REPASO DERECHO LOCAL

TUTORIA 9
 REGULACION CONSITUCIONAL

Art. 137 CE consagra a los municipios y a las

provincias como elementos consustanciales de
dicha organización junto a las CCAA
reconociéndoles autonomía para la gestión de
sus respectivos intereses.

Capitulo II Título VIII de la CE se refiere a la

Administración local (art. 140 municipios, 141
Provincias y 142 Haciendas Locales)
Art. 140 CE proclama la autonomía de los
municipios correspondiendo su gobierno y
administración a sus respectivos Ayuntamientos
y concejales elegidos por los vecinos del
municipio, mediante sufragio universal igual,
libre, directo y secreto. Mientras que los
concejales eligen el Alcalde.

La provincia aparece reconocida como

entidad local con personalidad jurídica propia.
Su caracterización viene dada por su doble
 Autonomía local
•
El TC ha considerado la AL como el derecho de
la comunidad local a participar en el gobierno
y administración de cuantos asuntos le
atañen, constituyendo en todo caso un poder
limitado que no puede oponerse al principio
de unidad estatal.
•
El artículo 3 de la Carta Europea de Autonomía
Local considera por AL el derecho y la
capacidad efectiva de las entidades locales de
ordenar y gestionar una parte importante de
 AUTONOMÍA LOCAL
CONSTITUCIONALMENTE
GARANTIZADA
•
GARANTIA INSTITUCIONAL
•
PRINCIPIO DE AUTONOMIA
•
ELEMENTOS (AUTONOMIA INSTITUCIONAL,
COMPETENCIAL Y FINANCIERA)
•
TC
 GARANTIA INSTITUCIONAL
•
La inserción de la administración local como
elemento organizativo territorial del Estado a
la que la CE garantiza directamente la
autonomía en la gestión de sus intereses a
obligado al TC a idear una protección especial,
máxime cuando las trazas de su régimen
jurídico en la CE son escasas.
•
La garantía institucional de la autonomía local
intenta resolver la escasa regulación
constitucional de la AL y intenta resolver la
 ELEMENTOS

1º.-Institucional: autogobierno y
autoadministraciones.
Capacidad propia de decisión en los
asuntos o materias que sean de interés.
Por la dimensión política y administrativa
de la Adm. Local se podría hablar
legítimamente de autogobierno y
autoadministraciones.
El problema surge en relación con la concreta
ordenación de los tres poderes normativos: el
del Estado, CCAA, Entidades Locales.
La LBRL reconoce formalmente la potestad
legislativa de las CCAA para que éstas puedan
establecer una organización municipal
complementaria de la fijada con carácter básico
por la propia LBRL.
Sin embargo, en este punto, queda
también virtualmente desplazado el espacio
2º.- Autonomía competencial. No hay una
previsión explicita en la CE, pese a que existe un
reparto constitucional de competencias entre el
Estado y las CCAA, éstos no pueden agotarlas
totalmente entre sí, ya que una parte del poder
constituido le es atribuido a los Entes Locales.
3º.- Autonomía financiera. Art. 142 CE la
consagra.
STC 109/1998 de 21 de mayo y STC 48/2004
de 25 de marzo plena disponibilidad de ingresos
 DEFENSA
•
Art. 63.2 LBRL impugnación de las
disposiciones y actos de la Adm. del Estado y
de las CCAA que lesionen su autonomía
sustanciar ante la Jurisdicción Ordinaria.
•
Ley Orgánica 7/1999 al amparo del art.
161.1.d) CE defender la Autonomía de los
entes locales ante el TC frente a las LEYES del
Estado o CCAA.
•
Es la AL constitucionalmente garantizada (y no
la legalmente configurada) la que constituye el
Las fuentes del ordenamiento local
•
CONTITUCIÓN ESPAÑOLA (art. 137-140)
•
CARTA EUROPEA D AUTONOMÍA LOCAL
•
NORMATIVA ESTATAL
•
ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
•
LEGISLACIÓN AUTONOMICA DE
ADMINISTRACIÓN LOCAL vinculo necesario.
•
Potestad normativa local
 Clase de normas locales
– ORDENANZAS Y REGLAMENTOS. La LBRL solo
menciona las ordenanzas aunque el PLENO
aprueba también Reglamentos.
– BANDOS tienen por objeto determinar cuestiones
de tono menor y carácter instrumental , para
materias asignadas a las ordenanzas solo en caso
de necesidad e urgencia para evitar catástrofes
(art. 21.j) LBRL)
 – DECRETOS DE ALCALDIA art. 124.4 g) LBRL
potestad del Alcalde en municipios de gran
población. En cualquier caso son instrumentos
normativos derivados de las Ordnanzas y
Reglamentos.
– PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LA NORMA
LOCAL:
La INICIATIVA corresponde a los ORGANOS DE
GOBIERNO, INCLUIDO EN ORDEN DEL DÍA.
La iniciativa corresponde también a los vecinos que
gocen del derecho de sufragio activo en las
elecciones municipales art. 70.bis 2 Ley 57/2003
a) aprobación inicial por el PLENO
b) Información pública y audiencia interesados
(plazo mínimo 30 días)
c) resolución de las reclamaciones.
d) aprobación por mayoría simple.
e) Publicación en el BOLETIN OFICIAL de la
PROVINCIA.
 TERRITORIO
•
Es el único elemento físico indispensable
para la existencia del municipio
•
Es el territorio donde el Ayuntamiento
ejerce sus competencias
•
Carta europea de Ordenación del
Territorio de 1983 ésta se puede definir
como la ordenación espacial de la política
económica, social, cultural y ecológica de
toda sociedad.
 ALTERACIÓN
•
Art. 3 LBRL prevé 4 opciones:
- Por incorporación de uno o más municipios a
otro u otros limítrofes art.4.
-
Por fusión de dos o más municipios limítrofes
art. 5.
-
Por segregación de parte del territorio de uno
o varios municipios para constituir otro
independiente art. 6.
-
Por segregación de parte del territorio de un
•
El art. 5LBRL prevé la fusión sólo podrá
realizarse:
-
Cuando separadamente los municipios
carezcan de recursos suficientes para atender
los servicios mínimos exigidos por la ley.
- Cuando se confundan sus núcleos urbanos
como consecuencia del desarrollo urbanístico
- Cuando existan notorios motivos de necesidad
o conveniencia económica o administrativa.
 MODIFICACION DE LA LEY 27/2013
•
LAS CCAA podrán fomentar medidas que
tiendas a agrupar los municipios mediante la
fusión y con el fin de mejorar la capacidad de
gestión de los asuntos públicos locales.
•
Modificado art. 13 LBRL
•
La creación de nuevos municipios solo podrá
realizarse sobre la base de núcleos de
población territorialmente diferenciados de al
menos 5.000 hab.
 Artículo 13
•
1. La creación o supresión de municipios, así
como la alteración de términos municipales, se
regularán por la legislación de las
Comunidades Autónomas sobre régimen local,
sin que la alteración de términos municipales
pueda suponer, en ningún caso, modificación
de los límites provinciales. Requerirán en todo
caso audiencia de los municipios interesados y
dictamen del Consejo de Estado o del órgano
consultivo superior de los Consejos de
4. Los municipios, con independencia de su
población, colindantes dentro de la misma
provincia podrán acordar su fusión mediante un
convenio de fusión, sin perjuicio del procedimiento
previsto en la normativa autonómica. El nuevo
municipio resultante de la fusión no podrá
segregarse hasta transcurridos diez años desde la
adopción del convenio de fusión.
•
Al municipio resultante de esta fusión le será de
aplicación lo siguiente:
•
a) El coeficiente de ponderación que resulte de
•
La fusión conllevará:
•
a) La integración de los territorios, poblaciones
y organizaciones de los municipios, incluyendo
los medios personales, materiales y
económicos, del municipio fusionado. A estos
efectos, el Pleno de cada Corporación aprobará
las medidas de redimensionamiento para la
adecuación de las estructuras organizativas,
inmobiliarias, de personal y de recursos
resultantes de su nueva situación. De la
ejecución de las citadas medidas no podrá
derivarse incremento alguno de la masa
salarial en los municipios afectados.
 LA POBLACIÓN MUNICIPAL
•
Uno de los elementos que conforman la
noción del mismo: conjunto de personas
inscritas en el padrón.
•
Se compone de VECINOS, PADRÓN MUNICIPAL
Y ESTATUTO DEL VECINO.
•
LEYES. LBRL ART.11.2, RD 1690/1896 DE 11
JULIO REGLAMENTO DE POBLACIÓN Y
DEMARCACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES
(RPD), LEY ORGÁNICA 5/1985 DE 19 JUNIO
RÉGIMEN ELECTORAL GENERAL (LOREG), RDL
 Vecinos del municipio
•
Los ciudadanos inscritos en el Padrón
Municipal de Habitantes mantienen una
relación de vecindad con el Ente Local:
aquellas personas españolas o extranjeras
inscritas en el Padrón de Habitantes
correspondiente a su municipio de residencia.
•
Todos los vecinos de un municipio están
sujetos al mismo régimen jurídico con
excepción del derecho de sufragio para los
extranjeros (NO UE).
 El estatuto del vecino

•
El derecho de sufragio activo y
pasivo en las elecciones
municipales.
- LBRL art. 18.1.a) derecho a ser electores y
elegibles en las elecciones municipales
conforme a la legislación electoral.
-
Gozan de derecho de sufragio ACTIVO y
PASIVO los extranjeros cuyo país de origen
 El derecho a participar en la
gestión municipal
•
Las Corporaciones locales han de facilitar esta participación
de todos los ciudadanos en la vida local.
– Cada corporación local en virtud de principio de autoorganización
determina la forma, medio y procedimientos para llevar a cabo la
participación ciudadana.

El derecho a la informacion administrativa.

– Reconoce el derecho a ser informados previa petición
razonada en base al art. 105 CE
– Obligación de las Corporaciones Locales de facilitar la
más amplia información sobre su actividad.
 El derecho a solicitar la consulta popular
•
Asuntos sometidos a consulta sean de competencia
municipal y de especial trascendencia para los vecinos.
•
Procedimiento:
1. Solicitud consulta planteada por ciudadanos o de
oficio por el Pleno del Ayto.
2. La solicitud de consulta debe ser aprobada por
mayoria absoluta y autorizada por el Gobierno de
la Nación (ESTADO).
3. Alcalde convoca.
 Derecho al uso y disfrute de los servicios públicos
municipales y el acceso a los bienes comunales.
•
Uso y disfrute para todos los que se encuentren en el
municipio mientras que el aprovechamiento se dirige
únicamente a los vecinos

Derecho al establecimiento de los servicios

públicos obligatorios.
•
Con el fin de hacer efectivo este derecho TRLHL señala que los
vecinos podrán formular reclamaciones contra el
presupuesto municipal por omitir el crédito necesario para el
cumplimiento de las obligaciones exigibles a la entidad local
•
Posibilidad e recurrir ante Tribunal la INACTIVIDAD si
trascurridos tres meses desde el requerimiento al Ayto. no se
ha realizado el servicio.
 Derecho a ejercer la iniciativa popular

•
Limita a los que tengan derecho a sufragio
activo.
•
Suscrita por 20% (Ayto. hasta 5.000 hab), 15 %
por Ayto. de entre 5.001 y 20.000 hab), 10 %
(Ayto. con más de 20.001 hab)
•
Informe de legalidad del secretario del Ayto. Y
en su caso del interventor.
•
Debate y votación en el Pleno.
 ALCALDE
•
Art. 21 LBRL, presidente de la Corporación,
quien dirige el Gobierno y la administración
local, Presidente del Pleno.
•
Sistema indirecto de votación por mayoría
absoluta de los concejales electos, de entre
ellos, y sólo a falta del quórum requerido,
resulta elegido alcalde quien encabeza la lista
electoral más votada.
•
CUESTÓN DE CONFIANZA para evitar parálisis
del gobierno municipal aunque vinculándola a
proyectos concretos (aprobación de
•
MOCIÓN DE CENSURA (quien elige Alcalde
puede sustituirlo) Presentada la moción de
censura por la mayoría absoluta del nº legal
de CONSEJALES, la convocatoria queda fijada a
las 12 horas del décimo día hábil desde su
presentación por registro quedando elegido
alcalde el concejal incluido como candidato en
la moción de censura que obtuviera la
mayoría absoluta del nº legal de concejales.
•
COMPETENCIAS: reforma de Ley 11/1999 y
Ley 57/2003 límites fijados por la
Jurisprudencia.
 Otras competencias del Alcalde
•
Preside la corporación
•
Representa el Ayto y la convocatoria y
presidencia de los Plenos y Junta de Gobierno
Local.
•
Tiene voto de calidad en caso de empate.
•
Competencias de dirección, impulso e
inspección de los servicios y obras
municipales.
•
Ostenta la Jefatura superior de personal al
servicio del Ayto. (incluye Policía municipal).
 Más competencias del Alcalde
•
Contratos del sector público: obra servicio
suministro gestión de servicios públicos según
tipo de contrato, importe y duración.
-
Los del giro o tráfico especifico de las
Administraciones o destinados a satisfacer de
forma directa o indirecta una necesidad
pública de su especifica competencia y
contratos privados distintos de los
patrimoniales.
-
Contrato cuyo importe no supere el 10% de
 Negocios patrimoniales
•
Concesión de uso privativo del dominio
público.
•
Adquisición e enajenación de bienes
inmuebles y derechos sujetos a la legislación
patrimonial (no supere el 10 % de los recursos
ordinarios del presupuesto ni el importe de
3.000.000 €)
•
Otorgamiento de licencias (con límites)
•
Competencia para la gestión económica:
Disposición del gasto y concertación de
operaciones de crédito dentro del 10% de los
recursos ordinarios.
•
Publicación y ejecución de los acuerdos
•
Acciones judiciales y administrativas.
•
Defensa del Ayto. en materia de su
competencia.
•
Proponer la declaración de lesividad de los
PROPIOS actos administrativos ex art. 103 Ley
30/1992 (salvo de gestión tributaria)
•
PLANEAMIENTOS: reservado al Pleno.
•
COMPETENCIAS DEL ALCALDE SON
DELEGABLES A LA JUNTA LOCAL y donde no
exista al Teniente de Alcalde, así como para
cometidos específicos en los concejales.
•
Actos dictados contradiciendo la competencia
son nulos de pleno derecho.
•
Falta de jerarquía entre Alcalde y Pleno sino
atribución de competencia material, lo que
significa que el acto administrativo agota la vía
administrativa.
 PLENO
•
Compuesto por Alcalde y todos los concejales
•
Órgano necesario (salvo los que funcionan en
régimen de CONSEJO ABIERTO).
•
Reforma con la Ley 11/1999 Pleno perdió
parte de sus competencias para pasarlas al
Alcalde.
•
Adopción acuerdos por MAYORÍA SIMPLE DE
LOS PRESENTES, SALVO EN AQUELLAS
MATERIAS QUE SE REQUIERE VOTO
FAVORABLE DE LA MAYORÍA DEL Nº LEGAL.
 Algunas competencias
•
Relativa al control político y fiscalización de los
órganos de gobierno
•
Adopción decisión relativa a los elementos
esenciales del municipio tales como alteración
de municipios, creación órganos
desconcentrados, creación y supresión de
municipios, capitalidad y bandera, la
participación en organizaciones
supramunicipales, y las que afectan a las
relaciones intersubjetivas (aceptación de las
•
Urbanismo y Planeamiento (aprobación inicial
y provisional así como modificaciones y
revisiones y aprobación definitiva.
•
Aprobación de su reglamento
•
Disposiciones generales u ordenanzas,
procedimientos con INFORMACIÓN PÚBLICA
•
Aprobación ORDENANZAS FISCALES,
PRESUPUESTOS Y CUENTAS
•
Concertar operaciones de créditos que
excedan el 10% de los recursos ordinarios del
presupuesto.
 SESIONES ORDINARIAS Y
• EXTRAORDINARIAS
ORDINARIAS:
-Municipios más de 20.000 hab 1 vez al mes
-Municipios entre 5.000 y 20.000 cada 2 meses
-Municipios menos de 5.000 cada 3 meses
•
EXTRAORDINARIAS:
-solicita el Presidente
-Solicita cuarta parte del nº legal de miembros
de la corporación (se celebra en los 15 días
siguientes a la petición)
•
QUORUM: un tercio del nº legal de
 OTROS ÓRGANOS
•
TENIENTES DE ALCALDE existe siempre.
Sustituye Alcalde en caso de ausencia, vacante
o enfermedad, nombrados y removidos por el
Alcalde.
-
Cuando exista Junta de Gobierno de entre
estos.
-
Si no hay Junta, dos tercios del nº legal de
concejales.

•
COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS existe
 Otros órganos
•
JUNTA DE GOBIERNO existe sólo en
municipios de más de 5.000 hab. (o cuando así
lo prevea el reglamento o se acuerda por el
Pleno). Órgano de asistencia y apoyo al Alcalde
compuesto por Alcalde y nº no superior al
tercio de concejales, nombrados y revocados
libremente por el Alcalde.
•
ORGANOS DE CONSULTA E INFORMES existe
sólo en municipios de más de 5.000 hab. (o
cuando así lo prevea el reglamento o se
acuerda por el Pleno). Compuesto por
 CONSEJO ABIERTO
•
Municipios de menos de 100 hab. O que lo
sean tradicionalmente
•
Los que por su localización geográfica mejor
gestión de intereses municipales
-lo determina la legislación de las CCAA.
- Lo solicite la mayoría de los vecinos, se
apruebe por los dos tercios de los miembros de
la corporación y que se apruebe por la CCAA
•
Composición: Alcalde y asamblea vecinal. El
Alcalde se elige directamente.
 MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIÓN
•
Título X introducido por la Ley 57/2003: cinco
criterios 1º población (superior a 250.000
hab.) 2º capitalidad de provincia (superior a
175.000 hab.) 3º capitalidad autonómica 4º
sede de las instituciones autonómicas 5º
circunstancias económicas, sociales, históricas
o culturales (superen 75.000 hab.)
•
PLENO máximo órgano de representación política de
los ciudadanos. NO PUEDEN delegar competencias al
Alcalde ni a la Junta de Gobierno, solo algunas en las
Comisiones del Pleno.
•
DOS NUEVOS ÓRGANOS DEL PLENO : COMISIONES
(formadas por los concejales que designen los grupos
políticos PUEDEN TENER FUNCIÓN RESOLUTORIA
cuando no requiere la mayoría cualificada) Y
SECRETARÍA (CARGO DIRECTIVO, entre funcionarios
con habilitación de carácter estatal).
•
ALCALDE (como el Pleno han perdido a favor
de la Junta de Gobierno muchas
competencias). Figura de dirección política (como
en los municipio comunes pero privado de su
competencia ejecutiva el Alcalde representa el
Ayuntamiento). Las competencias son delegables al
Junta de Gobierno salvo las que son parte del núcleo
duro de este órgano (art. 124 LBRL: nombramiento y
cese de Tenientes de Alcalde, adopción medidas en
caso de extraordinaria y urgente necesidad y la
jefatura de la policía).
•
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL: elementos
fundamentales: - régimen de atribuciones
Funciones ejecutivas y administrativas (diferencia con
municipios comunes art. 127 competencias propias, algunas
delegables a Teniente de Alcalde, miembros o cualquier
concejal), son las competencias que en los municipios comunes
tienes atribuidas Pleno y Alcalde:
1º las de propuesta del Pleno: proyectos de ordenanzas y reglamentos,
proyectos de presupuestos y proyectos de planes urbanísticos cuya
aprobación provisional o definitiva corresponde al Pleno.
2º las resolutorias: aprobación de instrumentos de planeamiento
urbanístico de desarrollo, gestión urbanística y proyecto de urbanización,
otorgamiento de licencias, gestión del personal incluido el nombramiento de
cargos directivos, potestad sancionadora, contratación y concesiones y actos
de gestión patrimonial.
3º Instrumentales: autorización de gasto, revisión de oficio de sus actos y
acciones judiciales.
- composición. Concejales y nombramientos de confianza (que no superan el
tercio de los miembros legales de la Junta electos democráticamente).

•
CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD órgano de existencia
necesaria e los municipios de gran población (art. 131 LBRL
líneas generales que podrá ser desarrolladas por la legislación
autonómica o por reglamento del municipio)
-
Funciones de carácter consultivo o incluso de propuesta,
emisión de informes, estudios y propuesta en materia
económica, planificación estratégica de la ciudad.
•
COMISIÓN ESPECIAL DE SUGERENCIAS Y
RECLAMACIONES. Formada por representantes de los
grupos políticos que integran el pleno de forma proporcional
al nº de miembros que tengan en este. Supervisa
reclamaciones y quejas de los ciudadanos y presentan
informe anual al Pleno.
•
Art. 128 LBRL prevé órganos de gestión desconcentrada que
son los DISTRICTOS (pueden estar en municipios comunes
pero los de gran población son necesarios para acercar la
política al ciudadano) Presupuesto para su constitución
mediante Ley Orgánica.
•
ÓRGANOS DIRECTIVOS: organización administrativa
compleja, el Pleno aprueba reglamento de naturaleza orgánica
que determinara las grandes aéreas de gobierno, los
coordinadores municipales y direcciones generales
(competencia nombramiento de la Junta de Gobierno). Alcalde
establece estructura organizativa de la Adm. Junta de
Gobierno aprueba relación de puestos.
(división entre órgano directivo y órgano superior).
•
Cuáles son: COORDINADIRES GENERALES DE CADA ÁREA o
CONCEJALÍA, DIRECTORES GENERALES, TITULARES DE LOS
MISMOS ORGANOS DE DIRECCION DE LOS ORGANISMOS
AUTONOMICOS Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES
LOCALES, TITULAR DEL ÓRGANO DE APOYO A LA JUNTA DE
GOBIERNO, SECRETARIO GENERAL Y ASESORIA JURÍDICA,
INTERVENTOR GENERAL Y EN SU CASO TITULAR DE GESTIÓN
TRIBUTARIA.
-
Funcionarios estatales son Secretario General del Pleno, titular del órgano
de apoyo a la Comisión de gobierno y el interventor general.
-
Resto nombrados y cesados por la Juta de Gobierno Local
-
COORDINADIRES GENERALES DE CADA ÁREA o CONCEJALÍA y DIRECTORES
GENERALES Funcionarios de carrera del Estado de las CCAA o entidades
locales con habilitación nacional (Pleno puede no exigir este requisito)
-
ASESORIA JURÍDICA licenciado en Derecho Funcionarios de carrera del
Estado de las CCAA o entidades locales con habilitación nacional
 ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DE
LAS CORPORACIONES LOCALES
•
REGIMEN DE ELIGIBILIDAD
-
Inelegibilidad: impiden ser elegido
-
Incompatibilidad: impiden ejercer el cargo
-
Inhabilitación: ABSTENCIÓN/RECUSACIÓN.
-
Mandato de 4 años que se perfecciona con la
toma de posesión: 1º presentación de
credenciales 2º declaración de bienes al
Secretario 3º juramento o promesa.
•
DERECHOS
Limites introducidos por la Ley
-
A mantener el puesto de trabajo
27/2013
Funcionario público a tiempo completo pasa a
situación servicios especiales.
A no ser trasladados cuando su prestación a la
corporación es parcial.
Desempeño en exclusiva puestos incompatibles
Ley 53/1984
Indemnización por el ejercicio del cargo

-
Individuales de participación. INFORMACIÓN,
 Art. 75 bis
•
 Los miembros de las Corporaciones Locales
serán retribuidos por el ejercicio de su cargo
en los términos establecidos en el artículo
anterior. Los Presupuestos Generales del
Estado determinarán, anualmente, el límite
máximo total que pueden percibir los
miembros de las Corporaciones Locales por
todos los conceptos retributivos y asistencias,
excluidos los trienios a los que en su caso
tengan derecho aquellos funcionarios de
•
2. Sin perjuicio de la regla general establecida
en el apartado anterior, en el caso de las
retribuciones de los Presidentes de las
Diputaciones provinciales o entidades
equivalentes, tendrán un límite máximo por
todos los conceptos retributivos y asistencias
que será igual a la retribución del tramo
correspondiente al Alcalde o Presidente de la
Corporación municipal más poblada de su
provincia.
 Artículo 75 ter Limitación en el
número
•
de los cargos públicos
En los Cabildos y Consejos Insulares el
de
las Entidades
número Locales
máximo de miembros quecon
podrán
prestardedicación
sus servicios enexclusiva
régimen de
dedicación exclusiva se determinará en
función del siguiente criterio: en las islas con
más de 800.000 habitantes se reduce en 2
respecto al número actual de miembros de
cabildo, y en las de menos de 800.000
•
DEBERES.
-
Prestar juramento promesa acatar la CE
-
Declaración de bienes y derechos
-
Compatibilidad
-
Comunicar ausencia
-
No abusar condición pública
-
Asistencia regular a las reuniones
-
Abstención y votación
-
Custodia y cuidado de doc
-
Cuidado reserva sobre las deliberaciones.
 LAS RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DE
•
Civil o penal por actos y omisiones
LAS CORPORACIONES LOCALESrealizados
en el ejercicio de su cargo
•
Responsable votante favorablemente
•
Dolo o culpa grave hayan causado daños y
perjuicios a terceros o a la Corporación.
•
Multa por falta de asistencia injustificada.
•
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: falta de
asistencia injustificada a sesiones e
incumplimiento reiterado.
•
RESPONSABILIDAD PENAL: tráfico de
 ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ACTUACIÓN
CORPORATIVA DE LAS CORPORACIONES
LOCALES
•
GRUPOS POLÍTICOS
•
MIEMBRO DE CORPORACIÓN NO ADSCRITO A
GRUPOS POLÍTICOS