Título de la exposición:

Desarrollo Económico Local. La experiencia de Rafaela, Argentina.

Expositor: Roberto M. Mirabella
Institución: Municipalidad de Rafaela
Correo electrónico: rmirabella@rafaela.gov.ar
Abstract de la exposición
Rafaela constituye un caso especial de desarrollo local en Argentina,
caracterizado por un elevado grado de dinamismo económico-productivo
que se sustenta en la capacidad de respuesta generada desde el ámbito
local. El desempeño exitoso de su economía tiene como emergente un
amplio conjunto de empresas, mayoritariamente pequeños y medianos
establecimientos, que se han posicionado eficientemente no sólo en el
mercado interno, sino también en mercados externos.
En forma distintiva, con relación a otras localidades de tamaño similar, en
Rafaela es necesario resaltar el papel positivo que juega el Estado, el
ambiente, el entramado institucional y la capacidad de innovación en el
desarrollo productivo local.
Nuestra exposición resaltará la práctica del tejido institucional de Rafaela
para trabajar en forma articulada, combinando esfuerzos públicos y
privados. Además la decisión del gobierno local de jugar un rol activo ya sea
actuando directamente, articulando con otros sectores e incluso liderando el
proceso de desarrollo. Dicho de otro modo, se hará hincapié en que la
política de desarrollo económico local diseñada y aplicada desde principios
de los noventa cuenta con el rol protagónico del Municipio y con la
fundamental y complementaria actuación del sector privado.
Intentaremos mostrar las competencias e innovaciones para resolver
problemas y también para avanzar en términos propositivos. La reacción
después de la profunda crisis que sufre la Argentina en los primeros años de
esta década donde genera acciones e incorpora nuevas dimensiones que la
hacen aproximarse a una visión más sistémica del Desarrollo Territorial.
En síntesis, abordaremos la importancia del ambiente y las instituciones
para el desarrollo local, una descripción del proceso de desarrollo
productivo, la evolución y consolidación del sistema institucional de apoyo a
la producción que muestra los liderazgos compartidos entre el sector
público y el sector privado. Describiremos algunos instrumentos de política
en el marco de la articulación público-privada que ilustran la decisión del
gobierno municipal, la iniciativa del sector privado y fortaleza del accionar
conjunto mediante acciones concretas orientadas a las demandas locales,
como por ejemplo la construcción de un sistema de información territorial,
los programas de asociatividad y fomento productivo, el desarrollo de
servicios empresariales no financieros, la inversión en infraestructura, los
programas de internacionalización de la economía local, los programas de
formación para el empleo, la nueva economía verde y los nuevos procesos
de gobernabilidad.
Por último, a modo de cierre, destacaremos los principales aprendizajes y
desafíos que surgen del análisis de la experiencia.