CONTRATO DE TRABAJO Y CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS

1. Contrato de trabajo

 Definición

En un intento por esbozar una definición de contrato de trabajo

podemos señalar que es el acuerdo de voluntades por el cual se
regula la prestación personal de servicios que efectúa una
persona natural denominada trabajador, bajo subordinación o
dependencia, en beneficio de otra persona, natural o jurídica,
denominada empleador, a cambio de una remuneración. La
referencia legal la encontramos en el art. 4º de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), que señala: «En
toda prestación personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo
a plazo indeterminado»

 Base Legal

En el art. 9º de la LPCL, que señala: «Por la subordinación, el

trabajador presta sus servicios bajo dirección de su empleador, el
cual tiene facultades para normar reglamentariamente las labores,
dictar las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas, y
sancionar disciplinariamente, dentro de los límites de la
razonabilidad, cualquier infracción o incumplimiento de las
obligaciones a cargo del trabajador…» .

 Sujetos

 Empleador (persona natural o jurídico).

 Trabajador subordinado (necesariamente persona natural).
 Características

 La sujeción a una jornada de trabajo, horario y control:

Obviamente a la jornada de trabajo y al horario establecido
en la empresa, así como al control que efectúe el superior
inmediato;
 La sujeción a medidas disciplinarias que corresponda
imponer al empleador
 La inclusión en la Planilla: Los empleadores se
encuentran obligados a registrar al trabajador en planillas
dentro de las setenta y dos horas de ingresados a prestar
sus servicios, independientemente de que se trate de un
contrato por tiempo indeterminado, sujeto a modalidad o a
tiempo parcial. (D.S. Nº 001-98-TR, de 20.01.98)

 Elementos del contrato de trabajo

 Prestación personal del servicio

 Continuada subordinación
 Retribución o remuneración del servicio

 Situaciones en las que se aplican

 En primer lugar existen los contratos de naturaleza

temporal, relacionados principalmente con coyunturas de la
Empresa como tal: incluye la modalidad basada en el inicio
o lanzamiento de una nueva actividad; la basada en las
necesidades del mercado, lo que implica una elevación
coyuntural e imprevista de la demanda de los productos de
la empresa; y la reconversión empresarial, que se produce
cuando aquella afronta cambios de importancia.

 En segundo lugar aparecen los contratos de naturaleza

accidental, que corresponden a situaciones que no
necesariamente se encuentran bajo el control del
empleador: incluye como modalidades al contrato
ocasional, que opera para necesidades transitorias
distintas de la actividad habitual del empleador; el contrato
de suplencia, que sirve para reemplazar a un trabajador,
por ejemplo durante sus vacaciones o durante el descanso
pre o post natal; y el contrato de emergencia, cuyo fin es
cubrir necesidades imprevistas y graves, como su nombre
lo indica.
 Finalmente, los contratos de obra o servicio agrupan al
contrato específico, que permite actividades cuyo inicio y
fin esté claramente predeterminado; el contrato
intermitente, para necesidades permanentes pero
discontinuas, y el contrato de temporada, que opera para
situaciones en las que el trabajo se presentará únicamente
en ciertas ocasiones, pero que a diferencia del anterior se
encuentran predeterminadas.
2. Contrato de locación de servicios

 Definición

Por el contrato de locación de servicios el locador se obliga, sin

estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios por cierto
tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una
retribución. Esta relación se encuentra regulada en el Código
Civil, arts. 1764º y siguientes, señalando que pueden ser materia
de este tipo de contrato toda clase de servicios materiales e
intelectuales.

 Base Legal

 Se regula por el Código Civil (Art. 1764° y siguientes del

Código Civil).

 Sujetos

 Comitente (persona natural o jurídica).

 Locador (persona natural).

 Características

 Consensual

Por la cual basta el simple consentimiento recíproco de las

partes para que quede formalizado y las obligaciones de él
emergentes resulten exigibles.

 Bilateral

Lo que implica que las dos partes quedan obligadas, una

hacía la otra, razón por la cual la doctrina moderna los
llama contratos con prestaciones recíprocas. Tal es la
denominación que se da a esta categoría en el derecho
italiano.

 Oneroso

Por cuanto la ventaja que procura a cada parte le es

concebida por una contraprestación que asume la otra.
De este carácter se deriva que el trabajo realizado conlleva
la garantía de evicción, en virtud de la cual el locador
responde por su calidad y por su actitud para cumplir con
el fin para el que fue pactado.
  Conmutativo

Si bien el servicio puede estar solo designado por

su género al contratar y guardar por ello cierto grado de
determinación, esto no convierte a este contrato en
aleatorio, por cuanto ambas partes se obligan con la
certeza de que lo que van a dar y lo que van a recibir
habrán de ser valores equivalentes.

 No formal

La Ley no determina que deba sujetarse a formalidad

alguna, rigiendo a su respecto el régimen de
amplia libertad en cuanto a los modos de exteriorizar la
voluntad vinculante.

 "Intuito personae"

Puede revestir este carácter cuando las cualidades

personales del locador hayan determinado su elección por
parte del comitente.

 Elementos del contrato de trabajo

 Prestación personal del servicio.

El locador debe prestar personalmente el servicio,

pudiendo sin embargo valerse bajo su propia dirección y
responsabilidad, de auxiliares y sustitutos si la
colaboración de otros está permitida por el contrato o por
los usos y no es incompatible con la naturaleza de la
prestación (art. 1766º del Código Civil).

 Retribución.

El comitente queda obligado al pago de una retribución al

locador por los servicios que éste le preste. De acuerdo a
lo consignado en el Código Civil, de no haberse
establecido ésta y no poder determinarse según las tarifas
profesionales o los usos, será fijada en relación a la
calidad, entidad y demás circunstancias de los servicios
prestados. En la práctica esta retribución recibe el nombre
de Honorario, debiendo el locador girar los Recibos por
 Honorarios que resulten pertinentes por los montos que
correspondan a sus servicios.

 Prestación de Servicios autónomos.

Según la definición de locación de servicios establecida en

el Código Civil «el locador se obliga, sin estar subordinado
al comitente, a prestarle sus servicios…». La prestación de
servicios que efectúa el locador es independiente,
autónoma, ya que no se encuentra bajo la dirección del
comitente; éste podrá obviamente indicarle cuál es el
resultado que espera obtener y fijar las instrucciones, pero
no podrá dirigir la prestación de servicios que efectúe el
locador, vale decir no podrá interferir en su labor. Es aquí
donde reside la principal diferencia entre este tipo de
contratos y el contrato de trabajo, vale decir en el elemento
«subordinación».

 Situaciones en las que se aplican

El servidor independiente presta personalmente los servicios;

pero puede convenirse que se presten con intervención de
terceros.
Ejemplo de contrato de locación de servicios
 Persona natural

Conste por el presente documento el contrato de Locación de Servicios que

celebran:

I. PARTES
 Entidad : Estación experimental Agraria canaán Ayacucho
Domicilio : Av. Abancay S/N – Canaán Bajo.
RUC Nº : 20191914865
Representante : Ing° Edmundo Catacora Pinazo
DNI Nº : 06589205

 LOCADOR : Ing° Rolando Felix Mendoza Rojas

DNI Nº : 28248551
Domicilio : Jr. La Mar N°.355-San Juan Bautista-Ayacucho

Profesión,
Ocupación : ing° Civil

II. OBJETO : Prestación de servicios de mano de obra, equipos y

herramientas para la ejecución de acabados de la obra “Construcción de
Laboratorios y Oficinas de la EEA Canaán – Ayacucho”

III. PLAZO : Desde el 28 de setiembre de 2007.

IV. MONTO : El importe de la prestación de Servicio es de S/

60,910.13 (Sesenta Mil Novecientos Diez con 13/100
Nuevos Soles), por lo cual se determina:
- Item 01 Obra Laboratorio y Oficina S/, 37,016.76
- Item 02 Obra Construcción Auditórium S/.23,893.37
V. FORMA DE PAGO:
Como prestación de los servicios prestados, según
Adjudicación Directa Selectiva N° 010-2007-EEA-
CANAAN/CEPADS las partes acuerdan que el monto
contractual será cancelado periódicamente (quincenal o
mensualmente) contraprestación del servicio, de acuerdo al
avance físico, determinado en la valorización
correspondiente de la obra “CONSTRUCCION DE
LABORATORIOS Y OFICINAS DE LA EEA CANAAN -
AYACUCHO”; elaborado por el contratista y el residente de
obra, avalado por el supervisor de obra, visados por el
Coordinador del Proyecto y aprobados por el Director de la
EEA Canaán.

VI. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EEA CANAAN

- Pagar oportunamente al Locador.
- Proporcionar las facilidades necesarias para el
cumplimiento de los servicios contratados.
- Recibir los informes mensuales de avance físico de la
obra.
Conforme el Art. 1764 y 1769 del Código Civil, la Unidad
Ejecutora 0497 EEA CANAAN, facilitará el uso de materiales
y equipos para el cumplimiento de los servicios contratados.

OBLIGACIONES DEL LOCADOR:

- Utilizar su experiencia en la realización de los servicios
encomendados
- Cumplir con los servicios para los que fue contratado
dentro del plazo establecido.
- Cumplir con la entrega de los documentos personales
que le fueran requeridos.
- Entregar al Residente y Supervisor de obras los Informes
que le sean requeridos con relación al servicio prestado,
en la forma y oportunidad establecida.
- Reconocer que el resultado de los servicios
comprometidos, es de propiedad de la Unidad Ejecutora
0497 EEA CANAAN.
- Mantener en reserva las actividades que realizará en el
cumplimiento de los servicios contratados.
Las indicadas en el documento de requerimiento del servicio
(Numeral VII del contrato).
VII. RETRASO SANCIONES O INCUMPLIMIENTO:

El incumplimiento injustificado en la prestación del servicio,

por parte de “EL CONTRATISTA” determinará la aplicación de
una penalidad por cada día de atraso injustificado, hasta por
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto contractual.
La penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para
bienes, servicios y ejecución de obras: F = 0.40
 Para plazos mayores a sesenta (60) días:
 Para bienes y servicios:F = 0.25
 Para obras: F =015
Artículo 222° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 084-2004-PCM.

VIII. RESOLUCION:
Son causales de resolución del contrato, las señaladas en el
Artículo 225° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobada por el Decreto Supremo
N° 084-2004-PCM. Asimismo, se podrá resolver el contrato
por mutuo acuerdo por causas no atribuibles a estas o por
caso fortuito o fuerza mayor, según lo señalado en el Artículo
45° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo
N° 083-2004-PCM.
Si “EL CONTRATISTA” falta al cumplimiento de sus
obligaciones, “LA ESTACION” debe requerirla mediante carta
notarial para que las satisfaga en un plazo de cinco (05) días,
bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto de
pleno derecho. Si vencido dicho plazo el incumplimiento
continúa, “LA ESTACION” previa resolución resolverá el
contrato. Igual derecho le asiste a “EL CONTRATISTA”, ante
el incumplimiento de “LA ESTACION” de sus obligaciones
esenciales, siempre que “EL CONTRATISTA” la haya
emplazado mediante carta notarial y ésta no haya subsanado
su incumplimiento.

IX. GARANTIAS:
“EL CONTRATISTA” ha cumplido con presentar de modo
previo a la firma del presente contrato la Constancia Vigente
 de no estar Inhabilitado para Contratar con el Estado,
expedido por el Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado así mismo su Certificado DEL
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES de Servicios
(copia simple)

X. SOLUCION DE CONTROVERSIAS:

Todos los conflictos que deriven de la ejecución e

interpretación del presente contrato, incluidos los que se
refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos primero
previo acuerdo de partes.

XI. CONDICIONES:
“EL CONTRATISTA” declara bajo juramento que se
compromete a cumplir las obligaciones señaladas en el
presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para
contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
En los extremos no estipulados en el presente contrato y sus
anexo, deberá estarse a lo señalado por el Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento aprobados por los Decretos
Supremos Nº 083-2004-PCM y Nº 084-2004-PCM,
respectivamente.

Suscrito en Ayacucho, a los 28 de Septiembre del año dos

mil Siete.

__________________ ___________________
“ LA EEA CANAAN” “EL LOCADOR”
 TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL ITEM 01: SERVICIO DE MANO DE
OBRA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PARA LA EJECUCION DE
ACABADOS DE LA OBRA “CONSTRUCCION DE LABORATORIOS Y
OFICINAS DE LA EEA CANAAN - AYACUCHO”

1. OBJETO

La presente Adjudicación Directa Selectiva Nº 010-2007- CEPADS/EEA –

CANAAN, tiene por objeto seleccionar a la persona natural o jurídica, que
ofrezca mejor propuesta técnica y económica para prestar servicios de
mano de obra, equipos, herramientas y andamiaje, en los trabajos de
acabados de arquitectura en la obra: “Construcción de Laboratorios y
Oficinas de la EEA Canaán – Ayacucho”.

2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS A PRESTAR

El servicio de mano de obra de acabados, que incluye equipos,

herramientas y andamiaje, se ejecutará en función a los diseños
establecidos en los planos, especificaciones técnicas y presupuesto, bajo
la dirección y control del Ingeniero Residente y Supervisor de Obra.

3. VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de duración de la prestación de Servicios se inicia a partir del día

siguiente de la suscripción del contrato con la EEA CANAAN y la entrega
de terreno correspondiente, para cumplir con la ejecución de acabados de
las obras señaladas, por un periodo de 90 días calendarios.

4. RESPONSABILIDADES DEL SERVICIO

4.1 Ejecutar la construcción de acabados de arquitectura en la obra

“Construcción de Laboratorios y Oficinas de la EEA Canaán Ayacucho”,
de acuerdo al Expediente Técnico aprobado, dirección y control de los
Ingenieros Residente y Supervisor de Obra.
4.2 Dirigir la ejecución de obra en los aspectos de mano de obra, equipos,
herramientas y andamios; con sujeción a lo dispuesto en el Expediente
Técnico y la buena práctica y arte de la construcción.
 4.3 Coordinar los trabajos con el Ingeniero Resistente para la correcta,
oportuna y planificada ejecución de la obra, bajo el control del Supervisor
de Obra.
4.4 Disponer permanentemente a tiempo completo de un personal técnico-
maestro de obra, propuesto en el proceso de selección, quién dirigirá al
personal obrero en la ejecución de obra y recabará las instrucciones y
órdenes de los Ingenieros Residente y Supervisor de Obra.
4.5 Disponer de personal de mano de obra calificado y obreros con
experiencia en la ejecución de obras civiles, de acuerdo a su propuesta
técnica y necesidad en obra.
4.6 Cumplir con el plazo contractual y el cronograma de ejecución de obra.
4.7 Coordinar con el Ingeniero Residente para la provisión oportuna de los
materiales e insumos para una ejecución fluida de obra, evitar retrasos
en la ejecución de obra por falta de materiales.
4.8 Recibir, almacenar y custodiar los materiales de construcción y demás
insumos que remita a obra la EEA-Canaán a través del Ingeniero
Residente, verificando previamente su cantidad, calidad y que cumpla
las especificaciones técnicas respectivas.
4.9 Utilizar racionalmente los materiales de acuerdo a las especificaciones
técnicas y diseños; asimismo controlar su correcta utilización en obra,
informando diariamente a los Asistentes Técnico y Administrativo de la
EEA Canaán, los materiales retirados y utilizados.
4.10 Su actuación debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para
modificarlo.
4.11 Cumplir con todo cuanto se estipula en el contrato, bases y términos de
referencia del proceso de selección y demás normas vigentes.
4.12 Acatar las disposiciones del Ingeniero Supervisor de Obra, relacionados
a la correcta ejecución de obra, cumplimiento de los diseños y
especificaciones técnicas del expediente técnico y el cronograma de
ejecución física.
4.13 Suministrar a su personal los implementos de seguridad para la
ejecución de la obra: cascos, guantes, botas y otros.
4.14 Realizar oportunamente el pago de planillas a su personal, seguros, etc.

5. CONDICIONES DEL SERVICIO

5.1 Brindar el servicio de acuerdo a las responsabilidades señaladas en el

numeral 4 de los presentes Términos de Referencia a tiempo completo, en
concordancia con las especificaciones técnicas de acabados en
 arquitectura del expediente técnico; las bases del proceso de selección y el
Contrato.
5.2 Tomar las previsiones y comunicar oportunamente el avance físico de las
partidas ejecutadas al Residente y Supervisor de Obras, para fines de
valorización y cancelación de sus servicios.

6. FORMA DE PAGO

El monto contractual será cancelado periódicamente (quincenal o

mensualmente) contraprestación del servicio, de acuerdo al avance físico,
determinado en la valorización correspondiente de la obra
“CONSTRUCCION DE LABORATORIOS Y OFICINAS DE LA EEA
CANAAN - AYACUCHO”; elaborado por el contratista y el residente de obra,
avalado por el supervisor de obra, visados por el Coordinador del Proyecto
y aprobados por el Director de la EEA Canaán.

COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

  Persona jurídica

Conste pro el presente documento,el contrato de locación de servicios que

celebran,de una parte,la Municipalidad Provincial de Cajamarca,con RUC Nº
67985740 Y domicilio en la Av..Atahualpa Km 3. de esta ciudad,representada
por su Alcalde ,el señor Alex Aquino Calderón,con DNI Nº 27601206 ,que en
adelante se denominará el COMITENTE ; y de otra parte,la Empresa
Consultores Asociados S.R.L.,con RUC Nº 25678545 y domicilio en la
Av.Javier Prado Esta 1346 Of.503 del distrito de San Isidro Lima,representada
por su Gerente General el Ing…Genaro Carranza Quispe,con DNI Nº
12543321,que en adelante se llamará el locador,bajo los siguientes términos:

PRIMERO. El comitente contrato los servicios del locador para que efectúe el
“Estudio Integral de l Problema de Transporte,terrestre en esta Ciudad de
Cajamarca,según las especificaciones de las bases de la licitación pública que
se anexan al presente contrato.

SEGUNDO.La duración de este contrato es de 04 meses ,a partir del 15 de

junio del 2012,no pudiendo ser prorrogado .Vencido éste plazo,el locador
deberá presentar el informe final del referido estudio,sin necesidad de
requerimiento alguno.

TERCERO.El comitente se compromete pagar al locador la suma VEINTE MIL

NUEVOS SOLES(S/20 000,00) POR CONCEPTO ,en la siguiente forma:

1.A la firma del presente contrato :40%

2.-A los dos meses: 30%

3.a la entrega del informe final: 30%

CUARTO.El comitente se compromete a brindar al locador las facilidades del

caso para la ejecución de este contrato.

QUINTO.El presente contrato podrá ser elevado a escritura pública por mutuo
acuerdo ,debiendo las partes sufragar los gastos en montos iguales.

SEXTO.En caso necesario,los contratantes acuerden someterse a la

jurisdicción de los juzgados de la ciudad de Cajamarca.
En señal de aceptación y conformidad,los contratantes firmamos el presente
documento,en original y copia ,en Cajamarca,a los cuatro días de junio del mes
de junio del 2012.
3. Conclusiones

Cabe señalar que en materia de contratación de personal se presentan,

a menudo, confusiones entre el contrato de locación de servicios y el
contrato de trabajo. Así, debe tenerse en cuenta que son dos contratos
totalmente distintos; el primero responde a una prestación
independiente, sin sujeción a la jornada ordinaria de la empresa y en la
cual no existe subordinación; por tanto el locador no tiene derecho a los
beneficios laborales que normalmente corresponden a un trabajador que
ha celebrado un contrato de trabajo. El contrato de trabajo, por su parte,
responde a una prestación de servicios dependiente, sujeta a
fiscalización y a una jornada de trabajo. En este sentido es muy común
encontrar en la práctica que las empresas, en un afán por ahorrar
costos, contraten personal que ejecuta labores dentro de un horario
determinado, bajo subordinación y dependencia (características propias
de un contrato de trabajo) bajo la modalidad de Locación de Servicios,
produciéndose una simulación o alteración de la realidad vinculante
entre empleador y trabajador. En caso se efectúe una Inspección
Laboral en el centro de trabajo por el MTPE, y se determine la existencia
de las características antes mencionadas, que son propias de una
relación laboral, en aplicación del principio de Primacía de la Realidad, y
pese a que existe de por medio un Contrato de Locación de Servicios,
se ordenará la inclusión de ese trabajador en planillas y el pago de todos
los beneficios laborales que se le adeuden desde su fecha de ingreso,
con los respectivos intereses, independientemente del pago de la multa
que corresponda aplicar, con lo cual el aparente beneficio que significó
la suscripción de éste contrato resultará efímero.