenil o Prácticas Pre-Profesionales contemplados en esta Ley, a
personas que tengan relación laboral con las empresas con quienes se haya celebrado
convenios.
Artículo 28.- La Dirección General de Empleo y Formación Profesional del
Ministerio de Trabajo y Promoción Social es la dependencia competente para el control,
supervisión y demás responsabilidades asignadas en las normas sobre Formación Laboral
Juvenil y Prácticas Pre-Profesionales.
Artículo 29.- Los convenios de Formación Laboral Juvenil y de Prácticas
Pre-Profesionales se inscribirán en el registro correspondiente que al efecto
autorizará la Dirección General de Empleo y Formación Profesional.
Artículo 30.- Las personas contratadas bajo la modalidad de convenios para la
Formación Laboral Juvenil o Prácticas Pre-Profesionales tendrán opción preferencial
de admisión en las empresas en que hayan realizado su capacitación, previa evaluación
de la empresa.
Artículo 31.- La Formación Laboral Juvenil deberá impartirse preferentemente en
el propio centro de trabajo o en escuelas-talleres implementados en las empresas para los
jóvenes que estén cursando sus estudios escolares con la cooperación y apoyo técnico del
PLAN DE NEGOCIO 54
Ministerio de Trabajo y Promoción Social y de los centros educativos que así lo
dispongan.
Los programas de Formación Laboral Juvenil deberán ajustarse a los lineamientos
generales establecidos en los Planes Nacionales de Formación Laboral, que serán fijados
por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social en coordinación con las organizaciones
laborales y empresariales representativas dentro de cada rama de actividad económica, en
los casos en que dadas las características y dimensiones de las empresas, no cuenten con
los “Convenios de Productividad” a que se refiere el artículo 3 de la presente Ley.
CAPITULO IV - DEL CONTRATO DE
APRENDIZAJE
Artículo 32.- Por el Contrato de Aprendizaje el aprendiz se obliga a prestar
servicios a una empresa, por tiempo determinado, a cambio de que éste le proporcione
los medios para adquirir formación profesional sistemática e integral de la ocupación para
cuyo desempeño ha sido contratado y le abone la asignación mensual convenida.
Artículo 33.- El aprendizaje en las actividades productivas consideradas en la
Gran División 3 de la Clasificación Industrial Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU)
y las actividades industriales de instalación, reparación y mantenimiento contenidas en
las demás Grandes Divisiones de la CIIU, se realiza a través del Servicio Nacional de
Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) y se rige por sus normas especiales y las
que contiene la presente Ley.
Artículo 34.- Corresponde al SENATI la facultad de planificar, dirigir y conducir,
a nivel nacional, las actividades de capacitación, perfeccionamiento y especialización de
los aprendices en las actividades previstas en el artículo anterior.
PLAN DE NEGOCIO 55
Artículo 35.- Pueden celebrar contratos de aprendizaje las personas mayores de
14 y menores de 24 años, siempre que acrediten como mínimo haber concluido sus
estudios primarios.
Artículo 36.- La asignación mensual de los aprendices no podrá ser inferior, al
monto de la remuneración mínima vital que se encuentre vigente en la oportunidad del
pago.
TITULO II –
DEL CONTRATO DE TRABAJO
CAPITULO I - NORMAS GENERALES
Artículo 37.- En toda prestación de servicios remunerados y subordinados se
presume, salvo prueba en contrario, la existencia de un contrato de trabajo por tiempo
indeterminado.
Por excepción, puede celebrarse por escrito contratos para obra o servicio
determinados o sometidos a condición o sujetos a plazo en los casos y con los requisitos
que la presente Ley establece.
También puede celebrarse por escrito contratos a tiempo parcial, sin limitación
alguna.
Artículo 38.- Los servicios para ser de naturaleza laboral, deben ser prestados
en forma personal y directa sólo por el trabajador como persona natural. No invalida
esta condición que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos que
dependan de él, siempre que ello sea usual dada la naturaleza de las labores.
Artículo 39.- Constituye remuneración para efectos de esta Ley el íntegro de lo
que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualesquiera sean la
PLAN DE NEGOCIO 56
forma o denominación que se le dé, siempre qué sea de su libre disposición. La
alimentación otorgada en crudo o preparada y las sumas que por tal concepto se abonen
a un concesionario o directamente al trabajador tienen naturaleza remuneratoria cuando
constituyen la alimentación principal del trabajador en calidad de desayuno, almuerzo o
refrigerio que lo sustituye o cena.
Artículo 40.- No constituye remuneración para ningún efecto legal los conceptos
previstos en los artículos 19 y 20 del Decreto Legislativo 650.
Artículo 41.- En lo sucesivo, en las normas legales o convencionales y, en general
en los instrumentos relativos a remuneraciones, éstas podrán ser expresadas por hora
efectiva de trabajo.
El Reglamento establece la forma de hacer compatible esta norma con aquellas en
las que se utiliza como unidad de medida el sueldo, el jornal y similares.
Artículo 42.- Por la subordinación, el trabajador presta sus servicios bajo
dirección de su empleador, el cual tiene facultades para normar reglamentariamente las
labores, dictar las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas y sancionar
disciplinariamente cualquier infracción o incumplimiento.
CAPITULO II –
DEL PERIODO DE PRUEBA
Artículo 43.- El período de prueba es de tres meses, a cuyo término el trabajador
alcanza derecho a estabilidad. Las partes pueden pactar un término mayor en caso las
labores a desarrollar requieran de un período de capacitación o adaptación o que por su
naturaleza o grado de responsabilidad tal prolongación pueda resultar justificada.
PLAN DE NEGOCIO 57
La ampliación del período de prueba debe constar por escrito y no podrá exceder,
en conjunto con el período inicial, de seis meses en el caso de trabajadores calificados y
de un año tratándose de personal de dirección o que desempeña cargos de confianza.
Artículo 44.- Están exonerados del período de prueba:
a) Los trabajadores que ingresen por concurso;
b) Los que reingresen al servicio del mismo empleador, salvo que el
trabajador reingrese en unpuesto notoria y cualitativamente distinto al que
ocupara anteriormente;
c) Aquellos que lo hayan estipulado expresamente.
Artículo 45.- El porcentaje de personal en período de prueba no puede exceder de
10% del total de trabajadores, salvo en los casos en que la empresa inicie o amplíe sus
actividades u otra eventualidad debidamente comprobada.
Artículo 46.- En los contratos sujetos a modalidad no hay período de prueba, salvo
estipulación expresa en contrario y dentro de los límites señalados en el artículo
43.
CAPITULO III - DE LA SUSPENSION DEL
CONTRATO DE TRABAJO
Artículo 47.- Se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente la
obligación del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar la
remuneración respectiva, sin que desaparezca el vínculo laboral.
PLAN DE NEGOCIO 58
Se suspende, también, de modo imperfecto, cuando el empleador debe abonar
remuneración sin contraprestación efectiva de labores.
Artículo 48.- Son causas de suspensión del contrato de trabajo:
a) La invalidez temporal;
b) La enfermedad y el accidente comprobados;
c) La maternidad durante el descanso pre y post natal;
d) El descanso vacacional;
e) La licencia para desempeñar cargo cívico y para cumplir con el Servicio Militar
Obligatorio;
f) El permiso y la licencia para el desempeño de cargos sindicales;
g)La sanción disciplinaria;
h) El ejercicio del derecho de huelga;
i) La detención del trabajador, salvo el caso de condena privativa de la libertad;
j) La inhabilitación administrativa o judicial por período no superior a tres meses;
k) El permiso o licencia concedidos por el empleador;
l) El caso fortuito y la fuerza mayor;ll) Otros establecidos por norma expresa.
La suspensión del contrato de trabajo se regula por las normas que corresponden
a cada causa y por lo dispuesto en esta Ley.
PLAN DE NEGOCIO 59
Artículo 49.- La invalidez absoluta temporal suspende el contrato por el tiempo
de su duración. La invalidez parcial temporal sólo suspende si impide el desempeño
normal de las labores.
Artículo 50.- La inhabilitación impuesta por autoridad judicial o administrativa
para el ejercicio de la actividad que desempeñe el trabajador en el centro de trabajo, por
un período inferior a tres meses, suspende la relación laboral por el lapso de su duración.
Artículo 51.- El caso fortuito y la fuerza mayor autorizan al empleador a la
suspensión temporal perfecta de las labores, hasta por un máximo de 90 días, con
comunicación inmediata a la Autoridad de Trabajo. Deberá, sin embargo, de ser posible,
otorgar vacaciones vencidas o anticipadas y, en general, adoptar medidas que
razonablemente eviten agravar la situación de los trabajadores.
La Autoridad Administrativa de Trabajo verificará dentro del sexto día la
existencia de la causa invocada, su carácter intempestivo, imprevisible e inevitable; y la
necesidad insustituible de la suspensión. De comprobar lo contrario, ordenará la
inmediata reanudación de las labores y el pago de las remuneraciones por el tiempo de
suspensión transcurrido.
CAPITULO IV – DE LA EXTINCION
Artículo 52.- Son causas de extinción del contrato de trabajo:
a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona
natural;
b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador,
PLAN DE NEGOCIO 60
c) La terminación de la obra o servicio, el cumplimiento de la
condición resolutoria y el vencimiento del plazo en los contratos legalmente
celebrados bajo modalidad;
d) El mutuo disenso entre trabajador y empleador;
e) La invalidez absoluta permanente;
f) La jubilación.
g) El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley;
h) La sentencia judicial ejecutoriada a que se refiere el artículo 72;
i) El cese colectivo por causa objetiva, en los casos y forma
permitidos por la presente Ley.
Artículo 53.- El fallecimiento del empleador extingue la relación laboral si aquél
es persona natural, sin perjuicio de que, por común acuerdo con los herederos, el
trabajador convenga en permanecer por un breve lapso para efectos de la liquidación del
negocio. El plazo convenido no podrá exceder de un año, deberá constar por escrito y
será presentado a la Autoridad Administrativa de Trabajo para efectos de registro.
Artículo 54.- En caso de renuncia o retiro voluntario, el trabajador debe dar aviso
escrito con 30 días de anticipación. El empleador puede exonerar este plazo por propia
iniciativa o a pedido del trabajador; en este último caso, la solicitud se entenderá aceptada
si no es rechazada por escrito dentro del tercer día.
Artículo 55.- El acuerdo para poner término a una relación laboral por mutuo
disenso debe constar por escrito o en la liquidación de beneficios sociales.
PLAN DE NEGOCIO 61
Artículo 56.- La invalidez absoluta permanente extingue de pleno derecho y
automáticamente la relación laboral desde que es declarada por el Instituto Peruana de
Seguridad Social.
Artículo 57.- La jubilación es obligatoria para el trabajador varón que cumpla 65
años de edad o 60 si es mujer, si reúne el número de aportaciones suficientes para alcanzar
la máxima pensión que otorgue el Instituto Peruano de Seguridad Social y el empleador
se obliga a cubrir la diferencia entre dicha pensión hasta completar el 80% de su
remuneración ordinaria y a reajustarla periódicamente, en la misma proporción en que se
reajuste dicha pensión.
Artículo 58.- Para el despido de un trabajador sujeto a régimen de la actividad
privada, que labore cuatro o más horas diarias para un mismo empleador, es indispensable
la existencia de causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada.
La causa justa puede estar relacionada con la capacidad o con la conducta del
trabajador.
La demostración de la causa corresponde al empleador dentro del proceso judicial
que el trabajador pudiera interponer para impugnar su despido.
Artículo 59.- Son causas justas de despido relacionadas con la. capacidad del
trabajador:
a) El detrimento de la facultad física o mental o la ineptitud
sobrevenida, determinante para el desempeño de sus tareas;
b) El rendimiento deficiente en relación con la capacidad del
trabajador y con el rendimiento promedio en labores y bajo condiciones similares;
c) La negativa injustificada del trabajador a someterse a examen
médico previamente convenido o establecido por ley, determinantes de la relación
PLAN DE NEGOCIO 62
laboral, o a cumplir las medidas profilácticas o curativas prescritas por e médico
para evitar enfermedades o accidentes.
Artículo 60.- Son causas justas de despido relacionadas con la conducta
del trabajador: a) La comisión de falta grave;
b) La condena penal por delito doloso;
c) La inhabilitación del trabajador.
Artículo 61.- Falta grave es la infracción por el trabajador de los deberes
esenciales que emanan del contrato, de tal índole, que haga irrazonable la subsistencia de
la relación.
Son faltas graves:
a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el
quebrantamiento de la buena felaboral, la reiterada resistencia a las órdenes relacionadas
con las labores, la reiterada 'paralización intempestiva de labores y la inobservancia del
Reglamento Interno de Trabajo o del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial,
aprobados o expedidos según corresponda por la autoridad competente, que revistan
gravedad;
b) La disminución deliberada y reiterada en el rendimiento en las labores o
del volumen o de lacalidad de producción, verificada fehacientemente o con el concurso
de los servicios inspectivos del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, quien podrá
solicitar el apoyo del sector al que pertenece la empresa;
c) La apropiación consumada o frustrada de bienes o servicios del empleador
o que se encuentranbajo su custodia, así como la retención o utilización indebidas de los
mismos, en beneficio propio o de terceros, con prescindencia de su valor;
PLAN DE NEGOCIO 63
d) El uso o entrega a terceros de información reservada del empleador, la
sustracción o utilización dedocumentos de la empresa, sin autorización y la competencia
desleal;
e) La concurrencia reiterada en estado de embriaguez o bajo influencia de
drogas o sustanciasestupefacientes, y aunque no sea reiterada cuando por la naturaleza de
la función o del trabajo revista excepcional gravedad. La autoridad policial prestará su
concurso para coadyuvar en la verificación de tales hechos; la negativa del trabajador a
someterse a la prueba correspondiente se considerará como reconocimiento de dicho
estado, lo que se hará constar en el atestado policial respectivo;
f) Los actos de violencia, grave indisciplina, injuria y faltamiento de palabra
verbal o escrita enagravio del empleador, de sus representantes, del personal jerárquico o
de otros trabajadores, sea que se cometan dentro del centro de trabajo o fuera de él cuando
los hechos se deriven directamente de la relación laboral. Los actos de extrema violencia
tales como toma de rehenes o de locales podrán adicionalmente ser denunciados ante la
autoridad judicial competente;
g) El daño intencional a los edificios, instalaciones, obras, maquinarias,
instrumentos, documentación, materias primas y demás bienes de propiedad de la
empresa o en posesión de ésta;
h) El abandono de trabajo por más de tres días consecutivos, las ausencias
injustificadas por más decinco días en un período de treinta días calendario o más de
quince días en un período de ciento ochenta días calendario; hayan sido o no sancionadas
disciplinariamente en cada caso, la impuntualidad reiterada, si ha sido acusada por el
empleador, siempre que se hayan aplicado sanciones disciplinarias previas de
amonestaciones escritas y suspensiones.
PLAN DE NEGOCIO 64
Artículo 62.- Las faltas graves señaladas en el Artículo anterior, se configuran por
su comprobación objetiva en el procedimiento laboral, con prescindencia de las
connotaciones de carácter penal o civil que tales hechos pudieran revestir.
Artículo 63.- El despido por la comisión de delito doloso a que se refiere el inciso
b) del artículo 60 se producirá al quedar firme la sentencia condenatoria y conocer de tal
hecho el empleador, salvo que este haya conocido del hecho punible antes de contratar al
trabajador.
La reiterada paralización intempestiva de labores a que se refiere el inciso a) del
Artículo 61 verificada fehacientemente o con el concurso de la Autoridad Administrativa
de Trabajo, quien está obligada, bajo responsabilidad con el concurso de la policía o de
la fiscalía si fuere el caso, a constatar el hecho, debiendo individualizar en el acta
respectiva a los trabajadores que incurran en esta falta.
Artículo 64.- La inhabilitación que justifica el despido es aquella impuesta al
trabajador por autoridad judicial o administrativa para el ejercicio de la actividad que
desempeñe en el centro de trabajo, si lo es por un período de tres meses o más.
Artículo 65.- Es nulo el despido que tenga por motivo:
a) La afiliación a un sindicato o la participación en actividades sindicales;
b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en
esa calidad;
c) Presentar una queja o participar en un procedimiento contra el empleador ante
las autoridades competentes;
d) La discriminación por razón de sexo, raza, religión, opinión o idioma;
PLAN DE NEGOCIO 65
e) El embarazo si el despido se produce dentro de los 90 días anteriores o
posteriores al parto.
Artículo 66.- Son actos de hostilidad equiparables, al despido los siguientes:
a) La falta de pago de la remuneración en la oportunidad
correspondiente, salvo razones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobados por el empleador;
b) La reducción inmotivada de la remuneración o de la categoría;
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones legales o
convencionales;
d) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste
habitualmente servicios, con elpropósito de ocasionarle perjuicio;
e) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda
afectar o poner en riesgo la vida yla salud del trabajador;
f) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio
del trabajador o de su familia;
g) Los actos de discriminación por razón de sexo, raza, religión,
opinión o idioma;
h) Los actos contra la moral, el hostigamiento sexual y todos aquellos
que constituyan actitudesdeshonestas que afecten la dignidad del trabajador.
El trabajador, antes de accionar judicialmente, deberá emplazar por escrito al
empleador para que cese la hostilidad y darle plazo razonable para que enmiende su
conducta.
PLAN DE NEGOCIO 66
Artículo 67.- El empleador no podrá despedir por causa relacionada con la
capacidad o con la conducta del trabajador sin antes otorgarle un plazo razonable no
menor a seis días naturales para que demuestre su capacidad, corrija su deficiencia o
pueda defenderse de los cargos que se le formulan, salvo aquellos casos de falta grave
flagrante en que no resulte razonable tal posibilidad.
Tanto en el caso contemplado en el presente artículo, como en el artículo 68
deberá observarse el principio de inmediatez.
Artículo 68.- El despido deberá ser comunicado por escrito al trabajador mediante
carta en laque se indique de modo preciso la causa del mismo; si el trabajador se negara
a recibirla, será enviada por intermedio de notario o de juez de paz, o de la policía a falta
de aquellos
El empleador no podrá invocar posteriormente causa, distinta de la imputada en
la carta de despido. Sin embargo, si iniciado el trámite previo al despido el empleador
toma conocimiento de alguna otra falta grave en la que incurriera el trabajador y que no
fue materia de imputación, podrá reiniciar el trámite.
Artículo 69.- Tratándose de la comisión de una misma falta por varios
trabajadores, el empleador podrá imponer sanciones diversas a todos ellos, en atención a
antecedentes de cada cual y otras circunstancias coadyuvantes, pudiendo incluso remitir
u olvidar la falta, según su criterio.
Artículo 70.- Producido el despido el empleador puede proponer la reposición del
trabajador durante el juicio. En tal caso el juez dictará resolución cortando la secuela del
procedimiento disponiendo que el trabajador opte por la reposición o por la
indemnización a que se refiere el artículo 76. La oposición deberá ser ejercitada por el
PLAN DE NEGOCIO 67
trabajador dentro de ocho (8) días hábiles de notificado con la citada resolución. De no
producirse se entenderá que éste optó por la indemnización.
CAPITULO V - DE LOS DERECHOS
DEL TRABAJADOR
Artículo 71.- En los casos de nulidad de despido del artículo 65 el trabajador podrá
demandar que se declare dicha nulidad y se proceda a su reposición en el empleo. En
estos casos si el despido es declarado nulo el trabajador será repuesto en su empleo.
Artículo 72.- Si el despido es injustificado, el trabajador podrá demandar
alternativamente su reposición en el trabajo o el pago de la indemnización a que se refiere
el artículo 76.
Si demanda la reposición puede en cualquier estado de la causa variarla a una de
indemnización. Del mismo modo, el juez podrá ordenar en la sentencia el pago de la
indemnización en vez de la reposición cuando éste resultare inconveniente dadas las
circunstancias.
En el segundo caso, si la demanda es exclusivamente de indemnización, el
trabajador deberá demandar simultáneamente el pago de cualquier otro derecho o
beneficio social pendiente.
La sentencia judicial ejecutoriada extingue el contrato cuando determina que el
despido no da lugar a reposición sino al pago de indemnización.
Artículo 73.- El trabajador que se considere hostilizado por cualquiera de las
causales a que se refiere el artículo 66 de la presente ley, podrá optar excluyentemente
por:
PLAN DE NEGOCIO 68
a) Accionar para que cese la hostilidad. Si la demanda fuese declarada
fundada se resolverá por elcese de la hostilidad, imponiéndose al empleador la multa que
corresponda a la gravedad de la falta; o
b) La terminación del contrato de trabajo en cuyo caso demandará el pago
de la indemnización a quese refiere el artículo 76 de esta ley, independientemente de la
multa y de los beneficios sociales que puedan corresponderle.
Artículo 74.- El plazo para accionar judicialmente en los casos previstos en los
artículos 71 72 y 73 es de treinta (30) días naturales de producido el hecho.
Este plazo de caducidad no está sujeto a interrupción o pacto que lo enerve, una
vez transcurrido impide el ejercicio del derecho.
La única excepción está constituida por la imposibilidad material de accionar
ante un Tribunal peruano, por encontrarse el trabajador fuera del territorio nacional e
impedido de ingresar a él, o por falta de funcionamiento del Poder Judicial.
Artículo 75.- Ni el despido ni el motivo alegado se deducen o presumen, quien los
acusa debe probarlos.
Artículo 76.- La indemnización por despido cuando no se otorgue la reposición o
el trabajador demande la indemnización es equivalente a una remuneración mensual por
cada ario completo de servicios, más la fracción proporcional, con un mínimo de tres y
un máximo de doce remuneraciones.
Artículo 77.- En caso de inobservancia de las formalidades esenciales del despido,
el juez podrá disponer la reincorporación temporal del trabajador, sin que ello inhiba al
juzgador de pronunciarse sobre el fondo el asunto, dentro del término de ley. (*)
PLAN DE NEGOCIO 69
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 765, publicado el
15-11-91, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 77.- En caso de inobservancia de las formalidades no esenciales del
despido, el Juez podrá disponer la reincorporación temporal del trabajador, sin que ello
inhiba al juzgador de pronunciarse sobre el fondo del asunto dentro del término de Ley".
Artículo 78.- Al declarar fundada la demanda, el juez ordenará el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, en los casos y de la manera siguiente:
a) Si el despido es nulo, desde la fecha en que se produjo hasta la
reposición efectiva;
b) Si se ordena la reposición o se sustituye ésta por el pago de
indemnizaciones, desde la fecha denotificación con la demanda hasta la ejecución
de la sentencia;
El pago de las remuneraciones devengadas se ordenará con deducción de los
períodos de inactividad procesal no imputables alas partes.
Asimismo, ordenará los depósitos correspondientes a la compensación por tiempo
de servicios y, de ser el caso, con sus intereses.
Artículo 79.- El juez podrá, a pedido de parte, ordenar el pago de una asignación
provisional y fijar su monto, el que no podrá exceder de la remuneración ordinaria. Dicha
asignación será pagada por el empleador hasta alcanzar el saldo de la reserva por
compensación por tiempo de servicios que aún conserve en su poder; de allí en adelante,
será pagada por el depositario de la misma hasta agotar el importe del depósito y sus
intereses.
PLAN DE NEGOCIO 70
Si la sentencia ordena la reposición, el empleador restituirá el depósito más los
respectivos intereses, con cargo a las remuneraciones caídas a que se refiere el artículo
anterior.
Artículo 80.- El plazo para la resolución judicial es de seis meses de realizado el
comparendo, bajo responsabilidad.
Artículo 81.- El empleador que no cumpla el mandato de reposición dentro de las
veinticuatro (24) horas de notificado, será requerido judicialmente bajo apercibimiento
de multa, cuyo monto se incrementará sucesivamente en treinta (30%) por ciento del
monto original de la multa a cada nuevo requerimiento judicial hasta la cabal ejecución
del mandato.
El importe de la multa no es deducible de la materia imponible afecta a impuesto a la
renta.
CAPITULO VI - DE LOS TRABAJADORES DE DIRECCION Y DE
CONFIANZA (*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 765, publicado el 15-
11-91, se modifica la denominación del presente Capítulo por la de "De las Situaciones
Especiales"
Artículo 82.- Personal de dirección es aquel que ejerce la representación general
del empleador frente a otros trabajadores o a terceros y que lo sustituye o que comparte
con aquel las funciones de administración y control y de cuya actividad y grado de
responsabilidad depende el resultado de la actividad empresarial.
Trabajadores de confianza son aquellos que laboran en contacto personal y directo
con el empleador o con el personal de dirección, teniendo acceso a secretos industriales,
PLAN DE NEGOCIO 71
comerciales o profesionales y, en general, a información de carácter reservado.
Asimismo, aquéllos cuyas opiniones o informes son presentados directamente al personal
de dirección, contribuyendo a la formación de las decisiones empresariales.
Artículo 83.- Todos los trabajadores que directamente o por promoción acceden a
puestos de dirección o de confianza se encuentran comprendidos en los alcances del
artículo anterior. En la designación o promoción del trabajador, la ley no ampara el abuso
del derecho o la simulación.
El reglamento precisará la forma y requisitos para su calificación como tales, así
como los demás elementos concurrentes.
Artículo 84.- Los trabajadores de las empresas que cuenten hasta con veinte (20)
trabajadores, el personal de dirección y los trabajadores de confianza sólo pueden
accionar para el pago de la indemnización mas no para su reposición.
Artículo 85.- Los trabajadores de regímenes especiales se seguirán rigiendo por sus
propias normas.
CAPITULO VII - DEL CESE COLECTIVO
POR CAUSAS OBJETIVAS
Artículo 86.- Son causas objetivas para la terminación del contrato de trabajo:
a) El caso fortuito y la fuerza mayor;
b) Los motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos;
c) La disolución y liquidación de la empresa, y la quiebra;
d) Las necesidades de funcionamiento de la empresa.
PLAN DE NEGOCIO 72
Artículo 87.- Si el caso fortuito o la fuerza mayor son de tal gravedad que implican
la desaparición total o parcial del centro de trabajo, el empleador podrá, dentro del plazo
de suspensión a que se refiere el artículo 51, solicitar la terminación de los respectivos
contratos individuales de trabajo.
En tal caso, se seguirá el procedimiento indicado en el artículo 88, sustituyendo el
dictamen y la conciliación, por la inspección que el Ministerio del Sector llevará a cabo,
con audiencia de partes poniéndose su resultado en conocimiento del Ministerio de
Trabajo y Promoción Social; quien resolverá conforme a los incisos f) y g) del citado
artículo 88.
Artículo 88.- La terminación de los contratos de trabajo por causa objetiva se
sujeta al procedimiento siguiente: (*)
(*) Párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo Nº 765, publicado el 15-
11-91, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 88.- La terminación de los contratos de trabajo por causa objetiva, salvo
el caso previsto en el inciso d) del artículo 86, se sujeta al procedimiento siguiente:
a) La empresa proporcionará al sindicato, a los representantes autorizados en
caso de no existir aquélo a los propios trabajadores la información pertinente, indicando
con precisión los motivos que invoca, la nómina de los trabajadores afectados y la fecha
prevista para la terminación de los contratos individuales;
b) La empresa con el sindicato o con los representantes de los trabajadores a
falta de éste, entablaránnegociaciones para acordar las condiciones del cese colectivo o
medidas que puedan adoptarse para evitar o limitar el cese del personal. Entre tales
medidas pueden estar la suspensión temporal de las labores en forma total o parcial; la
PLAN DE NEGOCIO 73
disminución de turnos, días u horas de trabajo; la modificación de las condiciones de
trabajo; la revisión de las convenciones colectivas vigentes; y cualesquiera otras que
puedan coadyuvar a la continuidad de las actividades del centro laboral. El acuerdo que
adopten obliga a las partes involucradas;
c) De no llegarse a un acuerdo en trato directo el empleador podrá recurrir al
Ministerio del Sector o
la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores – CONASEV, según
corresponda para que se pronuncie sobre la procedencia de la causa objetiva invocada,
dentro del término de quince días hábiles dé solicitado, bajo responsabilidad del o los
funcionarios obligados a expedir el informe correspondiente: El informe se limitará a
opinar sobre el pedido formulado por el empleador;
d) Con dicho dictamen el empleador podrá recurrir a la Autoridad
Administrativa de Trabajoacompañando a su solicitud una pericia técnica, si así lo
deseare;
e) La Autoridad Administrativa de Trabajo convocará a Reuniones de
Conciliación a losrepresentantes de los trabajadores y del empleador, dentro del tercer
día las mismas que deberán levarse a cabo indefectiblemente dentro de los ocho días
hábiles siguientes;
f) Vencido el plazo a que se refiere el literal anterior la Autoridad
Administrativa de Trabajo estáobligada a dictar resolución dentro de los cinco días
siguientes aprobando total o parcialmente la solicitud o desaprobándola;
g) Contra la resolución cabe recurso de apelación, en un plazo de tres días, el
que deberá ser resueltoen un plazo de cinco días, bajo responsabilidad.
PLAN DE NEGOCIO 74
La intervención de la Autoridad Administrativa de Trabajo es definitoria, de
conformidad con lo
dispuesto por el artículo 54 de la Constitución Política.
CONCORDANCIA:R. CONASEV Nº 320-92-EF-94.10.0
Artículo 89.- Declarada la quiebra o adoptado el acuerdo de disolución de la
empresa por el órgano competente de ésta conforme a la Ley Genera de Sociedades, tal
hecho hace innecesarios la negociación directa y el dictamen a que se refieren los incisos
b) y c) del artículo anterior.
Los trabajadores tendrán primera opción para adquirir los activos e instalaciones
de la empresa quebrada o en liquidación que les permita la continuidad de su trabajo.
Los beneficios sociales se podrá aplicar en este caso a la compra de dichos activos
e instalaciones hasta su límite.
Artículo 90.- Si la terminación de los contratos de trabajo obedece a necesidades
de funcionamiento, no se podrá afectar el nivel global de empleo. Por tanto, el empleador
que invoque esta causal deberá comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción Social
la nómina del personal afectado y, en un plazo no mayor de sesenta (60) días naturales,
cubrir las vacantes producidas con trabajadores cuya remuneración y beneficios no serán
inferiores a los que perciban los trabajadores estables que desempeñan labores
equivalentes a más del cinco por ciento (5%) del personal en cada año calendario a partir
del 1 de enero de 1992. (*)
PLAN DE NEGOCIO 75
"Artículo 90.- Si la terminación de los contratos de trabajo obedece a necesidades
de funcionamiento, no se podrá efectuar el nivel global de empleo. Por tanto, el empleador
que invoque que esta causal deberá acreditarla ante el Ministerio del Sector en la forma
que establezca Reglamento, comunicando a continuación al Ministerio de Trabajo y
Promoción Social la nómina del personal afectado y, en un plazo no mayor a sesenta (60)
días naturales, procederá a cubrir las vacantes producidas con trabajadores cuya
remuneración y beneficios no serán inferiores a los que perciban los trabajadores estables
que desempeñan labores equivalentes. La terminación de los contratos de trabajo por
necesidades de funcionamiento no podrá afectar a más de cinco por ciento (5%) del
personal, computado en forma acumulativa en cada año calendario al partir del 01 de
enero de 1992".
Artículo 91.- El trabajador cesado por necesidades de funcionamiento de la
empresa tendrá derecho además a la indemnización establecida en el artículo 76 de esta
Ley.
Artículo 92.- El trabajador que cese por necesidad de funcionamiento, igualmente
tendrá derecho a solicita al juzgado respectivo su reincorporación, si la empresa no
cumpliera centro del plazo legal con cubrir la vacante producida y mantener el nivel
global de empleo. En tal caso, el trabajador tendrá derecho a las remuneraciones caídas
desde la presentación de la demanda.
Artículo 93.- Con excepción del caso fortuito o fuerza mayor, se cursará a los
trabajadores afectados por la terminación de sus contratos, un preaviso de treinta (30) días
el que podrá ser sustituido por el pago de la remuneración equivalente, quedando el
trabajador exonerado de laborar durante dicho término.
PLAN DE NEGOCIO 76
Artículo 94.- El empleador deberá acreditar el pago total de la Compensación por
Tiempo de Servicios en la forma establecida en el Decreto Legislativo 650 dentro de las
48 horas de la fecha del acuerdo o resolución final.
Artículo 95.- Los trabajadores afectados por el cese en los casos contemplados en
los incisos a) y b) del artículo 86, gozan de derecho de preferencia para su readmisión en
el empleo si el empleador decidiera contratar nuevo personal. Para este efecto, el
empleador deberá notificar al ex trabajador por escrito, con quince días de anticipación,
en el domicilio que el trabajador haya señalado a la empresa.
Es de aplicación a este caso, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 92.
TITULO III
DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD
CAPITULO I - DEL AMBITO DE APLICACION
Artículo 96.- Los contratos de trabajo sujetos a modalidad podrán celebrarse
cuando así lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o
de la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitente o de
temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes.
Artículo 97.- Son contratos de naturaleza temporal:
a) El contrato por inicio o lanzamiento de una nueva actividad.
b) El contrato por necesidades del mercado.
c) El contrato por reconversión empresarial.Artículo 98.- Son contratos de
naturaleza accidental:
PLAN DE NEGOCIO 77
a) El contrato ocasional.
b) El contrato de suplencia.
c) El contrato de emergencia.
Artículo 99.- Son contratos de obra o servicio:
a) El contrato específico.
b) El contrato intermitente.
c) El contrato de temporada.
CAPITULO Il – CONTRATOS
DE NATURALEZA TEMPORAL
Contrato por Inicio o Incremento de Actividad
Artículo 100.- El contrato temporal por inicio de una nueva actividad es aquel
celebrado entre un empleador y un trabajador originados por el inicio de una nueva
actividad empresarial. Su duración máxima es de tres años.
Se entiende como nueva actividad, tanto el inicio de la actividad productiva, como
la posterior instalación o apertura de nuevos establecimientos o mercados, así como el
inicio de nuevas actividades o el incremento de las ya existentes dentro de la misma
empresa.
PLAN DE NEGOCIO 78
Contrato por Necesidades de Mercado
Artículo 101.- El contrato temporal por necesidades del mercado es aquel que se
celebra entre un empleador y un trabajador con el objeto de atender incrementos
coyunturales de la producción originados por variaciones sustanciales de la demanda en
el mercado aun cuando se trate de labores ordinarias que formen parte de la actividad
normal de la empresa y que no pueden ser satisfechas con personal permanente. Su
duración máxima es de seis meses al año.
En los contratos temporales por necesidades de mercado deberá constar la causa
objetiva que justifique la contratación temporal.
Dicha causa objetiva deberá sustentarse en un incremento temporal e imprevisible
del ritmo normal de la actividad productiva, con exclusión de las variaciones de carácter
cíclico o de temporada que se producen en algunas actividades productivas de carácter
estacional.
Contrato por Reconversión Empresarial
Artículo 102.- Es contrato temporal por reconversión empresarial el celebrado en
virtud a la sustitución, ampliación o modificación de las actividades desarrolladas en la
empresa, y en general toda variación de carácter tecnológico en las maquinarias, equipos,
instalaciones, medios de producción, sistemas, métodos y procedimientos productivos y
administrativos. Su duración máxima es de dos años.
PLAN DE NEGOCIO 79
CAPITULO III - CONTRATOS
DE NATURALEZA ACCIDENTAL
Contrato Ocasional
Artículo 103.- El contrato accidental-ocasional es aquel celebrado entre un
empleador y un trabajador para atender necesidades transitorias distintas a la actividad
habitual del centro de trabajo. Su duración máxima es de seis meses al año.
Contrato de Suplencia
Artículo 104.- El contrato accidental de suplencia es aquel celebrado entre un
empleador y un trabajador con el objeto que éste sustituya a un trabajador estable de la
empresa, cuyo vínculo laboral se encuentre suspendido por alguna causa justificada
prevista en la legislación vigente, o por efecto de disposiciones convencionales aplicables
en el centro de trabajo. Su duración será la que resulte necesaria según las circunstancias.
En tal caso el empleador deberá reservar el puesto a su titular, quien conserva su
derecho de readmisión en la empresa, operando con su reincorporación oportuna la
extinción del contrato de suplencia.
En esta modalidad de contrato se encuentran comprendidas las coberturas de
puestos de trabajo estable, cuyo titular por razones de orden administrativo debe
desarrollar temporalmente otras labores en el mismo centro de trabajo.
Contrato de Emergencia
Artículo 105.- El contrato accidental de emergencia es aquel que se celebra entre
un empleador y un trabajador para cubrir las necesidades promovidas por caso fortuito o
fuerza mayor. Su duración coincidirá con la duración de la emergencia no pudiendo
exceder de un año.
PLAN DE NEGOCIO 80
CAPITULO IV- CONTRATOS
PARA OBRA O SERVICIO
Contrato para Obra Determinada o Servicio Específico
Artículo 106.- Los contratos para obra determinada o servicio específico, son
aquellos celebrados entre un empleador y un trabajador, con objeto previamente
establecido y de duración determinada. Su duración será la que resulte necesaria.
En este tipo de contratos podrán celebrarse las renovaciones que resulten
necesarias para la conclusión o terminación de la obra o servicio objeto de la contratación.
Contrato Intermitente
Artículo 107.- Los contratos de servicio intermitente son aquellos celebrados
entre un empleador y un trabajador, para cubrir las necesidades de las actividades de la
empresa que por su naturaleza son permanentes pero discontinuas.
Estos contratos podrán efectuarse con el mismo trabajador, quien tendrá derecho
preferencial en la contratación, pudiendo consignarse en el contrato primigenio tal
derecho, el que operará en forma automática, sin necesidad de requerirse de nueva
celebración de contrato o renovación.
Artículo 108.- En el contrato escrito que se suscriba deberá consignarse con la
mayor precisión las circunstancias o condiciones que deben observarse para que se
reanude en cada oportunidad la labor intermitente del contratado.
Artículo 109.- El tiempo de servicios y los derechos sociales del trabajador
contratado bajo esta modalidad se determinarán en función del tiempo efectivamente
laborado.
PLAN DE NEGOCIO 81
Contrato de Temporada
Artículo 110.- El contrato de temporada es aquel celebrado entre un empresario
y un trabajador con el objeto de atender necesidades propias del giro de la empresa o
establecimiento, que se cumplen sólo en determinadas épocas del año y que están sujetas
a repetirse en periodos equivalentes en cada en función a la naturaleza de la actividad
productiva.
Artículo 111.- En los contratos de trabajo de temporada necesariamente deberá
constar por escrito lo siguiente:
a) La duración de la temporada;
b) La obligatoriedad del previos que deberá cursar el empleador, al
trabajador diez (10) días antes dela finalización de la temporada, si ésta dura, más
de tres (3) meses;
c) La naturaleza de la actividad de la empresa, establecimiento o
explotación; y,
d) La naturaleza de las labores del trabajador.
Artículo 112.- Si el trabajador fuera contratado por un mismo empleador por tres
temporadas tendrá derecho a ser contratado para las temporadas siguientes, si la suma de
los periodos laborados supera en conjunto el año calendario, computado a partir de la
primera temporada de trabajo.
Artículo 113.- Para hacer efectivo el ejercicio del derecho conferido en el artículo
anterior, el trabajador deberá presentarse en la empresa, explotación o establecimiento
dentro de los quince (15) días anteriores al inicio de la temporada, vencidos los cuales
caducará su derecho a solicitar su readmisión en el trabajo.

PLAN DE NEGOCIO 82
Artículo 114.- Se asimila también al régimen legal contrato de temporada a los
incrementos regulares y periódicos de nivel de la actividad normal de la empresa o
explotación, producto de un aumento sustancial de la demanda durante una parte del año,
en el caso de los establecimientos o explotaciones en los cuales la actividad es continua
y permanente durante todo el año.
Igualmente se asimila al régimen legal del contrato de temporada a las actividades
feriales.
CAPITULO V
REQUISITOS FORMALES PARA LA
VALIDEZ DE LOS CONTRATOS
Artículo 115.- Los contratos de trabajo a que se refiere este título necesariamente
deberán constar por escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma expresa su
duración, y las causas objetivas determinantes de la contratación, así como las demás
condiciones de la relación laboral.
Artículo 116.- La aprobación de los contratos se efectuará automáticamente a la
sola presentación de la solicitud correspondiente que contenga una declaración jurada en
el sentido que el trabajo que va a realizar o lar obra a ejecutar el trabajador contratado
tiene naturaleza accidental o temporal. La solicitud deberá presentarse para su aprobación
dentro de los ocho días tic celebración del contrato. La Autoridad
Administrativa de Trabajo puede ordenar la verificación posterior de la veracidad de la
declaración jurada. Si se estableciera que es falsa, el contrato se considerará como uno a
plazo indeterminado.
Si se presentara la solicitud vencido el plazo antes mencionado, la validez del
contrato a plazo fijo se supeditará a la aprobación expresa por la Autoridad
PLAN DE NEGOCIO 83
Administrativa de Trabajo, previa inspección y sin perjuicio de la multa que imponga al
empleador por el incumplimiento incurrido.
CAPITULO VI –
NORMAS COMUNES
Artículo 117.- Dentro de los plazos máximos establecidos en las distintas
modalidades contractuales señaladas en los artículos precedentes, podrán celebrarse
contratos por periodos menores pero que sumados no excedan dichos límites.
En los casos que corresponda, podrán, igualmente celebrarse en forma sucesiva
con el mismo trabajador, diversos contratos en las distintas modalidades del centro de
trabajo, en función de las necesidades del centro de trabajo y siempre que en conjunto no
superen la duración máxima de tres (3) años.
Artículo 118.- El periodo de prueba se rige de acuerdo a lo establecido en el
artículo 46 y sólo es aplicable en la primera contratación del trabajador.
Artículo 119.- Si el empleador, vencido el periodo de prueba, resolviera
injustificada y unilateralmente el contrato, deberá abonar al trabajador, las
remuneraciones dejadas de percibir hasta el vencimiento del contrato, las mismas que
tienen carácter indemnizatorio.
El pago de la remuneración en la forma prevista en el párrafo anterior, sustituye
a las indemnizaciones por despedida injustificada.
PLAN DE NEGOCIO 84
CAPITULO VII –
DESNATURALIZACION
DE LOS CONTRATOS
Artículo 120.- Los contratos de trabajo a plazo se considerará como de duración
indeterminada:
a) Si el trabajador continúa laborando después de la fecha de vencimiento del
plazo estipulado, odespués de las prórrogas pactadas, si éstas exceden del límite máximo
permitido.
b) Cuando se trata de un contrato para obra determinada o de servicio
específico, si el trabajadorcontinúa prestando servicios efectivos, luego de concluida la
obra materia del contrato, sin haberse operado renovación.
c) Si se comprobara que la labor desempeñada por el trabajador no
corresponde a la modalidad bajola cual fue contratado.
d) Si el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido el término
legal o convencional y el
trabajador contratado continuare laborando.
Artículo 121.- Los trabajadores permanentes que cesen no podrán ser recontratados bajo
ninguna de
las modalidades previstas en este Título, salvo que haya transcurrido un año del cese.
PLAN DE NEGOCIO 85
CAPITULO VIII
DERECHOS Y BENEFICIOS
Artículo 122.- Los trabajadores contratados conforme al presente Título tienen
derecho a. percibir los mismos beneficios que por ley, pacto o costumbre tuvieran los
trabajadores vinculados a un contrato de duración indeterminado, del respectivo centro
de trabajo y a la estabilidad laboral durante el tiempo que dure el contrato, una vez
superado el periodo de prueba.
CAPITULO IX - DE LOS OTROS
CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD
Artículo 123.- Los contratos de trabajo del régimen de exportación de productos
no tradicionales a que se refiere el Decreto Ley 22342 se regulan por sus propias normas.
Sin embargo, le son aplicables las normas establecidas en esa Ley sobre aprobación de
los contratos.
Basta que la industria se encuentre comprendida en el Decreto Ley 22342 para
que proceda la contratación del personal bajo el citado régimen.
Artículo 124.- Los contratos de trabajo temporales que se ejecuten en las zonas
francas, así como cualquier otro régimen especial, se regula por sus propias normas.
Artículo 125.- Cualquier otra clase de servicio sujeto a modalidad no
contemplado específicamente en el presente Título podrá contratarse, siempre que su
objeto sea de naturaleza temporal y por una duración adecuada al servicio que debe
prestarse.
PLAN DE NEGOCIO 86
Artículo 126.- En los casos a que se refieren los artículos precedentes son de
aplicación supletoria los Capítulos V y VIII del presente Título en cuanto no se oponga a
la normatividad específica de los citados regímenes de contratación.
TITULO IV
CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
Artículo 127.- El empleador está obligado a proporcionar al trabajador
capacitación en el trabajo, a fin de que ésta pueda mejorar su productividad y sus ingresos.
Artículo 128.- El empleador y los representantes de los trabajadores o de la
organización sindical correspondiente, podrán establecer de común acuerdo Programas
de Capacitación y Productividad, organizados a través de comisiones paritarias.
Artículo 129.- Las acciones de capacitación tendrán las siguientes finalidades:
a) Incrementar la productividad;
b) Actualizar y perfeccionar los conocimientos y aptitudes del trabajador en la
actividad que realiza;
c) Proporcionar información al trabajador sobre la aplicación de nueva tecnología
en la actividad que
desempeña;
d) Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación;
e) Prevenir riesgos de trabajo.
PLAN DE NEGOCIO 87
TITULO V
PROMOCION DEL EMPLEO
CAPITULO I - PROGRAMAS
ESPECIALES DE EMPLEO
Artículo 130.- El Ministerio de Trabajo y Promoción Social deberá implementar
periódicamente programas específicos destinados a fomentar el empleo de categorías
laborales que tengan dificultades para acceder al mercado de trabajo. Dichos programas
deberán atender en su diseño y ejecución a las características de los segmentos de fuerza
laboral a los que van dirigidos, con la determinación específica de las acciones y medidas
a aplicarse para cada caso.
Los programas especiales de empleo en todos los casos tendrán duración
determinada.
Artículo 131.- Las categorías laborales que podrán beneficiarse principalmente
de los programas especiales de empleo serán las siguientes:
a) Mujeres con responsabilidades familiares sin límite de edad;
b) Trabajadores mayores de cuarenticinco (45) años de edad en situación de
desempleo abierto,
cesados por causa de programas de reconversión productiva o mediante convenios de
productividad; y,
c) Trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales o sensoriales.
PLAN DE NEGOCIO 88
Artículo 132.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, el Ministerio
de Trabajo y Promoción Social por Decreto Supremo podrá habilitar otros programas
especiales de fomento del empleo en atención a criterios objetivos adicionales.
Las zonas declaradas en estado de emergencia, en todo caso, recibirán un
tratamiento preferencial.
Artículo 133.- Los programas especiales de fomento del empleo tendrán que
contemplar principalmente las siguientes medidas:
a) Capacitación laboral y reconversión profesional hacia ocupaciones
de mayor productividad y
dinamismo en la actividad económica;
b) Orientación y formación profesional;
c) Incentivos y ayudas para la movilidad geográfica y ocupacional; y,
d) Asistencia crediticia, financiera y de asesoría empresarial para la
constitución y funcionamiento depequeñas empresas o microempresas y otras
modalidades asociativas a instancia de los trabajadores en base al empleo
autónomo.
Artículo 134.- Para efectos de esta Ley, se considerará como mueres con
responsabilidades familiares a todas aquellas que con independencia de su edad y de su
estado civil, cuentan con cargas familiares y se encuentren dispuestas a laborar en
régimen de jornada parcial o a tiempo determinado.
En tal caso, los programas deberán atender a la disponibilidad de tiempo de las
trabajadoras, su grado de calificación laboral, las condiciones socio-económicas de sus
PLAN DE NEGOCIO 89
hogares y su adecuación a las condiciones de la demanda de trabajo por parte de las
empresas frente a las fluctuaciones de la demanda en el mercado.
Artículo 135.- Para efectos de la presente Ley se considerará como trabajadores
cesantes de difícil reinserción ocupacional a aquellos que se encuentren en la condición
de desempleo abierto y que cumplan adicionalmente los requisitos siguientes:
a) Que su grado de calificación laboral y profesional derivará de
ocupaciones que se consideranobsoletas o en vías de extinción, por efecto de los
cambios tecnológicos;
b) Que sean mayores de cuarenticinco (45) años de edad; y,
c) Que hayan sido cesados por alguna de las causales contempladas
en el Capítulo VII del Título II.
Estos programas deberán atender a la superación del grado de inadecuación
laboral del trabajador y los requerimientos de los nuevos empleos ofertados por el
mercado laboral, a la duración del periodo de desempleo abierto y a las características
socio-profesionales de los trabajadores afectados.
Artículo 136.- Para efectos de la presente Ley, se considera como limitado físico,
intelectual o sensorial a toda persona mayor de 16 años de edad que como consecuencia
de tales lesiones, ve disminuidas sus posibilidades de acceder a un puesto de trabajo en
el mercado laboral.
Artículo 137.- Los programas especiales de fomento del empleo para
trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales, o sensoriales deberán atender al tipo
de actividad laboral que éstos puedan desempeñar, de acuerdo con sus niveles dé
calificación.
PLAN DE NEGOCIO 90
Artículo 138.- Las medidas de fomento del empleo para estas categorías,
laborales deberán contemplar los siguientes aspectos:
a) La promoción del establecimiento de talleres especiales conducidos
directamente por trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales o sensoriales, con
apoyo preferencial del Ministerio de Trabajo y
Promoción Social;
b) La potenciación del Sistema de Colocación Selectiva creado mediante
D.S. 12-82-TR de 21 de Mayo de 1982;
c) Estimular que en las convenciones colectivas de trabajo se establezca un
número determinado dereserva de puestos de trabajo para trabajadores limitados; y,
d) El establecimiento de programas especiales de rehabilitación para
trabajadores limitadosdestinados a su reinserción en el mercado de trabajo.
Artículo 139.- Hasta un diez por ciento (10%) de los puestos de trabajo
generados a través de los programas de formación ocupacional auspiciados por el
Ministerio de Trabajo y Promoción Social serán destinados a favorecer a los
trabajadores con limitaciones físicas, intelectuales y sensoriales en el sector privado.
PLAN DE NEGOCIO 91
CAPITULO II
PROGRAMAS DE RECONVERSION PRODUCTIVA
PARA
EMPRESAS DEL SECTOR INFORMAL URBANO
Artículo 140.- El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, en coordinación con
los Ministerios de la Producción, impulsará el establecimiento de programas especiales
dirigidos a apoyar procesos de reconversión productiva en las empresas que vienen
operando en el Sector Informal Urbano (SIU), tendentes a mejorar sus niveles de
productividad, con la finalidad de potenciar la capacidad generadora de empleo.
Artículo 141.- Sé podrán acogerá tos programas de reconversión productiva, las
siguientes categorías laborales:
a) Los trabajadores cesantes como consecuencia de los procesos de
reestructuración industrial y
reconversión tecnológica;
b) Los trabajadores asalariados que laboran en actividades consideradas
predominantemente de carácter informal; y,
c) Los trabajadores independientes que desarrollen sus actividades
predominantemente en el Sector Informal Urbano (SIU).
Artículo 142.- Se considerarán como actividades predominantemente de carácter
informal para efectos de la presente Ley, a todas aquellas que se desarrollen en forma
independiente en el ámbito de la microempresa o en el de la pequeña empresa, definidas
de acuerdo con los criterios de la Ley de la materia y que no alcancen los niveles mínimos
de productividad que por cada puesto de trabajo determine el Centro
PLAN DE NEGOCIO 92
Nacional de Productividad (CENIP), y que desarrollen sus actividades productivas
preferentemente en .los sectores comercio, servicios, pequeña industria, construcción y
de manufacturas básicas orientadas al mercado interno local, regional o nacional.
Artículo 143.- Las modalidades empresariales que la presente Ley promoverá
dentro del marco de los procesos de reconversión productiva, serán las siguientes:
a) Microempresas y pequeñas empresas, conforme a la Ley de la materia;
b) Programas de accionariado difundido; y
c) Cooperativas de Trabajadores.
Artículo 144.- Los principales incentivos que contempla la presente Ley como
medidas de promoción del proceso de reconversión productiva, serán las siguientes:
a) Procedimiento de constitución y registro simplificado, como incentivo a la
formalización de las
pequeñas unidades de producción;
b) Amnistía administrativa;
c) Asistencia técnico-productiva;
d) Asesoría empresarial;
e) Formación profesional y reconversión laboral;
f) Capacitación en gestión empresarial;
g) Constitución de líneas de crédito preferenciales;
h) Constitución de fondos solidarios de garantía; y,
PLAN DE NEGOCIO 93
i) Constitución de fondos rotatorios de financiamiento.
Los alcances y las condiciones en que se otorgarán estos incentivos se establecerán
en el Reglamento de la presente ley.
Artículo 145.- La Dirección General de Empleo del Ministerio de Trabajo y
Promoción Social será el organismo técnico que centralizará las decisiones relativas al
diseñó, aplicación y ejecución de los programas señalados en el presente Título.
A tales efectos, la Dirección General de Empleo (DGE) deberá:
a) Constituir y mantener un Banco de Proyectos, en coordinación con
organizaciones nogubernamentales, centros de investigación y otras entidades con
las cuales tenga celebrados convenios de cooperación técnica;
b) Definir los lineamientos básicos para el diseño y ejecución de los
proyectos designados;
c) Brindar asistencia técnica para la ejecución, evaluación y ajuste en
los mismos;
d) Intervenir en la evaluación técnica de los proyectos; y,
e) Coordinar con los Ministerios de la Producción las medidas
necesarias para el mejoramiento de los
programas implementados.
PLAN DE NEGOCIO 94
CAPITULO III
DE LA PROMOCION DEL EMPLEO AUTONOMO
Artículo 146.- El Estado promueve la consecución de un empleo pleno,
productivo y libremente elegido, a través de la promoción de formas asociativas decididas
por los propios trabajadores que deseen constituir sus propias empresas, como un
mecanismo eficaz para la generación de nuevos puestos de trabajo; y como el sustento
del régimen de economía social de mercado que propugna la Constitución Política del
Perú en su artículo 115.
Artículo 147.- Las empresas y sus trabajadores dentro del marco del
procedimiento de negociación colectiva o a través de la negociación individual con sus
respectivos trabajadores, podrán establecer programas de incentivos o ayudas que
fomenten la constitución de nuevas empresas por parte de los trabajadores que en forma
voluntaria optaran por retirarse de la empresa.
Artículo 148.- El Poder Ejecutivo, dentro del marco del proceso de privatización
de las empresas públicas sujetas al régimen laboral común de la actividad privada podrá
optar por transferirlas en propiedad a sus propios trabajadores en los términos que
establece la legislación respectiva.
Artículo 149.- Los trabajadores a que se refiere este Título podrán optar por las
siguientes modalidades empresariales de fomento al empleo autónomo:
a) Constitución de pequeñas empresas y microempresas en
conformidad con las disposiciones de la Ley de la materia;
b) Programas de accionariado difundido regulados por la respectiva
Ley de Privatización;
PLAN DE NEGOCIO 95
c) Cooperativas de Trabajadores; y, CONCORDANCIA: D.S.
Nº 009-92-TR
d) Cualquier otra modalidad empresarial o societaria contemplada en
la Ley General de Sociedades yen la legislación mercantil vigente.
Artículo 150.- Los trabajadores a que se refiere este Título podrán optar por
constituir Cooperativas de Trabajadores de conformidad con las normas establecidas en
la Ley General de Cooperativas, Decreto Legislativo 85 y sus normas reglamentarias,
ampliatorias y complementarias.
Artículo 151.- Las Cooperativas de Trabajadores, debidamente constituidas e
inscritas en los Registros Públicos podrán prestar sus servicios a otras empresas
denominadas usuarias, dentro del límite señalado en el artículo 177.
Artículo 152.- Las Cooperativas de Trabajadores cuando presten sus servicios a
la empresa usuaria sólo lo hará con sus socios trabajadores, contado con supervisión
propia de los mismos y proporcionando, cuando sea el caso, los bienes y/o equipos que,
resulten necesarios para el desarrollo del objeto del contrato.
Artículo 153.- El plazo máximo de los contratos entre la Cooperativa de
Trabajadores con la empresa usuaria será de tres (3) años, pudiendo ser renovado de
común acuerdo.
Artículo 154.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, también
podrán constituirse cooperativas de trabajadores suministradoras de servicios
complementarios a los procesos de producción que se lleven a cabo en empresas usuarias,
tales como provisión de insumos o de materias primas o para tareas de carácter
especializado como labores de control de calidad o labores de acabado final, constituidas
PLAN DE NEGOCIO 96
por trabajadores cesantes de la empresa que cuenten con un alto grado de calificación
laboral, bajo la modalidad de empleo autónomo.
CAPITULO IV
DEL TRABAJO A DOMICILIO
Artículo 155.- Trabajo a domicilio es el que se ejecuta, habitual o temporalmente,
de forma continua o discontinua, por cuenta de uno o más empleadores, en el domicilio
del trabajador o en el lugar designado por ésta, sin supervisión directa e inmediata del
empleador. El empleador tiene la facultad de establecer las regulaciones de la
metodología y técnicas del trabajo a realizarse.
En la producción de bienes inmateriales el derecho a la propiedad intelectual del
bien producido lo reserva el empleador, salvo que medie pacto expreso en contrario.
Artículo 156.- El trabajo a domicilio genera relación laboral entre el trabajador a
domicilio y el empleador, sea este último el productor de los bienes y servicios finales o
intermedios, subcontratistas o agente, siempre que estos últimos se encuentren
debidamente registrados.
Artículo 157.- No está comprendido en el trabajo a domicilio el que realizan los
trabajadores domésticos o del hogar, el trabajo autónomo, el realizado en taller de familia
o trabajo familiar.
Artículo 158.- La remuneración es fijada por las partes en el contrato de
trabajo o por convenio colectivo de trabajo a domicilio, en base a criterios de
remuneración por producción, bajo la modalidad de valor hora o tarifa por bien o
servicio producido.
PLAN DE NEGOCIO 97
El empleador sólo podrá deducir hasta un veinticinco (25) por ciento mensual
de la remuneración obtenida por el trabajador, en caso de responsabilidad económica
a cargo del trabajador por la pérdida o deterioro que por su culpa sufran los materiales
o bienes a que se refiere el inciso g) del artículo 8 de esta Ley, hasta cumplir el pago
del valor respectivo.
Artículo 159.- El contrato de trabajo a domicilio se celebra por escrito y en
triplicado, una de cuyas copias se remite a la Autoridad Administrativa de Trabajo para
los fines de su registro.
Artículo 160.- El empleador, sin perjuicio de lo señalado en el artículo anterior,
está obligado a llevar un Registro de Trabajo a Domicilio, cuya copia será entregada al
trabajador. El Registro de Trabajo a
Domicilio sustituye para todos sus efectos al libro de planillas de remuneraciones del
régimen laboral común.
Artículo 161.- En el Registro de Trabajo a Domicilio se consignará los datos
siguientes:
a) Los datos de identificación del trabajador
b) La referencia a las fechas de suscripción del contrato de trabajo a
domicilio y de su remisión a laAutoridad Administrativa de Trabajo.
c) El número de carné de inscripción del trabajador en el Instituto
Peruano de Seguridad Social,
d) La calidad y naturaleza de la obra encomendada y la remuneración
convenida, indicando losfactores intervinientes en su fijación,
PLAN DE NEGOCIO 98
e) El monto y fecha de pago de la remuneración, en cada oportunidad
que éste se realiza.
f) El monto y fecha de pago de cualquier beneficio que se abone en
aplicación de esta Ley o que resulte de acuerdo convencional,
g) El suministro o no, tanto de los materiales como de las
herramientas, maquinarias o útiles para laproducción y la modalidad y título en
los que otorga estos últimos; y,
h) Cualquier otra indicación o precisión relativa a la relación laboral
y que las partes estimen conveniente consignar.
Artículo 162.- El trabajador a domicilio tiene derecho a percibir los derechos
sociales siguientes:
a) Primero de Mayo, equivalente a una treintava parte de las remuneraciones
totales percibidas el mes inmediato anterior laborado, siempre que el trabajador tenga
derecho acumulado de los beneficios de los incisos b) o c) de este artículo.
b) Vacaciones, equivalente al ocho por ciento con treinta y tres centésimos
(8.33%) del total de lasremuneraciones percibidas durante el año cronológico anterior de
servicios prestados al empleador. Este beneficio se paga conjuntamente con la
remuneración del mes al que corresponde el año cronológico de servicios cumplidos,
c) Compensación por Tiempo de Servicios, equivalente al ocho por ciento
con treinta y trescentésimos (8.33%) del total de las remuneraciones percibidas durante
el año cronológico anterior de servicios prestados al empleador. Este beneficio lo paga
directamente el empleador al trabajador, dentro de los diez (10) días siguientes de
cumplido el año cronológico de servicios y tiene efecto cancelatorio.
PLAN DE NEGOCIO 99
Artículo 163.- El trabajador podrá solicitar al empleador el pago adelantado de
los beneficios remunerativos señalados en el artículo anterior, cuando la prestación de
servicios se interrumpa o suspenda por un periodo igual o mayor de un mes. En este caso,
el cálculo se efectuará teniendo como base el total de remuneraciones percibidas durante
el periodo realmente laborado. El pago adelantado de cualquiera de dichos beneficios
tiene efecto cancelatorio.
Artículo 164.- El trabajador a domicilio está comprendido en el Sistema Nacional
de Pensiones del Decreto Ley Nº 19990 y sus normas modificatorias ampliatorias y
conexas; y en el régimen de prestaciones de salud de la Ley Nº 22482 en cuanto se refiere
a prestaciones asistenciales directas, subsidios por enfermedad en caso de hospitalización,
subsidio por maternidad, subsidio por lactancia y prestaciones por sepelio. No está
comprendido en el régimen de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
regulado por el Decreto Ley 18846.
El Consejo Directivo del Instituto Peruano de Seguridad Social dictará el
Reglamento en el plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha de vigencia de
esta Ley, teniendo en cuenta las particularidades específicas de este régimen laboral
especial, para los efectos de las aportaciones.
CAPITULO V
MEDIDAS PARA LA GENERACION
MASIVA DEL EMPLEO
Artículo 165.- El Poder Ejecutivo de conformidad con el Decreto Legislativo
657 implementará programas temporales de generación masiva de empleo para los
sectores urbano-marginales y rurales destinados a los segmentos de la población que
se encuentren en situación de extrema pobreza.
PLAN DE NEGOCIO 100

Artículo 166.- En cada ejercicio presupuestario anual, el FONCODES destinará
los recursos correspondientes para el financiamiento de programas masivos de empleo e
ingresos, que se distribuirán en la siguiente proporción:
a) Sesenta por ciento (60%) para las zonas rurales; y,
b) Cuarenta por ciento (40%) para las zonas urbano-marginales.
En la asignación de estos recursos las zonas declaradas en estado de emergencia
recibirán un trato preferente.
Artículo 167.- Los programas masivos de empleo e ingresos financiados con
recursos provenientes del FONCODES deberán sujetarse a los siguientes requisitos:
a) Deberán ser intensivos en uso de mano de obra;
b) Deberán ser rentables y de corto periodo de maduración;
c) Deberán emplear preferentemente recursos humanos y materiales
provenientes de la zona en quese ejecute el proyecto;
d) Deberán generar una tasa apreciable de retorno en recursos en
favor de las poblaciones afectadas;y,
Artículo 168.- Los programas que se ejecuten en las áreas rurales con apoyo
financiero del FONCODES estarán orientados fundamentalmente a promover el
desarrollo de las actividades agropecuarias y el mejoramiento de los niveles de vida y
condiciones de trabajo de los segmentos de la población en situación de extrema pobreza,
a través de proyectos que generen empleo o ingresos, y que tengan efectos multiplicadores
en el contexto de la economía rurales, tales como:
PLAN DE NEGOCIO 101

a) Obras relacionadas con el mejoramiento de la producción y la
productividad del agro; ampliaciónde la frontera agrícola, reconstrucción de andenes,
desalinización y drenaje de suelos, construcción y mejoramiento de canales de regadío,
así como de pequeñas represas y abrevaderos; tareas de forestación y reforestación;
b) Obras de apoyo a la comercialización y a la provisión de bienes y
servicios: construcción dealmacenes y silos, canales, frigoríficos y mercados para
productos alimenticios;
c) Obras relacionadas con la infraestructura vial: construcción y
mejoramiento de caminos, trochas,puentes y carreteras, en especial las vías de acceso a
as zonas productoras; y,
d) Obras para el mejoramiento de las condiciones de vida de la población:
Instalación de servicios de agua potable y desagüe, construcción, equipamiento y
mejoramiento de postas médicas, centros educativos, deportivos y centros comerciales y
de acopio.
Artículo 169.- Los programas masivos de empleo e ingresos para las zonas
urbano-marginales financiados con apoyo del FONCODES básicamente se orientarán
hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de la población en situación de pobreza
extrema, tales como: Instalación de servicios de agua potable, desagüe y redes
secundarias, de alumbrado público, de construcción y mejoramiento de la infraestructura
vial, de postas médicas, centros asistenciales y de salud, centros educativos y comunales,
y de comedores y cocinas populares.
Artículo 170.- Para tales efectos, el FONCODES en coordinación directa con los
pobladores de las zonas rurales y urbano-marginales definirán el contenido y los alcances
de los proyectos que hayan de ejecutarse de acuerdo con las necesidades y requerimientos
PLAN DE NEGOCIO 102

de la población afectada, conjuntamente con un calendario de ejecución de las obras a
realizarse y con la participación activa de los trabajadores comunales organizados en
“núcleos ejecutores' .
El FONCODES se encargará de la supervisión de los proyectos y de la ejecución
de las obras, y se encargará de proveer a los “núcleos ejecutores” del apoyo técnico y
material necesario para el cumplimiento de los calendarios de ejecución acordados.
Artículo 171.- El FONCODES de conformidad con los lineamientos establecidos
en la presente Ley, deberá contemplar dos tipos de programas temporales de generación
masiva de empleo:
a) Programas de Empleo para Jefes de Familia (PEJEF); y,
b) Programas de Generación Masiva de Empleo (PEGEM).
Artículo 172.- Los Programas de Empleo para Jefes de Familia (PEJEF), estarán
orientados a generar ocupación o ingresos, en favor de trabajadores que se encuentren en
situación de desempleo abierto; sean éstos trabajadores calificados o no calificados.
Los requisitos para ingresar a laborar en los programas del PEJEF serán
establecidos en el Estatuto del FONCODES.
Artículo 173.- Los programas de Generación Masiva de Empleo (PEGEM),
tendrán por objeto la ejecución de proyectos de inversión pública a través de empresa
privadas de construcción civil, que podrán presentar al FONCODES proyectos de obras
publicas en las zonas rurales o marginales, y que serán adjudicados en forma directa,
previa evaluación técnica por parte del FONCODES.
Artículo 174.- El régimen laboral aplicable a los trabajadores comprendidos en
los Programas de Empleo para Jefes de Familia (PEJEF) y de Generación Masiva de
PLAN DE NEGOCIO 103

Empleo (PEGEM), se sujetará a las normas establecidas en el Título III de la presente
Ley.
TITULO VI
DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
CAPITULO I - DE LAS EMPRESAS
DE SERVICIOS TEMPORALES
Artículo 175.- Es empresa de servicios temporales aquella que contrata la
prestación de servicios con terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el
desarrollo de sus actividades, mediante la labor desarrollada por personas naturales,
contratadas directamente por la empresa de servicios temporales, la cual tiene con
respecto de éstas el carácter de empleador.
Los servicios temporales a que se refiere este artículo son los contemplados en el
Título III de la presente Ley.
Artículo 176.- Las empresas de servicios temporales deberán constituirse como
personas jurídicas y tendrán como único objeto el previsto en el artículo anterior.
Artículo 177.- Se denomina usuario, toda persona natural o jurídica que contrate
los servicios de las empresas de servicios temporales.
El número de trabajadores que podrá prestar servicios a través de estas empresas
no excederá del veinte por ciento (20%) del total de trabajadores del usuario.
Artículo 178.- Los trabajadores vinculados a las empresas de servicios temporales
son de dos categorías: trabajadores de planta y trabajadores destacados.
PLAN DE NEGOCIO 104

Los trabajadores de planta son los que desarrollan su actividad en las dependencias
y actividades propias de las empresas de servicios temporales.
Trabajadores destacados son aquellos que la empresa de servicios temporales
envía a las dependencias de sus usuarios a cumplir la tarea o servicio contratado por éstos.
Artículo 179.- El Ministerio de Trabajo y Promoción Social aprobará las
solicitudes de autorización de funcionamiento de las empresas de servicios temporales
que cumplan con los requisitos exigidos en esta Ley. El control y vigilancia de las mismas
corresponde a la Dirección General de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción
Social.
Artículo 180.- Para efecto de la autorización contemplada en el artículo anterior,
a las solicitudes se deben acompañar los siguientes requisitos:
a) Escritura pública de constitución;
b) Acreditar un capital social pagado igual ó superior a cinco UIT vigente en
el momento de laconstitución;
c) Constituir un seguro con una compañía de seguros en cuantía no inferior
a diez UIT vigentes al 31de diciembre de cada año, para asegurar salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones laborales de los trabajadores, en caso de iliquidez de la
empresa.
Artículo 181.- Las empresas de servicios temporales quedan obligadas a presentar
ante el Ministerio de Trabajo y Promoción Social los informes estadísticos que éste le
solicite relacionados con su oferta y demanda de mano de obra, frecuencia de colocación,
ocupación, sectores de actividad económica atendidos, cuantías y escalas de
remuneración.
PLAN DE NEGOCIO 105

El Ministerio de Trabajo y Promoción Social reglamentará la manera de presentar dichos
informes.
CAPITULO II –
DE LA EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Artículo 182.- Se consideran empresas de servicios complementarios a aquellas
cuya actividad principal es la de poner a disposición de otras empresas, las que en adelante
se denominarán empresas usuarias, actividades complementarias de mantenimiento,
limpieza, vigilancia, seguridad y otras de carácter especializado.
Se consideran actividades complementarias de carácter especializado, aquellas
que no están comprendidas en las actividades principales que realiza la empresa usuaria
y que para su ejecución requieren de personal altamente calificado.
Artículo 183.- En forma previa al inicio de la prestación de servicios, la empresa
de servicios deberá celebrar un contrato de servicios por escrito, con la empresa usuaria.
En dicho contrato se describirá las labores a realizarse, duración, características y
modalidad de las mismas, las que no deberán estar comprendidas dentro de las actividades
principales de la empresa usuaria.
Artículo 184.- Las empresas de servicios complementarias deben contar con la
autorización de funcionamiento otorgada por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social
siéndoles además de aplicación el artículo 180 de la presente Ley.
PLAN DE NEGOCIO 106

TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- La presente Ley será reglamentada por el Poder Ejecutivo en un
plazo no mayor de noventa (90) días computados a partir de su vigencia.
SEGUNDA.- Los trabajadores que a la dación de la presente Ley se encuentren
laborando bajo el régimen de la Ley Nº 24514, salvo que manifiesten por escrito su
voluntad de acogerse al nuevo régimen, continuarán regidos por el anterior, de la
manera siguiente:
a) En materia de falta grave, sólo se les podrán imputar las tipificadas
en la mencionada ley;
b) La inhabilitación que autorice el despido sólo podrá ser de
naturaleza judicial;
c) La condena penal por delito doloso debe conllevar la inasistencia
al centro del trabajo porprivación física de la libertad;
d) La despedida deberá cumplir el trámite previsto en la indicada
norma;
e) El juez podrá ordenar la suspensión del despido, en la forma
prevista en el artículo 8 de dichanorma legal;
f) No podrá el juez sustituir la reposición por el pago de
indemnización, salvo a pedido del propiotrabajador;
g) En materia de indemnización, se le abonará la señalada en dicha
ley.
PLAN DE NEGOCIO 107
En todo lo demás, se les aplicará el régimen común que la presente Ley consagra.
TERCERA.- El personal de dirección y los trabajadores de confianza serán objeto
de recalificación en un plazo de noventa (90) días de la vigencia de la presente Ley. El
trabajador que considere injustificada su inclusión en estas categorías podrá reclamar
directamente ante el empleador en un plazo de 30 días naturales, vencido el cual se
entenderá que la acepta para todos los efectos.
De no haber acuerdo entre las partes sobre la calificación, el trabajador podrá
presentar la demanda correspondiente.
CUARTA.- Mediante Decreto Supremo se dictarán las normas procesales
necesarias para la mejor aplicación de la presente Ley.
QUINTA.- Los contratos de duración temporal celebrados con sujeción a los
plazos previstos en disposiciones anteriores a la presente Ley podrán ser renovados
adecuándolos al plazo máximo establecido en la presente Ley.
SEXTA.- Las Empresas de Servicios Temporales y las Empresas de Servicios
Complementarios deberán regularizar su situación jurídica dando cumplimiento a los
requisitos exigidos en el Título V dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de la
presente Ley. Transcurrido dicho plazo sin que hayan cumplido con ello, no podrán
continuar funcionando como tales ni rehabilitar su registro.
SETIMA.- Las empresas usuarias y las cooperativas de trabajadores deberán
adecuarse, cuando corresponda al límite establecido en el artículo 177, dentro de los seis
meses de vigencia de la presente Ley.
OCTAVA.- Deróganse la Ley 8514, los Decretos Leyes 14218, 18138, 22126
artículo 4 y demás disposiciones que se opongan a la presente Ley. Déjase igualmente sin
PLAN DE NEGOCIO 108

efecto el Decreto Supremo 014-91-TR. La Resolución Ministerial Nº 197-88-TR de 20
de mayo de 1988 continúa vigente en lo que no se oponga a la presente Ley. (*)
"OCTAVA.- Deróganse la Ley Nº 8514, los Decretos Leyes Nºs. 14218, 18138,
21116 artículo 4, y demás disposiciones que se opongan a la presente Ley. Déjase
igualmente sin efecto el Decreto Supremo Nº 014-91-TR, la Resolución Ministerial Nº
197-88-TR de 20 de mayo de 1988 continúa vigente en lo que no se oponga a la presente
Ley".
NOVENA.- La presente Ley entrará en vigencia a los treinta días de su
publicación en el diario oficial “El Peruano”.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de Noviembre de
mil novecientos noventa y uno.
ALBERTO FUJIMORI
FUJIMORI Presidente
Constitucional de la República
ALFONSO DE LOS HEROS PEREZ ALBELA
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Trabajo y Promoción Social
PLAN DE NEGOCIO 109

LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO
EXPOSICION DE MOTIVOS
Con fecha de 3 de junio del presente año, el Congreso de la República acordó
delegar al Poder Ejecutivo facultades legislativas en materia de fomento del empleo, por
el término de ciento cincuenta (150) días. El Artículo 10 de la ley habilitante, asimismo,
fijó una materia genérica a esta delegación, al imponer al Ejecutivo el imperativo de
“promover el acceso masivo al trabajo de conformidad con los artículos 42 y 43 de la
Constitución” y de “crear nuevas oportunidades de empleo”. Para tales fines, el mandato
especifica que dicha delegación deberá complementarse con dos mecanismos normativos,
como son: la flexibilización de la contratación laboral y la adecuación de la normatividad
de la pequeña empresa, de la micro empresa y del trabajo autónomo.
Por otra parte, la única limitante que se establece en la Ley de delegación de
facultades es que el Ejecutivo en todo caso deberá respetar las normas constitucionales
de estabilidad laboral -Art. 48- los derechos adquiridos de los trabajadores Art. –57-.
Dentro de este orden de conceptos, la Ley de Fomento del Empleo se inscribe
claramente dentro de las líneas de la tendencia doctrinaria dominante en el Derecho
Laboral contemporáneo, surgida a inicios de la década de los ochenta en los países
industrializados con economía de mercado. Los más recientes desarrollos y evoluciones
del pensamiento económico coinciden en asignarle al mercado un rol fundamental en la
asignación eficiente de recursos, y el mercado de trabajo tampoco constituye una
excepción a esta regla general. Es así como gobiernos de corte socialista como España,
Francia o Italia se han volcado a dictar medidas que potencien las posibilidades de
encuentro entre la oferta y la demanda en el mercado laboral, en especial las denominadas
PLAN DE NEGOCIO 110

“franjas débiles” del mercado: jóvenes, mujeres con responsabilidades familiares,
trabajadores mayores de edad, etc.
En Latinoamérica igualmente ya comienzan a darse los primeros pasos hacia una
mayor flexibilización del mercado laboral, desde inicios de la década de los ochenta, tal
como lo demuestran los casos de Panamá, México, Brasil, Colombia y recientemente
Argentina, que viene formulando una Ley Nacional de Empleo al estilo de la Ley Básica
de Empleo Española, e iniciativas similares en Francia, Italia y la República Federal de
Alemania. La Ley de Fomento del Empleo Peruana, en definitiva, recoge los principios
fundamentales que consagran estos dispositivos, principalmente la iniciativa
gubernamental argentina, que a su vez unifica diversas parcelas del ordenamiento
español, conjugándolos y concordándolos en un dispositivo único y orgánico que por vez
primera en nuestro país regule de manera integral de política nacional de empleo.
En consecuencia, en estricta sujeción al mandato legislativo conferido, la Ley de
Fomento del Empleo Peruana contempla la regulación normativa de las materias
siguientes:
I. TITULO PRELIMINAR
En el Título Preliminar, la ley consagra los principios fundamentales que regirán
nuestra política de empleo, a saber la promoción de un régimen de igualdad de
oportunidades de empleo que asegure a todos los peruanos el acceso a una ocupación útil,
tal como lo ordena el artículo 42 de nuestra Constitución Política. En buena cuenta, el
objetivo central de la norma es la regulación de este régimen de igualdad de oportunidades
para acceder al mercado de trabajo.
PLAN DE NEGOCIO 111

A continuación, la Ley señala los principales objetivos de la política nacional de
empleo, como son la generación masiva de empleo, el mejoramiento de los niveles de
empleo, la estimulación de la inversión productiva en el sector privado, la capacitación
laboral y el mejoramiento de la productividad laboral.
En el Capítulo II, la Ley fija su ámbito de aplicación y de ejecución
correspondiendo principalmente al Ministerio de Trabajo la formulación de la política
nacional de empleo, previéndose también un mecanismo de coordinación interministerial
que permita la adopción de criterios unitarios de la aplicación de la Ley a nivel del Poder
Ejecutivo.
II. TITULO
I:DE LA CAPACITACION PARA EL TRABAJO
El presente Título regula lo concerniente a las relaciones previas al contrato de
trabajo, es decir los
contratos de formación laboral, de prácticas preprofesionales y el contrato de aprendizaje
a cargo del
SENATI.
En tal sentido, se establece con claridad cuál es la naturaleza de estos contratos- o
relaciones previas al contrato de trabajo-, su finalidad principal que es precisamente dotar
a los jóvenes aspirantes a un trabajo de los elementos necesarios de aptitud técnica o
preprofesional para que posteriormente pueda incorporarse al mercado de trabajo con
mayores oportunidades. Asimismo, se prevén las garantías para los jóvenes y las
obligaciones a cargo de las empresas que decidan acogerlos: celebración de los convenios
por escrito, intervención del centro de formación laboral o profesional, inscripción en un
registro especial, pago de una subvención económica y de un seguro por riesgo de
PLAN DE NEGOCIO 112

enfermedad o accidente, asimismo, se establece un derecho preferencial de admisión en
el centro de trabajo del que hayan efectuado su práctica preprofesional o laboral.
Finalmente se dan pautas para que la formación laboral y preprofesional sea
efectiva, debiendo impartirse en el propio centro laboral o en escuelas talleres, con la
cooperación y asesoría técnica del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Dichos
programas deberán adecuarse a las pautas generales que establezca el Ministerio dentro
de los Planes Nacionales de Formación Laboral.
III. TITULO
II: DEL CONTRATO DE TRABAJO
En el Título II se regula de manera exhaustiva del contrato de trabajo, sus
elementos esenciales, y las vicitudes por las que atraviesa, comprendiendo su nacimiento,
su suspensión y finalmente su extinción.
Las razones por las cuales se optó por una regulación sustantiva el: contrato de
trabajo son evidentes: se requería fijar como regla fundamental la presunción en favor de
la duración indeterminada del contrato de trabajo. Por ello resultó necesario regular lo
relativo a los mecanismos de acceso al mercado laboral, tanto las relaciones previas -
Título anterior- como la duración del contrato de trabajo, su naturaleza, clases, el período
de prueba. Es decir, la denominada “regulación de entrada”, expresamente recogida en la
norma habilitante.
Ello se inscribe, asimismo, dentro del espíritu de la norma habilitante, desde el
momento que prioriza la creación de nuevas oportunidades de empleo, lo que
PLAN DE NEGOCIO 113

evidentemente sólo puede lograrse a partir de un sistema ágil y flexible de contratación
que impulse la movilidad laboral.
En tal sentido, se regula de manera acuciosa las hipótesis de suspensión del
contrato de trabajo: invalidez temporal, enfermedad, maternidad, licencia para servicio
militar, licencia sindical, sanción disciplinaria, huelga, detención del trabajador,
inhabilitación administrativa o judicial, caso fortuito o fuerza mayor, y otros análogos.
Respecto a la suspensión por caso fortuito o fuerza mayor, la ley establece que
procede hasta por un máximo de 90 días, previa comunicación a la Autoridad de Trabajo,
quien deberá verificar en un plazo de 6 días la validez de la medida adoptada por el
empleador. De comprobarse lo contrario, se ordenará la reanudación inmediata de las
labores y el pago de las remuneraciones dejadas de percibir por los trabajadores.
Como quiera que la ley entra al terreno de la regulación del contrato de trabajo,
su nacimiento, suspensión, también resulta imperativo que dentro del espíritu de la
flexibilización, propicie la creación de nuevas oportunidades de empleo, a partir de una
mayor movilidad laboral, lo cual sólo puede alcanzarse con una normativa de salida un
tanto más equilibrada, que concilie la protección del trabajador contra el despido
arbitrario como lo recoge el Art. 48 de la Constitución con la generación de nuevos
empleos, lo que evidentemente no es susceptible de alcanzarse con el régimen vigente de
estabilidad absoluta, que también estabiliza al desempleado, instaurando una suerte de
propiedad del puesto de trabajo lo que contraviene el objetivo fundamental de la Ley que
es la promoción de un régimen de igualdad de oportunidades de empleo.
En consecuencia, con la consagración de un régimen de estabilidad que respete
los derechos adquiridos anteriormente por los trabajadores con las leyes 18471, 22126 y
24514, se estaría cumpliendo con el mandato legislativo de fomentar el empleo, y no se
PLAN DE NEGOCIO 114

estaría violando ni la norma constitucional de estabilidad ni la condición esencial
establecida en la ley habilitante.
Dentro de este orden de conceptos, la ley fija con toda precisión las hipótesis de
extinción del contrato de trabajo. La ley comprende los siguientes: el fallecimiento del
trabajador o del empleador persona natural, el retiro voluntario del trabajador, la
terminación de la obra o servicio, el mutuo disenso, la invalidez absoluta permanente, el
vencimiento del plazo en los contratos sujetos a modalidad, la jubilación, el despido, en
los casos y forma permitidos por la Ley, la sentencia judicial ejecutoriada y el cese
colectivo por causas objetivas.
Por esta vía, la ley estaría integrando tanto la causa justa de despido recogida en
el Art. 48 de la Constitución con las otras hipótesis de extinción del contrato de trabajo.
Se ha seguido, en consecuencia, el esquema teórico que recoge el Convenio Nº 158 de la
OIT, que distingue entre las causas de terminación de la relación laboral imputables a la
conducta o capacidad del trabajador y las necesidades de funcionamiento de la empresa,
establecimiento o servicio.
En lo que se refiere al despido individual, además de sistematizarse las causas de
despido relacionadas con la capacidad del trabajador, se regula de manera exhaustiva las
causas de despido vinculadas a su conducta laboral.
Se ha recogido al efecto el catálogo de faltas graves contenido en la Ley 24514.
Asimismo, la tipología de actos de hostilidad recogida en la Ley de estabilidad
precedente.
Empero, los cambios más signiticativos que introduce la Ley de Fomento del
Empleo están referidos a la necesaria flexibilización del rígido sistema de estabilidad
absoluta instaurado por la Ley 24514. En efecto, se contempla la posibilidad de que el
PLAN DE NEGOCIO 115

Juez, atendiendo a las circunstancias especiales de cada caso, tenga la opción con criterio
de conciencia de sustituir la obligación de la reposición por el pago de una indemnización.
Sin embargo, ello es potestad discrecional del Magistrado del Trabajo.
En tal sentido, también se fijan hipótesis de despido nulo, vale decir, aquellos
supuestos de base en los cuales siempre procederá la obligación de reposición. Son
semejantes a los denominados “despidos radicalmente nulos” contemplados en el
ordenamiento laboral español. Son los actos manifiestamente contrarios al ordenamiento
jurídico vigente ( despidos de dirigentes sindicales actos de discriminación por razones
de sexo, raza, idioma, opinión).
Por lo tanto, se estaría respetando el principio de protección contra el despido
arbitrario (Art. 48), al sancionarse expresamente toda violación contra el ordenamiento
jurídico, sea a través de la obligación de reposición o a través del pago de una
indemnización. Todo ello dependerá en última instancia de la magistratura del Trabajo,
quedando tutelado siempre el trabajador como la parte débil de la relación laboral.
Dentro de este orden de conceptos, las acciones que podrá ejercitar el trabajador
serán respectivamente las de nulidad, reposición y la acción indemnizatoria, cuyo plazo
de caducidad, en ambos casos es de 30 días naturales. Igualmente, tendrá derecho a los
salarios caídos.
En la parte referida a las formalidades para el despido, se mantienen los criterios
vigentes, salvo que se obliga al Juez a pronunciarse sobre el fondo del caso, cuando se
hubieren omitido formalidades esenciales.
Por otra parte, en el Capítulo VI se excluye a los trabajadores de confianza y a los
de la pequeña empresa y la microempresa de los alcances de a reposición mas no de la
indemnización.
PLAN DE NEGOCIO 116

En lo tocante a la regulación del cese colectivo por causas objetivas, la Ley
introduce importantes innovaciones, en orden a lograr una mayor flexibilidad laboral. Se
considera como causas objetivas de extinción del contrato de trabajo: el caso fortuito y la
fuerza mayor, la disolución y liquidación de la empresa, los motivos económicos,
tecnológicos estructurales o análogos y las necesidades de funcionamiento de la empresa.
En primer lugar, se flexibiliza notablemente el procedimiento de reducción de
personal -hoy día virtualmente inoperante- se aplican los criterios establecidos en el
Convenio 158 de la OIT: comunicación a los representantes de los trabajadores, un plazo
prudencial para que las autoridades competentes se pronuncien por la procedencia de la
solicitud, vencido el cual el empleador, por el mérito de una pericia técnica adjunta a su
solicitud, la comunicará a la Autoridad de Trabajo, quien con citación de los trabajadores,
resolverá en tres días la solicitud, bajo responsabilidad.
La única excepción prevista a este procedimiento es el caso de la reducción de
personal por necesidades de funcionamiento de la empresa, en los cuales se asignan
“cuotas de flexibilidad” equivalente a un 5% del personal en cada bienio, con la
obligación de la empresa de recuperar el nivel global del empleo en un término de 60
días.
IV. TITULO
III: DE LOS CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD.
En este Título se regula exhaustivamente la contratación temporal, en orden a los
principios enunciados anteriormente. Se consideran como contratos temporales los
contratos por inicio o lanzamiento de nueva actividad, por necesidades del mercado, o
por reconversión empresarial.
PLAN DE NEGOCIO 117

También se regulan los denominados contratos de naturaleza accidental, que son
el contrato ocasional, de suplencia y el de emergencia, así como los contratos para obra
o servicio determinado; que son el contrato específico, el intermitente y el de temporada.
La regulación de esta tipología es rigurosa: se define en cada caso su naturaleza,
características, requisitos formales, sanciones por la inobservancia o fraude a la Ley.
Asimismo, se flexibiliza el procedimiento de aprobación de estos contratos, en aplicación
de los principios de simplificación administrativa. Se aplica, en consecuencia un control
ex-post de los contratos a cargo le la Autoridad de Trabajo.
Cabe señalar al respecto que de acuerdo a artículo 122 de la Ley todos los
trabajadores temporales tienen derecho a percibir los mismos beneficios que por ley,
pacto o costumbre resulten aplicables a los trabajadores permanentes de la empresa,
incluyendo la estabilidad laboral por el tiempo que dure su contrato. Este beneficio se
traduce -en caso de despido- en el pago de una indemnización equivalente a las
remuneraciones dejadas de percibir.
V. TITULO
IV: CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD
En el Título IV se regulan de manera moderna dos aspectos vitales de las
relaciones laborales contemporáneas, que son la capacitación laboral y el incremento la
productividad de las empresas.
En el Título Preliminar, en el artículo 3 se regula por vez primera en nuestro
país, los denominados “Convenios de Productividad”, a través de los cuales se busca
PLAN DE NEGOCIO 118

promover e incentivar la innovación tecnológica a cargo de las propias empresas. Es
además un imperativo constitucional y un deber social.
Sin embargo, este aspecto no tendría un correlato positivo, si es que paralelamente
no se incentivara por igual la mejora en la productividad del trabajo.
Tomemos como ejemplo el caso de los “círculos de calidad japoneses” que
explican este fabuloso incremento de la productividad en el Japón. Estos constituyen
organismos de composición paritaria en los cuales trabajadores y empresarios aportan sus
sugerencias para mejorar la calidad de los productos y servicios ofertados por la empresa.
Es la forma más saludable de cogestión y de mejorar la competitividad de las empresas.
Es el concepto moderno de “calidad total”.
VII: TITULO
V: DE LA PROMOCION DEL EMPLEO
Dentro del presente Título se regula de manera amplia distintos mecanismos de
promoción del empleo, a ser aplicados dentro del marco de la política que al efecto diseñe
el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
El primero de ellos está referido a los programas especiales de empleo, dirigidos
fundamentalmente a aquellas categorías laborales con dificultad para acceder al mercado
de trabajo. Dichos trabajadores principalmente son: Mujeres con responsabilidades
familiares, trabajadores mayores de 45 años, cesados como consecuencia de medidas de
reconversión productiva, y trabajadores discapacitados. Los programas a ser
implementados deberán tomar en consideración: capacitación laboral y reconversión
profesional, orientación y formación profesional, incentivos y ayudas crediticias,
PLAN DE NEGOCIO 119

atendiendo al tipo de labores que cada una de estas categorías laborales pudiera
desempeñar.
El segundo gran mecanismo previsto es el establecimiento de programas de
reconversión productiva dirigidos a empresas ubicadas en el sector informal urbano. Se
promoverá la conformación de microempresas, pequeñas empresas, programas de
accionariado difundido y cooperativas de trabajadores. Los principales incentivos que se
ofrecen son los aplicables a la microempresa a la pequeña empresa (constitución y
registro simplificado, amnistía administrativa y asesoría y capacitación empresarial). La
Dirección General de Empleo y Formación Profesional dará apoyo preferencial a estos
programas de reconversión productiva.
El tercer incentivo es la promoción del empleo autónomo, entendido como la
potenciación de la energía empresarial de nuestra fuerza laboral, que autogenera sus
propios puestos de trabajo, conformando, nuevas empresas, pero a partir de la decisión
autónoma de los propios trabajadores, sea de manera individual ó dentro del marco de la
negociación colectiva, a través del otorgamiento de ayudas o incentivos por parte del
empresario.
Dentro de este marco también se inscribe la modernización de la normativa
aplicable al trabajo a domicilio.
El último punto está referido a la generación masiva de empleo, que básicamente
comprende el gran, marco legal del denominado Fondo de Compensación Social (De.
Leg. 657), en virtud del cual el Poder Ejecutivo, deberá implementar programas de
generación masiva de empleo e ingresos en favor de los segmentos de maestra población
en situación de extrema pobreza.
PLAN DE NEGOCIO 120

VI. TITULO
VI: DE LAS EMPRESAS ESPECIALES
En el presente Título se regula de manera amplia a las denominadas empresas de
servicios temporales y a las empresas suministradoras de servicios complementarios.
Básicamente se recogen los principios ya conocidos que regulan dichas empresas. Se
considera dos clases de trabajadores: los de planta o permanentes y los destacados, que
son básicamente los que prestan servicios en la empresa usuaria.
Las empresas de servicios temporales deberán “constituirse como personas
jurídicas y tendrán como único objeto el colaborar temporalmente con el desarrollo de
las labores de producción de la empresa usuaria, a través de las modalidades de
contratación temporal antes señaladas.
Asimismo, estas empresas deberán solicitar autorización de funcionamiento al
Ministerio de Trabajo y Promoción Social, y corresponderá a éste ejercer la fiscalización
propia de sus actividades. Para dicha autorización, las empresas de servicios temporales
deberán acreditar un capital mínimo y ofrecer una garantía adecuada para cubrir los
salarios y beneficios sociales de sus trabajadores, tanto de planta como destacados.
Se regula por otra parte en este Título la denominada empresa de servicios
complementarios, cuya actividad consistente en proporcionarla fuerza laboral qué ,
requiera la empresa usuaria para atender labores de mantenimiento, limpieza, seguridad,
vigilancia y otras de carácter especializado. Para su formalización se requiere la
celebración de un contrato de servicios entre la empresa usuaria y la empresa de servicios
complementarios;
PLAN DE NEGOCIO 121

Finalmente, en el Título VII se recogen las normas transitorias y disposiciones
finales para la aplicación de la presente Ley, cuyo plazo para reglamentación es de 90
días, y cuya entrada en vigencia está prevista para dentro de 30 días de su publicación en
el diario oficial. Cabe señalar que en las disposiciones transitorias se da fiel y estricto
cumplimiento al mandato del legislador de la Ley 25327, respetándose los derechos
adquiridos por los trabajadores al amparo de la normativa de la Ley 24514.
PLAN DE NEGOCIO 122

LEY MARCO DE DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES
LEY Nº 28183
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR CUANTO:
El Congreso de la República Ha dado la Ley siguiente:
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY MARCO DE DESARROLLO DE PARQUES INDUSTRIALES
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular el establecimiento, la promoción y el desarrollo
de Parques Industriales.
Artículo 2.- Definición de Parque Industrial
Para los fines de la presente Ley, se denomina Parque Industrial a una zona reservada
para la realización de actividades productivas en micro, pequeña y mediana escala
correspondientes al sector industrial, cuya área está dotada de infraestructura,
equipamiento y servicios comunes y servicios públicos necesarios, que se encuentra
subdividida para la instalación de establecimientos industriales.
PLAN DE NEGOCIO 123

Artículo 3.- Ubicación de los Parques Industriales
Los Gobiernos Regionales, en concordancia con lo dispuesto mediante Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, determinarán las zonas dentro de sus
jurisdicciones donde se establecerán los Parques Industriales, con criterios de apoyo a las
micro, pequeñas y medianas empresas, para la promoción de empleo sostenible y
asociatividad, incremento de la productividad y rentabilidad, y desarrollo económico y
social regional, orientado a la descentralización efectiva de las actividades económicas e
industriales productivas.
Los Parques Industriales estarán ubicados en zonas que cuenten con acceso para el
desarrollo de sus actividades, en donde se habilitarán áreas seleccionadas por ramas
industriales, priorizando la conformación de consorcios, conglomerados y asociaciones
de productores industriales al interior de los mismos, para la mejor utilización de las
capacidades instaladas y generación de economías de escala propendiendo a la
minimización de costos.
Artículo 4.- Desarrollo de Proyectos e Infraestructura de Parques Industriales
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales correspondientes, directamente o en
alianza estratégica con inversionistas o promotores de inversión, podrán desarrollar
proyectos de Parques Industriales. La ejecución de los proyectos puede ser encargada a
empresas especializadas que oferten las mejores condiciones técnico-económicas y de
calidad de servicios, requeridas por el Gobierno Regional o Gobiernos Locales
correspondientes para desarrollar la infraestructura y habilitar los servicios comunes y
servicios públicos necesarios en los Parques Industriales, para permitir la instalación de
las empresas industriales y que éstas puedan equiparse y desarrollar sus actividades en
condiciones normales de operación.
PLAN DE NEGOCIO 124

Artículo 5.- Administración de los Parques Industriales
La administración de cada uno de los Parques Industriales estará a cargo de un Consejo
Directivo conformado por un representante del Gobierno Regional, quien lo preside, e
integrado por un representante del Gobierno Local correspondiente y dos representantes
de las empresas instaladas en los Parques Industriales.
El Consejo Directivo establecido en el párrafo anterior será de carácter transitorio en tanto
no se hayan adjudicado la totalidad de los lotes a las empresas instaladas en dicho Parque
Industrial.
Cuando el ámbito del Parque Industrial comprenda a provincias de dos o más Gobiernos
Regionales la Presidencia del Consejo Directivo rotará entre los representantes de los
Gobiernos Regionales respectivos. El mismo procedimiento se aplicará en el caso del
representante del Gobierno Local.
Los cargos de los miembros del Consejo Directivo, una vez instalado el mismo, tienen
una duración de tres (3) años y no son materia de reelección inmediata. El Consejo
Directivo cumple las funciones de promover, coordinar, supervisar, regular, autorizar las
actividades desarrolladas en los Parques Industriales a instalarse, coordinando con los
Gobiernos Regional y Local en lo que fuere pertinente y materia de su competencia, según
las atribuciones que le sean señaladas por los Gobiernos Regionales.
Artículo 6.- Criterios para el establecimiento de Parques Industriales e instalación de
empresas
PLAN DE NEGOCIO 125

Para la identificación y ubicación de las zonas y áreas destinadas al desarrollo de Parques
Industriales, así como para la autorización a empresas para que se instalen y operen, se
tendrá en cuenta lo siguiente:
1. Las disposiciones legales relativas al ordenamiento territorial y el medio ambiente
vigentes, tanto a nivel nacional, regional y local.
2. La identificación de una demanda potencial de los bienes a producirse en los Parques
Industriales como resultado del estudio de mercado correspondiente.
3. La generación de empleo sostenible ocupando prioritariamente a residentes de la zona.
4. La productividad y rentabilidad de las actividades industriales a desarrollarse.
5. La contribución al desarrollo económico y social de la Región, estimada mediante
indicadores de incremento del PBI Regional, de reducción de la pobreza, de
mejoramiento de la calidad educativa, de salud y de seguridad ciudadana.
6. La generación o ampliación del mercado externo, para las industrias instaladas en los
Parques Industriales.
7. El acceso a un centro urbano cercano para que se facilite la obtención de servicios
adicionales, siempre y cuando no exista perjuicio para la calidad de vida en dicho
centro.
8. La vinculación directa o indirecta entre las empresas instaladas y la transferencia de
tecnología a la Región o zona de influencia.
Artículo 7.- Concesión o venta
Los Gobiernos Regionales en coordinación con los Gobiernos Locales correspondientes
fijarán las condiciones de financiamiento y afianzamiento necesarias, y demás
condiciones pertinentes, para la cesión en uso o venta de los establecimientos industriales
ubicados en los Parques Industriales.
PLAN DE NEGOCIO 126

La entrega en concesión de los Parques Industriales será por un plazo no mayor a veinte
(20) años, renovables previo acuerdo de las condiciones económicas correspondientes, y
en caso que cualesquiera de las partes desista de la renovación del contrato, ésta deberá
denunciar el contrato con anticipación no menor a un año antes de su finalización.
Artículo 8.- Cesión de terrenos de propiedad pública para la edificación de los Parques
Industriales
El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, conforme al ordenamiento
jurídico pertinente, facilitarán la cesión en uso o venta de terrenos de su propiedad para
la edificación de Parques Industriales.
Artículo 9.- Normas internas sobre el área y servicios de los Parques Industriales Las
definiciones referidas al área, disposición y servicios específicos de los terrenos
destinados a los Parques Industriales se rigen por lo dispuesto en el estatuto del Parque
Industrial en concordancia con lo establecido por el Gobierno Regional.
Artículo 10.- Destino de los predios conformantes de los Parques Industriales
Las construcciones existentes dentro de cada Parque Industrial no pueden ser destinadas
a casa-habitación, excepto cuando se requiera de un área mínima para permitir el
funcionamiento, el mantenimiento y seguridad de las empresas que se instalen, según lo
disponga el Consejo Directivo del Parque Industrial en concordancia con lo estipulado en
los contratos de cesión en concesión o venta pactados.
En los Parques Industriales, se destinará un área con infraestructura suficiente para
brindar capacitación laboral, asistencia técnica y apoyo empresarial.
Artículo 11.- De la Promoción de Parques Industriales
PLAN DE NEGOCIO 127

La Comisión para la Promoción de Exportaciones - PROMPEX priorizará la creación de
un sistema de consulta vía Internet, con la finalidad de facilitar al empresario y
consumidores en general la ubicación de Parques Industriales cuya producción pueda
satisfacer sus necesidades. Este sistema proporcionará datos generales e información
sobre infraestructura, localización geográfica, vías de acceso, oferta potencial de
productos y servicios e imágenes de los Parques Industriales del país.
Artículo 12.- Inversión privada
La inversión por iniciativa de la actividad privada destinada al desarrollo e instalación de
Parques Industriales, tiene los mismos incentivos que la inversión pública en el marco de
la legislación sobre la materia.
PLAN DE NEGOCIO 128

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los Parques Industriales que se desarrollen e instalen en aplicación de lo
dispuesto en la presente Ley deben cumplir las disposiciones municipales de zonificación
y compatibilidad de uso, y demás sobre la materia.
Segunda.- Deróganse todos aquellos dispositivos legales que se opongan a la presente
Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación. En Lima, a los
nueve días del mes de febrero de dos mil cuatro.
HENRY PEASE GARCÍA
Presidente del Congreso de la República
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
LA REPÚBLICA POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer día del mes de marzo del año dos mil
cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
PLAN DE NEGOCIO 129

PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Ley 24.467
Disposiciones Generales. Objeto. Definición de PYMES. Instrumentos. Autoridad
de aplicación. De forma. Sociedades de Garantía recíproca. Características y
constitución. Capital Social, fondo de riesgo y beneficios. Organos sociales. Fusión,
escisión y disolución. Contrato, garantía y contragarantía. Efectos del contrato entre
la Sociedad de Garantía Recíproca y el acreedor. Efectos entre la Sociedad de
Garantía Recíproca y los socios. Extinción del contrato de garantía recíproca.
Beneficios Impositivos y Banco Central. Autoridad de aplicación. Disposiciones
finales. Relaciones de Trabajo. Definición de pequeña empresa. Registro Unico de
Personal. Modalidades de contratación. Disponibilidad colectiva. Movilidad interna.
Preaviso. Formación profesional. Mantenimiento y regulación de empleo.
Negociación colectiva. Salud y seguridad en el trabajo. Seguimiento y aplicación.
Sancionada: Marzo 15 de 1995.
Promulgada: Marzo 23 de 1995.
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.,
sancionan con fuerza de Ley:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Sección I
Objeto
PLAN DE NEGOCIO 130

ARTICULO 1° - La presente ley tiene por objeto promover el crecimiento y desarrollo
de las pequeñas y medianas empresas impulsando para ello políticas de alcance general a
través de la creación de nuevos instrumentos de apoyo y la consolidación de los ya
existentes.
Sección II
Definición de PYMES
ARTICULO 2° - Encomiéndase a la autoridad de aplicación definir las características de
las empresas que serán consideradas PYMES, teniendo en cuenta las peculiaridades de
cada región del país, y los diversos sectores de la economía en que se desempeñan sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 83.
Sección III
Instrumentos
ARTICULO 3° - Institúyese un régimen de bonificación de tasas de interés para las
micro, pequeñas y medianas empresas, tendiente a disminuir el costo del crédito. El
monto de dicha bonificación será establecido en la respectiva reglamentación.
Se favorecerá con una bonificación especial a las MIPyMEs nuevas o en funcionamiento
localizadas en los ámbitos geográficos que reúnan alguna de las siguientes características:
a) Regiones en las que se registren tasas de crecimiento de la actividad económica
inferiores a la media nacional;
b) Regiones en las que se registren tasas de desempleo superiores a la media nacional.
(Artículo sustituido por art. 32 de la Ley N° 25.300 B.O. 7/9/2000)
PLAN DE NEGOCIO 131

ARTICULO 4° - La bonificación a la que se refiere el artículo anterior, será solventada
por el Estado nacional y estará especialmente destinada a:
a) Créditos para la adquisición de bienes de capital propios de la actividad de la empresa;
b) Créditos para la constitución de capital de trabajo;
c) Créditos para la reconversión y aumento de la productividad debiendo además
contemplar amplios plazos de amortización, tasas comparables a las más bajas de plaza
y períodos de gracia según el retorno de la inversión previsto;
d) Créditos para la actualización y modernización tecnológica, de procedimientos
administrativos, gerenciales organizativos y comerciales y contratación de servicios de
consultoría, etcétera;
e) Créditos para financiar y prefinanciar las exportaciones de los bienes producidos por
las PYMES.
ARTICULO 5° - La bonificación a que se refiere los artículos 3° y 4° y el fondo a que
se refiere el artículo 6° se atenderá con los créditos que anualmente se establezcan en el
Presupuesto General de la Administración Nacional.
ARTICULO 6° - A los efectos de cumplimentar lo dispuesto en los artículos 13, 15 y 16
de la presente ley, el Estado nacional a través de la autoridad de aplicación creará un
fondo de garantía cuyo objeto específico será facilitar el acceso al crédito a las empresas
comprendidas en los programas a los que se refieren los citados artículos.
ARTICULO 7° - El Banco de la Nación Argentina y el Banco de Inversión y Comercio
Exterior instrumentarán líneas especiales para la financiación de las pequeñas y medianas
empresas.
PLAN DE NEGOCIO 132

Para tal fin, recurrirán especialmente a la utilización de fondos provenientes de
instituciones multilaterales de crédito o de otras fuentes de origen externo.
En ningún caso las condiciones de estos créditos podrán resultar menos ventajosas para
las pequeñas y medianas empresas que las que rijan para los que con igual destino, se
detallan en el artículo 4° de la presente.
ARTICULO 8° - El Poder Ejecutivo nacional estimulará a través de los diversos medios
a su alcance la constitución en el ámbito privado de sociedades conocidas como
calificadoras de riesgo, especializadas en evaluar el desempeño, la solidez y el riesgo
crediticio de las pequeñas y medianas empresas con el objeto de facilitar su operatoria
financiera y comercial.
ARTICULO 9° - Con el fin de facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas
a la utilización de los múltiplos recursos que ofrece el mercado de capitales tales como la
emisión de obligaciones negociables, el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los
organismos pertinentes dictara las normas que resulten necesarias para agilizar y
simplificar ese acceso y las conducentes a disminuir en todo lo posible los costos
implícitos en esas operatorias.
ARTICULO 10° - Los bancos oficiales pondrán en juego todos los mecanismos a su
alcance para potenciar la capacidad de mercado de capitales de concurrir en apoyo de las
pequeñas y medianas empresas con instrumentos financieros genuinos, transparentes y
eficaces; entre otros, la emisión de Cédulas Hipotecarias.
ARTICULO 11. - Déjase establecido que los fondos provenientes de la liquidación de la
Corporación para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (COPYME),
originados en las disposiciones de los artículos 2° de la ley 21.542 y 11 de la ley 23.020,
serán destinados durante el año fiscal 1995 a atender los gastos que demanden la
PLAN DE NEGOCIO 133

implementación de los nuevos instrumentos creados en virtud de la presente o la
ampliación de los ya existentes.
ARTICULO 12. - Créase un sistema de información MIPyME que operará con base en
las agencias regionales, que se crearán de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la
presente. El sistema de información MIPyME tendrá por objetivo la recolección y
difusión de información comercial, técnica y legal que se juzgue de interés para la micro,
pequeña y mediana empresa. Las instituciones públicas y privadas que adhieran a la red
de agencias regionales según lo dispuesto en el artículo 13 de la presente ley, se
comprometerán a contribuir al sistema de información MIPyME proporcionando los
datos locales y regionales para la red.
ARTICULO 13. - La Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de
Economía organizará una red de agencias regionales de desarrollo productivo que tendrá
por objeto brindar asistencia homogénea a las MIPyMEs en todo el territorio nacional.
Para ello dicha secretaría queda facultada para suscribir acuerdos con las provincias y con
otras instituciones públicas o privadas que brindan servicios de asistencia a las MIPyMEs
o que deseen brindarlos, que manifiesten su interés en integrar la red.
La Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía privilegiará
y priorizará la articulación e integración a la red de aquellas agencias dependientes de los
gobiernos provinciales y centros empresariales ya existentes en las provincias.
Todas las instituciones que suscriban los convenios respectivos deberán garantizar que
las agencias de la red cumplan con los requisitos que oportunamente dispondrá la
autoridad de aplicación.
PLAN DE NEGOCIO 134

Las agencias que conforman la red funcionarán como ventanilla de acceso a todos los
instrumentos y programas actuales y futuros de que disponga la Secretaría de la Pequeña
y Mediana Empresa del Ministerio de Economía para asistir a las MIPyMEs.
También las agencias promoverán la articulación de todos los actores públicos y privados
que se relacionan con el desarrollo productivo y entenderán, a nivel de diagnóstico y
formulación de propuestas, en todos los aspectos vinculados al desarrollo regional, tales
como problemas de infraestructura y de logística que afecten negativamente el
desenvolvimiento de las actividades productoras de bienes y servicios de la región.
La Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía queda
facultada, además, para celebrar convenios con otras áreas del Estado nacional con el
objeto de que la información y/o los servicios que produzcan destinados a las MIPyMEs
puedan ser incorporados al conjunto de instrumentos que ofrecerán las agencias.
Los contratos de fideicomiso mencionados en los artículos 3° y 9° de la Ley de Fomento
para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, preverán una asignación de fondos para la
instalación y puesta en marcha de la red de agencias regionales por hasta la suma de cinco
millones de pesos ($ 5.000.000).
Los principios que regirán el desarrollo y el funcionamiento de la red son los de
colaboración y cooperación institucional, asociación entre el sector público y el sector
privado, y cofinanciamiento entre la Nación, las provincias, el gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y los municipios.
ARTICULO 14. - Con idéntico propósito encomiéndase al Poder Ejecutivo nacional a
movilizar, racionalizar y fortalecer tanta los cursos de acción como los recursos de los
Institutos Nacionales de Tecnología agropecuaria (INTA) de Tecnología Industrial
PLAN DE NEGOCIO 135

(INTI) y de Tecnología Minera (INTEMIN) y de los restantes centros e institutos de
investigación y de capacitación y formación de recursos humanos bajo su dependencia,
cuyas actividades guarden relación con el accionar de las PYMES.
ARTICULO 15. - Consolidar y extender los polos productivos en el interior del país para
facilitar la convergencia de esfuerzos entre instituciones públicas, privadas y empresas,
de manera de mejorar la competitividad de las PYMES ubicadas en las economías
regionales y sus posibilidades de inserción en el mercado internacional.
ARTICULO 16. - El Estado nacional priorizará la profundización, ampliación y difusión
del Programa de Desarrollo de Proveedores de manera de tender a optimizar la
vinculación entre las empresas PYMES proveedoras y las grandes empresas.
ARTICULO 17. - El Estado nacional tomará los recaudos necesarios para que el
Programa al que se refiere el artículo anterior incorpore paulatinamente a sus propios
proveedores PYMES.
ARTICULO 18. - Encomiéndase al Poder Ejecutivo nacional diseñar y poner en práctica
medidas que incentiven y contribuyan a que las pequeñas y medianas empresas produzcan
dentro de los más altos estándares internacionales de calidad.
Entre otras, propiciará su incorporación progresiva al Sistema Nacional de Certificación
de Calidad estableciendo, por la vía reglamentaria, plazos adecuados pero ciertos para la
incorporación de sus proveedores PYMES al mismo y a su vez invitando a los estados
provinciales a adoptar medidas similares.
ARTICULO 19. - La autoridad de aplicación promoverá la formación de Consorcios de
empresas PYMES con particular énfasis en aquellos vinculados con la exportación,
deforma tal de orientarlos hacia el aprovechamiento de las ventajas de localización
PLAN DE NEGOCIO 136

adecuada, economías de escala, masa crítica de oferta, etcétera, que caracteriza a este tipo
de asociaciones.
La erogación que demande el cumplimiento del presente artículo se atenderá con los
créditos que anualmente se establezcan en el Presupuesto General de la Administración
Nacional.
ARTICULO 20. - Se establecerán, a través de los organismos competentes políticas
específicas de apoyo a la internacionalización comercial de las PYMES, con particular
acento en su proceso de inserción en los mercados de la región.
ARTICULO 21. - Se diseñarán y desarrollarán instrumentos que induzcan y faciliten el
proceso de especialización de las empresas pequeñas y medianas, de forma tal de
incrementar su competitividad y, en consecuencia, su acceso a los mercados externos a
partir del Mercosur.
Se deberán privilegiar aquellas herramientas que potencien la proyección exportadora de
las PYMES, esto es el diseño, la calidad y la promoción del producto, la financiación de
las exportaciones, etcétera.
ARTICULO 22. - El Poder Ejecutivo nacional, a través del Ministerio de Economía y
Obras y Servicios Públicos, con el concurso de las áreas de gobierno que resulten
pertinentes desarrollará un Programa Nacional de Capacitación de los cuadros
empresarios y gerenciales de las pequeñas y medianas empresas.
El mismo tendrá como principales objetivos mejorar la capacidad de gerenciamiento y el
conocimiento de los mercados, inducir conductas que den adecuadas respuestas frente a
la constante evolución de los mismos y estimulen un crecimiento sostenido de la
productividad de las PYMES.
PLAN DE NEGOCIO 137

Con el objeto de adecuar los contenidos de la capacitación a las necesidades concretas de
los empresarios PYMES se estimulará la participación y el asesoramiento de las entidades
gremiales empresarias en el citado Programa Nacional de Capacitación.
El Programa Nacional de Capacitación se desarrollará en forma descentralizada a través
de convenios con las provincias, las municipalidades y las universidades.
ARTICULO 23. - El Estado nacional continuará instrumentando y desarrollando
herramientas crediticias y de capacitación específicamente destinadas a las
microempresas.
ARTICULO 24. - Arbitrar los medios que promuevan la reconversión de las PYMES en
consonancia con la preservación del medio ambiente y los estándares internacionales que
rijan en la materia, estimulando la utilización de tecnologías limpias compatibles con un
desarrollo sostenible.
ARTICULO 25. - La autoridad de aplicación queda facultada para entender y proponer
toda modificación a procedimientos administrativos previstos en cualquier norma legal,
siempre que por ese medio se logren para la Pyme efectivas reducciones de los tiempos y
costos de gestión.
ARTICULO 26. - Facúltase a la autoridad de aplicación para fijar políticas y dictar
normas de lealtad comercial y defensa de la competencia con aplicación específica a las
relaciones de las PYMES con las grandes empresas sean estas sus clientes o proveedores,
las que deberán prever la intervención del organismo competente en casos de atraso
injustificado o descuentos indebidos en pagos, ya fuere por provisión de bienes o
contratación de servicios.
ARTICULO 27. - La autoridad de aplicación creará un Registro de Empresas PYMES
por rama de actividad, el que tendrá como finalidad contar con información actualizada
PLAN DE NEGOCIO 138

sobre la composición y características de los diversos sectores PYMES, que permita el
diseño de políticas e instrumentos adecuados para el apoyo a estas empresas.
ARTICULO 28. - El Poder Ejecutivo nacional elevará todos los años al Honorable
Congreso de la Nación en la ley de Presupuesto, una propuesta donde se prevea un
porcentaje mínimo de las compras del Estado nacional, las que, siempre y cuando exista
oferta adecuada habrán de ser contratadas con pequeñas y medianas empresas.
ARTICULO 29. - Al solo efecto de atender a lo dispuesto en el artículo 11 de la presente
ley, transfiérense los fondos provenientes de la liquidación de la Corporación para el
Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (COPYME) ley 21.542 y 23.020, a la
autoridad de aplicación de la presente ley.
Sección IV
Autoridad de aplicación
ARTICULO 30. - El Poder Ejecutivo nacional establecerá la autoridad de aplicación
correspondiente al presente título.
Invítase a los Gobiernos Provinciales y Municipales a adherir a las disposiciones del
presente capítulo.
Sección V
De forma
ARTICULO 31. - Derógase la ley 23.020/82 y toda otra ley y/o norma en lo que se
oponga a la presente.
PLAN DE NEGOCIO 139

TITULO II
SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA
Sección I
De las características y constitución
ARTICULO 32. - Caracterización. Créanse las Sociedades de Garantía Recíproca
(S.G.R.) con el objeto de facilitar a las PYMES el acceso al crédito.
Las Sociedades de Garantía Recíproca (S.G.R.) se regirán por las disposiciones del
presente título y supletoriamente la Ley de Sociedades en particular las normas relativas
a las Sociedades anónimas.
ARTICULO 33. - Objeto. El objeto social principal de las sociedades de garantía
recíproca será el otorgamiento de garantías a sus socios partícipes mediante la celebración
de contratos regulados en la presente ley.
Podrán asimismo brindar asesoramiento técnico, económico y financiero a sus socios en
forma directa o a través de terceros contratados a tal fin.
ARTICULO 34. - Límite operativo. Las sociedades de garantías recíprocas (SGR) no
podrán asignar a un mismo socio partícipe garantías superiores al cinco por ciento (5%)
del valor total del fondo de riesgo de cada SGR.
Tampoco podrán las SGR asignar a obligaciones con el mismo acreedor, más del
veinticinco por ciento (25%) del valor total del fondo de riesgo.
En la condición de acreedor deberán incluirse las empresas controladas, vinculadas y las
personas físicas y/o jurídicas que integren el mismo grupo económico de acuerdo con los
criterios que establezca la reglamentación.
PLAN DE NEGOCIO 140

Quedan excluidas del límite operativo las garantías correspondientes a créditos otorgados
por bancos públicos y las garantías otorgadas a organismos públicos centralizados o
descentralizados dependientes del Gobierno nacional, provincial, municipal y Ciudad
Autónoma de Buenos Aires que no desarrollen actividades comerciales, industriales o
financieras.
La autoridad de aplicación podrá excepcionalmente y por decisión fundada autorizar
mayores límites operativos cuando se presenten algunas de las siguientes circunstancias:
a) Respecto del veinticinco por ciento (25%) aplicable a los acreedores: cuando los
mismos resulten organismos públicos estatales, centralizados y descentralizados
nacionales, provinciales o municipales que desarrollen actividades comerciales,
industriales y financieras, entidades financieras reguladas por el Banco Central de la
República Argentina y/o agencias internacionales de crédito.
En estos casos deberá acreditarse que las condiciones de financiamiento, en el costo y/o
en el plazo, representan un beneficio real para las mipymes;
b) Respecto del cinco por ciento (5%) aplicable al socio partícipe: cuando la sociedad
de garantía recíproca tenga garantías vigentes como mínimo al treinta por ciento (30%)
de sus socios partícipes, podrá autorizarse una garantía de hasta un quince por ciento
(15%) del valor total del fondo de riesgo de cada sociedad de garantía recíproca siempre
que dicho monto no supere las ventas del último semestre calendario del solicitante.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 26496 B.O. 7/5/2009)
ARTICULO 35. - Operaciones prohibidas. Las Sociedades de Garantía Recíproca
(S.G.R.) no podrán conceder directamente ninguna clase de créditos a sus socios ni a
terceros ni realizar actividades distintas a las de su objeto social.
PLAN DE NEGOCIO 141

ARTICULO 36. - Denominación. La denominación social deberá contener la indicación
"Sociedades de Garantía Recíproca", su abreviatura o las siglas S.G.R.
ARTICULO 37. - Tipos de socios. La sociedad de garantía recíproca estará constituida
por socios partícipes y socios protectores.
Serán socios partícipes únicamente las pequeñas y medianas empresas, sean éstas
personas físicas o jurídicas, que reúnan las condiciones generales que determine la
autoridad de aplicación y suscriban acciones.
A los efectos de su constitución toda sociedad de garantía recíproca deberá contar con un
mínimo de socios partícipes que fijará la autoridad de aplicación en función de la región
donde se radique o del sector económico que la conforme.
Serán socios protectores todas aquellas personas físicas o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que realicen aportes al capital social y al fondo de riesgo. La
sociedad no podrá celebrar contratos de garantía recíproca con los socios protectores.
Es incompatible la condición de socio protector con la de socio partícipe.
ARTICULO 38. - Derechos de los socios partícipes. Los socios partícipes tendrán los
siguientes derechos además de los que les corresponde según la ley 19.550 y sus
modificaciones.
1. Recibir los servicios determinados en su objeto social cuando se cumplieren las
condiciones exigidas para ello.
2. Solicitar el reembolso de las acciones en las condiciones que se establece en el artículo
47.
PLAN DE NEGOCIO 142

ARTICULO 39. - Derechos de los socios protectores. Los socios protectores tendrán los
derechos que les corresponden según la ley 19.550 y sus modificaciones.
ARTICULO 40. - Exclusión de socios. El socio excluido sólo podrá exigir el reembolso
de las acciones conforme al procedimiento y con las limitaciones establecidas en el
artículo 47. Los socios protectores no podrán ser excluidos.
ARTICULO 41. - De la constitución. Las Sociedades de Garantía Reciproca (S.G.R) se
constituirán por acto único mediante instrumento público que deberá contener, además
de los requisitos exigidos por La ley 19.550 y sus modificatorias, los siguientes:
1. Clave única de identificación tributaria de los socios partícipes y protectores
fundadores.
2. Delimitación de la actividad o actividades económicas y ámbito geográfico que sirva
para la determinación de quienes pueden ser socios partícipes en la sociedad.
3. Criterios a seguir para la admisión de nuevos socios partícipes y protectores y las
condiciones a contemplar para la emisión de nuevas acciones.
4. Causas de exclusión de socios y trámites para su consagración.
5. Condiciones y procedimientos para ejercer el derecho de reembolso de las acciones por
parte de los socios partícipes.
ARTICULO 42. - Autorización para su funcionamiento. Las autorizaciones para

funcionar a nuevas sociedades, así como los aumentos en los montos de los fondos de
riesgo de las sociedades ya autorizadas, deberán ajustarse a los procedimientos de
aprobación que fija la autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación otorgará a cada
sociedad de garantía recíproca en formación que lo solicite, una certificación provisoria
del cumplimiento de los requisitos que establezca para autorizar su funcionamiento.
Previo a la concesión de la autorización efectiva, la sociedad de garantía recíproca deberá
PLAN DE NEGOCIO 143

haber completado el trámite de inscripción en la Inspección General de Justicia, Registro

Público de Comercio o autoridad local competente.
ARTICULO 43. - Revocación de la autorización para su funcionamiento. La autoridad
de aplicación podrá revocar la autorización para funcionar a las Sociedades de Garantía
Recíproca (S.G.R.) por sí o a sugerencia del Banco Central de la República Argentina,
cuando no cumplan con los requisitos y/o las disposiciones establecidas en la presente
ley.
Contra la resolución que disponga la revocación de la autorización para funcionar podrá
interponerse recurso de revocatoria ante la autoridad de aplicación, con apelación en
subsidio por parte la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital
Federal. Ambos recursos tendrán efectos suspensivos.
(Párrafo incorporado por art. 20 de la Ley N° 25.300 B.O. 7/9/2000)
ARTICULO 44. - Modificación de los estatutos. Será nula toda modificación a los
estatutos de la sociedad que no cumpla con los siguientes requisitos:
1. Que el consejo de administración o los socios que realizan la propuesta formulen
un informe por escrito justificando la necesidad de modificación de los estatutos.
2. En la convocatoria a asamblea general deberá detallarse claramente la
modificación que se propone.
3. En la misma convocatoria se hará constar el derecho que corresponde a los socios
de examinar en el domicilio legal el texto íntegro de la reforma propuesta y su
justificación, pudiendo suplirse por la entrega o envío gratuito de dichos documentos, con
acuse de recibo.
PLAN DE NEGOCIO 144

4 Se requerirá la aprobación de la propuesta de modificación por parte de la autoridad de
aplicación.
5. Otorgada la autorización y aprobada en asamblea general, se procederá a la inscripción
del mismo.
Sección II
Del capital social, fondo de riesgo y beneficios
ARTICULO 45. - Capital Social. El capital social de las Sociedades de Garantía
Recíproca (S.G.R.) estará integrado por los aportes de los socios y representado por
acciones ordinarias nominativas de igual valor y número de votos. El estatuto social podrá
prever que las acciones sean registrales.
El capital social mínimo será fijado por vía reglamentaria. El capital social podrá variar,
sin re querir modificación del estatuto, entre dicha cifra y un máximo que represente el
quíntuplo de la misma.
La participación de los socios protectores no podrá exceder del cincuenta por ciento
(50%) del capital social y la de cada socio partícipe no podrá superar el cinco por ciento
(5%) del mismo.
ARTICULO 46. - Fondo de riesgo. La Sociedad de Garantía Recíproca deberá constituir
un fondo de riesgo que integrará su patrimonio.
Dicho fondo de riesgo estará constituido por:
1. Las asignaciones de los resultados de la sociedad aprobados por la Asamblea general.
2. Las donaciones, subvenciones u otras aportaciones que recibiere.
PLAN DE NEGOCIO 145

3. Los recuperos de las sumas que hubiese pagado la sociedad en el cumplimiento del
contrato de garantía asumido a favor de sus socios.
4. El valor de las acciones no reembolsadas a los socios excluidos.
5. El rendimiento financiero que provenga de la inversión del propio fondo en las
colocaciones en que fuera constituido.
6. El aporte de los socios protectores.
El Fondo de Riesgo podrá asumir la forma jurídica de un fondo fiduciario en los términos
de la ley 24.441, independiente del patrimonio societario de la Sociedad de Garantía
Recíproca. Esta podrá recibir aportes por parte de socios protectores que no sean
entidades financieras con afectación específica a las garantías que dichos socios
determinen, para lo cual deberá celebrar contratos de fideicomiso independientes del
fondo de riesgo general. La reglamentación de la presente ley determinará los requisitos
que deberán reunir tales aportes y el coeficiente de expansión que podrán tener en el
otorgamiento de garantías. La deducción impositiva en el impuesto a las ganancias
correspondientes a estos aportes será equivalente a dos tercios (2/3) de la que
correspondiere por aplicación del artículo 79 de la presente ley, con los mismos, plazos,
condiciones y requisitos establecidos en dicho artículo.
ARTICULO 47. - Derecho al reembolso de las acciones. Todo socio partícipe podrá
exigir el reembolso de sus acciones ante el consejo de administración siempre y cuando
haya cancelado totalmente los contratos de garantía recíproca que hubiera celebrado, y en
tanto dicho reembolso no implique reducción del capital social mínimo y respete lo
PLAN DE NEGOCIO 146

establecido en el artículo 37. Tampoco procederá cuando la Sociedad de Garantía
Recíproca estuviera en trámite de fusión, escisión o disolución.
Para ello tendrá que solicitarlo con una antelación mínima de tres (3) meses salvo que los
estatutos contemplen un plazo mayor que no podrá superar el de un (1) año. El monto a
reembolsar no podrá exceder del valor de las acciones integradas. No deberán computarse
a tales efectos de la determinación del mismo, las reservas de la sociedad sobre las que
los socios no tienen derecho alguno. E1 socio reembolsado responderá hasta dicho monto
por las deudas contraidas por la sociedad con anterioridad a la fecha en que se produjo el
reintegro por un plazo de cinco (5) años cuando el patrimonio de la sociedad sea
insuficiente para afrontar las mismas.
En el caso de que por reembolso de capital se alterara la participación relativa de los
socios partícipes y protectores, la sociedad de garantía recíproca les reembolsará a estos
últimos la proporción de capital necesaria para que no se exceda el límite establecido en
el último párrafo del artículo 45 de la presente ley. (Párrafo sustituido por art. 23 de la
Ley N° 25.300 B.O. 7/9/2000)
La reducción del capital social como consecuencia de la exclusión o retiro de un socio
partícipe no requerirá del cumplimiento de lo previsto en el artículo 204, primero párrafo
de la ley 19.550 y sus modificatorias, y será resuelta por el Consejo de Administración.
ARTICULO 48. - Privilegios. Las Sociedades de Garantía Recíproca (S.G.R.) tendrán
privilegio ante todo otro acreedor sobre las acciones de sus socios en relación a las
obligaciones derivadas de los contratos de garantía recíproca vigentes. Las acciones de
los socios partícipes no pueden ser objeto de gravámenes reales.
PLAN DE NEGOCIO 147

ARTICULO 49. - Cesión de las acciones. Para la cesión de las acciones a terceros no
socios se requerirá la autorización del Consejo de Administración y éste la concederá
cuando los cesionarios acrediten reunir los requisitos establecidos en los estatutos y
asuman las obligaciones que el cedente mantenga con la Sociedad de Garantía Recíproca.
Si el cesionario fuera asocio automáticamente asumirá las obligaciones del cedente.
ARTICULO 50. - Aporte de capital. Los aportes deberán ser integrados en efectivo,
como mínimo en un cincuenta por ciento (50 %) al momento de la suscripción. El
remanente deberá ser integrado, también en efectivo en el plazo máximo de un (1) año a
contar de esa fecha. La integración total será condición necesaria para que el socio
partícipe pueda contratar garantías recíprocas.
ARTICULO 51. - Aumento del capital social. El capital fijado por los estatutos podrá
ser aumentado por decisión de la asamblea general ordinaria hasta el quíntuplo de dicho
monto. Cuando el incremento del capital social esté originado por la capitalización de
utilidades, las acciones generadas por dicho incremento se distribuirán entre los socios en
proporción a sus respectivas tenencias.
En caso de tratarse de emisión de nuevas acciones la integración de los aportes se realizará
conforme a lo establecido en el artículo 50.
Todo aumento de capital que exceda el quíntuplo del fijado estatutariamente deberá
contar con la aprobación de los dos tercios de los votos totales de la asamblea general
extraordinaria.
ARTICULO 52. - Reducción del Capital por pérdidas. Los socios deberán compensar
con nuevos aportes, según las modalidades y condiciones estipuladas en el artículo 50 de
esta ley, cualquier pérdida que afecte el monto del capital fijado estatutariamente o que
PLAN DE NEGOCIO 148

exceda del treinta y cinco por ciento (35%) de las ampliaciones posteriores. El Consejo
de Administración con cargo a dar cuenta a la Asamblea más próxima, podrá hacer uso
efectivo de cualquier recurso económico que integre el patrimonio con la finalidad de
reintegrar el capital de la sociedad y preservar la continuidad jurídica de la misma.
ARTICULO 53. - Distribución de los beneficios. Serán considerados beneficios a
distribuir las utilidades líquidas y realizadas obtenidas por la Sociedad en el desarrollo de
la actividad que hace a su objeto social.
Dichos beneficios serán distribuidos de la siguiente forma:
1. Reserva legal: cinco por ciento (5 %) anual hasta completar el veinte por ciento (20 %)
del capital social.
2. El resto tendrá el siguiente tratamiento.
a) La parte correspondiente a los socios protectores podrá ser abonada en efectivo,
como retribución al capital aportado.
b) La parte correspondiente a los socios partícipes se destinará al fondo de riesgo en
un cincuenta por ciento (50 %), pudiendo repartirse el resto entre la totalidad de dichos
socios.
En todos los casos en que proceda la distribución de los beneficios en efectivo a que se
refiere este artículo, tanto los socios protectores como los socios partícipes deberán, para
tener derecho a percibirlo, haber integrado la totalidad del capital social suscripto y no
encontrarse por ningún motivo, en mora con la sociedad.
PLAN DE NEGOCIO 149

Sección III
De los órganos sociales
ARTICULO 54. - Organos sociales. Los órganos sociales de las Sociedades de Garantía
Recíproca (S.G.R.), serán la asamblea general, el consejo de administración y la
sindicatura, y tendrán las atribuciones que establece la ley 19.550 para los órganos
equivalentes de las sociedades anónimas salvo en lo que resulte modificado por esta ley.
ARTICULO 55. - De la asamblea general ordinaria. La asamblea general ordinaria estará
integrada por todos los socios de la Sociedad de Garantía Recíproca y se reunirá por lo
menos una (1) vez al año o cuando dentro de los términos que disponga la presente ley,
sea convocada por el Consejo de Administración. (Párrafo incorporado por art. 27 de la
Ley N° 25.300 B.O. 7/9/2000)
Serán de su competencia los siguientes asuntos:
1. Fijar la política de inversión de los fondos sociales.
2. Aprobar el costo de las garantías, el mínimo de contra garantías que la S.G.R. habrá de
requerir al socio partícipe y fijar el límite máximo de las eventuales bonificaciones que
podrá conceder el Consejo de Administración.
ARTICULO 56. - De la asamblea general extraordinaria. Serán de competencia de la
asamblea general extraordinaria todas aquellas cuestiones previstas en la ley 19.550 y sus
modificatorias y que no estuvieran reservadas a la asamblea general ordinaria.
ARTICULO 57. - Convocatoria de las asambleas generales. La asamblea general
ordinaria deberá ser convocada por el consejo de administración mediante anuncio
publicado durante cinco (5) días en el Boletín Oficial y en uno de los diarios de mayor
circulación de la zona o provincia en que tenga establecida su sede y domicilio la

PLAN DE NEGOCIO 150
sociedad, con quince (15) días de anticipación como mínimo, a la fecha fijada para su
celebración. En el anuncio deberá expresarse la fecha de la primera y segunda
convocatoria, hora, lugar, orden del día y recaudos especiales exigidos por el estatuto para
la concurrencia de los accionistas.
La asamblea general extraordinaria será convocada por el consejo de administración o
cuando lo solicite un número de socios que representen como mínimo el diez por ciento
(10 %) del capital social. En la convocatoria, deberá expresarse la fecha de la primera y
segunda convocatoria, hora, lugar de reunión y el orden del día en el que deberán incluirse
los asuntos solicitados por los socios convocantes y los recaudos especiales exigidos por
el estatuto para la concurrencia de los accionistas. La convocatoria será publicada como
mínimo con una antelación de TREINTA (30) días y durante CINCO (5) días en el Boletín
Oficial y en uno de los diarios de mayor circulación de la zona o provincia en la que tenga
establecida su sede y domicilio la sociedad.
ARTICULO 58. - Quórum y mayoría. Tratándose de la primera convocatoria, las
asambleas generales quedarán constituidas con la presencia de más del cincuenta y uno
por ciento (51 %) del total de los votos de la sociedad debiendo incluir dicho porcentaje
como mínimo un veinte por ciento (20 %) de los votos que los socios partícipes tienen en
la sociedad. En la segunda convocatoria, las asambleas generales serán válidas con la
presencia de por lo menos treinta por ciento (30 %) de la totalidad de los votos de la
sociedad, debiendo incluir dicho porcentaje como mínimo un quince por ciento (15 %)
de los votos que los socios partícipes tienen en la sociedad.
Para decisión por asamblea de temas que involucren la modificación de los estatutos, la
elección del consejo de administración, la fusión, escisión o disolución de la sociedad se
requerirá una mayoría del sesenta por ciento (60 %) de los votos sobre la totalidad del
PLAN DE NEGOCIO 151

capital social, debiendo incluir dicho porcentaje como mínimo un treinta por ciento (30
%) de los votos que los socios partícipes tienen en la Sociedad.
Para el resto de las decisiones se requerirá la mayoría simple de los votos presentes, salvo
que los estatutos requieran otro tipo de mayoría. En todos los casos las mayorías deberán
incluir como mínimo un quince por ciento (15 %) de los votos que los socios partícipes
tienen en la Sociedad.
ARTICULO 59. - Representación en la asamblea. Cualquier socio podrá representar a
otro de igual tipo en las asambleas generales mediante autorización por escrito para cada
asamblea. Sin embargo, un mismo socio no podrá representar a mas de diez (10) socios
ni ostentar un número de votos superior al diez por ciento (10 %) del total.
ARTICULO 60. - Nulidad do voto. Será considerado nulo aquel voto emitido por un
socio cuando el asunto tratado involucre una decisión que se refiera a la imposibilidad de
que la Sociedad pueda hacer valer un derecho en contra de él o existiera entre ambos un
interés contrapuesto o en competencia. Sin embargo, su presencia será considerada para
el cálculo del quórum y de la mayoría.
ARTICULO 61. - Consejo de administración. El Consejo de Administración tendrá por
función principal la administración y representación de la sociedad y estará integrado por
tres (3) personas de las cuales al menos una (1) representará a los socios partícipes y al
menos una (1) representará a los socios protectores.
ARTICULO 62. - Competencia del consejo de administración. Será competencia del
consejo de administración decidir sobre los siguientes asuntos:
1. El reembolso de las acciones existentes manteniendo los requisitos mínimos de
solvencia.
PLAN DE NEGOCIO 152

2. Cuando las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) se hubiesen visto obligadas a
pagar en virtud de la garantía otorgada a favor de un socio por incumplimiento de éste,
el consejo de administración dispondrá la exclusión del socio. También podrá proceder
de la misma forma cuando no se haya realizado la integración del capital de acuerdo
con lo establecido en la presente ley y los estatutos sociales.
3. Decidir sobre la admisión de nuevos socios conforme a lo establecido en los estatutos
de la sociedad ad referéndum de la asamblea ordinaria.
4. Nombrar sus gerentes.
5. Fijar las normas con las que se regulará el funcionamiento del consejo de
administración y realizar todos los actos necesarios para el logro del objeto social.
6. Proponer a la asamblea general ordinaria la cuantía máxima de garantías a otorgar
durante el ejercicio.
7 Proponer a la asamblea el costo que los socios partícipes deberán oblar para acceder al
otorgamiento de garantías.
8. Otorgar o denegar garantías y/o bonificaciones a los socios partícipes estableciendo
en cada caso las condiciones especiales que tendrá que cumplir el socio para obtener
la garantía y fijar las normas y procedimientos aplicables para las contragarantías a
que se refiere el artículo 71.
9. Determinar las inversiones a realizar con el patrimonio de la sociedad en el marco de
las pautas fijadas por la asamblea.
10. Autorizar las transmisiones de las acciones conforme a lo establecido en la presente
ley.
PLAN DE NEGOCIO 153

11. Someter a la aprobación de la asamblea general ordinaria el balance general y estado
de resultados y proponer la aplicación de los resultados del ejercicio.
12. Realizar cualesquiera otros actos y acuerdos que no están expresamente reservados a
la asamblea por las disposiciones de la presente ley o los estatutos de la sociedad.
ARTICULO 63. - Sindicatura. Las Sociedades de Garantía Recíproca tendrán un órgano
de fiscalización o sindicatura integrado por tres (3) síndicos designados por la asamblea
general ordinaria.
ARTICULO 64. - Requisitos para ser síndicos. Para ser síndico se requerirá:
1. Ser abogado, licenciado en economía, licenciado en administración de empresas o
contador público con título habilitante.
2. Tener domicilio especial en la misma jurisdicción de la Sociedad de Garantía
Recíproca (SGR).
ARTICULO 65. - Atribuciones y deberes. Sin perjuicio de lo dispuesto por la ley l9.550
y sus modificatorias, son atribuciones y deberes de la sindicatura los siguientes:
1. Verificar en igual forma y periodicidad las inversiones, los contratos de garantía
celebrados y el estado del capital social, las reservas y el fondo de riesgo.
2. Atender los requerimientos y aclaraciones que formule la autoridad de aplicación
y el Banco Central de la República Argentina.
PLAN DE NEGOCIO 154

Sección IV
De la fusión, escisión y disolución
ARTICULO 66. - Fusión y escisión. Las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) sólo
podrán fusionares entre sí o escindirse en dos (2) o más sociedades de la misma
naturaleza, previa aprobación de la asamblea general con las mayorías previstas en el
artículo 58 de la presente ley y autorización de la autoridad de aplicación, con los
requisitos previstos en esta ley para su constitución.
El canje de las acciones de la sociedad o sociedades originales por las correspondientes a
la o las sociedades nuevas, se realizará sobre el valor patrimonial neto. Cuando de resultas
de esta forma de cálculo quedaren pendientes fracciones de acciones no susceptibles de
ser canjeadas, se abonará en efectivo el valor correspondiente salvo que existieran
contratos de garantía recíproca vigentes en cuyo caso el pago se realizará una vez
extinguidos los mismos.
ARTICULO 67. - Disolución. La disolución de una Sociedad de Garantía Recíproca se
verificará, además de las causales fijadas por la ley 19.550 y sus modificatorias, por las
siguientes:
1. Por la imposibilidad de absorber pérdidas que representen el total del fondo de riesgo,
el total de la reserva legal y el cuarenta por ciento (40 %) del capital.
2. Por disminución del capital social a un monto menor al mínimo determinado por vía
reglamentaria durante un período mayor a tres (3) meses.
3. Por revocación de la autorización acordada por la autoridad de aplicación.
PLAN DE NEGOCIO 155

Sección V
Del contrato, la garantía y la contragarantía
ARTICULO 68. - Contrato de garantía recíproca. Habrá contrato de garantía recíproca
cuando una Sociedad de Garantía Recíproca constituida de acuerdo con las disposiciones
de la presente ley se obligue accesoriamente por un socio partícipe que integra la misma
y el acreedor de éste acepte la obligación accesoria.
El socio partícipe queda obligado frente a la S.G.R. por los pagos que esta afronte en
cumplimiento de la garantía.
ARTICULO 69. - Objeto de la obligación principal. El contrato de garantía recíproca
tendrá por objeto asegurar el cumplimiento de prestaciones dinerarias u otras prestaciones
susceptibles de apreciación dineraria asumidas por el socio partícipe para el desarrollo de
su actividad económica u objeto social.
Dicho aseguramiento puede serlo por el total de la obligación principal o por menor
importe.
ARTICULO 70. - Carácter de la garantía. Las garantías otorgadas conforme al artículo
68 serán en todos los casos por una suma fija y determinada, aunque el crédito de la
obligación a la que acceda fuera futuro, incierto o indeterminado. El instrumento del
contrato será título ejecutivo por el monto de la obligación principal, sus intereses y
gastos, justificado conforme al procedimiento del artículo 793 del Código de Comercio y
hasta el importe de la garantía. La garantía recíproca es irrevocable.
ARTICULO 71. - De la contragarantía. Las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR)
deberán requerir contragarantías por parte de los socios partícipes en respaldo de los
contratos de garantías con ellos celebrados.
PLAN DE NEGOCIO 156

El socio partícipe tomador del contrato de garantía recíproca, deberá ofrecer a la S.G.R.
algún tipo de contragarantía en respaldo de su operación.
ARTICULO 72. - Formas de contrato. El contrato de garantía recíproca es consensual.
Se celebrará por escrito, pudiendo serlo por instrumento publico o privado con firmas
certificadas por escribano público.
Sección VI
De los efectos del contrato entre la Sociedad de Garantía Recíproca y el acreedor
ARTICULO 73. - Solidaridad. La Sociedad de Garantía Recíproca responderá
solidariamente por el monto de las garantías otorgadas con el deudor principal que
afianza, sin derecho a los beneficios de división y excusión de bienes.
Sección VII
De los efectos entre la Sociedad de Garantía Recíproca y los socios
ARTICULO 74. - Efectos entre la Sociedad de Garantía Recíproca y el Socio. La
Sociedad de Garantía Recíproca podrá trabar todo tipo de medidas cautelares contra los
bienes del socio partícipe -deudor principal- en los siguientes casos:
a) Cuando fuese intimado al pago;
b) Si vencida la deuda el deudor no la abonara;
c) Si disminuyen el patrimonio del deudor, o utilizare sus bienes para afianzar nuevas
obligaciones sin consentimiento de la Sociedad de Garantía Recíproca;
PLAN DE NEGOCIO 157

d) Si el deudor principal quisiera ausentarse del país y no dejare bienes suficientes y libres
de todo gravamen para cancelar sus obligaciones;
e) Cuando el deudor principal incumpliere obligaciones societarias respecto de la
Sociedad de
Garantía Recíproca;
f) Cuando el deudor principal fuera una persona de existencia ideal y no diera
cumplimiento a las obligaciones legales para su funcionamiento regular.
ARTICULO 75. - Quiebra del socio. Si el socio quebrase antes de cancelar la deuda
garantizada, la Sociedad de Garantía Recíproca tiene derecho de ser admitida previamente
en el pasivo de la masa concursada.
ARTICULO 76. - Subrogación de derechos. La Sociedad de Garantía Recíproca que
cancela la deuda de sus socios sólo se subrogará en los derechos, acciones y privilegios
del acreedor resarcido en la medida que fuera necesario para el recupero de los importes
abonados.
ARTICULO 77. - Repetición. Si la Sociedad de Garantía Recíproca ha afianzado una
obligación solidaria de varios socios, podrá repetir de cada uno de ellos el total de lo que
hubiere pagado.
Sección VIII
De la extinción del contrato de garantía recíproca
ARTICULO 78. - Extinción del contrato de garantía recíproca. El contrato de garantía
recíproca se extingue por:
a) La extinción de la obligación principal;
PLAN DE NEGOCIO 158

b) Modificación o novación de la obligación principal, sin intervención y consentimiento
de la Sociedad de Garantía Recíproca;
c) Las causas de extinción de las obligaciones en general y las obligaciones accesorias en
particular.
Sección IX
Beneficios impositivos y Banco Central
ARTICULO 79. - Beneficios impositivos. Los contratos de garantía recíproca instituidos
bajo este régimen gozarán del siguiente tratamiento impositivo:
a) Exención en el impuesto a las ganancias, Ley de Impuesto a las Ganancias (texto
ordenado
1997) y sus modificaciones, por las utilidades que generen;
b) Exención en el impuesto al valor agregado, Ley de Impuesto al Valor Agregado (texto
ordenado 1997) y sus modificaciones, de toda la operatoria que se desarrolle con motivo
de los mismos.
Los aportes de capital y los aportes al fondo de riesgo de los socios protectores y
partícipes, serán deducibles del resultado impositivo para la determinación del impuesto
a las ganancias de sus respectivas actividades, en el ejercicio fiscal en el cual se
efectivicen, siempre que dichos aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mínimo
de dos (2) años calendario, contados a partir de la fecha de su efectivización. En caso de
que no se cumpla el plazo de permanencia mínimo de los aportes en el fondo de riesgo,
deberá reintegrarse al balance impositivo del ejercicio fiscal en que tal hecho ocurra el
monto de los aportes que hubieran sido deducidos oportunamente, con más los intereses
PLAN DE NEGOCIO 159

y/o sanciones que pudiere corresponderle de acuerdo a la ley 11.683 (texto ordenado
1998) y sus modificaciones.
La deducción impositiva a que alude el párrafo anterior operará por el ciento por ciento
(100%) del aporte efectuado, no debiendo superar en ningún caso dicho porcentaje. El
grado de utilización del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantía deberá ser como
mínimo del ochenta por ciento (80%) como promedio en el período de permanencia de
los aportes. En caso contrario, la deducción se reducirá en un porcentaje equivalente a la
diferencia entre la efectuada al momento de efectivizar el aporte y el grado de utilización
del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantías, verificado al término de los plazos
mínimos de permanencia de los aportes en el fondo. Dicha diferencia deberá ser
reintegrada al balance impositivo del impuesto a las ganancias correspondiente al
ejercicio fiscal a aquel en que se cumplieron los plazos pertinentes a que alude este
artículo, con más los intereses que pudieren corresponder de acuerdo a la ley 11.683 (texto
ordenado 1998) y sus modificaciones. A los efectos de obtener la totalidad de la
deducción impositiva aludida, podrá computarse hasta un (1) año adicional al plazo
mínimo de permanencia para alcanzar el promedio del ochenta por ciento (80%) en el
grado de utilización del fondo de riesgo, siempre y cuando el aporte se mantenga durante
dicho período adicional. La autoridad de aplicación determinará la fórmula aplicable para
el cálculo del grado de utilización del fondo de riesgo en el otorgamiento de garantías.
Todos los beneficios impositivos instituidos por el presente artículo serán extensivos bajo
las mismas condiciones a los fondos de garantía provinciales o regionales constituidos
por los gobiernos respectivos, existentes o que se creen en el futuro.
ARTICULO 80. - Banco Central. En la esfera de su competencia y en el marco de las
disposiciones de la presente ley, el BCRA dispondrá las medidas conducentes a promover

PLAN DE NEGOCIO 160
la aceptación de las garantías concedidas por las sociedades de que trata el presente
régimen por parte de las entidades financieras que integran el sistema institucionalizado,
otorgándoles a las mismas el carácter de garantías preferidas autoliquidables.
Asimismo el BCRA ejercerá las funciones de superintendencia en lo atinente a
vinculaciones de las S.G.R. con los bancos y demás entidades financieras.
Sección X
Autoridad de aplicación
ARTICULO 81. - La autoridad de aplicación correspondiente al presente título será la
que designe el Poder Ejecutivo nacional, que también dictará las normas reglamentarias
que fueran necesarias para su cumplimento y para la fiscalización y supervisión de las
Sociedades de Garantía Recíproca (S.G.R.). con excepción de lo dispuesto en el artículo
80.
Sección XI
Disposiciones finales
ARTICULO 82. - Ley 19.550. Todas aquellas cuestiones no consideradas
específicamente en el Título II de la presente ley se regirán por la Ley de Sociedades
Comerciales 19.550 y sus modificaciones.
PLAN DE NEGOCIO 161

TITULO III
RELACIONES DE TRABAJO
Sección I
Definición de pequeña empresa
ARTICULO 83. - El contrato de trabajo y las relaciones laborales en la pequeña empresa
(P.E.) se regularán por el régimen especial de la presente ley.
A los efectos de este Capítulo, pequeña empresa es aquella que reúna las dos condiciones
siguientes:
a) Su plantel no supere los cuarenta (40) trabajadores.
b) Tengan una facturación anual inferior a la cantidad que para cada actividad o sector
fije la Comisión Especial de Seguimiento del artículo 104 de esta ley.
Para las empresas que a la fecha de vigencia de esta ley vinieran funcionando, el cómputo
de trabajadores se realizará sobre el plantel existente al 1° de enero de 1995.
La negociación colectiva de ámbito superior al de empresa podrá modificar la condición
referida al número de trabajadores definida en el segundo párrafo punto a) de este artículo.
Las pequeñas empresas que superen alguna o ambas condiciones anteriores podrán
permanecer en el régimen especial de esta ley por un plazo de tres (3) años siempre y
cuando no dupliquen el plantel o la facturación indicados en el párrafo segundo de este
artículo
PLAN DE NEGOCIO 162

Sección II
Registro Unico de Personal
ARTICULO 84. - Las empresas comprendidas en el presente título podrán sustituir los
libros y registros exigidos por las normas legales y convencionales vigentes por un
registro denominando "Registro Unico de Personal".
ARTICULO 85. - En el Registro Unico de Personal se asentará la totalidad de los
trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación y será rubricado por la
autoridad administrativa laboral competente.
ARTICULO 86. - En el Registro Unico de Personal quedarán unificados los libros,
registros, planillas y demás elementos de contralor que se señalan a continuación:
a) El libro especial del artículo 52 del Régimen de Contrato de Trabajo (L.C.T., t.o. 1976);
b) La sección especial establecida en el artículo 13, apartado 1), del decreto 342/92;
c) Los libros establecidos por la ley 12.713 y su decreto reglamentario 118.755/42 de
trabajadores a domicilio;
d) El libro especial del artículo 122 del Régimen Nacional de Trabajo Agrario de la ley
22.248;
ARTICULO 87. - En el Registro Unico de Personal se hará constar el nombre y apellido
o razón social del empleador, su domicilio y N° de C.U.I.T., y además se consignarán los
siguientes datos:
a) Nombre y apellido del trabajador y su documento de identidad;
b) Número de C.U.I.L.;
PLAN DE NEGOCIO 163

c) Domicilio del trabajador;
d) Estado civil e individualización de sus cargas de familia;
e) Fecha de ingreso;
f) Tarea a desempeñar;
g) Modalidad de contratación;
h) Lugar de trabajo;
i) Forma de determinación de la remuneración asignada, monto y fecha de su pago;
j) Régimen provisional por el que haya optado el trabajador y, en su caso,
individualización de su Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
(A.F.J.P.).
k) Toda modificación que se opere respecto de los datos consignados precedentemente y,
en su caso, la fecha de egreso.
La autoridad de aplicación establecerá un sistema simplificado de denuncia
individualizada de personal a los organismos de seguridad Social.
ARTICULO 88. - El incumplimiento de las obligaciones registrales previstas en esta
sección o en la ley 20.744 (t.o. 1976) podrá ser sancionado hasta con la exclusión del
régimen de la presente ley, además de las penalidades establecidas en las leyes 18.694,
23.771 y 24.013.
PLAN DE NEGOCIO 164

La comprobación y el juzgamiento de las omisiones registrales citadas en el apartado
anterior se realizará en todo el territorio del país conforme el procedimiento establecido
en la ley 18.695 y sus modificatorias.
Sección III
Modalidades de contratación
ARTICULO 89. - (Artículo derogado por art. 21 de la Ley N° 25.013 B.O. 24/9/1998)
Sección IV
Disponibilidad colectiva
ARTICULO 90. - Los convenios colectivos de trabajo referidos a la pequeña empresa
podrán modificar en cualquier sentido las formalidades, requisitos, aviso y oportunidad
de goce de la licencia anual ordinaria.
No podrá ser materia de disponibilidad convencional lo dispuesto en el último párrafo del
artículo 154 del Régimen de Contrato de Trabajo (L.C.T., texto ordenado 1976).
ARTICULO 91. - Los convenios colectivos de trabajo referidos a la pequeña empresa
podrán disponer el fraccionamiento de los períodos de pago del sueldo anual
complementario siempre que no excedan de tres (3) períodos en el año.
ARTICULO 92. - (Artículo derogado por art. 41 de la Ley N°25.877 B.O. 19/3/2004).
ARTICULO 93. - Las resoluciones de la Comisión Nacional de Trabajo Agrario
referidas a la pequeña empresa y decididas por la votación unánime de las
representaciones que la integran podrán ejercer iguales disponibilidades a las previstas en
PLAN DE NEGOCIO 165

los artículos 90 y 91 de esta ley con relación a iguales institutos regulados en el Régimen
Nacional de Trabajo Agrario por la ley 22.248.
Sección V
Movilidad interna
ARTICULO 94. - El empleador podrá acordar con la representación sindical signataria
del convenio colectivo la redefinición de los puestos de trabajo correspondientes a las
categorías determinadas en los convenios colectivos de trabajo.
Sección VI
Preaviso
ARTICULO 95. - En las pequeñas empresas el preaviso se computará a partir del día
siguiente al de su comunicación por escrito, y tendrá una duración de un (1) mes
cualquiera fuere la antigüedad del trabajador.
Esta norma regirá exclusivamente para los trabajadores contratados a partir de la vigencia
de la presente ley.
Sección VII
Formación profesional
ARTICULO 96. - La capacitación profesional es un derecho y un deber fundamental de
los trabajadores de las pequeñas empresas, quienes tendrán acceso preferente a los
programas de formación continua financiados con fondos públicos.
PLAN DE NEGOCIO 166

El trabajador que asista a cursos de formación profesional relacionados con la actividad
de la pequeña empresa en la que preste servicios, podrá solicitar a su empleador la
adecuación de su jornada laboral a las exigencias de dichos cursos.
Los convenios colectivos para pequeñas empresas deberán contener un capítulo especial
dedicado al desarrollo del deber y del derecho a la capacitación profesional.
Sección VIII
Mantenimiento y regulación de empleo
ARTICULO 97. - Las pequeñas empresas, cuando decidan reestructurar sus plantas de
personal por razones tecnológicas, organizativas o de mercado, podrán proponer a la
asociación sindical signataria del Convenio Colectivo la modificación de determinadas
regulaciones colectivas o estatutarias aplicables.
La asociación sindical tiene derecho a recibir la información que sustente las pretensiones
de las pequeñas empresas.
Si la pequeña empresa y la asociación sindical acordaran tal modificación, la pequeña
empresa no podrá efectuar despidos por la misma causa durante el tiempo que dure la
modificación.
ARTICULO 98. - Cuando las extinciones de los contratos de trabajo hubieran tenido
lugar como consecuencia de un procedimiento preventivo de crisis, el Fondo Nacional de
Empleo podrá asumir total o parcialmente las indemnizaciones respectivas o financiar
acciones de capacitación y reconversión para los trabajadores despedidos.
PLAN DE NEGOCIO 167

Sección IX
Negociación colectiva
ARTICULO 99. - La entidad sindical signataria del convenio colectivo y la
representación de la pequeña empresa podrán acordar convenios colectivos de trabajo
para el ámbito de estas últimas.
La organización sindical podrá delegar en entidades de grado inferior la referida
negociación.
Podrán, asimismo, estipular libremente la fecha de vencimiento de estos convenios
colectivos. Si no mediare estipulación convencional en contrario, se extinguirán de pleno
derecho a los tres meses de su vencimiento.
ARTICULO 100. - Vencido el término de un convenio colectivo de trabajo o sesenta
(60) días antes de su vencimiento, cualquiera de las partes signatarias podrá solicitar el
inicio de las negociaciones colectivas para el ámbito de la pequeña empresa. A tal fin el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, deberá convocar a las partes.
Las partes están obligadas a negociar de buena fe. Este principio supone los siguientes
derechos y obligaciones:
a) Concurrencia a la negociación y a las audiencias;
b) Intercambio de información;
c) Realización de esfuerzos conducentes para arribar a un acuerdo.
ARTICULO 101. - En las actividades en las que no existiera un convenio colectivo de
trabajo específico para las pequeñas empresas el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
PLAN DE NEGOCIO 168

deberá prever que en la constitución de la representación de los empleadores en la
comisión negociadora se encuentre representado el sector de la pequeña empresa.
ARTICULO 102. - A partir de los seis (6) meses de la entrada en vigencia de la presente
ley, será requisito para la homologación por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social que el convenio colectivo de trabajo contenga un capítulo específico que regule las
relaciones laborales en la pequeña empresa, salvo que en la actividad de que se tratare se
acreditara la existencia de un convenio colectivo específico para las pequeñas empresas.
ARTICULO 103. - Los convenios colectivos de trabajo para pequeñas empresas, durante
el plazo de su vigencia, no podrán ser afectados por convenios de otro ámbito.
Sección X
Salud y seguridad en el trabajo
ARTICULO 104. - Las normas de salud y seguridad en el trabajo deberán considerar, en
la determinación de exigencias, el número de trabajadores y riesgos existentes en cada
actividad. Igualmente deberán fijar plazos que posibiliten la adaptación gradual de las
P.E. a la legislación.
Sección XI
Seguimiento y aplicación
ARTICULO 105. - Créase una Comisión Especial de Seguimiento encargada de:
a) Evaluar el impacto del Título III de esta ley sobre el empleo, el mercado de trabajo,
y la negociación colectiva;
b) Elaborar un informe anual acerca de la evolución de los tres factores del inciso
anterior en el ámbito de la pequeña empresa;

PLAN DE NEGOCIO 169
c) Determinar el monto de la facturación anual a los efectos previstos en el articulo
83 de esta ley.
Esta Comisión estará integrada por tres (3) representantes de la Confederación General
del Trabajo, tres (3) representantes de las organizaciones de pequeños empleadores y el
Ministro de Trabajo y Seguridad Social, que presidirá las deliberaciones.
La Comisión Especial de Seguimiento podrá, además:
a) Intervenir como mediador voluntario en los conflictos que pudieran derivarse de
la aplicación de este capítulo y que las partes interesadas decidieran someterle;
b) Ser consultada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con carácter previo
a la reglamentación del presente capitulo.
ARTICULO 106. - El Poder Ejecutivo nacional establecerá la autoridad de aplicación
correspondiente al Título III de la presente ley.
ARTICULO 107. - Comuníquese al Poder Ejecutivo. -ALBERTO R. PIERRI. -
EDUARDO MENEM. - Juan Estrada. - Edgardo Piuzzi.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A LOS QUINCE DIAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.
Decreto 415/95
Bs. As., 23/3/95
POR TANTO:
PLAN DE NEGOCIO 170

Téngase por Ley de la Nación N° 24.467, cúmplase, comuníquese, publíquese, dése a la
Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -MENEM.- José A. Caro Figueroa.
- Domingo F. Cavallo. - Jorge A. Rodríguez. - Carlos V. Corach.
Antecedentes Normativos
- Artículo 34 sustituido por art. 16 de la Ley N° 25.300 B.O. 7/9/2000.
PLAN DE NEGOCIO 171

PLAN ECONOMICO
PLAN DE NEGOCIO 172

PANADERIA “DELIPAN SAC”
Los equipos necesarios para la puesta en marcha de la actividad son los siguientes:
●Horno rotativo eléctrico con cámara de fermentación incorporada, para 9 bandejas de
50 x 70 cm
●Carro bandejero
●Vitrina expositora neutra y con frío
●Dos congeladores
●Mesa de trabajo de acero
●Mueble expositor de pan
●Máquina de café
●Otro mobiliario y útiles de trabajo
Total importe:
18.201
Adecuación del local y gastos varios: 12.000
Total inversiones: 30.201 El presupuesto ha sido elaborado bajo la premisa de la
adquisición de la maquinaria, si bien existen en el mercado otras posibilidades, como el
leasing o la cesión del uso a cambio de un mantenimiento, como es el caso de la máquina
de café.
ELEMENTO DEL PRESUPUESTO DE INICIO DE ACTIVIDAD
INVERSIONES
Inmovilizado intangible 2 400
Fianza del local 2 400
Inmovilizado material 30 201
Instalaciones 12 000
Maquinaria 11 960
PLAN DE NEGOCIO 173

Utillaje 986
Moviliario 5 254
Total de inversión 32 601
IVA inversión 5 436.18
Total (más IVA) 38 037. 18
En cuanto a la forma de pago de las inversiones, habitualmente se solicita por el proveedor
al menos un 30% del precio al hacer el pedido y el resto es negociable.
Al coste de la inversión en equipos y en instalaciones, hay que sumar el importe de la
fianza para el alquiler del local y una cantidad suficiente para comprar las materias primas
iniciales y cubrir las necesidades del fondo de maniobra de manera que puedan atenderse
los pagos a corto plazo aunque las ventas sean inferiores a las previstas en los primeros
meses.
Para la financiación del proyecto se ha previsto una aportación del emprendedor de
16.000 (un 30% de las necesidades totales) y un préstamo a largo plazo por importe de
20.000.
Gastos generales
Un factor determinante en los gastos generales del negocio son los costes fijos,
especialmente el coste del local y los gastos de personal. Otra partida relevante es el
consumo de energía por parte de los equipos (horno, congeladores, vitrinas...), y, con
menor peso, los consumibles del negocio (bolsas de papel, bandejas, etc.).
Elemento de presupuesto de gastos Soles

generales
Arrendamientos 9 600
Reparacion y conservacion 240
Servicio profesional independiente 720
Primas de seguro 504
Suministros 5400
Gasto d evaije 0
PLAN DE NEGOCIO 174

Transporte 0
Comisiones 0
Publicidad y promocion 780
Otros gastos 7 968
Total gastos generales anuales 25 212
Total gastos generaes mensuales 2 101
Las partidas con mayor peso en los gastos de explotación son las correspondientes al
alquiler del local (800/mes en el centro urbano) y al coste de la energía (450/mes); en la
partida de otros gastos se incluyen los gastos de teléfono, limpieza y los consumibles
como bolsas, bandejas de cartón, papel, etc; en el primer año se incluye también el coste
estimado de las licencias de obra y de apertura y una cantidad para gastos no previstos.
Balance de situación
Cuenta de pérdidas y ganancias Los resultados son positivos desde el primer año de
actividad y mejoran considerablemente en los ejercicios sucesivos, para los que se ha
PLAN DE NEGOCIO 175

estimado un incremento aproximado del 18%, considerando que los objetivos de ventas
del primer año se han planteado con una visión muy conservadora.
En cuanto a los costes de la materia prima se podrán mejorar con el tiempo, a medida que
una mayor facturación sirva para conseguir mejores precios del proveedor.
El escenario planteado corresponde a un punto caliente que permanece abierto de lunes a
sábado y que cuenta con un mínimo de 250 clientes diarios.
La cifra de ventas corresponde en un 60% a la línea de panadería, en un 36% a la bollería
y el resto a la degustación.
Se trata de un escenario conservador, puesto que un negocio bien situado supera con
facilidad el número de clientes estimado para el primer año. También es deseable mejorar
el peso de la bollería en la facturación debido a sus mejores márgenes.
Los gastos de personal corresponden al salario del emprendedor, que se ha establecido en
1.100 mensuales en 12 pagas, y al del trabajador encargado del despacho del pan,
estimado en 920 netos mensuales.
PLAN DE NEGOCIO 176

ESTRATEGIA ECONOMICA DE LA PANADERIA
Para determinar la estrategia de precios correcta, es importante entender quiénes son los
clientes objetivo al que queremos llegar. En este caso nos dirigimos a un segmento
Premium, donde la disponibilidad a pagar se determinará a través del valor percibido del
producto, por lo que nos situamos en un perfil de demanda inelástica donde una diferencia
en el precio no afectará el volumen de compra.
Para poder cobrar este precio de producto Premium, es importante trasmitir a los
consumidores nuestras fuentes de diferenciación, a través de la combinación de
cualidades como: frescura, apariencia, calidad, variedad de productos y servicios;
ubicación del local, estacionamiento, rapidez de atención y exhibición de producto.
Es por ello que se utilizará una estratégica de fijación de precios orientado al nicho,
estableciendo precios competitivos, es decir, similares al de la competencia. Con esto se
estará comunicando a los clientes que somos productos de alta calidad, aprovechando que
no existen muchas alternativas de competencia directa en el segmento de la panadería
DELIPAN, y considerando que el ciclo de vida de estos productos está en etapa
introductoria por lo que la gente está dispuesta a pagar por este tipo de productos
generando una percepción de exclusividad.
PARA EL INICIO Y LARGO PLAZO
Al inicio del plan de negocios se utilizará una estrategia de paridad de precios con
respecto a la competencia, con el fin de dar el mensaje a la comunidad de que es un
producto de calidad, y buscar la prueba del consumidor. Sin embargo, después de un año
en el mercado, se espera tener una marca reconocida por el nicho objetivo, y junto al
desarrollo de nuevas innovaciones en la línea de productos, se podrá cobrar un margen
adicional a éstos para diferenciarlos del resto.
PLAN DE NEGOCIO 177

CRITERIOS A CONSIDERAR
Los criterios a considerar a la hora de realizar la fijación de precios en el plan de negocios
seguirán las siguientes políticas:
•Precio de mercado del segmento de pan gourmet.
•Periódicamente (6 meses) se efectuará un estudio de precios para evaluar si los rangos
del plan de negocio se encuentran dentro de las bandas de precios del segmento, y evaluar
la actualización en caso de ser requerido.
•Internamente se analizará la disposición a pagar del cliente en base a factores como son:
demanda, calidad de productos versus la competencia y posicionamiento de marca, para
considerar un aumento de precios de los productos.
•Revisión semestral de la evolución de los precios de las materias primas relevantes del
plan de negocio, como puede ser la harina, levadura y materias grasas, o componentes
financieros (ej. IPC) que puedan mostrar una posible variación de componentes del
negocio.
•Las formas de pago de los clientes serán a través de efectivo, tarjeta de débito o crédito,
implementándose el servicio de Transbank.
•El margen esperado del producto será del 70% en base a sus costos directos, buscando
una rentabilidad del 15% sobre la utilidad de la empresa.
•Se tendrán productos complementarios al pan para aumentar los ingresos de la sala de
ventas total.
•La existencia de una amplia variedad de productos significará un análisis para determinar
el precio de cada uno de estas categorías en forma independiente, como pueden ser pan
genérico (marraqueta, hallulla), pan blanco con semilla, pan con ingredientes vegetales,
pan integral, etc. Esto con el fin de que las percepciones de los diferentes productos sea
asociados con la calidad implícita en ellos.
PLAN DE NEGOCIO 178

Recursos económicos
Tomando en consideración los costos antes estimados, par aponer en marcha la Panadería
DELIPAN se requiere aproximadamente de un capital de trabajo de 60 000 MIL
NUEVOS SOLES para mantenerse en funcionamiento hasta comenzar a generar ingresos
y de esta manera cubrir las brechas temporales.
Factibilidad técnica
Para comprobar la factibilidad técnica de la Panadería Dulce Amor, se evaluaron aspectos
como aceptación del producto para lo cual se procedió a realizar una degustación de los
productos entre los familiares de los diseñadores del plan, quienes expresaron que los
mismos respondían a sus necesidades en relación a la frescura, sabor, calidad,
recomendando fijar precios que les permitieran acceder a dichos productos, es decir por
debajo de los fijados actualmente por la competencia los cuales en algunas ocasiones no
les es posible adquirir.
Asimismo, se evalúo la maquinaria con que se elaborara el producto la cual es de
tecnología de última generación contando con hornos industriales de cinco gavetas que
responden a la producción diaria que se estima en:
En relación al personal que laborara en la panadería se selecciono según su perfil técnico,
comprobando la capacitación en el área panadera, y en caso de requerirse mayor
conocimiento se plantea un programa de cursos de actualización a través de instituciones
reconocidas en la región como son el INCES y la Escuela de Oficios Asdrúbal
PLAN DE NEGOCIO 179

Colmenares, encargadas de formar técnicamente a la población trujillana para
incorporarla al mercado laboral.
En lo que se refiere al suministro y abastecimiento de la materia prima se considera
factible ya que el mismo estará a cargo de reconocidas empresas en la región como es la
Distribuidora Pandoc, Distribuidora Molino Don Rafa, Quesos y Charcutería Araujo, los
cuales cuentan con el respaldo de experiencia y responsabilidad por más de 10 años de
trayectoria.
Factibilidad económica
Continuación se realiza una proyección de las compras y las ventas que realizara la
empresa en un lapso promedio de un año con el fin de visualizar la ganancia percibida
durante dicho periodo.
PLAN DE NEGOCIO 180

Factibilidad financiera
Según los datos presentados hasta ahora se considera que la creación de la empresa es lo
suficientemente factible financieramente pues se ha podido comprobar que los socios
cuentan con los recursos necesarios para adquirir la maquinaria e insumos necesarios par
arrancar su producción, además de expresar numéricamente una estimación de compras
y ventas lo cual arroja un margen de ganancias, estimando que la empresa debe contar
con un periodo de recuperación de un año para comenzar haber sus ganancias.
Análisis de sensibilidad
Para la creación de la Panadería DELIPAN, se hizo necesario conocer el comportamiento
de las variables controlables y no controlables para así poder identificar cuales son
sensibles al proyecto y que de alguna manera puedan afectar los resultados del mismo y
por ende la toma de decisiones.
En tal sentido, se estimaron como variables controlables el Precio, el cual se estudio para
su fijación aspectos como el tipo de pan, la calidad, el margen adquisitivo de los
consumidores, y la competencia, considerando fija un precio promedio para cada
PLAN DE NEGOCIO 181

producto que permitiera la intención de compra de la población sin afectar sus ingresos,
por otro lado se analizó la necesidad de ofrecer un producto que reúna características de
frescura, sabor, calidad, precio accesible, entre otros para competir favorablemente con
las demás empresas existentes en el ramo y que gozan de una aceptación importante por
lo que se reunieron factores como excelente materia prima, personal capacitado en el área
de la panadería, y las mejores recetas…
En relación a la logística y promoción de los productos se cuenta con el respaldo de un
grupo de apoyo especializado en el área de mercadeo los cuales son los diseñadores y
promotores del plan de negocio, quienes tendrán a su cargo el diseño de la campaña
promocional a través de los medios de comunicación de la región con el fin de difundir
el lanzamiento de la panadería, así como mantener informada a la población acerca de los
productos y servicios que se ofrecen logrando persuadir su intención de compra.
Por otro lado, con referencia a las variables no controlables, se estimaron la competencia,
consumidor, y las regulaciones gubernamentales, lo cual se espera superar a través del
uso de estrategias de mercado que permitan la supervivencia de la empresa atendiendo a
sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
Dirección y Gerencia
A continuación se expone la organización de la empresa inicialmente desde la perspectiva
de la línea de mando.
Gerente: encargado de gerenciar la empresa, es decir tomar las decisiones en torno a
aspectos administrativos como planificación, control, ejecución y supervisión de las
actividades diarias de la empresa.
Comité asesor: representado por los diseñadores del plan de negocios, quienes brindaran
apoyo técnico a la gerencia.
PLAN DE NEGOCIO 182

Panaderos: encargados de la fabricación del producto “pan” de la empresa, cuidando las
medidas de seguridad e higiene.
Pastelero: especialista encargado de la confección de delicateses como pastas, galletas,
y otras especialidades.
Asistente de panadería: es la persona encargada de brindar apoyo a los especialistas
(panaderos, pastelero) en la realización de actividades como mantenimiento de cocina,
horno, traslado de insumos, traslado de productos terminados, entre otras.
Vendedores: son las personas que atienden los exhibidores, es decir que ofrecen la
atención al público.
PLAN DE NEGOCIO 183

PLAN DE DISTRIBUCION
PLAN DE NEGOCIO 184

DISTRIBUCIÓN
La forma en que se va a distribuir el producto en el mercado es de dos formas:
Directa: Los productos serán exhibidos en la panadería
Asociaciones: Se considerará generar propuestas continúas a hoteles, instituciones y
restaurantes de forma de generar contratos de ventas estables y de largo plazo.
IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES CANALES
El principal canal de distribución será la sala de venta propia ubicada en un strip center,
el cual buscará generar una “experiencia de compra” en el punto de venta, con el fin de
generar una diferenciación en cuanto a la calidad del producto, rapidez en la atención,
donde esta ambientación busca generar la recompra del cliente.
En una segunda etapa se implementará la compra a pedido a través de sala de venta,
internet, teléfono, donde se encontrará un listado con mayor variedad de productos a
disposición de los clientes, con recetas de menor consumo, evitando sobrecargar la sala
de venta con demasiados productos, y desechar productos vencidos por cumplir su vida
útil y especificaciones de calidad.
El retiro de los productos sería directamente en la sala de venta, aprovechando que la
ubicación de ésta queda en el trayecto habitual del cliente, generando una nueva
oportunidad de venta.
En una tercera etapa, cuando la marca ya sea reconocida dentro del segmento de panadería
DELIPAN, se establecerá un tercer canal de venta dirigido a hoteles, instituciones y
restaurantes, con quienes se realizarán asociaciones de largo plazo
Distribución:
La distribución es la parte del mercadeo en la que se logra que los bienes o servicios
producidos por la empresa lleguen a los consumidores para satisfacer sus necesidades. El
PLAN DE NEGOCIO 185

sistema de distribución de La Panadería Dulce Amor será directo, consiste en vender
nuestros productos directamente al consumidor final, sin hacer uso de intermediarios, esto
nos permite asegurarnos de que los productos serán entregados en buenas condiciones, y
asegurarnos de poder ofrecer un buen servicio y atención a nuestros clientes. Cabe resaltar
que la empresa incluye un servicio de envío a domicilio que lo hará en un
transporte (moto) propiedad de la empresa.
DISEÑO DEL PROCESO
PROVEEDOR
EMPRESA PANADERIA DELIPAN
CONCUMIDOR FINAL
Comunicación:
La Comunicación juega un papel de suma importancia dentro del desarrollo de la
Sociedad en General, ya que la misma tiene que ver con la forma como los individuos
interactúan y cómo influyen los unos sobre los otros. Es decir, es el “portador básico del
proceso social”.
La publicidad es una técnica de comunicación comercial que intenta fomentar el
consumo de un producto o servicio a través de los medios de comunicación.
Recurso e inversión:
Para poner en marcha la Panadería Dulce Amor, se requieren recursos técnicos, humanos,
de producción. Entre los que se pueden mencionar los siguientes:
PLAN DE NEGOCIO 186

Recursos humanos:
- 2 panaderos
- 1 asistente de panadería
- 1 pastelero
- 2 personas para atención al publico
- 1 gerente
RECURSOS TECNICOS
PLAN DE NEGOCIO 187

RECURSOS DE PRODUCCION
PLAN DE NEGOCIO 188

PLAN EJECUTIVO
PLAN DE NEGOCIO 189

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa
“Panadería DELIPAN”
Dirección: JR Elías Aguirre Nª 602 al frente de la Farmacia Inkafarma
Equipo de trabajo:
Asto cuba Karen
Cadillo cabello freyzi
Garay del castillo briggite
Lector mariños jasmin
Matos flores Erika
Vigo cruz Estefany
La panadería “DELIPAN” se proyecta como una pequeña empresa panificadora, dedicada
a la elaboración de panes al estilo casero y demás productos derivados de la harina, la
cual surge para cubrir las necesidades de este rubro dentro de la población trujillana, a un
excelente precio con el fin de combatir la demanda existente en el mercado panadero
actual, debido a que en el municipio Trujillo existen un aproximado de cuatro
panaderías que podrían no estar cubriendo dicha demanda, pues la población crece cada
día más y la necesidad de este producto se acreciente de igual manera.
Por otro lado, el pan y sus derivados se constituyen como un producto básico de la
mesa trujillana por lo que es importante que exista un mercado competitivo, del cual el
consumidor pueda seleccionar el pan de su preferencia, a un precio accesible, así como el
mejor sabor y calidad. En tal sentido, la Panadería “Dulce amor” viene a revolucionar el
sector panadero trujillano al ofrecer exquisitos productos de la panadería criolla
respaldados por recetas que conservan la sazón y el secreto culinario de importantes
mujeres chimbotanas por muchos años compartió sus secretos de cocina a través de libros
PLAN DE NEGOCIO 190

que hoy sirven como punto de referencia para las grandes industrias panaderas y de
comida en general.
La Panadería “DELIPAN” espera abrir sus puertas al público chimbotano en todo el
año, en la Urbanización jr. Elías Aguirre Nª 602, poniendo a disposición de su mercado
meta productos como: pan sobado y francés por unidad, por kilos atendiendo las
regulaciones gubernamentales, asimismo pan integral enriquecido con productos
naturales como avena, miel, frutas, entre otros; al igual que panes rellenos de agregados
con charcutería y quesos de la más alta calidad; sin olvidar ricas presentaciones de
pastelería como son: las bombas, palmeritas, galletas de pasta seca, entre otros productos
del ramo y un pan especial denominado Pan delipan que será la especialidad de la empresa
por su sabor y calidad.
Esta pequeña empresa, espera convertirse en líder dentro del ramo panadero al
ofrecer calidad, frescura, excelente sabor y precios accesibles, además de contar con un
personal altamente calificado entre los que se pueden mencionar: dos panaderos, un
ayudante de panadería, un pastelero, dos personas para atención al publico y un cajero; el
cual puede ser calificado como un factor de éxito para la empresa, pues este
personal posee conocimientos avanzados en panadería, además de contar con una
excelente ubicación, un local bastante amplio para ubicar el área de producción y lo
necesario para un espacio de exhibición y atención al publico, asimismo se cuenta con el
suministro de una excelente materia prima, por otro lado la empresa busca mantenerse en
la mente de sus consumidores percibiendo con ello la necesidad de mantener un plan
promocional a través de los medios de comunicación mas utilizados en la región para
publicitar sus productos.
También es importante destacar que la Panadería DELIPAN surge como empresa
conformada por un grupo familiar, por lo que su capital de inicio es netamente privado
PLAN DE NEGOCIO 191

proveniente de los ingresos de sus socios, sin descartar la posibilidad de que en un futuro
puedan solicitar financiamiento a la empresa pública o privada, esperando con ello
incrementar su producción tanto a nivel de cantidad de productos como la línea que se
tiene en el proyecto actualmente.
Misión:
Ofrecer a nuestros clientes productos alimenticios elaborados con óptima calidad que
satisfagan completamente sus necesidades, nos identificamos por ser una empresa que
trabaja con amor, carisma y alta eficacia operacional que permita crear una relación
duradera con nuestros clientes.
Visión:
Llegar a ser la empresa líder en la elaboración, venta por mostrador y a domicilio de
productos alimenticios de panadería mediante la constante innovación, procesos y
servicios que marquen la pauta creciendo rentablemente y logrando mayor desarrollo y
bienestar para sus inversionistas y trabajadores.
Objetivos:
Ser la Panadería líder en la zona
Elaborar gran cantidad de producto que satisfaga la necesidad del cliente
Ofrecer productos de calidad sobre la competencia
Brindar una excelente atención a los clientes
PLAN DE NEGOCIO 192

CONCLUSION
Con la elaboración del presente plan de negocios se busco la evaluación de los diferentes
factores que pueden afectar o beneficiar la puesta en marcha de una panadería en el
mercado panadero del municipio Trujillo, para ello se hizo necesario el análisis de
aspectos financieros, técnicos, económicos, así como un diagnóstico de la situación actual
en el cual se visualizó la existencia e una competencia importante caracterizada por años
de servicio que a su vez generan compromiso con las comunidades, sin embargo dada la
necesidad de satisfacción entre los consumidores por la demanda del producto “pan”, y
las expectativas tanto de los creadores de la empresa como del público consumidor,
quienes esperan un producto más accesible y de mejor calidad, se considera que la
empresa tendrá una alta aceptación entre la población chimbotana.
Por otro lado, con el presente el plan de trabajo se pudo organizar el funcionamiento de
la panadería, conociendo estimaciones en cuanto al equilibrio que deberá existir entre los
costos y los beneficios representado por las compras y ventas de la misma.
PLAN DE NEGOCIO 193

Delipan-Sac Estructura Plan de Negocio

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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

FACULDAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

PLAN INVESTIGACIÓN DEL MERCADO ........................................................................... 4

Chimbote, Perú (unidad administrativa: Ancash) - última población conocida es

Tamaño del Mercado Potencial

Los clientes potenciales son:

 Los hogares de la zona.

 Los estudiantes y trabajadores de negocios aledaños.

 Las amas de casa de sus alrededores.

 Las familias de la zona

 Los panaderos ambulantes que van a otras zonas.

 Las tiendas de la zona y alrededores.

 Los trabajadores de los distintos negocios de los alrededores.

Cobertura del Mercado.

Para la distribución de nuestros productos nuestra empresa planea a futuro expandirse en

 Podría verse afectada por una mala ubicación del mercado.

 Podría variar por las competencias aledañas.

 La demanda podría verse afectada por el precio elevado de algunos productos.

 La demanda podría crecer por descuentos a mayoristas.

Ingreso Monetario de los Clientes

 Cumpleaños (pasteles decorados)

 Velorios (pan dulce)

 Bodas (panes rellenos)

 Graduaciones (panes para sándwich, hamburguesas , panes rellenos)

 Semana santa (panes para torrejas).

 Fin de año (panes especiales).

 Vacaciones (panes integrales de molde para sándwich).

Nuestro instrumento de recopilación de información fue la encuesta con 10 preguntas

Encuesta sobre la panadería

1. Estrategia de mercado objetivo

 Cómo se van a posicionar

2. Estrategia del producto o servicio

 Atributos importantes para el cliente, ¿están dispuestos a pagar más?,

 Fijar costo + margen

 Identificar los canales claves y después evaluar el costo de usarlos.

 Identificar estrategias acordes al tamaño y etapa del negocio

 Directas o externalizadas (soporte)

 Se pueden hacer en base a comparables de la industria y construyéndolos

Además, se comercializarán otros productos alimenticios complementarios: lácteos

El posicionamiento por el que se decanta La Panadería consiste sobre todo en la calidad

La estrategia de segmentación llevada a cabo hasta el momento por la empresa se ha

Existe una gran variedad de productos y gracias a la amplia variedad de productos, se

La Panadería como ya hemos descrito anteriormente es una empresa familiar que

-Gallega: Tradicional pan rústico con una corteza fina y crujiente.

Los precios se dan de acuerdo a la estructura de costos de la empresa. Su existencia a

La promoción de nuestro producto de pan a ofertar a los clientes se hará a través de un

El objetivo del estudio de localización consiste en identificar el lugar donde estará

TECNICA DEL PUNTAJE PONDERADO

Según la técnica utilizada (puntaje ponderado) se ha determinado que la mejor

El negocio consiste en la producción y comercialización de panes, en sus diferentes

En el análisis sectorial se puede observar que la producción de panes es una actividad

FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

OBJETIVOS DEL PLAN DE NEGOCIO

El plan de producción de DELIPAN consiste en varios procesos para sacar nuestro

CARGO REQUERIDO PERFIL REQUERIDO

Repostero Tener conocimiento suficiente para

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA PANADERÍA DELIPAN

ACTIVIDAD ÁREA RESPONSA PRESUPUE OBJETIVOS META E F M A M J J A S O N D ESTRATEGIA RECOMEN

3 Elaboració Recursos Pastelero 500 Elaborar con 100% X Capacitación Recursos

(Justo López Jaramillo)

(Felicita Jaramillo paria) (Percy López Jaramillo)

P. 1 PAN: Jonathan otiniano CAJA: Ana córdoba duran