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Índice General
PRIMERA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE DERECHO CIVIL Y DERECHO DE FAMILIA
Minutas y Modelos Civiles
CAPÍTULO I
MINUTAS GENERALES
.Poder general (Minuta escritura pública) 0001 a 0041
Poder especial para venta de bien inmueble 0042 a 0081
Revocatoria de poder general (Minuta escritura pública) 0082 a 0200
CAPÍTULO II
MINUTAS DE CONTRATOS
Promesa de compraventa de bien inmueble 0201 a 0241
Contrato de compraventa de bien inmueble 0242 a 0283
Contrato de compraventa de bien inmueble con pacto de retroventa 0284 a 0324
Contrato de compraventa de vehículo automotor 0325 a 0366
Contrato de compraventa de vehículo automotor con reserva de dominio 0367 a 0407
Contrato de permuta 0408 a 0474
Contrato de arrendamiento de vivienda urbana (L. 9ª/89) 0475 a 0531
Carta de aviso de terminación de contrato de arrendamiento de vivienda urbana por 0532 a 0562
parte del arrendador
Carta de aviso de terminación de contrato de arrendamiento de vivienda urbana por 0563 a 0602
parte del arrendatario
Contrato de depósito 0603 a 0645
Contrato de comodato 0646 a 0687
Contrato de prestación de servicios con abogado 0688 a 0728
Contrato de prestación de servicios profesionales independientes 0729 a 0761
Contrato civil de obra 0762 a 0802
Dación en pago 0803 a 1000
CAPÍTULO III
MINUTAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Fianza abierta 1001 a 1042
Prenda abierta sin tenencia del acreedor 1043 a 1084
Contrato de pignoración de rentas 1085 a 1125
Hipoteca abierta (Minuta escritura pública) 1126 a 1167
Constitución de hipoteca para garantizar saldo 1168 a 1208
Ampliación de hipoteca 1209 a 1250
Cancelación de hipoteca 1251 a 1292
Contrato de mutuo civil garantizado con hipoteca 1293 a 1500
CAPÍTULO IV
MINUTAS RELATIVAS AL RÉGIMEN Y ADMINISTRACIÓN DE PROPIEDAD HORIZONTAL
Sección I. Derecho de propiedad
Promesa de compraventa de inmueble (sometido al régimen de propiedad 1501 a 1540
horizontal)
Contrato de compraventa de inmueble (sometido al régimen de propiedad 1541 a 1582
horizontal)
Reglamento de propiedad horizontal 1583 a 1600
Acta de asamblea de propietarios 1601 a 1624
Sección II. Administración de edificios y conjuntos cerrados
Carta de primera convocatoria (a asamblea general ordinaria) 1625 a 1635
Carta de segunda convocatoria (a asamblea general ordinaria) 1636 a 1660
Poder especial para asistir y representar al propietario (en la asamblea general 1661 a 1763
ordinaria
CAPÍTULO V
MINUTAS SOBRE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO
Estatutos de una fundación, asociación o institución de utilidad común (De 1764 a 1800
competencia de los gobernadores)
Minutas y Modelos de Familia
CAPÍTULO I
MATRIMONIO
Capitulaciones matrimoniales (Minuta escritura pública) 1801 a 1842
Poder para contraer matrimonio 1843 a 1862
Revocatoria de poder para contraer matrimonio 1863 a 1885
Solicitud de celebración de matrimonio ante notario 1886 a 1926
Matrimonio civil ante notario (Minuta escritura pública) 1927 a 2050
CAPÍTULO II
SOCIEDAD CONYUGAL Y SOCIEDAD PATRIMONIAL
Disolución y liquidación de sociedad conyugal (Minuta escritura pública) 2051 a 2092
Disolución de la sociedad conyugal sin bienes comunes 2093 a 2132
Disolución y liquidación de sociedad patrimonial de unión marital de hecho (Minuta 2133 a 2250
escritura pública)
CAPÍTULO III
ESTADO CIVIL
Legitimación de hijo extramatrimonial 2251 a 2290
Reconocimiento de hijo extramatrimonial 2291 a 2329
Solicitud de corrección de errores evidentes en el registro del estado civil 2330 a 2361
Corrección de errores en el registro del estado civil (Minuta escritura pública) 2362 a 2392
Cambio, corrección o adición de nombre (Minuta escritura pública) 2393 a 2500
CAPÍTULO IV
SUCESIONES
Testamento abierto o público (Minuta escritura pública) 2501 a 2532
Testamento cerrado (Diligencia de presentación) 2533 a 2562
Constitución de testamento cerrado (Minuta de escritura pública) 2563 a 2594
Solicitud de apertura y publicación de testamento cerrado 2595 a 2627
Cesión o venta de derechos hereditarios (Minuta escritura pública) 2628 a 2659
Poder para solicitar liquidación de sucesión y de sociedad conyugal ante notario 2660 a 2689
Solicitud de liquidación de sucesión y sociedad conyugal 2690 a 2722
Relación de inventarios y avalúos de bienes 2723 a 2754
Trabajo de partición y adjudicación 2755 a 2900
SEGUNDA PARTE
MINUTAS Y MODELOS COMERCIALES Y DE SOCIEDADES
CAPÍTULO I
MINUTAS GENERALES
Cartas de cobro 2901 a 2914
Poder para representar en asamblea o junta de socios 2915 a 2935
Pagaré 2936 a 2967
Carta de instrucciones anexa al pagaré con espacios en blanco 2968 a 3100
CAPÍTULO II
CONTRATOS MERCANTILES
Contrato de compraventa de un establecimiento de comercio 3101 a 3129
Contrato de arrendamiento de local comercial 3130 a 3162
Subarriendo de local comercial 3163 a 3204
Contrato de agencia comercial 3205 a 3236
Contrato de concesión comercial 3237 a 3268
Contrato de suministro 3269 a 3299
Constancia anexa al contrato de suministro 3300 a 3332
Contrato de franquicia 3333 a 3398
Contrato de fabricación 3399 a 3459
Contrato de transporte de dinero y valores 3460 a 3491
Contrato de administración y mantenimiento de recursos tecnológicos (outsourcing 3492 a 3520
en sistemas)
Contrato de consignación 3521 a 3550
Contrato de cuentas en participación 3551 a 3582
Contrato de prestación de servicios de revisoría fiscal 3583 a 3750
CAPÍTULO III
PROPIEDAD INTELECTUAL
Poder para tramitar asuntos relacionados con derechos de autor 3751 a 3763
Contrato de edición 3764 a 3794
Cesión de derechos patrimoniales de autor 3795 a 3836
Contrato de traducción 3837 a 4000
CAPÍTULO IV
SOCIEDADES
Sección I. Empresa unipersonal, sociedad de hecho y sociedad colectiva
Constitución de empresa unipersonal 4001 a 4045
Constitución de sociedad de hecho 4046 a 4084
Constitución de sociedad colectiva 4085 a 4126
Sección II. Sociedad anónima
Poder para constituir una sociedad anónima (otorgado por persona jurídica 4127 a 4159
extranjera)
Constitución de sociedad anónima 4160 a 4201
Poder para representar a un accionista de manera permanente (otorgado por 4202 a 4253
persona jurídica extranjera)
Acta de asamblea general 4254 a 4295
Dictamen del revisor fiscal (sin salvedades para una sociedad anónima) 4296 a 4331
Dictamen del revisor fiscal (sin salvedades para sucursal de compañía extranjera) 4332 a 4364
Dictamen del revisor fiscal (abstención de opinión) 4365 a 4397
Reglamento de emisión de acciones 4398 a 4437
Autorización de reforma estatutaria (aplicable solo en los eventos legales) 4438 a 4479
Reforma de estatutos (extracto de asamblea) 4480 a 4512
Sección III.
Constitución de sociedad limitada 4513 a 4555
Acta de junta de socios 4556 a 4563
Acta de junta de socios (que aprueba cesión de cuotas) 4564 a 4586
Escritura de reforma de sociedad limitada (cesión de cuotas) 4587 a 4616
Certificación sobre legalidad del proceso de cesión 4617 a 4649
Sección IV. Sociedad en comandita
Estatutos para una sociedad en comandita simple 4650 a 4692
Estatutos para una sociedad en comandita por acciones 4693 a 4820
TERCERA PARTE
MINUTAS Y MODELOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO I
MINUTAS Y MODELOS GENERALES
Comprobante de préstamos sobre salarios 4821 a 4833
Reglamento interno de trabajo 4834 a 4866
Reglamento de higiene y seguridad 4867 a 4890
Cuadro sobre fijación de salario mínimo mensual desde 1991 hasta 2002. 4891 a 4896
Recuento del auxilio de transporte desde 1991 hasta 2002. 4897 a 4908
CAPÍTULO II
CONTRATOS DE TRABAJO
Contrato individual de trabajo a término indefinido 4909 a 4955
Contrato individual de trabajo a término fijo de uno a tres años 4956 a 5026
Contrato individual de trabajo a término fijo inferior a un año 5027 a 5067
Contrato de trabajo por la duración de una obra o labor determinada 5068 a 5097
Contrato a término indefinido con salario integral 5098 a 5127
Contrato a término indefinido con trabajadores de dirección, confianza y/o manejo 5128 a 5150
Contrato de trabajo a término indefinido con celadores y/o vigilantes 5151 a 5179
Contrato individual de trabajo -servicio doméstico- 5180 a 5208
Contrato de aprendizaje 5209 a 5261
CAPÍTULO III
DERECHO LABORAL INDIVIDUAL
Solicitud de compensación de vacaciones 5262 a 5280
Solicitud de compensación de vacaciones ante el Ministerio de Trabajo 5281 a 5290
Solicitud de cambio al nuevo régimen de auxilio de cesantías 5291 a 5313
Carta a los trabajadores para que elijan un fondo de cesantías 5314 a 5343
Autorización para el pago parcial de cesantías 5344 a 5356
Carta de terminación de contrato por justa causa (despido) 5357 a 5379
Carta de terminación de contrato por justa causa (despido indirecto) 5380 a 5402
Terminación unilateral de contrato (despido injustificado) 5403 a 5432
Aceptación de renuncia 5433 a 5455
Retiro de la renuncia 5456 a 5550
CAPÍTULO IV
DERECHO LABORAL COLECTIVO
Denuncia de la convención colectiva (por los trabajadores) 5551 a 5581
Denuncia de la convención colectiva (por el empleador) 5582 a 5613
Presentación de pliego de peticiones 5614 a 5636
Certificación 5637 a 5661
Nombramiento de negociadores patronales 5662 a 5686
Acta de iniciación de arreglo directo 5687 a 5718
Actas de trámite de arreglo directo 5719 a 5743
Acta final de arreglo directo 5744 a 5800
CAPÍTULO V
SEGURIDAD SOCIAL
Modelo para ejercer derecho de traslado a una EPS 5801 a 5818
Solicitud de licencia de paternidad 5819 a 5838
Modelo para seleccionar el régimen pensional 5839 a 5861
Modelo para solicitar ante el ISS, certificación de semanas cotizadas 5862 a 5888
Modelo para ejercer derecho de retracto de un afiliado al sistema general de 5889 a 5949
pensiones
CUARTA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO, DERECHO CONSTITUCIONAL Y DE DERECHO
POLICIVO
CAPÍTULO I
MECANISMOS CIUDADANOS
Sección I. Mecanismos de Derecho Administrativo
Derecho de petición en interés general 5950 a 5970
Derecho de petición en interés particular (reclamo ante una entidad de serivicos 5971 a 5990
públicos domiciliarios)
Derecho de petición de información y copias 5991 a 6075
Modelo de quejas y reclamos (estatuto de protección al consumidor) 6076 a 6117
Queja contra una entidad financiera 6118 a 6129
Desistimiento de derecho de petición 6130 a 6132
Solicitud para el ejercicio de facultades oficiosas (D. 2150/95, art. 16) 6133 a 6142
Recurso de reconsideración 6143 a 6350
Sección II. Mecanismos de Derecho Constitucional
Poder para tramitar acción de tutela 6351 a 6400
Acción de tutela 6401 a 6434
Solicitud de insistencia de revisión de tutela 6435 a 6459
Acción popular 6460 a 6496
Acción de cumplimiento 6497 a 6520
Contestación a la demanda de acción de cumplimiento 6521 a 6537
Acción de inconstitucionalidad 6538 a 6566
CAPÍTULO II
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Sección I. Minutas y modelos previos al proceso de contratación
Minuta de constitución de unión temporal 6567 a 6587
Minuta de constitución de consorcio 6588 a 6596
Sección II. Minutas relacionadas con el proceso de contratación
Pliego de condiciones 6597 a 6600
Sección III. Minutas y modelos relacionadas con contratos estatales
Cuadro de descripción de especialidades y grupos para el registro de constructores 6601 a 6610
Informe de interventoría (para iniciar contrato de obra) 6611 a 6623
Acta de iniciación de contrato de obra 6624 a 6700
CAPÍTULO III
PROCESOS POLICIVOS
Sección I. Lanzamiento por ocupación de hecho
Poder para tramitar proceso de lanzamiento por ocupación de hecho 6701 a 6740
Lanzamiento por ocupación de hecho para predios urbanos 6741 a 6771
Solicitud de declaración extrajuicio 6772 a 6794
Sección II. Amparo al domicilio
Poder para proceso de amparo al domicilio 6795 a 6807
Querella de amparo al domicilio (del propietario) 6808 a 6828
Querella de amparo al domicilio (del tenedor) 6829 a 6848
Sección III. Perturbación a la posesión
Poder para tramitar el proceso de perturbación a la posesión o mera tenencia 6849 a 6871
Querella por perturbación a la posesión o mera tenencia 6872 a 6922
Sección IV. Recuperación de espacio público
Poder para tramitar querella de recuperación del espacio público 6923 a 6934
Querella de recuperación de espacio público 6935 a 7050
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Sección I. Procedimiento administrativo: Vía Gubernativa
Recurso de reposición 7051 a 7074
Recurso de apelación 7075 a 7090
Revocatoria directa 7091 a 7100
Sección II. Jurisdicción en lo contencioso administrativo
Demanda de nulidad 7101 a 7120
Demanda de nulidad y restablecimiento del derecho 7121 a 7150
Demanda electoral 7151 a 7200
QUINTA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE PROCESAL CIVIL Y PROCESOS DE FAMILIA
Minutas y modelos de procesal civil
CAPÍTULO I
MINUTAS GENERALES
Minuta de cesión de derechos litigiosos 7201 a 7222
Solicitud de amparo de pobreza 7223 a 7242
Solicitud de suspensión de un proceso civil 7243 a 7260
Solicitud de perención de un proceso civil 7261 a 7280
CAPÍTULO II
DILIGENCIAS PREVIAS, PRUEBAS ANTICIPADAS
Poder especial para solicitar la práctica de pruebas anticipadas 7281 a 7314
Solicitud de interrogatorio de parte 7315 a 7356
Interrogatorio de parte 7357 a 7400
CAPÍTULO III
PROCESOS DE NATURALEZA DECLARATIVA
Sección 1. Procesos ordinarios
Poder para adelantar un proceso ordinario 7401 a 7440
Demanda ordinaria civil 7441 a 7481
Contestación de demanda 7482 a 7512
Demanda de proceso de pertenencia 7513 a 7600
Sección 2. Procesos abreviados
Demanda de restitución de inmueble arrendado 7601 a 7632
Demanda de pago por consignación 7633 a 7674
Demanda para imposición de servidumbre 7675 a 7800
Sección 3. Procesos de trámite especial
Demanda de división material 7801 a 7950
CAPÍTULO IV
PROCESOS DE NATURALEZA EJECUTIVA
Poder especial para adelantar proceso ejecutivo 7951 a 8022
Demanda de proceso ejecutivo singular 8023 a 8063
Demanda ejecutiva con título hipotecario 8064 a 8094
Excepciones previas en el proceso ejecutivo 8095 a 8118
Excepciones de mérito en proceso ejecutivo (cheque) 8119 a 8154
Solicitud de medidas cautelares (embargo y secuestro) 8155 a 8185
Incidente de desembargo de un tercero de medidas cautelares 8186 a 8220
Terminación del proceso ejecutivo por pago 8221 a 8251
Acumulación de procesos ejecutivos 8252 a 8275
Recurso de queja por denegación de auto apelable 8276 a 8300
Incidente de nulidad de remate 8301 a 8500
Minutas y modelos de procesos de familia
CAPÍTULO I
DE LOS PROCESOS DECLARATIVOS
Sección I. Procesos ordinarios
Demanda de filiación natural 8501 a 8534
Demanda de declaración unión marital de hecho 8535 a 8600
Sección II. Procesos abreviados
Poder para proceso de rendición provocada de cuentas 8601 a 8623
Demanda de rendición provocada de cuentas 8624 a 8652
Poder de rendición espontánea de cuentas 8653 a 8675
Demanda de rendición espontánea de cuentas 8676 a 8750
Sección III. Procesos verbales y verbales sumarios
Poder para proceso de separación de bienes 8751 a 8873
Demanda de separación de bienes 8874 a 8896
Medidas cautelares del proceso de separación de bienes 8897 a 8919
Demanda de separación de cuerpos 8920 a 8951
Demanda para divorcio contencioso del matrimonio civil 8952 a 8981
Demanda de fijación de cuota alimentaria 8982 a 9100
CAPÍTULO II
PROCESOS DE NATURALEZA EJECUTIVA
Demanda de proceso ejecutivo de alimentos 9101 a 9200
CAPÍTULO III
PROCESOS LIQUIDATORIOS
Demanda de apertura de la sucesión 9201 a 9232
Presentación de la diligencia de inventario y avalúos de bienes sucesorales 9233 a 9300
CAPÍTULO IV
PROCESOS DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
Demanda de cancelación del patrimonio de familia 9301 a 9331
Demanda de divorcio de matrimonio civil (mutuo consentimiento) 9332 a 9354
Acuerdo anexo a la demanda de divorcio, por mutuo consentimiento 9355 a 9376
Solicitud de declaración de muerte por desaparecimiento 9377 a 9407
Demanda de adopción 9408 a 9500
CAPÍTULO V
OTRAS DILIGENCIAS
Solicitud de reconocimiento del hijo extramatrimonial 9501 a 9530
Solicitud de permiso para salir del país un menor 9531 a 9700
SEXTA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE PROCESOS DE DERECHO COMERCIAL
CAPÍTULO I
PROCESOS DECLARATIVOS
Demanda de cancelación y reposición de título valor 9701 a 9711
Extracto de demanda del proceso de cancelación y reposición 9712 a 9724
Demanda de responsabilidad en contratos de transporte aéreo de personas 9725 a 9744
Demanda para fijación de nuevo valor del arrendamiento 9745 a 9775
Demanda de impugnación de decisiones sociales 9776 a 9900
CAPÍTULO II
PROCESOS LIQUIDATORIOS
Demanda de disolución y liquidación de sociedad (limitada, colectiva, en comandita 9901 a 9932
o anónima).
Demanda de disolución y liquidación de sociedad de hecho 9933 a 10200
SÉPTIMA PARTE
DERECHO PROCESAL LABORAL
CAPÍTULO I
PROCESOS DECLARATIVOS
Demanda para iniciar proceso ordinario laboral 10201 a 10237
Demanda para iniciar proceso ordinario laboral (persiguiendo pago de honorarios) 10238 a 10278
Demanda en procesos de fuero sindical (acción de reintegro) 10279 a 10350
Contestación de la demanda 10351 a 10400
CAPÍTULO II
PROCESOS EJECUTIVOS
Demanda para iniciar proceso ejecutivo laboral 10401 a 10500
OCTAVA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE DERECHO PROCESAL PENAL
CAPÍTULO I
LEYES 599 Y 600 DE 2000
Sección I. Aspectos generales
Cuadro sobre evolución jurídica del derecho penal 10501 a 10510
Formas de iniciación de la acción penal 10511 a 10516
Esquemas del proceso penal de la Ley 600 de 2000 10517 a 10520
Sección II. Minutas de la etapa de investigación previa e instrucción en la Ley 600 de 2000
Poder para ejercer la defensa en el proceso penal 10521 a 10522
Denuncia penal 10523 a 10552
Poder para ejercer la acción civil en el proceso penal 10553 a 10580
Demanda de constitución de parte civil 10581 a 11200
NOVENA PARTE
MINUTAS Y MODELOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
CAPÍTULO I
CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
Sección I. Actas de conciliación
Modelo de acta de conciliación en materia civil 11201 a 11241
Modelo de acta de conciliación en materia de familia 11242 a 11272
Modelo de acta de conciliación en materia laboral (ante el Ministerio de Trabajo) 11273 a 11300
Trámite de conciliaciones ante notario 11301
Modelo de citación a conciliación ante notario 11302 a 11350
Sección II. Actas de no conciliación y no comparecencia
Modelo de constancia de no comparecencia en materia de civil 11351 a 11383
Modelo de constancia de no conciliación en materia de familia 11384 a 11400
CAPITULO II
CONCILIACIÓN JUDICIAL
Solicitud de audiencia de conciliación en materia penal 11401 a 11500
CAPÍTULO III
ARBITRAMENTO
Compromiso 11501 a 11530
Convocatoria de tribunal de arbitramento (en contratación administrativa) 11531 a 11562
Convocatoria de tribunal de arbitramento (en materia comercial) 11563 a 11700
SUPLEMENTO
CAPÍTULO I
CUANTÍAS
Cuadro de cuantías en materia civil 11701 a 11710
Cuadro de cuantía en materia administrativa 11711 a 11722
CAPÍTULO II
TARIFAS NACIONALES
Tarifas de honorarios profesionales de la Corporación Colegio Nacional de 11723 a 11732
Abogados, Conalbos
Tarifas notariales 11733 a 11770
Tarifas y tasas Superintendencia de Industria y Comercio 11771 a 12000
IMPUGNACIÓN DE DECISIONES
Demanda
- descripción, 9777
- juez competente, 9983 (1)
- medidas cautelares, 9983 (3)
- modelo, 9776
- procedimiento, 9983 (4)
- término para interponer la demanda 9983 (2)
INCIDENTE
En proceso ejecutivo
- modelo, 8301
INMUEBLES
Arrendamiento de:
- véanse ARRENDAMIENTO
RESTITUCIÓN
Identificación, 0210 (1)
Poder especial para venta de:
- afectación a vivienda familiar, 0050 (3)
- descripción del inmueble, 0050 (2)
- formalidad, 0050 (1)
- minuta, 0042
- notaría, 0050 (4)
INTERROGATORIO
Véase PRUEBAS ANTICIPADAS
J
JUNTA DE SOCIOS
Acta aprobatoria de cesión de cuotas:
- descripción, 4565
- modelo, 4564
Acta de asamblea, 4556 y ss.
L
LANZAMIENTO POR OCUPACIÓN DE HECHO
Demanda, 6741
Intervención de apoderado, 6702
Personas citadas, 6709 (1)
Poder, 6701
Prescripción de las acciones, 6750 (2)
Regulación, 6742
Requisitos, 6743
Solicitud de declaración extrajuicio, 6772
Véase RESTITUCIÓN
LOCAL COMERCIAL
Véanse ARRENDAMIENTO
ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO
SUBARRIENDO
M
MANDATO
Clases, 0002
Concepto, 0002
Gratuito, 0010 (6)
Prohibición, 0010 (2)
Regulación legal, 0697 (1)
Terminación, 0002
MATRIMONIO
Concepto, 1928
Poder para contraerlo:
- escritura pública, 1851 (2)
- minuta, 1843
- revocatoria, 1844
- solemnidad, 1851 (2)
Solicitud de celebración ante notario:
- capaces de contraerlo, 1896 (2)
- competencia, 1937 (1)
- documentos anexos, 1889
- edicto, 1929
- impedidos para contraerlo, 1937 (3)
- minuta, 1886
- solemnidad, 1887
- solicitud por apoderado, 1896 (3)
Véase CAPITULACIONES MATRIMONIALES
MEDIDAS CAUTELARES
En el proceso de separación de bienes, 8897
Levantamiento de:
- minuta, 8186
- oportunidad, 8187
- recomendaciones, 8189
- requisitos, 8188
Solicitud:
- caución, 8164 (7)
- medidas ejecutivas dentro del proceso, 8157
- medidas ejecutivas previas, 8156
- minuta, 8155
MUTUO
Características, 1294
Concepto, 1294
Derechos notariales:
- pago de, 1296
Garantizado con hipoteca:
- cesión, 1304 (3)
- descripción del bien, 1304 (4)
- minuta, 1293
- pago anticipado, 1304 (2)
- término de devolución, 1304 (1)
Perfeccionamiento, 1294
N
NOMBRE
Cambio, corrección o adición de nombre:
- competencia, 2401 (1)
- descripción, 2394
- legitimación, 2401 (2)
- minuta, 2393
- requisitos, 2395
- supresión de la partícula “de”, 2401 (2)
- trámite, 2401 (3)
NULIDAD
Véase DEMANDA DE NULIDAD
O
OUTSOURCING
Contrato, 3492
Descripción, 3493
P
PACTO DE RETROVENTA
Véase COMPRAVENTA
PAGARÉ
Cláusula aceleratoria, 2946 (5)
Concepto, 2937
Inicio de términos, 2946 (3)
Intereses, 2946 (4)
Ley de circulación, 2946 (2)
Minuta, 2936
Recomendaciones, 2939
Requisitos, 2938
Responsabilidad solidaria, 2946 (1)
PAGO
Concepto, 7634
Por consignación:
- expensas, 7643 (3)
- requisitos formales, 7636
- retiro de la consignación, 7635
Principios reguladores, 7634
Salarial:
- véanse CONTRATO DE TRABAJO
DEMANDA
PARTICIPACIÓN
Véase CUENTAS EN PARTICIPACIÓN
PATERNIDAD
Licencia, 5819
PATRIMONIO
De familia:
- véase FAMILIA
PENSIONES
Véase RÉGIMEN PENSIONAL
PERENCIÓN
Descripción, 7262
Naturaleza, 7270(2)
Procesos ejecutivos, 7263
Solicitud, 7261
Término, 7270 (1)
PERMUTA
Concepto, 0409
Conmutativo, 0443 (1)
Consensualidad, 0410
Minuta, 0408
Véase CLÁUSULA PENAL
PIGNORACIÓN DE RENTAS
Véase PRENDA
PLIEGO DE CONDICIONES
Descripción, 6598
Garantía de seriedad, 6599 (2)
Garantía única, 6599 (3)
Minuta, 6597
Tipos de cláusulas 6599 (1)
PLIEGO DE PETICIONES
Arreglo directo:
- acta de iniciación, 5687 y ss.
- acta de finalización, 5744 y ss.
- acta de trámite, 5719
Certificación, 5637
Concepto, 5638
Descripción, 5688
Nombramiento de negociadores patronales:
- concepto, 5663
- minuta, 5662
- recomendaciones, 5665
- requisitos, 5664
Presentación del, 5614
Recomendaciones, 5640
Requisitos, 5639
PODER
Especial para adelantar proceso ejecutivo:
- véase PROCESO EJECUTIVO
Especial para adelantar proceso ordinario de responsabilidad contractual:
- véase PROCESO ORDINARIO
Especial para solicitar la práctica de pruebas anticipadas:
- véase PRUEBAS ANTICIPADAS
Especial para venta de un inmueble:
- véase INMUEBLES
General:
- descripción, 0002
- minuta, 0001
- perfeccionamiento, 0003
Para constituir una sociedad anónima (otorgado por persona jurídica extranjera):
- véase SOCIEDAD ANÓNIMA
Para contraer matrimonio:
- véase MATRIMONIO
Para ejercer la acción civil en el proceso penal:
- Descripción, 10554
- Minuta, 10553
Para ejercer la defensa en el proceso penal:
- Minuta, 10521
Para hacerse representar en junta de socios:
- véase JUNTA DE SOCIOS
Para representar a un accionista de manera permanente (otorgado por persona jurídica
extranjera):
Para representar en asamblea o junta de socios 2915
Para solicitar liquidación de sociedad conyugal:
- véase SOCIEDAD CONYUGAL
Para solicitar liquidación de sucesión:
- véase SUCESIÓN
Sustitución, 0010 (5)
PRECONTRATO
Véase PROMESA DE CONTRATO
PRENDA
Concepto, 1044
De rentas:
- custodia de dinero recaudado, 1094 (4)
- minuta, 1085
- recaudo de cánones, 1094 (4)
Recomendaciones, 1046
Requisitos, 1045
Sin tenencia del acreedor:
- minuta, 1043
- requisitos de forma, 1045
PRESTACIONES SOCIALES
Véase CONTRATO DE TRABAJO
PRÉSTAMO
De consumo:
- véase MUTUO
De uso:
- véase COMODATO
PROCESOS ABREVIADOS
Rendición espontánea de cuentas: -- demanda, 8676
- poder, 8653
Rendición provocada de cuentas: - demanda, 8624
- poder, 8601
PROCESOS EJECUTIVOS
Competencia por cuantía, 8001 (2)
Con título hipotecario:
- acción mixta, 8073 (3)
- minuta, 8064
- requisitos, 8066
De alimentos:
- cuantía y procedimiento, 9111 (4)
- competencia, 9111 (1)
- minuta, 9101
Demanda de ejecutivo singular, 8023
De mayor y menor cuantía, 8096
Excepciones previas, 8095
Minuta de poder especial, 7951
Requisitos formales, 8025
Terminación, 8221
Véanse ACUMULACIÓN
MEDIDAS CAUTELARES, PERENCIÓN
PROCESOS ORDINARIOS
Civil:
- acumulación de pretensiones, 7450 (1)
- demanda, 7441
- descripción, 7442
- medidas cautelares, 7450 (2)
- minuta de poder especial, 7401
Comercial:
- Demanda de responsabilidad de contratos de transporte aéreo de 9725
personas
Concepto, 7442
Contestación, 7482
Familia:
- ordinarios:
- demanda de filiación, 8501
- véase UNION MARITAL
- adopción:
- adopción conjunta, 9417 (2)
- clases, 9417 (3)
- competencia, 9417 (1)
- demanda, 9408
- permiso para salir del país un menor, 9531
- reconocimiento de hijo extramatrimonial:
- descripción, 9501
- minuta, 9502
Laboral:
- acción de reintegro:
- - cuantía, 10302 (3)
- - descripción, 10280
- - modelo, 10279
- - prescripción, 10302 (2)
- cese de actividades, 10206 (2)
- competencia, 10206 (5)
- descripción, 10202
- indemnización por falta de pago, 10206 (4)
- modelo de demanda, 10201
- persiguiendo pago de honorarios:
- - descripción, 10239
- - mandato, 10247-3
- - minuta, 10238
- - prescripción, 10247 (2)
- - retención sobre honorarios, 10247 (1)
- - requisitos, 10240
- prescripción, 10206 (3)
- requisitos, 10203
PROCESOS POLICIVOS
Véase QUERELLA Y LANZAMIENTO POR OCUPACIÓN DE HECHO
PROCESOS VERBALES
Divorcio o cesación de efectos civiles:
- causales, 8960 (4)
- demanda, 8952
- sociedad conyugal, 8960 (5)
Separación de bienes:
- demanda, 8897
- medidas cautelares, 8897
- poder, 8751
PROFESIONALES INDEPENDIENTES
Minuta, 0729
PROMESA DE CONTRATO
De compraventa de apartamento sometido al régimen de propiedad horizontal:
- declaración de construcción, 1509 (3)
- regímenes, 1509 (4)
De venta de un terreno:
- arras, 0210 (6)
- descripción, 0202
- folio de matrícula inmobiliaria, 0210 (3)
- gastos, 0210 (9)
- identificación del inmueble, 0210 (1)
- impuestos, 0210 (5)
- minuta, 0201
- plazo, 0210 (8)
- requisitos formales, 0203
- título antecedente, 0210 (1)
- véase PROPIEDAD HORIZONTAL
Obligación que genera, 0202
Recomendaciones, 0204
PROPIEDAD HORIZONTAL
Asamblea general de propietarios:
- carta de primera convocatoria, 1625
- carta de segunda convocatoria, 1636
- inasistencia, 1635 (1)
- poder, 1661
Compraventa de apartamento sometido al régimen de:
- bienes y servicios comunes, 1551 (5)
- descripción, 1542
- identificación, 1551 (3)
- minuta, 1541
- recomendaciones, 1544
- regímenes de propiedad horizontal, 1543
- requisitos, 1543
- servicios públicos, 1551 (6)
Concepto, 1584
Persona jurídica:
- existencia y representación legal, 1584
- formación de, 1584
Regímenes de, 1584
Reglamento de propiedad, 1583
PRUEBAS ANTICIPADAS
Interrogatorio de parte:
- concepto, 7358
- descripción, 7316
- modelo, 7315
- práctica del 7325 (3)
- preguntas, 7357
- recomendaciones, 7318
- requisitos, 7317
- valoración, 7325 (1)
Poder especial para solicitarlas:
- minuta, 7281
Q
QUERELLA
Amparo al domicilio:
- descripción, 6809
- intervención de abogado, 6796
- llamadas, 6817
- minuta del propietario, 6808
- minuta del tenedor, 6829
- poder, 6795
- requisitos, 6809
Perturbación a la posesión o mera tenencia:
- descripción, 6873
- llamadas, 6881
- minuta, 6872
- poder, 6849
- requisitos, 6874
Restitución del espacio público:
- descripción, 6936
- llamadas, 6944
- poder, 6923
- requisitos, 6937
Véase DENUNCIA PENAL
QUEJA
Contra entidad financiera, 6118
- competencia, 6119
- requisitos, 6120
- trámite, 6121
R
RECLAMO ANTE ENTIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
Véase DERECHO DE PETICIÓN
RECONOCIMIENTO DE HIJO EXTRAMATRIMONIAL
Véase HIJO EXTRAMATRIMONIAL
RECURSO DE QUEJA
Por denegación de auto apelable:
- capaz de ejercitarla, 8278
- modelo, 8276
- propósito, 8277
- requisitos, 8279
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
Actos recurribles, 6154 (5)
Admisión, 6146
Descripción, 6144
Funcionario competente para conocer, 6154 (1)
Motivación del recurso, 6154 (13)
Plazo de presentación 6154 (8)
Quién puede interponerlo, 6154 (3)
Requisitos formales, 6145
Silencio administrativo positivo, 6147
Término para::
- contestar, 6154 (11)
- practicar la liquidación de la revisión, 6154 (12)
- resolver, 6148
REFORMA ESTATUTARIA
Autorización:
- casos en que se requiere autorización de Supersociedades, 4440
- modelo, 4438
- requisitos exigidos por ley, 4441
Extracto de acta de asamblea:
- informes enviados a Supersociedades, 4481 (2)
- minuta, 4480
- quórum, 4481 (1)
RÉGIMEN PENSIONAL
Certificación de semanas cotizadas, 5862 y ss.
Selección de, 5839 y ss.
Retracto del sistema general de pensiones, 5889 y ss.
REGISTRO
De bienes inmuebles, 0210 (4)
Véanse DERECHOS DE AUTOR
ESTADO CIVIL
REGLAMENTO
De higiene y seguridad
- Clases de riesgos 4876 (1)
- Descripción 4868
- Instructivo general 4870
- Requisitos formales 4869
Interno de trabajo
- Descripción 4835
- Documentos adicionales 4845 (1)
- Instrucciones 4837
- Minuta 4834
- Recomendaciones 4838
REPOSICIÓN
Véase VÍA GUBERNATIVA
RESTITUCIÓN
De inmueble arrendado:
- cánones adeudados, 7611 (3)
- causales de terminación, 7611 (1)
- derecho de retención, 7611 (2)
- minuta, 7601
- prueba del acto, 7611 (5)
- requisitos, 7603
- trámite, 7602
RETROVENTA
Véase COMPRAVENTA
REVISOR FISCAL
Concepto, 4297
Contrato de prestación de servicios:
- designación, 3585
- minuta, 3583
- obligatoriedad del revisor, 3584
Dictamen de abstención de opinión:
- modelo, 4365
Dictamen sin salvedades para sociedad anónima:
- asuntos materia del, 4300
- modelo, 4296
- recomendaciones, 4299
- requisitos, 4298
Dictamen sin salvedades para sucursal de compañía extranjera:
- modelo, 4332
REVOCATORIA
De poder
- concepto, 0090 (1)
- formas de remuneración, 0090 (2)
- minuta de revocatoria de poder general, 0082
Minuta de revocatoria del poder para contraer matrimonio, 1863
- requisitos, 1864
Directa de acto administrativo
- casos de revocatoria 7093
- descripción 7092
- minuta 7091
S
SALARIO MÍNIMO
Auxilio de transporte, 4897
Cuadro sobre fijación de salario mínimo mensual, 4891
SERVICIO DOMÉSTICO
Véase CONTRATO DE TRABAJO
SERVICIOS PROFESIONALES
Véase ABOGADO
SERVIDUMBRES
Definición, 7676
Demanda para imponerla, 7675
SOCIEDAD ANÓNIMA
Accionistas:
- número mínimo, 4161
- poder para representarlo, 4202
Acta:
- de asamblea general, 4254
- de reuniones no presenciales, 4256
Denominación social, 4170 (3)
Escritura de constitución:
- copias, 4163
- documentos que se protocolizan, 4162
Estatutos para una sociedad compleja:
- capital, 4170 (7)
- duración, 4170 (6)
- ejercicio social, 4170 (20)
- junta directiva, 4170 (17)
- minuta, 4160
- quórum, 4170 (14)
- recomendaciones, 4163
- revisor fiscal, 4170 (11)
Poder para constituirla otorgado por persona jurídica extranjera:
- autenticación del documento, 4128 (2)
- ley aplicable, 4128 (1)
- modelo, 4127
Representación, 4170 (2)
Requisitos, 4162
Véase REVISOR FISCAL
SOCIEDAD COLECTIVA
Carácter mercantil, 4095 (3)
Concepto, 4086
Estatutos:
- delegación de administración, 4095 (5)
- disolución, 4095 (8)
- modelo, 4085
- razón social, 4095 (4)
- sociedades socias, 4095 (2)
Recomendaciones, 4088
Requisitos, 4087
SOCIEDAD CONYUGAL
Disolución de la sociedad sin bienes comunes:
- minuta, 2093
- protocolización, 2101 (2)
- registro civil de matrimonio, 2101 (1)
Disolución por escritura pública:
- Descripción, 2052
- recomendaciones, 2054
- requisitos formales, 2053
Liquidación por causa de muerte:
- véase SUCESIÓN
Patrimonio autónomo, 2061 (3)
SOCIEDAD DE HECHO
Aportes, 9941 (1)
Capital social, 4053 (1)
Descripción, 4047
Existencia y disoluición, 9935
Liquidador, 4053 (2)
Minuta de constitución, 4046
Demanda de disolución y liquidación, 9933
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Constitución:
- administración social, 4524 (7)
- capital, 4524 (4)
- derecho de preferencia, 4524 (6)
- descripción de los socios, 4524 (1)
- modelo, 4513
- quórum, 4524 (8)
- razón social, 4524 (2)
Escritura de reforma, 4587 y ss.
Junta de socios:
- véase JUNTA DE SOCIOS
Recomendaciones, 4516
Requisitos, 4515
SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES
Concepto, 4694
Estatutos:
- derecho de preferencia, 4701 (12)
- dividendos pendientes, 4701 (16)
- gestores, 4701 (24)
- modelo, 4693
- negociación de acciones, 4701 (7)
- reuniones sin convocatoria previa, 4701 (21)
- revisoría fiscal, 4701 (18)
SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE
Concepto, 4651
Estatutos:
- capital, 4661 (4)
- cesión del interés social, 4661 (6)
- modelo, 4650
- razón social, 4661 (2)
- representación, 4661 (10)
Requisitos, 4652
Socios, 4661 (1)
SOCIEDAD PATRIMONIAL DE HECHO
Concepto, 2134
Minuta, 2133
Prescripción, 2135
SOLICITUD
De amparo de pobreza 7223
De cambio al nuevo régimen de auxilio de cesantías, 5291
De compensación de vacaciones:
- ante el Ministerio de Trabajo, 5281
- descripción, 5263
- minuta, 5262
De suspensión de proceso, 7243
Para el ejercicio de facultades oficiosas 6133
SUBARRIENDO
Concepto, 3164
De local comercial:
- Duración, 3173 (2)
- minuta, 3163
- prohibiciones, 3164
- recomendaciones, 3166
SUCESIÓN
Demanda de apertura de la:
- apertura, 9211 (1)
- beneficio de inventario, 9211 (3)
- bienes relictos, 9211 (7)
- competencia, 9211 (6)
- diligencia de inventarios y avalúos, 9233
- emplazamiento, 9211 (2)
- haber de la sociedad conyugal, 9211 (4)
- modelo, 9201
- requisitos, 9203
Poder para solicitar liquidación ante notario:
- competencia, 2668 (1)
- hábiles para solicitarla, 2668 (2)
- minuta, 2660
Solicitud de liquidación ante notario:
- aceptación de la herencia, 2701 (8)
- anexos a la, 2694
- capacidad, 2701 (2)
- común acuerdo, 2701 (3)
- contenido, 2693
- declaración, 2701 (7)
- edicto, 2701 (9)
- inventarios y avalúos, 2733
- minuta, 2690
- presentación, 2701 (1)
- requisitos, 2692
- TESTAMENTO, 2701 (4)
Trabajo de partición y adjudicación:
- intervención de la administración de impuestos, 2757
- minuta, 2755
Tarifa notarial, 2724
SUMINISTRO
Constancia anexa, 3300
Contrato de:
- características, 3271
- cesión 3278 (4)
- descripción, 3270
- minuta, 3269
- plazo, 3278 (1)
- precio 3278 (2)
- recomendaciones 3272
- requisitos, 3165
T
TARIFAS
Notariales, 11733
Profesionales:
- de la Corporación Colegio Nacional de Abogados “Conalbos”, 11723
TASAS
Superintedencia de Industria y Comercio 11771
TERMINACIÓN
Del contrato de trabajo:
- aceptación de renuncia, 5433
- por justa causa, 5357
- renuncia por justa causa, 5380
- retiro de la renuncia, 5456
- unilateral, 5403
TESTAMENTO
Abierto:
- acto personal, 2502
- capaz de otorgarlo, 2511 (4)
- competencia, 2511 (2)
- minuta, 2501
- requisitos, 2503
- testigos, 2511(3)
Cerrado:
- cláusula revocatoria, 2573 (5)
- concepto, 2564
- diligencia de presentación, 2533, 2541 (2)
- escritura de constitución, 2563
- solicitud de apertura y publicación, 2595 y ss.
- testigos, 2541
TÍTULO
Antecedente, 0210 (2)
Véase PROCESOS EJECUTIVOS
TRADUCCIÓN
Contrato de:
- derechos morales, 3838
- minuta, 3837
- requisitos, 3839
TRANSPORTE
De dinero y valores:
- características, 3462
- concepto, 3461
- encargo a terceros, 3470 (4)
- interés moratorio, 3470 (3)
- minuta, 3460
- obligaciones del transportador, 3470 (1)
- recomendaciones, 3463
- responsabilidad del remitente, 3470 (2)
U
UNIÓN MARITAL DE HECHO
Competencia, 8544 (1)
Descripción, 8536
Modelo de demanda, 8535
Prescripción, 8544 (2)
UNIÓN TEMPORAL
Contrato, 6567
Características, 6569
Conciliación extrajudicial 8544 (3)
Descripción, 6568
Temporalidad, 8537
V
VEHÍCULO
Véanse COMPRAVENTA
VÍA GUBERNATIVA
Recurso de reposición 7051
Recurso de apelación 7075
Véase REVOCATORIA
VIGILANTES
Contrato de trabajo a término indefinido:
- cláusulas especiales, 5158 (1)
- descripción, 5152
- modelo, 5151
Abreviaturas utilizadas
abr. Abril
Ac. Acuerdo
A.C. Acuerdo de Cartagena
AEC Arancel Externo Común
AEMC. Arancel Externo Mínimo Común
ago. Agosto
A.L. Acto Legislativo
Aladi................................... Asociación Latinoamericana de Integración
ARP.................................... Administradoras de Riesgos Profesionales
ART., ARTS. Artículo, Artículos
Bancoldex. Banco de Comercio Exterior
Banrepública Banco de la República
BCH Banco Central Hipotecario
BID Banco Interamericano de Desarrollo
B.M. Banco Mundial
CAC Comisión del Acuerdo de Cartagena
CAF Corporación Andina de Fomento
Cap. Capítulo
Carta Circ. Carta Circular
Cas. Casación
Cav. Corporación de Ahorro y Vivienda
C.C. Código Civil
CCA Código Contencioso Administrativo
C. Co. .. Código de Comercio
C. Const. Corte Constitucional
CDCE Consejo Directivo de Comercio Exterior
C.E. Consejo de Estado
CEP Comité Ejecutivo Permanente de la Aladi
CERT Certificado de Reembolso Tributario
Cfr. Confróntese
CIJ Corte Internacional de Justicia
Circ. Circular
Circ. Externa ... Circular Externa
Circ. Gral ... Circular General
Circ. P. ... Circular Postal
CIU ... Consejo de Ministros de la Aladi
C.N. ... Constitución Nacional
CNE . Consejo Nacional de Estupefacientes
CNRP ... Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
CNS Consejo Nacional de Salarios
CNSSS ......................... Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
CNV Comisión Nacional de Valores
Conc. ... Concepto
Conc. Gral. ... Concepto General
Conc. Marco ... Concepto Marco
Conc. Unif. ... Concepto Unificado
Conf. Aladi ................. Conferencia de las Partes Contratantes de la Aladi
Conpes . Consejo Nacional de Política Económica y Social
Corpes ............................... Consejos Regionales de Planificación Social
C.P. Código Penal
CPC Código de Procedimiento Civil
CPP Código de Procedimiento Penal
CPT Código Procesal del Trabajo
CRD Código de Régimen Departamental
CRM Código de Régimen Municipal
CRPM Código de Régimen Político y Municipal
CSCE Consejo Superior de Comercio Exterior
CSJ Corte Suprema de Justicia
C.S. Jud. Consejo Superior de la Judicatura
CST Código Sustantivo del Trabajo
CTCP Consejo Técnico de la Contaduría Pública
D. ... ... Decreto
D.A. ... Decreto Autónomo
DAAC ...................... Departamento Administrativo de la Aeronáutica Civil
DAFP ....................... Departamento Administrativo de la Función Pública
DANE ..................... Departamento Administrativo Nacional de Estadística
DAS Departamento Administrativo de Seguridad
DDI Dirección Distrital de Impuestos
D.E. ... Decreto Extraordinario
Decis. ... Decisión
Depto. ... Departamento
DGAN ... Dirección General de Aduanas Nacionales
DGIN Dirección General de Impuestos Nacionales
dic. Diciembre
DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIN Dirección de Impuestos Nacionales
D.L. ... Decreto-Ley
D. Leg.. ... Decreto Legislativo
DNP Departamento Nacional de Planeación
D.O. ... Diario Oficial
D.R. Decreto Reglamentario
DTF Tasa Promedio de Captación
ene. ... Enero
EPA Estatuto Penal Aduanero
EPS Entidades Promotoras de Salud
E.F. ... Estatuto Financiero
E.T. ... Estatuto Tributario
Exp. ... Expediente
FAVI Fondo de Ahorro y Vivienda
feb. Febrero
FEN Financiera Energética Nacional
Finagro ................. Instituto para el Financiamiento del Sector Agropecuario
Findeter Financiera de Desarrollo Territorial S.A.
FIS Fondo de Inversión Social
FLAR Fondo Latinoamericano de Reservas
FMI Fondo Monetario Internacional
FNA Fondo Nacional del Ahorro
FNR Fondo Nacional de Regalías
FPP . Fondo de Pensiones Públicas
FPSC ............ Fondo de Previsión Social del Congreso
FRP Fondo de Riesgos Profesionales
FSG Fondo de Solidaridad y Garantía
FSP Fondo de Solidaridad Pensional
G.J. Gaceta Judicial
IFI Instituto de Fomento Industrial
inc. Inciso
Incomex Instituto Colombiano de Comercio Exterior
Inpec Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
IPC Índice de Precios al Consumidor
IPS .................................. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
ISS ....... Instituto de Seguros Sociales
JAC Junta del Acuerdo de Cartagena
JAL Juntas Administradoras Locales
JCC Junta Central de Contadores
J.D. Junta Directiva
J.D. Bancoldex Junta Directiva del Banco de Comercio Exterior
J.D. Banrepública ............. Junta Directiva del Banco de la República
jul Julio
jun. Junio
J. y D. Jurisprudencia y Doctrina
L. Ley
L.E. Ley Estatutaria
L.I. Libre Importación
Lit. .Literal
L.O. . Ley Orgánica
L.P. ................. Licencia Previa
mar. ................................. Marzo
Mercosur Mercado Común del Sur
Minagricultura Ministerio de Agricultura
Minambiente Ministerio del Medio Ambiente
Mincomercio Ministerio de Comercio Exterior
Mincomunicaciones Ministerio de Comunicaciones
Mindefensa Ministerio de Defensa
Mindesarrollo Ministerio de Desarrollo Económico
Mineducación Ministerio de Educación Nacional
Minterior Ministerio del Interior
Minhacienda ............. .Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Minjusticia Ministerio de Justicia y del Derecho
Minminas Ministerio de Minas y Energía
Minrelaciones Ministerio de Relaciones Exteriores
Minsalud Ministerio de Salud
Mintrabajo Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Mintransporte Ministerio de Transporte
M.P. Magistrado Ponente
Nº Número
Nafta Tratado Norteamericano de Libre Comercio
Nandina Nomenclatura Arancelaria Armonizada del Grupo Andino
nov. Noviembre
Num. Numeral
oct. Octubre
OEA Organización de Estados Americanos
Ofi. Oficio
OIT Organización Internacional del Trabajo
ONU Organización de las Naciones Unidas
Op. cit. Obra Citada
Ord. Ordinal
PACS Plan de Atención Complementaria en Salud
Pág. Página
PAAG Porcentaje de Ajuste del Año Gravable
PAMI Plan de Atención Materno Infantil
Par. .Parágrafo
POS ..... Plan Obligatorio de Salud
POSS Plan Obligatorio de Salud Subsidiado
Proexpo Fondo de Promoción de Exportaciones
Pron Pronunciamiento
PUC Plan Único de Cuentas
Rad. Radicación
R. del C.E. Reglamento del Consejo de Estado
Regl. Reglamento
Res. Resolución
Res. Ej. Resolución Ejecutiva
Rev. .Revista
Rev. D. del T. Revista Derecho del Trabajo
RGA Reglamento General de Aduanas
SAFP .......................... Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones
SAFPC Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías
Salv. de voto Salvamento de voto
S. Cas. . Sala de Casación
S. de Rev. Sala de Revisión
Sec. Sección
Sent. . Sentencia
sep. Septiembre
S. Plena Sala Plena
ss. Siguientes
SSSI Sistema de Seguridad Social Integral
Superbancaria Superintendencia Bancaria
Supercambios Superintendencia de Cambios
Superindustria ........... Superintendencia de Industria y Comercio
Supernotariado Superintendencia de Notariado y Registro
Superpuertos Superintendencia General de Puertos
Supersalud ........ Superintendencia Nacional de Salud
Superservicios Superintendencia Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios
Supersociedades Superintendencia de Sociedades
Supersubsidio Superintendencia Nacional del Subsidio Familiar
Supervalores Superintendencia de Valores
Supervigilancia Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
T. Tomo
Trans. Transitorio
T.S. Tribunal Superior
UPAC Unidad de Poder Adquisitivo Constante
UPC Unidad de Pago por Capitación
MINUTAS Y MODELOS
ASPECTOS PRELIMINARES
Como ubicación al lector en torno al contenido de la obra de MINUTAS Y
MODELOS LEGIS y con el fin de facilitar la consulta de este sistema de
información se hace necesario precisar algunas de las particularidades que
lo caracterizan.
Esta obra constituye una guía para todos aquellos aspectos que estén
relacionados con la elaboración de las actuaciones legales procesales y
extraprocesales más usuales para abogados, contratistas, litigantes,
consultores y en general empresarios. Por lo tanto, esta obra, fue dividida
en once partes que de acuerdo con un orden metodológico se encuentran
agrupadas según cuatro grades criterios. Las minutas y modelos que
contienen todos los aspectos relacionados con el derecho sustancial. Las
minutas y modelos que contienen todos los aspectos relacionados con el
derecho procesal. Las minutas y modelos relacionadas con los mecanismos
de resolución de conflictos. Y por último, un suplemento que contiene tarifas
de honorarios de abogados y tarifas notariales, entre otras, haciendo de la
obra un completo manual práctico de actuaciones legales que existe en el
mercado.
Respecto de su contenido cabe resaltar los siguientes aspectos:
1. La obra contiene fundamentalmente MINUTAS, es decir, aquellos
extractos o borradores que se hacen de un contrato, de un acto jurídico, de
un proceso o de ciertas actividades informales de uso práctico, en las que
se incluyen las partes o cláusulas esenciales del mismo, con el objeto de
reproducirlo y extenderlo después con todas las formalidades necesarias
para efectos de su perfeccionamiento. Por tanto, las MINUTAS que contiene
la obra tan sólo se tratan de proyectos y formatos de actuaciones con el
objeto de guiar a nuestro suscriptor en las relaciones jurídicas que se
presente con otras personas, en los eventuales procesos que se puedan
presentar, en la celebración de contractos más comunes que se presentan
en los distintos campos de la vida diaria y en el desarrollo de actuaciones
frente a la administración, entre otros aspectos.
2. Igualmente, contiene MODELOS, entendidos como tales aquellos
ejemplares que por su perfección son dignos de imitar, toda vez que se
tratan de la representación de un esquema teórico que se ha elaborado
previamente para efectos de facilitar la comprensión en la elaboración de
ciertos actos y documentos. Como casos típicos de los MODELOS, pueden
encontrarse todos aquellos actos contractuales que no requieren escritura
pública, solicitudes, memoriales, cartas y actuaciones administrativas.
3. ENCABEZAMIENTOS. Son aquellas presentaciones o inicios habituales
de los documentos que se incluyen en la obra tales como contratos,
memoriales, solicitudes, demandas, o actuaciones administrativas,
clasificados de acuerdo con la temática estructural adoptada en el libro, es
decir, si el documento es de carácter civil, laboral, comercial, administrativo,
procesal, etc.
4. EJEMPLOS. En algunos casos se incluyen documentos con un
contenido hipotético, con el fin de orientar al usuario en la elaboración de
determinadas actuaciones jurídicas.
Adicionalmente, este sistema informativo incluye las siguientes ayudas
conceptuales dirigidas a facilitar la comprensión de las distintas MINUTAS y
MODELOS que se han incorporado:
1. Notas generales: Allí se efectúa la descripción genérica de la figura
jurídica correspondiente, en la que se cita las disposiciones legales que la
sustentan y los principales requisitos de forma exigidos para su celebración,
todo ello con el objeto de orientar la correcta selección y elaboración del
documento pertinente.
2. Llamadas: Son complementos de orden práctico que hacen más fácil
llevar a cabo el negocio o la actuación pertinente dentro del marco
normativo correspondiente mediante una referencia especial (llamada
normativa, jurisprudencial, doctrinal, comentario, etc.) a cada una de las
cláusulas o partes de acto, contrato, demanda, solicitudes, o actuaciones
que se estimen de especial importancia para su reseña.
Adicionalmente, con el objeto de facilitar al lector la búsqueda de la
información, se han previsto los siguientes sistemas de índices:
1. Índice general: El cual describe el contenido de la obra de acuerdo con
la clasificación temática y conceptual concebida para la misma.
2. Índice alfabético-informativo: El cual clasifica la temática compilada
de acuerdo con la palabra (DESCRIPTOR) que describe en mejor forma la
unidad de información teniendo en cuenta los términos comúnmente usados
en el ámbito legal y empresarial.
RECOMENDACIONES
Para un mayor y mejor provecho en el uso de esta publicación se incluyen
las siguientes sugerencias:
1. Antes de adoptar o utilizar una determinada MINUTA o MODELO lea
cuidadosamente las Notas generales. En caso de duda o de
complementación de la información requerida, consulte las disposiciones
legales allí citadas y las llamadas correspondientes que se hayan efectuado
especialmente. Tenga en cuenta que de una adecuada selección de la
MINUTA o MODELO depende en un alto grado su utilidad práctica y eficacia
jurídica.
2. Proceda luego a elaborar un borrador del contrato o la actuación
respectiva, llenando los espacios en blanco, teniendo la previsión de leer
cuidadosamente en su oportunidad, cada una de las llamadas. Consulte los
textos legales allí citados si lo considera necesario.
3. Cuando se trate de un ejemplo, léalo cuidadosamente y compárelo con
la actuación o contrato que pretenda redactar. Sustituya los datos del
ejemplo por los de su contrato o actuación tan sólo cuando corresponda a
situaciones idénticas o análogas.
Advertencia: Tenga presente que LAS MINUTAS, LOS MODELOS o LOS
EJEMPLOS incluidos en esta obra constituyen tan sólo una guía en la
celebración de actuaciones legales, más usuales y que únicamente
corresponden a un promedio según su utilidad; esto es, no prevén
situaciones de un alto nivel de complejidad, para las cuales es insustituible
la asistencia y consulta profesional de un abogado e incluso en ocasiones
de un especialista.
PRIMERA PARTE
Minutas generales
PODER GENERAL
(Escritura pública)
[§ 0001] En la ciudad de .......... departamento de .........., República de
Colombia, a los ......... del mes de .......... del año .........., ante mí
Notario .........., del Círculo de .......... compareció el señor ..........,
colombiano, mayor de edad, domiciliado y residente en .........., de estado
civil (Determinar) .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº ..........
de .......... quien manifestó lo siguiente: PRIMERO. Que por medio de la
presente escritura confiere poder general, amplio y suficiente, al
señor .......... (1), también colombiano, mayor de edad y domiciliado y
residente en .......... para que en su nombre y representación ejecute los
actos y contratos relacionados con sus bienes, obligaciones y derechos que
a continuación se especifican: a) Administración.-Administrar, los bienes
del poderdante, muebles e inmuebles, que se discriminan así: (los muebles
por los detalles que los distingan y los inmuebles por su ubicación, cabida y
linderos). Esta facultad comprende la de recaudar los productos y celebrar
los contratos pertinentes a la administración de dichos bienes. b) Venta.-
Vender, los bienes inmuebles o muebles de propiedad del poderdante,
discriminados en el literal a) de éste documento (2). c) Ratificación.-
Ratificar, en nombre del poderdante, contratos de compraventa o de
permuta celebrados por él y que estén relacionados con inmuebles. d)
Servidumbres.-Constituir servidumbres, activas o pasivas, a favor o a
cargo de los bienes inmuebles del poderdante. e) Garantías.-Asegurar, las
obligaciones del poderdante, o las que contraiga en nombre de éste, con
hipoteca o prenda, según el caso. f) Remates.-Para que por cuenta de los
créditos reconocidos o que se reconozcan a favor del poderdante admita a
los deudores, en pago, bienes distintos de los que estén obligados a dar y
para que remate tales bienes en proceso. g) Herencias, legados y
donaciones.-Aceptar, con o sin beneficio de inventario, las herencias
deferidas al poderdante, las repudie, y acepte o repudie los legados o
donaciones que se le hagan (3). h) Pagos.-Pagar, a los acreedores del
poderdante y hacer con ellos las transacciones que considere convenientes.
i) Cobros.-Cobrar y percibir judicial o extrajudicialmente el valor de los
créditos que se adeuden al poderdante, expedir los recibos y hacer las
cancelaciones correspondientes. j) Préstamos.-Recibir y entregar dinero en
calidad de mutuo o préstamo con interés por cuenta del poderdante. k)
Cuentas.-Exigir cuentas, aprobar o improbar, y percibir o pagar el saldo
respectivo y extender el finiquito del caso. l) Representación.-Representar
al poderdante ante cualquier corporación, entidad, funcionario o empleado
de la rama ejecutiva y sus organismos vinculados o adscritos; de la rama
judicial; y de la rama legislativa, del poder público, en cualquier petición,
actuación, diligencia o proceso, bien en calidad de demandante,
demandado, o coadyuvante de cualquiera de las partes, para iniciar o seguir
hasta su terminación, los procesos, actos, diligencias y actuaciones
respectivas(4). ll) Tribunal de arbitramento.-Someter a la decisión de
árbitros de acuerdo con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446 de 1998, Decreto
1818 de 1998 y demás disposiciones complementarias, las controversias
susceptibles de transacción relativas a los derechos y obligaciones del
poderdante, y para que lo represente donde sea necesario en el proceso o
procesos arbitrales. m) Desistimiento.-Desistir de los procesos,
reclamaciones o gestiones en que intervenga a nombre del poderdante, de
los recursos que en ellos interponga y de los incidentes que promueva. n)
Transacción y Conciliación.-Transigir y conciliar todo tipo de controversias
y diferencias que ocurran respecto de los derechos y obligaciones del
poderdante. o) Sustitución y Revocación.-Sustituir total o parcialmente el
presente poder y revocar sustituciones (5). p) General.-En general para que
asuma la personería del poderdante cuando lo estime conveniente y
necesario, de tal modo que en ningún caso quede sin representación en sus
negocios. q) SEGUNDO.-Que con relación a los honorarios que recibirá el
mandatario, por causa del ejercicio de este mandato, siempre que su
actuación sea acorde con las estipulaciones aquí convenidas, se pacta lo
siguiente: .......... (6). TERCERO.- Presente el señor .......... identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., declaró: Que acepta el poder
general que por medio de este instrumento le confiere el señor .......... y que
lo ejercerá oportunamente.
Poderdante: __________
Apoderado: __________
NOTAS GENERALES
[§ 0002] Descripción.-El poder es un mandato. El mandato es un contrato a
través del cual una parte denominada mandante confía a otra, el mandatario, la
gestión de uno o más negocios, por cuenta y riesgo de la primera. Los negocios
de que se encarga el mandatario no son actos materiales. Ellos son objeto de
otros contratos como el contrato de trabajo y el contrato de obra. Este contrato
puede ser gratuito o remunerado, en nuestro medio es usual pactar una
remuneración. El mandato se llama especial cuando comprende uno o más
negocios singularmente determinados; y si se confiere para todos los negocios del
mandante, es general. Salvo algunas excepciones contempladas en la ley como el
poder general, el mandato es un contrato consensual, esto es, que se perfecciona
con el simple consentimiento de las partes sin necesidad de formalidad especial.
El mandato es revocable. Cuando se revoca es usual pedirle al apoderado una
certificación en la que conste el estado en que se deja el negocio respectivo y la
circunstancia de haber cumplido el poderdante las obligaciones contraídas con el
apoderado. Es lo que se conoce entre los abogados como paz y salvo.
Este contrato, de acuerdo con el artículo 2189 del Código Civil, termina por el
desempeño del negocio para el que fue constituido, por la expiración del término,
por la revocación del mandante, por la renuncia del mandatario, por la muerte del
mandante o del mandatario, por la iniciación del trámite de liquidación obligatoria o
insolvencia del uno o del otro, por la interdicción del uno o del otro, o por la
cesación de las funciones del mandante si el mandato ha sido dado en ejercicio de
ellas.
[§ 0003] Requisitos de forma.-El poder general para toda clase de actuaciones
requiere la formalidad de la escritura pública. Este es un caso excepcional en que
el poder es solemne.
Siempre que se extienda una escritura pública hay que tener en cuenta que el
proceso de su perfeccionamiento tiene cuatro momentos: la recepción, la
extensión, el otorgamiento y la autorización. El otorgamiento, es el momento en
que las partes aceptan expresamente la versión escrita de lo declarado. Es esa la
oportunidad para leer la escritura cuidadosamente y observar que no se haya
incurrido en errores. Estos son frecuentes en la descripción de los inmuebles, en
la anotación de los documentos de identidad de los comparecientes y en las cifras.
Si los errores se advierten antes de la firma de los otorgantes se pueden corregir
con un procedimiento breve que reporta economía de tiempo y costos al usuario.
[§ 0004 a 0009] Reservados.
[§ 0010] LLAMADAS
(1) Apoderado.-Los poderes generales pueden otorgarse a cualquier persona
plenamente capaz, sea o no abogado. Para los casos en que la actuación exija
la participación de un abogado el poder y la sustitución deberá radicarse en
cabeza de este profesional.
Al respecto el Decreto 196 de 1971, estatuto básico para el ejercicio de la
abogacía, estableció que no podrá ejercer la profesión de abogado y
anunciarse como tal aquella persona que no esté inscrita y mantenga vigente
su inscripción (art. 24). El trámite de inscripción de abogados en los Tribunales
Superiores del Distrito Judicial, fue suprimido por el artículo 90 del Decreto
2150 de 1995, pero de conformidad con el artículo 85 de la Ley 270 de 1996
(Estatutaria de Justicia) la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura tiene la función de llevar el Registro Nacional de Abogados y expedir
la tarjeta profesional, previa verificación del cumplimiento de los requisitos
legales.
Así mismo, el Decreto 196 de 1971 estableció la prohibición de litigar en causa
propia o ajena si no es abogado inscrito (art. 25), salvo las excepciones que
consagra el mismo estatuto (arts. 28 a 38).
(2) Prohibición.-El mandatario no puede, sin aprobación expresa del mandante,
comprar él ni por medio de otra persona, las cosas que el mandante le ordena
vender. Tampoco vender de lo suyo, al mandante, lo que éste le ordena
comprar. La violación de esta prohibición hace nulo el negocio jurídico; sin
embargo, es una nulidad relativa que puede sanearse por la ratificación del
mandante.
(3) Beneficio de inventario.-El beneficio de inventario consiste en que los
herederos que aceptan sólo responden de las obligaciones hereditarias o
testamentarias hasta concurrencia del valor total de los bienes que han
heredado (C.C., art. 1304).
(4) Coadyuvantes.-Los coadyuvantes son personas que intervienen en un
determinado proceso para contribuir, ayudar o asistir a una parte con quien
tienen relación y cuya suerte en el proceso si es vencida, puede afectarlos.
(5) Sustitución.-Para sustituir el poder se procede de la misma manera que para
constituirlo, es decir en este caso por escritura pública. Sin embargo, el poder
conferido por escritura pública puede sustituirse para un negocio específico
mediante un memorial.
(6) El mandato gratuito.-El mandato puede ser gratuito. En este caso la
obligación del mandante se circunscribe a proveer al mandatario de lo
necesario para la ejecución del mandato, a pagarle los gastos razonables
causados por la gestión, y a indemnizarle de las pérdidas en que haya incurrido
sin culpa y por causa del mandato.
[§ 0011 a 0041] Reservados.
[§ 0050] LLAMADAS
(1) Formalidad.-El poder para venta de bienes inmuebles de acuerdo con la Corte
Suprema de Justicia debe constar en documento privado reconocido ante
funcionario público.
Los notarios, según el artículo 28 del Decreto-Ley 960 de 1970, modificado por
el artículo 36 Decreto Ley 2163 de 1970, exigen que se manifieste la clase de
representación y los documentos que la acreditan, con el fin de ser
protocolizados.
El poderdante debe satisfacer los requisitos para el acto correspondiente.
(2) Descripción del inmueble.-De acuerdo con el Decreto 231 de 1985 “quien
otorgue poder especial para enajenar, gravar o limitar a un inmueble, lo
identificará con el número de matrícula inmobiliaria, nomenclatura o nombre y
lugar de ubicación”. Por tanto es opcional en el poder transcribir los linderos del
inmueble. La obligatoriedad se aplica para los datos exigidos por el decreto
mencionado.
(3) Afectación a vivienda familiar.-De acuerdo con la Ley 258 de 1996, debe
entenderse afectado a vivienda familiar el bien inmueble adquirido en su
totalidad por uno de los cónyuges, antes o después de la celebración del
matrimonio, destinado a la habitación de la familia.
Esta declaración debe hacerse en caso de que el otorgante sea casado y el
inmueble haya sido adquirido después del 17 de enero de 1996. Los inmuebles
adquiridos antes de esta fecha pueden afectarse a vivienda familiar mediante
escritura pública otorgada por ambos cónyuges, o de acuerdo con el
procedimiento notarial o judicial que exista para tal efecto.
(4) Notaría.-Aun cuando no constituye una exigencia legal, para efectos prácticos,
es recomendable que el poder sea otorgado en la misma notaría en donde se
extenderá la escritura pública de compraventa del bien inmueble.
[§ 0051 a 0081] Reservados.
[§ 0090] LLAMADAS
(1) Revocatoria.-Véase, § 0002.
(2) Honorarios.-Esta cláusula es opcional. En la revocatoria del poder no es
necesario incluir la forma de remuneración del mandato, sin embargo, en la
práctica es usual, para efectos de demostrar la terminación del mandato y
aportar los documentos necesarios que prueban el paz y salvo del mandante
por la gestión encomendada al mandatario.
[§ 0091 a 0200] Reservados.
CAPÍTULO II
Minutas de contratos
[§ 0210] LLAMADAS
(1) Identificación.-Los inmuebles que sean objeto de enajenación, gravamen o
limitación se identificarán por su cédula o registro catastral si la tuvieren; por su
número de nomenclatura, por la localidad donde están ubicados, y por sus
linderos. Cuando se exprese la cabida se empleará el sistema métrico decimal
(D.L. 960/70, art. 31).
De otra parte, conforme a lo dispuesto por el Decreto 2157 de 1995, la
identificación de un bien inmueble puede hacerse mediante la protocolización
con escritura pública del plano definitivo expedido por la autoridad catastral,
que resulta de los procesos de formación, actualización y conservación
catastral. En este evento no será necesario transcribir textualmente los linderos
literales del inmueble.
(2) Título antecedente.-Es necesario indicar exactamente el título de adquisición
del declarante que dispone del inmueble, con los datos de su registro. Si
carece de él, así lo expresará indicando la fuente de donde pretende derivar su
derecho (D.L. 960/70, art. 32).
(3) Folio de matrícula inmobiliaria.-El Decreto 1250/70, definió la matrícula
inmobiliaria como el folio destinado a un bien determinado, y que se distinguirá
con un código o complejo numeral indicativo del orden interno de cada oficina y
de la sucesión en que se vaya sentando.
(4) Oficinas de registro.-Se clasifican en principales y seccionales. La principal y
las seccionales situadas en el territorio de una entidad política-administrativa
forman el círculo correspondiente. La principal coordina a las seccionales de su
círculo (D.L. 1250 y 2156/70).
(5) Impuestos.-Para efectos de extender la escritura pública, es necesario
presentar prueba del pago del impuesto predial del inmueble mediante la
presentación del llamado “paz y salvo notarial” expedido por el respectivo
tesorero municipal o distrital, según sea el caso, el cual deberá protocolizarse
con la escritura pública correspondiente. Se recomienda, además, verificar la
existencia de sumas adeudadas por concepto de valorizaciones pendientes.
Para el caso del distrito capital, debe tenerse en cuenta que el denominado
“paz y salvo notarial” fue eliminado. En su reemplazo, según lo dispuesto por el
Decreto 129 de 1994 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, y por la Circular 009 de
febrero de 1995 emanada de la Secretaría de Hacienda del Distrito, para la
autorización de escrituras públicas sobre bienes inmuebles se exige la
acreditación de la declaración y pago del impuesto predial unificado por el año
en el cual se otorga el instrumento.
(6) Arras.-Es conveniente resaltar que de acuerdo con nuestro ordenamiento
jurídico existen tres modalidades de arras:
1. Las confirmatorias, que son aquellas que se entregan como prueba de la
confirmación del contrato, las cuales si el contrato se realiza deben restituirse a
quien las dio o imputarse a cuenta del precio, según se pacte (C.C., art. 1861).
En caso de no cumplirse el contrato las pierde quien las dio.
2. Las confirmatorias penales, es decir las entregadas por uno de los
contratantes al otro como liquidación anticipada de perjuicios, en cuyo caso la
estipulación tiene la característica de ser cláusula penal, de manera que las
partes no pueden apartarse del compromiso contractual, estando facultada la
parte cumplida para exigir el cumplimiento del contrato o apropiarse de las
arras. Esta modalidad de arras es de creación jurisprudencial.
3. Las de retractación o penitenciales, que son aquellas que se dan con la
intención de ofrecer a cada una de las partes un medio de desistir del contrato,
de suerte que quien las ha entregado pueda retractarse perdiéndolas y quien
las ha recibido pueda retractarse pagando el doble al otro contratante (C.C.,
art. 1859).
Si en el contrato no aparece a qué título se dan las arras, el Código Civil
consagra la presunción de que son de retractación (C.C., arts. 1859, 1861).
(7) Cláusula penal.-Tratándose de un contrato civil la pena y la obligación en
conjunto, no pueden exceder del doble de la segunda (C.C., art. 1601). En el
evento de un contrato mercantil la pena no podrá ser superior al monto de la
prestación principal (C.C., art. 1861). Para mayor información véase, § 0443
(2).
(8) Fecha de cumplimiento.-Es esencial fijar fecha y hora de cumplimiento para la
obligación de suscribir la escritura pública. Adicionalmente la Corte Suprema de
Justicia ha establecido que es necesario indicar la notaría en la cual se
otorgará la escritura pública (sent. ene./79).
(9) Gastos.-La disposición que establece que en los contratos bilaterales los
derechos notariales serán de cargo de las dos partes, por mitades, es
supletoria, es decir que las partes pueden acordar lo que a bien tengan. En los
demás gastos se atenderá a lo estipulado por los contratantes.
[§ 0211 a 0241] Reservados.
[§ 0252] LLAMADAS
(1) Identificación.-La identificación de los comparecientes se hará con los
documentos legales pertinentes, dejando testimonio de cuales son éstos. Sin
embargo, en caso de urgencia calificada por el notario, a falta de la cédula de
ciudadanía, el notario puede realizar la identificación con otro documento
auténtico, o mediante la fe de conocimiento personal del notario (D.L. 960/70,
art. 24, D. 2148/83, art. 11).
(2) Libreta militar.-De acuerdo con la modificación introducida al artículo 36 de la
Ley 48 de 1993 por el artículo 111 del Decreto 2150 de 1995, ya no se requiere
la presentación de la libreta militar para la suscripción de escrituras públicas de
ninguna índole.
Para mayor claridad, se transcribe lo dispuesto por el mencionado artículo:
D.L. 2150/95.
ART. 111.-Libreta militar. El artículo 36 de la Ley 48 de 1993, quedará así:
“ART. 36.-Cumplimiento de la obligación de la definición de situación
militar. Los colombianos hasta los cincuenta (50) años de edad, están
obligados a definir su situación militar. No obstante, las entidades públicas o
privadas no podrán exigir a los particulares la presentación de la libreta militar,
correspondiéndole a éstas la verificación del cumplimiento de esta obligación
en coordinación con la autoridad militar competente únicamente para los
siguientes efectos:
a) Celebrar contratos con cualquier entidad pública;
b) Ingresar a la carrera administrativa;
c) Tomar posesión de cargos públicos, y
d) Obtener grado profesional en cualquier centro docente de educación
superior”.
(3) Sociedad conyugal.-Quien disponga de un inmueble o constituya gravamen
sobre él, deberá indicar la situación jurídica del bien respecto de la sociedad
conyugal, en caso de ser o haber sido casado (D.L. 960/70, art. 27).
De igual manera debe tenerse en cuenta, que la Ley 258 de 1996 estableció
que cuando el inmueble se encuentre afectado a vivienda familiar, su
enajenación o la constitución de cualquier gravamen o derecho real sobre el,
sólo podrá efectuarse con el consentimiento libre de ambos cónyuges, el cual
se entenderá expresado con su firma (L. 258/96, art. 3º). Lo dispuesto en dicha
ley se aplica igualmente a las uniones maritales de hecho, siempre y cuando
lleven por lo menos dos años.
(4) Pago del precio.-Obviamente el pago puede estar sujeto a otras modalidades.
Lo usual es quedar debiendo un saldo y señalar un plazo.
(5) Registro.-Los documentos referentes a inmuebles se registran en la oficina de
instrumentos públicos correspondiente a su ubicación. (D.L. 1250/70, art. 3º).
(6) Situaciones jurídicas que afectan el inmueble.-Es deber del disponente
manifestar la existencia de toda situación que pueda afectar al inmueble objeto
de su declaración o los derechos constituidos sobre él, y si lo posee
materialmente (D.L. 960/70, art. 33).
(7) Servicios públicos.-Por la gran importancia que tiene este aspecto en la
actualidad, se recomienda pactar esta cláusula en la que se exprese a quién
corresponde (comprador o vendedor) el pago o cancelación de los servicios
públicos domiciliarios. Por ello es preferible que el inmueble objeto de la
compraventa se encuentre en esta materia a paz y salvo al momento de la
celebración de la compraventa. No obstante, los contratantes, en ejercicio de la
autonomía de la voluntad, pueden pactar esta cláusula bajo cualquiera otra
orientación, por ejemplo, el estipular que los servicios adeudados sean
cancelados por el comprador o por ambas partes en una proporción acordada
o que corresponda a un período determinado de tiempo, etc.
(8) Gastos.-Sobre el particular debe observarse los siguientes aspectos:
a) Gastos notariales.-Es de anotar, que conforme a lo dispuesto en el artículo
223 del Decreto 960 de 1970, en los contratos o actos bilaterales los derechos
notariales serán a cargo de las dos partes, por mitades; precisando que los
varios integrantes de una parte responderán solidariamente por la cuota de
ella. No obstante el artículo 230 del mismo ordenamiento dispone que esta
regla es de aplicación supletiva, es decir en caso de que no sea prevista en el
acto o contrato, como quiera que las partes pueden acordar lo que a bien
tengan sobre el particular;
b) Gastos de registro y anotación.-En cuanto a los demás gastos que se
causen con el otorgamiento de la escritura tales como el impuesto de registro y
anotación (derechos de beneficencia y tesorería) se estará a lo pactado por las
partes. Se recomienda en este evento que el costo del mismo sea asumido por
el comprador quien es el interesado en efectuar el registro para efectos de
finiquitar la tradición del inmueble objeto del contrato, y
c) Gastos por retención en la fuente.-En relación con la retención en la
fuente por la enajenación de un inmueble o de cualquiera otro bien considerado
como activo fijo debe estarse a las normas tributarias vigentes.
Para los efectos tributarios, los activos se dividen en fijos o inmovilizados y
movibles. Los primeros son aquellos bienes corporales o incorporales que
permanecen normalmente en el patrimonio del contribuyente; es decir, que no
se enajenan dentro del giro ordinario de sus negocios y, los segundos
(movibles), son aquellos bienes corporales muebles o inmuebles y los
incorporales que se enajenan dentro del giro ordinario de los negocios del
contribuyente, como por ejemplo los inventarios de mercancías que, por lo
general existen al principio y al fin de cada año o período fiscal.
El valor equivalente a la retención se deberá cancelar previamente a la
enajenación del bien, ante el notario cuando se trate de bienes inmuebles, ante
las autoridades de tránsito respecto de vehículos, o ante las entidades
autorizadas para recaudar impuestos.
[§ 0253 a 0283] Reservados.
[§ 0293] LLAMADAS
(1) Determinación del bien.-Véase § 0210 (1).
(2) Título antecedente.-Véase § 0210 (2).
(3) Plazo.-El legislador, consciente de la necesidad de imprimir el máximo de
seguridad al mundo de las relaciones jurídicas, limitó el término que puede
señalarse para el ejercicio de la facultad inherente al pacto de retroventa. “El
tiempo en que se podrá intentar la acción de retroventa no podrá pasar de
cuatro años contados desde la fecha del contrato” (C.C., art. 1943).
(4) Valor de la retroventa.-Las partes pueden, dentro de su libertad contractual,
fijar el precio que el vendedor deberá pagar al comprador para poder obtener el
bien materia del contrato. Si los contratantes no precisan la cuantía de la
retroventa, la ley ha dispuesto que se pague el precio de la compra (C.C., art.
1939).
(5) Preaviso.-El preaviso no es una condición que quede al arbitrio de los
contratantes. Es una imposición legal. Se ha dispuesto la obligación de dar
“noticia anticipada” al comprador para que la restitución del bien pueda exigirse
con una antelación de seis meses para los bienes inmuebles y de 15 días para
los muebles (C.C., art. 1943). Conviene al vendedor dar aviso escrito, ya que
así es posible demostrar el cumplimiento de su obligación si fuere necesario
acudir a la vía judicial para lograr la readquisición del objeto de la venta.
Un aspecto de particular importancia es el consistente en el efecto que genera
el preaviso frente a la acción. Se podría pensar que, una vez cumplido el
preaviso, el vendedor estaría en capacidad de ejercitar la acción judicial
correspondiente, aun después de haber transcurrido los cuatro años que
dispone la ley para tal efecto. Esta idea es errónea, lo correcto, en aras a la
debida utilización de la facultad implícita en este pacto, sería dar el aviso con la
anticipación debida y, de no allanarse el comprador a la solicitud, acudir ante el
juez competente antes que se cumplan los cuatro años máximos que dispone
la ley para ejercitar la acción que se deriva de la retroventa.
(6) Derechos reales.-La Corte Suprema de Justicia ha considerado que la
retroventa tiene prioridad sobre cualquier derecho real que se constituya en
favor de un tercero respecto del bien materia del pacto, siempre y cuando se
haya manifestado expresamente en la escritura pública la condición resolutoria
(Sent. mar. 3/62).
[§ 0294 a 0324] Reservados.
[§ 0335] LLAMADAS
(1) Traspaso.-Es un trámite administrativo que se surte ante las oficinas de
tránsito donde tenga radicada la cuenta el vehículo que permite la inscripción
de propiedad a nombre de un nuevo dueño.
(2) Cláusula penal.-Al respecto Ver § 0210 (7) y 0443 (2).
(3) Impuestos.-Las autoridades de tránsito no autorizarán y registrarán el traspaso
de propiedad de los vehículo gravados, hasta tanto se acredite que se esta al
día en el pago de impuesto sobre vehículos automotores y se haya pagado el
seguro obligatorio de accidentes de tránsito.
[§ 0336 a 0366] Reservados.
[§ 0376] LLAMADAS
(1) Descripción del objeto.- Este es un aspecto sobre el cual ningún cuidado es
excesivo. En Colombia son múltiples los casos en que el comprador ve peligrar
su derecho, a pesar de haber realizado el negocio con entera buena fe, por
problemas de importación o adulteración y duplicación de documentos.
(2) Cláusula aceleratoria.-Conviene recordar que de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 69 de la Ley 45 de 1990, cuando se estipule el pago de
una obligación mediante cuotas periódicas y se hubiere pactado expresamente
que la simple mora del deudor en la cancelación de las mismas dará derecho al
acreedor a exigir la devolución del crédito en su integridad, una vez el acreedor
en desarrollo de lo pactado exija la devolución del total de la suma no podrá
restituir nuevamente el plazo, salvo que los intereses de mora los cobre
únicamente sobre las cuotas periódicas vencidas, aun cuando comprendan
sólo intereses.
Tratándose de una operación mercantil es preciso sujetarse a la previsión
contenida en el artículo 962 del Código de Comercio conforme a la cual la falta
de pago de uno o más instalamentos que no excedan en su conjunto de la
octava parte del precio total del vehículo, sólo dará derecho al cobro de la
cuota o cuotas insolutas de los intereses moratorios, conservando el
comprador el beneficio del término con respecto a las cuotas sucesivas.
(3) Fianza.-La fianza es una obligación accesoria, en virtud de la cual una o más
personas responden de una obligación ajena, comprometiéndose para con el
acreedor a cumplirla en todo o parte, si el deudor principal no la cumple. El
fiador una vez ha sido reconvenido para el pago de la obligación del deudor,
puede proponer el beneficio de excusión, en virtud del cual se debe proceder a
cobrar primero la obligación al deudor principal, y solo en el evento de que el
primero no responda, debe responder el fiador.
[§ 0377 a 0407] Reservados.
CONTRATO DE PERMUTA
[§ 0408] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, domiciliado y
residente en la ciudad de .........., identificado con cédula de ciudadanía
Nº. .......... de .......... y .......... también mayor de edad y domiciliado y
residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de ............, acuerdan celebrar un contrato de permuta que se rige por las
disposiciones legales aplicables a este contrato y por las siguientes
cláusulas: PRIMERA. Objeto.-.......... enajena en favor de .......... el siguiente
bien: .......... Por su parte, .......... enajena en favor de .......... el bien que se
describe a continuación: .......... SEGUNDA. Permuta.-La enajenación
mutua que las partes hacen de los bienes debidamente identificados en la
cláusula anterior es a título de permuta de acuerdo con el artículo 1955 y ss.
En razón a ello, las partes asignan los siguientes valores a los bienes que
se intercambian: a) al .......... descrito en la cláusula primera de propiedad de
.......... la suma de .......... ($...) pesos; b) al .......... mencionado en la cláusula
primera, se estima económicamente en la suma de .......... ($ ...) pesos. En
consecuencia, como surge una diferencia en favor de .........., .......... le
entregará el monto de dicho mayor valor en dinero para lograr así la
equivalencia de prestaciones (1). TERCERA. Forma de pago.-La
obligación en dinero que surge a cargo de .......... será cancelada de la
siguiente manera: .......... CUARTA. Obligaciones de los contratantes.-Los
contratantes declaran que los bienes que enajenan son de su propiedad y
se obligan a hacer entrega de ellos en buen estado de funcionamiento,
además, declaran, que los bienes se encuentran libres de embargos,
gravámenes, multas, impuestos, condiciones resolutorias, pactos
-incluyendo reserva de dominio- y cualquiera otra circunstancia que afecte
el libre comercio de los bienes que cada uno se compromete a entregar y
que se identifican plenamente en la cláusula primera de este documento, en
todo caso las partes se obligan a salir al saneamiento en los eventos que
exige la ley QUINTA. Cláusula penal.- Las partes establecen como sanción
pecuniaria a cargo de quien incumpla una cualquiera de las obligaciones
establecidas en este contrato el pago de una cantidad igual a .......... ($.....)
pesos, suma de la cual será acreedora la otra parte sin necesidad de
requerimiento de ninguna índole para constituir la mora al deudor (2).
SEXTA. Gastos.-Los gastos que se ocasionen con motivo de este negocio
jurídico serán cubiertos por ambas partes por mitades (3). Estando de
acuerdo con lo anteriormente establecido y como señal de su asentimiento,
los contratantes suscriben este documento en dos ejemplares del mismo
tenor y valor, siendo los .......... (...) días del mes de .......... del año ....., ante
testigos hábiles.
Firmas de las partes: ____________________
Testigo:_______________________________
NOTAS GENERALES
[§ 0409] Descripción.-El contrato de permuta ha sido definido por el artículo 1955
del Código Civil como un contrato en que las partes se obligan mutuamente a dar
una especie o cuerpo cierto por otro. Este contrato surgió de la conveniencia de
intercambiar los excedentes de ciertos bienes, relativamente abundantes, por
otros, que a su vez, guardaban menos importancia para quien los poseía. Es un
negocio anterior a la existencia del dinero, a su poder de cambio.
De acuerdo con el desarrollo que se le ha dado en nuestra legislación, al contrato
de permuta es dable aplicar las normas propias de la compraventa, incluyendo
dentro de ellas la figura de la lesión enorme. Sobre el particular la Corte Suprema
de Justicia, sala de casación civil, en sentencia de 29 de septiembre de 1970
estableció: “Si en el contrato de permuta, lo mismo que en el de venta, hay precio;
si en tal contrato es posible determinar si el precio fue justo o injusto; si la acción
rescisoria por lesión enorme procede no sólo en favor del comprador; si en la
permuta cada permutante es a la vez comprador y vendedor; y, si por lo dicho, la
rescisión por lesión no es en manera alguna incompatible en el contrato de
permuta, es necesario llegar a la conclusión de que, conforme a lo dispuesto en el
artículo 1958 del Código Civil las disposiciones de los artículos 1946 y 1947 son
aplicables al contrato de permuta”.
[§ 0410] Requisitos formales.-El contrato de permuta es consensual. En
consecuencia, basta para su perfeccionamiento el acuerdo de voluntades de los
contratantes sobre los elementos esenciales. Empero, cuando uno o varios de los
bienes permutados exigen el cumplimiento de determinada solemnidad para la
validez de la enajenación, ésta debe cumplirse respecto de dicha cosa. Este es el
caso de las permutas en las cuales uno de los bienes es inmueble.
[§ 0411] Recomendaciones.-A pesar de ser un contrato consensual, como ya
quedó dicho, resulta conveniente sentar en un documento los términos
establecidos para el acto jurídico. Así se facilita la prueba de las obligaciones; se
posibilita, con mayor fundamento, la prueba de desequilibrio económico
indispensable para alegar una eventual lesión enorme, y; en fin, se dota de mayor
seguridad jurídica esta forma de negociación.
[§ 0412 a 0442] Reservados.
[§ 0443] LLAMADAS
(1) Conmutativo.-El contrato de permuta es conmutativo por regla general.
Prueba de ello la constituye, precisamente, la aplicación de la lesión enorme a
este tipo de convención.
(2) Cláusula penal.- Ha sido definida por el artículo 1592 del Código Civil como
aquella en que una persona, para asegurar el cumplimiento de una obligación,
se sujeta a una pena que consiste en dar o hacer algo en caso de no ejecutar o
retardar la obligación principal.
Cuando la obligación pactada en la cláusula penal sea positiva, háyase o no
estipulado un término dentro del cual deba cumplirse la obligación principal, al
deudor no se le puede hacer efectiva esta cláusula hasta que se haya
constituido en mora. Sin embargo, esto no impide que se renuncie
expresamente al requerimiento para constituir en mora al deudor. Véase, §
0210 (7).
(3) Gastos-Al respecto véase el § 0252 (8).
[§ 0444 a 0474] Reservados.
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
DE VIVIENDA URBANA
[§ 0475] Lugar y fecha de celebración del contrato: ....................
Arrendador: .................... Identificación
....................
Arrendatario: .................... Coarrendatario(s)
....................
Identificación: ........................
Dirección del inmueble: ....................
Canon o precio: .................... Pesos ($ ............) m/cte. mensuales.
Avalúo catastral: ............... Certificado Nº ..........
Término de duración: .......... (1) Fecha de iniciación: .......... Fecha de
terminación: ..........
Adicionalmente a lo anterior, las partes de común acuerdo convienen las
siguientes cláusulas sujeta al código civil y demás normas concordantes:
PRIMERA. Objeto del Contrato.-Mediante el presente contrato, el
arrendador concede al arrendatario el goce del inmueble cuyos linderos se
determinan a continuación: .......... De igual manera los elementos que
figuran en el inventario separado firmado por las partes. SEGUNDA. Pago,
oportunidad y sitio.-El arrendatario se obliga a pagar a el arrendador por el
goce del inmueble y demás elementos del mismo, el canon o precio que se
pacta en .......... y que será cancelado dentro de los primeros .......... (.....)
días de cada período mensual, al arrendador o a su orden. El canon podrá
ser incrementado anualmente por el arrendador de acuerdo con el
porcentaje autorizado legalmente. Si el canon es pagado en cheque, este se
considerará satisfecho solo una vez que el banco haga el respectivo abono
siempre y cuando el cheque haya sido presentado en tiempo para su pago
al respectivo banco (2). TERCERA. Mora.-Cuando el arrendatario
incumpliere el pago de la renta mensual en la oportunidad, lugar y forma
acordada en la cláusula segunda, el arrendador podrá hacer cesar el
arriendo y exigir judicial o extrajudicialmente la restitución del inmueble (7).
CUARTA. Destinación.-El arrendatario se obliga a usar el inmueble para la
vivienda de él y de su familia y no podrá darle otro uso, ni ceder o transferir
el contrato de arrendamiento sin la autorización escrita del arrendador. El
incumplimiento de esta cláusula dará derecho al arrendador para dar por
terminado el contrato y exigir la entrega del inmueble. En caso de cesión o
subarriendo por parte del arrendatario, el arrendador podrá celebrar un
nuevo contrato de arriendo con los usuarios reales. QUINTA. Recibo y
estado.-El arrendatario declara que ha recibido el inmueble objeto de este
contrato en buen estado, conforme al inventario que se adjunta, en el mismo
se determinan los servicios, cosas y usos conexos y adicionales (3). El
arrendatario, a la terminación del contrato, se obliga a devolver al
arrendador el inmueble en el mismo estado en que lo recibió, salvo el
deterioro proveniente del transcurso del tiempo y uso legítimo del bien
arrendado. SEXTA. Reparaciones.-El arrendatario tendrá a su cargo las
reparaciones locativas a que se refiere la ley (C.C., arts. 2028, 2029 y 2030)
y no podrá realizar otras sin el consentimiento escrito del arrendador.
SÉPTIMA. Obligaciones especiales de las partes.-Son obligaciones de
las partes las siguientes: a) Del arrendador: 1. Entregar materialmente al
arrendatario en la fecha convenida el inmueble dado en arrendamiento en
buen estado de servicio, seguridad y sanidad y pondrá a su disposición los
servicios, cosas o usos conexos convenidos en el presente contrato,
mediante inventario, del cual se hará entrega al arrendatario, así como,
copia del contrato con firmas originales. 2. Mantener en el inmueble los
servicios, las cosas y los usos conexos y adicionales en buen estado de
servir para el fin convenido en el contrato. 3. Entregar al arrendatario una
copia del reglamento interno de propiedad horizontal al que se encuentra
sometido el inmueble (ello cuando el inmueble arrendado esté sometido a
dicho régimen). 4. Hacer las reparaciones necesarias del bien objeto del
arriendo, y las locativas pero sólo cuando estas provinieren de fuerza mayor
o caso fortuito, o de la mala calidad de la cosa arrendada. 5. Las demás
obligaciones consagradas para los arrendadores en el capítulo II, título
XXVI, libro 4º del Código Civil (L. 56/85, art. 11). b) Del arrendatario: 1.
Pagar al arrendador en el lugar convenido en la cláusula segunda del
presente contrato, el precio del arrendamiento. En el evento que el
arrendador rehúse recibir en las condiciones y lugar aquí acordados, el
arrendatario podrá efectuarlo mediante consignación a favor del arrendador
en las instituciones autorizadas por el Gobierno Nacional para tal efecto de
acuerdo con el procedimiento legal vigente. 2. Velar por la conservación del
inmueble y cuidar del mismo y las cosas recibidas en arrendamiento. En
caso de daños o deterioros distintos derivados del uso normal o de la acción
del tiempo y que fueren imputables al mal uso del inmueble o a su propia
culpa, efectuar oportunamente y por su cuenta las reparaciones o
sustituciones necesarias. 3. Gozar del inmueble según los términos y
espíritu de este contrato. 4. Cumplir con las normas consagradas en el
reglamento de propiedad horizontal al que se encuentra sometido el
inmueble arrendado (ello cuando el mismo esté sometido a dicho régimen),
así como, con las demás disposiciones que dicte el Gobierno Nacional
dirigidas a la protección de los derechos de todos los vecinos. 5. Restituir el
inmueble a la terminación del contrato, en el estado en que le fue entregado
y poniéndolo a disposición del arrendador. El arrendatario restituirá el
inmueble con todos los servicios totalmente al día y a paz y salvo con las
empresas prestadoras del servicio, y se obliga a cancelar las facturas
debidas que lleguen posteriormente pero causadas en vigencia del contrato.
En ningún caso el arrendador será responsable por el pago de servicios o
conexiones o acometidas que fueren directamente contratadas por el
arrendatario, salvo pacto expreso entre partes. Las demás obligaciones
consagradas para los arrendatarios el capítulo III, título XXVI, libro 4º del
Código Civil (L. 56/85, art. 12). OCTAVA. Terminación del contrato.-Son
causales de terminación del contrato en forma unilateral, las establecidas en
la Ley 56 de 1985 y demás normas concordantes sobre la materia y
especialmente: a) Por parte del arrendador: 1. La no cancelación por parte
del arrendatario del precio o canon de arrendamiento, o de los servicios
públicos que ocasione la pérdida de conexión de los mismos. 2. El
subarriendo, la cesión y el cambio de destinación del inmueble sin
consentimiento del arrendador. 3. Las mejoras, cambios y ampliaciones que
se hagan al inmueble sin autorización expresa del arrendador o la
destrucción total del inmueble por parte del arrendatario. 4. El proceder del
arrendatario que afecte la tranquilidad ciudadana. b) Por parte del
arrendatario: 1. La suspensión de la prestación de los servicios públicos al
inmueble, por acción o mora del arrendador. 2. Los actos del arrendador
que afecten gravemente el goce del bien arrendado. 3. El desconocimiento
por parte del arrendador de los derechos reconocidos al arrendatario por la
ley o el contrato. Parágrafo.-No obstante, las partes en cualquier tiempo y
de común acuerdo podrán dar por terminado el presente contrato (L. 56/85,
art. 15). NOVENA. Preaviso.-El arrendador podrá dar por terminado este
contrato de arrendamiento, durante cualquiera de sus prórrogas, mediante
preaviso dado al arrendatario con tres meses de anticipación y el pago de la
indemnización que prevé la ley (L. 56/85, art. 16, inc. final) (4). Así mismo, el
arrendatario podrá dar por terminado unilateralmente el contrato de
arrendamiento dentro del término inicial o el de sus prórrogas previo aviso
escrito al arrendador, con un plazo no menor de tres (3) meses y el pago de
una indemnización equivalente al precio de tres meses de arrendamiento.
Cumplidas estas condiciones el arrendador estará obligado a recibir el
inmueble; si no lo hiciere, el arrendatario podrá hacer entrega provisional
mediante la intervención de la autoridad administrativa competente, sin
perjuicio de acudir a la acción judicial correspondiente. Parágrafo.-No habrá
lugar a la indemnización si el aviso de terminación por parte del arrendatario
se refiere al término estipulado en este contrato (L. 56/85, art. 17, inc. final).
DÉCIMA. Cláusula penal.-El incumplimiento por cualquiera de las partes
de las obligaciones derivadas de este contrato, la constituirá en deudora de
la otra por la suma de .......... (Se puede pactar en salarios mínimos
mensuales vigentes) a la fecha del incumplimiento, a título de pena, sin
menoscabo del canon y de los perjuicios que pudieren ocasionarse como
consecuencia del incumplimiento (5). DÉCIMO PRIMERA. Gastos.-Los
gastos que cause este instrumento serán a cargo de .......... (6). DÉCIMO
SEGUNDA. Coarrendatario(s).-Para garantizar al arrendador el
cumplimiento de sus obligaciones, el arrendatario tiene como coarrendatario
(o como sus coarrendatarios) a .......... mayor y vecino de .......... identificado
con .......... de .......... quien declaran que se obligan solidariamente con el
arrendador durante el término de duración del contrato y el de sus prórrogas
y por tanto el tiempo que permanezca el inmueble en poder de éste. En
constancia de lo anterior se firma por las partes el (fecha) .....
Arrendador: __________ Arrendatario: __________
Coarrendatario: ___________
NOTAS GENERALES
[§ 0476] Descripción.-El arrendamiento de cosas es un contrato en que las dos
partes se obligan recíprocamente, la una a conceder el goce de una cosa y la otra
a pagar por este goce un precio determinado, durante cierto tiempo (C.C., art.
1973).
Quien confiere el goce se llama arrendador y quien da el precio arrendatario.
Por su importancia práctica y social y la incidencia de la vivienda en la estabilidad
social, es un contrato en el que la intervención estatal se ha ejercido con
frecuencia para proteger a los arrendatarios de inmuebles urbanos. De allí, que
actualmente el arrendamiento de vivienda urbana esté regulado, entre otras, por
las siguientes disposiciones: Ley 56 de 1985, decretos 063 y 2923 de 1977, 2813
de 1978, 1919 de 1986, 2282 de 1989 (CPC) y 1816 de 1990.
Cabe precisar que el contrato de arrendamiento de vivienda urbana se regirá, en
primer lugar, por las disposiciones especiales de la Ley 56 de 1985 y en segundo
lugar por las disposiciones del Código Civil (L. 56/85, art. 27).
[§ 0477] Requisitos formales.-Es un contrato bilateral que se perfecciona por el
acuerdo de las partes sobre la cosa y el precio. Se realiza periódicamente y las
obligaciones se cumplen sucesivamente. No está revestido de ninguna
solemnidad especial. Se requiere la capacidad plena de los contratantes.
Se acostumbra pactar el contrato por escrito. Es una manera de probar el vínculo
contractual pero no es un requisito exigido por la ley. Lo que significa que puede
acordarse un contrato de arrendamiento verbal. Igualmente se acostumbra
autenticar las firmas de los contratantes en una notaría o extenderlo ante dos
testigos, sin embargo, este requisito tampoco es exigido por la ley.
En relación con el precio del arrendamiento, se ha de estar a las prescripciones de
la Ley 56 de 1985, las que deben ser apreciadas en conjunto con la Ley 14 de
1983. De acuerdo con las leyes citadas, el precio del arrendamiento se determina
libremente por los contratantes, sin que pueda exceder, en ningún caso, el uno por
ciento del valor comercial del inmueble; a su vez, éste corresponde “a dos veces el
avalúo catastral fijado de acuerdo a lo establecido en los artículos 4º, 5º, 6º, 12 y
13 de la Ley 14 de 1983” (L. 56/85, art. 9º). Es de anotar que las normas
generales sobre control de arrendamientos no operan tratándose de contratos
regulados por el Código de Comercio (D. 2221/83, art. 2º) tal como ocurre con los
locales destinados al funcionamiento de establecimientos de comercio y el
arrendamiento de naves y aeronaves.
Si el contrato de arrendamiento consta por escrito, el arrendador deberá
suministrar al arrendatario copia del mismo, autenticada o con firmas originales, so
pena de que pueda ser sancionado con tres mensualidades del arrendamiento (D.
1816/90, art. 2º y D. 2923/77, art. 3º).
[§ 0478] Pago por consignación.-En caso de que el arrendador, dentro del
período pactado se niegue a recibir el pago del precio del arrendamiento que
legalmente deba efectuar el arrendatario, éste podrá cumplir su obligación,
consignando las respectivas sumas, dentro de los cinco días siguientes al
vencimiento de tal período, en el Banco Popular del lugar de la ubicación del
inmueble (D. 2813/78, art. 4º); en los lugares donde no exista sucursales o
agencias del Banco Popular la consignación se podrá efectuar en el Banco Agrario
o en su defecto en cualquiera de los bancos comerciales del lugar de la ubicación
del inmueble, o en su defecto en el lugar más cercano, observando el orden de
prelación aquí descrito (D. 1816/90, arts. 8º y 9º).
Es de anotar que el plazo para consignar el pago por arrendamientos es el
establecido en la norma anterior (cinco días siguientes al vencimiento del período
pactado) y no el previsto por el artículo 8º, inciso primero, del Decreto 1816 de
1990, el cual lo había reducido al día hábil siguiente al vencimiento del período
contractual pactado. Tal disposición fue anulada por la Sala de lo Contencioso
Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, mediante sentencia del 3
de abril de 1992, toda vez que al ser meramente reglamentaria no podía reducir
los términos previstos por una norma de carácter legal.
[§ 0479] Pago de servicios públicos.-La Ley 689 de 28 agosto de 2001 en el
parágrafo del artículo 18 modificó la Ley 142 de 1994 sobre servicios públicos, y
estableció que el propietario, poseedor del inmueble, el suscriptor y los usuarios
del servicio son solidarios en su obligaciones y derechos en el contrato de
servicios públicos.
[§ 0480 a 0499] Reservados.
[§ 0500] LLAMADAS
(1) Duración.-De acuerdo con el artículo 7º de la Ley 56 de 1985, el término de
duración de los contratos de arrendamiento de vivienda urbana es el que
convengan las partes, si ellas no lo definen, éste será igual a un año. Una vez
se cumpla el plazo estipulado en el contrato, o en su defecto, transcurrido un
año, el contrato de arrendamiento se considera prorrogado por un término igual
al inicialmente pactado, siempre y cuando el arrendatario se avenga a los
reajustes del canon que sean permitidos por ley.
(2) Reajuste del canon.-El contrato de arrendamiento debe mantenerse
inmodificable, en lo que respecta al precio o renta, durante períodos de doce
meses, transcurridos los cuales, por disposición legal (L. 56/85, art. 10), es
facultativo para el arrendador incrementarlo, eso sí, ciñéndose a dos
cortapisas, a saber: una proporción máxima que no sea superior a la meta de
inflación y, de otro lado, que no se supere nunca el uno por ciento del valor
comercial del inmueble.
Dicho porcentaje de reajuste fue establecido por la Ley 242 de 1995, que en su
artículo 7º modificó el artículo 10 de la Ley 56, y que además dispuso que
cuando se presenten diferencias entre la meta de inflación y la registrada por el
DANE, que acumulen más de tres puntos porcentuales en un mismo año, el
Gobierno Nacional puede autorizar un incremento adicional al canon de
arrendamiento, el cual se llevaría a cabo en la siguiente renovación del
contrato posterior a dicha autorización.
(3) Servicios, cosas y usos conexos y adicionales.-La ley distingue entre los
servicios, cosas y usos conexos de los adicionales. Los primeros son aquellos
inherentes al goce del inmueble, tales como los servicios públicos domiciliarios
y todos aquellos sin los cuales se dificultaría el uso del bien para el fin
arrendado. Los últimos, los adicionales, no ostentan el carácter de
indispensables; no es necesario que estén comprendidos en el contrato y, si
eventualmente se arrendaren, junto con el inmueble, el canon podrá
incrementarse hasta en un cincuenta por ciento del valor autorizado por el bien
principal individualmente considerado (L. 56/85, art. 2º, pars. 1º y 2º).
(4) Terminación unilateral.-Tanto el arrendador, como el arrendatario, pueden dar
por terminado el contrato de arrendamiento por decisión unilateral, dando aviso
en tal sentido a la otra parte con una antelación superior a los tres meses y
pagando una indemnización equivalente a tres meses de arrendamiento. El
arrendador solamente puede hacer uso de esta facultad cuando el contrato
haya sido prorrogado, significa esto que el arrendador debe respetar siempre el
término inicial del contrato. En cambio, el arrendatario está autorizado por la ley
para recurrir a esta novedosa forma de terminación del arrendamiento inclusive
cuando se está ejecutando el contrato en su período inicial (L. 56/85).
(5) Cláusula penal.-Véase § 0210 (7) y 0443 (2).
(6) Gastos.-Sobre el particular las partes pueden estipular lo que a bien tengan,
aun cuando la costumbre indica que los gastos son compartidos por las partes
en sumas iguales.
(7) Requerimientos para constituir en mora.-La mora se encuentra regulada en
el artículo 1608 del Código Civil. Esta norma debe analizarse con detenimiento,
pues la regla general en que se debe requerir en mora al deudor para poder
cobrar la obligación adeudada, salvo en los casos del numeral 1º y 2º de este
mismo artículo. El contrato de arrendamiento es uno de los eventos en que se
debe requerir para constituir en mora al deudor una vez se ha dejado de pagar
un canon de arrendamiento. Es decir que se debe avisar a la parte deudora
que está en mora por no haber cancelado un período completo del pago de
arrendamiento.
No se puede confundir el retardo con la mora, pues son dos eventos muy
distintos, el retardo se da cuando sin haberse cumplido un período completo de
la renta se ha dejado de pagar lo establecido pero sólo por unos días, por
ejemplo cuando no se paga dentro de los 5 primeros días sino el día 7, 10, o 15
del período o mes de arrendamiento si se pactaron pagos mensuales. Una vez
vencido el período completo (es decir el mes si se pactó mensualmente) existe
mora. Así lo señala expresamente el artículo 2035 del Código Civil.
El artículo 2007 establece expresamente que el arrendador debe requirir al
arrendatario para constiutirlo en mora. Existen dos tipos de requerimientos: los
privados contemplados en el artículo 2035, es decir las cartas que se envían
por correo certificado o se entregan personalmente a el arrendatario y los
judiciales señalados en el Código de Procedimiento Civil, que se tramitan
según el tipo de proceso que se va a iniciar (el declarativo para restituir el bien
o el ejecutivo para cobrar los cánones de arrendamiento) artículos 90 y 489 del
Código de Procedimiento Civil.
Las partes en el contrato de arrendamiento pueden renunciar a los
requerimientos privados al momento de suscribir el contrato, dado que en
materia civil rige el principio de “El contrato es ley para las partes” y los
requerimientos no tienen el carácter de orden público que impida dicha
renuncia.
[§ 0501 a 0531] Reservados.
[§ 0541] LLAMADAS
(1) Oportunidad.-El arrendador debe, en todo caso, respetar el plazo de vigencia
inicial del contrato. Solamente durante las prórrogas puede poner término al
contrato de arrendamiento por decisión unilateral.
(2) Linderos.-No es un requisito legal que las cartas de terminación del contrato
de arrendamiento deban establecer los linderos, sin embargo, para efectos de
especificar la parte del bien que esta ocupando el arrendatario, se recomienda
delimitar el bien y describirlo de manera tal que no se preste a ningún tipo de
confusión.
(3) Causales de terminación.-El pago de una indemnización equivalente al precio
de tres cánones mensuales de arrendamiento sólo se debe pagar en los casos
en que a la luz de la Ley 56 de 1985 no exista una causal por parte del
arrendador para dar por terminado el contrato de arrendamiento.
[§ 0542 a 0562] Reservados.
CONTRATO DE DEPÓSITO
[§ 0603] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, identificado
con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., domiciliado y residente en
.......... y quien para los efectos del presente contrato se denominará el
DEPOSITANTE y, .........., mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., domiciliado y residente en .......... y quien
para efectos del presente contrato se denominará el DEPOSITARIO, hemos
convenido en celebrar un contrato de depósito que se regirá por las
prescripciones contenidas en los artículos 2236 y siguientes del Código
Civil. y en especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA. Objeto.-En
virtud del presente contrato el DEPOSITANTE entrega (1) la tenencia al
DEPOSITARIO, para su guarda y custodia, los bienes (2) que a
continuación se describen: .......... SEGUNDA. Lugar del depósito.-Los
bienes objeto del presente contrato y descritos en la cláusula anterior,
deberán permanecer durante la vigencia del mismo en la sede del
DEPOSITARIO, es decir, en la (dirección) .......... barrio .......... de la ciudad
de .......... El DEPOSITARIO no podrá cambiar el sitio de ubicación de los
bienes entregados en calidad de depósito sin la previa y escrita autorización
del DEPOSITANTE (3). TERCERA. Uso de los bienes.-(4) Queda
expresamente prohibida la utilización de los bienes por parte del
DEPOSITARIO. CUARTA. Duración del depósito.-La duración del
presente contrato será de .......... (especificar el período), sin perjuicio de
que el DEPOSITARIO solicite la restitución de los bienes antes del plazo
pactado, evento en el cual se entiende que se da por terminado el presente
contrato (5). SEXTA. Remuneración.-Como contraprestación por sus
servicios el DEPOSITARIO tendrá derecho a recibir la suma de ..........
(semanales, quincenales, mensuales), durante el término de duración del
contrato, pagaderos así: .......... (6). SÉPTIMA. Estado de los bienes.-Las
partes declaran que los bienes que se entregan en virtud del presente
contrato se encuentran en condiciones normales de conservación (y/o
funcionamiento) (7). OCTAVA. Cláusula penal.-Si cualquiera de las partes
incumpliere una de las obligaciones que tienen a su cargo deberá pagar a la
otra la suma de .......... pesos ($ .....) a título de pena derivada de dicho
incumplimiento. En señal de asentimiento las partes suscriben el presente
documento en dos ejemplares del mismo tenor, en la ciudad de ..........
el .......... (fecha).
Depositante _____________
Depositario _____________
NOTAS GENERALES
[§ 0604] Descripción.-El depósito es el contrato en que una parte llamada
depositante entrega la tenencia de unos bienes (generalmente muebles) a otra
parte llamada depositario para que los cuide, guarde y custodie por un lapso de
tiempo, obligándose a conservarlos en especie cuando así lo requiera el
depositante.
En la mayoría de contratos que implican entrega de bienes (comodato,
arrendamiento), la custodia de los mismos constituye una obligación accesoria a la
obligación principal que se deriva del contrato en cuestión . Sin embargo, en el
contrato de depósito, la custodia de bienes es el fin primordial del contrato, es
decir, el objeto del mismo, en razón de que una de las partes se obliga a custodiar
los bienes de otra.
[§ 0605] Características.-Dentro de los aspectos mas significativos del contrato
de depósito se encuentran los siguientes:
1. Se trata de un contrato real, pues no se perfecciona sino con la entrega de los
bienes.
2. Aunque tradicionalmente se ha definido como un contrato gratuito (en materia
civil), se ha interpretado que la gratuidad no forma parte de su esencia o
naturaleza, razón por la cual puede válidamente pactarse su onerosidad.
3. Suele recaer sobre bienes muebles, pero nada se opone a que se constituya
sobre bienes inmuebles, aunque no tenga un fin muy práctico dicho contrato.
4. Se le considera unilateral, en la medida en que las obligaciones sólo recaen
sobre el depositario (guarda y custodia), sin embargo, si se pacta alguna
remuneración debe entenderse que se convierte en bilateral.
5. Puede afirmarse que es un contrato intuitu personae, pues lo usual y lógico es
que sólo se confíe la custodia de bienes a quien inspire la necesaria confianza en
el depositante, circunstancia esta que hace que el contrato se celebre casi
siempre en atención a la persona misma del depositario.
[§ 0606] Clases.-Dentro del contrato de depósito se encuentran diferentes clases
del mismo. Depósito regular, el cual consiste en la entrega de unos bienes con la
obligación para el depositario de restituir estos en especie, vale decir,
individualizados tal cual los que se entregaron. Depósito irregular, el cual consiste
en la entrega de bienes de género (bienes fungibles), con la obligación para el
depositario de restituir al terminar el contrato igual cantidad de bienes a la recibida
en calidad igual o similar.
El depósito precario, se encuentra regulado en materia civil, y permite al
depositante exigir la restitución cuando éste lo requiera de los bienes dados en
virtud de este contrato, sin importar el plazo que se haya fijado. En materia
comercial, en cambio, si se pacta un término de duración del contrato deberá
respetarse.
El depósito necesario, se da cuando el depositario no puede elegir
voluntariamente la persona depositaria, debido a la urgencia que motivan las
circunstancias (incendio, ruina, inundación), y que obligan a depositar los bienes
en manos de quien en esos momentos pueda recibirlos. Este contrato tiene una
regulación especial dadas sus características especiales (C.C., arts. 2260 y ss.).
[§ 0607] Recomendaciones.-El contrato de depósito no requiere de formalidad
alguna ya que se perfecciona con la simple entrega de los bienes. Pese a ello, se
recomienda celebrarlo por escrito a efecto de plasmar inequívocamente las
obligaciones que incumben a cada una de las partes y especialmente para
determinar el grado de responsabilidad del depositario, toda vez que si el contrato
se celebra a título gratuito responderá sólo de culpa grave, mientras que si se
pacta algún tipo de remuneración la responsabilidad va hasta la culpa leve.
[§ 0608 a 0613] Reservados.
[§ 0614] LLAMADAS
(1) Contrato real.-El contrato de depósito es un contrato real, por lo tanto su
celebración y perfeccionamiento derivan de la entrega efectiva de los bienes. Si
ésta no se realiza, puede entenderse que el contrato escrito que así se
suscriba se puede transformar en promesa de contrato de depósito, mas no en
depósito propiamente hablando.
(2) Clase de bienes.-Aunque la definición que da el Código Civil habla de bienes
muebles, puede eventualmente realizarse un depósito sobre bienes inmuebles,
el cual se constituiría en un contrato innominado. Ahora bien, dependiendo de
la naturaleza de los bienes que se entreguen (fungibles o no), tendremos
entonces un depósito irregular o regular, según el caso.
(3) Ubicación de los bienes.-Aunque no resulta obligatorio pactar esta cláusula,
resulta conveniente definir de manera precisa el lugar donde se custodiarán los
bienes y la necesidad de autorización para trasladarlos, a efecto de tratar de
garantizar un efectivo cumplimiento de las obligaciones a cargo del
depositante.
(4) Uso de los bienes.-Por el simple hecho de celebrar el depósito no se faculta al
depositario para usar los bienes. Aun así, las partes pueden acordar cosa
diferente, caso en el cual el contrato podría convertirse en otro, como por
ejemplo en comodato.
(5) Momento de la restitución.-A diferencia del depósito comercial, en materia
civil el plazo que se pacte obliga únicamente al depositario, lo que significa que
a pesar de que se pacte una duración para el contrato, el depositante puede
solicitar la restitución de los bienes cuando considere pertinente, debiendo
proceder en consecuencia el depositario a restituirlos. A esto se le denomina
depósito precario. Sin embargo, el depositante puede adelantar la restitución
en caso de que el depósito le cause perjuicios o cuando los bienes corran
peligro en su poder.
(6) Remuneración.-Se le define como un contrato gratuito, pero las
interpretaciones más modernas consideran que este elemento no es de su
esencia, por lo que puede pactarse una remuneración sobre la cual hay plena
libertad entre las partes para pactarla. Además, si se pacta su onerosidad, la
responsabilidad del depositario va hasta la culpa leve.
(7) Estado de los bienes.-Resulta acorde con la naturaleza del contrato que se
declare el estado en que se entregan los bienes, con el fin de poder determinar
una posible responsabilidad del depositario o por el contrario, su falta de culpa
en caso de fallas o mal estado posterior de los bienes.
[§ 0615 a 0645] Reservados.
CONTRATO DE COMODATO
[§ 0646] Entre los suscritos a saber: .......... identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., domiciliado y residente en .........., quien
para los efectos del presente contrato se denominará el COMODANTE
y, .......... identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ..........,
domiciliado y residente en .........., quien en adelante se denominará el
COMODATARIO, hemos convenido en celebrar un contrato de comodato
que se regirá por las disposiciones legales aplicables a la materia, y en
especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA. Objeto.-El COMODANTE
entrega al COMODATARIO y éste recibe, a título de comodato o préstamo
de uso, los bienes que se describen a continuación: .......... Los bienes
descritos son de propiedad del COMODANTE (1). SEGUNDA.
Localización de los bienes.-Los bienes descritos en la cláusula anterior
deberán permanecer durante la vigencia de este contrato en la sede del
COMODATARIO, es decir, en la .......... (dirección) de la ciudad de .......... El
COMODATARIO no podrá cambiar el sitio de ubicación de los bienes
entregados en comodato sin la previa y escrita autorización del
COMODANTE. TERCERA. Uso autorizado.-El COMODATARIO podrá
utilizar los bienes objeto de este contrato única y exclusivamente para los
siguientes fines: .......... CUARTA. Obligaciones del COMODATARIO.-Son
obligaciones especiales del COMODATARIO las siguientes: a) Cuidar y
mantener los bienes recibidos en comodato, respondiendo por todo daño o
deterioro que sufran, salvo los que se deriven del uso autorizado en la
cláusula anterior. El COMODATARIO se obliga a responder aun del caso
fortuito (2); b) Responder por los daños que los bienes entregados causen a
terceros; c) Restituir los bienes en perfecto estado de funcionamiento a la
terminación del comodato. Solo podrá el COMODATARIO retener los bienes
cuando habiendo sufrido perjuicios por el mal estado o calidad de las cosas
éstos no hayan sido debidamente indemnizados (3); d) Asegurar los bienes
relacionados en la cláusula primera de este documento contra los riesgos
de .........., de manera que figure como beneficiario de la póliza respectiva el
COMODANTE, e) No cambiar la ubicación de los bienes sin el previo y
escrito permiso del COMODANTE; f) Las demás obligaciones propias de los
comodatarios de acuerdo con las disposiciones legales. QUINTA. Duración
y perfeccionamiento.-Este contrato tiene una vigencia de .......... contados
a partir de la firma de este contrato, fecha desde la cual se entiende
perfeccionado, dado que en este mismo instante se ha hecho entrega de los
bienes en el lugar donde deben permanecer (4). SEXTA. Valor de los
bienes.-El COMODATARIO, conjuntamente con el COMODANTE, estiman
el valor de los bienes en .......... pesos ($ .....) Moneda corriente suma que
deberá pagar el COMODATARIO al COMODANTE si éste último ejerce la
facultad que en su favor establece el artículo 2203 del Código Civil, según la
cual puede abandonar la propiedad de la cosa en favor del COMODATARIO
cuando los bienes se deterioren de tal manera que no puedan emplearse en
su uso ordinario (5). SÉPTIMA. Estado de los bienes.-Las partes
manifiestan de común acuerdo que al momento de firmarse el presente
contrato los bienes se encuentran en perfecto estado de funcionamiento.
OCTAVA. Cláusula penal.-Si el COMODATARIO incumpliere una
cualquiera de las obligaciones a su cargo deberá pagar al COMODANTE la
suma de .......... pesos ($ .....). En señal de conformidad las partes suscriben
el presente documento en dos ejemplares del mismo tenor, en la ciudad
de .......... el ..........(fecha).
Comodante ____________
Comodatario ___________
NOTAS GENERALES
[§ 0647] Descripción.-El comodato es un contrato a través del cual, una parte
llamada comodante, da en préstamo un bien mueble o inmueble -no consumible- a
otra parte llamada comodatario, con el fin de ser usado y posteriormente restituido
a quien facilitó su utilización.
Este contrato se caracteriza porque la cosa a restituir, al término de su utilización,
debe ser en especie, es decir, en su “misma individualidad”. Por ello, la posibilidad
de devolver un objeto equivalente, así se asimile exactamente a aquel que se
presta, configuraría la celebración del contrato de mutuo o préstamo de consumo.
Este elemento (la consumibilidad o fungibilidad del objeto a devolver) marca la
diferencia principal entre el contrato de comodato y la del contrato de mutuo.
Por lo general, el comodato o préstamo de uso de un bien mueble o inmueble se
hace precisando el término de duración de dicho contrato, o, de otra manera,
indicando un servicio particular cumplido el cual, el comodatario debe restituir el
bien al comodante. Cuando se estipula que el comodante puede en cualquier
momento solicitar la restitución de los bienes o no se ha asignado un uso
particular a los mismos se dice que el comodato es precario. (C.C., art. 2219).
La precariedad también se predica de un comodato cuando se tiene el uso de un
bien ajeno, sin que medie contrato y además, sin que el dueño conozca este
hecho o cuando su actitud es de mera tolerancia.
Con la celebración del contrato de comodato no se transfiere el derecho de
dominio. Únicamente se le limita al propietario el uso del bien, reservándose las
facultades de disposición y de percibir los frutos que produzca la cosa prestada.
Por tanto, este contrato ha sido asimilado al contrato de arrendamiento y su
diferencia esencial estriba en la gratuidad del comodato frente a la onerosidad del
arriendo.
El comodato es un contrato unilateral, gratuito, real e intuitu personae. Se dice que
es unilateral porque en el momento de perfeccionarse nacen obligaciones para
una sola de las partes, el comodatario, Sin embargo, en desarrollo del contrato,
pueden surgir obligaciones a cargo del comodante, básicamente derivadas de los
daños que pueda ocasionar el bien cuyo goce se ha permitido. En estos casos se
convierte en sinalagmático imperfecto, es decir que, aunque en principio sólo una
de la partes contratantes contrae obligaciones, durante la ejecución del contrato, la
otra queda obligada también.
El contrato de comodato también es gratuito, por cuanto la persona que presta un
bien para su uso, lo hace sin tener una contraprestación en su favor. Es real
porque se perfecciona con la entrega de la cosa. Por último, se afirma que es
intuitu personae, por ser de aquellos contratos que se celebran teniendo en cuenta
la persona con la cual se contrata, en este caso la persona a la cual se le presta el
bien mueble o inmueble.
[§ 0648] Requisitos formales.-El contrato de comodato no requiere de formalidad
alguna para su existencia y validez. Empero, resulta conveniente dejar sentados
por escrito sus términos facilitando así la prueba del contrato y de las obligaciones
de él surgidas.
[§ 0649] Recomendaciones.-Se aconseja a quienes celebren un comodato, que
constaten el estado de la cosa que se va a entregar y que dejen constancia del
mismo en el documento que se elabore. Esta gestión es de provecho para ambas
partes. Para el comodante para precaver los daños que puedan causar los bienes
al comodatario, que originarían, en tal caso, responsabilidad para él. Para el
comodatario, para asegurarse de la utilidad de los bienes y para poder establecer
con claridad el estado en que debe restituirlos al comodante.
Por otra parte, es conveniente señalar el valor comercial del bien al momento de
celebrarse el contrato. Así se evita la dificultad de demostrar su valor al producirse
el abandono de su propiedad por parte del comodante cuando la ley lo autoriza
para ello.
[§ 0650 a 0655] Reservados.
[§ 0656] LLAMADAS
(1) Préstamo de bienes ajenos.-El préstamo de bienes ajenos es válido.
(2) Responsabilidad del comodatario.-Dada la naturaleza del contrato, el
comodatario responde hasta de culpa levísima y, si así se estipula, su grado de
responsabilidad se extiende incluso al caso fortuito.
En todo caso responde por el caso fortuito cuando: a) ha empleado la cosa en
un uso indebido o está en mora de restituir, a menos que sea demostrable que
aun habiéndosele dado el uso autorizado o restituido el bien, éste hubiere
sufrido el daño; b) ha sobrevenido el caso fortuito por culpa suya; c) prefirió
salvar una cosa suya a la entregada en comodato ante la situación de caso
fortuito.
(3) Derecho de retención.-Existen dos casos de derecho de retención en favor
del comodatario. El primero para garantizar el pago de las expensas
necesarias en que debió incurrir el comodatario para mantener el bien prestado
en estado de servir. El segundo, cuando los bienes le han causado daños
debido a su mala calidad. Estos dos eventos se relacionan con el uso de la
especie prestada. (C.C., art. 2218).
(4) Contrato real.-Se dice que un contrato es real cuando su perfeccionamiento se
produce con la entrega de la cosa. En este caso, cuando se recibe por el
comodatario el bien prestado. Significa lo anterior que las obligaciones a cargo
del comodatario nacen desde el momento en que recibe el bien objeto de
comodato (C.C., art. 2200).
(5) Abandono de la propiedad.-El comodante puede abandonar la propiedad de
la cosa entregada en cabeza del comodatario cuando la cosa se ha deteriorado
hasta el punto de no poder ser empleada en su uso ordinario. En este caso, el
comodatario debe pagar al comodante el valor de la cosa al momento de ser
entregada (C.C., art. 2203).
[§ 0657 a 0687] Reservados.
CONTRATO DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS CON ABOGADO
[§ 0688] Entre los suscritos a saber: .......... sociedad comercial legalmente
constituida por la escritura pública Nº. .......... de la Notaría ..... del Círculo de
........, con NIT. ..........representada por .........., identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., en su calidad de .......... de la misma, como
consta en el certificado de existencia y representación expedido por la
Cámara de Comercio de .......... de (fecha) .......... y quien para efectos del
presente contrato se denominará la EMPRESA, y .........., mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., abogado en
ejercicio, portador de la Tarjeta Profesional Nº .......... del Consejo Superior
de la Judicatura, quien en adelante se denominará el ABOGADO, hemos
convenido en celebrar un contrato de prestación de servicios profesionales
que se regulará por las disposiciones legales sobre la materia (1) y
especialmente por las siguientes cláusulas: PRIMERA. Objeto.-El
ABOGADO, de manera independiente, es decir, sin que exista
subordinación jurídica (2), utilizando sus propios medios, prestará asesoría
jurídica a la EMPRESA en los siguientes asuntos: .......... (aquí se debe
definir claramente las materias sobre las cuales versará la prestación de
servicios). SEGUNDA. Honorarios.- La EMPRESA pagará, por concepto de
honorarios, la suma de .......... ($ .....) pesos mensuales. Se entiende que, si
la EMPRESA y el ABOGADO acuerdan extender el servicio de asesoría a
otra materia o asunto diferente de los enunciados en la cláusula primera, la
remuneración de este servicio se pactará entre las partes con
independencia del monto de honorarios que se pactan en este contrato y
que percibe el abogado habitualmente (3). TERCERA. Obligaciones del
abogado.-Constituyen las principales obligaciones para el Abogado: a)
Obrar con diligencia en los asuntos a él encomendados (4); b) Resolver las
consultas con la mayor celeridad posible; c) Realizar un informe general de
los negocios que se le hayan entregado cada mes (o más, según se
acuerde); d) Acudir a las dependencias de la EMPRESA, durante el horario
normal en que ésta desarrolla sus labores, por lo menos una vez a la
semana, según las necesidades; e) Atender en su despacho al funcionario
que la EMPRESA designe, en el día y hora que el ABOGADO señale, para
prestar la orientación que sea indispensable. CUARTA. Obligaciones de la
empresa.-La EMPRESA se obliga a lo siguiente: a) Cubrir el monto de los
honorarios el día .......... (.....) de cada mes; b) Suministrar toda la
información que requiera el ABOGADO; c) Pagar los honorarios que surjan
de la prestación de servicios no contemplados en la cláusula segunda (5).
QUINTA. Duración.-El presente contrato se celebra de manera indefinida.
Empero, cualquiera de las partes podrá darlo por terminado dando aviso
escrito a la otra con un mes de anticipación. SEXTA. Delegación.-Queda
prohibida (o, está permitida; o queda supeditada a la aprobación previa y
escrita del mandante) la delegación de los negocios que en virtud del
presente encargo se entreguen al ABOGADO. SÉPTIMA. Terminación
anormal.-El incumplimiento de las obligaciones nacidas de este acuerdo de
voluntades por una de las partes, facultará a la otra para dar por terminado
el contrato, sin que sea necesario requerimiento de ninguna índole.
OCTAVA. Cláusula Compromisoria.-Toda controversia o diferencia que
pueda surgir con ocasión de este contrato, su ejecución y liquidación, se
resolverá por un tribunal de arbitramento, de acuerdo con el Decreto 2279
de 1989, Ley 446 de 1998 y Decreto 1818 de 1998, para lo cual se
establecen las siguientes reglas: a) El tipo de arbitraje que se adoptará
es .......... (independiente, institucional o legal), por tanto, el procedimiento
establecido para este caso es .......... b) El tribunal estará integrado por.........
árbitros c) La organización interna del tribunal se sujetará a las reglas
previstas en las disposiciones legales que regulan los centros de arbitraje y
conciliación mercantiles d) El tribunal decidirá en (derecho, en conciencia o
en principios técnicos) e) El tribunal funcionará en la ciudad de ........... (6).
NOVENA. Cláusulas adicionales.-a) Cláusula de confidencialidad.-El
contenido de este contrato, los documentos y la información que le es
entregada al ABOGADO por la EMPRESA en este momento y que sea
entregada en el futuro con ocasión del desarrollo y ejecución del mismo,
gozan de confidencialidad por razón del secreto profesional (7) que es
propio de su profesión. Es por ello, que toda la información a la que tenga
acceso el ABOGADO, esta protegida por las normas que rigen el secreto
profesional, y por tanto, solo podrá ser usada para los fines inherentes de su
actividad. Cualquier violación de la misma podrá ser sancionada de maneral
penal, civil, disciplinaria y en general según las normas que rigen la materia
(8), b) ...(Las demás que las partes deseen incluir). En señal de
asentimiento las partes suscriben el presente documento en dos ejemplares
del mismo tenor, en .......... el .......... (fecha).
La empresa: ____________
Representante: __________
El abogado: _____________
NOTAS GENERALES
[§ 0689] Descripción.-Los profesionales pueden prestar servicios sobre asuntos
relacionados con su especialidad mediante un contrato de trabajo o vinculándose
por un contrato de prestación de servicios profesionales. Esta última forma de
relación, supone la independencia del profesional, respecto del cliente. El Código
Civil, en su artículo 2144, somete este tipo de prestación de servicios a las normas
reguladoras del contrato de mandato. El mandatario, acorde con las
prescripciones del Código Civil, responde hasta de culpa leve, siendo más estricta
la apreciación de dicha responsabilidad cuando el mandato es remunerado.
Las obligaciones a cargo del profesional -en el presente caso, el abogado-, nacen
desde la aceptación del encargo por parte suya, aceptación que puede ser
expresa o tácita, según manifieste inequívocadamente su decisión de asumir el
mandato o lo ejecute, infiriéndose de tal actitud el ánimo de ejercerlo; de todas
formas, el mandatario debe decidir con prontitud si asume las gestiones
encomendadas o no, pues “su silencio se mirará como aceptación”, quedando
obligado a responder como si hubiera aceptado.
El mandato puede ser general o especial. El mandato general versa sobre la
totalidad de los negocios del mandante. El mandato especial se otorga para la
realización de uno o más asuntos determinados y específicos. Véase § 0002.
[§ 0690] Requisitos de forma.-El contrato de prestación de servicios
profesionales, como especie de mandato que es, no reviste formalidad alguna. Es
un contrato consensual, es decir, se perfecciona con el simple acuerdo de
voluntades.
[§ 0691] Recomendaciones.-A pesar, de que el mandato es un contrato que no
exige formalidad alguna, aconsejamos que se celebre por escrito, el cual debe
contener, cuando menos, el tipo de servicios y la remuneración, así como aquellas
estipulaciones especiales que se convenga pactar.
[§ 0692 a 0696] Reservados.
[§ 0697] LLAMADAS
(1) Contrato civil o comercial.-El mandato es un contrato que puede ser regulado
por la legislación civil o la comercial, dependiendo de que el encargo que allí se
derive constituya un acto mercantil o no de acuerdo con los criterios
consignados por los artículos 20 y siguientes del Código de Comercio. Es de
anotar que la prestación de servicios inherentes a las profesiones liberales,
entre ellas el ejercicio de la abogacía, no constituye la realización de un acto
mercantil. En este evento, el contrato de mandato se regirá por lo dispuesto en
la legislación civil (C. Co., art. 23, num. 5º).
(2) Subordinación jurídica.-En un contrato de prestación de servicios
profesionales, debe determinarse con claridad su naturaleza, para evitar que se
configure un contrato de trabajo. El elemento diferenciador de uno y otro es la
subordinación jurídica, pues aunque en ambos se presta un servicio personal
-cuando la asesoría se pacta con personas jurídicas, no existe problema
alguno-, en el contrato laboral se está ante este tipo de subordinación.
La subordinación o dependencia del trabajador con respecto al empleador se
manifiesta en la facultad que tiene éste, para exigirle el cumplimiento de
órdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de
trabajo, o para imponerle reglamentos. Esta subordinación debe mantenerse
por todo el tiempo de duración del contrato y no puede implicar la afectación
del honor, la dignidad y los derechos mínimos del trabajador en concordancia
con los tratados o convenios internacionales que sobre derechos humanos
relativos a la materia obliguen al país.
(3) Tarifas profesionales.-En general, en la regulación de los honorarios, los
profesionales tienen como pauta la tarifa especial que para su tipo de actividad
se señala generalmente por decreto. Sin embargo, esto no impide como
tradicionalmente se hace que se pacten libremente. Sobre las cuantías de los
honorarios pueden consultarse las tarifas profesionales de abogado
incorporadas en (§ 11723).
(4) Responsabilidad del profesional.-El profesional, al desempeñar las funciones
propias de un encargo relacionado con su especialidad, no limita su
responsabilidad en igual grado que el de un mandante cualquiera, ya que su
conducta se encuentra reglamentada por normas de contenido ético a las que
se debe ceñir.
En el caso de los abogados, el Decreto 196 de 1971 fija las pautas a las cuales
deben adecuar su conducta los que han obtenido este título. Esta norma
establece los deberes profesionales del abogado, dentro de los cuales se
encuentran: Conservar la dignidad y el decoro de la profesión, colaborar
legalmente en la recta y cumplida administración de justicia, así como, observar
y exigir la mesura, la seriedad y el respeto debidos en sus relaciones con los
funcionarios, con los colaboradores y auxiliares de la justicia, con la contraparte
y sus abogados, y con las demás personas que intervengan en los asuntos de
su profesión.
De igual manera, son deberes de los abogados, obrar con absoluta lealtad y
honradez en sus relaciones con los clientes, guardar el secreto profesional,
atender con celosa diligencia sus encargos profesionales, y proceder lealmente
con sus colegas.
(5) Exigibilidad ante la justicia laboral.-A pesar de que la naturaleza de este
contrato es civil y en algunos casos comercial, en principio debería
demandarse su incumplimiento ante los jueces civil y comerciales en los sitios
donde existan, sin embargo, el Código Procesal del Trabajo en su artículo 2º
modificado por la Ley 362 de 1997, le otorgó competencia a los jueces
laborales para que conozcan de los conflictos originados en el reconocimiento
y pago de honorarios y remuneraciones de servicios personales privados. A
pesar de lo anterior, cuando se trate de honorarios derivados de contratos
celebrados entre personas jurídicas, la jurisdicción competente para conocer
de estos asuntos es la civil.
(6) Cláusula compromisoria.-Esta cláusula puede ser opcional. Véase § 0812 (4)
y 11510.
(7) Secreto profesional y reserva.-No pueden confundirse el secreto profesional
y la reserva, pues estas dos instituciones son muy diferentes y presentan
diversas características y finalidades.
El secreto profesional: Se encuentra protegido en el artículo 74 de la
Constitución de 1991, que señala "El secreto profesional es inviolable". Esta
figura nace en las sociedades donde se han venido acentuando las divisiones
de oficios y profesiones, que hacen que cada día se requieran utilizar los
servicios de especialistas en diferentes ramos para la satisfacción de
necesidades. Es por ello que la información que se confía a las distintas
personas profesionales y especialistas en una rama específica, exige cada vez
más una protección a la confiabilidad de información, que es últimas se traduce
en la aplicación del principio de solidaridad propio de las relaciones entre
diversas personas.
Lo anterior significa, que cuando un profesional se entere de asuntos
relacionados con el fuero íntimo de las personas que contratan sus servicios,
ejerza la guarda y custodia de la información y se abstenga de revelarla pues
con ello se puede afectar derechos fundamentales tales como el derecho al
buen nombre, el derecho a la intimidad de las personas bien sea personal o
familiar, etc. Ahora bien, esto no significa que el secreto profesional sea
absoluto, pues ya la Corte Constitucional en reiteradas ocasiones ha
establecido que no existen derechos absolutos, y esto conlleva que el secreto
profesional tenga limitantes y no son otras que aquellas que surgen del sentido
de la prudencia. Dentro de ellas se pueden enumerar algunos casos que la
jurisprudencia de la Corte Constitucional ha señalado:
1. "El secreto profesional no puede servir de pretexto para encubrir hechos
que atenten directa, grave e inminentemente contra el bien común y el interés
general" . En estos casos se debe analizar la actualidad, gravedad e
inminencia un ejemplo es la comisión de un delito.
2. El secreto profesional debe ceder en los casos en que dando aplicación al
principio de solidaridad social se protegen derechos fundamentales como la
salud, la vida e integridad de las personas. En estos casos se busca evitar la
consumación de un daño grave para el mismo que confió el secreto, por
ejemplo el paciente que confía a su médico el propósito de suicidarse.
3. el secreto profesional puede levantarse en los casos en que el profesional
está siendo extorsionado por su cliente. Aquí se busca evitar un daño propio
grave e inminente.
Estos casos sirven de ejemplo para establecer que el secreto profesional no es
absoluto y existen circunstancias eximentes a la protección de este secreto.
Pero esto no significa que el secreto se pueda violar, pues son dos aspectos
diferentes, uno es la violación y otro la eximente, en el primero la información
es revelada de manera pública a varias personas, en el segundo caso se busca
revelar información de manera discreta a personas o autoridades indicadas por
la prudencia.
Reserva: Es una excepción propia del acceso a ciertos documentos que en
principio forman parte de la obligación de dar información. Es decir que la
reserva se consagra como una limitación al derecho de información que tienen
las personas que en aras de un interés general buscan conocer el contenido de
diferentes documentos. Es por ello que la reserva debe ser regulada por el
legislador y es éste quien determina los casos en que un documento es ajeno a
la órbita del interés público y debe ser protegido por pertenecer al interés
privado y a la intimidad de las personas.
De acuerdo con lo anterior, la reserva se creó con el fin de proteger el derecho
a la intimidad y es éste el fundamento que debe tener el legislador para
someter a reserva un documento, pues en estos casos se busca el respeto
tanto de las autoridades como de los particulares por la información que no
debe ser de conocimiento público. La reserva es por tanto, de carácter residual
pues solo es aplicada como una excepción a la política legal de divulgación
obligatoria de información, la cual se encuentra regulada en el artículo 74 de la
Constitución Política.
Como se observa, la reserva ha venido siendo aplicada casi siempre para
documentos privados, sin embargo, el legislador ha establecido algunos casos
en que existen documentos públicos que ha querido sustraer de la esfera del
conocimiento de todas las personas por dar prelación al interés de los
intervinientes y por considerar que a pesar de ser documentos públicos existen
derechos fundamentales de las personas que hay que proteger como el de la
intimidad. Así mismo, es necesario aclarar que no todos los documentos
privados están sujetos a reserva, pues existen casos en que a pesar de ser un
documento privado se puede conocer por ciertas personas y en determinados
casos, tal es el caso de la contabilidad de una empresa para efectos tributarios.
La reserva es por tanto, diferente a la figura del secreto profesional donde por
regla general no se puede divulgar informaciones confiadas a profesionales y
no es competencia del legislador su regulación sino que opera como un
derecho fundamental de las personas que buscan proteger informaciones por
considerar que son confidenciales y forman parte del derecho a la intimidad de
quien ha confiado una información.
(8) Pago de perjuicios convencionales.-Además de las sanciones que existen
en las diversas normas que rigen el secreto profesional, si las partes lo desean
pueden llegar a pactar un valor anticipado de perjuicios por la eventual
violación al secreto profesional o exigir como garantía de cumplimiento de la
clausula de confidencialidad una póliza de seguro o garantías reales o
bancarias.
[§ 0698 a 0728] Reservados.
[§ 0741] LLAMADAS
(1) Cláusula penal.-Véase § 0210 (4) y 0443 (2).
(2) Subordinación jurídica.-Con relación a este tema la jurisprudencia en reciente
fallo a dicho: "los horarios y la realización de trabajos en las instalaciones de la
empresa no significa per se el establecimiento de una dependencia y
subordinación, (...) la subordinación típica de la relación de trabajo no se
configura automáticamente por el hecho de que desde el inicio o en un
determinado momento del vínculo jurídico convengan los contratantes un
horario de prestación de servicios y la realización de éstos dentro de las
instalaciones del beneficiario de los mismos, puesto que si bien algunas veces
ello puede ser indicio de subordinación laboral, tales estipulaciones no son
exóticas ni extrañas a negocios jurídicos diferentes a los del trabajo, y en
especial a ciertos contratos civiles de prestación de servicios o de obra en los
que es razonable una previsión de esa naturaleza para el buen suceso de lo
convenido, sin que por ello se despoje necesariamente el contratista de su
independencia. Además, conviene reiterar que en orden a esclarecer la
subordinación, a menos que se pacte ella expresamente por las partes, es
menester analizar el conjunto de factores determinantes del núcleo de la
vinculación jurídica, y no aisladamente algunos de sus elementos, porque es
precisamente ese contexto el que permite detectar tanto la real voluntad de los
contratantes como la primacía de la realidad sobre las formalidades". Corte
Suprema de Justicia. Sala laboral. Sentencia de mayo 4 de 2001. Rad. 15.678.
M.P. José Roberto Herrera Vergara.
(3) Cláusula compromisoria.-Véase § 0812 (4) y 11510.
[§ 0741 a 0761] Reservados.
Precio total: $
[§ 0771] LLAMADAS
(1) Determinación del objeto.-El objeto de la obra que se pacte en este contrato,
debe estar determinado claramente para poder exigir al contratista su
cumplimiento, pues de este contrato se deriva una obligación de hacer.
(2)-Subordinación jurídica.-En un contrato de prestación de servicios
profesionales, debe determinarse con claridad su naturaleza, para evitar que se
configure un contrato de trabajo. El elemento diferenciador de uno y otro es la
subordinación jurídica, pues aunque en ambos se presta un servicio personal
-cuando la asesoría se pacta con personas jurídicas, no existe problema
alguno-, en el contrato laboral se está ante este tipo de subordinación.
(3) Suministro de materiales.-Si el contratante es quien entrega la materia para
la confección de la obra, el contrato debe entenderse de arrendamiento, sin
embargo, si quien suministra los materiales es el contratista el contrato se
convierte en una venta (C.C. art. 2053).
(4) Cláusula compromisoria.-Esta cláusula puede ser opcional. Véase § 0812 (4)
y 11510.
[§ 0772 a 0802] Reservados.
DACIÓN EN PAGO
[§ 0803] En la ciudad de .........., a los (fecha) .........., se reunieron a saber:
.......... mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ..........,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., quien para
efectos del presente documento se denominará el ACREEDOR, y ..........
también mayor de edad y domiciliado y residente en la ciudad de ..........,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ..........., quien en lo
sucesivo se denominará el DEUDOR, han acordado celebrar un convenio
de dación en pago que se regulará por las disposiciones legales aplicables
a la materia y en especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA.
Obligaciones vencidas.-El DEUDOR debe al ACREEDOR la suma
de .......... ($..........), discriminado de la siguiente manera: a) la suma
de .......... ($..........) por concepto de capital; b) la cantidad de ..........
($..........) por intereses causados desde ..........; c) por concepto de
honorarios ocasionados en la gestión de cobro judicial (o extrajudicial) la
suma de .......... ($..........); d) por concepto de gastos la suma de ..........
($..........). La obligación consta en el documento que se relaciona a
continuación: .......... y se encuentra vencida desde el .......... (..........)
de .......... de mil novecientos .......... (19...), siendo exigible en la actualidad.
SEGUNDA. Iliquidez.-Que debido a su situación económica, el DEUDOR
se encuentra imposibilitado para cubrir la suma que adeuda en dinero
efectivo. TERCERA. Dación en pago.-Que como consecuencia de lo
anterior, el DEUDOR transfiere a título de dación en pago los siguientes
bienes: a) El bien inmueble ubicado en la ciudad de .......... al cual se
encuentra alinderado de manera general así: .......... El inmueble antes
mencionado, se encuentra ubicado en .........., barrio .......... Este inmueble
fue adquirido por el deudor por compraventa que de él hizo a .......... según
consta en la escritura pública número .......... (..........), otorgada ante la
Notaría .......... del Círculo de .......... el día .......... de .......... del año ..........,
la cual se inscribió en la oficina de registro de instrumentos públicos de la
ciudad de .......... bajo el folio real de matrícula inmobiliaria número .........., el
día ..... de ..... del año ..... b) Los siguientes bienes muebles (individualizar
cada bien por sus características) CUARTA. Valor.-Que para efectos del
presente acto se estima el valor del inmueble entregado por el DEUDOR
en .......... ( $..........) y el de los bienes muebles antes relacionados que se
traspasan a título de dación en pago en .......... ( $..........), quedando, en
consecuencia, extinguida la deuda (1). QUINTA. Propiedad de los bienes.-
El DEUDOR manifiesta ser propietario de los bienes que entrega como
dación en pago, que estos no soportan gravamen o limitación alguna de
dominio, que están libres de impuestos y contribuciones, que no soportan
embargos ni son objeto de pleito pendiente, y en todo caso se obliga a salir
en defensa de el ACREEDOR que adquiere los bienes materia de este
contrato si fuere perturbado en su posesión por cualquier motivo, en
especial por las causales de saneamiento por evicción y vicios redhibitorios
que contempla la ley civil. SEXTA. Aplicación analógica.-Al presente acto
serán aplicables, por analogía, las normas reguladoras del contrato de
compraventa (2). SÉPTIMA. Entrega material.-El DEUDOR se obliga a
entregar materialmente los bienes dados en pago dentro de los treinta días
siguientes al otorgamiento de la presente escritura. OCTAVA. Condición
resolutoria.-La dación en pago que por este documento se efectúa se
condiciona, en todo caso, a la entrega real y material de los bienes a que
alude, bajo las circunstancias anotadas en la cláusula quinta (3). NOVENA.
Gastos.-Los gastos que ocasione el otorgamiento del presente documento,
(los de beneficencia e inscripción posterior en el registro cuando son bienes
inmuebles), correrán por cuenta de El DEUDOR. DÉCIMA. Cláusula
Compromisoria.-Toda controversia o diferencia que pueda surgir con
ocasión de este contrato, su ejecución y liquidación, se resolverá por un
tribunal de arbitramento, de acuerdo con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446
de 1998 y Decreto 1818 de 1998, para lo cual se establecen las siguientes
reglas: a) El tipo de arbitraje que se adoptará es .......... (independiente,
institucional o legal), por tanto, el procedimiento establecido para este caso
es .......... b) El tribunal estará integrado por......... árbitros. c) La
organización interna del tribunal se sujetará a las reglas previstas en las
disposiciones legales que regulan los centros de arbitraje y conciliación
mercantiles. d) El tribunal decidirá en (derecho, en conciencia o en
principios técnicos). e) El tribunal funcionará en la ciudad de ...........(4). En
señal de conformidad se firma por los que en este contrato intervienen, en
dos ejemplares del mismo tenor, en la ciudad de ................ el (fecha) ...........
El deudor: ________________________
El acreedor: ______________________
NOTAS GENERALES
[§ 0804] Descripción.-La dación en pago no se encuentra regulada por la
legislación colombiana de manera específica. Sin embargo, implícitamente se
admite la posibilidad de esta figura jurídica, al señalar el artículo 1627 del Código
Civil que el acreedor puede admitir una cosa diferente de la debida para satisfacer
el crédito en su favor.
La doctrina se ha preocupado por llenar el vacío legislativo existente en el campo
del acto en cuestión, dando origen a tres teorías sobre la naturaleza jurídica del
mismo. La primera de ellas considera que la dación en pago es una verdadera
compraventa en la cual el precio es la suma que se debe al acreedor. Una
segunda tesis estima que la dación viene a constituir una forma peculiar de pago,
una forma de extinguir obligaciones. Por último, algunos autores sostienen que la
figura estudiada es una verdadera novación; así, Arturo Alessandri, quien en su
“Teoría de las Obligaciones” dice: “La dación en pago importa una verdadera
novación por cambio de objeto, porque el acreedor al consentir recibir una cosa
distinta de la que se le debe, consiente en dar por extinguido su crédito primitivo y
en remplazarlo por uno nuevo, cuyo objeto es la nueva cosa que el deudor ofrece
en pago”.
La Corte Suprema de Justicia se ha ocupado en varias ocasiones del tema,
cambiando de posición constantemente. En 1909 realza cómo existe entre la
compraventa y la dación “similitud perfecta” ... “La cosa dada en pago ocupa el
lugar del precio pagado por el comprador”. En 1943 adopta el criterio según el cual
la dación “constituye propiamente una manera de extinguir obligaciones” ... “no
puede confundirse la dación en pago con la venta”. Al año siguiente -1944- estima
que “hay una mutación en el objeto, que implica una verdadera novación”. Por
tanto, esta Corporación, no ha sido constante en cuando al tema de la dación en
pago. Lo único cierto es que se ha admitido la aplicación analógica de las normas
reguladoras de la compraventa y la permuta; en 1961 -31 de mayo- se admitió la
posibilidad de calificar viciada la dación en pago debido a la lesión enorme,
cuando se va en detrimento de la equivalencia entre las prestaciones que debe
darse en todo acto oneroso conmutativo.
[§ 0805] Requisitos formales.-Si dentro de los bienes ofrecidos en pago existen
inmuebles, se deba realizar el acto a través de escritura pública.
[§ 0806 a 0811] Reservados.
[§ 0812] LLAMADAS
(1) Valor o precio.-La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Civil, ha
establecido en sentencia de mayo 18 de 1993 que para que el acto de dación
en pago se perfeccione, se debe determinar el valor o precio del objeto de la
nueva prestación, dado que de su fijación exacta depende la aquiescencia del
acreedor a recibir algo distinto del dinero adeudado con la finalidad específica
de liberar al deudor.
(2) Analogía.-La razón de ser de esta cláusula se encuentra en la sentencia de
mayo 31 de 1961 que permite la aplicación analógica de las disposiciones del
contrato de compraventa.
(3) Condición resolutoria.-Debe tenerse en cuenta, que la condición resolutoria
aquí pactada se justifica en cuanto los bienes a transferir sean muebles, pues
tratándose de inmuebles lo que importa es la tradición de los mismos, mediante
la debida inscripción en el registro de la respectiva escritura pública.
(4) Cláusula compromisoria.-Esta cláusula es opcional, dado que si las partes
deciden dirimir sus diferencias ante la jurisdicción ordinaria, pueden hacerlo.
Así mismo, si esta cláusula no es pactada y con posterioridad a la celebración
del contrato, las partes deciden someter las diferencias que han surgido con
ocasión de este contrato ante un tribunal arbitral, pueden realizar un
compromiso.
La cláusula compromisoria ha sido definida por la Ley 446 de 1998, como el
pacto contenido en un contrato o en un documento anexo a él, en virtud del
cual los contratantes acuerdan someter las eventuales diferencias que puedan
surgir con ocasión del mismo, a la decisión de un tribunal arbitral.
El compromiso es un negocio jurídico, por medio del cual las partes
involucradas en un conflicto presente y determinado, convienen resolverlo a
través de un tribunal arbitral. El compromiso puede estar contenido en
cualquier documento como telegramas, télex, fax y otro medio semejante. (§
11510).
[§ 0813 a 1000] Reservados.
CAPÍTULO III
FIANZA ABIERTA
[§ 1001] Entre los suscriptores a saber: .........., mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ........... quien obra en
su calidad de representante legal de la compañía .......... según consta en
certificado expedido por la Cámara de Comercio de .........., con NIT
Nº. .......... y que en lo sucesivo se denominará el FIADOR y .......... mayor
de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ...........,
quien en adelante se denominará el ACREEDOR, hemos convenido en
celebrar un contrato de fianza cuya regulación especial queda limitada por
las siguientes cláusulas: PRIMERA. Objeto.-El FIADOR se compromete a
garantizar personalmente cualquier obligación que tenga la sociedad ..........,
que para efectos de este contrato se llamará el DEUDOR, en favor del
ACREEDOR, sea que figure como deudor principal o accesorio, sea aquélla
simple o conjunta (1). Además, el FIADOR garantiza las obligaciones que
surjan en el futuro a cargo del DEUDOR y en favor del ACREEDOR.
SEGUNDA. Cuantía.-EL FIADOR, sin embargo, limita su responsabilidad a
la suma de .......... pesos ($ .....) moneda corriente (2). TERCERA.
Beneficios.-EL FIADOR se reserva los beneficios de excusión y división
que prevé la ley para este tipo de contrato (3). CUARTA.-El contrato de
fianza no se afecta si el ACREEDOR concede otro plazo a las obligaciones
respaldadas, o las prorroga, renueva, amplía o sustituye por obligaciones
nuevas. QUINTA. Obligaciones civiles.-El FIADOR sólo responde por las
obligaciones de naturaleza civil que surjan del DEUDOR. Sin embargo, el
FIADOR no adquiere ninguna responsabilidad por obligaciones naturales
(4). SEXTA. Prueba de las obligaciones.-Se tendrán como prueba de las
obligaciones amparadas por la garantía que se constituye los documentos
privados o públicos donde consten, así como los títulos valores suscritos por
el DEUDOR que tengan como tenedor legítimo al ACREEDOR. SÉPTIMA.
Plazo.-La vigencia del presente contrato se limita al término de .......... (.....)
años, al cabo de los cuales cesa la responsabilidad que adquiere el
FIADOR. Con todo, el FIADOR continuará respaldando las obligaciones que
antes de dicha fecha haya contraído el DEUDOR dentro de los límites
señalados en la cláusula segunda (5). OCTAVA. Condición resolutoria.-La
obligación del FIADOR con el ACREEDOR se extinguirá si el primero, una
vez se da por terminada una obligación específica, apremia al segundo para
el cobro de la misma al DEUDOR, sin que éste realice gestión alguna al
respecto. NOVENA. Causales de extinción.-La fianza que ahora se
constituye se extinguirá por la ocurrencia de alguna de las siguientes
circunstancias: 1) Si el FIADOR obtiene del ACREEDOR la concesión de
relevo de la fianza; 2) Si el FIADOR le solicita al ACREEDOR dar por
terminada la fianza, quien deberá aceptar si no existieren en dicho momento
obligaciones a cargo del DEUDOR; 3) Por el cumplimiento de la vigencia
establecida (6). En señal de conformidad se suscribe el presente contrato
en la ciudad de .........., en .......... (.....) ejemplares del mismo tenor, el
(fecha) .........
El fiador ______________
El acreedor ____________
NOTAS GENERALES
[§ 1002] Descripción.-La fianza es un contrato en virtud del cual se garantizan
obligaciones ajenas. Por ser una garantía este contrato es accesorio. Además se
caracteriza por ser consensual -se perfecciona con el simple acuerdo de
voluntades-, unilateral -genera obligaciones a cargo del fiador exclusivamente-, y
por naturaleza gratuito. Su origen puede residir en la voluntad de las partes, en la
ley o en la decisión de juez.
La fianza vincula al acreedor de una obligación principal con el fiador. Dentro de
esta relación el deudor es un tercero; la fianza puede constituirse sin conocimiento
del deudor y aun contra su voluntad (C.C., art. 2371). Se puede otorgar una fianza
al deudor principal y al fiador, denominándose esta figura como subfianza.
[§ 1003] Requisitos formales.-Aunque la fianza es un contrato consensual, por
razones probatorias se acostumbra celebrarla por escrito. No requiere de ninguna
solemnidad, por lo cual puede constar en documento privado.
[§ 1004] Recomendaciones.-Por ser una garantía personal, es conveniente para
el acreedor conocer los bienes que conforman el patrimonio del fiador.
Así mismo, es aconsejable, que se cuantifique la garantía para que el fiador pueda
responder hasta cierto monto de las obligaciones del deudor y no de manera
ilimitada.
[§ 1005 a 1010] Reservados.
[§ 1011] LLAMADAS
(1) Garantía abierta.-Se dice que una garantía es abierta cuando no ampara el
cumplimiento de una obligación concreta, sino que accede a varias
obligaciones en concordancia con los términos en que esté concebida.
(2) Cuantía.-La fianza puede prestarse por una suma determinada, limitando así la
responsabilidad del fiador. El artículo 2369 del Código Civil prohíbe,
únicamente, que el fiador se obligue “a más de lo que debe el deudor principal”.
(3) Beneficios.-La ley prevé el beneficio de excusión en favor del fiador. Esta
figura consiste en la facultad que tiene el fiador de exigir al acreedor que antes
de perseguir sus bienes proceda contra el deudor. El ejercicio de esta facultad
está supeditado a: “1. Que no se haya renunciado expresamente; 2. Que el
fiador no se haya obligado como deudor solidario; 3. Que la obligación principal
produzca acción; 4. Que la fianza no haya sido ordenada por el juez; 5. Que se
oponga el beneficio luego que sea requerido el fiador; 6. Que se señalen al
acreedor los bienes del deudor principal” (C.C., art. 2384).
(4) Naturaleza de las obligaciones respaldadas.-“La obligación a que accede la
fianza puede ser civil o natural” (C.C., art. 2364). Sin embargo, puede pactarse
que el fiador no responde por obligaciones neutrales.
(5) Plazo.-Es permitido fijar un término para el contrato de fianza.
(6) Relevo del fiador.-El fiador puede ser exonerado de su obligación por la
voluntad del acreedor o por disposición de la ley. El artículo 2394 del Código
Civil protege al fiador ante las actitudes riesgosas del deudor principal, tales
como la disipación y la posible fuga sin dejar bienes suficientes en respaldo de
sus deudas.
[§ 1012 a 1042] Reservados.
[§ 1053] LLAMADAS
(1) Garantía abierta.-Véase § 1011 (1).
(2) Cláusula penal.-Véase 0443 (2).
(3)Satisfacción del crédito.-Satisfecho el crédito en todas sus partes deberá
restituirse la prenda.
Pero podrá el acreedor retenerla si tuviere contra el mismo deudor otros
créditos, con tal que reúnan los requisitos siguientes:
"1. Que sean ciertos y líquidos.
2. Que se hayan contraído después que la obligación para la cual se ha
constituido la prenda.
3. Que se hayan hecho exigibles antes del pago de la obligación anterior".
(C.C., art. 2426).
[§ 1054 a 1084] Reservados.
[§ 1094] LLAMADAS
(1) Descripción de los derechos de crédito pignorados.-Es preciso describir
detalladamente el origen de los cánones pignorados, su naturaleza, el deudor y
el contrato que documenta la acreencia.
(2) Notificación del gravamen.-Dispone el artículo 2414 del Código Civil que la
prenda de un crédito requiere la notificación al deudor del crédito consignado
en el título, prohibiéndole que lo pague en otras manos; si bien es cierto, dicha
notificación no es un elemento que determine la perfección del contrato de
prenda, como lo ha sostenido la Corte Suprema de Justicia, sí constituye una
formalidad necesaria para que se configure la relación jurídica entre el deudor
del crédito dado en prenda y el acreedor prendario. De otra parte, dicha
notificación garantiza la efectividad de la prenda en cuanto asegura que el
pago del crédito se efectúe en manos del acreedor prendario.
(3) Recaudo de los cánones pignorados.-Es conveniente que el recaudo de las
rentas pignoradas las efectúe el propio acreedor prendario sin que tal función
sea delegada en el deudor prendario, como quiera que trasladarle el recaudo a
este último no dejaría de entrañar un riesgo para el acreedor prendario, toda
vez que la eficacia de la garantía está atada fundamentalmente a la solvencia y
capacidad de pago del arrendatario, además de que en caso del
incumplimiento del deudor prendario se dificultaría el ejercicio del derecho
conferido con el otorgamiento de la garantía, como quiera que dada la
característica de fungibilidad del dinero no sería posible distinguir el
proveniente de la obligación pignorada, lo cual haría ineficaz la garantía
respecto de los dineros cancelados por parte del deudor de la obligación
pignorada.
(4) Custodia del dinero recaudado.-La aplicación directa de los dineros
recaudados, al pago de la obligación garantizada por vía del procedimiento
señalado en el artículo 1173 del Código de Comercio es viable, toda vez que en
el evento en que la deuda garantizada esté vencida y el acreedor reciba el
pago de las rentas pignoradas, la garantía se convierte en dinero y como
quiera que no es procedente la prenda sobre dinero, por cuanto no es posible
ejercer sobre el mismo el procedimiento de venta en pública subasta
contemplado en el artículo 2422 del Código Civil, debe concluirse que se
produce la conversión del negocio jurídico que dio origen a la garantía, la
prenda, el que se torna en depósito de dinero en garantía, razón por la cual es
viable aplicar el dinero depositado a la satisfacción de la obligación garantizada
una vez sea exigible.
(5) Cláusula compromisoria.-Véase 0812 (4) y 11510.
[§ 1095 a 1125] Reservados.
HIPOTECA ABIERTA
(Escritura pública)
[§ 1126] En la ciudad de .......... departamento de .........., República de
Colombia, a los ......... del mes de .......... del año .........., ante mí
Notario .........., del Círculo de .......... comparecieron .........., mayor de edad,
domiciliado y residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .........., quien en adelante se denominará el ACREEDOR por
una parte y, por la otra, .........., mayor de edad, domiciliado y residente
en .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., de
estado civil casado ..........(o soltero, etc.), obrando en nombre propio, quien
en adelante se denominará la PARTE HIPOTECANTE, manifestaron lo
siguiente: PRIMERO. Hipoteca.-La PARTE HIPOTECANTE por medio de la
presente escritura pública, constituye hipoteca global o abierta en ..... grado
en favor del ACREEDOR hasta por la suma de .......... ($ .....) moneda
corriente y éste la acepta, sobre el siguiente inmueble: (Identificar inmueble
y linderos) (1) .........., inmueble identificado con el Folio de Matrícula
Inmobiliaria Nº .........., según consta en el certificado de tradición y libertad,
expedido el .......... por la oficina de instrumentos públicos de ..........
Parágrafo. No obstante la cabida y linderos, el inmueble se hipoteca como
cuerpo cierto. SEGUNDO. Tradición.-La PARTE HIPOTECANTE adquirió el
inmueble, materia de esta hipoteca, por compra realizada a ..........según
aparece en la escritura pública Nº. ..... de (fecha) .......... expedida por la
Notaría ..... del Círculo de .........., y registrada el día .......... en el folio de
matrícula inmobiliaria Nº. ..... de la oficina de registro de instrumentos
públicos principal (o seccional) del Círculo de .......... (2). TERCERO.
Saneamiento.-La PARTE HIPOTECANTE garantiza que el inmueble que
hipoteca es de su exclusiva y plena propiedad, que no lo ha enajenado por
acto anterior al presente contrato, que su dominio se encuentra
completamente libre de desmembración o arrendamiento por escritura
pública y libre de cualquiera condición susceptible de desmembrarlo o
resolverlo. Así mismo la PARTE HIPOTECANTE manifiesta que el inmueble
no ha sido embargado, no tiene pleito pendiente, ni demanda inscrita y está
actualmente siendo poseído por el mismo, en forma pública y pacífica. En
cuanto a hipotecas, el inmueble descrito en la cláusula primera
soporta .......... en ..... grado a favor de .......... (3). En todo caso, la PARTE
HIPOTECANTE saldrá al saneamiento en los casos que establezca la ley.
CUARTO. Extensión de la hipoteca.-Las partes manifiestan que el
gravamen hipotecario comprende, no solamente el inmueble y
construcciones actualmente existentes, sino además se extiende a cualquier
otro inmueble que a éste se una, anexe, o a cualquier otra construcción,
anexidad o mejora que sobre el mismo inmueble se levante, se anexe o
junte. QUINTO. Objeto de la hipoteca.-Esta hipoteca tiene por objeto
garantizarle al ACREEDOR todas las obligaciones que por cualquier
concepto tenga o llegare a tener la PARTE HIPOTECANTE, hasta la suma
de .......... ($.....) moneda corriente, por capital, intereses, costos y gastos de
cobranza si fuere el caso. Las obligaciones respectivas pueden constar en
cualquier clase de títulos valores, certificados y notas débitos en los que
figure la PARTE HIPOTECANTE directa o indirectamente obligada como
girador, aceptante, endosante, suscriptor u ordenante, o en cualquier
documento de crédito proveniente de la PARTE HIPOTECANTE derivado de
operaciones bancarias en moneda nacional o extranjera. Esta hipoteca
garantiza las obligaciones en la forma y condiciones que consten en los
documentos correspondientes y no se extingue por el sólo hecho de
prorrogarse, cambiarse o renovarse las citadas obligaciones, continuando
vigente hasta la cancelación total de la misma. SEXTO. Prohibición de
sustituir.-La PARTE HIPOTECANTE no podrá hacerse sustituir por un
tercero en la totalidad o parte de las obligaciones amparadas en este
contrato, sin la autorización previa, expresa y escrita del ACREEDOR.
SÉPTIMO. Modificaciones.-Cualquier modificación al presente contrato
deberá constar por escrito, pues es expresa intención de las partes no
reconocer validez a modificaciones que no consten en esta forma.
OCTAVO. Lugar de cumplimiento.-Todas las obligaciones emanadas de
este contrato serán cumplidas en .......... NOVENO. Exigibilidad
anticipada.-El ACREEDOR podrá dar por terminado el plazo y proceder
judicial o extrajudicialmente a exigir el pago inmediato de todas las
obligaciones, haciendo efectiva la presente garantía, en cualquiera de los
siguientes casos: a) Retardo en el pago de un período de intereses; b)
Retardo en el pago de una cuota de amortización a capital; c) Desmejora
del bien hipotecado en forma tal que, a juicio del ACREEDOR, no preste
suficiente garantía de las obligaciones amparadas; d) Incumplimiento de
una cualquiera de las obligaciones contraídas por la PARTE HIPOTECANTE
en éste o en otros documentos, y e) Persecución del inmueble hipotecado,
bien sea por embargo, secuestro o inscripción de demanda. DÉCIMO.
Cesión.-LA PARTE HIPOTECANTE manifiesta: a) Que acepta cualquier
traspaso que el ACREEDOR hiciera de los instrumentos a su cargo, así
como de esta garantía; b) Que serán de su cargo los gastos que ocasione el
otorgamiento de esta escritura, las de su cancelación, así como de los
certificados de tradición que debidamente completados a satisfacción del
ACREEDOR, quedarán en su poder, y c) Que autoriza desde ahora al
ACREEDOR para que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 81 del
Decreto 960 de 1970, obtenga de la Notaría .......... del Círculo de .........., la
copia o copias que requiera de la presente escritura, con la nota de que
presta mérito ejecutivo y la reproducción de la nota de registro
correspondiente. DÉCIMO PRIMERO. Seguro de incendio y terremoto.-
La PARTE HIPOTECANTE se compromete a contratar una póliza que
asegure contra los riesgos de incendio y terremoto el inmueble descrito en
la cláusula primera de este contrato, la cual endosará a favor del
ACREEDOR por un valor igual al monto de la hipoteca. Esta póliza deberá
ser renovada a su vencimiento de manera que, mientras la hipoteca esté
vigente, el inmueble se encuentre asegurado. DÉCIMO SEGUNDO.
Aceptación de la hipoteca.-El ACREEDOR manifiesta que acepta la
hipoteca que por esta escritura se le constituye y las declaraciones que en
ella constan a su favor.
Acreedor: ____________
Parte hipotecante: ____________
Notario: ______________
NOTAS GENERALES
[§ 1127] Descripción.-La hipoteca ha sido definida por el art. 2432 del Código
Civil como un derecho de prenda constituido sobre inmuebles que no dejan por
eso de permanecer en poder del deudor.
La hipoteca podrá otorgarse en cualquier tiempo antes o después de los contratos
a que acceda y tendrá efectos desde la fecha de la inscripción en la oficina de
instrumentos públicos donde se encuentra inscrito el bien inmueble, de suerte, que
no necesariamente debe estar vinculada a una obligación preexistente, sino que
puede constituirse para respaldar obligaciones futuras entre las partes
contratantes, razón por la cual la hipoteca abierta se constituye en una
herramienta ágil y económica en la garantía de obligaciones sucesivas y continuas
entre unos mismos sujetos negociales. (C.C. art. 2438).
La hipoteca da al acreedor el derecho de perseguir el bien hipotecado en manos
de quien se encuentre, sin importar quien fuere el que la posea y a cualquier título
que la haya adquirido. Sin embargo, este derecho no es aplicable en los casos en
que terceros hayan adquirido el bien hipotecado en pública subasta a través de
orden judicial.
[§ 1128] Requisitos de forma.-a) La hipoteca por ser una garantía real que se
ejerce sobre un bien inmueble debe otorgarse por escritura pública y puede ser
una misma la escritura de la hipoteca y la del contrato principal a que accede. Es
indispensable que sea inscrita en el registro de instrumentos públicos. Sin el
cumplimiento de este requisito no tiene valor alguno, ni se contará su fecha sino
desde la inscripción. (C.C., arts. 2434, 2435).
[§ 1129] Recomendaciones.-La escritura pública de hipoteca se debe registrar
dentro de los noventa días siguientes a la fecha de su otorgamiento (D. 1250/70
art. 32). Sin embargo, es prudente registrar esta escritura siquiera tres días antes
del vencimiento del término para su inscripción. El estatuto de registro de
instrumentos públicos no señala como fecha de inscripción la de radicación, pero
ordena que el proceso de registro deberá cumplirse en tres días hábiles.
[§ 1130 a 1135] Reservados.
[§ 1136] LLAMADAS
(1) Identificación del bien hipotecado.-Véase § 0210 (1).
(2) Título antecedente.-Véase § 0210 (2).
(3) Hipotecas preexistentes.-En el evento en que el inmueble soporte otras
hipotecas deberá especificarse el grado en que se otorgan las mismas, a favor
de quien y el instrumento mediante el cual se han constituido.
[§ 1137 a 1167] Reservados.
[§ 1177] LLAMADAS
(1) Descripción del inmueble.-Véase § 0210 (1). Tenga en cuenta que si la
hipoteca consta en la misma escritura de compraventa basta referirse a la
cláusula en que se describe el inmueble y no repetir la identificación.
(2) Título antecedente.-Véase § 0210 (2).
(3) Intereses.-Cuando se vayan a pactar intereses es aconsejable tener en cuenta
el límite de intereses establecido para el delito de usura. Al respecto ver artículo
1617 del Código civil.
[§ 1178 a 1208] Reservados.
AMPLIACIÓN DE HIPOTECA
[§ 1209] En la ciudad de .......... departamento de .........., República de
Colombia, a los ......... del mes de .......... del año .........., ante mí
Notario .........., del Círculo de .......... comparecieron .........., mayor de edad,
domiciliado y residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .........., por una parte y, por la otra, .........., mayor de edad,
domiciliado y residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .........., quienes manifestaron lo siguiente: PRIMERO.
Hipoteca.-Que mediante la escritura pública Nº. .......... de (fecha) ..........,
otorgada ante la Notaría ...... del Círculo de .......... e inscrita en la Oficina de
Registro de Instrumentos Públicos de .........., bajo el folio de matrícula
inmobiliaria Nº. .......... el (fecha) .........., el señor .......... constituyó hipoteca
de .......... grado por la suma de .......... ($ .....) pesos moneda corriente, en
favor de .......... sobre un inmueble de su propiedad ubicado en la siguiente
dirección: .........., siendo sus linderos los que a continuación se
indican: .......... SEGUNDO. Tradición.-Que el señor .......... adquirió el
inmueble descrito en la cláusula anterior por compra que de él hizo a ..........,
según consta en la escritura pública Nº. .......... de la Notaría .......... del
Círculo de .........., inscrita en la Oficina de Registro de Instrumentos
Públicos de .......... el (fecha) (1). TERCERO. Obligaciones garantizadas.-
Que el gravamen hipotecario se constituyó para garantizar la siguiente
obligación: .......... CUARTO. Ampliación.-Que han acordado ampliar la
hipoteca de manera que garantice obligaciones hasta por la suma de ..........
($ ...) pesos. Igualmente modifican el término de duración de la garantía
real, quedando en .......... (...) años (2). QUINTO. Nueva redacción.-Que en
consecuencia la cláusula .......... de la escritura número .......... citada se
reemplaza por otra del siguiente tenor: “..........” (aquí se deben sustituir las
estipulaciones antiguas que se varían por las nuevas que se pactan).
SEXTO. Vigencia de otras estipulaciones.-Que el resto de cláusulas que
componen la escritura .........., que por este instrumento se modifica, se
mantienen vigentes y con idéntica redacción. SÉPTIMO. Gastos.-Los
gastos que se ocasionen con el otorgamiento e inscripción de este público
instrumento correrán de cargo del deudor hipotecario. OCTAVO.
Aceptación de la ampliación de la hipoteca.-El señor .........., en su
calidad de acreedor manifiesta que acepta la ampliación de la hipoteca que
por esta escritura se constituye y las declaraciones que en ella constan a su
favor.
El acreedor hipotecario: _____________
El deudor hipotecario: ___________
El Notario ___________________________
NOTAS GENERALES
[§ 1210] Descripción.-La hipoteca, como todos los actos jurídicos, es susceptible
de ser modificada o extinguida en cualquier momento por el acuerdo entre las
partes, cumpliendo con las formalidades que la ley impone para el caso particular.
[§ 1211] Requisitos formales.-La modificación de una hipoteca se ciñe, en
cuanto al otorgamiento hace, a las mismas normas que regulan su constitución, es
decir, debe reducirse a escritura pública (D. 1250/70, art. 2º, num. 1º). Igualmente,
es aplicable la disposición contenida en el artículo 32 del “Estatuto del Registro de
Instrumentos Públicos”, según la cual, la inscripción de este tipo de documentos
sólo puede verificarse dentro de los 90 días siguientes a su otorgamiento, so pena
de no producir efecto alguno.
[§ 1212] Recomendaciones.-Resulta conveniente para el acreedor hipotecario,
antes de proceder al otorgamiento de ampliación del gravamen constituido en su
favor, constatar el valor económico del inmueble afectado por el mismo, teniendo
en cuenta que debe abstenerse de conceder créditos que excedan el 70% de
dicho valor (ésta es la postura inicial en caso de remate). De la misma forma,
cuando la construcción es más valiosa que el terreno en que está edificada, es
aconsejable que el acreedor hipotecario figure como beneficiario de la póliza de
seguros que debe amparar al bien gravado contra cualquier contingencia que
pudiere afectarlo.
[§ 1213 a 1218] Reservados.
[§ 1219] LLAMADAS
(1) Tradición.-De acuerdo con el artículo 52 del Decreto 1250 de 1970 “para que
pueda ser inscrito en el registro cualquier título se deberá indicar la
procedencia inmediata del dominio o del derecho respectivo”... “Sin este
requisito no procederá la inscripción”. Entonces, la constitución de hipoteca y
su ampliación, como título que son -hechos que generan obligaciones-, para
que sean inscritas han de hacer alusión a la procedencia inmediata de dominio.
(2) Ampliación.-El acto de ampliación de hipoteca puede referirse a uno de varios
aspectos. Los más frecuentes son: el aumento del monto por el cual se
constituyó inicialmente la garantía; la inclusión de otras obligaciones; la
extensión del gravamen en cuanto a las personas garantizadas, y; la
modificación del término de vigencia pactado.
[§ 1220 a 1250] Reservados.
CANCELACIÓN DE HIPOTECA
[§ 1251] En la ciudad de .......... departamento de .........., República de
Colombia, a los ......... del mes de .......... del año .........., ante mí
Notario .........., del Círculo de .......... compareció el señor (1) ..........,
colombiano mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado con la
cédula de ciudadanía número .......... expedida en .......... quien manifestó lo
siguiente:PRIMERO. Cancelación de Hipoteca.-Que por haber recibido del
señor .......... colombiano, mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., domiciliado y residente en .......... el valor
del capital y los intereses pactados en la escritura pública Nº. .......... de
(fecha) .......... expedida en la Notaría .......... del Círculo de .......... e inscrita
en la oficina de instrumentos públicos el .........., donde se estableció
además, la constitución de una hipoteca sobre el bien inmueble ubicado
en .........., según consta en las cláusulas .......... y .......... de la misma
escritura, declara extinguida la obligación principal y por tanto, declara
cancelada la hipoteca que garantizaba esta obligación, cuya cuantía era
de .......... ($ .....), quedando el bien inmueble sometido a hipoteca libre de
este gravamen (2).
Acreedor:___________________
Parte hipotecante: ____________
Notario:_____________________
NOTAS GENERALES
[§ 1252] Descripción.-La cancelación de una escritura puede hacerse por
declaración de los interesados o por decisión judicial en los casos de ley (D.L.
960/70, art. 45). La cancelación de gravámenes o limitaciones o condiciones que
aparezcan en una escritura pública, se hará por el titular del derecho en otra
escritura pública (D.L. 960/70, art. 49).
[§ 1253] Requisitos formales.-El notario pondrá en el original de la escritura
cancelada una nota, en sentido diagonal y con tinta de color diferente a la utilizada
en la escritura original, que expresa el hecho con indicación del número y fecha
del instrumento por medio del cual se canceló.
[§ 1254] Recomendaciones.-No olvide que hasta no inscribir en el registro de
instrumentos públicos competente el certificado de cancelación, el inmueble
aparecerá gravado. Para derechos notariales véase § 11733.
[§ 1255 a 1260] Reservados.
[§ 1261] LLAMADAS
(1) Declaración de cancelación.-Cuando se trate de cancelación de hipotecas
bastará la declaración del acreedor de ser él, siempre que sea el actual titular
del crédito (D.L. 960/70, art. 50).
(2) Procedimiento.-El notario ante quien se cancele una hipoteca por declaración
de los interesados expedirá certificación al respecto con destino al Registrador
de Instrumentos Públicos a fin de que este proceda a cancelar la inscripción. Si
la cancelación fuere hecha ante un notario distinto del que conserva el original,
el primero expedirá además, certificado con destino al segundo para que ante
éste se protocolice y con base en él se produzca la nota de cancelación (D.L.
960/70, art. 53).
La certificación de cancelación del notario, para evitar tropiezos en la Oficina
de Registro debe llenar los requisitos del artículo 54 del Decreto-Ley 960 de
1970, ellos son: a) determinación precisa del instrumento que contiene la
cancelación o la protocolización en su caso, b) número, fecha y notaría de la
escritura que contiene la hipoteca, la cuantía de las obligaciones y los datos
pertinentes de registro, o sea, número de la matrícula inmobiliaria y fecha de la
inscripción.
[§ 1262 a 1292] Reservados.
[§ 1304] LLAMADAS
(1) Término.-Si no se fija el término sólo podrá exigirse después de los diez días
subsiguientes a la entrega. Si se pacta que el mutuario pague cuando le sea
posible, el juez podrá fijar un término (C.C., arts. 2225 y 2226).
(2) Pago anticipado.-El mutuario podrá pagar la suma prestada antes del término
estipulado salvo que se hayan pactado intereses (C.C., arts. 1554 y 2229).
(3) Cesión.-Cuando la cesión se acepta anticipadamente surte sus efectos sin
necesidad de la notificación y aceptación de la cesión por el deudor (C.C., arts.
1960 y 1961).
(4) Descripción del bien.-Se debe individualizar y describir el bien, para efectos
de hacer efectiva la hipoteca que garantiza el contrato de mutuo en caso de
incumplimiento.
[§ 1305 a 1500] Reservados.
CAPÍTULO IV
Derecho de propiedad
[§ 1509] LLAMADAS
(1) Identificación de los inmuebles.-En relación con este punto véase lo indicado
en § 0210 (1).
No obstante, entratándose de inmuebles sometidos al régimen de propiedad
horizontal debe especificarse los linderos tanto del inmueble en mayor
extensión (edificio, conjunto habitacional, casas en conjunto cerrado, etc.),
como de los correspondientes a las unidades privadas (ejemplo: apartamento,
garaje, cuarto de depósito, etc.) que sean objeto de promesa de venta. Sobre
el particular, véase la Ley 675 de 2001.
(2) Título antecedente.-Véase § 0210 (2).
(3) Situaciones jurídicas que afectan el inmueble.-Al respecto véase § 0252 (6).
(4) Régimen de propiedad horizontal.-Es el sistema jurídico que regula el
sometimiento a propiedad horizontal de un edificio o conjunto, construido o por
construirse. Al respecto léase la Ley 675 de agosto 3 de 2001, Nuevo Régimen
de Propiedad Horizontal.
(5) Hipoteca de primer grado.-Cuando el prometiente comprador contrae esta
obligación debe advertir que el grado de la hipoteca lo determina su inscripción
en el registro de instrumentos públicos, el orden en que se haga, de manera
que la primera que se inscriba será de primer grado, la segunda, segundo y así
consecutivamente. El grado no lo fija la calificación que de ella se haga en el
instrumento.
(6) Cláusula penal.-al respecto ver § 0210 (7) y 0443 (2).
[§ 1510 a 1540] Reservados.
[§ 1551] LLAMADAS
(1) Identificación.-Sobre el tema, véase § 0252 (1).
(2) Sociedad conyugal.-Sobre el tema, véase § 0252 (3).
(3) Identificación del inmueble.-Debe identificarse claramente el inmueble no
sólo en su denominación y domicilio (§ 0210) (1) y (§ 0245) sino también en
relación con sus linderos -generales y especiales- concordantes con el plano
aprobado por autoridad competente y protocolizado con el correspondiente
reglamento de propiedad horizontal.
(4) Regímenes de propiedad horizontal.-Sobre este tema, consúltense los §
1509 (4) de esta obra.
(5) Bienes y servicios comunes.-La Ley 675 de 2001 hace una clasificación
entre bienes comunes y bienes comunes esenciales. Los bienes comunes las
define “como las partes del edificio o conjunto sometido al régimen de
propiedad horizontal pertenecientes en pro indiviso a todos los propietarios de
bienes privados, que por su naturaleza o destinación permiten o facilitan la
existencia, estabilidad, funcionamiento, conservación, seguridad, uso, goce o
explotación de los bienes de dominio particular". Y los bienes comunes
esenciales que "son aquellos bienes indispensables para la existencia,
estabilidad, conservación y seguridad del edificio o conjunto, así como los
imprescindibles para el uso y disfrute de los bienes de dominio particular". Los
demás tendrán el carácter de bienes comunes no esenciales. Se reputan
bienes comunes esenciales, el terreno sobre o bajo el cual existan
construcciones o instalaciones de servicios públicos básicos, los cimientos, la
estructura, las circulaciones indispensables para aprovechamiento de bienes
privados, las instalaciones generales de servicios públicos, las fachadas y los
techos o losas que sirven de cubiertas a cualquier nivel.
(6) Servicios públicos.-Para este evento se recomienda verificar que el inmueble
enajenado esté al día en los pagos de las cuotas o expensas de sostenimiento
que surgen con ocasión del régimen de propiedad horizontal.
(7) Gastos en el otorgamiento de la escritura.-Véase § 0252 (8).
[§ 1552 a 1582] Reservados.
[§ 1593] LLAMADAS
(1) Edificio o conjunto.-El edificio es la construcción de uno o varios pisos
levantados sobre un lote o terreno, cuya estructura comprende un número
plural de unidades independientes, aptas para ser usadas de acuerdo con su
destino natural o convencional, además de áreas y servicios de uso y utilidad
general. Una vez sometido al régimen de propiedad horizontal, se conforma por
bienes privados o de dominio particular y por bienes comunes. El conjunto es el
desarrollo inmobiliario conformado por varios edificios levantados sobre uno o
varios lotes de terreno, que comparten, áreas y servicios de uso y utilidad
general, como vías internas, estacionamientos, zonas verdes, muros de
cerramiento, porterías, entre otros. Puede conformarse también por varias
unidades de vivienda, comercio o industria, estructuralmente independientes.
(2) Uso residencial.-Inmuebles cuyos bienes de dominio particular se encuentran
destinados a la vivienda de personas, de acuerdo con la normatividad
urbanística vigente.
(3) Uso comercial.-Inmuebles cuyos bienes de dominio particular se encuentran
destinados al desarrollo de actividades mercantiles, de conformidad con la
normatividad urbanística vigente.
(4) Uso mixto.-Inmuebles cuyos bienes de dominio particular tienen diversas
destinaciones, tales como vivienda, comercio, industria u oficinas, de
conformidad con la normatividad urbanística vigente.
(5) Identificación.-Véase § 0210 (1).
(6) Título antecedente.-Véase § 0210 (2).
(7) Documentos anexos.-El artículo 6º de la Ley 675 de 2001 señala la
documentación anexa de la escritura de contitución del reglamento así: "Con la
escritura pública de constitución o de adición al régimen de propiedad
horizontal, según sea el caso, deberán protocolizarse la licencia de
construcción o el documento que haga sus veces y los planos aprobados por la
autoridad competente que muestren la localización, linderos, nomenclatura y
área de cada una de las unidades independientes que serán objeto de
propiedad exclusiva o particular y el señalamiento general de las áreas y
bienes de uso común. PAR.-Si se encontraren discordancias entre la escritura
de constitución o adición al régimen de propiedad horizontal y los documentos
señalados en el presente artículo, el notario público respectivo dejará
constancia expresa en la escritura".
(8) Licencia de construcción.-Acto administrativo por medio del cual se concede,
a solicitud del interesado, la autorización para adelantar la construcción de una
edificación.
(9) Expensas comunes necesarias.-Erogaciones necesarias causadas por la
administración y la prestación de los servicios comunes esenciales requeridos
para la existencia, seguridad y conservación de los bienes comunes del edificio
o conjunto. Para estos efectos se deben entender esenciales los servicios
necesarios, para el mantenimiento, reparación, reposición, reconstrucción y
vigilancia de los bienes comunes, así como los servicios públicos esenciales
relacionados con éstos.
(10) Mayoría calificada.-El artículo 46 de la Ley 675 de 2001 establece lo
siguientes: "Como excepción a la norma general, las siguientes decisiones
requerirán mayoría calificada del setenta por ciento (70%) de los coeficientes
de copropiedad que integran el edificio o conjunto:
1. Cambios que afecten la destinación de los bienes comunes o impliquen una
sensible disminución en uso y goce.
2. Imposición de expensas extraordinarias cuya cuantía total, durante la
vigencia presupuestal, supere cuatro (4) veces el valor de las expensas
necesarias mensuales.
3. Aprobación de expensas comunes diferentes de las necesarias.
4. Asignación de un bien común al uso y goce exclusivo de un determinado
bien privado, cuando así lo haya solicitado un copropietario.
5. Reforma a los estatutos y reglamento.
6. Desafectación de un bien común no esencial.
7. Reconstrucción del edificio o conjunto destruido en proporción que
represente por lo menos el setenta y cinco por ciento (75%).
8. Cambio de destinación genérica de los bienes de dominio particular, siempre
y cuando se ajuste a la normatividad urbanística vigente.
9. Adquisición de inmuebles para el edificio o conjunto.
10. Liquidación y disolución.
PAR.-Las decisiones previstas en este artículo no podrán tomarse en reuniones
no presenciales, ni en reuniones de segunda convocatoria, salvo que en este
último caso se obtenga la mayoría exigida por esta ley".
(11) Comité de convivencia.-Este comité tiene operatividad en conjuntos y
edificios de uso residencial, estará integrado por 3 personas como mínimo. Sin
embargo se recomienda nombrar un número impar en caso de tomar
decisiones mayoritarias. Dicho comité será nombrado por la asamblea por
período de un año. Se recomienda nombrar un suplente por cada miembro del
comité, para que lo reemplace en los casos en que se encuentre impedido para
dirimir el conflicto, bien sea porque está comprometido en el conflicto de
manera directa o de manera indirecta, y pueda afectar la imparcialidad en su
decisión.
(12) Imposición de sanciones.-La Ley 675 de 2001 establece que el
reglamento de propiedad horizontal debe contener un procedimiento que
garantice el debido proceso y el derecho de defensa en la imposición de las
sanciones establecidas en el artículo 59 y ss. de dicha ley. En la minuta de
propiedad horizontal se incluye a manera de ejemplo un procedimiento que
puede garantizar el derecho de defensa y el debido proceso y según los
parámetros señalados en la Ley 675 de 2001, sin embargo, nada impide que
en los reglamentos se adopten procedimientos particulares y se reduzcan
términos y etapas que se han señalado en esta minuta. En todo caso siempre
se debe respetar el derecho de defensa de las personas a las que se impondrá
la conducta.
[§ 1594 a 1600] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 1602] Descripción.-De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 675 de 2001 la
asamblea general la constituyen los propietarios de bienes privados, o sus
representantes o delegados, reunidos con el quórum y las condiciones previstas
en esta ley y en el reglamento de propiedad horizontal. Todos los propietarios de
bienes privados que integran el edificio o conjunto tienen derecho a participar en
sus deliberaciones y a votar en esta asamblea. El voto de cada propietario
equivaldrá al porcentaje del coeficiente de copropiedad del respectivo bien
privado.
Las decisiones adoptadas de acuerdo con las normas legales y reglamentarias,
son de obligatorio cumplimiento para todos los propietarios, inclusive para los
ausentes o disidentes, para el administrador y demás órganos, y en lo pertinente
para los usuarios y ocupantes del edificio o conjunto.
[§ 1603] Naturaleza y funciones. La asamblea general de propietarios es el
órgano de dirección del conjunto o edificio sometido a propiedad privada, y realiza
las siguientes funciones de acuerdo con el artículo 38 de la Ley 675 de 2001:
1. Nombrar y remover libremente al administrador y a su suplente cuando fuere el
caso, para períodos determinados, y fijarle su remuneración.
2. Aprobar o improbar los estados financieros y el presupuesto anual de ingresos y
gastos que deberán someter a su consideración el consejo administrativo y el
administrador.
3. Nombrar y remover libremente a los miembros del comité de convivencia para
períodos de un año, en los edificios o conjuntos de uso residencial.
4. Aprobar el presupuesto anual del edificio o conjunto y las cuotas para atender
las expensas ordinarias o extraordinarias, así como incrementar el fondo de
imprevistos, cuando fuere el caso.
5. Elegir y remover los miembros del consejo de administración y, cuando exista,
al revisor fiscal y su suplente, para los períodos establecidos en el reglamento de
propiedad horizontal, que en su defecto, será de un año.
6. Aprobar las reformas al reglamento de propiedad horizontal.
7. Decidir la desafectación de bienes comunes no esenciales, y autorizar su venta
o división, cuando fuere el caso, y decidir, en caso de duda, sobre el carácter
esencial o no de un bien común.
8. Decidir la reconstrucción del edificio o conjunto.
9. Decidir, salvo en el caso que corresponda al consejo de administración, sobre la
procedencia de sanciones por incumplimiento de las obligaciones previstas en
esta ley y en el reglamento de propiedad horizontal, con observancia del debido
proceso y del derecho de defensa consagrado para el caso en el respectivo
reglamento de propiedad horizontal.
10. Aprobar la disolución y liquidación de la persona jurídica.
11. Otorgar autorización al administrador para realizar cualquier erogación con
cargo al fondo de imprevistos.
12. Las demás funciones fijadas en las leyes y en los decretos reglamentarios que
regulan la materia y en el reglamento de propiedad horizontal.
[§ 1604 a 1624] Reservados.
SECCIÓN II
[§ 1635] LLAMADAS
(1) Inasistencia. Las decisiones adoptadas en la asamblea general de
propietarios, una vez cumplidos los requisitos de quórum y los demás
establecidos en el reglamento de la propiedad horizontal, obligan a todos los
propietarios de la unidades de dominio privado, incluso a los ausentes o
disidentes, y a los representantes de los órganos de gobierno y administración
de la copropiedad.
CAPÍTULO V
[§ 1770] LLAMADAS
(1) Objeto.-Normalmente por la naturaleza misma de estas instituciones la
descripción y desarrollo de su objeto tiene un fin altruista en el campo al cual
se aplica, sea éste la salud, la cultura, la educación. Debe tenerse en cuenta
que en los estatutos de constitución de entidades de utilidad común de
competencia del gobernador, debe indicarse expresamente en el objeto o
finalidad que se trata de una institución sin ánimo de lucro (D. 1529/90, art. 3º,
lit. d)).
(2) Capital.-A cualquier título implica que puede obtener bienes por asignaciones
testamentarias, donaciones oficiales o particulares, donaciones entre vivos,
entre otras.
(3) Destinación del patrimonio.-Una de las causales para solicitar la cancelación
de la personería jurídica de las asociaciones o corporaciones, fundaciones o
instituciones de utilidad común, o la inscripción de sus dignatarios, incluyendo
la del representante legal, es el desvío de sus actividades con respecto a los
objetivos plasmados en los estatutos (D. 1529/90, art. 7º). Si la actuación que
se atribuye a la entidad es grave y afecta los intereses de la misma o de
terceros, el gobernador podrá congelar transitoriamente los fondos de ésta,
mientras se adelanta una investigación y se toma una decisión, excepto para
ordenar los pago de salarios y prestaciones sociales y los gastos estrictamente
necesarios para el funcionamiento de la entidad, los cuales requieren previa
autorización del gobernador (D. 1529/90, art. 9º).
(4) Dirección.-El régimen administrativo de una fundación es flexible, la ley no lo
norma de manera detallada y rigurosa, por lo tanto debe buscarse el más
adecuado para la realización de su objeto sin olvidar que depende dicho
régimen enteramente de lo dispuesto en los estatutos. En este sentido, el
Decreto 1529 de 1990, en su artículo 3º, literal e), sólo exige de manera
genérica el determinar los órganos de administración, su composición, modo
de elección o designación, funciones y quórum deliberatorio y decisorio.
(5) Reformas estatutarias.-Las reformas a los estatutos deben ser adoptadas
conforme lo dispongan sus mismos estatutos, y tan sólo requieren el trámite de
su inscripción ante la cámara de comercio del domicilio principal de la entidad.
Véase el artículo 42 del Decreto 2150 de 1995.
(6) Representación legal.-El nombramiento de los administradores de la entidad,
tampoco está sujeto a formalidad alguna diferente a la de su inscripción en la
cámara de comercio del domicilio de la misma.
(7) Disolución.-Conforme a lo dispuesto por el artículo 17 del Decreto 1529 de
1990 las asociaciones o corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad
común se disolverán por decisión de la asamblea general, conforme a los
estatutos o el reglamento, o cuando se les cancele la personería jurídica.
(8) Nombramiento del liquidador.-La cláusula contenida en el modelo
corresponde en su mayoría a lo dispuesto por el artículo 18 del Decreto 1529
de 1990 en materia de nombramiento del liquidador.
(9) Publicidad en la liquidación.-El texto de la cláusula corresponde a lo
establecido por el artículo 19 del decreto en mención.
(10) Revisor fiscal.-Aun cuando el artículo 3º, literal g) del Decreto 1529 de
1990 dispone que el revisor fiscal debe ser contador público para el caso de las
fundaciones o instituciones de utilidad común, lo cierto es que para cualquier
clase de persona jurídica quien ejerza la revisoría fiscal debe ser contador
público conforme lo dispone el artículo 13, literal a), de la Ley 43 de 1990.
[§ 1771 a 1800] Reservados.
Matrimonio
CAPITULACIONES MATRIMONIALES
(Escritura pública)
[§ 1801] En la ciudad de .......... departamento de .........., República de
Colombia, a los .......... del mes de .......... de ..... (año), ante mí ..........
Notario ..... del Círculo de .......... comparecieron los señores: .........., mayor
de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., de
estado civil ..........domiciliado y residente en .........., y .........., mayor de
edad, identificada con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .......... (1), de
estado civil .......... domiciliada y residente en .........., quienes manifestaron
lo siguiente: PRIMERO. Matrimonio.-Que los comparecientes han
acordado contraer entre sí matrimonio civil (o católico) el .......... (fecha), en
la ciudad de .......... SEGUNDO. Objeto.-Que de acuerdo con lo establecido
por los artículos 1771 a 1780 del Código Civil, los comparecientes han
acordado celebrar capitulaciones matrimoniales objeto de esta escritura
pública. TERCERO. Bienes que se excluyen.-Los comparecientes
manifiestan que excluyen de manera definitiva de la futura sociedad
conyugal los bienes que a continuación se describen: A. Bienes propios
del señor ..........: 1. .......... (los inmuebles describirlos con sus linderos,
nomenclatura, número de matrícula inmobiliaria, título de adquisición y
precio) (2) .......... 2. .......... (los muebles especificarlos e individualizarlos
cada uno, estableciendo su precio. Si son cuotas en sociedades citar
escritura de constitución y registro mercantil y el porcentaje). B. Bienes
propios de la señorita ..........: 1. .......... 2. .......... CUARTO.
Subrogaciones.-Los comparecientes acuerdan excluir de manera definitiva
de la futura sociedad conyugal que se va a formar, los bienes que cada
cónyuge adquiera en subrogación de los descritos en la cláusula anterior. Si
son inmuebles la subrogación constará en la respectiva escritura pública. Si
son muebles la subrogación constará por escrito firmado por ambos
cónyuges. QUINTO. Producto del trabajo propio.-Que también excluyen
de la futura sociedad conyugal los bienes que en el futuro adquiera cada
cónyuge con el producto de su propio trabajo, siempre que de ello se deje
constancia escrita firmada por ambos cónyuges. SEXTO. Pasivos.-Los
otorgantes acuerdan que los pasivos o deudas que en la actualidad poseen,
serán a cargo de cada uno de ellos. Estos pasivos o deudas son: Pasivo
del señor ..........: 1. .......... (determinar el acreedor, la forma de respaldar la
obligación, fecha de vencimiento, intereses, etc.) 2. .......... Pasivo de la
señorita ..........: 1. .......... 2. .......... SÉPTIMO. Aportes.-Los
comparecientes manifiestan que ingresarán a la futura sociedad conyugal
los demás bienes actuales y futuros no excluidos en esta escritura. 1. A.
Bienes actuales del señor ..........: 1. .......... cuyo valor se estima en la
suma de ($...). 2. .......... B. Bienes actuales de la señorita ..........: 1. ..........
estimados en la suma de .......... ($...). 2. .......... OCTAVO. Obligaciones de
la futura sociedad conyugal.-Que la sociedad que se formará será
responsable de los pasivos futuros que no fueren personales de cada
cónyuge, conforme al artículo 1796 del Código Civil modificado por el
artículo 62 del Decreto 2820 de 1974. NOVENO. Aumentos o
valorizaciones-Los aumentos o valorizaciones que llegasen a tener los
bienes propios de cada cónyuge, así como su rendimientos, no formarán
parte de la sociedad conyugal. Leído el presente documento a los
comparecientes quienes le dan su asentimiento, para constancia (3), lo
firman.
Comparecientes: ____________________ Notario: _______________
NOTAS GENERALES
[§ 1802] Descripción.-Las capitulaciones matrimoniales son convenciones o
acuerdos que celebran los esposos antes de contraer matrimonio, relativas a los
bienes que aportan a él, y a las donaciones y concesiones que se quieran hacer el
uno el otro, del presente o futuro (C.C., art. 1771).
La Ley 33 de 1992 aprobatoria del Tratado de Derecho Civil internacional y el
Tratado de Derecho Comercial Internacional del 12 de febrero de 1989, definió las
capitulaciones matrimoniales como aquellas que rigen las relaciones de los
esposos respecto de los bienes que tengan al tiempo de celebrarlas y de los que
adquieran posteriormente.
[§ 1803] Requisitos de forma.-El artículo 1772 del Código Civil, estableció como
requisito para la existencia de las mismas que se otorgue por escritura pública. Sin
embargo, esta misma norma establece algunas excepciones en las cuales se
puede otorgar por documento privado. La primera excepción se da cuando los
bienes aportados al matrimonio por ambos esposos conjuntamente no asciendan
a más de mil pesos, y la segunda excepción se da cuando no se constituyen
derechos sobre bienes inmuebles. Las capitulaciones son irrevocables desde el
día de la celebración del matrimonio, y una vez celebrado no podrán alterarse, ni
siquiera con el consentimiento de las personas que intervinieron en su
otorgamiento.
El Notario ante quien se extiende la escritura de las capitulaciones hará saber a
los comparecientes que deben establecer y describir los bienes que aportan al
matrimonio, con expresión de su valor y una razón circunstancial de las deudas de
cada uno (C.C., arts. 1772, 1778, 1780).
[§ 1804] Recomendaciones.-1. En Colombia es excepcional la celebración de
capitulaciones matrimoniales. Es aconsejable esta práctica entre futuros cónyuges
para determinar el régimen de la sociedad conyugal de bienes. Con tales
convenciones se evita que en la liquidación de la sociedad un cónyuge tome
ventajas indebidas sobre el otro y se determinen ciertos derechos antes de
disolver la sociedad conyugal.
2. Las capitulaciones matrimoniales deben realizarse a través de escritura pública,
si se incluyen bienes inmuebles, en caso contrario, se celebraran en documento
privado firmado por las partes y tres testigos.
[§ 1805 a 1810] Reservados.
[§ 1811] LLAMADAS
(1) Identificación y comparecencia.-Véase § 0252 (1).
(2) Descripción de los inmuebles.-Véase § 0210 (1).
(3) Registro.-Las capitulaciones matrimoniales deben inscribirse en el “registro de
varios” que llevan los notarios como encargados del registro del estado civil.
Debe también el notario competente realizar una anotación en los respectivos
registros civiles de nacimiento y posteriormente en el registro civil del
matrimonio.
La inscripción en el “registro de varios” perfecciona el registro aun cuando no
se hayan efectuado las anotaciones mencionadas las cuales tendrán el
carácter de información complementaria. (D.L. 1260/70, arts. 1º, D.L. 2158/70,
arts. 1º y 22). Si en las capitulaciones se afectan inmuebles, deben también
inscribirse en el registro de instrumentos públicos de ubicación de los
inmuebles afectados.
[§ 1812 a 1842] Reservados.
[§ 1851] LLAMADAS
(1) Identificación. En principio las personas que celebran matrimonio deben se
mayores de edad, sin embargo, cuando celebren matrimonio menores adultos,
el Decreto 2668/88 estableció como requisito el permiso de sus representantes
legales, en la forma prevista por la ley.
(2) Solemnidad.-Esta clase de poderes debe extenderse por escritura pública de
acuerdo con lo establecido por el artículo 11 de la Ley 57 de 1887.
(3) El mandato gratuito. Honorarios.-Esta cláusula es opcional, pues nada
impide que se acuerden honorarios de manera verbal, o en otro documento, sin
embargo es aconsejable dejar constancia de la forma y modalidad de pago de
honorarios por escrito para efectos probatorios (§ 0010 (6)).
[§ 1852 a 1862] Reservados.
[§ 1896] LLAMADAS
(1) Competencia.-Véase § 1937 (1)
(2) Capacidad.-Las personas mayores de edad pueden contraer matrimonio
libremente (C.C., art. 116, modificado por el D. 2820/74, art. 2º). Los menores
adultos, esto es, los varones mayores de 14 y las mujeres mayores de 12,
cuando unos y otras no han llegado a la mayoría de edad, requieren el permiso
escrito y expreso de sus representantes legales (C.C., art. 117 y D.L. 2668/88,
art. 1º).
Son representantes legales de los menores adultos: 1. Sus padres legítimos,
naturales o adoptantes. Si alguno de ellos hubiere muerto, o se hallare
impedido para conceder el permiso, bastará el consentimiento del otro (C.C.,
art. 117). 2. El tutor o guardador, a falta de ambos padres.
Se entiende que falta alguno de los padres cuando ha fallecido o cuando ha
perdido la patria potestad por sentencia judicial, o porque nunca la adquirió por
haber sido declarada la paternidad en juicio contradictorio, o cuando está
ausente del territorio nacional y no se espera su pronto regreso, o cuando se
ignora el lugar de su residencia (C.C., art. 118).
(3) Solicitud por apoderado.-La solicitud puede ser presentada directamente por
los contrayentes o por apoderado constituido en forma legal.
En caso de que se actúe mediante apoderado, el poder se elabora en papel
común. Se presenta personalmente por el apoderado y los contrayentes, o se
reconoce ante juez o notario. Se anexa con la solicitud (D. 2148/83, art. 14).
(4) Impedimentos para contraer matrimonio.-Véase § 1937 (3)
(5) Legitimación de hijos.-Cuando los contrayentes pretenden legitimar a sus
hijos extramatrimoniales comunes no reconocidos, deben manifestarlo en la
solicitud (D.L. 2668/88, art. 2º, inc. final).
[§ 1897 a 1926] Reservados.
[§ 1937] LLAMADAS
(1) Competencia.-El matrimonio debe celebrarse ante el notario del círculo del
domicilio de cualquiera de los contrayentes. Si en el lugar hay varios notarios,
la solicitud puede presentarse ante cualquiera de ellos, a elección de los
contrayentes.
Al respecto, la Corte Constitucional, en sentencia C-112 de febrero 9 de 2000,
declaró exequible el Decreto 2668 de 1988, artículo 1º, que establecía que sin
perjuicio de la competencia de los jueces civiles municipales, podrá celebrarse
ante notario el matrimonio civil, el cual se solemnizará mediante escritura
pública con el lleno de todas las formalidades que tal instrumento requiere. El
matrimonio se celebrará ante el notario del circuito del domicilio de la mujer, sin
embargo, la expresión "de la mujer", fue declarada inexequible por considerar
que en virtud del principio de igualdad entre los sexos, el notario competente
para celebrar el matrimonio es el notario del círculo del domicilio de cualquiera
de los contrayentes a prevención.
(2) Capacidad.-Véase § 1896 (2).
(3) Impedimentos para contraer matrimonio.-No pueden contraer matrimonio
válidamente: 1. Los incapaces absolutos: impúberes (varones menores de 14 y
mujeres menores de 12 años), dementes y sordomudos que no pueden darse a
entender por escrito. Además, los locos furiosos, aunque no hayan sido
declarados interdictos. 2. Quienes están en la misma línea de ascendientes y
descendientes o son hermanos. 3. Quienes se encuentren entre sí en primer
grado de parentesco civil (padres e hijos adoptivos). 4. Quien ha matado o ha
hecho matar a su cónyuge anterior. 5. Quienes tuvieren vigente matrimonio
anterior.
[§ 1938 a 2050] Reservados.
CAPÍTULO II
Sociedad conyugal y sociedad patrimonial
_________
Total liquidación: .......... pesos moneda legal .........................................
$ ..........
NOVENA. Gananciales.-A cada uno de los cónyuges corresponde la
suma de .......... mil pesos moneda legal ..........................................
$ .....(3)
DÉCIMA. Distribución igual.-La cónyuge .......... se obliga a pagar a su
cónyuge .......... a título de igualaciones acordadas con el fin de que sean
equitativos sus derechos, la suma de .......... pesos ($ .....), los cuales se
compensan entre los mismos cónyuges en razón del mayor valor recibido
de .......... pesos ($ .....) por el cónyuge .......... el que asume personalmente
el pago total del pasivo externo de la sociedad conyugal .......... por valor
de .......... ($ .....) moneda legal colombiana ....................
$ .....
Total igualaciones ..................................................... $
.....
DÉCIMO PRIMERA. Adjudicaciones.- De acuerdo con lo anterior, se
realiza la distribución de bienes entre los cónyuges .......... de la siguiente
manera:
Hijuela número uno, para la cónyuge
señora ...............................................................
En pago de derechos a gananciales e igualaciones, sin cargo del
cincuenta por ciento (50%) al pasivo externo, pues éste se asume en su
integridad y en compensación hasta por la suma de .......... pesos ($ .....)
moneda legal colombiana, personalmente por el cónyuge .......... según lo
estipulado y discriminado en la cláusula de igualaciones, la suma de:
Valor total de esta hijuela .......... ($ .....) moneda legal ...................
$ .....
Para cubrir este valor, se le adjudican los siguientes bienes:
A. La suma de .......... pesos ($ .....) moneda legal, depositados en la
cuenta de ahorros número .......... del Banco de .......... a nombre de la
señora ......... $ .....
B. Vehículo automotor, tipo .........., marca .......... modelo .........., placas
números .........., dos puertas, color .........., .......... puestos, motor
número .........., serie número ........, matrícula número ........, a nombre de la
señora ......., que se adjudica en la suma de .......... moneda legal
colombiana ...................................................
$ .....
Sumas iguales: $
.....
Hijuela número dos, para el cónyuge
señor ...................................................................
En pago de sus derechos o gananciales e igualaciones, según se
determina en la cláusula de igualaciones de este instrumento, y con
obligación a su cargo de pagar el ciento por ciento (100%) de las partidas
del pasivo social externo, hasta por la suma de .......... pesos ($ .....) moneda
legal colombiana, así: Al Banco de .........., Principal, la obligación
relacionada en el ordinal 1º del pasivo externo, hasta por la suma de ..........
mil pesos ($ .....) moneda legal colombiana, al señor ......, con la cédula de
ciudadanía Nº: .......... de .........., la obligación relacionada en el ordinal 2 del
pasivo externo.
Valor total de esta hijuela .......... ($ .....) moneda legal ...................
$ .....
Para cubrir este valor, se le adjudican los siguientes bienes:
A) .......... por ciento (.....%) de las cuotas o partes de interés social de la
sociedad .......... domiciliada en .......... y constituida mediante escritura
pública de .......... autorizada en la Notaría .......... del Círculo de .......... y
reformada por instrumentos posteriores, .....% cuotas o partes de interés
social a nombre de (nombre de la cónyuge), quien procede por este
instrumento a cederlas en favor del cónyuge, quien, para los efectos legales
correspondientes, procederá a protocolizar la presente hijuela en la reforma
social pertinente, cesión que se efectúa por el mismo valor unitario de $ .....
moneda legal .............................. $
.....
B) ..........por ciento (.....%) de las cuotas o partes de interés social en la
sociedad domiciliada en .......... y constituida mediante escritura pública
Nº. .......... de .......... autorizada en la Notaría .......... del Círculo de .......... y
reformada por instrumentos posteriores, .....% cuotas o partes de interés
social a nombre de .......... (nombre del cónyuge) de valor unitario de $ .....
moneda legal ....................................................................................
$ .....
C) Vehículo automotor tipo .........., marca ............. modelo .........., placas
número .........., color .........., cabina ............., chasis número ................
avaluado en la suma de ..........pesos
$ .....
D) Establecimiento de comercio, denominado .......... con registro
mercantil en la Cámara de Comercio de ........ de .........., fecha ..........
Nº. .........., con dirección comercial .......... y activo bruto
de ...................................................................... $
.....
E) Menaje de la casa avaluado en ........................................
$ .....
F) En dinero efectivo, recibido a satisfacción de la cónyuge ..........,
cláusula de igualaciones,
la suma de .........................................................................
$ ....
[§ 2061] LLAMADAS
(1) Registro civil matrimonio.-El matrimonio celebrado en el país se inscribe en
la notaría u oficina encargada (alcalde, inspector de policía) del registro del
estado civil correspondiente al lugar de su celebración (D.L. 1260/70, art. 67).
(2) Inscripción de la escritura.-Para ser oponible a terceros la escritura debe
registrarse. Dicho acto se hará en el registro de instrumentos públicos si
aparecen inmuebles, en la oficina correspondiente a su ubicación. También se
inscribirá en el registro de varios (D.L. 1250/70, arts. 1º y 2º; D.L. 2158/70).
Cuando el marido y la mujer, o alguno de ellos sea comerciante deberán
inscribir en el registro mercantil la liquidación de la sociedad conyugal (C. Co.,
art. 28).
(3) Patrimonio autónomo.-Una vez la sociedad conyugal entra en estado de
disolución y consecuente liquidación nace un patrimonio autónomo cuya
titularidad no se encuentra en cabeza de los cónyuges, sino que es una
universalidad jurídica de bienes, por tanto ninguno de los cónyuges puede
realizar ningún acto de enajenación, gravamen o disposición de los bienes.
[§ 2062 a 2092] Reservados.
[§ 2101] LLAMADAS
(1) Registro civil de matrimonio.-Deben llevarlo, en el territorio nacional, los
notarios, y en los municipios que no sean sede de notaría, los registradores
municipales del estado civil de las personas, o en su defecto, los alcaldes
municipales.
(2) Protocolizar.-La protocolización consiste en incorporar en el protocolo, archivo
fundamental del notario, por medio de escritura pública las actuaciones,
expedientes o documentos que la ley, el juez o cualquier persona le presente al
notario para su guarda y conservación. Por esta diligencia el documento no
adquiere mayor valor o firmeza de los que originariamente tenga.
Cuando las actuaciones o documentos que deban protocolizarse estén sujetos
al registro, esta formalidad se cumplirá previamente a la protocolización (D.L.
960/70, arts. 56, 57 y 58).
[§ 2102 a 2132] Reservados.
[§ 2142] LLAMADAS
(1) Competencia.-La existencia de la unión marital de hecho debe ser declarada a
través un proceso ordinario por el Juez de Familia en primera instancia. Una
vez declarada la unión marital por el juez se podrá disolver y liquidar la
sociedad patrimonial que surja con ocasión de dicha declaratoria. (§ 8535 y ss.)
(2) Prescripción.-Las acciones para disolver y liquidar la sociedad patrimonial
existente entre compañeros permanentes prescriben en un año a partir de la
separación física y definitiva de los compañeros, del matrimonio con terceros o
de la muerte de uno o ambos compañeros (L. 54/90, art. 8º).
(3) Liquidación de sociedad patrimonial.-A la liquidación de la sociedad
patrimonial se aplicarán las reglas del Código Civil y del Código de
Procedimiento Civil que regulan la disolución y liquidación de sociedades
conyugales.
[§ 2143 a 2250] Reservados.
CAPÍTULO III
Estado civil
[§ 2259] LLAMADAS
(1) Legitimación.-Los hijos concebidos fuera del matrimonio pueden ser
legitimados con ocasión del matrimonio que realicen sus padres.
El matrimonio posterior legitima ipso jure a los hijos concebidos antes y
nacidos dentro de él. Así mismo, el matrimonio de los padres legitima también
ipso jure a los que uno y otro hayan reconocidos como hijos extramatrimoniales
de ambos, con los requisitos legales.
[§ 2260 a 2290] Reservados.
[§ 2299] LLAMADAS
(1) Estado civil.-El estado civil de una persona es su situación jurídica en la
familia y la sociedad, determina su capacidad para ejercer ciertos derechos y
contraer ciertas obligaciones, es indivisible, indisponible e imprescriptible (D.
1260/70, art. 1º).
(2) Registro civil de nacimiento.-El registro de nacimiento de cada persona es
único y definitivo, en el se deben registrar entre otros aspectos, el
reconocimiento de hijo extramatrimonial.
[§ 2300 a 2329] Reservados.
SOLICITUD DE CORRECCIÓN DE ERRORES
EVIDENTES EN EL REGISTRO DEL ESTADO CIVIL
[§ 2330] Señor:
Notario .......... del Círculo de .......... (1)
E. S. D.
[§ 2340] LLAMADAS
(1) Competencia.-Los funcionarios encargados de llevar el registro del estado civil
son los notarios, y en los municipios que no se encuentren notarías, serán
competentes los registradores municipales del estado civil de las personas, o
en su defecto, los alcaldes municipales. Así mismo, en el exterior son los
funcionarios consulares (D. 1260/70, art. 118, modificado. D. 2158/70, art. 10).
(2) Legitimación.-La corrección de estos errores puede ser solicitada por el propio
inscrito, el padre o la madre, si el inscrito es menor de 18 años, la madre del
inscrito cuando fuere menor de edad y no estuviere reconocido por el padre y
los herederos, cuando el inscrito hubiere fallecido.
(3) Clase de errores.-1. Por solicitud de los interesados, y sin que sea necesario
otorgar escrituras pública, pueden ser corregidos únicamente los siguientes
errores:
a) Los mecanográficos;
b) Los ortográficos;
c) Los que se establezcan con la simple comparación del documento
antecedente, y
d) Los que se deduzcan de la lectura del mismo folio de inscripción (D. 999/88,
art. 4º, inc. 1º; Modificatorio del D. 1260/70, art. 91).
(4) Finalidad de las correcciones.-el fin primordial es ajustar la inscripción a la
realidad. La rectificación de esta clase de errores no conlleva, en ningún caso,
alteración del estado civil.
[§ 2341 a 2361] Reservados.
[§ 2371] LLAMADAS
(1) Clase de errores.-1. Los errores susceptibles de ser rectificados por
instrumento público pueden haberse cometido al consignar cualquiera de los
datos concernientes a la inscripción del registro, tales como: anotación de la
naturaleza o acto que se registra, lugar o fecha en que se hace, nombre,
domicilio o identidad de los comparecientes, siempre y cuando la corrección se
efectúe con el fin de ajustar la inscripción a la realidad y no para alterar el
estado civil.
2. Deben ser errores distintos de los puramente ortográficos o mecanográficos,
o de aquellos que se establezcan con la comparación del documento
antecedente o con la sola lectura del folio, pues la corrección de esta clase de
errores no se hace por escritura pública sino por solicitud, de acuerdo a lo
señalado en el § 2340 (3).
(2) Finalidad de las correcciones.-Véase § 2340 (4).
(3) Trámite.-1. En la misma escritura se procede a corregir el error. 2. Deben
protocolizarse los documentos en que se fundamente la rectificación. 3.
Autorizada la escritura, se hace la sustitución del folio correspondiente. 4. En el
nuevo folio se consignan los datos correctos y en ambos folios se colocan
notas de recíproca referencia. 5. Si la escritura no fue otorgada en la notaría
donde se encuentra inscrito el registro por corregir, el notario que la autorice
debe dar aviso del cambio realizado al encargado del registro civil respectivo,
para que éste haga la anotación correspondiente (D. 999/88, art. 7º).
[§ 2372 a 2392] Reservados.
[§ 2401] LLAMADAS
(1) Competencia.-Cuando el registro objeto de modificación fue sentado en una
de las notarías del domicilio del solicitante, debe acudirse a dicha notaría. Si
por el contrario se otorga en un círculo notarial distinto, el notario debe remitir
copia de la escritura modificatoria, para que así se pueda sustituir el folio en la
notaría donde consta el registro original (D. 1555/89, art. 1º).
(2) Legitimación.-Únicamente el propio inscrito está facultado para suscribir la
escritura pública de sustitución, rectificación, corrección o adición de su
nombre.
Si se trata de adicionar o suprimir el apellido del marido precedido de la
preposición “de”, solamente la mujer casada puede otorgar la escritura.
(3) Cambios en el nombre.-La modificación del registro puede consistir en
sustituir, rectificar, corregir o adicionar el nombre, con el fin de fijar la identidad
personal.
Para la mujer casada la modificación puede ser la adición o supresión del
apellido del marido precedido de la preposición “de”.
[§ 2402 a 2500] Reservados.
CAPÍTULO IV
Sucesiones
[§ 2511] LLAMADAS
(1) Fecha y lugar.-La ausencia de la fecha y lugar de autorización genera la
nulidad formal de la escritura pública. Es también un requisito del testamento
(C.C., art. 1073, D.L. 960/70, art. 99).
(2) Competencia y falta del notario.-El testamento puede otorgarse ante
cualquier notario. El notario debe ser competente desde el punto de vista
territorial. Si en el lugar no hay notario o falta este funcionario el interesado
tiene la facultad de otorgar el testamento abierto ante cinco testigos.
(3) Testigos testamentarios.-Los testigos testamentarios son tres, dos de ellos
deben ser domiciliados del lugar, y uno a lo menos, deberá saber leer y escribir
(C.C., arts. 1068 y 1070). Se designarán con su nombre, apellidos y domicilio
(D.L. 960/70, art. 29).
(4) Quién puede otorgarlo.-Cualquier persona puede otorgar testamento abierto
si es hábil conforme al artículo 1061 Código Civil. Sin embargo, las personas
ciegos y quienes no saben leer o escribir o analfabetos están obligados a
otorgar testamento abierto. El púber también puede testar (C.C., arts. 1070 y
1079).
(5) Acto personal.-El testamento es un acto personal e indelegable. (C.C., art.
1060).
(6) Causas de no autorización.-El notario no autorizará esta escritura cuando
quiera que por el contenido de las declaraciones de los otorgantes o con apoyo
en pruebas fehacientes o en hechos percibidos directamente por él, llegue a la
convicción de que el acto sería absolutamente nulo por razón de lo dispuesto
en el artículo 1504 del Código Civil (D.L. 2163/70, art. 35).
[§ 2512 a 2532] Reservados.
TESTAMENTO CERRADO
(Diligencia de presentación)
[§ 2533] En la ciudad de ........... departamento de .........., República de
Colombia, a los .......... (fecha), ante mi .......... Notario, ........ del Círculo
de .......... y ante testigos testamentarios (1) ........... todos mayores de edad,
domiciliados y residentes en .........., de buen crédito y en quienes no
concurre causal alguna de impedimento legal, compareció el señor ..........
varón mayor de edad, domiciliado en .......... identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., quien se halla en su cabal juicio, de lo cual
doy fe, y me presentó una cubierta con .......... (describirla) .......... en buen
estado, lo que hago constar con arreglo a la ley, sobre la cual se extendió
en esta fecha la diligencia de presentación, con los requisitos de ley (2)
firmado por el testador, los cinco testigos y el suscrito notario y encabezada
con la palabra TESTAMENTO, escrita por mí, y declaró de viva voz, de
manera clara e inequívoca, de suerte que todos lo vimos, oímos y
entendimos, que dentro del sobre o cubierta se encuentra su testamento, el
cual deja, en el mismo estado en poder de esta notaría para su guarda y
custodia. Una vez leído el presente instrumento al testador, por el suscrito
notario en voz alta y en un solo acto, en presencia de los testigos
testamentarios nombrados, asintió expresamente a él y en constancia firma
junto con ellos y ante mí y conmigo ..........
Testador: _______________
Testigos ________________
Notario: _________________
NOTAS GENERALES
[§ 2534] Descripción. -Al respecto ver § 2564 y ss.
[§ 2535 a 2540] Reservados.
[§ 2541] LLAMADAS
(1) Testigos.-Deben ser cinco testigos hábiles, de los cuales dos han de estar
domiciliados en el lugar y dos saber leer y escribir. Los testigos firman la
escritura (C.C., arts. 1078 y 1068).
(2) Diligencia de presentación.-Es la que establece el artículo 1080 del Código
Civil y en la cual el testador presenta al notario y los testigos una escritura
cerrada declarando de viva voz que en dicha escritura se contiene su
testamento.
[§ 2542 a 2562] Reservados.
[§ 2573] LLAMADAS
(1) Identificación.-Es una disposición opcional, que el Código Civil no exige.
(2) Declaración de gratitud.-Es usual, aunque opcional, que el testador declare
su gratitud a los padres en esta cláusula.
(3) Credo religioso.-La costumbre arraigada de la mayoría de los testadores
católicos es incluir la manifestación de pertenecer a la iglesia y solicitar en los
funerales los oficios de ella. La cláusula es personal y en lo relativo al funeral
ineficaz por cuanto la apertura del testamento se efectúa después de la
inhumación.
(4) Matrimonio y descendencia.-No es una estipulación obligatoria, pero sí útil.
(5) Revocatoria.-La cláusula revoca el testamento allí descrito (C.C., art. 1270).
Es conveniente reproducirla en la escritura pública de constitución del
testamento cerrado para que el notario pueda tomar nota de la revocación y
devolver el testamento cerrado revocado. Se evitan así los inconvenientes que
produce el hallazgo de dos testamentos cerrados y los conflictos y discusiones
sobre la validez de uno y otro.
[§ 2574 a 2594] Reservados.
[§ 2638] LLAMADAS
(1) Derecho propio.-Las adquisiciones hechas por cualquiera de los cónyuges, a
título de donación, herencia o legado, se agregarán a los bienes del cónyuge
donatario, heredero o legatario; y las adquisiciones hechas por ambos
cónyuges simultáneamente, a cualquiera de estos títulos, no aumentarán el
haber social sino el de cada cónyuge (C.C., art. 1782).
(2) Cabida.-Siempre que se exprese la cabida se empleará el sistema métrico
decimal (D.L. 960/70, art. 31).
(3) Posesión legal.-Es una manera de poseer que recae sobre la herencia, o sea,
sobre la universalidad. Se le confiere al heredero por ministerio de la ley desde
el momento en que el causante fallece y no requiere de ninguno de los
elementos que estructuran la posesión material (C.C., arts. 757 y 783).
[§ 2539 a 2659] Reservados.
[§ 2668] LLAMADAS
(1) Presentación.-El poder se elabora en papel común. Debe ser presentado
personalmente por el apoderado y sus representados, o reconocido ante juez o
notario (D. 2148/83, art. 14).
Se dirige al notario del círculo que corresponda al último domicilio del causante
en el territorio nacional, y si éste tenía varios, al del asiento principal de sus
negocios.
Si en el lugar hay varios notarios, podrá presentarse ante cualquiera de ellos,
elegido de mutuo acuerdo por las personas legitimadas para presentar la
solicitud (D. 902/88, art. 1º).
(2) Legitimidad.-Están legitimados para solicitar la liquidación de herencia y/o de
sociedad conyugal por causa de muerte ante notario únicamente las siguientes
personas: herederos, legatarios y cónyuge sobreviviente.
(3) Facultad expresa.-La facultad para suscribir la escritura pública de partición o
adjudicación, debe ser expresa.
[§ 2669 a 2689] Reservados.
[§ 2701] LLAMADAS
(1) Presentación.-La solicitud debe presentarse ante la misma notaría donde se
va a adelantar el trámite. Cuando los notarios tengan conocimiento de que
cursan varios trámites de liquidación de una misma herencia o sociedad
conyugal, ante distintas notarías, deben devolver las diligencias a los
interesados o a sus apoderados para que promuevan un solo trámite de común
acuerdo, o para que inicien proceso judicial de sucesión, en caso de que
existan intereses contrapuestos.
Los notarios deben proceder de la misma forma cuando la Superintendencia de
Notariado y Registro les informe sobre la existencia de varias liquidaciones de
la misma herencia o sociedad conyugal (D. 902/88, art. 7º).
Para evitar la proliferación de estos trámites notariales, una vez aceptada la
solicitud de liquidación los notarios deben comunicar a la Superintendencia de
Notariado y Registro la iniciación de las diligencias, y esta entidad debe
proceder a hacer la anotación correspondiente en el libro de liquidación de
herencias y sociedades conyugales vinculadas a ellas (D. 902/88, art. 3º, num.
2º).
(2) Capacidad.-De conformidad con el artículo 33 del Decreto 2651 de 1991,
adoptado hoy como legislación permanente por la Ley 446/98, es viable liquidar
ante notario sucesiones y sociedades conyugales donde cualquiera de los
herederos, legatarios o el cónyuge supérstite sean menores o incapaces,
siempre que se cumpla con los siguientes requisitos:
1. Que por lo menos alguno de los interesados sea mayor de edad.
2. Que los interesados que sean menores o incapaces estén representados
legalmente por quien corresponda.
3. Que exista común acuerdo entre todos los intervinientes que sean
plenamente capaces y los representantes legales de los menores o incapaces.
La citada disposición prescribe además, que en la partición y adjudicación se
dará prelación a los menores e incapaces, tratándose de inmuebles.
De acuerdo con lo anterior, la disposición aquí citada modificó el aparte final del
inciso 1º del artículo 1º del Decreto 902 de 1988, modificado por el Decreto
1729 de 1989, artículo 1º, en cuanto exigía la plena capacidad de los
herederos, legatarios, cónyuge supérstite y cesionarios intervinientes en el
trámite notarial.
(3) Común acuerdo.-El pleno consenso entre los herederos, legatarios y el
cónyuge supérstite, en su caso, es requisito procedimental que debe existir al
momento de presentarse la solicitud, durante las diligencias subsiguientes y al
suscribir la escritura de partición o adjudicación.
Si se suscitan controversias, el notario pondrá fin a la actuación y devolverá los
documentos.
(4) Testamento.-El trámite notarial para la liquidación de sucesiones es
procedente cuando haya testamento o en ausencia de éste. Véase § 2501,
2533 y 2563 y ss.
(5) Pruebas del estado civil.-Las actas parroquiales son documentos válidos para
demostrar el estado civil, cuando se trate de hechos o actos ocurridos antes de
1938. A partir de este año, la prueba idónea para acreditar el estado civil es la
copia auténtica del registro civil (D. 1260/70).
(6) Cónyuges.-Si de los documentos aportados con la solicitud se deduce que el
causante era casado, el notario exigirá que se presente la petición
conjuntamente con el cónyuge, salvo que se demuestre su muerte o la
disolución de la sociedad conyugal (D. 902/88, art. 2º, inc. 2º).
(7) Declaración.-Debe hacerse bajo la gravedad de juramento, que se considera
prestado con la presentación de la solicitud.
El apoderado no requiere facultad expresa para confesar en la solicitud, pues
dicha facultad se presume de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 197 del
Código de Procedimiento Civil. Por esta razón se recomienda a los apoderados
asegurarse de la exactitud en lo dicho por sus poderdantes.
Si los peticionarios ocultan otros herederos, al cónyuge supérstite, a legatarios,
acreedores, al albacea, o bienes dejados por el causante, o relacionan pasivos
no existentes, serán responsables solidariamente de los perjuicios
ocasionados. Además, podrán incurrir en los delitos de: falso testimonio, fraude
procesal, falsedad en documento u ocultamiento de documento, según el caso
(D. 902/88, art. 2º, inc. 3º).
(8) Aceptación de la herencia.-Si los herederos no manifiestan la forma como
aceptan la herencia, se entiende que lo hacen con beneficio de inventario.
(9) Edicto.-El edicto emplazatorio se pública por diez días hábiles. Se fija en lugar
visible de la notaría y se pública por una vez en un periódico de amplia
circulación y en una radiodifusora local si la hubiere (D. 902/88, art. 3º, num. 2º
y CPC, art. 589).
El término del emplazamiento se cuenta a partir de la publicación del edicto. El
interesado o su apoderado debe probar la publicación allegando el ejemplar
certificado del periódico y la certificación de la emisora que lo divulgó.
[§ 2702 a 2722] Reservados.
RELACIÓN DE INVENTARIOS Y AVALÚOS DE BIENES
[§ 2723] Señor Notario .......... del Círculo de ......
Ref: Relación de inventarios y avalúos (1).
El suscrito (apoderado o los interesados) se permite presentar la relación
de bienes e inventarios del causante, como sigue:
Activo
Partida primera. Una casa de habitación en la calle o carrera ..........
Nº. .........., barrio o urbanización .......... de la ciudad de .........., junto con el
lote de terreno en que se halla edificada, con todas sus anexidades y
dependencias, y comprendida dentro de los siguientes linderos: ...........
Este inmueble fue adquirido por el causante, dentro de la sociedad
conyugal, así: el lote por compra realizada a .......... según escritura pública
Nº .......... , de fecha .......... otorgada en la Notaría .......... y registrada el
día ... bajo el folio de matrícula inmobiliaria Nº .......... de la oficina de
Registro de Instrumentos Públicos de ..........; y la edificación por haberla
levantado a sus expensas según consta en las declaraciones rendidas
por .......... el día ... ante (juez o notario).
Este inmueble fue avaluado por el perito único (o por los peritos) en la
cantidad de $ ..........
Partida segunda. Una casa de habitación ubicada en la calle o carrera
número .......... barrio o urbanización .......... de la ciudad de........ junto con el
lote de terreno en que se halla edificada, con todas sus anexidades y
dependencias y comprendida dentro de los siguientes linderos .......... (aquí
ellos).
Este inmueble fue adquirido por el causante por compra a .......... según
escritura pública Nº. .......... de fecha .......... otorgada en la notaría .......... y
registrada el día .......... bajo el folio de matrícula inmobiliaria número ..........
de la oficina de Registro de Instrumentos Públicos y Privados de este
Circuito y avaluado por el perito único en la cantidad de $ ..........
Partida tercera. Un automóvil marca .........., modelo .........., tipo ..........,
color .........., de tantos puestos, motor número .......... avaluado en $..........
Partida cuarta. Tales otros muebles, enseres, joyas, etc., avaluados en
$..........
Partida quinta. Un saldo en la cuenta corriente o de ahorros en el
Banco .......... por $..........
Partida sexta. Tantas acciones de tal o cual compañía, avaluadas en
$..........
Partida séptima. Tales otros bienes avaluados en $..........
Suma el activo $..........
Pasivo
Partida primera. Un crédito a cargo de la sucesión y a favor del
señor .......... que consta en la escritura número .......... de fecha ..........,
otorgada en la notaría .......... de la ciudad de .......... junto con los intereses
a la rata del ...% mensual desde el día .......... por la cantidad de $..........
Partida segunda. Otro crédito a cargo de la sucesión y a favor del
señor .......... que consta en la letra o pagaré de fecha .......... por la cantidad
de $..........
Partida tercera. Para gastos de la actuación notarial hasta su terminación
$..........
Suma del pasivo $..........
Declaro(amos) que no existen otros activos o pasivos que inventariar ni
relacionar.
Señor notario,
Apoderado (o los interesados) _________
NOTAS GENERALES
[§ 2724] Trámite notarial.-1. Si la solicitud y sus anexos se ajustan a las
exigencias previstas en el Decreto 902 de 1988, el notario la acepta por medio de
un acta. Si falta alguno de los requisitos, la devuelve con las correspondientes
observaciones.
2. Ordena la publicación de un edicto emplazatorio por el término de diez días.
3. Diez días después de publicado el edicto sin que se haya presentado oposición,
y cumplidos los requisitos indicados en el artículo 3º, numerales 2º y 3º del
Decreto 902 de 1988, el notario procede a extender la escritura pública. Una vez
autorizada, queda solemnizada y perfeccionada la partición o adjudicación de la
herencia y/o la liquidación de la sociedad conyugal, si fuere el caso. La escritura
debe ser otorgada por el apoderado o por los solicitantes. Con relación a tarifas
notariales véase § 11733.
[§ 2725] Derechos notariales.-La base para la liquidación de los derechos
notariales es el valor del patrimonio líquido de la herencia o de la sociedad
conyugal, según el caso, de acuerdo con las tarifas que fije el gobierno para la
autorización de escrituras públicas (D. 902/88, art. 12).
[§ 2726 a 2732] Reservados.
[§ 2733] LLAMADAS
(1) Inventario y avalúo de bienes relictos.-La relación de los bienes relictos tiene
por objeto detallar los bienes dejados por el causante que constituyen su
activo; igualmente debe detallarse el pasivo junto con su cuantía.
[§ 2734 a 2754] Reservados.
SEGUNDA PARTE
Minutas generales
[§ 2914] LLAMADAS
(1) Nombre.-El nombre en Colombia comprende el nombre y los apellidos (D.L.
1260/70, art. 3º). Verifique que ha escrito el nombre de manera correcta. Los
errores en el nombre de la persona a quien se le escribe manifiestan descuido
y poco respeto por el destinatario.
PAGARÉ
[§ 2936] Pagaré Nº. ..........
Lugar y fecha de celebración del contrato:
Valor $ ..........
Ciudad y dirección donde se efectuará el pago ..........
.........., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de .........., y .........., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
Nº. .......... de .........., (1) por medio del presente documento, manifestamos
que deseamos suscribir un pagaré que se regirá por las siguientes
cláusulas: PRIMERA. Objeto.-Que por virtud del presente título valor
pagaremos incondicionalmente, a la orden de .......... (2) o a quien
represente sus derechos, en la ciudad y dirección indicados, en las fechas
de amortización por cuotas señaladas en la cláusula segunda de este
mismo pagaré, la suma de $ ..... más los intereses señalados en la cláusula
tercera de este documento. SEGUNDA. Plazo.-Que pagaremos la suma
indicada en la cláusula anterior mediante instalamentos mensuales
sucesivos correspondientes cada uno a la cantidad de $................. . El
primer pago se efectuará el (fecha) .......... (3) y los demás instalamentos
serán cancelados (fecha) ........... TERCERA. Intereses.-Que sobre la suma
debida reconoceremos intereses anticipados (o vencidos) equivalentes
al ..........% sobre el capital o su saldo insoluto. En caso de mora
reconoceremos intereses iguales al ..........% (4). CUARTA. Cláusula
aceleratoria.-El tenedor podrá declarar insubsistente los plazos de esta
obligación o de las cuotas que constituyen el saldo y exigir su pago
inmediato judicial o extrajudicialmente en los siguientes casos: a) Cuando
los deudores incumplan una cualquiera de las obligaciones derivadas del
presente documento, y b) Cuando los deudores inicien trámite de liquidación
obligatoria, se sometan a proceso concordatario o convoquen a concurso de
acreedores (5).
Partes ______________________
NOTAS GENERALES
[§ 2937] Descripción.-El pagaré es un título valor a través del cual se suscribe
una promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero. Este título
es uno de los de mayor utilización. Por medio de él se configura una relación
directa entre el suscriptor y el tenedor legítimo quien lo posee de acuerdo con la
ley de circulación.
[§ 2938] Requisitos formales.-El pagaré debe contener los requisitos exigidos
para todo título valor (C. Co., art. 621), es decir, “la mención del derecho que en el
título se incorpora” y “la firma de quien lo crea”. Además, debe contener los
requisitos establecidos en el artículo 709 del Código de Comercio, es decir la
promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero; el nombre de la
persona a quien debe hacerse el pago; la determinación de su ley de circulación -a
la orden o al portador-; la forma de vencimiento.
[§ 2939] Recomendaciones.-1. Es indispensable para el tenedor de un pagaré
poseer una información comercial confiable sobre los bienes del deudor, para
efecto de una eventual acción judicial.
2. Por razones de seguridad no es conveniente dejar espacios en blanco.
Cualquier persona que posea el pagaré legítimamente podrá llenar los espacios
siguiendo las instrucciones del suscriptor que lo haya entregado. Cuando se
suscribe un pagaré con entidades financieras, el pagaré siempre debe ir
acompañado de la carta de instrucciones, véase § 2968 y ss.
[§ 2940 a 2945] Reservados.
[§ 2946] LLAMADAS
(1) Responsabilidad solidaria.-La solidaridad implica que a cualquiera de los
deudores puede ser exigido el pago total de la obligación; el acreedor tiene la
atribución de seleccionar el codeudor al cual exigirá el cumplimiento de una
obligación. Este tipo de responsabilidad conjunta también puede establecerse
entre varios acreedores de un mismo crédito. En tal caso, el deudor puede
solventar su obligación válidamente pagando a cualquiera de los acreedores su
monto. La solidaridad de los deudores se presume en el derecho mercantil (C.
Co., art. 825).
(2) Ley de circulación.-Los títulos valores creados a la orden se transmiten por
medio de endoso como norma general; quien aduzca la transferencia de un
título del tipo de los aludidos por otro medio, deberá demostrarlo y, una vez
justificada su afirmación, podrá exigir al juez competente que haga constar la
negociación en hoja adherida al mismo.
(3) Inicio de términos.-Se debe tener en cuenta que a partir de la fecha indicada
como vencimiento de una cuota, comienzan a correr los términos para las
acciones respectivas, limitadas al instalamento impagado. Cuando se pacta la
cláusula aceleratoria, la prescripción corre desde que es incumplida una cuota,
siempre que se ejerza la facultad, proveniente de la estipulación mencionada.
(4) Intereses.-El Código de Comercio establece que, de no especificarse el monto
de los intereses por los contratantes, éste será el bancario corriente. De
acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 45 de 1990 se reputan
intereses para todos los efectos legales las sumas que el acreedor reciba del
deudor sin contraprestación distinta al crédito otorgado, aun cuando las
mismas se justifiquen por concepto de honorarios, comisiones u otros
semejantes. Así mismo, se incluirán dentro de los intereses las sumas que el
deudor pague por concepto de servicios vinculados directamente con el crédito
en exceso de las sumas que señale el reglamento.
El cobro de interés deberá hacerse teniendo en cuenta el delito de usura, así
mismo, es necesario tener en cuenta las sanciones legales existentes por el
cobro en exceso de intereses, establecidas en el artículo 72 de la Ley 45 de
1990, modificatorio en lo pertinente del artículo 884 del Código de Comercio.
(5) Cláusula aceleratoria.-Es válido pactar la mencionada cláusula cuando se
trata de obligaciones con vencimientos sucesivos, de suerte que habiéndose
pactado expresamente, en el evento de incumplimiento en el pago de una de
las cuotas es viable exigir el pago de todas, aun de las que no han vencido (C.
Co., art. 1166).
Conviene recordar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 de la
Ley 45 de 1990, cuando se estipule el pago de una obligación mediante cuotas
periódicas y se hubiere pactado expresamente que la simple mora del deudor
en la cancelación de las mismas dará derecho al acreedor a exigir la
devolución del crédito en su integridad, una vez el acreedor en desarrollo de lo
pactado exija la devolución del total de la suma no podrá restituir nuevamente
el plazo, salvo que los intereses de mora los cobre únicamente sobre las
cuotas periódicas vencidas, aun cuando comprendan sólo intereses.
[§ 2947 a 2967] Reservados.
CAPÍTULO II
Contratos mercantiles
CONTRATO DE COMPRAVENTA DE UN
ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO
[§ 3101] Entre los suscritos a saber: .......... mayor de edad, identificado
con la con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., domiciliado y
residente en .........., actuando en nombre y representación de .......... y quien
en adelante se denominará el VENDEDOR, por una parte y, por la
otra .........., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .........., domiciliado y residente en .......... , quien para los
efectos del presente documento se denominará el COMPRADOR, han
acordado celebrar un contrato de compraventa de establecimiento de
comercio que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.-Objeto. El
VENDEDOR transfiere al COMPRADOR a título de compraventa el derecho
real de dominio que tiene sobre el establecimiento de comercio denominado
.......... con Nº. de matrícula inmobiliaria ..... de la Cámara de Comercio,
ubicado en .........., barrio .........., de la ciudad de .........., como unidad
económica en los términos del artículo 525 del Código de Comercio (1) (2).
SEGUNDA. Precio.-Las partes de este contrato acuerdan como precio de la
venta la suma de .......... ($.....) moneda corriente, que el comprador se
obliga a pagar al vendedor o a su orden en la ciudad de .......... y de la
siguiente manera: al firmarse el presente documento la cantidad de .......... y
el saldo a cargo del comprador, es decir la suma de .......... ($.....) m/cte el
(fecha) .......... TERCERA. Situación del establecimiento.-El VENDEDOR
declara que el establecimiento de comercio que vende por este documento,
se encuentra libre de demandas civiles, embargos judiciales,
arrendamientos, pleitos pendientes; que su derecho de dominio no está
sujeto a condiciones resolutorias, y que en todo caso, se obliga al
saneamiento de la venta conforme a las disposiciones legales que regulan
la materia. Así mismo, el VENDEDOR declara que la información contable
(3) contenida en los estados financieros y en los libros de contabilidad
refleja adecuadamente la situación financiera y económica del
establecimiento (4) (5). CUARTA. Obligaciones del vendedor.-El
VENDEDOR se obliga a hacer los trámites de registro, publicidad a los
acreedores (6) y a la entrega del establecimiento, esta última se hará el
(fecha).......... (7) (8) QUINTA. Reserva de dominio. El VENDEDOR vende
el establecimiento de comercio reservándose el dominio sobre el mismo
hasta tanto no le sea pagada por el COMPRADOR la totalidad del precio
pactado al tenor y en armonía con lo establecido en el Código Civil. La
tradición del objeto queda subordinada a la condición suspensiva del pago
total del precio pactado y, entre tanto, el comprador no será poseedor sino
mero tenedor del establecimiento de comercio. SEXTA. Cláusula penal.-Si
cualquiera de las partes incumpliere una cualquiera de las obligaciones
establecidas en este contrato deberá pagar a la otra la suma de ...........
pesos ( $.....) a título de pena derivada de dicho incumplimiento. En señal de
asentimiento, las partes contratantes suscriben este documento en dos
ejemplares del mismo tenor, siendo los (...) días del mes de ... del año .....
(.....).
Vendedor ____________
Comprador ___________
NOTAS GENERALES
[§ 3102] Descripción.-Se entiende por establecimiento de comercio el conjunto
de bienes organizados por un empresario para realizar los fines de la empresa. La
enajenación de un establecimiento de comercio, a cualquier título, se presume
hecha en bloque o como unidad económica, sin necesidad de especificar
detalladamente los elementos que lo integran. Esta presunción puede ser
desvirtuada. Sin embargo, a pesar de hacerse la enajenación en bloque debe
discriminarse y detallarse todos los bienes que se entregan y en que estado se
hacen a través de un inventario.
[§ 3103 a 3107] Reservados.
[§ 3108] LLAMADAS
(1) Enajenación en conjunto.- El artículo 525 del Código de Comercio establece
que la enajenación de un establecimiento de comercio, a cualquier título, se
presume hecha en bloque o como unidad económica, sin necesidad de
especificar detalladamente los elementos que lo integran.
(2) Requisitos de forma.-La enajenación se hará constar en escritura pública o
en documento privado reconocido por los otorgantes ante funcionario
competente, para que produzca efectos entre las partes.
(3) Balance y relación del pasivo.-El enajenante deberá entregar al adquirente
un balance general acompañado de una relación discriminada del pasivo,
certificados por un contador público.
(4) Responsabilidad por obligaciones que consten en libros.-El enajenante y
el adquirente del establecimiento responderán solidariamente de todas las
obligaciones que se hayan contraído hasta el momento de la enajenación, en
desarrollo de las actividades a que se encuentre destinado el establecimiento,
y que consten en los libros obligatorios de contabilidad.
La responsabilidad del enajenante cesará transcurridos dos meses desde la
fecha de la inscripción de la enajenación en el registro mercantil, siempre que
se hayan cumplido los siguientes requisitos:
1. Que se haya dado aviso de la enajenación a los acreedores por medio de
radiogramas o cualquier otra prueba escrita; 2. Que se haya dado aviso de la
transferencia en general a los acreedores, en un diario de la capital de la
República y en uno local, si lo hubiere, ambos de amplia circulación, y 3. Que
dentro del término indicado en el inciso primero no se hayan opuesto los
acreedores a aceptar al adquirente como su deudor.
Así mismo, cesará la responsabilidad del enajenante en los casos en que se ha
cancelado todos los pasivos a los acreedores.
El acreedor del enajenante que no acepte al adquirente como su deudor,
deberá inscribir la oposición en el registro mercantil dentro del término que se
le concede en este artículo.
(5) Enajenación basada en libros.-Si la enajenación se hiciere con base en los
libros de contabilidad y en éstos resultaren inexactitudes que impliquen un
menor valor del establecimiento enajenado, el enajenante deberá restituir al
adquirente la diferencia del valor proveniente de tales inexactitudes, sin
perjuicio de la indemnización a que haya lugar. La regulación de la diferencia
de valor y de los perjuicios se hará por peritos. Esta acción prescribe en seis
meses.
(6) Oposición de los acreedores.-Los acreedores que se opongan tendrán
derecho a exigir las garantías o seguridades del caso para el pago de sus
créditos, y si éstas no se prestan oportunamente serán exigibles aún las
obligaciones a plazo. Este derecho sólo podrá ejercitarse dentro de los dos
meses siguientes a la fecha del registro de la enajenación del establecimiento.
(7) Solidaridad por deudas tributarias.-Las disposiciones municipales o
distritales relativas al impuesto de industria y comercio suelen establecer que el
adquirente de un establecimiento de comercio es solidariamente responsable
con el enajenante por las obligaciones tributarias, sanciones e intereses
causados con anterioridad a la adquisición.
(8) Responsabilidad por deudas que no consten en libros.-Las obligaciones
que no consten en los libros de contabilidad o en documento de enajenación
continuarán a cargo del enajenante del establecimiento, pero si el adquirente
no demuestra buena fe exenta de culpa, responderá solidariamente con aquél
de dichas obligaciones.
[§ 3109 a 3129] Reservados.
[§ 3141] LLAMADAS
(1) Precio.-A los contratos de arrendamiento sobre inmuebles destinados a
establecimientos de comercio no les es aplicable la Ley 56 de 1985 ni el
artículo 7º de la Ley 242 de 1995, disposiciones que rigen para el
arrendamiento de vivienda urbana. Por tal razón, no existen limitaciones
legales en los reajustes del precio del arrendamiento de un local comercial.
(2) Subarriendo y cesión.-El arrendatario no podrá, sin la autorización expresa o
tácita del arrendador, subarrendar totalmente los locales o inmuebles, ni darles,
en forma que lesione los derechos del arrendador, una destinación distinta a la
prevista en el contrato. Sin embargo, el arrendatario podrá subarrendar los
inmuebles hasta la mitad, con la misma limitación. (C. Co., art. 523)
La cesión del contrato será válida cuando la autorice el arrendador o sea
consecuencia de la enajenación del respectivo establecimiento de comercio.
Para subarrendar la totalidad del local se requiere la autorización del
arrendador.
Cuando la cesión del arrendamiento del local no es consecuencia de la
enajenación del establecimiento de comercio es indispensable que el
arrendador la autorice expresa o tácitamente.
(3) Lesión de los derechos del arrendador.-Es conveniente que en el contrato
queden establecidos los casos en que el cambio de destinación lesiona los
derechos del arrendador. De lo contrario y ante la ausencia de norma legal que
nomine los casos será el juez el que lo decida ante la circunstancia particular.
(4) Reparaciones locativas.-Se entiende por tales aquellas reparaciones a que es
obligado el inquilino o arrendatario para mantener el inmueble en el estado que
lo recibió.
(5) Cláusula penal.-Tratándose de un contrato mercantil la pena no podrá ser
superior al monto de la prestación principal (C. Co., art. 867). Véase § 0443 (2).
(6) Derecho a la renovación.-Conforme al artículo 518, Código de Comercio, el
empresario que a título de arrendamiento haya ocupado no menos de dos años
consecutivos un inmueble con un mismo establecimiento de comercio, tendrá
derecho a la renovación del contrato al vencimiento del mismo, salvo en los
siguientes casos:
1. Cuando el arrendatario haya incumplido el contrato;
2. Cuando el propietario necesite los inmuebles para su propia habitación o
para un establecimiento suyo destinado a una empresa sustancialmente
distinta de la que tuviere el arrendatario, y
3. Cuando el inmueble debe ser reconstruido o reparado con obras necesarias
que no puedan ejecutarse sin la entrega o desocupación, o demolido por su
estado de ruina o para la construcción de una obra nueva.
Las diferencias que ocurran entre las partes en el momento de la renovación
del contrato de arrendamiento se decidirán por el procedimiento verbal, con
intervención de peritos. (C. Co., art. 519).
[§ 3142 a 3162] Reservados.
[§ 3173] LLAMADAS
(1) Objeto.-Por ser uno de los elementos del contrato, el objeto debe identificarse
de manera precisa. Tratándose de un inmueble, éste se individualiza
mencionando los linderos e indicando el número que le corresponde dentro de
la nomenclatura urbana, lo mismo que la matrícula inmobiliaria.
(2) Duración.-Debe tenerse en cuenta, que en cualquier evento la duración del
subarriendo no puede ser superior a la del contrato de arrendamiento
originalmente suscrito entre el arrendador y el subarrendador.
[§ 3174 a 3204] Reservados.
[§ 3215] LLAMADAS
(1) Facultades.-Aquí se sugieren algunas generales, pero en rigor las facultades
del AGENTE dependen del ramo de negocio que explote y las costumbres
mercantiles imperantes.
(2) Exclusividad.-Tal cláusula bien puede pactarse en contrario (C. Co., art. 1318).
(3) No competencia.-Esta estipulación es discrecional no imperativa (C. Co., art.
1319).
(4) Terminación.-El artículo 1324 del Código de Comercio dispone que el contrato
de agencia termina por las mismas causas del mandato (C. Co., art. 1279 y
ss.).
Al respecto, la Corte Suprema de Justicia en sentencia 5497 de 20 octubre de
2000, estableció que es válido pactar en el contrato de agencia comercial un
plazo o período de tiempo de duración, con la posibilidad de prórrogas
automáticas, y es lícito también que el contrato termine a la expiración del
plazo acordado. Para ello no será necesario el pago de una indemnización por
la terminación unilateral de alguna de las partes.
(5) Prestaciones.-Sobre las prestaciones del artículo 1324 del Código de
Comercio, se discute por la doctrina, sin llegar a un acuerdo, la posibilidad de
renunciarlas. Algunos tratadistas sostienen que son irrenunciables por ser de
orden público. Así mismo, la tendencia jurisprudencial es determinar que las
prestaciones son irrenunciables.
(6) Cláusula compromisoria.-Véase, § 11510 (1).
[§ 3216 a 3236] Reservados.
[§ 3247] LLAMADAS
(1) Entrega de los bienes.-La concesión puede o no consistir en la transferencia
de bienes para su reventa, razón por la cual resulta conveniente especificar
bajo cual modalidad o modalidades se realiza tal operación.
(2) Precio de los productos.-Debe estipularse claramente cual será el precio de
venta al público de los bienes que se entregan en concesión, entre otras
razones, por cuanto de allí se desprende la contraprestación que recibirá el
concesionario.
(3) Remuneración.-Hay absoluta libertad para pactar la remuneración del
concesionario, pero usualmente corresponde a un porcentaje del precio de
venta al público. Ocasionalmente se pacta también a partir de un valor
determinado por unidad o producto vendido.
(4) Exclusividad.-No es de la esencia del contrato, pero dada su atipicidad puede
pactarse en favor de uno de los contratantes o en favor de ambos. En el
modelo se estableció en favor del concedente, pues resulta lo más usual en el
medio.
(5) Causales de terminación.-Pueden incluirse otras que beneficien o afecten a
ambas partes contratantes.
(6) Servicio de postventa.-Una de las consecuencias más claras que derivan de
los contratos de concesión, es la que tiene que ver con los servicios de
postventa, los cuales si bien están a cargo exclusivo del concesionario,
imponen al concedente especiales obligaciones, específicamente en lo
relacionado con el suministro de repuestos y con la asunción, de su parte, de
los gastos provenientes de los reclamos y devoluciones.
(7) Cláusula compromisoria.-Véase § 0812 (4) y 11510.
[§ 3248 a 3268] Reservados.
CONTRATO DE SUMINISTRO
[§ 3269] Entre los suscritos a saber: .......... sociedad comercial,
debidamente constituida por escritura pública Nº .......... de la Notaría
Nº. ........... del Círculo de .......... con domicilio en, y inscrita con el Nº. .......
en la Cámara de Comercio de .......... y representada en este contrato por el
señor .........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado
con cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., quien en adelante se
denominará el PROVEEDOR y .......... (nombre de la sociedad o
establecimiento comercial), con domicilio en .......... representada en este
documento por .........., mayor de edad, domiciliado y residente en ..........
identificado con cédula de ciudadanía Nº .......... de .......... quien en adelante
se denominará el CONSUMIDOR, hemos acordado celebrar el presente
contrato de suministro que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.
Objeto.-El presente contrato tiene por objeto el suministro periódico (o
continuo por parte del PROVEEDOR de .......... (describir los bienes o
servicios objeto del contrato) a favor del CONSUMIDOR, y a cambio de la
contraprestación a que este último se obliga en la cláusula tercera del
presente contrato. SEGUNDA. Obligaciones del proveedor.-Constituyen
obligaciones del PROVEEDOR: 1. Suministrar al CONSUMIDOR .......... y
cualquier otro producto del PROVEEDOR que acuerden por escrito las
partes, y con los plazos de entrega que tiene o tenga establecidos el
PROVEEDOR (1). 2. Conceder al CONSUMIDOR un descuento del ..... %
(...) sobre el precio de la mercancía, según las listas oficiales de precios del
PROVEEDOR (2). 3. Conceder al consumidor un descuento adicional
del ..... % (...) por el pago dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la
factura. 4. Conceder al CONSUMIDOR dos meses calendario para el pago,
contados a partir de la fecha de cada factura, sin causar intereses en dicho
lapso. 5. Fijar como cuantía mínima de cada pedido la suma de ..........
($ .....) (esta suma podrá ser modificada por el PROVEEDOR, en cualquier
momento, mediante la sola notificación, por escrito al COMPRADOR). 6.
Otorgar, a exclusivo criterio del PROVEEDOR, un cupo de crédito al
CONSUMIDOR, señalando un límite máximo para sus pedidos. 7. Entrenar
a los vendedores del CONSUMIDOR mediante explicaciones de un
empleado del PROVEEDOR. 8. Entregar en préstamo de uso, con
devolución inmediata a personal autorizado del PROVEEDOR, al vencer o
darse por terminado el presente contrato, un aviso que se instalará en sitio
adecuado del establecimiento del COMPRADOR. 9. Poner a disposición del
CONSUMIDOR varias calcomanías de sus productos, para ser fijadas en
sitios adecuados del establecimiento comercial del CONSUMIDOR. 10.
Entregar al CONSUMIDOR material publicitario y catálogos en la cantidad
adecuada. 11. A juicio del PROVEEDOR, entregar al CONSUMIDOR
muestrarios que periódicamente serán actualizados. 12. Asumir el valor de
los fletes, empaques y seguros de la mercancía que se despache dentro de
las condiciones de este contrato. TERCERA. Obligaciones del
consumidor.-Constituyen obligaciones a cargo del CONSUMIDOR las
siguientes: 1. El CONSUMIDOR se obliga a adquirir los productos
suministrados por el PROVEEDOR a fin de revenderlos, sujetándose a los
precios y condiciones fijadas por el PROVEEDOR para la venta al público.
2. Pagar de contado el pedido inicial (3). 3. El CONSUMIDOR se obliga a
firmar las facturas u otros documentos comerciales que le expida el
PROVEEDOR y que correspondan a mercancías efectivamente entregadas,
en señal de que acepta la obligación de pagarlos. CUARTA. Naturaleza del
suministro.-Las partes convienen en que cada suministro constituye una
venta en firme, y que en consecuencia, el PROVEEDOR no aceptará
devolución alguna de mercancías vendidas en ejecución del presente
contrato de suministro, salvo en los casos de artículos con defectos de
fabricación advertidos por el CONSUMIDOR y notificados por éste al
PROVEEDOR, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de entrega de
cada suministro. QUINTA. Duración.-El presente contrato de suministro es
de plazo indefinido pero podrá ser terminado, sin aviso previo, en cualquier
momento por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas
o dando aviso escrito a la otra parte con una anticipación de un mes a la
fecha en que deba quedar terminado. SEXTA. Cesión.-Este contrato no
podrá ser cedido sin previa aprobación del PROVEEDOR (4). SÉPTIMA.
Representación.-Ninguna de las obligaciones contenidas en las cláusulas
de este contrato generarán en ningún caso, vínculo adicional entre las
partes ni habilitarán al CONSUMIDOR para representar al PROVEEDOR a
ningún título. El CONSUMIDOR manifiesta que en el pasado no ha existido
entre las partes ninguna clase de vinculación ni se ha celebrado contrato
alguno de índole civil, laboral o comercial distintos de los que eventualmente
pudo haber celebrado de compra-venta de algunos de los mismos
productos con el PROVEEDOR, con quien no lo une ni ha unido ningún
contrato de mandato, comisión ni agencia comercial y que, en
consecuencia, carece de autorización o vínculo contractual que le faculte
para representar o comprometer de alguna manera al PROVEEDOR, ni
para anunciarse como titular de alguna de las dichas calidades (5).
OCTAVA. Cláusula compromisoria.-(6) Toda diferencia o controversia
relativa a este contrato y a su ejecución y liquidación, se someterá a la
decisión de árbitros de acuerdo con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446 de
1998, Decreto 1818 de 1998 y demás disposiciones complementarias, de
acuerdo con las siguientes reglas: a) El tribunal será en derecho; b) El
tribunal estará integrado por tres árbitros, salvo que el asunto a debatir sea
de menor cuantía caso en el cual el arbitro será solo uno; c) La organización
interna del tribunal se sujetará a las reglas previstas para el arbitraje
institucional, es decir las siguientes: .......... ); d) El tribunal funcionará en la
ciudad de .......... en el centro de arbitraje denominado .......... ; e) el término
de duración del arbitraje será .......... contados desde la primera audiencia
de trámite. En señal de conformidad, las partes suscriben este documento
en .......... (.....) ejemplares del mismo tenor, siendo los (fecha) .......... (año).
Proveedor: _________________
Consumidor: ________________
NOTAS GENERALES
[§ 3270] Descripción.-El contrato de suministro es aquel en el cual una parte se
obliga para con otra, a cambio de una contraprestación, a cumplir en favor de otra,
en forma independiente, prestaciones periódicas o continuadas de cosas o
servicios (C. Co., art. 968).
[§ 3271] Características.-Es contrato bilateral, oneroso y consensual. De
ejecución sucesiva.
[§ 3272] Recomendaciones.-La ventaja de pactar en el contrato el precio, es la
posibilidad de invocar, por una u otra parte, la revisión por circunstancias
imprevistas (C. Co., arts. 868 y 970).
[§ 3273 a 3277] Reservados.
[§ 3278] LLAMADAS
(1) Plazo.-Las partes podrán fijar de común acuerdo el plazo en que deberá ser
cumplida cada prestación, en cuyo caso no podrá ser variado por voluntad de
una sola. En el evento en que se deje a una de las partes el señalamiento de la
época en que cada prestación debe efectuarse como en el presente modelo,
dicha parte estará obligada a dar preaviso prudencial a la otra de la fecha en
que se debe cumplir la correspondiente prestación (C. Co., art. 972).
(2) Precio.-Es conveniente señalar el precio o la manera de determinarlo. De no
hacerlo se aplicaría la presunción establecida en el artículo 970 del Código de
Comercio.
(3) Pago.-Si el suministro es de carácter periódico el precio se deberá por cada
prestación y en proporción a su cuantía, y deberá pagarse en el acto, salvo
acuerdo en contrario de las partes; si el suministro es continuo el precio deberá
pagarse conforme convengan las partes o en su defecto como lo determine la
costumbre (C. Co., art. 971).
(4) Cesión.-Por ser un contrato en el cual son significativas las cualidades morales
y económicas del consumidor es aconsejable reglamentar la cesión.
(5) Representación.-La cláusula tiene por finalidad evitar la amplia presunción de
representación que consagra el artículo 842 del Código de Comercio.
(6) Cláusula Compromisoria.-al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 3279 a 3299] Reservados.
CONTRATO DE FRANQUICIA
[§ 3333] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, domiciliado y
residente en esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº..........,
de .........., quien obra en nombre y representación de .......... sociedad legalmente
constituida por la escritura pública Nº. ........... de ..........., inscrita en la cámara de
comercio de ........... el ..........., y que para efectos de este contrato se denominará
el FRANQUICIANTE, y .........., también mayor y vecino de .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., quien obra en nombre y
representación de .......... (determinar la sociedad) y quien en este contrato se
denominará el FRANQUICIADO, hemos convenido en celebrar el presente
CONTRATO DE FRANQUICIA, que se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA. Objeto.-El Franquiciante, propietario de la marca .........., registrada en
la división de propiedad industrial de la Superintendencia de Industria y Comercio,
bajo el Nº ..........., concede el uso la marca, nombre comercial, emblema,
modelos, diseños y Know How, (1) para ser explotado para .......... El punto de
venta estará ubicado en de la ciudad de .......... SEGUNDA. Derechos de entrada,
uso de marca y producto.-EL FRANQUICIANTE concede el uso de su marca y
producto por la suma de .......... para la utilización de otras franquicias se firmarán
nuevos contratos por los precios que llegaren a ser objeto de negociación.
TERCERA. Regalías.-La utilización de la franquicia no generará cobro de
regalías. En el evento de celebración de otro contrato de franquicia, no se
cobrarán regalías. CUARTA. Obligaciones del franquiciante.-1. Incorporar
nuevos productos y mejorar la calidad de los existentes. 2. Permitir el uso por
parte del franquiciado de los derechos de propiedad intelectual e industrial, tales
como la marca, el emblema, patente y productos. 3. Colocar a disposición del
franquiciado las mercancías o inventarios que componen su surtido, o, garantizar
la puesta a disposición del mismo franquiciado de las mercancías cuando no sean
fabricadas por el franquiciador. 4. Determinar las políticas y estrategias de
mercadeo en cuanto a posicionamiento, variables del producto (marca, empaque,
precio), variables de comunicación (publicidad, promociones,), investigación de
mercados y fondo de promociones y publicidad. 5. Otorgar formación,
adiestramiento y asistencia técnica al franquiciado en los campos técnicos,
comercial, financiero, contable, fiscal y de gestión en la iniciación de la franquicia y
durante la explotación de las unidades de venta por los franquiciados. QUINTA.
Obligaciones del franquiciado.-(2) 1. Comercializar los productos con las
especificaciones impuestas por el FRANQUICIANTE. 2. Comercializar los artículos
producidos o designados por el FRANQUICIANTE. 3. No explotar directa o
indirectamente la franquicia por medio de establecimientos similares al de la
franquicia. 4. Utilizar durante la vigencia del contrato el Know How y Licencia de
Marca concedida por el FRANQUICIANTE sólo para la explotación de las
franquicias. 5. No revelar el contenido del Know How suministrado por el
FRANQUICIANTE. 6. Contribuir mediante el cumplimiento de las directrices
pactadas por el FRANQUICIANTE, a la buena reputación y éxito de la cadena. 7.
Asistir a cursos de preparación o actualización suministrados por el
FRANQUICIANTE. 8. Desplegar las actividades administrativas y operativas
necesarias para el desarrollo y la explotación adecuada de cada una de las
franquicias. 9. Informar al FRANQUICIANTE sobre las mejoras en los
procedimientos técnicos y comercial empleados en la explotación de la franquicia.
10. Disponer de un inventario suficiente, en calidad y variedad para satisfacer las
necesidades de la clientela. 11. Aplicar los precios de venta definidos por el
FRANQUICIANTE. 12. Utilizar los signos distintivos del FRANQUICIANTE y
mantener una política publicitaria y promocionar adecuada a las necesidades de la
franquicia. 13. Respetar las normas de explotación y gestión pactadas, llevando
adecuadamente la contabilidad y aceptando los controles del FRANQUICIANTE
establecidos en el contrato. 14. Registrar cada uno de los establecimientos o
puntos de venta en la Cámara de Comercio de .......... con la razón social. 15. El
uso de la marca correrá por cuenta y riesgo del FRANQUICIADO, quien
responderá por las infracciones civiles, policiales y administrativas en general e
incluso con las multas derivadas de los mismos durante el término del presente
contrato y hasta que cese el uso de la marca. El pago de impuestos, tasas,
gravámenes, creados o a punto de crearse, derivados de uso de la marca en el
local respectivo correrán a cargo del FRANQUICIADO. SEXTA. Terminación y
prórroga.-La duración del presente contrato será de ........... (especificar el
período), contado desde el (fecha) .......... El contrato podrá ser prorrogado previo
acuerdo por las partes que se hará constar por escrito. En caso de terminación el
FRANQUICIADO renuncia a cualquier indemnización por clientela en el territorio
pactado. SÉPTIMA. Cesión de derechos.-El FRANQUICIADO no podrá ceder el
contrato, sino con autorización escrita del FRANQUICIANTE. OCTAVA. Causales
de terminación anticipada.-EL FRANQUICIANTE podrá en cualquier tiempo dar
por terminado el contrato de manera unilateral al FRANQUICIADO, informando
con una antelación igual a la allí pactada, en cualquiera de los siguientes eventos:
a) Insolvencia del FRANQUICIADO; b) Ineficiencia en la prestación de servicios de
postventa, y c) Violación a cualquiera de las cláusulas del presente contrato.
NOVENA. Cláusula penal.-Si cualquiera de las partes incumpliere una cualquiera
de las obligaciones a su cargo, deberá pagar a la otra la suma de ..... pesos ($ .....)
a título de pena derivada de dicho incumplimiento. DÉCIMA. Cláusula
compromisoria.-Toda diferencia o controversia relativa a este contrato y a su
ejecución y liquidación, se someterá a la decisión de árbitros de acuerdo
con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446 de 1998, Decreto 1818 de 1998 y
demás disposiciones complementarias, de acuerdo con las siguientes
reglas: a) El tribunal será en derecho; b) El tribunal estará integrado por tres
árbitros, salvo que el asunto a debatir sea de menor cuantía caso en el cual
el arbitro será solo uno; c) La organización interna del tribunal se sujetará a
las reglas previstas para el arbitraje institucional, es decir las
siguientes: .......... ); d) El tribunal funcionará en la ciudad de .......... en el
centro de arbitraje denominado .......... ; e) el término de duración del
arbitraje será .......... contados desde la primera audiencia de trámite (3) . Las
partes contratantes acuerdan someterse a decisión de árbitros sobre las
divergencias que surjan como producto del presente contrato.
Franquiciante ____________
Franquiciado _____________
NOTAS GENERALES
[§ 3334] Descripción.-En Colombia el contrato de franquicia, no se encuentra
regulado en nuestra legislación, por tanto, es un contrato atípico. Sin embargo, la
Comunidad Económica Europea definió la Franquicia como un conjunto de
derechos de propiedad industrial e intelectual relativos a marcas, nombres de
comercio, emblemas, modelos, diseños, copyrights, know how o patentes a ser
explotados para la reventa de mercaderías o provisión de servicios a
consumidores finales.
[§ 3335] Características.-El contrato de franquicia posee las siguientes
características: 1. El uso de un nombre común y una presentación uniforme de las
instalaciones. 2. La comunicación del Know How del franquiciante al
franquiciatario. 3. El suministro continuo de asistencia técnica o comercial durante
el plazo. 4. Es un contrato atípico en la legislación colombiana. 5. Es un contrato
conmutativo, oneroso, bilateral y de ejecución continuada.
[§ 3336 a 3366] Reservados.
[§ 3367] LLAMADAS
(1) Know How.-El artículo 1º del Decreto Reglamentario 2123 de 1975 dice:
"Entiéndese por know how la experiencia secreta sobre la manera de hacer
algo, acumulada en un arte o técnica y susceptible de cederse para ser
aplicada en el mismo ramo, con eficiencia".
(2) Obligaciones.-Generalmente los franquiciantes gozan de reputación comercial
e imponen obligaciones que le sean ventajosas.
(3) Cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 3368 a 3398] Reservados.
CONTRATO DE FABRICACIÓN
[§ 3399] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, identificado
con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ............, domiciliado y residente
en .........., quien para los efectos del presente contrato se denominará el
ORDENANTE y .........., mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de ..........., domiciliado y residente en .........., quien en
adelante se denominará el FABRICANTE, hemos decidido celebrar el
contrato de fabricación que se rige por las cláusulas que a continuación se
establecen: PRIMERA. Objeto.-El FABRICANTE se obliga a producir y el
ORDENANTE a su vez a comprar los productos que se describen a
continuación: .......... SEGUNDA. Precio.-El ORDENANTE pagará al
FABRICANTE acorde con el volumen de mercaderías realmente entregado
y relacionado en la respectiva factura de cobro los siguientes valores: ..........
TERCERA. Pago.-El ORDENANTE pagará al FABRICANTE los dineros que
llegue a deber en razón a las entregas que efectivamente éste realice,
dentro de los .......... (.....) días hábiles siguientes a la presentación de las
facturas correspondientes a cada una de las entregas. CUARTA. Entrega.-
El FABRICANTE realizará la entrega de los productos (.....) días después de
recibir la orden de producción por parte del ORDENANTE. QUINTA.
Procedimiento para la entrega.-El FABRICANTE hará la entrega de cada
pedido en las oficinas del ORDENANTE, ubicadas en .......... de la ciudad de
.......... El ORDENANTE dispondrá de .......... (.....) días hábiles, contados a
partir de la entrega de la mercancía para formular los reclamos que
procedan debido a las diferencias que exhiba respecto de las órdenes de
producción impartidas. SEXTA. Materia prima.-La materia prima será
suministrada por .......... Los desperdicios corresponden a .......... SÉPTIMA.
Duración.-El presente contrato que consta en este escrito tiene una
duración igual a .......... (o, el contrato que consta en este escrito tiene
duración indefinida). Para terminarlo, cualquiera de las partes podrá
comunicar a la otra con una anticipación mínima de .......... (.....) días su
intención de cesar su vínculo contractual, en tal caso, FABRICANTE Y
ORDENANTE quedan obligados a cumplir con las obligaciones derivadas
de las órdenes de producción diligenciadas con anterioridad al preaviso.
OCTAVA. Obligaciones del FABRICANTE.-Son obligaciones del
FABRICANTE las siguientes: a) Elaborar los bienes objeto de contrato
según las especificaciones acordadas, que constan en el anexo que forma
parte del presente contrato; b) Realizar las entregas dentro del plazo
acordado para tal efecto; c) Mantener la exclusividad en el diseño de los
bienes que se fabricarán como desarrollo de este acto jurídico. NOVENA.
Obligaciones especiales del ORDENANTE.-Son obligaciones del
ORDENANTE las siguientes: a) Pagar los precios dentro del plazo previsto;
b) Recibir los bienes que le entregue el FABRICANTE, cuando tal hecho
obedezca a una orden de producción impartida conforme con los términos
definidos en esta convención. DÉCIMA. Cláusula penal.-Las partes
acuerdan como sanción pecuniaria a cargo de la parte que incumpla una
cualquiera de las obligaciones nacidas en el presente contrato y en favor de
la otra, el pago de .......... ($.....) pesos, cantidad que será exigible sin
necesidad de requerimiento, pues las partes renuncian expresamente a este
requisito para constituir la mora del deudor (1). DÉCIMO PRIMERA.-
Cláusula compromisoria. Toda diferencia o controversia relativa a este
contrato y a su ejecución y liquidación, se someterá a la decisión de árbitros
de acuerdo con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446 de 1998, Decreto 1818
de 1998 y demás disposiciones complementarias, de acuerdo con las
siguientes reglas: a) El tribunal será en derecho; b) El tribunal estará
integrado por tres árbitros, salvo que el asunto a debatir sea de menor
cuantía caso en el cual el arbitro será solo uno; c) La organización interna
del tribunal se sujetará a las reglas previstas para el arbitraje institucional,
es decir las siguientes: ..........; d) El tribunal funcionará en la ciudad
de .......... en el centro de arbitraje denominado .......... ; e) el término de
duración del arbitraje será .......... contados desde la primera audiencia de
trámite (2). En señal de conformidad las partes contratantes suscriben el
presente documento en la ciudad de .........., siendo los (fecha), ante dos
testigos hábiles. Se extienden dos copias del mismo tenor y valor.
Ordenante: ___________ Fabricante:____________
NOTAS GENERALES
[§ 3400] Descripción.-Este contrato, al igual que muchos otros es atípico, pues
no se encuentra consagrado expresamente en la ley, sin embargo es necesario
incluir una minuta, ya que es uno de los negocios que se efectúan con mayor
frecuencia en la actualidad. Se puede entender por este contrato, aquel a través
del cual, un comerciante o industrial, tiene la necesidad de utilizar la capacidad de
otra empresa, de otro industrial, y contrata sus servicios para superar los
problemas que supone alguna etapa del proceso productivo.
En el contrato de fabricación existen dos obligaciones básicas: la primera,
obligación de hacer, a cargo del fabricante; la otra, obligación de dar, asumida por
el ordenante como contraprestación de los bienes que elabora el fabricante.
[§ 3401] Requisitos formales.-Este tipo de contrato no se encuentra sometida a
formalidad alguna. Sin embargo, para efectos probatorios, es aconsejable que se
deje constancia escrita. La otra posibilidad viable, consiste en la formación del
negocio mediante la oferta y la aceptación de la misma. En este caso, deben
quedar claramente definidas las condiciones a las que se sujetará el contrato.
[§ 3402 a 3410] Reservado.
[§ 3411] LLAMADAS
(1) Cláusula penal.-Tratándose de un contrato mercantil la pena no podrá ser
superior al monto de la prestación principal (C. Co., art. 867). Véase § 0443 (2).
(2) Cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 3412 a 3459] Reservados.
[§ 3470] LLAMADAS
(1) Obligaciones del transportador.-El transportador debe recibir, conducir y
entregar las cosas en el estado en que las reciba, en un término prudencial y
por una vía razonablemente directa (C. Co., art. 982).
(2) Responsabilidad del remitente.-Según el artículo 1010 del Código de
Comercio, la falta, inexactitud o insuficiencia de estas indicaciones hará
responsable al remitente ante el transportador y el destinatario de los perjuicios
que ocurran por precauciones no tomadas en razón de la omisión, falsedad o
deficiencia de dichos datos.
(3) Interés moratorio.-Al pactar este monto es necesario tener en cuenta el delito
de usura establecido en el código penal. Al respecto ver § 2946 (4).
(4) Encargo a terceros.-El Código de Comercio autoriza al transportador para
encargar la conducción, en todo o en parte, a terceros, pero bajo su
responsabilidad y sin que por ello se entiendan modificadas las condiciones del
contrato (C. Co., art. 984).
(5) Cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 31471 a 3491] Reservados.
[§ 3500] LLAMADAS
(1) Definición.-Este contrato consiste en el uso estratégico de recursos exteriores
a la empresa para realizar actividades informáticas o de ingeniería de sistemas
ejecutadas por personal y recursos internos. Outsourcing es una estrategia de
administración por la cual una empresa delega la ejecución de ciertas
actividades a empresas altamente especializadas.
(2) Objeto.-El contrato puede ampliarse a las denominadas operaciones
extendidas como son: Operación de sistemas, soporte a usuarios, Ingeniero de
soporte, mantenimiento de PC, mantenimiento de impresoras, mantenimiento
de servidor, mantenimiento de red, mantenimiento telefónico mantenimiento
eléctrico, instalación de servidor, capacitación PC, capacitación sistema.
(3) Cláusula penal.-Véase, § 0443 (2) y 3411 (1).
[§ 3501 a 3520] Reservados.
CONTRATO DE CONSIGNACIÓN
[§ 3521] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, domiciliado y
residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº ..........
de .........., quien para los efectos de este contrato se denominará el
CONSIGNATARIO y .........., mayor de edad, domiciliado y residente
en .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .......... y
que en adelante se denominará el CONSIGNANTE, se ha celebrado el
contrato de consignación que se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA. Objeto.-El CONSIGNANTE entrega al CONSIGNATARIO, a
título de mero tenedor, a efecto de que proceda a su venta atendiendo los
parámetros que se señalan en la cláusula segunda, la siguiente mercancía
cuyo estado y descripción pormenorizada se encuentra relacionada
así: .......... SEGUNDA. Precio de venta.-El CONSIGNANTE entrega la
mercancía descrita en la cláusula anterior para ser vendida por el
CONSIGNATARIO o sus agentes, por la suma total de .......... ($ .....), y se
determina el valor de cada producto así: ..........., la forma de pago será de
contado, la cual se cancelará dentro de los primeros ..... días de cada .......
(mes, quincena, etc.). Se reconoce al CONSIGNATARIO un porcentaje del
(.........%) sobre el valor total de las mercancías aquí pactado (1).
TERCERA. Obligaciones del consignante.-Constituyen obligaciones a
cargo del CONSIGNANTE: a) Pagar al CONSIGNATARIO, como
remuneración por su gestión, el mayor valor de la venta de las mercancías
sobre el precio estipulado en la cláusula segunda del presente contrato,
suma que el CONSIGNATARIO podrá descontar directamente a su favor,
una vez efectuada la venta. b) Abstenerse de disponer durante el término de
duración de este contrato, de las mercancías consignadas y de exigir el
precio de las vendidas. c) Garantizar que las mercancías consignadas son
de su exclusiva propiedad y posesión, que sobre ellas no pesa ningún
gravamen, que no han sido dadas en prenda o arrendamiento ni son objeto
de pleitos pendientes. CUARTA. Obligaciones del consignatario.-
Constituyen obligaciones a cargo del CONSIGNATARIO las siguientes: a)
Vender la mercancía consignada entregando al CONSIGNANTE, al
vencimiento del plazo convenido en la cláusula quinta, la suma fijada como
precio de venta en la cláusula segunda del presente contrato. b) Responder
hasta por la culpa leve del cuidado del bien consignado. No obstante, el
CONSIGNATARIO no responderá por el deterioro o pérdida proveniente de
la naturaleza de la mercancía, de vicio propia de la misma o de fuerza
mayor. c) Abstenerse de devolver las mercancías consignadas mientras
esté pendiente el plazo estipulado en la cláusula quinta. QUINTA.
Duración.-El plazo de la venta de las mercancías objeto de este contrato es
de .........., contados a partir de la firma del presente documento, plazo que
podrá ser prorrogado a voluntad de las partes, mediante cláusulas
adicionales a este contrato. SEXTA. Causales de terminación del
contrato.-Constituyen causas de terminación del presente contrato las
siguientes: a) El vencimiento del término estipulado en la cláusula sexta,
salvo que se pacte una prórroga del mismo. b) El cumplimiento del objeto
del presente contrato, conforme se dispone en la cláusula primera. c) El
incumplimiento de las obligaciones a cargo de cualquiera de las partes
contratantes, sin perjuicio de las indemnizaciones a que hubiere lugar como
consecuencia del mencionado incumplimiento. Para constancia se firma
en .........., a los (fecha) ..........
Consignatario ___________
Consignante ____________
NOTAS GENERALES
[§ 3522] Descripción.-Por medio del contrato de consignación o estimatorio, una
persona denominada Consignatario contrae la obligación de vender mercancías
de otra, llamada consignante, previa la fijación de un precio que aquél debe
entregar a éste (C. Co., art. 1377). Este contrato es consensual pero se
recomienda consignarlo por escrito para efecto de su prueba.
[§ 3523] Protección de los derechos del consignante.- Las cosas dadas en
consignación no podrán ser embargadas ni secuestradas por los acreedores del
consignatario, ni formarán parte del patrimonio a liquidar (C. Co., art. 1380).
[§ 3524 a 3528] Reservados.
[§ 3529] LLAMADAS
(1) Remuneración.-El consignatario podrá vender las cosas por un precio mayor
que el prefijado, excedente que constituirá su remuneración, a menos que esta
facultad le haya sido limitada por el Consignante, caso en el cual tendrá
derecho el Consignatario a la comisión estipulada o usual y, en su defecto, a la
que determinen peritos (C. Co., art. 1379).
[§ 3561] LLAMADAS
(1) Determinación del negocio.-Las operaciones a las cuales se va a dedicar la
asociación deben enunciarse de manera clara y completa. Así se establece la
extensión y comprensión de sus actividades y el destino del fondo común.
2) Comprensión territorial.-Puede referirse ésta al territorio del país o a una
porción del mismo y también al exterior.
(3) Utilidades y pérdidas.-Sobre este punto existe completa libertad contractual.
La voluntad de las partes es ley y puede manifestarse como a bien lo tengan
las partes para reglar de la mejor manera este resultado de las operaciones
objeto del contrato.
(4) Renuncia de un asociado.-La renuncia de un asociado debe notificarse al otro
u otros y de dicha notificación se deja una constancia escrita que puede ser la
firma de quien la recibió con la fecha en que la recibió o un acta breve firmada
por los asociados.
(5) Responsabilidad del no gestor.-El partícipe no gestor limita su
responsabilidad al valor de su aportación. Pero los partícipes inactivos que
revelen o autoricen que se conozca su calidad de tal responderán ante terceros
en forma solidaria con el gestor.
[§ 3562 a 3582] Reservados.
CAPÍTULO III
Propiedad intelectual
[§ 3773] LLAMADAS
(1) Regalía.-La Ley 23 de 1982 dispone que, a falta de estipulación expresa, el
20% del precio de venta al público corresponda al autor (art. 106).
(2) Plazo para el pago de regalías.-Cuando la remuneración del autor se acuerda
según el número de ejemplares vendidos, la ley impone el término de seis
meses como plazo máximo para el pago de regalías. La estipulación en
contrario es nula, y el incumplimiento del plazo concede al autor la facultad de
rescindir el contrato y demandar la correspondiente indemnización de
perjuicios. (L. 23/82, art. 32).
(3) Control.-El autor por sí o por interpuesta persona autorizada por escrito puede
ejercer la facultad de inspeccionar todos los detalles de importancia atinentes a
la obra y a sus derechos (L. 23/82, art. 123).
(4) Indicaciones en la obra.-De acuerdo con el artículo 124 de la Ley 23/82,
cualquier obra que se edite en territorio colombiano debe contener las
siguientes indicaciones: El título correspondiente; los datos personales del
autor o autores, los del traductor si es el caso; “la mención de reserva del
derecho del autor y del año de la publicación”; el año en que se realiza la
edición, lo mismo que el lugar, el nombre y edición del editor y del impresor.
(5) Obligaciones del editor.-Constituye una de las obligaciones del editor
suministrar en forma gratuita al autor o a los causahabientes cierto número de
ejemplares de la obra editada, según el número que fueren editados, así: 50
ejemplares de la obra en la edición corriente si ésta no fuere inferior a 1.000
ejemplares ni superior a 5.000; 80 ejemplares si fuere mayor de 5.000 e inferior
a 10.000 y 100 ejemplares si fuere mayor de 10.000. Los ejemplares recibidos
por el autor por este concepto quedarán fuera del comercio y no serán
considerados como ejemplares vendidos para efectos de la liquidación de
honorarios o regalías (L. 23/82, art. 124, num. 2º).
(6) Pérdida de ejemplares.-Son diferentes las consecuencias que se siguen de la
pérdida de los originales en poder del editor, de las que surgen ante el extravío
o destrucción de la obra. En el primer caso, el editor queda obligado a pagar
los honorarios o regalías pactados. En el último, si en el contrato se estipulaba
como remuneración al autor una suma fija, éste tendrá derecho a recibirla. Si
por el contrario, se había acordado como regalías un porcentaje del precio de
los ejemplares vendidos, el autor tendrá derecho a que se cubra sus regalías
cuando se hayan destruido o perdido por causa imputable al editor. (L. 23/82,
art. 117).
(7) Cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 3774 a 3794] Reservados.
CESIÓN DE DERECHOS
PATRIMONIALES DE AUTOR
[§ 3795] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, identificado
con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., quien actúa en nombre
propio y representación de .........., y para efectos del presente contrato se
denominará el CESACIONARIO (COMPRADOR), y .........., mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., quien para
efectos de este contrato se denominara el AUTOR O CEDENTE
(VENDEDOR), han acordado suscribir el presente contrato de cesión de
derechos de autor, el cual se regirá por la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993,
y demás disposiciones que regulan la materia, y en especial por las
siguientes Cláusulas: PRIMERA. Objeto.-El AUTOR manifiesta que de
manera voluntaria y gratuita, realiza la Cesión en favor del CESIONARIO
(COMPRADOR), de todos los derechos de autor patrimoniales que a él le
corresponden como creador de la obra denominada (título) (1) .......... cuyas
características son las siguientes: ........... Dicha obra fue realizada por el
AUTOR en el año de .......... SEGUNDA. Determinación y Alcance del
objeto.-Los derechos que a través de este contrato se ceden incluyen todos
los derechos patrimoniales, es decir transformación, reproducción,
comunicación pública, y distribución, y son otorgados sin ninguna limitación
en cuanto a territorio se refiere. Así mismo, esta cesión se da por todo el
término de duración establecido en la Legislación de derechos de autor esta
vigente en Colombia. TERCERA. Derechos morales.-La cesión de los
derechos señalados en la cláusula anterior, no implican la cesión de los
derechos morales sobre la obra denominada .........., dado que estos
derechos son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables.
Por tanto, los mencionados derechos seguirán radicados en cabeza del
AUTOR O CEDENTE (VENDEDOR). CUARTA. Elaboración y
responsabilidad.-El AUTOR O CEDENTE (VENDEDOR) manifiesta que la
obra denominada .........., objeto del presente contrato es original y fue
realizada por él mismo, sin violar o usurpar derechos de autor de terceros ,
por tanto la obra es de su exclusiva autoría y detenta la titularidad de la
misma, la cual cede en virtud del presente contrato. Parágrafo.-En caso de
presentarse cualquier tipo de reclamación o acción por parte de un tercero
en cuanto a los derechos de autor sobre la obra objeto de este contrato, el
AUTOR O CEDENTE (VENDEDOR) asumirá toda la responsabilidad, y
saldrá en defensa de los derechos aquí cedidos. Por tanto, para todos los
efectos el CESIONARIO (COMPRADOR) actúa como un tercero de buena
fe. QUINTA. Exclusividad.-El AUTOR O CEDENTE (VENDEDOR)
manifiesta que los derechos sobre la obra en cuestión no han sido cedidos
con antelación y que sobre ellos no pesa ningún gravamen ni limitación en
su uso o utilización. En señal de asentimiento, se firma el presente
documento en dos ejemplares del mismo tenor, en .........., a los .......... (.....).
Autor: _______________________
Cesionario: ___________________
NOTAS GENERALES
[§ 3796] Descripción.-.Los derechos de autor se reputan de interés social y son
preferentes a los de los intérpretes o ejecutantes, de los productores de
fonogramas y de los organismos de radiodifusión, y en caso de conflicto primarán
los derechos del autor. (L. 44/93, art. 67).
[§ 3797] Titulares de los derechos de autor.-La Ley 23 de 1982 señaló quienes
son los titulares de los derechos de autor:
a) El autor de su obra;
b) El artista, intérprete o ejecutante, sobre su interpretación o ejecución;
c) El productor, sobre su fonograma:
d) El organismo de radiodifusión sobre su emisión;
e) Los causahabientes, a título singular o universal, de los titulares anteriormente
citados, y
f) La persona natural o jurídica que, en virtud de contrato obtenga por su cuenta y
riesgo, la producción de una obra científica, literaria o artística realizada por uno o
varios autores.
[§ 3798] Obras sobre las que existen derechos de autor.-Los derechos de autor
recaen sobre las obras científicas, literarias y artísticas las cuales se comprenden
todas las creaciones del espíritu en el campo científico, literario y artístico,
cualquiera que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su
destinación, tales como: los libros, folletos y otros escritos; las conferencias,
alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza; las obras dramáticas
o dramático musicales; las obras coreográficas y las pantomimas; las
composiciones musicales con letra o sin ella; las obras cinematográficas, a las
cuales se asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la
cinematografía, inclusive los videogramas; las obras de dibujo, pintura,
arquitectura, escultura, grabado, litografía; las obras fotográficas a las cuales se
asimilan las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía; las obras de
arte aplicadas; las ilustraciones, mapas, planos, croquis y obras plásticas relativas
a la geografía, a la topografía, a la arquitectura o a las ciencias, y, en fin, toda
producción del dominio científico, literario o artístico que pueda reproducirse, o
definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción, por fonografía,
radiotelefonía o cualquier otro medio conocido o por conocer.
[§ 3799 a 3804] Reservados.
[§ 3805] LLAMADAS
(1) Clases de obras.-El artículo 8 de la Ley 23 de 1982 define las diferentes
clases de obras que existen así:
"Obras artísticas, científicas y literarias, entre otras, los: libros, obras
musicales, pinturas al óleo, a la acuarela o al pastel, dibujo, grabados en
madera, obras caligráficas y crisográficas, obras producidas por medio de
corte, grabado, damasquinado, etc., de metal, piedra, madera, u otros
materiales, estatuas, relieves, escultura, fotografías artísticas, pantomimas, u
otras obras coreográficas;
Obra individual: la que sea producida por una sola persona natural;
Obra en colaboración: la que sea producida, conjuntamente, por dos o más
personas naturales cuyos aportes no puedan ser separados;
Obra colectiva: la que sea producida por un grupo de autores, por iniciativa y
bajo la orientación de una persona natural o jurídica que la coordine, divulgue y
publique bajo su nombre;
Obra anónima: aquella en que no se menciona el nombre del autor; por
voluntad del mismo, o por se ignorado;
Obra seudónima: aquella en que el autor se oculta bajo un seudónimo que no
lo identifica;
Obra inédita: aquella que no haya sido dada a conocer al público;
Obra póstuma: aquella que no haya sido dada a la publicidad sólo después de
la muerte de su autor;
Obra originaria: aquella que es primitivamente creada;
Obra derivada: aquella que resulte de la adaptación, traducción, u otra
transformación de una originaria, siempre que constituya una creación
autónoma;
Obra cinematográfica: cinta de vídeo y videograma; la fijación de soporte
material, de sonidos sincronizados con imágenes, o de imágenes o de
imágenes sin sonido".
[§ 3806 a 3836] Reservados.
CONTRATO DE TRADUCCIÓN
[§ 3837] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., domiciliado y residente
en .........., quien actúa en nombre propio y representación de .........., y que
para efectos del presente contrato se denominará el EDITOR, y ..........,
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de .........., domiciliado y residente en .......... quien para efectos de este
contrato se denominara el TRADUCTOR, han acordado suscribir el presente
contrato de Traducción. teniendo en cuenta los siguientes antecedentes: 1.
El EDITOR manifiesta que es una sociedad legalmente constituida de
acuerdo con las disposiciones de Colombia bajo la escritura pública
Nº .......... de fecha .......... expedida por la Notaría .......... del círculo
de .......... 2. El EDITOR, así mismo, manifiesta que es una empresa
dedicada entre otras actividades a realizar diversos actos o convenios sobre
derechos de autor, por lo que se ha constituido en titular, representante,
cesionaria, causahabiente, etc., de obras que se señalan en el capítulo VIII
de la Ley 23 de 1982. III. EL TRADUCTOR declara ser de
nacionalidad .......... con domicilio en la .......... de .......... CLÁUSULAS:
PRIMERA. Entrega de la obra-EL EDITOR entrega al TRADUCTOR para
preparar su versión en lengua española, un libro redactado en idioma ..........
de las siguientes características: Autor: ..........; Título ..........; Número de
páginas ..........; Número de páginas aproximadamente en español .......... Se
considera una variación en el número de páginas igual a un cinco por ciento
(5%), de más o menos, como un límite máximo permitido que no afecta el
precio del presente contrato. Si resultan originales sobre este margen se
pagará al TRADUCTOR una suma adicional a razón de .......... pesos ($) por
cada página publicada. Editor original: ..........; año de edición: ..........
SEGUNDA. Versión en español-EL TRADUCTOR, se compromete a
realizar una versión en español, utilizando un lenguaje claro y corriente, en
lo posible, con estilo atractivo y ateniéndose a la más escrupulosa fidelidad,
salvo aquellos errores evidentes que el buen sentido o sus conocimientos
especiales le aconsejan enmendar, los cuales corregirán de acuerdo con el
EDITOR o la persona que éste designe para el efecto. TERCERA.
obligación del traductor-EL TRADUCTOR se obliga a entregar al EDITOR
el texto de la traducción en español en original y una copia, escrito a
máquina en doble espacio, en hojas tamaño oficio. CUARTA. obligación
del editor-EL EDITOR se obliga a hacer constar en todos los ejemplares de
la obra traducida al español, el nombre del TRADUCTOR en la página
interior donde se anota el copyright de la obra, inmediatamente después del
nombre, título y méritos del autor original. QUINTA. Revisión de la
traducción-El EDITOR tiene el derecho de hacer revisar la traducción por
un revisor técnico escogido a su criterio. En el supuesto que hubiese errores
en la versión en español, el TRADUCTOR se obliga a rehacer, sin costo
adicional, las partes deficientemente traducidas. SEXTA. Colaboración del
editor-El TRADUCTOR se obliga a colaborar estrechamente con el
funcionario señalado por el EDITOR para asesorarlo en todas aquellas
cuestiones de índole técnica relativas a la obra y a la traducción objeto de
este contrato, siempre que el EDITOR solicite su consejo y a colaborar con
él plenamente, a fin de que la edición en español de la obra en cuestión
sea, por lo menos, de tan alta calidad como su edición en el idioma original.
SÉPTIMA. Plazos-Los plazos de entrega de la traducción serán los
siguientes: .......... El incumplimiento de lo establecido en esta cláusula,
facultará al EDITOR para terminar el presente contrato. OCTAVA. Precio-El
EDITOR pagará al TRADUCTOR por su trabajo, como precio del Derecho
de Autor que adquiere, la cantidad de ..........; esta cantidad la pagará dentro
de los diez días hábiles siguientes al recibo de conformidad del 100% de la
traducción contratada. NOVENA. Publicación de ejemplares-El
TRADUCTOR consiente expresamente en que el EDITOR podrá publicar el
número de ejemplares que considere necesarios, así como efectuar las
reimpresiones que le convengan, para atender a la demanda que exista de
la obra, sin que se cause a favor del TRADUCTOR ninguna suma adicional.
DÉCIMA. Entrega gratuita de ejemplares-El EDITOR se obliga a entregar
gratuitamente al TRADUCTOR, para su uso personal ....... ejemplares de la
edición en español a que se refiere el presente contrato. DÉCIMO
PRIMERA. Prohibiciones-EL TRADUCTOR se obliga a no hacer uso del
conocimiento que adquiera de los planes de producción del EDITOR, ni
comunicándolos a terceros, ni publicándolos y a no utilizar para fines
propios la obra cuya traducción se le encomienda, salvo la autorización
expresa en contrario que le otorgue por escrito EL EDITOR para fines
concretos. DÉCIMO SEGUNDA. Cesión de derechos patrimoniales-EL
TRADUCTOR cede expresamente al EDITOR todos los derechos
patrimoniales susceptibles de transmisión, que puedan corresponderle por
la traducción de la obra referida. Queda prohibido al EDITOR modificar o
alterar la traducción en cuestión, salvo que medie autorización previa y
escrita del TRADUCTOR. Este contrato se firma de conformidad por ambas
partes por triplicado en la ciudad de .......... el (fecha) .......... (.....).
Editor: ___________
Traductor: ___________
NOTAS GENERALES
[§ 3838] Descripción.-Las traducciones generan derecho de autor en favor de los
traductores. Se consideran -las traducciones- como obras independientes de la
creación original. Así lo dispone el artículo 5º de la Ley de Derechos de Autor. Por
tal motivo, el editor, si desea adquirir los derechos patrimoniales derivados de las
mismas, debe celebrar un contrato con la persona que realice la traducción.
Los derechos morales, dado su carácter de perpetuos, inalienables e
irrenunciables, corresponden siempre al traductor. En consecuencia, en las obras
producidas con intervención de un traductor, deberá citarse su nombre o
seudónimo, según se establezca en el respectivo contrato.
[§ 3839] Requisitos formales.-Por razones probatorias y para efectuar el registro
correspondiente ante la Dirección Nacional del Derecho de Autor, es necesario
elaborar un documento, en el cual debe constar la obra a traducir, la remuneración
y la forma de pago.
[§ 3840 a 4000] Reservados.
CAPÍTULO IV
Sociedades
Sección I
Empresa unipersonal, sociedad de hecho y sociedad colectiva
[§ 4014] LLAMADAS
(1) Constituyente o empresario.-De acuerdo con lo señalado en la Ley 222 de
1995, puede constituir empresas unipersonales cualquier persona, natural o
jurídica, siempre y cuando reúna las calidades para ser comerciante. Por tanto
en caso de tratarse de persona jurídica, el escrito deberá ser suscrito por el
representante de dicha persona, indicando con precisión dicha calidad.
Para el caso de personas naturales, los doctrinantes han entendido que los
incapaces no podrían constituir este tipo de empresas pues la capacidad a que
hace referencia la Ley 222 es la capacidad de ejercicio, es decir, la de poder
contratar y obligarse por sí mismo.
(2) Dirección.-Según lo establece la norma, no basta con identificarse el
Empresario, sino que exige además establecer la dirección del mismo, no de la
sede de la Empresa.
(3) Denominación.-Al igual que en la denominación o razón social de las
sociedades anónima y limitada, debe expresarse a continuación de esta la
expresión “empresa unipersonal” o la sigla U.E., cuya inobservancia acarrea
que el empresario responda ilimitadamente.
(4) Objeto de la empresa.-En este aparte ese necesario establecer de manera
clara y completa las actividades que se pretendan desarrollar a través de la
empresa, o , como lo prevé la norma, expresar de manera genérica como
objeto de la misma, la ejecución de cualquier acto lícito de comercio.
Esta última posibilidad es una de las mayores novedades que trae consigo la
empresa unipersonal, pues se faculta al empresario para que determine como
objeto de su empresa el desarrollo de cualquier actividad siempre y cuando sea
acto de comercio, obviamente lícito.
(5) Duración.-Otra de las novedades consiste en poder constituir la empresa con
un término de duración indefinida, razón por la cual bien puede estipularse esta
circunstancia o simplemente limitar mediante cualquier término, la empresa en
el tiempo.
(6) Discriminación del capital.-Es necesario que se establezca el monto del
capital, con una descripción pormenorizada tanto de cada uno de los bienes
que se aportan como de su valor, teniendo en cuenta además que el
empresario responde por el valor que asigne a dichos bienes.
Si se aportan bienes cuya transferencia requiera de escritura pública, como ya
quedó anotado, se requiere que la constitución se haga a través de dicho
medio y que además se efectúen los registros correspondientes.
(7) Pago efectivo del capital.-Tal como en la sociedad de responsabilidad
limitada, el capital que se enuncie y discrimine debe ser aportado en su
totalidad al momento de la constitución de la empresa, sin que pueda
estipularse su pago posterior. En tal evento es necesario realizar más adelante
un aumento de capital y declarar solo el que efectivamente se aporta en ese
momento.
(8) Aumento de capital.-Con posterioridad a la constitución de la empresa es
posible aumentar el capital de la misma, en cuyo caso se requiere proceder de
la misma manera que para su constitución, es decir mediante documento
privado o escritura pública (según sea el caso), y su posterior registro en
Cámara de Comercio.
De otra parte, si se desea disminuir el capital de la empresa, se requiere
cumplir con los requisitos aplicables a las sociedades comerciales, que se
encuentran consignados en el artículo 145 del Código de Comercio.
(9) Cesión de cuotas.-El empresario puede disponer en cualquier momento, total
o parcialmente de las cuotas que componen la empresa unipersonal, en cuyo
caso habrá de determinarse si se hace necesaria la transformación de la
empresa en sociedad comercial, dentro de los seis meses posteriores al
registro de la cesión, la cual se efectúa mediante documento escrito que
posteriormente se registra en la Cámara de Comercio.
De otro lado, se exige que a la diligencia de registro de la cesión de cuotas,
comparezcan tanto el cedente como el cesionario, personalmente o a través de
sus representantes o apoderados.
(10) Administración de la empresa.-La administración de la empresa está por
derecho propio en cabeza del constituyente. Sin embargo, éste bien puede
determinar que la misma sea ejercida por uno o varios administradores
(gerente, por ejemplo).
(11) Facultades del administrador.-Si se opta por nombrar un administrador de
la empresa, es importante tener en cuenta que si se guarda silencio acerca de
sus facultades, se entiende que los administradores pueden adelantar todos los
actos comprendidos dentro de las actividades de la misma.
Por tanto es muy conveniente que si se delega en un administrador la dirección
de la empresa, se determine con claridad cuales facultades posee y si el
empresario se reserva alguna para si, como puede ser el caso de autorizar la
celebración de actos o contratos de cierta cuantía.
De otra parte debe recordarse que si se delega totalmente la administración de
la empresa, le queda prohibido al empresario realizar actos o contratos a
nombre de ésta.
(12) Rendición de cuentas.-Es necesario establecer de manera clara y precisa
las cuentas que habrá de rendir el administrador, teniendo en cuenta además
que este tipo de empresa no escapa de su obligación de elaborar estados
financieros conforme con los principios de contabilidad generalmente
aceptados y dictaminados por un contador público independiente (L. 222/95,
art. 78).
Por tanto es claro que deben aplicarse las normas que regulan dicho aspecto
en las sociedades comerciales en lo pertinente, inclusive porque el tratamiento
impositivo que recibe es el correspondiente a las sociedades de
responsabilidad limitada. Siendo así, se hace necesario que se levanten los
mismos estados financieros que aplicarían a este tipo de sociedades,
incluyendo sus fechas de corte.
(13) Reserva legal.-Dentro de las disposiciones relativas a las sociedades que
se aplican a las empresas unipersonales, consideramos que la de constituir
reserva legal es una de ellas, razón por la cual ésta corresponde a la regulada
en el Código de Comercio y equivale al 10% de las utilidades de cada ejercicio.
(14) Determinación de utilidades.-Como se afirmó en el llamado (12), es
obligación de la empresa llevar contabilidad de sus operaciones, razón por la
cual la determinación de las utilidades de la misma se hará con base en esta
contabilidad, debidamente llevada por un contador público independiente.
Así mismo, aunque no se estipuló dentro del modelo, consideramos viable que
se designe un Revisor Fiscal para la empresa, hecho que no está prohibido y
que más bien complementa la ejecución de las actividades de la empresa,
máxime si esta adquiere proporciones considerables en cuanto a su tamaño o
al tamaño de sus operaciones.
(15) Disolución por muerte del constituyente.-Es esta una causal que debe
establecerse expresamente dentro del escrito de constitución, pues puede
válidamente darse el caso de que a la muerte del constituyente, las cuotas que
conforman el capital de la empresa pasen a poder de una sola persona
(legado, único heredero, etc.), en cuyo caso ésta podría seguir en reemplazo
del empresario.
Si no se estipula esta causal y acontece que las cuotas pasan a poder de dos o
más personas, habría entonces que proceder a transformar la empresa en
sociedad comercial o disolverla, como quedó anotado atrás.
(16) Liquidación de la empresa.-Determinada la disolución de la empresa debe
procederse a la liquidación de su patrimonio, la cual se realizará de acuerdo al
procedimiento señalado para las sociedades de responsabilidad limitada.
(17) Liquidador de la empresa.-Pese a la remisión que se hace frente al
procedimiento liquidatorio de las sociedades de responsabilidad limitada, en lo
que tiene que ver con el liquidador parece que, a diferencia de este tipo de
sociedades, en la empresa unipersonal el administrador no es liquidador
temporal mientras se designa liquidador formalmente, como si ocurre en las
sociedades.
Tal se desprende de lo establecido en el artículo 79 de la Ley 222, pues
determina que el liquidador será: 1) el empresario; 2) la persona que designe el
empresario; o 3) la persona que designe la Supersociedades por solicitud de
cualquiera de los acreedores.
Así las cosas, parece claro que el administrador de la empresa no será
liquidador de la misma si no media designación en tal sentido del empresario,
lo que conlleva a que si no se hace esta designación, cesará en sus funciones.
[§ 4015 a 4045] Reservados.
[§ 4053] LLAMADAS
(1) Capital social.-Los bienes que se destinen al desarrollo del objeto social están
afectados al pago de las obligaciones contraídas en interés de la sociedad de
hecho, sin perjuicio de los créditos que gocen de privilegio o prelación especial
para su pago. En consecuencia, sobre tales bienes serán preferidos los
acreedores sociales a los demás acreedores comunes de los asociados.
(2) Liquidador.-Se presumirá que el liquidador es un mandatario de todos y cada
uno de los socios, con facultades de representación.
(3) Derecho a pedir liquidación.-Cada uno de los asociados podrá pedir en
cualquier tiempo que se haga la liquidación de la sociedad de hecho y que se
liquide y pague su participación en ella y los demás asociados estarán
obligados a proceder a dicha liquidación. (C. Co., art. 505). Así mismo, la
liquidación se podrá hacer en cualquier tiempo por todos los socios de común
acuerdo.
[§ 4054 a 4084] Reservados.
[§ 4095] LLAMADAS
(1) Descripción de los asociados.-Si son personas naturales se anotará su
nacionalidad y el documento legal de identificación. Si se trata de personas
jurídicas la ley o escritura en que conste su existencia (C. Co., art. 110, ord. 1º)
(2) Compañías socias de sociedades colectivas.-Para que una sociedad pueda
formar parte de otra de las colectivas se requiere la aprobación unánime de los
asociados. Si no se decide por unanimidad, es nulo el ingreso a la sociedad
colectiva (C. Co., arts. 110 y 295).
(3) Carácter mercantil.-Se tendrán como comerciales, para todos los efectos
legales, las sociedades que se formen para la ejecución de actos o empresas
mercantiles. Si la empresa social comprende actos mercantiles y actos que no
tengan esa calidad, la sociedad será comercial (C. Co., art. 100, inc. 1º). Para
determinar si un acto es o no mercantil debe acudirse a lo dispuesto por los
artículos 20 a 24 del estatuto mercantil, como quiera que allí se enumeran
cuáles actos son considerados mercantiles y cuáles no.
(4) Razón social.-Se forma con el nombre completo o el solo apellido de alguno o
algunos de los socios seguidos de las expresiones “Y Compañía” “Hermanos”
“e Hijos” u otras análogas si no se incluyen los nombres completos o los
apellidos de todos los socios (C. Co., arts. 303 a 305).
(5) Delegación.-Si la delegación de la administración se hace en la escritura de
constitución se indicará el nombre de los administradores delegados. Si no
consta en dicha escritura la delegación deberá efectuarse con las formalidades
propias de las reformas estatutarias.
(6) Poderes.-Sobre el tema véase § 0002 y ss.
(7) Actas.-Véanse § 4254 y ss.
(8) Disolución.-Aquí puede pactarse continuar con uno o más de los herederos o
con los socios supérstites, conforme a las reglas establecidas en la ley (C. Co.,
arts. 319, num. 1º, 320 y 321).
(9) Incapacidad sobreviniente.-En este caso es posible convenir que la sociedad
continúe con los demás, o que acepten que los derechos del incapaz sean
ejercidos por su representante (C. Co., art. 391, num. 2º).
(10) Clases de arbitraje.-Al respecto ver, § 11510 (1).
(11) Árbitros y cláusula compromisoria.-En relación con el trámite del
arbitramento véanse las disposiciones contenidas en el Decreto 2279 de 1989,
la Ley 23 de 1991, Ley 446 de 1998 y Decreto 1818 de 1998 que regulan la
materia.
La cláusula compromisoria es el pacto contenido en un contrato o documento
anexo, a él, en virtud del cual los contratantes acuerdan someter las eventuales
diferencias que puedan surgir con ocasión del mismo, a la decisión de un
tribunal arbitral.
[§ 4096 a 4126] Reservados.
SECCIÓN II
Sociedad anónima
[§ 4170] LLAMADAS
(1) Identificación y comparecencia.-La sociedad anónima no podrá constituirse
ni funcionar con menos de cinco accionistas (C. Co., art. 374).
(2) Representación.-No necesariamente debe adjuntarse copia auténtica del acta.
Ello dependerá de lo que se establezca en los estatutos de la sociedad
compareciente, pues puede ocurrir que quien comparezca como su
representante legal esté estatutariamente facultado para efectuar tal diligencia.
De otra parte el acta que se adjunte para la protocolización respectiva puede
ser proferida por el órgano social estatutariamente competente para ello, sin
que sea en todos los casos la junta directiva.
(3) La denominación social.-La denominación social debe estar precedida de las
palabras “sociedad anónima” o de las letras “S.A.” . Si la sociedad se forma, se
inscribe o se anuncia sin dicha especificación, los administradores responderán
solidariamente de las operaciones sociales que se celebren (C. Co., arts. 373 y
110, num. 2º).
(4) Carácter comercial.-Conforme la reforma introducida por la Ley 222 de 1995,
las sociedades de naturaleza comercial o civiles, deben sujetarse para todos
los efectos a la legislación mercantil, lo que significa que a pesar de subsistir
las sociedades civiles, su regulación debe estar sometida a las disposiciones
comerciales vigentes sobre la materia. (C. Co., art. 100).
(5) Objeto social. La cláusula que describa el objeto enunciará clara y
completamente las actividades principales de la compañía. Su capacidad
jurídica se limitará a dichas actividades, a los actos que se relacionen
directamente con ellas y a los que sean indispensables para el ejercicio de los
derechos y cumplimiento de las obligaciones que surjan de la existencia y
desarrollo de la sociedad. El objeto social podrá ser único, referido a una sola
actividad; o plural referido a actividades múltiples o variadas.
Las estipulaciones en que se enuncie el objeto en forma indeterminada o
ambigua serán ineficaces. Las actividades secundarias de la compañía
deberán guardar relación directa con las principales (C. Co., arts. 99 y 110).
Es preciso tener en cuenta que la sociedad en la labor de obtención de fondos
para el desarrollo de la empresa no puede incurrir en la conducta de la
captación masiva y habitual , como quiera que dicha actividad es exclusiva de
las entidades financieras debidamente autorizadas y su realización por
personas distintas de éstas constituye delito de acuerdo con lo establecido por
el Estatuto financiero.
(6) Duración y disolución de la compañía.-Conforme al artículo 110, ordinal 9,
del Código de Comercio el tiempo de duración de la sociedad y las causales de
disolución anticipada deben determinarse en los estatutos. La costumbre es
estipular un término de veinticinco años. Las causales específicas de disolución
de la sociedad anónima se encuentran en el artículo 457 del Código de
Comercio.
(7) Capital.-Al constituirse la sociedad debe suscribirse no menos del cincuenta
por ciento del capital autorizado y pagarse no menos de la tercera parte del
valor de cada acción de capital que se suscriba. Al darse a conocer el capital
autorizado se indicará, a la vez, la cifra del capital suscrito y la del pagado (C.
Co., art. 376).
El capital autorizado es aquel monto del valor nominal de las acciones que
abarca no sólo las suscritas sino también aquellas que están en la reserva para
ser colocadas posteriormente.
Se recomienda no incluir dentro del texto del estatuto las cifras relativas al
capital suscrito y pagado, como quiera que al ser sumas de periódica
modificación, implicará el efectuar reformas estatutarias en cada momento de
variación.
(8) Acciones.-Las acciones que pueden emitirse son:
- De goce o industria (C. Co., art. 380)
- Ordinarias (C. Co., arts. 379 y 381)
- Privilegiadas (C. Co., art. 381)
- De dividendo preferencial y sin derecho de voto, artículo 61 de la Ley 222/95.
(9) Acciones con dividendo preferencial y sin derecho de voto.-A partir de la
reforma introducida por la Ley 222 de 1995, los requisitos para la emisión son:
-Que la emisora sea una sociedad por acciones, lo que significa que se crea la
posibilidad de emisión de acciones para las sociedades en comandita por
acciones.
-Que no representen más del cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito.
-Que el reglamento de suscripción de las acciones esté aprobado por la
asamblea general de accionistas, o que ésta delegue dicha atribución en la
junta directiva.
(10) Revocación de la emisión.-La mayoría calificada prevista en el artículo
383 para las sociedades anónimas fue derogada, por el artículo 68 de la Ley
222/95, aplicándose a partir de esta norma la mayoría ordinaria, es decir,
"mayoría de los votos presentes". En los estatutos de las sociedades que no
negocien sus acciones en el mercado de valores puede pactarse una mayoría
superior a esta ordinaria.
(11) Revisor fiscal.-El período del revisor fiscal ha de ser igual al señalado para
la junta directiva, pero en todo caso podrá ser removido en cualquier tiempo,
con el voto de la mitad más uno de las acciones presentes en la reunión. Este
cargo debe ser ejercido por contador público, según lo señalan los artículos
215 del estatuto mercantil y 13 de la Ley 43 de 1990.
(12) Incompatibilidades del revisor fiscal.-Además de las previstas por el
Código de Comercio deben tenerse en cuenta las señaladas por los artículos
50 y 51 de la Ley 43 de 1990.
(13) Dictamen del revisor.-Al respecto mirar los modelos en esta misma obra
bajo los § 4296, 4332 y 4365.
(14) Quórum.-Conforme lo establecido por el artículo 68 de la Ley 222 de 1995
la asamblea puede deliberar con un número plural de socios que represente
por lo menos la mitad más una de las acciones suscritas, salvo que en los
estatutos se pacte un quórum inferior.
La mayoría decisoria la constituye la mayoría de los votos presentes, con
excepción de las siguientes:
-Para distribuir utilidades en porcentajes inferiores al mínimo previsto por la
ley: mayoría del 78% de las acciones representadas en la reunión.
-La que disponga que determinada emisión de acciones ordinarias sea
colocada sin sujeción al derecho de preferencia, que requerirá el voto favorable
de no menos del 70% ciento de las acciones presentes en la reunión (C. Co.,
art. 420, num. 5º ).
-La decisión de pagar dividendos en forma de acciones liberadas de la misma
sociedad, que requiere el voto del 80% de las acciones representadas. A falta
de esta mayoría, sólo podrán entregarse tales acciones a título de dividendo a
los accionistas que así lo acepten (C. Co., art. 455).
Falta de quórum: Si convocada la asamblea no se lleva a cabo por falta de
quórum, se citará a una nueva reunión que sesionará y decidirá válidamente
con un número plural de personas, cualquiera que sea la cantidad de acciones
que esté representada. Dicha nueva reunión no puede efectuarse antes de diez
días ni después de treinta, desde la fecha de la reunión frustrada (C. Co., arts.
349 y 429).
Cuando la sociedad negocie sus acciones en bolsa, en las reuniones de
segunda convocatoria la asamblea podrá sesionar y decidir válidamente con
uno o varios socios, sin importar el número de acciones que estén
representadas (C. Co., art. 429, modificado por la L. 222/95, art. 69).
(15) Poderes.-Por la reforma que hizo la Ley 222 al artículo 184 ahora es
permitido otorgar poderes para dos o más reuniones sin necesidad de
documento legalmente reconocido o de escritura pública; además, se podrán
otorgar poderes a las personas jurídicas, sin exigir como condición que se esté
en desarrollo de un negocio fiduciario. La ley deja vigente la posibilidad de que
los estatutos exijan otros requisitos.
Respecto a los poderes otorgados en el exterior, se establece que no requieren
formalidades adicionales, con lo cual se acoge una interpretación que había
hecho el Consejo de Estado (Sec. Primera, sent. sep. 21/92, exp. 1467) en el
sentido de no exigir, en este caso, la cadena de autenticaciones prevista en el
artículo 480 del Código de Comercio ni los requisitos del artículo 65 del Código
de Procedimiento Civil.
En cuanto al escrito en que conste el poder, la Superintendencia de
Sociedades desde hace varios años ha aceptado que puede tratarse de carta,
télex, marconi o fax.
El representante legal, los miembros principales de la junta directiva, sus
suplentes, cuando hayan ejercido el cargo, y los empleados de la sociedad no
pueden representar acciones o cuotas distintas de las propias, salvo que lo
hagan como representantes legales, caso en el cual debe dejarse constancia
de tal hecho en el acta correspondiente. Tampoco podrán sustituir los poderes
que les hayan sido conferidos (C. Co., art. 185).
(16) Actas.-Ver artículos 189 y 431 del estatuto mercantil y 31 del Decreto
Reglamentario 2649 de 1993.
(17) Junta directiva.-Este órgano de administración es obligatorio en la
sociedad anónima (C. Co., arts. 434, 438 y 446 num. 3º).
(18) Miembros de la junta directiva.-Este órgano social, por disposición legal,
debe integrarse con no menos de tres miembros (C. Co., art. 434).
(19) Representante legal.-La sociedad anónima debe tener por lo menos un
representante legal, con uno o mas suplentes, designados por la junta directiva
para períodos determinados, quienes podrán ser reelegidos indefinidamente o
removidos en cualquier tiempo. Los estatutos podrán deferir esta designación a
la asamblea (C. Co., art. 440).
Es necesario observar que la designación de gerente implica el establecimiento
de un vínculo laboral para cuya determinación debe elaborarse un contrato de
trabajo.
(20) Ejercicio social.-Los cortes del ejercicio de la actividad social pueden ser
pactados estatutariamente por períodos inferiores a un año (por ejemplo:
semestral, trimestral, etc.) pero nunca por un término superior (C. Co., art. 445).
(21) Árbitros y cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) 11510.
[§ 4171 a 4201] Reservados.
PODER PARA REPRESENTAR A UN ACCIONISTA DE
MANERA PERMANENTE
(otorgado por persona jurídica extranjera)
[§ 4202] Por este escrito .......... compañía comercial constituida y
organizada de acuerdo a las leyes de .......... con domicilio en ..........
de .......... según consta en la escritura pública Nº. .......... de (fecha) ..........
autorizada por el Notario público de .......... y reformada por la escritura
pública Nº .......... de (fecha) .......... autorizada por el Notario ..........
de .........., representada en este acto por el suscrito .........., mayor de edad,
ciudadano de .........., domiciliado y residente en .........., identificado con la
cédula de ciudadanía Nº. ..... de ...... en su calidad de .......... autorizado por
la junta directiva de la compañía, confiere poder especial a los
señores .......... y .......... identificados con las cédulas de ciudadanía
Nºs. .......... de .......... y .......... de .......... respectivamente, ambos
domiciliados y residentes en .......... ciudad de la República de Colombia
como principal y sustituto, en su orden, para que representen las acciones
que .......... tiene en la Compañía ..........S.A., con domicilio en ..........,
República de Colombia, en todas las reuniones ordinarias y extraordinarias
de la asamblea de accionistas de la compañía descrita, con facultades
amplias para intervenir en su gobierno y dirección general, votar las
decisiones que deban ser adoptadas por dicha asamblea en desarrollo de
las facultades que estatutaria o legalmente le correspondan, sean actos de
dirección, administrativos o dispositivos, o actuaciones que se relacionen
con la ejecución del contrato social, o se refieran a la existencia y
modificación del mismo.
Los apoderados quedan también facultados para representar a ...........
ante ............ S.A. y ante los demás accionistas para el ejercicio de los
derechos que le corresponden como accionista de la mencionada compañía
(1) y en general en todos los actos o gestiones en que ella deba o pueda
intervenir en su calidad de accionista de ..........S.A. El poder que por este
escrito se confiere se entenderá vigente para todas y cada una de las
reuniones de la asamblea de accionistas de ..........S.A. que se realicen a
partir de la fecha de su perfeccionamiento (2) hasta su renovación por otro
instrumento. En constancia se suscribe ante el Notario ............. de .............
el (fecha) ..........
Poderdante: ____________
Acepto:
Apoderado ______________
NOTAS GENERALES
[§ 4203] Descripción.-El poder otorgado en el exterior debe ser autenticado por
los funcionarios competentes para ello en el respectivo país. Como en varios tipos
de mandato, se debe conferir una representación para varios o determinados
negocios y actividades a una persona dada. Por ella y para permitir una ejecución
sin tropiezos el poder debe manifestar de manera clara, precisa, amplia y con
visión de las circunstancias posibles el ámbito y el objeto de su ejercicio. Al
respecto ver § 0002 y 4128 (2).
Para el caso de este poder, no es aplicable lo establecido en el artículo 184 del
Código de Comercio (modificado por la L. 222/96), dado que los poderes a que se
refiere dicha norma se relacionan con la representación de un socio ante las
reuniones de la sociedad, mientras que en el caso planteado en este modelo,
dicha representación es sólo parte de las facultades que se confieren. En otras
palabras, aquí se trata de un mandato con objeto más amplio que la simple
representación ante la sociedad en las reuniones ordinarias o extraordinarias.
[§ 4204] Requisitos formales.-Una vez el poder se encuentre autenticado por el
funcionario competente en el exterior, será llevado al cónsul colombiano para que
a su vez autentique la firma del funcionario extranjero. Los cónsules cumplen
funciones notariales. Si no hay cónsul colombiano la diligencia de autenticación
podrá hacerla el de una nación amiga. En la diligencia de autenticación el cónsul
dejará constancia de que la sociedad que confiere el poder existe y que ejerce su
objeto conforme a las leyes del país respectivo.
Una vez el poder con las formalidades anotadas se encuentre en Colombia, se
lleva al Ministerio de Relaciones Exteriores para que abone la firma del cónsul.
[§ 4205] Recomendaciones.-Los poderes otorgados en el exterior mediante el
sistema de comunicación por télex o telegramas no son de recibo para el fin que
persigue la minuta aquí presentada. Con dichos sistemas no se pueden satisfacer
las formalidades arriba enunciadas.
[§ 4206 a 4211] Reservados.
[§ 4212] LLAMADAS
(1) Derechos del accionista.-Los derechos del accionista nacen por estipulación
del contrato social o por las normas legales. La tendencia casuista de nuestros
instrumentos es amiga de los ejemplos y suele agregar en el escrito la
expresión: “tales como el de inspección, el de suscribir acciones de nueva
emisión o el de renunciar a ese derecho, el de nombrar árbitro o perito si es
procedente”.
(2) Perfeccionamiento del poder.-Este poder otorgado en el extranjero se
perfecciona una vez surte su trámite final en el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
[§ 4213 a 4253] Reservados.
[§ 4264] LLAMADAS
(1) Numeración.-Las actas se numeran de manera cronológica y continua. La
primera reunión del año llevará el número siguiente al que tiene la última del
año anterior. Llevan una numeración propia, distinta de la que se adopte para
las reuniones de junta directiva.
(2) Encabezamiento.-La Superintendencia de Sociedades recomienda el
encabezamiento que sigue: a) Ciudad donde se efectúa la reunión; b) Hora; c)
Fecha de la sesión; d) Fecha en que se convocó; e) Indicación de quien realiza
la citación y la calidad con la cual efectuó la convocatoria; f) Expresar cuál fue
el medio utilizado para la citación; g) Lugar donde la reunión se llevó a cabo; h)
Nombre de la sociedad, e i) Lista de socios o accionistas que asistieron o que
se hicieron representar, con indicación del número de cuotas o acciones de
cada uno de ellos. Si concurren a través de apoderado, debe expresarse el
nombre de éste, y si el socio o accionista es una persona jurídica o un incapaz
se indicará en qué calidad actúa su representante (Supersociedades, Circ. D-
001/91).
(3) Convocatoria.-Véase los artículos 43 y 424 del Código de Comercio y el
artículo 67 de la Ley 222 de 1995.
(4) Derecho de inspección.-Véase artículo 422 del Código de Comercio.
(5) Seguridad de las hojas.-Es recomendable la práctica, una vez aprobada el
acta, de firmar con una misma señal o rúbrica cada una de las hojas en alguno
de los ángulos.
[§ 4265 a 4295] Reservados.
DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL (Sin salvedades
para una sociedad anónima)
[§ 4296] Señores accionistas de ............
Ref.: Dictamen de revisor fiscal.
.........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..... de ....., en mi
calidad de revisor fiscal, he auditado el balance general consolidado de la
empresa al día 31 de diciembre del año ........ y el correspondiente estado
consolidado de resultados, de cambios de patrimonio de los accionistas, de
cambios de la situación financiera y de flujo de efectivo del año terminado
en esa fecha. Los estados financieros consolidados del año ..... que se
presentan con fines comparativos fueron examinados por otro contador
público quien emitió un informe sin salvedad sobre los mismos el día ....del
mes de.... del año ..... Los estados financieros consolidados que se
acompañan fueron preparados por la administración y es mi deber
auditarlos y expresar una opinión sobre ellos. No audité los estados
financieros de compañías subordinadas de .... incluidos en los estados
consolidados que están son auditadas por otros contadores públicos,
quienes a la fecha no habían emitido una opinión sobre los mismos.
El trabajo se realizo de acuerdo con normas de auditoría generalmente
aceptados. Estas normas requieren que planee y efectúe la auditoría para
cerciorarme de que los estados financieros reflejan razonablemente la
situación financiera y los resultados de las operaciones del ejercicio. La
auditoría de estados financieros implica, entre otras cosas, hacer un
examen con base en pruebas selectivas de la evidencia que respalda las
cifras, las revelaciones en los estados financieros, y evaluar los principios
de contabilidad utilizados, las estimaciones contables hechas por la
administración, y la presentación de los estados financieros en conjunto
considero que el auditaje provee una base razonable para expresar mi
opinión sobre los estados financieros.
En mi opinión, con sujeción a los asuntos relevantes que hubiera podido
conocer por haber recibido los informes de los otros contadores públicos
sobre los estados financieros de las compañías subordinadas de ..... que se
mencionan en el primer párrafo, dichos estados financieros consolidados,
presentan razonablemente la situación financiera de ........ y sus compañías
subordinadas al día.......del mes de ........del año .... y los resultados
consolidados de sus operaciones, de cambios en el patrimonio de los
accionistas, de cambios en la situación financiera y de flujo de efectivo del
año terminado en esa fecha, de conformidad con principios de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia. (Fecha) .....
Revisor fiscal: __________
Matrícula ______________
NOTAS GENERALES
[§ 4297] Descripción.-El revisor fiscal es la persona natural o jurídica que ejerce
la fiscalización privada.
Deberán tener revisor fiscal: 1. Las sociedades por acciones. 2. Las sucursales de
compañías extranjeras. 3. Las sociedades en las que, por ley o por los estatutos,
la administración no corresponda a todos los socios, cuando así lo disponga
cualquier número de socios excluidos de la administración que representen no
menos del veinte por ciento del capital (C. Co., art. 203). 4. Las sociedades
comerciales, cualquiera sea su naturaleza, cuyos activos brutos al año
inmediatamente anterior sean o excedan al equivalente de cinco mil salarios
mínimos y/o cuyos ingresos brutos durante el año inmediatamente anterior sean o
excedan el equivalente a tres mil salarios mínimos (L. 43/90, art. 13, par. 2º). 5.
Toda institución financiera sometida a control y vigilancia de la Superintendencia
Bancaria y aquéllas sujetas al control de la Comisión Nacional de Valores (hoy
Superintendencia Nacional de Valores), cualquiera sea su naturaleza, funcionario
que debe ser designado por la asamblea general de accionistas o por el órgano
competente (L. 45/90, art. 20, inc. 1º).
[§ 4298] Requisitos formales.-El revisor fiscal debe tener la calidad de contador
público, según lo señala expresamente no sólo el artículo 215 del Código de
Comercio sino también el literal a) del artículo 13 de la Ley 43 de 1990. Tiene una
excepción esta exigencia, cual es que el cargo haya sido creado
discrecionalmente, pero en tal evento no podrá autorizar con su firma balances
generales ni dictaminar sobre ellos (C. Co., art. 207, par.).
Entratándose de revisores fiscales designados para instituciones financieras, es
menester , para el debido ejercicio del cargo, cumplir con el deber de
posesionarse ante el Superintendente Bancario, según lo prescriben la Ley 45 de
1990, artículo 21 y el Decreto Extraordinario 663 de 1993 (estatuto financiero),
artículo 79, numerales 3º y 4º.
Tampoco podrán ser revisores fiscales quienes incurran en alguna de las
inhabilidades establecidas por el artículo 205 del Código de Comercio o las
incompatibilidades de los artículos 50 y 51 de la Ley 43 de 1990.
[§ 4299] Recomendaciones.-Los dictámenes o informes del revisor fiscal además
de satisfacer los requerimientos de los artículos 10 de la Ley 43 de 1990, 208 y
209 del Código de Comercio deben ser claros y de contenido uniforme.
[§ 4300] Contenido del dictamen.-Habida cuenta que una de las funciones
preceptuadas por la ley, es la de emitir una opinión sobre los estados financieros
(C. Co., art. 207, num. 7º), la que se expresa como resultado de la labor
desempeñada en el ejercicio del cargo, es necesario precisar algunos aspectos
del contenido del dictamen emitido por los revisores fiscales con destino a las
asambleas generales de accionistas o a las juntas de socios.
El dictamen debe incluir, por lo menos, los puntos sobre los cuales se dictamina e
informa, así:
A) Asuntos materia del dictamen:
1. Si la contabilidad se lleva conforme a las normas legales y a la técnica
contable.
2. Si el balance y el estado de pérdidas y ganancias han sido fielmente tomados
de los libros.
3. Si el balance presenta en forma fidedigna, de acuerdo con las normas de
contabilidad generalmente aceptadas, la respectiva situación financiera al terminar
el período revisado.
4. Si el estado de pérdidas y ganancias refleja el resultado de las operaciones
efectuadas en el período respectivo.
5. Las reservas o salvedades a que esté sujeta su opinión sobre la fidelidad de los
estados financieros, si hubiere lugar a ellas (L. 145/60, art. 10 y C. Co., art. 208).
B) Asuntos materia del informe:
1. Si ha obtenido las informaciones necesarias para cumplir sus funciones.
2. Si en el curso de su revisión ha seguido los procedimientos aconsejados por la
técnica de interventoría de cuentas.
3. Si las operaciones registradas se ajustan a los estatutos y a las decisiones de
la asamblea o junta de socios.
4. Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los estatutos y a
las órdenes o instrucciones de la asamblea o junta de socios.
5. Si la correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actas y
de registro de socios en su caso, se llevan y se conservan debidamente.
6. Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y
custodia de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de la
compañía (C. Co., arts. 208 y 209).
[§ 4301 a 4331] Reservados.
[§ 4406] LLAMADAS
(1) Órgano social competente.-Tratándose de acciones ordinarias, el reglamento
de suscripción de acciones debe ser aprobado por la junta directiva, a falta de
disposición estatutaria expresa que asigne la competencia a otro órgano de la
sociedad (Ver: C. Co., arts. 385, inc. 2º, y 386, num. 1º).
(2) Número de acciones que se ofrecen.-Debe indicarse con precisión y claridad
el número de acciones que será objeto de oferta.
(3) Precio de las acciones.-El precio al que serán ofrecidas las acciones no
puede ser inferior a su valor nominal, según expresa disposición del artículo
386, numeral 4º, Código de Comercio.
(4) Plazo para el pago de las acciones.-Cuando se prevea la cancelación por
cuotas, al momento de la suscripción deberá pagarse no menos de la tercera
parte del valor de cada acción suscrita. El plazo para el pago total de las cuotas
pendientes no excederá de un año contado desde la fecha de la suscripción (C.
Co., arts. 386, num. 4º, y 387).
(5) Derecho de preferencia.-Toda colocación de acciones debe efectuarse con
sujeción al derecho de preferencia, salvo que en el contrato social se disponga
expresamente que las acciones podrán colocarse sin sujeción a tal derecho, o
cuando medie renuncia del máximo órgano social para una determinada
emisión de acciones (C. Co., arts. 388 y 420, num. 5º).
(6) Proporción.-La proporción para el ejercicio del derecho de suscripción
preferente se establece al momento de la aprobación del reglamento por parte
del órgano social competente, en relación con el capital suscrito y en
circulación a dicha fecha (C. Co., arts. 386 num. 2º, y 388). En consecuencia,
la proporción está dada en función de cada acción suscrita, mas no en función
de cada accionista.
Dicha proporción, establecida en abstracto en el reglamento, se aplicará en
concreto en favor de los accionistas en la fecha de la oferta, de acuerdo con el
número de acciones que posean.
(7) Oferta.-Obtenida la autorización del ente estatal de vigilancia correspondiente,
con el objeto de hacer efectivo el derecho de preferencia de los accionistas, el
representante legal deberá ofrecer las acciones en un plazo que no será menor
de quince días ni superior a tres meses (C. Co., art. 386, num. 3º).
En cuanto a la forma, requisitos y efectos del acto de oferta deben observarse
las reglas generales propias de ésta (Libro 4º, título 1º, capítulo III del Código
de Comercio) junto con las reglas específicas exigidas para una colocación de
acciones, es decir, que la oferta debe ser comunicada por los mismos medios
previstos para la convocatoria de la asamblea ordinaria (C. Co., art. 388).
(8) Plazo de suscripción de las acciones.-Debe tenerse en cuenta lo
preceptuado por el artículo 386, numeral 3º, en cuanto éste no puede ser
inferior a quince días ni superior a tres meses.
(9) Perfeccionamiento del contrato de suscripción de acciones.-Comunicada a
la sociedad emisora la aceptación de la oferta o propuesta dentro del término
de duración de la misma, se entenderá celebrado el contrato de suscripción de
acciones (C. Co. arts. 384 y 864), sin que se requiera de formalidad adicional
alguna y pudiendo acreditarse por cualquier medio legal de prueba, según lo
indica el artículo 394 del mismo ordenamiento.
(10) Comunicación al órgano de control.-Vencido el término de la oferta para
suscribir, el gerente (o representante legal) y el revisor fiscal deberán
comunicar al ente de control y vigilancia correspondiente el número de las
acciones suscritas, los pagos efectuados a cuentas de las mismas, la cifra en
que se eleva el capital suscrito, las cuotas pendientes y los plazos para
cubrirlas (C. Co., art. 392).
(11) Autorización del órgano de vigilancia y control.-Sólo es necesario
obtener la autorización de la Superintendencia de sociedades en estos casos:
1. Las sociedades vigiladas cuando se trate de la colocación de acciones con
dividendo preferencial y sin derecho a voto o de acciones privilegiadas (L.
222/95, art. 84).
2. Las sociedades controladas, en todas las colocaciones de acciones. (L.
222/95, art. 85, num. 3º).
[§ 4407 a 4437] Reservados.
[§ 4448] LLAMADAS
(1) Vigilancia.-Para mayor claridad con relación al ámbito de vigilancia de la
Superintendencia de Sociedades, véase § 4406 (11).
Con relación a la Superintendencia Bancaria el ámbito de vigilancia se
encuentra consagrado en el estatuto financiero (D. 663/93, art. 325, num. 2º).
(2) Asamblea general.-Como ya hemos destacado, las reformas de estatutos
deben ser adoptadas por la asamblea general.
(3) Certificación de existencia y representación legal.-En relación con las
instituciones financieras, corresponde a la Superintendencia Bancaria otorgar
dicha certificación, de acuerdo con lo establecido en el estatuto financiero (D.
663/93, arts. 53, num. 8º y 73, num. 2º, inc. 1º).
[§ 4449 a 4479] Reservados.
REFORMA DE ESTATUTOS
(Extracto de asamblea)
[§ 4480] En la ciudad de .........., siendo las (hora de la reunión) del
(fecha) .........., previa convocatoria efectuada el (fecha) por ..........,
representante legal de la sociedad .......... S.A., convocatoria que consta en
la carta .........., remitida a la dirección registrada por cada uno de los
accionistas, se reunieron en la sede escogida para la celebración de la
asamblea general ordinaria (o extraordinaria), las siguientes personas a
saber:
Accionista Presente Acciones Valor
Porcentaje
(o representado
por)
a) ......... ................ ............ ................
................
b)........... ............... ............. ...............
................
c).......... ............................. ............... ............
....
d).......... ............... .............. ................
.................
e).......... ................ .............. ................. ............
......
___________________________________________________________
______________
TOTAL
No asistieron ni se hicieron representar los accionistas .........., propietario
de .......... acciones y .........., propietario de .......... acciones, para un total
de .......... acciones no representadas o presentes, que equivalen al ..........
(.... %) del capital social (1).
Quienes representaron cuotas ajenas exhibieron los poderes escritos, que
reposan en los archivos de la sociedad y fueron examinados por ..........,
quien presentó credencial que lo acreditaba como delegado de la
Superintendencia de Sociedades para esta reunión (2).
.........., Presidente de la junta directiva, quien por estatutos está designado
para presidir la asamblea, puso en consideración de los asistentes el orden
del día incluido en la convocatoria y que corresponde al que se entra a
referir:
1. ............................
2. ............................
3. ............................
4. ............................
(etc.).
Aprobado por unanimidad el orden del día, la reunión se desarrolló en la
siguiente forma:
1. Verificación del quórum.
Acciones suscritas ..........
Acciones presentes y/o representadas ..........
Porcentaje de acciones presentes y/o representadas ........ %
A continuación, el presidente de la asamblea, teniendo en cuenta que
estaba conformado el quórum para sesionar, declaró instalada la asamblea
general ordinaria (o extraordinaria) de la sociedad ..........S.A.
................................................................
...propuesta de modificación de estatutos.
El secretario de la asamblea, dio lectura a la siguiente proposición:
.........., accionista de la compañía, propone a la asamblea, modificar los
estatutos sociales en su artículo .......... (o artículos), a fin de que su texto
sea reemplazado por el siguiente: ...............
Sometida a consideración de la asamblea, la anterior propuesta fue
aprobada por unanimidad, (o por el porcentaje que haya votado a favor)
quien comisionó al presidente de la compañía (o la denominación que tenga
el representante legal) para adelantar las gestiones tendientes a formalizar
la reforma estatutaria aprobada.
No existiendo otro tema que tratar, agotado el orden del día, el presidente
de la asamblea levantó la sesión a las .......... del día .......... de ..........
de ..........
Presidente Secretario
El presente extracto es fiel copia del libro de actas de asamblea general de
accionistas de ..... ......................S.A.
Secretario ____________
[§ 4481] LLAMADAS
(1) Quórum.-Es importante indicar con precisión el porcentaje de acciones para
efecto de demostrar la existencia del quórum deliberatorio y de la constitución
de las mayorías necesarias para la adopción de algunas determinaciones.
El artículo 68 de la Ley 222/95 estableció que para estos efectos la mayoría
que rige es la ordinaria, es decir, la mayoría de los votos presentes. En los
estatutos de las sociedades que no negocien sus acciones en el mercado
público de valores puede pactarse una mayoría superior a la ordinaria.
(2) Informe a la superintendencia.-De acuerdo con lo establecido por el artículo
83 de la Ley 222 de 1995 y por el numeral 4º del artículo 2º del Decreto 1080
de 1996 la Superintendencia de Sociedades podrá solicitar, confirmar y analizar
de manera ocasional, en la forma, detalle y términos que ella determine, la
información que requiera sobre la situación jurídica, contable, económica o
administrativa, de cualquier sociedad no vigilada por la Superintendencia
Bancaria, o sobre operaciones relacionadas con la misma.
[§ 4482 a 4512] Reservados.
Sección III
Sociedad limitada
[§ 4524] LLAMADAS
(1) Descripción de los socios.-Si son personas naturales se anotará su
nacionalidad y el documento legal de identificación. Si se trata de personas
jurídicas la ley o escritura en que conste su existencia (C. Co., art. 110, ord. 1º).
De otra parte, los socios en esta categoría de sociedad no pueden exceder de
veinticinco, so pena de nulidad de pleno derecho al momento de constituirse. Si
durante la existencia el ente social llega a exceder el límite máximo de socios
puede optar por disolverse o transformarse en otro tipo social, o reducir el
número de asociados (C. Co., art. 356).
(2) Razón social.-De no aparecer la palabra “limitada”, o su abreviatura “Ltda.”, en
los estatutos, hará responsable a los asociados solidaria e ilimitadamente
frente a tercero (C. Co., art. 357).
(3) Objeto social.-Sobre el tema véase § 4170 (5).
(4) Capital.-Ninguna sociedad requiere un permiso de funcionamiento de la
Superintendencia de Sociedades. Sin embargo, la Superintendencia, debe
aprobar el avalúo de aportes en especie de sociedades controladas.
Además, conforme al artículo 354 del estatuto mercantil, el capital social debe
ser pagado en su integridad al momento de constituir la sociedad limitada.
(5) Responsabilidad.-En los estatutos se puede pactar una responsabilidad
mayor (C. Co., art. 353).
(6) Derecho de preferencia.-Conforme al Código de Comercio, artículo 363, es
válido pactar en los estatutos la no operancia del derecho de preferencia.
(7) Administración social.-Dependiendo de la complejidad de la actividad social
puede disponerse la creación de un cuerpo colegiado de carácter
administrativo, como lo es la junta directiva, que junto con el representante
legal desarrolle la actividad del ente societario.
Debe advertirse que dicho órgano es facultativo para esta clase de sociedad,
como quiera que tan sólo la ley comercial lo prevé como obligatorio para las
sociedades por acciones.
(8) Quórum.-Puede señalarse en los estatutos un quórum deliberativo superior o
inferior al legal. Pero los quórum decisorios para las determinaciones comunes
y para las reformas de estatutos pueden ser superiores mas no inferiores a los
legales (C. Co., arts. 186, 197, 359, 360 y la L. 222/95, art. 242).
(9) Corte de los ejercicios sociales.-Al igual que para las sociedades anónimas,
el corte del ejercicio social puede ser pactado por períodos inferiores al año,
pero nunca por términos superiores (C. Co., arts. 371 y 445).
(10) Árbitros y cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 4525 a 4555] Reservados.
[§ 4595] LLAMADAS
(1) Certificación.-Una de las obligaciones que deben cumplirse para llevar a buen
término la reforma estatutaria de cesión de interés social de una sociedad de
responsabilidad limitada, es la consistente en la certificación ante la cámara de
comercio competente de la adecuación del respectivo proceso de cesión a las
prescripciones contenidas en los artículos 363, 364 y 365 del Código de
Comercio, salvo que en los estatutos sociales se haya renunciado
expresamente al derecho de preferencia. Conviene en la propia escritura de
reforma dejar constancia acerca del cumplimiento de las formalidades legales
en el proceso de cesión.
(2) Comparecientes.-La legislación mercantil exige que la escritura pública en la
cual consta la cesión de cuotas sociales “será otorgada por el representante
legal de la compañía, el cedente y el cesionario” (C. Co., art. 362 )
Sociedad en comandita
[§ 4661] LLAMADAS
(1) Socios.-Las sociedades comanditarias esencialmente se caracterizan por
tener dos categorías de socios: Los gestores o colectivos y los comanditarios.
Los primeros comprometen su responsabilidad solidaria e ilimitada por las
operaciones sociales; y los segundos limitan esa responsabilidad al monto de
sus respectivos aportes.
(2) Razón social.-En caso de no especificarse adecuadamente la razón social,
conforme a la ley, se presumirá de derecho que la sociedad es colectiva (C.
Co., art. 324).
(3) Objeto social.-Sobre el tema véase § 4170 (5).
(4) Capital.-El capital se forma con el aporte de los socios comanditarios o con los
de éstos y el de los socios colectivos o gestores simultáneamente. En este
evento los socios colectivos no pierden la responsabilidad inherente a su
categoría social. De otra parte, el socio comanditario no puede ser en ningún
caso socio industrial (C. Co., art. 325).
(5) Cesión.-Ver artículo 338 del Código de Comercio, concordantes con artículos
329, 301 y 302 del mismo código.
(6) Cesión del interés social de los comanditarios.-Lo dispuesto en este
numeral es propio del procedimiento de cesión previsto para la sociedad
limitada pero aplicable también a la comanditaria, por expresa remisión del
artículo 342 del Código de Comercio, concordante con el 339 del mismo
código.
(7) Administración y representación.-Ver artículos 326 y 327 del Código de
Comercio.
(8) Inspección.-Ver artículo 339 del Código de Comercio.
(9) Poderes.-Sobre el tema véase § 0002 y 4203 y ss..
(10) Representación.-Este parágrafo evita la intromisión de personas extrañas
en las decisiones de la sociedad que es esencialmente familiar. No obstante,
dicha previsión puede suprimirse.
(11) Actas.-Al respecto ver § 4255 y ss.
(12) Distribución.-La distribución deberá obedecer a la situación fiscal de cada
socio. Puede buscarse una distribución equitativa. La distribución tiene la
ventaja de poderse modificar de manera expedita de acuerdo con las cláusulas
que rigen las atribuciones de los socios gestores y comanditarios.
(13) Liquidación.-La cláusula tiene por finalidad restablecer la propiedad
anterior de los aportes, generalmente hechos por los padres de familia al
quedar disuelta la sociedad por cualquier causa.
(14) Árbitros y cláusula compromisoria.-Al respecto ver, § 0812 (4) y 11510.
[§ 4662 a 4692] Reservados.
l) Por renuncia o retiro de alguno de los socios gestores (si los demás no
adquieren su interés en la sociedad no aceptan su cesión a un tercero), y
m) Por desaparición de la categoría de los socios gestores o de la de los
comanditarios (29).
ART. 50.-En los casos previstos en el Código de Comercio, podrá evitarse
la disolución de la sociedad adoptando las modificaciones que sean del
caso, según la causal, con observancia de las reglas establecidas para las
reformas de estatutos, a condición de que el acuerdo se formalice dentro de
los seis meses siguientes a la ocurrencia de la causal.
ART. 51.-Disuelta la sociedad, se procederá de inmediato a su liquidación
en la forma indicada en la ley. En consecuencia, no podrá iniciar nuevas
operaciones en desarrollo de su objeto y conservará su capacidad jurídica
únicamente para los actos necesarios a la inmediata liquidación. La razón
social, una vez disuelta, se adicionará con la expresión “en liquidación”. Su
omisión hará incurrir a los encargados de adelantar el proceso liquidatorio
en las responsabilidades establecidas en la ley.
ART. 52.-La liquidación del patrimonio social se hará por los socios
gestores (30).
ART. 53.-Los liquidadores deberán informar a los acreedores sociales del
estado de liquidación en que se encuentra la sociedad, una vez disuelta,
mediante aviso que se publicará en un periódico que circule regularmente
en el lugar del domicilio social y que se fijará en lugar visible de las oficinas
y establecimientos de comercio de la sociedad. Además, tendrán los
deberes y las funciones adicionales que determine la ley.
ART. 54.-Los liquidadores deberán, dentro del mes siguiente a la fecha en
que la sociedad quede disuelta respecto de los socios y de terceros, solicitar
al Superintendente de Sociedades la aprobación del inventario del
patrimonio social.
ART. 55.-Durante el período de liquidación la asamblea general de
accionistas se reunirá en las fechas indicadas en los estatutos para las
sesiones ordinarias y así mismo, cuando sea convocada por los
liquidadores y el revisor fiscal.
ART. 56.-Mientras no se haya cancelado el pasivo externo de la sociedad,
no podrá distribuirse suma alguna a los socios, pero podrá distribuirse entre
ellos la parte de los activos que exceda el doble del pasivo inventariado y no
cancelado al momento de hacer la distribución.
ART. 57.-El pago de las obligaciones se hará observando las disposiciones
legales sobre prelación de créditos. Cuando haya obligaciones
condicionales se hará una reserva adecuada en poder de los liquidadores
para atender dichas obligaciones si llegaren a hacerse exigibles, la que se
distribuirá entre los socios en caso contrario.
ART. 58.-Pagado el pasivo externo de la sociedad se distribuirá el
remanente de los activos sociales entre los socios, de la siguiente
manera ... La distribución se hará constar en acta en que se exprese el
nombre de los socios, el valor de sus partes de interés y de las acciones
suscritas y la suma de dinero o los bienes en especie que reciba cada uno a
título de liquidación. La asamblea general de accionistas podrá aprobar la
adjudicación de bienes en especie a los socios con el voto de un número
plural de socios que represente el ... (%) de las acciones suscritas. El acta
se protocolizará en una notaría del domicilio principal.
ART. 59.-Hecha la liquidación de lo que a cada uno de los socios
corresponda, los liquidadores convocarán a la asamblea general de
accionistas para que aprueben las cuentas y el acta que se refiere el
artículo anterior. Estas decisiones podrán adoptarse con el voto favorable de
la mayoría de los socios que concurran, cualquiera que sea el número de
acciones que representen. Si hecha debidamente la convocatoria no
concurre ningún socio, los liquidadores convocarán en la misma forma a
una segunda reunión, para dentro de los diez días hábiles siguientes; si a
dicha reunión tampoco, concurriere ninguno, se tendrán por aprobadas las
cuentas de los liquidadores, las cuales no podrán ser posteriormente
impugnadas.
ART. 60.-Aprobada la cuenta final de liquidación, se entregará a los socios
lo que les corresponda, y si hay ausentes o son numerosos, los liquidadores
los citarán por medio de avisos que se publicarán por lo menos tres veces,
con intervalo de ocho a diez días hábiles, en un periódico que circule en el
lugar del domicilio social, hecha la citación anterior, y transcurridos diez días
hábiles después de la última publicación, los liquidadores entregarán a la
junta departamental de beneficencia del lugar del domicilio social y, a falta
de ésta en dicho lugar, a la que funcione en el lugar más cercano, los bienes
que correspondan a los socios que no se hayan presentado a recibirlos,
quienes sólo podrán reclamar su entrega dentro del año siguiente,
transcurrido el cual los bienes pasarán a ser de propiedad de la entidad de
beneficencia, para lo cual los liquidadores entregarán los documentos de
traspaso a que haya lugar.
ART. 61.-Toda diferencia o controversia relativa a este contrato y a su
ejecución y liquidación, se someterá a la decisión de árbitros de acuerdo
con el Decreto 2279 de 1989, Ley 446 de 1998, Decreto 1818 de 1998 y
demás disposiciones complementarias, de acuerdo con las siguientes
reglas: a) El tribunal será en derecho; b) El tribunal estará integrado por tres
árbitros, salvo que el asunto a debatir sea de menor cuantía caso en el cual
el arbitro será solo uno; c) La organización interna del tribunal se sujetará a
las reglas previstas para el arbitraje institucional, es decir las
siguientes: .......... ); d) El tribunal funcionará en la ciudad de .......... en el
centro de arbitraje denominado .......... ; e) el término de duración del
arbitraje será .......... contados desde la primera audiencia de trámite (31).
NOTAS GENERALES
[§ 4694] Descripción.-La sociedad en comandita por acciones es un tipo
societario que goza de las características de una sociedad colectiva (básicamente
en cuanto a los socios gestores o colectivos) mezclada con las peculiaridades de
una sociedad anónima. Se introduce así el elemento intuitu personae, propio de
una sociedad de personas, en el manejo de una sociedad de capitales.
[§ 4695 a 4700] Reservados.
[§ 4701] LLAMADAS
(1) Socios.-Véase § 4095-1.
(2) Razón social.-Véase § 4170 (3).
(3) Objeto social.-Sobre el tema véase § 4170 (5).
(4) Capital.-Véanse § 4170 (7).
(5) Acciones.-Con la reforma introducida por la Ley 222 de 1995, actualmente
este tipo de sociedades puede emitir acciones con dividendo preferencial y sin
derecho de voto.
(6) Reglamento de suscripción de acciones.-Véanse § 4170 (8) y siguientes.
(7) Negociación de acciones.-Si la sociedad llega a estar sometida al control de
la Superintendencia de Sociedades, deberá dar cumplimiento a lo establecido
en los artículos 390, 391 y 392 del Código de Comercio.
(8) Mora en el pago de las acciones.-Ver artículos 347 y 397 del Código de
Comercio.
(9) Certificados o títulos de acciones.-Ver artículos 347, 399 y 400 del Código
de Comercio
(10) Menciones de los títulos.-En cuanto se refiere a la emisión, colocación,
expedición de títulos y negociación de las acciones se seguirá lo previsto para
las sociedades anónimas (C. Co., art. 347).
(11) Sustitución de títulos.-Este aspecto se encuentra regulado en las
sociedades anónimas en el artículo 402 del Código de Comercio, aplicable a
las comanditarias por acciones por vía del artículo 347 del mismo
ordenamiento.
(12) Derecho de preferencia.-Para la enajenación de las acciones puede
pactarse estatutariamente la renuncia al derecho de preferencia previsto en el
artículo 407 del estatuto mercantil, aplicable a la comanditaria por vía del
artículo 347 del mismo ordenamiento. De lo contrario el mencionado derecho
tendrá plena operancia.
(13) Prenda de acciones.-Ver artículos 347, 352 y 411 del Código de Comercio.
(14) Usufructo de acciones.-Ver artículos 347, 352 y 412 del Código de
Comercio.
(15) Anticresis de acciones.-Ver artículos 347, 352 y 413 del Código de
Comercio.
(16) Dividendos pendientes.-En el acto de celebración del contrato el tradente
puede reservarse expresamente el derecho a percibir los dividendos
pendientes de pago, vale decir, los sometidos a plazo suspensivo y los
exigibles, pero no cobrados ni abonados en su cuenta, de lo contrario éstos
corresponderán al adquirente (C. Co., arts. 352 y 418).
(17) Readquisición de acciones.-Ver artículos 347, 352, 396 y 417 del Código
de Comercio.
(18) Revisoría fiscal.-Al tenor de lo dispuesto en el artículo 203 del Código de
Comercio, las sociedades por acciones se encuentran obligadas a nombrar un
revisor fiscal (C. Co., arts. 326 y 352).
(19) Asamblea general.-Ver artículos 349 y 422 del Código de Comercio.
(20) Asamblea extraordinaria.-Ver artículos 349 y 429 del Código de Comercio.
(21) Reuniones sin previa convocatoria.-Son válidas las reuniones de
accionistas aun sin previa citación y en cualquier sitio cuando estuviere
representada la totalidad de las acciones suscritas, conforme lo autoriza el
artículo 426 del Código de Comercio en concordancia con el 349 del mismo
ordenamiento. No obstante, no basta con que se encuentre reunida la totalidad
de los asociados, es preciso que exista voluntad de constituirse en asamblea
general de accionistas, pues de otra forma se trataría de una reunión informal.
(22) Quórum para deliberar.-Ver artículos 197, 49 y 426 del Código de
Comercio. Véase en lo pertinente § 4170 (14).
(23) Poderes.-Sobre el tema véase § 0002 y 4170 (15).
(24) Restricciones a las facultades de los gestores.-Por vía estatutaria
pueden pactarse restricciones para el ejercicio de las funciones de los
administradores no sólo en torno a la cuantía de los actos, sino en cuanto a la
naturaleza de ciertas operaciones que por considerarse de trascendencia para
la sociedad se estime conveniente sean autorizadas por el máximo órgano
social o el competente. A falta de estipulación se entenderá que las personas
que representan a la sociedad podrán celebrar o ejecutar todos los actos y
contratos comprendidos dentro del objeto social o que se relacionen
directamente con él (C. Co., art. 196).
(25) Incompatibilidades del revisor fiscal.-Véase § 4170 (12).
(26) Corte del ejercicio social.-Véase § 4170 (20).
(27) Reserva legal.-Ver artículo 350 del Código de Comercio.
(28) Distribución de utilidades.-Ver artículos 150, 154 y 332 del Código de
Comercio.
(29) Causales de disolución.-Ver artículos 218, 319, 333 y 351, Código de
Comercio.
(30) Liquidación del patrimonio social.-Ver artículos 228, 326 y 336, Código
de Comercio.
(31) Árbitros y cláusula compromisoria.-Al respecto ver § 0812 (4) y 11510.
[§ 4702 a 4820] Reservados.
TERCERA PARTE
Minutas generales
Recibí _____________________________
C.C. No. ___________ de _____________
NOTAS GENERALES
[§ 4822] Descripción.-Cuando el descuento afecte el salario mínimo legal o
convencional, o la parte inembargable del salario, o cuando el total de la deuda
supere el monto del mismo en tres meses, la ley exige autorización especial del
inspector de trabajo, mediante solicitud conjunta del patrono y trabajador (CST, art.
151).
[§ 4823 a 4833] Reservados.
CAPÍTULO XII
Obligaciones especiales para la empresa y los trabajadores
ART. 48.-Son obligaciones especiales del empleador:
1. Poner a disposición de los trabajadores, salvo estipulaciones en
contrario, los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias
para la realización de las labores.
2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados
de protección contra accidentes y enfermedades profesionales en forma
que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud.
3. Prestar de inmediato los primeros auxilios en caso de accidentes o
enfermedad, a este efecto el establecimiento mantendrá lo necesario según
reglamentación de las autoridades sanitarias.
4. Pagar la remuneración pactada en las condiciones, períodos y lugares
convenidos.
5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador y sus
creencias y sentimientos.
6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para los fines y en los
términos indicados en el capítulo VIII de este reglamento.
7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiración del contrato, una
certificación en que conste el tiempo de servicio, índole de la labor y salario
devengado, e igualmente si el trabajador lo solicita, hacerle practicar
examen sanitario y darle certificación sobre el particular. Si al ingreso o
durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen
médico. Se considera que el trabajador por su culpa elude, dificulta o dilata
el examen, cuando transcurridos 5 días a partir de su retiro no se presenta
donde el médico respectivo para las prácticas del examen, a pesar de
haber recibido la orden correspondiente.
8. Pagar al trabajador los gastos razonables de ida y regreso, si para
prestar su servicio lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del
contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador.
Si el trabajador prefiere radicarse en otro lugar, el empleador le debe
costear su traslado hasta concurrencia de los gastos que demandaría su
regreso al lugar donde residía anteriormente. En los gastos de traslado del
trabajador se entienden comprendidos los familiares que con él convivieren.
9. Abrir y llevar al día los registros de horas extras y de trabajadores
menores que ordena la ley.
10. Conceder a las trabajadoras que estén en período de lactancia los
descansos ordenados por el artículo 238 del Código Sustantivo del Trabajo.
11. Conservar el puesto a las empleadas que estén disfrutando de los
descansos remunerados, a que se refiere el numeral anterior, o por licencia
de enfermedad motivada en el embarazo o parto. No producirá efecto
alguno el despido que el empleador comunique a la trabajadora en tales
períodos o que si acude a un preaviso, éste expire durante los descansos o
licencias mencionadas.
12. Llevar un registro de inscripción de todas las personas menores de
edad que emplee, con indicación de la fecha de nacimiento de las mismas.
13. Cumplir este reglamento y mantener el orden, la moralidad y el
respeto a las leyes.
14. Además de las obligaciones especiales a cargo del empleador, éste
garantizará el acceso del trabajador menor de edad a la capacitación
laboral y concederá licencia no remunerada cuando la actividad escolar así
lo requiera.
Será también obligación de su parte, afiliar al Instituto de Seguros
Sociales a todos los trabajadores menores de edad que laboren a su
servicio, lo mismo que suministrarles cada 4 meses en forma gratuita, un
par de zapatos y un vestido de labor, teniendo en cuenta que la
remuneración mensual sea hasta dos veces el salario mínimo vigente en la
empresa (CST, art. 57).
ART. 49.-Son obligaciones especiales del trabajador:
1. Realizar personalmente la labor en los términos estipulados; observar
los preceptos de este reglamento y acatar y cumplir las órdenes e
instrucciones que de manera particular le imparta la empresa o sus
representantes según el orden jerárquico establecido.
2. No comunicar a terceros salvo autorización expresa las informaciones
que sean de naturaleza reservada y cuya divulgación pueda ocasionar
perjuicios a la empresa, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o
violaciones del contrato o de las normas legales de trabajo ante las
autoridades competentes.
3. Conservar y restituir en buen estado, salvo deterioro natural, los
instrumentos y útiles que les hayan facilitado y las materias primas
sobrantes.
4. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y
compañeros.
5. Comunicar oportunamente a la empresa las observaciones que estimen
conducentes a evitarle daño y perjuicios.
6. Prestar la colaboración posible en caso de siniestro o riesgo inminentes
que afecten o amenacen las personas o las cosas de la empresa.
7. Observar las medidas preventivas higiénicas prescritas por el médico
de la empresa o por las autoridades del ramo y observar con suma
diligencia y cuidados las instrucciones y órdenes preventivas de accidentes
o de enfermedades profesionales.
8. Registrar en las oficinas de la empresa su domicilio y dirección y dar
aviso oportuno de cualquier cambio que ocurra (CST, art. 58).
ART. 50.-Se prohíbe a la empresa:
1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y
prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores sin autorización
previa de éstos para cada caso y sin mandamiento judicial, con excepción
de los siguientes:
a) Respecto de salarios pueden hacerse deducciones, retenciones o
compensaciones en los casos autorizados por los artículos 113, 150, 151,
152 y 400 del Código Sustantivo de Trabajo;
b) Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta del cincuenta por
ciento (50%) de salarios y prestaciones, para cubrir sus créditos, en forma y
en los casos en que la ley los autorice;
c) El Banco Popular, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 24 de 1952,
puede igualmente ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento
(50%) de salario y prestaciones, para cubrir sus créditos en la forma y en
los casos en que la ley lo autoriza, y
d) En cuanto a la cesantía y las pensiones de jubilación, la empresa
puede retener el valor respectivo en los casos de los artículos 250 y 274 del
Código Sustantivo de Trabajo.
2. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancías o
víveres en almacenes que establezca la empresa.
3. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificación para que se
admita en el trabajo o por motivo cualquiera que se refiera a las
condiciones de éste.
4. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores el ejercicio de
sus derechos de asociación.
5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carácter religioso o político
o dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho al sufragio.
6. Hacer o autorizar propaganda política en los sitios de trabajo.
7. Hacer o permitir todo género de rifas, colectas o suscripciones en los
mismos sitios.
8. Emplear en las certificaciones de que trata el ordinal 7º del artículo 57
del Código Sustantivo del Trabajo signos convencionales que tiendan a
perjudicar a los interesados o adoptar el sistema de lista negra, cualquiera
que sea la modalidad que se utilice para que no se ocupe en otras
empresas a los trabajadores que se separen o sean separados del servicio.
9. Cerrar intempestivamente la empresa. Si lo hiciera además de incurrir
en sanciones legales deberá pagar a los trabajadores los salarios,
prestaciones, o indemnizaciones por el lapso que dure cerrada la empresa.
Así mismo cuando se compruebe que el empleador en forma ilegal ha
retenido o disminuido colectivamente los salarios a los trabajadores, la
cesación de actividades de éstos, será imputable a aquél y les dará
derecho a reclamar los salarios correspondientes al tiempo de suspensión
de labores.
10. Despedir sin justa causa comprobada a los trabajadores que les
hubieren presentado pliego de peticiones desde la fecha de presentación
del pliego y durante los términos legales de las etapas establecidas para el
arreglo del conflicto.
11. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos
de los trabajadores o que ofenda su dignidad (CST, art. 59).
ART. 51.-Se prohíbe a los trabajadores:
1. Sustraer de la fábrica, taller o establecimiento los útiles de trabajo, las
materias primas o productos elaborados sin permiso de la empresa.
2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
narcótico o de drogas enervantes.
3. Conservar armas de cualquier clase en el sitio de trabajo a excepción
de las que con autorización legal puedan llevar los celadores.
4. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso de la
empresa, excepto en los casos de huelga, en los cuales deben abandonar
el lugar de trabajo.
5. Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecución del trabajo, suspender
labores, promover suspensiones intempestivas del trabajo e incitar a su
declaración o mantenimiento, sea que se participe o no en ellas.
6. Hacer colectas, rifas o suscripciones o cualquier otra clase de
propaganda en los lugares de trabajo.
7. Coartar la libertad para trabajar o no trabajar o para afiliarse o no a un
sindicato o permanecer en él o retirarse.
8. Usar los útiles o herramientas suministradas por la empresa en
objetivos distintos del trabajo contratado (CST, art. 60) (6).
CAPÍTULO XIII
Escala de faltas y sanciones disciplinarias
ART. 52.-La empresa no puede imponer a sus trabajadores sanciones no
previstas en este reglamento, en pactos, convenciones colectivas, fallos
arbitrales o en el contrato de trabajo (CST, art. 114).
ART. 53.-Se establecen las siguientes clases de faltas leves, las
correspondientes sanciones disciplinarias, así:
a) El retardo hasta de ... minutos en la hora de entrada sin excusa
suficiente, cuando no cause perjuicio de consideración a la empresa,
implica por primera vez, multa de la décima parte del salario de un día; por
la segunda vez, multa de la quinta parte del salario de un día; por tercera
vez suspensión en el trabajo en la mañana o en la tarde según el turno en
que ocurra, y por cuarta vez suspensión en el trabajo por tres días;
b) La falta en el trabajo en la mañana, en la tarde o en el turno
correspondiente, sin excusa suficiente cuando no causa perjuicio de
consideración a la empresa, implica por primera vez suspensión en el
trabajo hasta por tres días y por segunda vez suspensión en el trabajo
hasta por ocho días;
c) La falta total al trabajo durante el día sin excusa suficiente, cuando no
cause perjuicio de consideración a la empresa, implica, por primera vez,
suspensión en el trabajo hasta por ocho días y por segunda vez,
suspensión en el trabajo hasta por dos meses, y
d) La violación leve por parte del trabajador de las obligaciones
contractuales o reglamentarias implica por primera vez, suspensión en el
trabajo hasta por ocho días y por segunda vez suspensión en el trabajo
hasta por 2 meses.
La imposición de multas no impide que la empresa prescinda del pago del
salario correspondiente al tiempo dejado de trabajar. El valor de las multas
se consignará en cuenta especial para dedicarse exclusivamente a premios
o regalos para los trabajadores del establecimiento que más puntual y
eficientemente, cumplan sus obligaciones.
ART. 54.-Constituyen faltas graves:
a) El retardo hasta de ... minutos en la hora de entrada al trabajo sin
excusa suficiente, por quinta vez;
b) La falta total del trabajador en la mañana o en el turno correspondiente,
sin excusa suficiente, por tercera vez;
c) La falta total del trabajador a sus labores durante el día sin excusa
suficiente, por tercera vez, y
d) Violación grave por parte del trabajador de las obligaciones
contractuales o reglamentarias (7).
Procedimientos para comprobación de faltas y formas de aplicación de las
sanciones disciplinarias
ART. 55.-Antes de aplicarse una sanción disciplinaria, el empleador
deberá oír al trabajador inculpado directamente y si éste es sindicalizado
deberá estar asistido por dos representantes de la organización sindical a
que pertenezca. En todo caso se dejará constancia escrita de los hechos y
de la decisión de la empresa de imponer o no, la sanción definitiva (CST,
art. 115).
ART. 56.-No producirá efecto alguno la sanción disciplinaria impuesta con
violación del trámite señalado en el anterior artículo (CST, art. 115).
CAPÍTULO XIV
Reclamos: personas ante quienes deben presentarse y su tramitación
ART. 57.-Los reclamos de los trabajadores se harán ante la persona que
ocupe en la empresa el cargo de .......... quien los oirá y resolverá en
justicia y equidad.
ART. 58.-Se deja claramente establecido que para efectos de los
reclamos a que se refieren los artículos anteriores, el trabajador o
trabajadores pueden asesorarse del sindicato respectivo.
PAR.-En la empresa ........................... existen prestaciones adicionales a
las legalmente obligatorias.
CAPÍTULO XV
Publicaciones
ART. 59.-Dentro de los 15 días siguientes al de la notificación de la
resolución aprobatoria del presente reglamento, el empleador debe
publicarlo en el lugar de trabajo, mediante la fijación de 2 copias de
caracteres legibles, en 2 sitios distintos. Si hubiere varios lugares de trabajo
separados, la fijación debe hacerse en cada uno de ellos. Con el
reglamento debe fijarse la resolución aprobatoria (CST, art. 120).
CAPÍTULO XVI
Vigencias
ART. 60.-El presente reglamento entrará a regir 8 días después de su
publicación hecha en la forma prescrita en el artículo anterior de este
reglamento (CST, art. 121).
CAPÍTULO XVII
Disposiciones finales
ART. 61.-Desde la fecha que entra en vigencia este reglamento, quedan
suspendidas las disposiciones del reglamento que antes de esta fecha
haya tenido la empresa.
CAPÍTULO XIII
Cláusulas ineficaces
ART. 62.-No producirán ningún efecto las cláusulas del reglamento que
desmejoren las condiciones del trabajador en relación con lo establecido en
las leyes, contratos individuales, pactos, convenciones colectivas o fallos
arbitrales los cuales sustituyen las disposiciones del reglamento en cuanto
fueren más favorables al trabajador (CST, art. 109).
Fecha: _____________
Dirección: ____________
Representante legal: ____________
NOTAS GENERALES
[§ 4835] Descripción.-Reglamento de trabajo es el conjunto de normas que
determinan las condiciones a que deben sujetarse el patrono y sus trabajadores
en la prestación del servicio (CST, art. 104). El reglamento hace parte del contrato
individual de trabajo de cada uno de los trabajadores del respectivo
establecimiento salvo estipulaciones en contrario, sin embargo, sólo puede ser
favorable al trabajador (CST, art. 107).
[§ 4836] Requisitos formales.-1. Está obligado a tener un reglamento de
trabajo todo patrono que ocupe más de cinco (5) trabajadores de carácter
permanente en empresas comerciales, o más de diez (10) en empresas
industriales, o más de veinte (20) en empresas agrícolas, ganaderas o forestales.
2. En empresas mixtas la obligación de tener un reglamento de trabajo existe
cuando el patrono ocupe más de diez (10) trabajadores (CST, art. 105).
El patrono puede elaborar el reglamento sin intervención ajena, salvo lo
dispuesto en pacto, convención colectiva, fallo arbitral o acuerdo con sus
trabajadores (CST, art. 106).
Dentro de los quince (15) días siguientes al de la notificación de la resolución
aprobatoria del reglamento, el patrono debe publicarlo en el lugar de trabajo,
mediante la fijación de dos (2) copias en caracteres legibles, en dos (2) sitios
distintos. Si hubiere varios lugares de trabajo separados, la fijación debe hacerse
en cada uno de ellos.
5. Con el reglamento debe publicarse la resolución aprobatoria (CST, art. 120)
Aprobado el reglamento, entra a regir ocho (8) días después de su publicación
hecha en la forma prescrita en el artículo anterior (CST, art. 121).
[§4837] Instrucciones.-Los proyectos de reglamentos deben ser presentados
en tres ejemplares, ante la secretaría de la jefatura de la división departamental
del trabajo y seguridad social, cuando se trate de empresas con sede en Bogotá.
Si las empresas están ubicadas fuera de Bogotá, la presentación se hará ante la
misma dependencia pero por conducto de la respectiva inspección de trabajo.
[§ 4838] Recomendaciones.-El proyecto de reglamento debe ajustarse a la
estructura particular y a las características propias de cada empresa. El presente
modelo es ante todo una guía para abogados y asesores de las empresas y
recoge las exigencias que el Ministerio del Trabajo viene haciendo para dar su
respectiva aprobación.
[§ 4839 a 4844] Reservados.
[§ 4845] LLAMADAS
(1) Documentos adicionales.-El empleador podrá establecer en el reglamento,
además de los documentos mencionados, todos aquellos que considere
necesarios para admitir o no admitir al aspirante. Sin embargo, tales exigencias
no deben incluir documentos, certificaciones o datos prohibidos expresamente
por las normas jurídicas para tal efecto. Así, es prohibida la exigencia de la
inclusión en formatos o cartas de solicitud de empleo “datos acerca del estado
civil de las personas, de número de hijos que tengan, la religión que profesan o
el partido político al cual pertenezcan...” (L. 13/72, art. 1º); lo mismo que la
exigencia de la prueba de gravindez para las mujeres (C.N., art. 43; Convenio
Nº 111 de la OIT, arts. 1º y 2º).
(2) Turnos de trabajo.--1. Cuando la naturaleza de la o las labores realizadas por
la empresa no exija actividad continua y se lleve a cabo por turnos de
trabajadores, la duración de la jornada puede ampliarse en más de ocho (8)
horas, o en más de cuarenta y ocho (48) horas semanales, siempre que el
promedio de las horas de trabajo calculado para un período que no exceda de
tres (3) semanas, no pase de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho (48) a la
semana (CST, art. 165).
2. También puede elevarse el límite máximo de horas de trabajo establecido en
este artículo del modelo de reglamento interno de trabajo, en aquellas
empresas que desarrollen labores que, por razón de su misma naturaleza,
necesitan ser atendidas sin solución de continuidad, por turnos sucesivos de
trabajadores, pero en tales casos, las horas de trabajo no pueden exceder de
cincuenta y seis (56) por semana (CST, art. 166).
3. Para implementar los horarios especiales de trabajo señalados en los dos
numerales anteriores, lo mismo que la jornada especial contemplada en el
parágrafo tercero de este artículo, es absolutamente necesaria la aprobación
administrativa del reglamento interno de trabajo.
(3) Alcances del parágrafo.-La inclusión del parágrafo segundo de este artículo,
obliga exclusivamente a las empresas agrícolas, forestales y ganaderas
señaladas en dicho parágrafo.
(4) Otros deberes.-Es viable que el empleador, según los requerimientos de las
labores desplegadas por la empresa, establezca en este capítulo deberes
adicionales o diferentes a los enumerados en el presente modelo. En todo
caso, tales prescripciones no pueden afectar “el honor, la dignidad y los
derechos mínimos del trabajador”, al tenor del artículo primero, ordinal b), de la
Ley 50 de 1990.
(5) Labores prohibidas.-En la consignación de las labores prohibidas para
mujeres y menores de edad en el proyecto de reglamento interno de trabajo,
sólo se deberán tener en cuenta aquellas actividades que, estando incluidas en
el presente artículo, correspondan o estén relacionadas con la actividad u
objeto de la empresa.
Así, por ejemplo, en el reglamento interno de trabajo de una ferretería,
resultaría inoficioso e improcedente incluir, entre las labores prohibidas para los
menores, los “trabajos submarinos” (par., num. 7º), o los trabajos “en altos
hornos, horno de fundición de metales, etc.” (par, num. 13).
(6) Obligaciones y prohibiciones.-Las obligaciones y prohibiciones contenidas
en los artículos precedentes, son aquellas establecidas por el legislador para
empleadores y trabajadores en las siguientes normas, principalmente: artículos
57, 58, 59 y 60 del Código Sustantivo del Trabajo, excepcionalmente, y para el
cabal cumplimiento de las actividades propias desarrolladas por cada empresa,
en el reglamento interno de trabajo se podrán incluir algunas obligaciones y
prohibiciones específicas para cada caso, adicionales a las transcritas en el
presente modelo, siempre y cuando éstas no afecten “el honor, la dignidad y
los derechos mínimos del trabajador...” (L. 50/90, art. 1º, lit. b).
(7) Escala de faltas y sanciones.-La escala de faltas y sanciones sugerida, se
realizó siguiendo los lineamientos fijados por los artículos 111 y siguientes del
Código Sustantivo del Trabajo, cualquier modificación al respecto, en el
proyecto de reglamento interno de trabajo, deberá tener en cuenta, por lo tanto,
lo siguiente:
- Las multas que se prevean, sólo pueden imponerse por retardos o faltas de
trabajo, sin excusa suficiente.
- Tales multas no pueden exceder de la 1/5 parte del salario de un día.
- Cuando la sanción consista en suspensión del trabajo, ésta no puede exceder
de ocho (8) días por la primera vez, ni de dos (2) meses, en caso de
reincidencia de cualquier grado.
- En ningún caso, las sanciones disciplinarias podrán consistir en penas
corporales, ni en medidas lesivas de la dignidad del trabajador.
- La tipificación de faltas, graves o leves, puede realizarse libremente, siempre
y cuando tales faltas no menoscaben “el honor, la dignidad y los derechos
mínimos de los trabajadores...” (L. 50/90, art. 1º, ord. b).
[§ 4846 a 4866] Reservados.
[§ 4876] LLAMADAS
(1) Clases de riesgos.-En este aspecto únicamente deben relacionarse las clases
de riesgos. Estos riesgos son los siguientes:
a) Físicos: ruido, vibraciones, iluminación, temperaturas anormales, humedad,
energía radiante (ionizante, no ionizante), presiones anormales, ventilación;
b) Químicos: polvos, humos, líquidos, vapores, gases, rocíos, neblinas;
c) Biológicos: virus, bacterias, hongos;
d) Ergonómicos de inseguridad: mecánicos, eléctricos, humanos, sicosociales,
y
e) Otros riesgos: trabajos en altura, manejo y transporte de materiales, manejo
de herramientas manuales.
[§ 4877 a 4890] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 4892] Descripción.-El salario mínimo se encuentra definido en el Código
Sustantivo de Trabajo en el Artículo 145 que señala: "Salario mínimo es el que
todo trabajador tiene derecho a percibir para subvenir a sus necesidades normales
y a las de su familia, en el orden material, moral y cultural".
[§ 4893 a 4896] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 4898] Descripción.-El auxilio de transporte se encuentra definido en el Decreto
1258 de 1959 como "la cuota que entregarán a los trabajadores sus respectivos
patronos en los municipios que determine el gobierno".
[§ 4899 a 4908] Reservados.
CAPÍTULO II
Contratos de trabajo
NOTA: Los modelos de contrato que se incluyen a continuación contienen
unos aspectos básicos y por tanto no se constituyen en minutas de uso
obligatorio e inmodificables. Para las adaptaciones a casos particulares,
cuando trasciendan el esquema del modelo propuesto, se recomienda la
intervención del especialista con el fin de evitar ambigüedades o equívocos
en la contratación.
[§ 4934] LLAMADAS
(1) Capacidad.-Los menores de dieciocho años, necesitan para celebrar contrato
de trabajo, autorización escrita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o
de la primera autoridad política del lugar, previo consentimiento de sus
representantes legales. (Código del Menor, art. 238; CST, art. 30). Véase
Régimen Laboral Colombiano Legis.
(2) Gastos de traslado.-Entre las obligaciones especiales del patrono está: Pagar
al trabajador los gastos razonables de venida y regreso, si para prestar sus
servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminación del contrato se
origina por culpa o voluntad del trabajador. (...). (CST, art. 57, ord. 8º).
(3) Jornada máxima.-La duración máxima legal de la jornada ordinaria de trabajo
es de ocho (8) horas al día o de cuarenta y ocho a la semana salvo las
siguientes excepciones: ... b) En los trabajos autorizados para los menores de
edad, la jornada de trabajo está sujeta a las siguientes reglas: 1. El menor
entre 12 y 14 años sólo podrá trabajar una jornada máxima de 4 horas diarias y
24 a la semana, en trabajos ligeros. 2. Los mayores de 14 y menores de 16,
sólo podrán trabajar una jornada máxima de 6 horas diarias y 36 a la semana.
3. Los mayores de 16 y menores de 18 años, sólo podrán trabajar una jornada
máxima de 8 horas al día y 48 a la semana. (L. 50/90, art. 20; CST, art. 161).
(4) Período de prueba.-El período de prueba debe ser estipulado por escrito, y en
caso contrario los servicios se entienden regulados por las normas generales
del contrato de trabajo (CST, art. 77, inc. 1º). No puede exceder de dos meses.
Cuando se pacta por un plazo menor al del límite máximo, las partes pueden
prorrogarlo antes de ejercerse el originariamente estipulado y sin que el tiempo
total exceda de dos meses. (CST, arts. 78 y 79, modificados por los arts. 7º y 8º
de la Ley 50 de 1990).
(5) Cláusulas adicionales.-Las partes pueden pactar cláusulas adicionales o
diferentes en el espacio indicado. Estas cláusulas pueden referirse, entre otros,
a los siguientes aspectos:
a. Turnos de trabajo sucesivos. Posibilidad creada por la Ley 50 de 1990
para las empresas, factorías o nuevas actividades que se establezcan a partir
de dicha ley. Para este evento, la cláusula correspondiente podría quedar así:
“Las partes acuerdan que el trabajador laborará en turnos de trabajo sucesivos
que no excedan de seis (6) horas al día y treinta y seis (36) a la semana. Para
estos turnos no habrá lugar al pago de recargos nocturnos ni de remuneración
especial por dominicales o festivos, sino que su salario siempre corresponderá
a la jornada ordinaria de trabajo. Por cada turno en dominical o festivo, tendrá
derecho a un (1) día de descanso remunerado. Esta cláusula deroga y
reemplaza la cláusula TERCERA de este contrato”.
b. Definición de pagos no salariales. De conformidad con la Ley 50 de 1990,
es posible pactar que determinados beneficios o auxilios acordados contractual
o convencionalmente no tengan carácter de salario, en dinero o en especie,
tales como la alimentación, habitación, vestuario, primas extralegales, de
servicios, de navidad, etc. En este caso la cláusula podría quedar así: “Se
conviene que ninguno de los pagos enumerados en el artículo 128 del Código
Sustantivo del Trabajo (Modificado. L. 50/90, art. 15) tienen carácter de salario.
Igualmente se acuerda que los siguientes beneficios o auxilios, de conformidad
con la misma norma, tampoco tendrán naturaleza salarial ... (enumerar)”.
c. Valoración del salario en especie. La Ley 50 de 1990 ordena valorar
expresamente en todo contrato de trabajo la parte de la remuneración que
corresponda a salario en especie, para lo cual se debe elaborar la cláusula
pertinente. En todo caso este concepto no puede cubrir más del 50% de la
totalidad del salario o más del 30% cuando el trabajador devengue el salario
mínimo legal. La cláusula podría redactarse así: “El suministro de ................ se
valora en $ ..................”.
[§ 4935 a 4955] Reservados.
[§ 5005] LLAMADAS
(1) Renovación.-Si antes de la fecha de vencimiento del término estipulado,
ninguna de las partes avisare por escrito a la otra su determinación de no
prorrogar el contrato, con una antelación no inferior a 30 días, éste se
entenderá renovado por un período igual al inicialmente pactado, y así
sucesivamente. (CST, art. 46; L. 50/90, art. 3º).
(2) Cláusulas adicionales.-Se pueden pactar las relacionadas, en otros, con los
siguientes temas: Pagos no salariales, salario integral, salario en especie,
turnos de trabajo sucesivos.
[§ 5006 a 5026] Reservados.
[§ 5036] LLAMADAS
(1) Prima de servicios y vacaciones.-En los contratos a término fijo inferior a un
año, los trabajadores tendrán derecho al pago de vacaciones y prima de
servicios en proporción al tiempo laborado, cualquiera que éste sea (CST, art.
46, par.; L. 50/90, art. 3º).
(2) Cláusulas adicionales.-Al igual que en los contratos anteriores, las partes
pueden pactar cláusulas adicionales o diferentes, relacionadas, entre otros, con
los siguientes aspectos :
- Turnos de trabajo sucesivos de 6 horas diarias y 36 a la semana (CST, L.
50/90, art. 20).
- Definición de pagos no salariales (CST, art. 128, modificado. L. 50/90).
- Valoración del salario en especie (CST, art. 129; modificado. L. 50/90).
- Período de prueba. Para el período de prueba no debe olvidarse señalar la
duración en la cláusula correspondiente, teniendo en cuenta que el período de
prueba no podrá ser superior a la quinta parte del término inicialmente pactado,
sin que pueda exceder de dos meses (CST, art. 78; modificado por el art. 7º de
la L. 50/90).
[§ 5037 a 5067] Reservados.
[§ 5076] LLAMADAS
(1) Obra o labor.-Es fundamental describir expresamente la labor u obra de que
se trate.
(2) Duración.-El contrato dura tanto cuanto dure la tarea encomendada.
(3) Cláusulas adicionales.-Véase § 4934 (5).
[§ 5077 a 5097] Reservados.
[§ 5106] LLAMADAS
(1) Cuantía.-En ningún evento el salario integral podrá ser inferior al valor de 10
salarios mínimos legales mensuales, más el factor prestacional que tampoco
podrá ser inferior al 30% de dicha cuantía.
(2) Salario integral.-El monto del factor prestacional está exento de retención en
la fuente y de impuestos.
(3) Pago de indemnización.-De acuerdo con la norma general, cuando el
trabajador omita dar el preaviso, o lo dé tardíamente, deberá al empleador una
indemnización equivalente a treinta días de salario o proporcional al tiempo
faltante (CST, art. 64; L. 50/90, art. 6º), suma que según dice la ley, sólo es
deducible de sus prestaciones sociales, lo cual significa que a los trabajadores
con salario integral no se les podría aplicar esta sanción por cuanto el salario
integral comprende el pago de prestaciones sociales. En todo caso, el valor de
la indemnización, cuando sea posible su deducción, se depositará a órdenes
del juez.
(4) Cláusulas adicionales.-Las partes podrán pactar cláusulas adicionales
relacionadas, entre otros, con los siguientes aspectos: obligaciones y
prohibiciones de las partes, clase de trabajo a desempeñar por el trabajador,
etc.
[§ 5107 a 5127] Reservados.
[§ 5158] LLAMADAS
(1) Cláusulas adicionales o especiales.-Se pueden pactar las que regulen el
suministro de salario en especie y su valoración en dinero, las que definan los
pagos laborales que no tendrán carácter salarial y las que establezcan turnos
de trabajo sucesivos de 6 horas diarias y 36 a la semana, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 50 de 1990.
[§ 5159 a 5179] Reservados.
[§ 5187] LLAMADAS
(1) Cláusulas adicionales o especiales.-Se pueden pactar las que regulen el
suministro de salario en especie y su valoración en dinero, las que definan los
pagos laborales que no tendrán carácter salarial y las que establezcan turnos
de trabajo sucesivos de 6 horas diarias y 36 a la semana, todo ello de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 50 de 1990.
[§ 5188 a 5208] Reservados.
CONTRATO DE APRENDIZAJE
[§ 5209] Empleador (1) Representante legal
Nombre del aprendiz e identificación Dirección del aprendiz
Lugar, fecha de nacimiento y Cargo u oficio que desempeñará
nacionalidad del aprendiz
Años de edad (2)
Fecha de iniciación de labores
Lugar donde desempeñará las labores
CLÁUSULAS
PRIMERA. Normas aplicables.-Ley 188 de 1959, Decreto Extraordinario
2838 de 1960, Decreto 3123 de 1968, Decreto 2375 de 1974, Decreto 083
de 1976, reglamento del SENA para los trabajadores-alumnos, reglamento
interno de trabajo de la correspondiente empresa, las normas pertinentes
del Código Sustantivo del Trabajo y las disposiciones que lo han adicionado
o reformado. SEGUNDA. Naturaleza del trabajo.-Aprendiz en la
especialidad (3) de ......... de acuerdo con la formación que en tal oficio
imparte el SENA y la aplicabilidad que el mismo tiene en la empresa.
TERCERA. Duración y períodos de la formación.-El aprendizaje
tiene ......... meses (4) duración máxima, comprendidos entre el ......... fecha
de iniciación de la formación y el ......... fecha de terminación de la misma,
tiempo que se encuentra distribuido en ......... período(s) lectivo(s) y .........
período(s) productivo(s) sucesivos, alternos e iguales. Parágrafo 1.-Este
contrato puede ser modificado en su duración parcial y total, cuando por el
rendimiento en la formación profesional del aprendiz y previo análisis de las
evaluaciones que el SENA le aplique al terminar cada bloque modular, se
obtenga como resultado la reducción del período lectivo de su formación.
Consecuentemente y en la misma proporción, se reducirá el período
productivo del contrato, a fin de conservar el carácter alternativo y la
igualdad de los períodos expresados en el artículo 9º de la Ley 188 de
1959, ajustándose también automáticamente el salario a los porcentajes
mínimos fijados en la cláusula cuarta del presente contrato. Parágrafo 2.-El
empleador podrá dar por finalizado antes de la fecha fijada como
terminación de la formación, cuando el SENA, habida consideración del
comportamiento del aprendiz y del rendimiento en sus estudios o en sus
prácticas, considere conveniente su terminación de acuerdo con el
reglamento existente para los trabajadores-alumnos. CUARTA.
Remuneración mínima y duración del contrato.-El empleador pagará al
aprendiz, como mínimo, los porcentajes salariales a continuación anotados:
Período lectivo Con el
Período productivo Con el
Período lectivo Con el
Período productivo Con el
Parágrafo.-“El salario inicial de los aprendices no podrá ser en ningún
caso inferior al cincuenta por ciento (50%) del mínimo convencional o del
que rija en la respectiva empresa para los trabajadores que desempeñen el
mismo oficio y otros equivalentes o asimilables a aquel para el cual el
aprendiz recibe formación profesional en el SENA. Esta remuneración
deberá aumentarse proporcionalmente hasta llegar a ser, al comenzar la
última etapa productiva del aprendizaje, por lo menos igual al total del
salario que el inciso anterior señala como referencia” (D. 2375/74, art. 7º), y
los períodos de pagos serán los que el reglamento interno de la empresa fije
para tal efecto. QUINTA. Salarios, prestaciones sociales, auxilio de
transporte y afiliación al ISS.-El empleador pagará al aprendiz los salarios
y todas las prestaciones sociales legales, extralegales y demás
emolumentos que le corresponden en su calidad de trabajador a partir de la
fecha en que se inicia el presente contrato. El empleador reconocerá al
aprendiz, tanto en los períodos lectivos como en los productivos, el 100%
del auxilio de transporte consagrado por la ley, si a él tiene derecho, cuando
ni el SENA ni la empresa prestan directamente este servicio. El empleador
deberá cumplir con la obligación legal de afiliar al aprendiz al Instituto de
Seguros Sociales, ISS, desde la firma del presente contrato, o cubrir
satisfactoriamente los riesgos asumidos por esa entidad cuando el aprendiz
lo necesite, si en la localidad no funcionan dependencias del ISS. SEXTA.
Período de prueba y duración máxima del contrato.-Los tres primeros
meses del presente contrato se considerarán como período de prueba,
durante el cual se apreciarán por el empleador y el SENA de una parte, la
dedicación del aprendiz al proceso de formación profesional integral, el
rendimiento en los estudios y sus actitudes de responsabilidad, lo mismo
que sus aptitudes y cualidades para el oficio, y de otra parte, la
conveniencia para el trabajador-alumno de continuar el aprendizaje.
Parágrafo.-Este contrato de acuerdo con el artículo 9º de la Ley 188 de
1959 no podrá tener una duración mayor de tres años. El tiempo excedente
se regirá por las normas del contrato ordinario de trabajo contenidas en el
Código Sustantivo del Trabajo. SÉPTIMA. Vacaciones y permisos.-El
empleador dará al aprendiz las vacaciones que establece la ley sin afectar
los períodos de formación profesional en el SENA. Además le concederá
permiso remunerado para que concurra en el respectivo centro de
formación profesional a las reuniones programadas por el SENA durante el
período productivo, como parte de su formación. OCTAVA. Beneficios
laborales.-El aprendiz goza de todos los beneficios laborales contemplados
en el Código Sustantivo del Trabajo y en la legislación laboral vigente, y por
consiguiente la empresa debe pagarle o suministrarle, además del sueldo
mensual convenido:
a) La remuneración de trabajo nocturno y horas extras, cuando se
trabajen, como también el auxilio de transporte si a él tiene derecho;
b) La remuneración de los días dominicales y festivos;
c) El descanso compensatorio si a él tiene derecho;
d) El pago de las primas legales y extralegales y demás prestaciones
sociales;
e) La liquidación de vacaciones, cesantía e intereses sobre cesantía, y
f) Calzado y ropa apta para el trabajo.
NOVENA. Jornadas de estudio y de trabajo.-Durante los períodos
lectivos se aplicará el horario que cada centro del SENA tiene establecido
para los trabajadores-alumnos. La jornada de trabajo del aprendiz durante
los períodos productivos será la establecida en el Código Sustantivo del
Trabajo y en la ley, según su edad, en concordancia con el horario de
trabajo existente en la respectiva empresa. DÉCIMA. Obligaciones del
empleador.-Son obligaciones especiales del empleador, además de las
estipuladas en el Código Sustantivo del Trabajo y en las normas legales que
lo han adicionado o reformado y en el reglamento interno de trabajo de la
correspondiente empresa, en concordancia con el respectivo reglamento de
alumnos del SENA, las siguientes:
a) Facilitar todos los medios del aprendiz para que, tanto en los períodos
lectivos en el SENA como en los productivos de la empresa reciba
formación profesional metódica y completa en la ocupación u oficio materia
del presente contrato;
b) Pagar al aprendiz los salarios pactados en la cláusula cuarta de este
contrato y las prestaciones sociales, legales y extralegales y demás
emolumentos que le corresponden como trabajador, tanto en los períodos
lectivos como en los productivos de la formación;
c) Cumplido satisfactoriamente el aprendizaje, preferir al aprendiz ante
cualquier otro aspirante para vincularlo definitivamente a la empresa;
d) Diligenciar y reportar al respectivo centro o programa de formación
profesional del SENA las evaluaciones y certificaciones de los alumnos en
período productivo, y
e) Reemplazar al aprendiz por otro cuando el presente contrato termine
por cualquier causa.
DECIMA PRIMERA. Obligaciones del aprendiz.-El aprendiz, además de
las obligaciones establecidas en el Código Sustantivo del Trabajo y en las
normas legales que lo han adicionado o reformado, en el reglamento interno
de trabajo de la empresa y el reglamento de alumnos del SENA, tendrá
principalmente las siguientes:
a) Concurrir puntualmente a las clases durante los períodos lectivos para
así recibir la formación profesional a que se refiere el presente contrato,
someterse a los reglamentos y normas establecidos por el respectivo centro
de aprendizaje del SENA y poner toda diligencia y aplicación para lograr el
mayor rendimiento en su formación;
b) Concurrir puntualmente al lugar de trabajo y prestar sus servicios al
empleador durante las etapas o períodos productivos, desempeñando
dentro de la empresa la labor que se le encomiende y que guarde relación
con la especialidad de su aprendizaje y someterse al reglamento interno de
trabajo de la empresa, y
c) Preferir, al terminar el aprendizaje, su vinculación definitiva con el
empleador que en la fecha lo contrate.
DECIMA SEGUNDA. Supervisión al aprendiz.-El empleador tendrá el
derecho de supervisar al aprendiz en el respectivo centro de aprendizaje del
SENA, y el SENA el de supervisar al aprendiz en la empresa para que sus
labores en cada período correspondan al programa de la especialidad para
lo cual fue contratado y en la cual está recibiendo formación profesional.
DECIMA TERCERA. Cese de actividades.-Cuando por algún motivo de
fuerza mayor el aprendiz no pueda recibir su formación profesional en el
SENA debe cumplir su jornada de trabajo en la empresa. Cuando por algún
motivo se presente un cese legal de actividades en la empresa, el contrato
se suspenderá de acuerdo con la ley y se prorrogará por el mismo tiempo
que dure la suspensión. DECIMA CUARTA. Fondo de garantía.-El
aprendiz al firmar el presente contrato, autoriza al empleador para que se le
descuente hasta el 10% del salario, mensualmente, a fin de formar un fondo
de garantía del presente contrato. Si hay incumplimiento del contrato por
parte del aprendiz el empleador podrá retener dicha suma como
indemnización, en caso contrario, el empleador reintegrará al aprendiz la
totalidad del valor descontado al terminar la vigencia del presente contrato.
Se aclara que esta retención es potestativa por parte del empleador.
DECIMA QUINTA. Terminación del contrato con justa causa.-Este
contrato podrá darse por terminado por cualquiera de las causas previstas
en el artículo 7º del Decreto 2351 de 1965. Además constituyen causales
para que el empleador dé por terminado el contrato con justa causa, las
siguientes:
a) La cancelación del registro de ingreso o matrícula por parte del SENA
de acuerdo con el reglamento interno de los centros;
b) El bajo rendimiento o las faltas disciplinarias cometidas en los períodos
de formación profesional en el SENA o en la empresa, cuando no se corrijan
en un plazo razonable, a pesar de los requerimientos del empleador y previo
concepto del SENA, y
c) El incumplimiento de las obligaciones consignadas para el aprendiz en
la cláusula undécima de este contrato, salvo el literal c).
Parágrafo.-Cuando el empleador dé por terminado con justa causa el
contrato al aprendiz, el SENA procederá a cancelarle el registro de ingreso a
la entidad en forma definitiva. DÉCIMO SEXTA. Terminación del contrato
sin justa causa.-Si el empleador cancela el contrato por causas diferentes
a las establecidas en la cláusula décimo quinta del presente contrato,
pagará al aprendiz todos sus salarios y prestaciones sociales faltantes hasta
la fecha de terminación del contrato, conforme a la escala salarial estipulada
en la cláusula cuarta del presente contrato, sin perjuicio de la indemnización
por mora prevista en el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo.
DECIMO SÉPTIMA. Vigencia.-El presente contrato rige a partir del ............
Para constancia se firma el presente contrato, de buena fe, en ......... ante
testigos, hoy ......... (fecha).
Empleador_____________ Aprendiz ____________
Testigos _____________
V. Bº SENA
Original: Para empleador
1ª Copia: Aprendiz
2ª y 3ª Copia: SENA
NOTAS GENERALES
[§ 5210] Descripción.-Una de las modalidades de contrato de trabajo que
contempla la legislación colombiana es la de aprendizaje, que se caracteriza
porque el trabajador presta servicios a un patrono a cambio de capacitación en el
oficio o la profesión que va a desarrollar.
[§ 5211] Requisitos formales.-El contrato de aprendizaje debe constar por escrito
y contener las siguientes estipulaciones:
1. Identificación de las partes.
2. Oficio materia del aprendizaje.
3. Obligaciones y derechos de las partes.
4. Salario del aprendiz y escala de aumentos durante la ejecución del contrato (en
este tipo de contrato se permite establecer una remuneración mínima equivalente
al 50% del salario mínimo legal o del que rija en la empresa para el mismo oficio.
Este ingreso debe irse reajustando hasta alcanzar el 100% de la remuneración
precitada).
5. Condiciones de trabajo, duración, vacaciones y períodos de estudio.
6. Cuantía de la indemnización y condiciones de exigibilidad en caso de
incumplimiento (en el contrato de aprendizaje se puede pactar el descuento del
10% máximo del ingreso mensual que se va acumulando como garantía de
cumplimiento del contrato).
7. Firmas de los contratantes (L. 188/59, art. 3º).
[§ 5212 a 5216] Reservados.
[§ 5217] LLAMADAS
(1) Empresas obligadas.-Se encuentran obligados a contratar aprendices los
empleadores -sean personas naturales o jurídicas- con capital superior a cien
mil pesos ($ 100.000) o que ocupen por lo menos 20 trabajadores
permanentes. El SENA es la entidad que debe precisar el número de
aprendices obligatorios para cada empleador, sin que éste pueda exceder del
5% del total de trabajadores ocupados.
El SENA, conforme con lo dispuesto por el numeral 13 del artículo 10 del
Decreto 2149 de 1992, impondrá a los empleadores que no mantengan
contratados el número de aprendices que se les asigne, no hubieren suscrito
los contratos respectivos cada período de enseñanza, o no cancelen a los
aprendices los salarios que les corresponda, multas mensuales hasta por un
salario mínimo mensual legal, por cada aprendiz. Este acto administrativo una
vez en firme prestará mérito ejecutivo ante jueces laborales.
La industria de la construcción se encuentra exonerada de la obligación de
contratar aprendices. Los empleadores en esta actividad, aportan al fondo
nacional de formación profesional de la industria de la construcción (D.
2375/74, art. 6º).
(2) Edad.-Se consideran con capacidad para celebrar contrato de aprendizaje los
mayores de 14 años, siempre y cuando hayan cursado estudios primarios o
demuestren poseer conocimientos equivalentes.
(3) Oficios.-El Ministerio de Trabajo se encarga de elaborar las listas de oficios
para los cuales los empleadores pueden contratar trabajadores aprendices,
previa consulta con la Dirección Nacional del SENA. Se trata de listas taxativas.
(4) Duración.-La duración de los contratos de aprendizaje no puede exceder el
término de tres (3) años. El empleador debe consultar con el SENA la duración
de cada contrato en particular, de acuerdo con el oficio concreto a
desempeñarse.
[§ 5218 a 5228] Reservados.
CAPÍTULO III
[§ 5269] LLAMADAS
(1) Descanso obligatorio.-El disfrute de días de vacaciones en este caso sería de
la mitad del tiempo, toda vez que la otra mitad se compensó en dinero durante
la vigencia del contrato de trabajo.
[§ 5270 a 5280] Reservados.
[§ 5351] LLAMADAS
(1) Funcionario competente.-De acuerdo con el Decreto 1741 de 1993, la
competencia para estas autorizaciones corresponde a las direcciones
seccionales de trabajo, divisiones de trabajo, oficinas especiales de trabajo y
las inspecciones de trabajo según el caso, de acuerdo con la reestructuración
administrativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
(2) Destinación del anticipo.-De conformidad con el Decreto 2076 de 1967 y la
Ley 50 de 1990, los eventos autorizados para efectuar el pago parcial son los
siguientes: a) Adquisición de vivienda con su terreno o lote; b) Adquisición de
terreno o lote solamente; c) Construcción de vivienda, cuando ella se haga
sobre lote o terreno de propiedad del trabajador interesado o de su cónyuge; d)
Ampliación, reparación o mejora de la vivienda del trabajador o de su cónyuge;
e) Liberación de gravámenes hipotecarios o pago de impuestos que afecten
realmente la casa o el terreno edificable de propiedad del trabajador o de su
cónyuge; f) Adquisición de títulos de vivienda sobre planes de los empleadores
o de los trabajadores para construcción de las mismas, contratados con
entidades oficiales o privadas, y g) Para financiar los pagos por concepto de
matrículas del trabajador, su cónyuge, compañera o compañero permanente y
sus hijos, en entidades de educación superior reconocidas por el Estado (este
último evento opera para trabajadores amparados por la L. 50/90).
[§ 5352 a 5356] Reservados.
[§ 5411] LLAMADAS
(1) Fundamento legal.-La norma citada es la que permite dar por terminado el
contrato de trabajo sin causa justificada, lo cual supone el pago de la
indemnización legal indicada en el mismo artículo.
(2) Indemnizaciones.-Todo despido injustificado da lugar a las indemnizaciones
previstas en el artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
artículo 6º de la Ley 50 de 1990. Así :
- 45 días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio inferior a
un año.
- Con más de un año de servicio y menos de 5, se pagan 45 días por el primer
año y 15 adicionales por cada uno de los años subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fracción.
- Con 5 o más años de servicio y menos de 10, se pagan 45 días por el primer
año y 20 adicionales por cada uno de los años subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fracción.
- Con 10 o más años de servicio, se pagan 45 días por el primer año y 40 días
por cada uno de los años subsiguientes al primero, y proporcionalmente por
fracción, pero no tienen derecho a la llamada acción de reintegro (Régimen
Laboral Colombiano).
[§ 5412 a 5432] Reservados.
ACEPTACIÓN DE RENUNCIA
[§ 5433] Ciudad y fecha, ...........
Señor:
............
En respuesta a su comunicación del .......... de .......... nos permitimos
manifestarle que nuestra empresa acepta la renuncia por usted presentada
del cargo que ha venido desempeñando.
Esta aceptación es efectiva a la finalización de la jornada de trabajo del
(fecha) .......... tal como Ud. nos lo ha comunicado en su renuncia (1).
Agradecemos a usted los servicios prestados a la compañía y le
deseamos éxito en sus nuevas actividades.
En nuestro Departamento de Tesorería se le hará entrega de las
prestaciones sociales correspondientes.
Sin particulares para más, nos suscribimos de usted muy cordialmente.
Empresa:__________________
[§ 5434] LLAMADAS
(1) Fecha de retiro.-En estos casos debe pedirse al trabajador que, por escrito,
determine la fecha de su retiro. Tal fecha no puede variarse por la empresa o
se corre el riesgo de una terminación unilateral.
[§ 5435 a 5455] Reservados.
RETIRO DE LA RENUNCIA
[§ 5456] Ciudad y fecha, ........
Señor
................................................
Apreciado señor:
Me dirijo a usted, atendiendo a su condición de superior inmediato para
manifestarle mi intención de retractarme de la renuncia que presentara el
(fecha) .......... del presente mes. Hasta el momento no ha sido aceptada la
renuncia, motivo por el cual esta carta deja sin efecto mi anterior acto de
dimisión.
Atentamente,
Trabajador:_____________________
C.C. Nº. ____________ de ________
NOTAS GENERALES
[§ 5457] Descripción.-La renuncia del trabajador constituye un acto unilateral, del
cual puede retractarse antes de que la dimisión sea aceptada.
La renuncia aceptada equivale a terminación por mutuo acuerdo. La Corte
Suprema de Justicia ha indicado que, “para que sea leal y no sorpresiva o
artificiosa, la revocación debe dirigirse y entregarse a la misma persona u oficinas
a las cuales se hubiese enviado la dimisión”. Entonces, la retractación de la
renuncia debe tener tantas copias como la carta de renuncia.
[§ 5458 a 5550] Reservados.
CAPÍTULO IV
[§ 5560] LLAMADAS
(1) Anexo de la comunicación.-Se anexa texto de la comunicación dirigida al
representante legal del patrono o empresa, firmada también por el presidente y
el secretario del sindicato, en la cual se le manifiesta la denuncia de la
convención colectiva de trabajo. Esta comunicación debe ser entregada por el
funcionario del Ministerio del Trabajo al representante legal de la empresa o
patrono.
[§ 5561 a 5581] Reservados.
[§ 5592] LLAMADAS
(1) Denuncia patronal.-La denuncia patronal puede ser simple o compleja. Es
simple cuando contiene únicamente el aviso al sindicato de que se denuncia la
respectiva convención colectiva. Es compleja cuando, además de la
comunicación correspondiente, incluye la manifestación por parte de la
empresa, de la inconformidad con determinadas cláusulas que han venido
rigiendo y se aspira a su eliminación.
[§ 5593 a 5613] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 5745] Descripción.-La etapa de arreglo directo termina al vencimiento del
período inicial de su vigencia, o 20 días después en caso de prórroga solicitada
por las partes. “Si al término de la etapa directa persistieren diferencias sobre
alguno o algunos de los puntos del pliego, las partes suscribirán un acta final que
registre los acuerdos y dejarán las constancias expresas sobre las diferencias que
subsistan”. Ley 50 de 1990, artículo 60, parágrafo 1º.
Con prórrogas o sin ellas, la etapa de arreglo directo puede conducir a un acuerdo
total, a un acuerdo parcial o a un total desacuerdo (CST, arts. 435 y 436).
[§ 5746] Requisitos formales.-a) Si se llegare a un acuerdo con el cual las partes
den por concluida la discusión del pliego, se firmará la respectiva convención
colectiva: en este caso se envía copia al Ministerio de Trabajo por conducto del
inspector del trabajo respectivo, y b) Si el acuerdo es parcial, los puntos que han
sido objeto de acuerdo se transcriben en acta. Y los puntos que aún son objeto de
diferencias entre las partes, se transcriben también al acta, en la cual se deja
constancia del desacuerdo.
[§ 5747] Recomendaciones.-Como se ha indicado anteriormente, los puntos que
han sido objeto de acuerdo deben quedar definitivamente redactados en el acta de
la reunión donde el acuerdo se produjo; de suerte que en el acta final, basta
transcribir esos puntos acordados, con indicación del número del acta y fecha en
que fue acordado cada uno. Si se adoptó el procedimiento de señalar en cada
acta los términos en que quedó la propuesta vigente de cada parte en los puntos
no acordados, el acta final debe registrar esas posiciones finales de las partes; si
no se utilizó ese procedimiento, el acta final señalará únicamente que los puntos
en mención no fueron objeto de acuerdo.
[§ 5748] Huelga o tribunal de arbitramento.-Concluida la etapa de arreglo
directo sin que las partes hubieren logrado un acuerdo total sobre el diferendo
laboral, los trabajadores podrán optar por la huelga o por someter sus diferencias
a la decisión de un tribunal de arbitramento (L. 50/90, art. 61; CST, art. 444).
La Ley 50 de 1990 eliminó la etapa intermedia de mediación, la cual consistía en
la intervención obligatoria del Ministerio de Trabajo dirigida a solucionar el conflicto
colectivo de trabajo.
[§ 5749 a 5800] Reservados.
CAPÍTULO V
Seguridad social
[§ 5807] LLAMADAS
(1) Nueva EPS.-La comunicación debe dirigirse a la EPS a donde desea
trasladarse el trabajador. Dicha entidad deberá encargarse de comunicar dicha
decisión a la anterior EPS donde se hallaba afiliado.
(2) Fundamento jurídico.-El Decreto 1485 de 1994 es el encargado de regular la
organización, funcionamiento, así como las características fundamentales de
las Entidades Promotoras de Salud.
(3) Requisitos para el cambio.-El parágrafo del artículo 1º del Decreto 1070 de
1995, permite optar por la opción de traslado para el afiliado, siempre y cuando
este permanezca un mínimo de 12 meses afiliado a una entidad promotora de
salud si su afiliación se efectúo después del 1º de enero de 1995. Si mantuvo
la afiliación que traía desde diciembre de 1994, el traslado podrá hacerse en
cualquier tiempo.
De cualquier manera, la solicitud de traslado debe presentarse con una
antelación de por lo menos 30 días.
(4) Fecha de afiliación.-Cumplido el tiempo exigido por la ley, la afiliación debe
perfeccionarse al día siguiente del mes siguiente al que se efectúe la solicitud
de traslado.
(5) Aviso.-Copia de la respectiva solicitud deberá remitirse al empleador.
[§ 5808 a 5818] Reservados.
[§ 5827] LLAMADAS
(1) Fundamento jurídico.-La Ley 755 de 2002 que modificó el parágrafo del
artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo- Ley María.
(2) Aunque la Ley 755 de 2002 no se ha reglamentado, el Decreto 1703 de 2002
para efecto del control en la afiliación del grupo familiar en el artículo 3º solicita
los siguientes documentos:
1. Para acreditar la calidad de cónyuge, el registro del matrimonio.
2. Para acreditar la calidad de compañero permanente, declaración juramentada
del cotizante y compañero o compañera en la que se manifieste que la
convivencia es igual o superior a dos años. En este evento la sustitución por un
nuevo compañero con derecho a ser inscrito, exigirá el cumplimiento del
término antes indicado.
3. Para acreditar la calidad de hijos o padres, o la de parientes hasta tercer grado
de consanguinidad, los registros civiles en donde conste el parentesco.
4. Para acreditar la calidad de estudiante, certificación del establecimiento
educativo, en donde conste edad, escolaridad, período y dedicación
académica.
5. La incapacidad permanente de los hijos mayores de 18 años según lo
establecido en los términos del Decreto 2463 de 2001.
6. La dependencia económica con declaración juramentada rendida
personalmente por el cotizante, en la que conste el hecho. Para todos los
efectos, la entrega de tales documentos es suficiente para acreditar la
condición de beneficiario de acuerdo con las normas legales; lo anterior sin
perjuicio de que las entidades promotoras de salud, EPS, o demás entidades
obligadas a compensar, EOC, realicen las auditorías correspondientes, los
cruces de información o que requieran al afiliado cotizante o empleador, según
el caso, para que presente la documentación complementaria que acredite en
debida forma tal condición, de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo
para ser inscrito como beneficiario.
[§ 5828 a 5838] Reservados.
[§ 5850] LLAMADAS
(1) Fundamento jurídico.-La Ley 100 de 1993 creó el sistema de seguridad
social integral.
[§ 5851 a 5861] Reservados.
[§ 5877] LLAMADAS
(1) Anexos de la solicitud.-Aquellas personas que han estado afiliadas al ISS por
varios y/o distintos empleadores, es recomendable que a la solicitud anexen
información adicional sobre la fecha de vinculación laboral con cada uno de
ellos.
[§ 5878 a 5888] Reservados.
[§ 5897] LLAMADAS
(1) Retracto.-El artículo 3 del Decreto 1161 de 1994, permite el retracto del afiliado
de una administradora de cualquiera de los regímenes o de un plan o fondo de
pensiones, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en la cual aquél
haya manifestado por escrito la correspondiente selección.
(2) Causales.-Una de las causales para ejercer el derecho de retracto es ser
beneficiario del régimen de transición consagrado en el artículo 36 de la Ley
100 de 1993. La otra causal es ser afiliado al ISS o a una caja o fondo del
sector público y no haber cotizado al menos ciento cincuenta (150) semanas,
lo que ocasiona no tener derecho a bono pensional.
[§ 5898 a 5949] Reservados.
CUARTA PARTE
Mecanismos ciudadanos
SECCIÓN I
Mecanismos de derecho administrativo
[§ 5959] LLAMADAS
(1) Destinatarios de la petición.-El derecho de petición puede elevarse ante las
“autoridades” entendiendo por tal a todas las entidades públicas y a ciertas
personas particulares, siempre que unas y otras cumplan funciones
administrativas. En efecto, al tenor de lo dispuesto en el artículo 1º del Código
Contencioso Administrativo, el nombre genérico de autoridad abarca los
órganos, corporaciones y dependencias de la rama del poder público en todos
los órdenes, las entidades descentralizadas, la Procuraduría General de la
Nación, el Ministerio Público, la Contraloría General de la República y
contralorías regionales, la Corte Electoral, la Registraduría Nacional del Estado
Civil así como las entidades privadas, cuando unos y otros cumplan funciones
administrativas.
Entre las entidades privadas que cumplen funciones administrativas cabe
destacar las cámaras de comercio, las cajas de compensación familiar, la
Federación de Cafeteros y las academias legalmente reconocidas como
cuerpos consultivos del gobierno, entre otras.
(2) Titulares del derecho de petición.-En este espacio debe incluirse el nombre y
apellidos completos del peticionario. Puede asumir la calidad de peticionario
toda persona que viva en el país, tanto nacionales como extranjeras, sean
naturales o jurídicas, mayores o menores de edad, funcionarios públicos o
particulares, al igual que las personas jurídicas de derecho privado y las de
derecho público.
No obstante, la Carta Constitucional restringe el ejercicio del derecho de
petición para la fuerza pública, entendida por tal las Fuerzas Militares y la
Policía Nacional, cuando en el artículo 219 preceptúa que “La fuerza
pública ...no podrá... dirigir peticiones, excepto sobre asuntos que se relacionen
con el servicio y moralidad del respectivo cuerpo y con arreglo a la ley”.
En cuanto se refiere a los extranjeros hay quienes sostienen que no pueden
ejercer el derecho de petición, con fundamento en que la Constitución reserva
el ejercicio de los derechos políticos a los nacionales (art. 100). Al respecto,
sostiene el profesor Mario Madrid-Malo que la citada restricción sólo hace
referencia a la vocación electoral, al derecho de ser elegido y a la capacidad de
ejercer ciertos cargos públicos, pero no cobija el ejercicio del derecho de
petición. (Madrid-Malo Garizábal, Mario “Los Derechos Humanos en Colombia”,
Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 1979, págs. 87 a 89).
(3) Residencia.-Dentro de los requisitos formales se encuentra la designación de
la dirección del peticionario, ello a efectos de poder remitir la correspondiente
respuesta a la solicitud.
(4) Carácter respetuoso de la solicitud.-”Las peticiones presentadas a las
autoridades deben ser respetuosas, esto es, redactadas con el acatamiento y
la consideración que merece el gobernante, independientemente de sus
virtudes personales y de la eficacia de su gestión”. (Madrid Malo Garizábal,
Mario, “Los Derechos Humanos en Colombia”, Universidad Externado de
Colombia. Bogotá, 1979, {2}. 87 a 89).
(5) Contenido de la solicitud.-La petición puede ser de distintas clases cuales
son:
La petición-queja es aquélla que tiene por objeto poner en conocimiento de una
autoridad superior una irregularidad o un hecho arbitrario, con el único fin que
se corrija o se castigue al funcionario que haya incurrido en la falta que la
motiva.
La petición-manifestación es la que tiene por objeto expresar un deseo
cualquiera o dar una información a las autoridades competentes sobre
determinado asunto, con el propósito que se tomen ciertas medidas de carácter
individual o colectivo.
La petición-demanda es la que se dirige ante las autoridades jurisdiccionales
con el objeto de solicitar del Estado el reconocimiento de un derecho que,
según el peticionario, le ha sido conculcado o amenazado por alguien, o para
pedir el simple restablecimiento de la legalidad quebrantado por un acto
administrativo...”. (Pérez Escobar, Jacobo, “Derecho Constitucional
Colombiano”, Editorial Horizontes, Bogotá, 1977, págs. 286 y 287).
La petición puede efectuarse en interés general, que son aquellas que tienen
por objeto el lograr que la autoridad pública, intervenga en la satisfacción de las
necesidades de la comunidad, o en interés particular cuyo fin es que se
declare, proteja o ejecute un derecho en cabeza de la persona que formula la
solicitud.
(6)Documentación.-Cuando una petición no se acompaña de los
documentos o informaciones necesarias, en el acto de recibo se le
indicarán al peticionario los que falten; si insiste en que se radique, se le
recibirá la petición dejando constancia expresa de las advertencias que
le fueron hechas (CCA, art. 11).
(7) Término para resolver.-Las peticiones se resolverán o contestarán dentro de
los quince (15) días siguientes a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible
resolver o contestar la petición en dicho plazo, se deberá informar así al
interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez la fecha
en que se resolverá o dará respuesta (CCA, art. 6º). Como quiera que el
artículo 6º del Código Contencioso Administrativo no señala el número de días
que constituyen el nuevo término para resolver, debe entenderse que tal
término no podrá superar el señalado para la ocurrencia del silencio
administrativo contemplado en los artículos 40 y 41 del Código Contencioso
Administrativo.
[§ 5960 a 5970] Reservados.
Señores
Peticiones
Pruebas
Solicito que se tengan como pruebas de las peticiones aquí formuladas las
siguientes:
Documentales:
...........
Facultad especial
Notificaciones
Atentamente,
Firma: __________
Con copia a:
NOTAS GENERALES
[§ 5972] Descripción.-La Constitución de 1991, en su artículo 365 señala: "que
los servicios públicos deben estar sometidos al régimen jurídico que fije la ley y
prevé la posibilidad de ser prestados por el Estado directa o indirectamente, por
comunidades organizadas o por particulares; pero en todo caso el Estado
mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios". De igual
manera, la Constitución radica en cabeza de la ley, fijar las competencias y
responsabilidades relativas a la prestación de los servicios públicos domiciliarios,
su cobertura, calidad y financiación, y el régimen tarifario que tendrá en cuenta
además de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribución de ingresos
(C.N., art. 367).
- Inaccesibilidad al medidor.
- Cuando en una lectura el contador muestre cifras inferiores a las que aparecían
en la lectura anterior, salvo que se recomiende el ciclo numérico del medidor.
El cálculo por promedio de consumo , además debe cumplir con los requisitos
contemplados por los artículos 24 y siguientes del estatuto.
[§ 5981] LLAMADAS
(1) Definición de servicios públicos.-De acuerdo con la Ley 142 de 1994, que
establece el Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, deben tenerse en
cuenta las siguientes definiciones:
“14.20. Servicios públicos. Son todos los servicios y actividades complementarias
a los que se aplica esta ley.
14.21. Servicios públicos domiciliarios. Son los servicios de acueducto,
alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública básica conmutada,
telefonía móvil rural, y distribución de gas combustible, tal como se definen en
este capítulo.
14.22. Servicio público domiciliario de acueducto. Llamado también servicio
público domiciliario de agua potable. Es la distribución municipal de agua apta
para el consumo humano, incluida su conexión y medición. También se aplicará
esta ley a las actividades complementarias tales como captación de agua y su
procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte.
14.23. Servicio público domiciliario de alcantarillado. Es la recolección municipal
de residuos, principalmente líquidos, por medio de tuberías y conductos.
También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de transporte,
tratamiento y disposición final de tales residuos.
14.24. Servicio público domiciliario de aseo. Es el servicio de recolección
municipal de residuos, principalmente sólidos. También se aplicará esta ley a
las actividades complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y
disposición final de tales residuos.
14.25. Servicio público domiciliario de energía eléctrica. Es el transporte de
energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio
del usuario final, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta ley
a las actividades complementarias de generación, de comercialización, de
transformación, interconexión y transmisión.
14.26. Servicio público domiciliario de telefonía pública básica conmutada. Es el
servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión
conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso
generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta ley a
la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga
distancia nacional e internacional. Exceptúase la telefonía móvil celular, la cual
se regirá, en todos sus aspectos por la Ley 37 de 1993 y sus decretos
reglamentarios o las normas que los modifiquen, complementen o sustituyen.
14.27. Servicio público de larga distancia nacional e internacional. Es el servicio
público de telefonía básica conmutada que se presta entre localidades del
territorio nacional o entre éstas en conexión con el exterior.
14.28. Servicio público domiciliario de gas combustible. Es el conjunto de
actividades ordenadas a la distribución de gas combustible, por tubería u otro
medio, desde un sitio de acopio de grandes volúmenes o desde un gasoducto
central hasta la instalación de un consumidor final, incluyendo su conexión y
medición. También se aplicará esta ley a las actividades complementarias de
comercialización desde la producción y transporte de gas por un gasoducto
principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquél en
donde se conecte a una red secundaria”.
(2) Oficina de quejas y reclamos.-De acuerdo con la Ley 142 de 1994, artículo
153, las empresas de servicios públicos domiciliarios constituirán una oficina de
peticiones, quejas y recursos encargada de recibir, atender, tramitar y resolver
las peticiones o reclamos y recursos verbales o escritos que presenten los
usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales, en relación con los servicios
que presta dicha empresa.
Estas oficinas deben llevar una relación detallada de todas las peticiones y
recursos presentados que incluya: el motivo de la queja o reclamo, la fecha en
que se presentó, el medio que se utilizó para presentarla, el tiempo que le tomó
a la empresa resolver sobre la misma y la respuesta que se dio al suscriptor o
usuario. Esta información debe estar disponible en todo momento para
consulta de las personas naturales o jurídicas que lo soliciten, y en particular
de la autoridad competente para regular y vigilar la prestación de los servicios
públicos domiciliarios, la Superintendencia de Industria y Comercio, la
Procuraduría General de la Nación y las personerías municipales o distritales.
(3) La reclamación.-Debe tenerse en cuenta que la reclamación es una actuación
preliminar mediante la cual la empresa (prestataria del servicio público) revisa
la facturación de los servicios públicos a solicitud del interesado para tomar una
posterior decisión final o definitiva del asunto, en todo, de conformidad con los
procedimientos previstos en el Código Contencioso Administrativo y en las
normas contenidas por el estatuto de usuarios de los servicios públicos (D.
1842/91, art. 46).
(4) Usuarios y/o suscriptores.-El término de usuario o suscriptor del servicio en
principio, correspondería al propietario del predio o del inmueble objeto del
servicio público reclamado. No obstante, el propietario no es frecuentemente el
usuario o el suscriptor del servicio, por cuanto el inmueble puede ser entregado
a otra persona, en arrendamiento por ejemplo, encargándose esta última (ello
en virtud de acuerdo contractual) del pago de los respectivos servicios públicos
domiciliarios. Desde este punto de vista hay que entender legitimado al
arrendatario del inmueble para formular el reclamo.
(5) Derecho de petición en interés particular.-Se consagra en la Constitución
Política de 1991, artículo 23, el derecho para toda persona de presentar
peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución. Este derecho ha sido reglamentado en
forma general por el Código Contencioso Administrativo (art. 5º y ss.). En el
presente caso, este derecho se concreta especialmente en las disposiciones
contenidas por el estatuto de usuarios de los servicios públicos (D. 1842/91) en
cuanto regula el procedimiento para efectuar reclamaciones. En efecto, el
artículo 44 del mencionado estatuto expresa en relación con el derecho de
reclamación y queja, lo siguiente: “En desarrollo del derecho de petición en
interés particular previsto en el capítulo III del título I, Libro I, Parte Primera del
Código Contencioso Administrativo, todo suscriptor y/o usuario, tendrá derecho
a presentar ante las empresas de servicios públicos domiciliarios las quejas y
reclamaciones que considere necesarias".
(6) Término legal y notificación.-De conformidad con la Ley 142, la empresa
prestataria del servicio debe responder las reclamaciones dentro del término de
15 días hábiles contados a partir de la fecha de presentación de la petición o
reclamación (art. 158). Pasado dicho término, y salvo que se demuestre que la
demora fue auspiciada por el suscriptor, se entenderá que el recurso se
resolvió de manera favorable a éste.
(7) Causales de reclamación.-Las peticiones que se efectúen en relación con la
revisión de la facturación de un determinado servicio público domiciliario
pueden tener origen en diferentes causas, concurrentes o no. Para ello el
estatuto ha consagrado, en su artículo 49, las causales que pueden invocar los
usuarios o suscriptores en el ejercicio del derecho de reclamación. Tales
motivos son:
1. Las que se funden en la falta de envío oportuno de las cuentas de cobro.
2. Las que se funden en el envío de las cuentas de cobro con omisión de
alguno de los requisitos establecidos en el artículo 11 del Decreto 1842 de
1991 (información mínima que deben contener las cuentas de cobro o recibos).
3. Las que se funden en errores al clasificar el servicio dentro de una categoría
distinta a la cual pertenece el uso del inmueble.
4. Las que se funden en errores aritméticos al elaborar la liquidación de las
cuentas de cobro.
5. Las que se funden en errores en cuanto a la estratificación socio-económica
del inmueble.
6. Las que se funden en errores en la determinación del valor de la unidad de
consumo o en las lecturas de los contadores o de la tarifa básica.
7. Las que se funden en errores de los consumos estimados.
8. Las que se funden en el doble cobro del servicio o cuentas de cobro
anteriores canceladas total o parcialmente.
9. Las que se funden en daños de los contadores o medidores de consumo.
10. Las que se funden en la violación de las tarifas vigentes.
11. Las que se funden en la manifiesta diferencia entre el consumo facturado
del usuario y/o suscriptor con los promedios anteriores.
12. Las que se funden en la violación de prohibiciones contenidas en el
Decreto 1842 de 1991.
13. Las que se funden en servicios no prestados.
14. Las que se funden en las fallas en la prestación del servicio.
15. Las demás que determine la ley.
(8) Fundamento de la petición o reclamo.-Deben relatarse los hechos y
exponerse los motivos en forma clara que fundamentan la reclamación,
acordes con las causales expresadas en el llamado (7).
(9) Pruebas documentales.-Con la reclamación pueden aportarse toda clase de
documentos o pruebas y solicitar las visitas técnicas o revisiones internas por
parte de la empresa al inmueble respectivo para verificar los hechos
constitutivos del reclamo (D. 1842/91, art. 53). Cuando se trata del reclamo de
la facturación correspondiente a un período determinado es menester adjuntar
el recibo (original o copia) o los recibos correspondientes cuestionados con la
actuación.
(10) Dirección para notificaciones.--Dentro de uno de los requisitos formales
exigidos por el Código Contencioso Administrativo para presentar peticiones
respetuosas ante las autoridades se encuentra la de suministrar el número de
documento de identidad y la dirección del peticionario para efectos de la
notificación respectiva (CCA, art. 5º, num. 2º).
(11) Personerías municipales o distritales.-De acuerdo con el artículo 54 del
estatuto, las personerías municipales y/o distritales están obligadas a asesorar
a los suscriptores y/o usuarios que lo soliciten personalmente en el
procedimiento de reclamación, mediante la elaboración de un formato de
reclamos o el diligenciamiento del mismo, el señalamiento de los trámites o
pagos necesarios, la información adicional requerida para hacer uso del
derecho al reclamo y la vigilancia de la conducta de los funcionarios de las
empresas y del procedimiento llevado a cabo para resolver el reclamo.
Además, para una mayor protección del usuario el estatuto obliga a las
empresas prestatarias de los servicios públicos domiciliarios a crear y a
mantener, de acuerdo con su régimen legal, un comité de reclamos cuya
función básica consiste en velar porque los reclamos sean atendidos en forma
eficaz y oportuna y en ejercer una veeduría permanente sobre las oficinas
internas de la empresa, encargadas de atender y resolver reclamos de los
suscriptores (D. 1842/91, arts. 61, 62 y 63).
[§ 5982 a 5990] Reservados.
[§ 6001] LLAMADAS
(1) Destinatario.-La petición deberá ir dirigida al jefe de la respectiva oficina
pública (Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la
República, ministerios, departamentos administrativos, superintendencias y
unidades administrativas especiales, etc.), o al funcionario en quien se haya
delegado dicha facultad (L. 57/85, arts. 14 y 27)
(2) Titularidad de la petición.-Toda persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, puede hacer peticiones respetuosas a las oficinas públicas; este
derecho podrá ser ejercido personalmente o por medio de representante o
apoderado (C.N., art. 23 y CCA, art. 5º)
(3) Residencia.-Véase § 5959 (3).
(4) Tarifa.-La tarifa que debe pagarse por las copias será la fijada por los
reglamentos internos a que se refiere el artículo 1º Ley 58 de 1982, las
autoridades no podrán cobrar valores superiores al costo de tales copias. La
expedición de copias dará lugar al pago de las mismas cuando la cantidad
solicitada lo justifique (CCA, art. 24 y L. 57/85, arts. 17 y 18).
(5) Plazo para decidir.-Las autoridades deberán decidir dentro de un término
máximo de 10 días. El incumplimiento dará lugar a las sanciones disciplinarias
previstas en la ley (CCA, art. 22).
[§ 6002 a 6075] Reservados.
[§ 6086] LLAMADAS
(1) Funcionario competente.-Son funcionarios competentes para investigar las
contravenciones a las normas sobre control y vigilancia de precios (D. 2876/84,
art. 12):
1. El superintendente primer delegado a través de la división de control y
vigilancia de precios de la Superintendencia de Industria y Comercio.
2. Los alcaldes municipales, el alcalde mayor de Santafé de Bogotá, los
alcaldes menores del distrito, dentro de su jurisdicción.
3. Los inspectores de policía.
Para investigar las contravenciones por fijación pública de precios son
competentes el superintendente primer delegado en Bogotá, D.C., y los
alcaldes municipales en su jurisdicción.
La Superintendencia de Industria y Comercio tiene su sede en la ciudad de
Santafé de Bogotá y se encuentra ubicada en la Carrera 13 Nº 27-00 (pisos 5º
a 8º).
Igualmente en Santafé de Bogotá funciona la Confederación Colombiana de
Consumidores, ubicada en la Transversal 6 Nº 27 - 10, piso 4º.
(2) Derecho de representación.-Las ligas y asociaciones de consumidores
representan ante las autoridades competentes a los consumidores asociados,
para los efectos previstos en el respectivo objeto social, los relativos a la Ley
73 de 1981 y todos los demás que signifiquen la defensa de sus derechos (D.
2846/84, art. 12).
(3) Juramento.-Este requisito es exigido por la Superintendencia de Industria y
Comercio.
(4) Obligaciones del expendedor o proveedor.-Para efectos de la descripción de
los hechos por parte del perjudicado, en su escrito de queja, presentamos a
continuación una síntesis de las obligaciones de los proveedores y
expendedores:
En los siguientes bienes especificados según su naturaleza, el expendedor
deberá indicar en el empaque, el envase o en el cuerpo del mismo el precio al
público, so pena de incurrir en infracción (D. 863/88, art. 2º, modificado por el
D. 1293/88, art. 10):
a) Los sometidos a registro sanitario expedido por el Ministerio de Salud;
b) Los productos alimenticios a granel como arroz, fríjol, lenteja y otros, que se
presenten para ser vendidos en bolsa plástica o de cualquier otro material;
c) Los elaborados, procesados, manufacturados o empacados en
establecimiento comercial o fábrica que requiera para su funcionamiento
licencia sanitaria de acuerdo con las disposiciones pertinentes;
d) Los destinados a vestuario;
e) Los de uso doméstico como betún, papel higiénico, pañales desechables,
detergentes, pilas para radio, y
f) Los cuadernos, textos, útiles escolares y demás material didáctico.
Los medicamentos y demás bienes sometidos a control de precios se regirán
por las normas especiales al efecto.
También están obligados a fijar la lista de precios los propietarios de
establecimientos comerciales en los que se presten los servicios incluidos en la
canasta familiar del Departamento Administrativo Nacional de Estadística,
DANE, de conformidad con las disposiciones que expide la Superintendencia
de Industria y Comercio (D. 863/88, art. 4º).
Artículos de primera necesidad. Entiéndese como artículos de primera
necesidad: arroz, lenteja, garbanzos, arveja, azúcar, panela, fríjoles, maíz,
manteca, grasas, margarinas, aceites comestibles, cebada, trigo, harinas,
féculas, chocolate, café molido, sal, pastas alimenticias, papa, plátano, yuca,
legumbres, cebolla, tomate, zanahoria, frutas, leche y sus derivados, carnes,
pescados de mar y de río, pan, huevos, gaseosas, alimentos concentrados
para animales cuya carne sea destinada al consumo humano; cuadernos
escolares, dentífricos, betún, papel higiénico, jabones, detergentes,
limpiadores; pilas para radio, fósforos, materiales de construcción (puntillas,
cemento, hierro, ladrillo, adobe, arena); llantas; carbón mineral y vegetal,
combustibles, abonos, insecticidas, fungicidas, herbicidas y los que
posteriormente determine las autoridades competentes (Res. 36/84, art. 1º,
Superindustria).
(5) Violaciones.-Los hechos que configuran las contravenciones se encuentran
previstos en el Decreto 2876 de 1984 y son:
a) Especulación indebida. Entiéndese por especulación indebida (D. 2876/84,
art. 14):
1. La venta de bienes bajo control, a precios superiores a los fijados por la
autoridad competente.
2. El cobro de tarifas superiores a las establecidas por la entidad competente
para la prestación de un servicio sometido a control.
3. La venta de bienes en cantidad, calidad, peso o medida inferior a la
anunciada, convenida o declarada.
4. Cualquier alza en los precios so pretexto del impuesto a las ventas o
cualquier otro impuesto respecto de bienes no gravados.
5. El cobro de tarifas superiores a las fijadas por la entidad competente para las
diligencias de aduana y reconocimiento de mercancías.
6. El cobro de un interés superior a la tasa fijada por la entidad competente, en
las operaciones de venta al detal de bienes muebles o prestación de servicios,
mediante el sistema de plazos.
b) Acaparamiento. Entiéndese por acaparamiento, la adquisición o retención
por productores, distribuidores o expendedores de artículos o víveres de
primera necesidad, o bienes destinados al comercio, en forma injustificada (D.
2876/84, art. 15).
c) Otras contravenciones. Constituyen además contravenciones a las normas
sobre precios (D. 2876/84, art. 16):
1. El hecho mediante el cual el vendedor condiciona la enajenación de un bien
a la prestación de un servicio o la adquisición por parte del comprador o
usuario de otra y otros bienes y/o servicios.
2. La no expedición de facturas comerciales o la consignación en ellas de
afirmaciones inexactas, cuando se efectúen ventas de bienes o prestación de
servicios que estén sometidos a control.
3. La venta de bienes y servicios bajo control de precios sin haber obtenido
previamente la fijación de dichos precios por parte de las autoridades
competentes.
(6) Sanciones. Quien resultare responsable de las infracciones arriba descritas
podrá ser sancionado por la vía penal con prisión, arresto y multa (C.P., art. 229
y ss.).
El procedimiento administrativo, una vez comprobada la infracción implica una
multa y las eventuales denuncias penales a que haya lugar.
Reintegro de sumas pagadas. Cuando se compruebe que el consumidor
pagó un precio superior al indicado en la lista de precios o al que aparece
marcado en el bien, además de ordenarse el reintegro de las sumas pagadas
en exceso y de imponer las sanciones pertinentes, el funcionario que conoció
del hecho deberá, si es el caso, hacer la correspondiente denuncia penal (D.
863/88, art. 9º).
Competencia para aplicar multas. Dentro de las funciones del
superintendente primer delegado se encuentra la de imponer, en primera
instancia, multas hasta por un millón de pesos ($ 1.000.000) por la violación de
las normas sobre precios, de conformidad con las disposiciones vigentes sobre
la materia (D. 2876/84, art. 11). Son igualmente competentes para este efecto
los alcaldes.
Cuantía de las multas. Estas se aplicarán por los funcionarios competentes en
las siguientes cuantías (D. 2876/84, art. 18, modificado por el D. 863/88, art.
17): 1. El Superintendente de Industria y Comercio, hasta trescientas veces el
valor de un salario mínimo legal vigente en Bogotá, al momento de su
imposición.
2. El Alcalde Mayor de Bogotá, los alcaldes de las ciudades capitales de
departamento ... hasta por cincuenta veces el valor de un salario mínimo legal
mensual vigente en Bogotá, D.C., al momento de su imposición.
3. Los alcaldes de los municipios que no sean capital de departamento y los
alcaldes menores del Distrito Capital, hasta por veinte veces el valor de un
salario mínimo mensual vigente en Bogotá, al momento de su imposición.
(7) Descripción de los hechos.-Se hace aquí una descripción de los hechos que
particularmente afectan al consumidor, indicando fechas, direcciones y
acontecimientos de una manera sencilla y clara. Véase llamada (4).
(8) Copia de la factura.-Dependiendo del tipo de infracción, en ciertos casos se
debe acompañar copia de la factura o del recibo. Al respecto, sólo bastaría
adjuntar una simple copia de este documento por cuanto no se requiere que la
misma sea autenticada.
(9) Autoridad competente.-Alcalde o inspector de policía, según el caso. Véase
llamada (1).
[§ 6087 a 6117] Reservados.
[§ 6142] LLAMADAS
(1) Constitución de renuencia en la acción de cumplimiento.-El inciso segundo
del artículo 8º de la Ley 393 de 1997, establece: "Con el propósito de constituir
la renuencia, la procedencia de la acción requerirá que el accionante
previamente haya reclamado el cumplimiento del deber legal o administrativo y
la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no contestado dentro de
los diez (10) días siguientes a la presentación de la solicitud. Excepcionalmente
se podrá prescindir de este requisito, cuando el cumplirlo a cabalidad genere el
inminente peligro de sufrir un perjuicio irremediable para el accionante, caso en
el cual deberá ser sustentado en la demanda".
(2) Decreto oficioso.-La ley señala expresamente los casos en que un funcionario
público puede realizar ciertas actuaciones de manera oficiosa, es decir, sin que
medie solicitud o iniciativa de parte (en los casos en que se tenga dicha
calidad), de un particular o de un ciudadano. El artículo 16 del Decreto 2150 de
1995 es un ejemplo de dicha facultad, sin embargo, nada impide que se pueda
solicitar el cumplimiento de esta facultad en los casos en que un funcionario no
dé aplicación de la ley.
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
[§ 6143] Ciudad, .......... (fecha) ..........
Doctor(a) ............
Jefe división jurídica (1)
Administración ...........
Ciudad
[§ 6154] LLAMADAS
(1) Funcionario competente.-El recurso de reconsideración, se interpone ante el
jefe de la división jurídica de la administración que hubiere practicado el acto
respectivo, quien tiene la competencia funcional para sustanciar los
expedientes, admitir o rechazar recursos, solicitar pruebas, dar conceptos
sobre los expedientes, proyectar los fallos y, en general, realizar todas la
acciones previas y necesarias para tal fin; pero, si el acto fue proferido por el
administrador de impuestos o sus delegados, debe interponerse ante el mismo
funcionario que lo profirió.
Puede ser de personas jurídicas, de personas naturales, o especial de grandes
contribuyentes.
(2) Clase de acto.-En la referencia debe indicarse claramente el acto contra el
cual se está interponiendo el recurso y el nombre e identificación tributaria del
contribuyente afectado con el mismo.
(3) ¿Quién puede interponerlo?-El recurso de reconsideración debe interponerse
directamente por el contribuyente, agente retenedor o declarante, o por
apoderado o representante que acredite la personería. También lo puede
interponer un agente oficioso que necesariamente debe ser abogado, el cual
debe ser ratificado en su actuación por la persona por quien obra dentro de los
dos (2) meses, contados a partir de la notificación del auto de admisión del
recurso; si no hay ratificación, se entiende que no se presentó en debida forma
y se revoca el auto admisorio.
La presentación del recurso no necesariamente debe ser personal, siempre y
cuando las firmas de quienes los suscriben estén autenticadas y de la
presentación se deja constancia en el expediente y en la copia del interesado.
(4) Identificación del contribuyente.-NIT significa número de identificación
tributaria, y es colocado por la administración tributaria una vez el contribuyente
se inscribe en el correspondiente RUT (registro único tributario) de la
administración donde tiene su domicilio principal.
(5) Actos recurribles.-El recurso de reconsideración procede contra todos los
actos de la administración tributaria, tal como los descritos en las notas
generales.
(6) Clases de declaraciones.-Las declaraciones de impuestos nacionales son:
declaración de renta y complementarios, declaración de retención en la fuente
y declaración de ventas.
(7) Normas aplicables.-El artículo 720 del estatuto tributario y siguientes se
refieren al trámite del recurso de reconsideración; adicionalmente, en este
aparte, se pueden citar otras normas que sean concordantes con la
inconformidad y procedencia del recurso.
(8) Plazos de presentación.-El día de presentación de la declaración debe
coincidir con los plazos que para el efecto señale la administración tributaria a
principios de cada año gravable, la cual varía de acuerdo con el número de
identificación tributaria de cada contribuyente. En caso de no presentarse en
tiempo, deberá liquidarse sanción de extemporaneidad en la declaración.
(9) Entidades autorizadas.-Todas las entidades bancarias están autorizadas para
recibir las declaraciones tributarias, con o sin pago del impuesto a cargo.
(10) Requerimiento especial.-El requerimiento especial es un requisito previo
para proferir liquidación de revisión, la cual modifica la declaración del
contribuyente y debe contener la cuantificación de los impuestos, anticipos y
retenciones que se pretendan adicionar a la liquidación privada.
(11) Término para contestar el requerimiento.-Se tienen 3 meses para
contestar el requerimiento especial.
(12) Término para practicar la liquidación de revisión.-La administración
para practicar la liquidación de revisión tiene 6 meses siguientes a la fecha de
vencimiento del término para dar respuesta al requerimiento especial.
(13) Motivación del recurso.-En este punto el contribuyente debe expresar
claramente los motivos que lo inducen a interponer recurso, bien sea porque
considera que ha habido algún vicio en el procedimiento, o porque no se
practicaron las pruebas necesarias, o porque no se ajustó a derecho, o porque
la administración no se basó en hechos reales, o cualquier otro aspecto que
considere, a fin de que los procedimientos efectuados se ajusten lo más
posible a derecho.
(14) Peticiones.-Debe indicarse lo que se solicita a la administración, lo que el
contribuyente considere pertinente, según el acto de la administración que se
pretenda controvertir.
[§ 6155 a 6350] Reservados.
SECCIÓN II
ACCIÓN DE TUTELA
[§ 6401] Señor ..........
Juez ..........(1).
E. S. D.
(2) .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .......... o
tarjeta de identidad Nº .........., residente en la ciudad (municipio o vereda)
de .......... obrando en causa propia, por medio del presente documento
presento ante usted acción de tutela contra .........., domiciliado y residente
en ..........., para que suspenda los actos perturbadores (3) de mi derecho de
(libertad de opinión, de reunión, de trabajo, de información, de conciencia,
de pensamiento, a la intimidad personal, a la vida, debido proceso, de
defensa, etc.), que está siendo desconocido (o se encuentra amenazado o
en peligro) de acuerdo con los siguientes
Hechos (4).
1º El (fecha) .......... el instituto ........... (determinar la persona o entidad que
viola el derecho) realizó la siguiente actuación: .......... (determinar la
conducta, actividad, decisión, omisión, etc.)
2º.....
3º.....
4º Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he formulado acción
de tutela por los hechos relatados (5).
Fundamentos de Derecho
Los anteriores hechos constituyen una violación (o amenaza) a mi derecho
fundamental a ........... porque ..... (Se puede incluir jurisprudencia sobre el
derecho que se invoca).
Pruebas
Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las
siguientes:
1. Testimoniales
Sírvase señor juez citar a los señores ............., ............, y ............., para
que bajo juramento declaren sobre los hechos de la presente demanda.
Notificaciones
1. El señor .......... recibe notificaciones personales en la .......... de esta
ciudad.
2. El suscrito recibe notificaciones personales en la secretaría del juzgado
o en la .......... de esta ciudad.
Atentamente,
Accionante _____________
NOTAS GENERALES
[§ 6402] Descripción.-El artículo 86 de la Carta Constitucional de 1991 consagró
en favor de todas las personas la acción de tutela para reclamar ante los jueces,
mediante un procedimiento preferente y sumario, la protección inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública o de los particulares en los casos previstos en la ley. La misma norma
señala que la acción de tutela sólo procederá cuando el agraviado no disponga de
otro medio de defensa judicial, salvo que la tutela sea invocada transitoriamente
para precaver un perjuicio irremediable.
Esta norma constitucional fue oportunamente reglamentada por el Gobierno
Nacional a través del Decreto Especial 2591 de 1991 y del Decreto 306 de 1992.
[§ 6403] Clasificación.-a) Desde el punto de vista de las posibilidades de ejercicio
por parte de los ciudadanos, la acción de tutela presenta dos modalidades: 1.
Como acción de carácter subsidiario pero preferente, para proteger los derechos
fundamentales en ausencia de otros medios de defensa judicial. 2. Como un
mecanismo adicional, pero transitorio, para evitar un perjuicio irremediable,
cuando el afectado disponga de otro medio de defensa judicial, y
b) Desde el punto de vista de las personas contra las cuales puede interponerse,
la acción de tutela puede formularse contra la autoridad pública, concepto
genérico que comprende a todas las personas que prestan servicios al Estado; y,
contra los particulares, en los casos expresamente contemplados por el legislador.
[§ 6404] Derechos protegidos por la tutela.-La acción de tutela ha sido creada y
reglamentada para proteger exclusivamente los derechos constitucionales
fundamentales. Por lo tanto, no puede ser utilizada para hacer respetar derechos
que sólo tienen rango legal, ni para hacer cumplir las leyes, los decretos, los
reglamentos o cualquiera otra norma de inferior categoría (D.E. 2591/91, art. 1º).
En Colombia, nuestro derecho constitucional dispone que los derechos
fundamentales son, en primer lugar, los que bajo el nombre de “Derechos
fundamentales” se han agrupado en el capítulo I del título II de la Constitución, es
decir, los consagrados en los artículos 11 a 40; y, en segundo lugar, todos los
demás derechos y garantías inherentes a la persona humana, no contemplados
expresamente por la Constitución como fundamentales en el acápite
correspondiente, en especial aquellos cuya naturaleza permita su tutela para
casos concretos (C.N., art. 94; D.E. 2591/91, art. 2º).
[§ 6405] Requisitos de procedibilidad.-1. La solicitud de tutela debe efectuarse
por la persona legitimada para formularla, pues no es viable el procedimiento
oficioso.
2. La existencia de un derecho subjetivo fundamental de estirpe constitucional que
se pretende proteger.
3. La acción o la omisión de cualquier autoridad pública -o de un particular, en los
casos taxativamente previstos- que vulnere o amenace vulnerar el derecho.
4. La acción de tutela exige además que el peticionario atribuya la autoría de la
acción o de la omisión concretas a una o a varias autoridades públicas
identificándolas de modo específico y preciso si le es posible o en tal forma que se
atribuya o permita atribuir dicha autoría al específico superior jerárquico del
funcionario causante del agravio o amenaza.
5. La prueba, por cualquier medio, de la grave violación o de la amenaza
inminente del derecho fundamental.
6. La ausencia o falta de cualquier otra vía o medio de defensa judicial prevista
para la solución, la situación de agravio o amenaza, salvo excepcionalmente los
casos de perjuicio irremediable que se pretenda evitar (D. 2591/91, arts. 7º, 8º, 13,
14, 19, 21, 23, 27, 28, 29, art. 31, incs. 2º y 36).
[§ 6406] Causales de improcedencia.-Los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992
contemplan los siguientes casos de improcedencia de la acción de tutela:
a) Que no se trate de derechos constitucionales fundamentales;
b) Que no existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que se la
utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable;
c) En los casos de tutela contra sentencias y demás providencias judiciales que
pongan fin al proceso, incluidas las ya ejecutoriadas, es decir, las que hubieren
agotado los recursos en la vía judicial, proferidas por los jueces superiores, los
tribunales, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, no procederá la
acción de tutela según lo prescribió la Corte Constitucional, Sala Plena, en
sentencia C-543 de octubre 1º de 1992, con ponencia del magistrado José
Gregorio Hernández Galindo, por medio de la cual declaró inexequibles, entre
otros, los artículos 11, 12 y 40 del Decreto 2591 de 1991, que autorizaban la
procedencia de la acción de tutela contra sentencias. Para mayor profundidad
sobre el tema, consúltese el Código de Procedimiento Civil de esta casa editorial.
d) Tampoco procede cuando habiéndose tenido, también se han agotado algunos
de estos medios de defensa judicial, o teniéndose algunos de ellos, se encuentran
pendientes, ni contra actos administrativos;
e) También es improcedente cuando sea evidente que la violación del derecho
originó un daño consumado, salvo cuando continúe la acción u omisión violatoria
del derecho;
f) Contra providencias judiciales proferidas por los tribunales y salas
especializadas de la Corte y el Consejo de Estado. Tampoco podría formularse en
primera instancia ante aquellas corporaciones o ante las salas o secciones
especializadas que las conforman;
g) Contra providencias judiciales, por errónea interpretación judicial de la ley o
para controvertir pruebas;
h) Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de hábeas
corpus;
i) Cuando se pretende proteger derechos colectivos, tales como la paz y los
demás contemplados en el artículo 88 de la Constitución Nacional;
j) Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto. (D.E.
2591/91, art. 6º), y
k) Cuando se pretenda formular más de una vez sobre los mismos hechos o
contra fallos de tutela (D.E. 2591/91, art. 40, par. 4º).
En resumen, las causales de improcedencia que consagra el artículo 6º del
Decreto Extraordinario 2591 de 1991 constituyen una sola -la existencia de una
acción preferente- pero el legislador quiso precisarla mediante su enunciación
separada.
[§ 6407 a 6412] Reservados.
[§ 6413] LLAMADAS
(1) Titular de la acción.-La tutela es una acción pública, porque se trata de un
derecho de todas las personas que se puede ejercitar en cualquier tiempo y
lugar. No se requiere apoderado ni ser abogado para ejercer la acción de
tutela. El Defensor del Pueblo y los personeros municipales, por delegación del
defensor, también están legitimados para ejercerla, en nombre de cualquier
persona que lo solicite (D.E. 2591/91, arts. 46 y 49). Además basta que el actor
informe sobre los hechos, sin citar normas jurídicas ni razonar en derecho para
que el juez avoque su conocimiento. Si quien formula la acción no es
directamente su titular sino un tercero, éste sí debe ser abogado.
La intención del constituyente fue la de crear un instrumento judicial con
presencia y protección permanentes; que las personas lo puedan ejercer “en
todo tiempo y lugar”, incluso en días y horas inhábiles, sobre la base de que la
sola amenaza de violación de sus derechos las legitima para incoarla; y con
carácter no sólo curativo sino preventivo.
(2) Competencia.-La acción de tutela es de naturaleza judicial, porque se
interpone ante un juez de la República para la obtención de una “orden”
encaminada a suspender los efectos de una acción u omisión perturbadora de
un derecho. El Decreto 1383 de 2000, estableció la reglas para el reparto de
tutela y distribuyó la competencia para conocer de los asuntos de la misma.
(3) Efectos del fallo.-El fallo que conceda la tutela debe tener por objeto
garantizar al agraviado el pleno goce de su derecho, y volver al estado anterior
a la violación, cuando fuere posible (D.E. 2951/91, arts. 4º y 23).
Provisionalmente, desde el comienzo del trámite tutelar, el juez puede
suspender la ejecución del acto perturbador. Sin embargo, a petición de parte o
de oficio, se podrá disponer la ejecución o la continuidad de la ejecución, para
evitar perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez
podrá ordenar lo que considere procedente para proteger los derechos y no
hacer ilusorio el efecto de un eventual fallo a favor del solicitante.
(4) Relato de los hechos.-Se deben señalar los hechos que constituyen la
perturbación actual o inminente del derecho en particular. Además se debe
anotar de manera clara y precisa la identificación de la autoridad pública
responsable del agravio o del autor del acto estimado como generador de la
violación, en tal forma que el juez que conozca del caso pueda hacerse una
idea completa de lo sucedido y de los responsables.
(5) Juramento expreso.-No se requiere de un juramento expreso pues basta con
la presentación de la solicitud para que se entienda prestado el juramento, sin
embargo, nada impide que si decide hacerse expresamente se incluya en la
solicitud.
[§ 6414 a 6434] Reservados.
ACCIÓN POPULAR
[§ 6460] Señor .............
Juez Civil del Circuito (o municipal) de .........
E. S. D.
Ref.: Acción popular de .......... contra ..........
.......... identificados con las cédulas de ciudadanía
Nº ..........., ..........., ..........., mayores de edad, domiciliados y residentes en
la ciudad de .......... en ejercicio de la acción popular contemplada en los
artículos 88 de la Constitución Política y 1005 del Código Civil, formulamos
demanda en contra de .......... (puede ser una persona natural; si es una
persona jurídica debe identificarse también a su representante legal), de
acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. ...........
2. ...........
Pretensiones
1. Se ordena a través (1) de sentencia a la parte demandada a ..........
(precisar la pretensión principal), previo el cumplimiento del procedimiento
contemplado en la Ley 472 de 1998 (2).
Fundamentos de derecho
Fundamentamos la presente acción en los siguientes motivos y
normas...........
Pruebas
(se deben relacionar también las pruebas que permitan acreditar los
hechos y la forma en que los mismos afectan el interés de la
colectividad) .......... (3).
Atentamente,
Solicitante o solicitantes __________________
NOTAS GENERALES
[§ 6461] Descripción.-Las llamadas “acciones populares” constituyen una
facultad especial que la ley -con anterioridad a la Carta Constitucional de 1991- y
la nueva Constitución Política (art. 88) conceden a todas las personas para que
acudan ante los jueces con el fin de impugnar actuaciones u omisiones de las
autoridades o de los particulares, que atentan contra el interés público o los bienes
de la comunidad.
[§ 6462] Definición constitucional.-Dice el artículo 88 de la Constitución Política:
“La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la
salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia
económica, y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número
plural de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.
Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido
a los derechos e intereses colectivos”.
[§ 6463] Clasificación de las acciones populares.-De acuerdo con la naturaleza
de los intereses amparados, las acciones populares pueden formularse en
defensa de los bienes de uso público, del espacio público, de la moral
administrativa, del medio ambiente y los recursos naturales, del patrimonio, la
salubridad y la seguridad públicos, la libre competencia económica, los intereses
de los consumidores, etc.
En el derecho civil colombiano, las acciones populares son las concernientes a las
acciones en favor de los bienes de uso público y de los usuarios, la acción popular
de daño contingente y la nueva acción popular en defensa del consumidor.
[§ 6464] Derechos e interes colectivos.-De conformidad con el artículo 4º de la
Ley 472 de 1998, los derechos e intereses colectivos, son entre otros:
“a) El goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la
Constitución, la ley y las disposiciones reglamentarias;
b) La moralidad administrativa;
c) La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional
de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución. La conservación de las especies
animales y vegetales, la protección de áreas de especial importancia ecológica, de
los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así como los demás intereses
de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del medio
ambiente;
d) El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso
público;
e) La defensa del patrimonio público;
f) La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
g) La seguridad y salubridad públicas;
h) El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública;
i) La libre competencia económica;
j) El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y
oportuna;
k) La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas,
biológicas y nucleares, así como la introducción al territorio nacional de residuos
nucleares o tóxicos;
l) El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente;
m) La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos
respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando prevalencia
al beneficio de la calidad de vida de los habitantes, y
n) Los derechos de los consumidores y usuarios.
Igualmente son derechos e intereses colectivos los definidos como tales en la
Constitución, las leyes ordinarias y los tratados de derecho internacional
celebrados por Colombia”.
[§ 6465] Acciones populares a la luz de la Ley 472 de 1998.-Esta norma se
expide el 5 de agosto de 1998 con el fin de dar desarrollo al artículo 88 de la
Constticuión Política, para ello define en su artículo 2º las acciones populares
como "los medios procesales para la protección de los derechos e intereses
colectivos.
Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el
peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses
colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible”.
[§ 6466] Acciones de tutela.-Todo lo anteriormente descrito en relación con las
acciones populares, no obsta para que las personas, individualmente, soliciten por
la acción de tutela, la protección de sus derechos amenazados o violados en
situaciones que comprometan intereses o derechos colectivos siempre que se
trate de impedir un perjuicio irremediable.
[§ 6475] LLAMADAS
(1) Finalidad y destinación de la acción.-La acción del artículo 1005 del Código
Civil protege los bienes de uso público (en su acepción más amplia), en su
finalidad de servir a toda la comunidad; y, es válida para buscar la defensa y
preservación del medio ambiente, en la medida en que también forma parte de
la noción de bienes de uso público.
La acción puede entablarse contra el Estado o contra los particulares. El
querellante o actor popular puede emplear, en favor de los bienes de uso
público cuya defensa pretende, las mismas acciones reales y posesorias que el
particular puede utilizar en favor de su propiedad.
Los procesos originados en acciones populares fundadas en normas sobre
preservación del ambiente rural y manejo de los recursos naturales renovables
de carácter agrario, corresponden a la jurisdicción agraria.
(2) Trámite procesal.-Los artículos 20 y ss. de la Ley 272 de 1998 regulan el
trámite procesal de estas acciones.
(3) Efectos de la sentencia.-La sentencia dictada en procesos seguidos por
acción popular produce cosa juzgada erga omnes (CPC, art. 332, inc. 3º).
[§ 6476 a 6496] Reservados.
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
[§ 6497] Señor
Juez administrativo de ..... (1).
E. S. D.
Ref.: Acción de cumplimiento
(2) .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .......... (o
tarjeta de identidad Nº ..........), domiciliado y residente en .........., presento
ante usted Acción de Cumplimiento contra ............... (3), quien ha incurrido
en incumplimiento de lo dispuesto en .......... (determinación de la norma o
acto incumplido) (4), tal como se desprende de los siguientes hechos: (5)
1. Tal como lo dispone ......... (acto incumplido), en las actuales
circunstancias tengo derecho a ......
2. Pese a que así lo ordena el .... (acto incumplido), ........se ha negado ha
hacer efectiva tal disposición.
3. .......
4. Con todo, respetuosamente me dirigí a ........ mediante comunicación de
fecha ..., a la cual se respondió ratificándose en su decisión de no acceder a
lo solicitado (6)
A efecto de facilitar la respectiva determinación, solicito que se ordene la
práctica y se tengan como pruebas las siguientes: (7)
1. Copia de ...... emanada de ....... (si se trata de acto administrativo)
2. Oficio donde ......... se demuestra la renuencia de ......... en dar
cumplimiento a lo ordenado por ...... (8)
3. ....
4. ....
Por último manifiesto a Usted señor juez, que no he interpuesto ninguna
otra solicitud ante autoridad alguna, en relación con los mismos hechos y
derechos aquí expuestos (9).
Señor juez, atentamente,
Accionante ____________
NOTAS GENERALES
[§ 6498] Descripción.-La acción de cumplimiento, consagrada en el artículo 87 de
la Constitución, fue reglamentada a través de la Ley 393 de 1997 y a través de ella
lo que se busca es que una autoridad o un particular, de cumplimiento a lo
establecido en un acto administrativo o en un acto con fuerza material de ley,
mediante la aplicación de un procedimiento preferente instaurado ante los jueces
administrativos (mientras éstos entran en funciones, la acción debe tramitarse ante
los tribunales contencioso administrativos).
Vistas así las cosas, debe entenderse que cuando se habla de un acto con fuerza
material de ley se hace relación en primer lugar, obviamente, a la ley como
manifestación soberana del Estado y que procede del Congreso Nacional, y en
segundo lugar, desde una perspectiva más amplia, comprende “... todos los
preceptos de las autoridades y corporaciones que tienen la facultad de dictar
normas sobre determinadas materias, como los reglamentos que expide el
gobierno, las ordenanzas de las asambleas, los acuerdos de los concejos. etc. ...”
(C.E., sent. dic. 4/44).
[§ 6499] Competencia.-Tal cual lo establece el artículo 6º de la Ley 393, de las
acciones de cumplimiento “... conocerán en primera instancia los jueces
administrativos con competencia en el domicilio del accionante. En segunda
instancia será competente el tribunal contencioso administrativo del departamento
al cual pertenezca el juzgado administrativo.
PAR.-Las acciones de cumplimiento de que conozca el Consejo de Estado, serán
resueltas por la Sección o Subsección de la Sala de lo Contencioso Administrativo
de la cual haga parte el consejero a quien corresponda en reparto. Su trámite se
hará a través de la correspondiente secretaría. El reparto se efectuará por el
presidente de la corporación, entre todos los magistrados que conforman la Sala
de lo Contencioso Administrativo, en forma igualitaria.
PAR. TRANS.-Mientras entran en funcionamiento los jueces administrativos, la
competencia en primera instancia se radicará en los tribunales contenciosos
administrativos y la segunda en el Consejo de Estado tratándose de acciones
dirigidas al cumplimiento de un acto administrativo.
[§ 6500] Titulares de la acción.-En su especial concepción, la acción de
cumplimiento ha sido diseñada para que pueda ser presentada por cualquier
persona, pero de manera específica el artículo 4º de la Ley 393 ha establecido lo
siguiente: “...También podrán ejercitar la acción de cumplimiento de normas con
fuerza material de ley o actos administrativos:
a) Los servidores públicos; en especial: el Procurador General de la Nación, los
procuradores delegados, regionales y provinciales, el Defensor del Pueblo y sus
delegados, los personeros municipales, el Contralor General de la República, los
contralores departamentales. distritales y municipales;
b) Las organizaciones sociales, y
c) Las organizaciones no gubernamentales.”
[§ 6501] Requisitos de procedibilidad.-(L. 393, art. 8º) “La acción de
cumplimiento procederá contra toda acción u omisión de la autoridad que incumpla
o ejecute actos o hechos que permitan deducir inminente incumplimiento de
normas con fuerza de ley o actos administrativos. También procederá contra
acciones u omisiones de los particulares, de conformidad con lo establecido en la
presente ley.
Con el propósito de constituir la renuencia, la procedencia de la acción requerirá
que el accionante previamente haya reclamado el cumplimiento del deber legal o
administrativo y la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
contestado dentro de los 10 días siguientes a la presentación de la solicitud.
Excepcionalmente se podrá prescindir de este requisito, cuando el cumplirlo a
cabalidad genere el inminente peligro de sufrir un perjuicio irremediable para el
accionante, caso en el cual deberá ser sustentado en la demanda.
También procederá para el cumplimiento de normas con fuerza de ley y actos
administrativos, lo cual no excluirá el ejercicio de la acción popular para la
reparación del derecho.”
[§ 6502] Causales de improcedencia.-(L. 393, art. 9º) “La acción de
cumplimiento no procederá para la protección de derechos que puedan ser
garantizados mediante la acción de tutela. En estos eventos, el juez le dará a la
solicitud el trámite correspondiente al derecho de tutela.
Tampoco procederá cuando el afectado tenga o haya tenido otro instrumento
judicial para lograr el efectivo cumplimiento de la norma o acto administrativo,
salvo, que de no proceder el juez, se siga un perjuicio grave e inminente para el
accionante.
PAR.-La acción regulada en la presente ley no podrá perseguir el cumplimiento de
normas que establezcan gastos.”
[§ 6503] Contra quién procede la acción.-En principio la acción se dirige contra
una autoridad pública, pero puede también dirigirse contra un particular, en el
evento de que dicho particular desempeñe funciones públicas y por tal virtud sea
él quien omite el cumplimiento del acto. Así lo señala la el artículo 5º y 6º de la Ley
393 de 1997.
[§ 6504] Aspectos formales de la solicitud.-Tal como lo dispone el artículo 10 de
la Ley 393, la solicitud para interponer la acción de cumplimiento debe hacerse por
escrito, admitiendo que excepcionalmente se presente de manera verbal sólo
cuando el accionante sea analfabeta, sea menor de edad o se halle en situación
de extrema urgencia.
Siguiendo estos parámetros, se exige entonces que la solicitud contenga:
1. El nombre, identificación y lugar de residencia de la persona que instaura la
acción.
2. La determinación de la norma con fuerza material de ley o acto administrativo
incumplido. Si la acción recae sobre acto administrativo, deberá adjuntarse copia
del mismo. Tratándose de acto administrativo verbal, deberá anexarse prueba
siquiera sumaria de su existencia.
3. Una narración de los hechos constitutivos del incumplimiento.
4. Determinación de la autoridad o particular incumplido.
5. Prueba de la renuencia, salvo lo contemplado en la excepción del inciso
segundo del artículo 8º de la presente ley, y que consistirá en la demostración de
haberle pedido directamente su cumplimiento a la autoridad respectiva (véanse los
requisitos de procedibilidad).
6. Solicitud de pruebas y enunciación de las que pretendan hacer valer.
7. La manifestación, que se entiende presentada bajo gravedad del juramento, de
no haber presentado otra solicitud respecto a los mismos hechos o derechos ante
ninguna otra autoridad.
[§ 6505] Corrección y rechazo de la solicitud.-Recibida la solicitud, el juez de
cumplimiento cuenta con tres días para admitirla o rechazarla. Para ello prevendrá
al accionante si llegare a faltar alguno de los requisitos mencionados en el artículo
10 (arriba transcrito), en cuyo caso deberá hacérselo saber al accionante para que
subsane la falta dentro de los dos días siguientes. Si así no lo hiciere dentro de
dicho plazo o si no se aporta la prueba de renuencia de la autoridad accionada, la
solicitud se rechazará de plano.
Cuando la solicitud se formule verbalmente, el juez está obligado a corregirla en el
acto, usando para el efecto la información que le proporcione el accionante.
[§ 6506 a 6511] Reservados.
[§ 6512] LLAMADAS
(1) Autoridad competente.-La acción de cumplimiento debe ser resuelta por el
juez administrativo del lugar del domicilio del accionante. Si hubieren varios,
deberá hacerse por reparto.
Sin embargo, en la medida en que estos juzgados no han entrado en
funcionamiento, la ley prevé que la acción se surta en primera instancia ante
los tribunales administrativos, correspondiendo la segunda instancia al Consejo
de Estado.
(2) Titular de la acción.-Al igual que la de tutela, la de cumplimiento es una
acción pública que se puede ejercitar en cualquier tiempo y lugar. No se
requiere apoderado ni ser abogado para ejercerla. De manera especial, la ley
prevé que ciertas autoridades y organizaciones la puedan interponer (§ 3871).
(3) Contra quién se dirige.-Como quedó anotado (§ 3874), la acción debe
dirigirse contra la autoridad que está incumpliendo con lo dispuesto en el acto
administrativo o acto con fuerza de ley. Puede igualmente dirigirse contra un
particular, cuando éste en ejercicio de funciones públicas y por razón de ellas
sea el incumplido. Igualmente puede dirigirse contra la autoridad pública que
sea quien deba ordenar al particular el cumplimiento del acto.
(4) Acto incumplido.-Para interponer la acción, se requiere que el acto cuyo
cumplimiento se exige sea una ley, sea uno de aquellos que tienen fuerza
material de ley (ordenanzas, acuerdos, resoluciones, etc.) o se trate de un acto
administrativo (escrito o verbal). Se exceptúa la acción para el cumplimiento de
normas que establezcan gastos (L. 393, art. 9º, par.).
(5) Relato de los hechos.-Se deben señalar los hechos que constituyen el
incumplimiento del acto correspondiente, debiéndose indicar de manera clara y
precisa la identificación de la autoridad pública o del particular responsable de
tal situación.
(6) Prueba de la renuencia por parte de la autoridad.-Como se establece en el
artículo 8º de la Ley 393, es necesario que se demuestre la renuencia de la
autoridad accionada a cumplir con el acto en cuestión. En tal caso es
recomendable que dicha prueba se constituya a través de oficio dirigido a dicha
autoridad, invocando derecho de petición, para anexar a la solicitud tanto el
oficio como la respuesta obtenida. O en últimas, el oficio y la afirmación de no
haber obtenido respuesta dentro de los 10 días siguientes a su presentación.
(7) Pruebas.-Deben indicarse de manera clara las pruebas que se aportan, al
igual que señalarse de manera precisa las que se considera que deban
decretarse por parte del juez, sin perjuicio de la actividad oficiosa que está
obligado a desplegar dicho funcionario, consagrada en el artículo 2º de la Ley
393.
(8) Prestación de juramento.-Es necesario afirmar bajo juramento que no se ha
interpuesto una acción igual ante ninguna otra autoridad, el cual se entiende
prestado con la sola presentación de la solicitud.
(9) Efectos del fallo.-Como lo dispone el artículo 21 de la Ley 393, el fallo que se
profiera deberá contener:
1. La identificación del solicitante.
2. La determinación de la obligación incumplida.
3. La identificación de la autoridad de quien provenga el incumplimiento.
4. La orden a la autoridad renuente de cumplir el deber omitido.
5. Plazo perentorio para el cumplimiento de lo resuelto, que no podrá exceder
de diez (10) días hábiles, contados a partir de la fecha en que quede
ejecutoriado el fallo. En caso de que fuese necesario un término mayor, el juez
lo definirá previa sustentación en la parte motiva de la sentencia.
6. Orden a la autoridad de control pertinente de adelantar la investigación del
caso para efectos de responsabilidades penales o disciplinarias, cuando la
conducta del incumplido así lo exija.
7. Si hubiere lugar, la condena en costas.
En el evento de no prosperar las pretensiones del actor, el fallo negará la
petición advirtiendo que no podrá instaurarse nueva acción con la misma
finalidad, en los términos del artículo 7º de la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, el juez que conozca de la acción podrá ordenar el
cumplimiento inmediato cuando se den las especiales circunstancias señaladas
en el artículo 15 de la ley en cita:
Cumplimiento inmediato. En desarrollo del principio constitucional de la
prevalencia del derecho sustancial sobre el procesal, el juez que conozca de la
solicitud podrá ordenar el cumplimiento del deber omitido, prescindiendo de
cualquier consideración formal, siempre y cuando el fallo se funde en un medio
de prueba del cual se pueda deducir una grave o inminente violación de un
derecho por el incumplimiento del deber contenido en la ley o acto
administrativo, salvo que en el término de traslado el demandado haya hecho
uso de su derecho a pedir pruebas.
[§ 6513 a 6520] Reservados.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
[§ 6538] SEÑORES
MAGISTRADOS
CORTE CONSTITUCIONAL
E.S.D.
Ref.: Demanda de inconstitucionalidad.
.........., colombiano, mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía Nº ......... de .........., domiciliado y residente en .........., de
acuerdo con mis derechos y deberes ciudadanos consagrados en los
artículos 4º, 29 y 241 .......... (indicar los demás artículos pertinentes) de la
Constitución Política, me dirijo a ustedes para presentar demanda de
inconstitucionalidad contra el numeral ..... del artículo ..... del Código de .....,
por cuanto contradice la Constitución Nacional.
Norma acusada (1)
Se debe transcribir todas las normas acusadas:
Artículo
Artículo
Norma constitucional infringida
Me permito señalar la normatividad constitucional infringida:
Artículo ..... Constitución Política de Colombia:
Artículo ..... Constitución Política de Colombia:
Concepto de la violación
1. El constituyente primario, debidamente representado en la Asamblea
Nacional Constituyente, sólo otorgó facultades para ..........., a la
Corte ..........(2)
2. Desde el 4 de julio de 1991, día en que entró a regir la nueva
Constitución Política de Colombia, señaló expresamente funciones
exclusivas a ....... y en ningún momento le atribuyó al Congreso de la
República facultades para que expidiera una ley que le atribuyera
competencias a ...........
3. De acuerdo con lo anterior, la siguiente norma y el artículo ......
inciso ...... en cuanto a la expresión " .....", es inconstitucional y presenta una
extralimitación por cuanto .......... (realizar el análisis de la contradicción).
a) .......... Al tenor de los numerales ..... y ..... del artículo .......... de la
Constitución, .....
b) ......... Al tenor de los numerales ..... y ..... del artículo .......... de la
Constitución, .....
c) Así mismo, el numeral .......... del artículo ....... de la Constitución señala:
...........
De acuerdo con los anteriores supuestos y haciendo uso del artículo 4º y
23 de la Constitución, presento ante ustedes honorables magistrados de la
Corte Constitucional la presente demanda y solicito de manera pronta su
pronunciamiento sobre este punto.
Competencia de la Corte Constitucional
El artículo 241 de la Constitución Política de 1991, establece que a la
Corte Constitucional se le confía la guarda de la integridad y supremacía de
la Constitución, en los estrictos y precisos términos de este artículo. Por
tanto, en aras de dar cumplimiento de dicha norma, debe cumplir la función
de "Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los
ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios
de procedimiento en su formación".
El artículo 4º determina: "La Constitución es norma de normas. En todo
caso de incompatibilidad entre la Constitución y la ley u otra norma jurídica,
se aplicarán las disposiciones constitucionales".
El Decreto Legislativo 2067 de 1991 señala los aspecto procesales de los
procesos y actuaciones que deban surtirse ante la Corte Constitucional.
De acuerdo con lo anterior, son ustedes, competentes para conocer y fallar
sobre el presente asunto.
Notificaciones
Las personales en .......... de la ciudad de ............
Atentamente;
Solicitante ____________.
NOTAS GENERALES
[§ 6539] Descripción.-La Constitución es norma de normas, así lo establece el
artículo 4º de la Carta, en ella se señalan los poderes del Estado, los límites del
ejercicio del poder y se determina el ámbito de libertades y derechos
fundamentales.
La Constitución de 1991 no es una norma cualquiera, sino que es la primera de las
normas del ordenamiento jurídico, es la norma fundamental y superior. Por tanto,
en ella se encuentra estructurado el sistema de fuentes del derecho. Las demás
normas sólo serán válidas si no contrarían, el sistema de producción de las
fuentes que la Constitución establece, y no contrarían las limitaciones del poder
que en la Constitución se expresa.
Así mismo, se crea la Corte Constitucional como un órgano encargado de
preservar los postulados establecidos en la Constitución. Así lo ha señalado esta
misma corporación: “La Corte Constitucional como órgano especializado del
control constitucional, dentro de nuestro régimen, puede reconocer como
derogada una disposición de rango legal que resulta abiertamente contraria a la
nueva normatividad constitucional pero debe emitir un pronunciamiento de
inconstitucionalidad". (C. Const., sent. C-434, jun. 25/92, M.P. Fabio Morón Díaz).
Por tanto, cuando algún ciudadano considere que se está violando algún precepto
de la Constitución podrá demandar ante la Corte Constitucional dicha violación en
aras de que se realice un control y se determine si la norma es inconstitucional.
[§ 6540 a 6544] Reservados.
[§ 6545] LLAMADAS
(1) Requisitos de la demanda.-La Corte Constitucional ha establecido que toda
demanda de inconstitucionalidad debe contener las normas acusadas de
inconstitucionales, las disposiciones superiores que se consideran violadas y
las razones que motivan su desconocimiento.
(2) Interpretación de la Constitución.-“...La Constitución es norma de normas,
pero en modo alguno es una norma ordinaria que sólo se distingue de las
demás en razón de su jerarquía formal. La Constitución es el eje central del
ordenamiento jurídico. El cumplimiento de su misión como parámetro objetivo,
del ordenamiento y dinamizador del mismo, no podría realizarse sin la variedad
de formas que asumen sus normas: normas clásicas, normas de textura
abierta, normas completas, normas de aplicación inmediata, normas
programáticas, normas de habilitación de competencias, normas que
consagran valores, normas que prohíjan principios, normas que contemplan
fines, etc. Igualmente, es propio de una Constitución democrática y pluralista
como la colombiana, que sus normas materiales o sustantivas, en principio,
puedan permitir, dentro de ciertos límites, diversas políticas y alternativas de
interpretación. (...)
La Corte Constitucional como guardiana de la integridad de la Constitución
tiene la misión de confrontar las leyes con sus preceptos y excluir aquellas que
los quebranten, lo que garantiza que la Carta siempre se mantenga como
parámetro objetivo de la validez de las restantes normas del ordenamiento y
que en todo momento pueda distinguirse lo que es obra del poder constituyente
y lo que entra en el campo de los poderes constituidos. De lo dicho se
desprende la existencia de un límite cierto a la función interpretativa de los
poderes constituidos: sus actos no pueden fungir como interpretación auténtica
de la Constitución y elevarse al rango de parámetro constitucional. La Corte en
ejercicio de sus atribuciones de defensa del orden constitucional no podría
cumplirlas si da cabida a interpretaciones auténticas distintas del fiel
entendimiento y lectura que ella misma debe en cada caso hacer de su texto”.
(C. Const., sent. C-531, nov. 11/93, M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz).
[§ 6546 a 6566] Reservados.
CAPITULO II
Contratos administrativos
SECCIÓN I
[§ 6576] LLAMADAS
(1) Objeto.-Es conveniente describir completamente el objeto de la unión
temporal, por ejemplo el número de la licitación, la entidad con la cual se va a
contratar, etc.
(2) Denominación.-Se acostumbra designar la unión temporal con el nombre de
las personas jurídicas o naturales que lo conforman seguido de la expresión
“unión temporal”.
[§ 6577 a 6587] Reservados,
[§ 6596] LLAMADAS
(1) Objeto.-Es conveniente describir completamente el objeto del contrato, por
ejemplo el número de la licitación, la entidad con la cual se va a contratar, etc.
(2) Denominación.-Se acostumbra designar el consorcio con el nombre de las
personas jurídicas o naturales que lo conforman seguido de la expresión
“consorcio”.
SECCIÓN II
PLIEGO DE CONDICIONES
[§ 6597] LICITACIÓN PÚBLICA Nº ..........
Tipo de contrato: Compra-venta
Ref.: Pliego de condiciones
CAPÍTULO I.-Información general (1)
1. Objeto de la licitación.-El instituto (nombre de la entidad estatal) .........,
está interesado en adquirir, a título de compraventa lo siguiente: ..........., con
destino a .........., según las cantidades contemplados en el anexo Nº ......,
en los términos que se señalan en el presente pliego y de acuerdo con las
condiciones señaladas en la Ley 80 de 1993. 2. Apertura de la licitación.-
La licitación se abrirá el (fecha y hora) .......... (a.m., o p.m.) en el despacho
de ..... (jefe de ..........) de ........... El instituto (o la entidad estatal) se
encuentra ubicado en (dirección exacta) .......... de la ciudad de .......... En la
fecha antes señalada para la apertura de la licitación, se levantará un acta
para dejar constancia del cierre de la urna biclave por: llave 1.- El
(ordenador de gasto o su delegado) ..........y llave 2. El (jefe de ........... a
cargo) de .........., o su delegado. El acta se firmará por todos los
participantes en la diligencia. 3. Cierre de licitación.-La licitación se
cerrará el (fecha) .........., a las (hora) .......... en el despacho de ............ (jefe
de ..........) de .......... del instituto .......... (la entidad estatal), ubicado
en ........de la ciudad de .......... 4. Valor y venta de los pliegos.-La venta
de los pliegos de condiciones se realizará en (dirección) .......... de la ciudad
de ..........., y su valor será de $ ........... pliego original y cada copia $ .........
Dichos valores no se reembolsarán y se cancelarán en la Tesorería
de .......... (entidad estatal), ubicada en ........de la ciudad de .......... Para ello,
el instituto (entidad estatal) dejará constancia escrita de la fecha y hora
exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que
retiren a nombre de otro el pliego deberán anexar la autorización o poder a
quien represetan. 5. Registro de retiro de pliego de condiciones y de
recepción de propuestas.-Para el retiro de pliegos de condiciones y la
recepción de las propuestas, el instituto (entidad estatal) ........ dejará
constancia por escrito de la fecha y hora exactas en que ocurran tales
eventos, para ello se indicará con claridad y precisión el nombre o razón
social según el caso, del proponente y el de la persona que, en
representación, haya efectuado materialmente el acto de retiro y de
presentación. De acuerdo con el Decreto 679 de 1994, artículo 4º, cuando
exista recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la
del proponente que primero haya retirado los pliegos de condiciones. 6.
Audiencia de precisión de contenido y alcance de pliegos.-Al tercer día
hábil siguiente a la diligencia de apertura de la licitación, se celebrará una
audiencia a las ..... horas a solicitud de cualquiera de las personas que
retiraron pliegos de condiciones, con el fin de precisar el contenido y
alcance de los mencionados documentos y para oír a los interesados, para
ello se levantará un acta suscrita por los intervinientes. Esta audiencia será
presidida por el (jefe de ..........) o su delegado. Según lo que se debata en la
audiencia y si resulta conveniente, el instituto ..........(entidad estatal)
expedirá las modificaciones correspondientes a dichos documentos y
prorrogará, mediante resolución si fuere necesario, el plazo de la licitación
hasta por .......... (establecer el término). Lo anterior no impide que dentro
del plazo de la licitación, los interesados pueda solicitar aclaraciones, que
serán atendidas por ..........(entidad estatal) y se dará respuesta a través de
comunicación escrita, con copia que se enviará a todas y cada una de las
personas que retiraron pliegos de condiciones. 7. Prórroga del plazo de
licitación.-El plazo de la licitación, se puede prorrogar antes de su
vencimiento, por un término de .........., cuando así lo estime conveniente el
instituto ........... (entidad estatal), o cuando así lo soliciten las dos terceras
partes de las personas que hayan retirado los pliegos de condiciones (L.
80/93, art. 30, num. 5º). 8. Apertura de propuestas.-En la fecha que se
establezca para el cierre de la licitación, de manera pública, se abrirá la
urna y los sobres que contienen el original y copia de las propuestas. Acto
seguido se numerarán las propuestas, así como cada una de las hojas de
las mismas. Se debe verificar la existencia de los documentos esenciales de
la propuesta y se levantará un acta que debe contener los siguientes
aspectos: nombre del proponente y valor de las propuestas, resultado de la
verificación de los documentos esenciales de la propuesta, valor básico de
las mismas, número de folios del original y copia, y las observaciones de los
asistentes a la diligencia. El acta se suscribirá por los proponentes, los
funcionarios intervinientes y quienes asistan en representación de la
comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados. 9.
Presentación de la propuesta.-La propuesta deberá estar escrita en letra
legible, bien sea a máquina o en letra de imprenta y teniendo en cuenta el
orden y requisitos establecidos en este pliego de condiciones, y deberá
presentarse en original y ..... copias, en sobres separados y cerrados donde
debe aparecer el nombre y la dirección del proponente, el número y objeto
de la licitación y la indicación de cuál contiene el original y cuál las copias.
Es necesario aclarar que las copias de la propuesta deberán contener los
mismos documentos del original y en el mismo orden. Si se presentare
alguna diferencia entre el original de la propuesta y las copias, se dará
prelación al original. Todas las propuestas serán registradas y depositadas
en la urna localizada en el despacho del jefe de .......... de el instituto ..........
ubicada en .......... (dirección). Los documentos relativos al proceso de la
licitación deberán ir en idioma castellano. La ausencia de requisitos o la falta
de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, que no
sean necesarios para la comparación de propuestas, no serán título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. Las propuestas
deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier
explicación o información adicional deberá incluirse en nota separada,
debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta
dentro de la misma. No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o
cualquier otro medio telemático, ni las que sean presentadas con
posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la licitación no
se admitirá modificación de la propuesta. 10. Presupuesto oficial.-El
presupuesto oficial previsto para el objeto de esta licitación es de: ...........
m/cte. 11. Garantía de seriedad de la propuesta.-Con la propuesta el
proponente debe anexar una garantía de seriedad de la misma, expedida
por una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida. La
garantía estará constituida a favor de: ..........(entidad estatal), por el
equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial (2), vigente
por ..........días calendario, los cuales se contrarán a partir de la fecha de
cierre de la licitación. Esta garantía bancaria o la póliza debe anexarse a la
propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente. (L.
80/93, art. 16). Si el instituto ..........(entidad estatal), llegare a prorrogar los
términos de cierre y adjudicación de la licitación o del perfeccionamiento del
contrato, deberá exigir la ampliación del término de la garantía de seriedad
de la propuesta. 12. Sanciones.-Si el adjudicatario no suscribe el contrato
correspondiente ni efectúa los trámites tendientes a su perfeccionamiento,
dentro del término señalado, quedará a favor de el instituto ..........(entidad
estatal), en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituida
para responder por la seriedad de la propuesta, simpre que no medie fuerza
mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, esto sin menoscabo de
las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados
y no cubiertos por el valor de los depósitos o garantías. Si el proponente
favorecido no firmare el contrato dentro del plazo señalado para este fin, el
instituto ........... (entidad estatal), podrá adjudicar el contrato dentro de
los ..........días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad. La garantía de seriedad se hará efectiva mediante resolución
motivada proferida por el ordenador de gasto ............ 13. Devolución de
garantías.-Al adjudicatario se le devolverá la póliza de seriedad de la
propuesta, una vez se apruebe la garantía única (3) que ampare la
ejecución del contrato y a quien quede en segundo lugar se le
devolverá ......... días calendario después de la firma del contrato con el
proponente favorecido, si ello ocurriere antes, a menos que manifieste no
tener interés en la adjudicación, o que la propuesta no sea igualmente
favorable para la entidad. A los demás proponentes se les devolverá dentro
de los ..........días calendario siguientes a la adjudicación. 14. Cantidades
que se van a adquirir con el contrato.-Son las siguientes: ............
(Especificar).
CAPÍTULO II.-Condiciones generales
15. Participantes de la licitación.-En la presente licitación, podrán
participar las personas naturales o jurídicas nacionales y/o extranjeras, que
se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el
Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en la modalidad
de ..........., grupo ........., con una capacidad residual (Kr) mínima de ...........
salarios mínimos mensuales legales vigentes. Entiéndese por capacidad
residual, la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la
capacidad máxima de contratación la suma de los valores de los contratos
que tenga en ejecución el Proponente. La capacidad residual se exigirá en
el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del
contrato. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el país o las
personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal
en Colombia, deberán acreditar su existencia y representación legal, y su
inscripción en el registro de proponentes y la constitución de apoderado,
previo a la presentación de la propuesta. 16. Número mínimo de
participantes.-El número mínimo de participantes hábiles para no declarar
desierta la licitación es de uno. Se debe entender por participante hábil
quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades
contemplados en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993. Para ello, el
proponente deberá afirmar, bajo juramento, que se entenderá prestado con
la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, que ni él ni la
sociedad que representa se hallan incursos en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones contempladas en la
Ley 80 de 1993 y demás normas legales vigentes. 17. Existencia y
representación de las personas jurídicas.-Cuando los proponentes
fueren personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación
a través del certificado de existencia y representación expedido por la
entidad respectiva. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán
acreditar que su duración no sea inferior al plazo del contrato y un año más.
Los consorcios y uniones temporales deberán probar su existencia
mediante documento que acredite su conformación y representación. 18.
Documentos de la licitación.-Los documentos que forman parte de la
licitación son: 1. Registro de entrega de los pliegos de condiciones. 2.
Registro de recibo de propuestas. 3. Plan anual de compras. 4. Estudio de
conveniencia y oportunidad del contrato 5. Certificado de disponibilidad
presupuestal. 6. Resolución de apertura de la licitación. 7. Pliego de
condiciones. 8. Avisos de prensa. 9. Acta de apertura de la licitación. 10.
Acta de la audiencia de aclaración de pliegos de condiciones (en los casos
en que exista). 11. Acta de cierre de la licitación. 12. Estudios jurídico,
económico y técnico. 13. Acta de la audiencia pública de adjudicación (si la
hay). 14. Resolución de adjudicación o resolución que declara desierta la
licitación. y 15. Propuesta del adjudicatario. 19. Documentos de la
propuesta. Con la presentación de la propuesta deberán entregarse los
documentos en original o copia indicados a continuación: 1. Carta de
presentación de la propuesta, firmada por el proponente si éste es persona
natural, o por el representante legal si es persona jurídica o por el
representante del consorcio o unión temporal si es del caso. 2. Garantía de
seriedad de la propuesta. Cuando la propuesta la presente un consorcio o
unión temporal, la póliza o constancia de depósitos debe ser constituida o
efectuada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando sus
integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unión
temporal. 3. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la
entidad respectiva cuando sea persona jurídica, con una anterioridad
de ........... a la fecha de cierre de la licitación. 4. Acta de autorización de la
junta o asamblea de socios, según sea el caso, cuando estatutariamente se
necesite. 5. Certificado de inscripción vigente en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio, en la modalidad proponente,
especialidad ............., grupo ............y anexo la manifestación escrita por
parte del proponente de cuántos y cuáles contratos tiene en ejecución y cuál
es su capacidad residual de contratación. 6. Documento que acredite la
conformación y representación del consorcio o unión temporal, cuando fuere
del caso, y 7. Propuesta económica. La omisión de cualquiera de los
anteriores documentos implicará que se descarte la propuesta para la
evaluación y posterior adjudicación. 20. Aclaraciones y modificaciones
de los pliegos. Dentro de los ........... días hábiles siguientes al del inicio del
plazo para la presentación de propuestas y a solicitud de cualquiera de las
personas que retiraron pliegos de condiciones, se celebrará una audiencia,
que busca precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos
y de oír a los interesados, para lo cual se levantará un acta suscrita por los
intervinientes. Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando
resulte conveniente, el jefe o representante legal de la entidad expedirá las
modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogará, si fuere
necesario, el plazo de la licitación, hasta por ........... días hábiles. Lo
anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado
pueda solicitar por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad
contratante responderá mediante comunicación escrita, copia de la cual
enviará a todos y cada una de las personas que retiraron pliegos de
condiciones. Las aclaraciones, cambios o modificaciones de los pliegos de
condiciones que profiera el instituto (entidad estatal), por su propia iniciativa
o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harán por medio
de adendos numerados secuencialmente, que se enviarán a quienes, de
acuerdo con el registro elaborado en la (unidad ejecutora responsable),
hayan comprado los pliegos de condiciones. Los adendos proferidos por la
entidad estatal, harán parte integrante de los pliegos de condiciones, sin
asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente
a lo aquí expuesto. 21. Precios. ........... 22. Forma de pago. La entidad
estatal pagará el valor del contrato de la siguiente manera:..........(anticipo,
etc) (4). 23. Evaluación de las propuestas y criterios. En la selección de
propuestas para la adjudicación de la presente licitación celebrada por esta
entidad estatal, se aplicará lo establecido en la Ley 80 de 1993, para lo cual
se realizará el estudio jurídico, económico y técnico, necesarios para la
evaluación de las propuestas, señalando para ello un plazo máximo
de .......... hábiles, contados a partir de la fecha de la diligencia de cierre de
la licitación, comprendidos dentro de estos los días para solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen
indispensables. La evaluación de las propuestas se hará en el siguiente
orden:
a) Estudio jurídico: ..........
b) Estudio económico: ........
c) Estudio técnico: .......... 24. Ponderación de las propuestas. La
ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a
las no descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron según el
estudio jurídico, mediante la aplicación del siguiente puntaje:
.........
Total puntaje asignado 100 Puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicará la
ponderación contra el presupuesto oficial en los términos establecidos en
las convocatorias, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 29 de la
Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de precios o
condiciones del mercado. 25. Procedimiento para la ponderación.-1. Del
precio ...........2. Del plazo ..........3. Experiencia ..........4. Cumplimiento en
contratos anteriores ........... 5. Organización empresarial ..........6. Capacidad
residual de contratación ..........7. Certificación de calidad .........26. Descarte
de las propuestas. Las propuestas se descartarán en los siguientes casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones. 2. Cuando se
presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. 3. Cuando el
proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993. 4. Cuando la propuesta
no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurídica. 5. Cuando la propuesta se
presente extemporáneamente. 6. Cuando los documentos necesarios para
la comparación de las propuestas, presenten enmendaduras o correcciones
que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del
proponente o la de quien suscriba el documento. 7. Cuando se descubra
falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la
propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del
proponente. PAR.-La ausencia de requisitos o la falta de documentos
referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el
rechazo de los ofrecimientos hechos. 27. Causales para declarar desierta
la licitación. La entidad estatal declarará desierta la licitación en los
siguientes casos: 1. Cuando no se presente propuesta alguna. 2. Cuando
ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de
condiciones. 3. Cuando previa comprobación se verifique la violación la
reserva de las propuestas, de manera ostensible, antes del cierre de la
licitación. La declaratoria de desierta de la licitación, únicamente procederá
por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarará en
acto administrativo, en el cual se señalarán, en forma expresa y detallada,
las razones que han conducido a esa decisión. 28. Informes de
evaluación. Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán
en la secretaría de la entidad por un término de .........., para que los
oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio
de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o
mejorar sus propuestas. 29. Término dentro del cual se hará la
adjudicación. La adjudicación de la presente licitación se hará dentro de
los ...........contados a partir del día siguiente a aquél en que haya vencido el
plazo previsto anteriormente, a través de resolución motivada expedida
por: ........... La entidad estatal podrá adjudicar total o parcialmente esta
licitación. La resolución de adjudicación se notificará al proponente
favorecido, por el procedimiento que para ello fija el Código Contencioso
Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pública,
se comunicará a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro
de ..........siguientes a la expedición de la misma. Contra la resolución de
adjudicación no procede recurso alguno, por la vía gubernativa.
Ejecutoriada la resolución de adjudicación, esta es irrevocable y obligará a
la entidad estatal y al adjudicatario. Si el adjudicatario no suscribe el
contrato dentro del término que se haya señalado en los pliegos de
condiciones, quedará a favor de la entidad estatal, en calidad de sanción, el
valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los
citados depósito o garantía. En estos casos la entidad estatal podrá
adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato,
dentro de los ........, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad estatal. 30.
Garantía del contrato. El contratista una vez suscrito el contrato, deberá
constituir la garantía única exigida y pactada en el contrato, a más tardar
dentro de los .........siguientes a la fecha de su perfeccionamiento. 31.
Vigencia y plazo de ejecución del contrato. El plazo de ejecución, será
de .........., contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de
ejecución y su vigencia se contará a partir de la fecha de perfeccionamiento
y contendrá el plazo de ejecución y ..........meses más. 32.
Perfeccionamiento del contrato. Los contratos del Estado se perfeccionan
cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y estos se
eleven a escrito, y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal.
Para la suscripción del contrato se allegará el Certificado de Existencia y
Representación Legal. 33. Requisitos para la ejecuión del contrato. Los
requisitos para la ejecución del contrato son: 1. La aprobación de la garantía
única de cumplimiento, y 2. La constitución del correspondiente registro
presupuestal. 34. Documentos para la firma del contrato. El proponente
beneficiado con la adjudicación deberá presentar para el acto de la firma del
contrato, dentro de ........ siguientes a la notificación de la adjudicación, en
caso de no estar vigente la inscripción en el Registro Único de Proponentes
para la firma del contrato, deberá presentar un certificado de existencia y
representación legal actualizada, la solicitud de renovación de la inscripción
en el registro único de proponentes. 35. Deducciones.-El pago de las
tarifas legalmente dispuestas, serán descontados en las respectivas
órdenes de pago, según lo establecido en las disposiciones que regulen
esta materia.
NOTAS GENERALES
[§ 6598] Descripción.-El pliego de condiciones de una licitación pública es un
acto administrativo que reviste carácter general, por cuanto está dirigido a un
número indeterminado de personas que reúnan los requisitos que se señalan en el
mismo. “El pliego es la principal fuente de donde derivan los derechos y
obligaciones de las partes intervinientes, a la cual hay que acudir, en primer
término, para resolver todas las cuestiones que se promuevan, tanto mientras se
realiza la licitación, como después de adjudicada y durante la ejecución del
contrato”. (DROMI, José Roberto. Citado por RODRÍGUEZ R., Gustavo Humberto.
Nuevos Contratos Estatales, Jurídicas Wilches, 1994, pág. 313).
[§ 6599] LLAMADAS
(1) Tipos de cláusulas.-“Se ha sostenido que, en lo que al contenido respecta, las
cláusulas de los pliegos de condiciones admiten una suerte de categorización,
en tanto un grupo o categoría de cláusulas cumplen la función práctico-jurídica
de determinar las reglas generales con arreglo a las cuales el contrato habrá
de ejecutarse, en tanto otro grupo o categoría está orientado a disciplinar el
reglamento que habrá de regir el proceso de selección del oferente.
Pues bien, sea que se trate de las cláusulas cuya función es disciplinar el
procedimiento de selección exclusivamente, ya se trate de aquéllas que se
integran al contenido del contrato estatal, es lo cierto que la administración no
puede establecer criterios irrazonables que no consulten el interés general
presente tanto en el proceso de selección como en la ejecución del contrato
estatal, so pena de ineficacia de dichas cláusulas predispuestas ante casos de
violación mayúscula del ordenamiento jurídico -v.gr. contravención de norma de
orden público-, o de exponerse a un control riguroso de contenido por parte del
juez del contrato, quien por la vía de la cláusula general de buena fe o, bajo la
óptica del principio de objetividad o de igualdad, puede corregir o ajustar el
contenido de la cláusula, con el propósito de preservar la eficacia vinculante de
la que ha sido predispuesta, garantizando así, en todo caso, la aplicación cabal
de los principios informadores de la contratación estatal”. (C.E., Sec. Tercera,
Sent. mayo 3/99. Exp. 12.344. M.P. Daniel Suárez Hernández).
(2) Garantía de seriedad.-El decreto reglamentario 679 de 1994 en el parágrafo
del artículo 16 señala: “La garantía de seriedad de la propuesta no podrá ser
inferior al diez por ciento del valor de las propuestas o del presupuesto oficial
estimado, según lo determinen los pliegos de condiciones o términos de
referencia. En los casos de licitaciones para la concesión de espacios de
televisión, la garantía mínima ascenderá al 1.5% del valor total del espacio
licitado”.
(3) Garantía única de cumplimiento.-El decreto reglamentario 679 de 1994
establece en su artículo 17 lo siguiente: “La garantía debe ser suficiente de
acuerdo con las distintas clases de obligaciones amparadas.
Se incluirán únicamente como riesgos amparados aquéllos que correspondan a
las obligaciones y, prestaciones del respectivo contrato, tales como, los de
buen manejo y correcta inversión del anticipo o pago anticipado, cumplimiento
del contrato, estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio, correcto
funcionamiento de los equipos, pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones.
En los contratos de obra y en los demás que considere necesario la entidad se
cubrirá igualmente la responsabilidad civil frente a terceros derivada de la
ejecución del contrato a través de un amparo autónomo contenido en póliza
anexa.
La garantía de salarios y prestaciones sociales del personal que el contratista
emplee en el país para la ejecución del contrato se exigirá en todos los
contratos de prestación de servicios y construcción de obra en los cuales de
acuerdo con el contrato, el contratista emplee terceras personas para el
cumplimiento de sus obligaciones, así como en los demás en que la entidad
estatal lo considere necesario en virtud del artículo 34 del Código Sustantivo
del Trabajo.
(...).
La garantía de cumplimiento garantizará también el cumplimiento de las
obligaciones de transferencia de conocimientos y de tecnología, cuando en el
contrato se hayan previsto tales obligaciones.
El contratista deberá reponer la garantía cuando el valor de la misma se vea
afectada por razón de siniestros.
De igual manera, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o
se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente
garantía”.
(4) Formas de pago.-Las modalidades de pago se establecen según el tipo de
contrato, dentro de las diversas modalidades se encuentran: precio global fijo,
precios unitarios sin fórmula de reajuste, precios unitarios con fórmula de
reajuste, pago anticipado, entre otros. Es recomendable dejar una parte del
valor a pagar para cancelar con el acta de liquidación.
[§ 6600] Reservado.
SECCIÓN III
NOTAS GENERALES
[§ 6602] Descripción.-El Decreto 92 de 1998, reglamentó todo lo relacionado con
el registro de proponentes, y especialmente la inscripción, clasificación y
calificación de las personas que celebren contratos con el Estado y requieran
inscribirse en el registro de proponentes. Al respecto, el artículo 22 de la Ley 80 de
1993, estableció que todas las personas naturales o jurídicas que aspiren a
celebrar con las entidades estatales, contratos de obra, consultoría, suministro y
compraventa de bienes muebles, deben inscribirse en la cámara de comercio de
su jurisdicción y deben estar clasificadas y calificadas previamente.
El Decreto 92 de 1998 al reglamentar la Ley 80 de 1993, señaló algunas
definiciones que se deben tener en cuenta:
"ART. 1º-Definiciones. Para los efectos del presente decreto se atenderán las
siguientes definiciones:
1. Calificación. Es la asignación por parte del proponente del puntaje que le
corresponde según lo previsto en el presente decreto y la fijación consecuente del
monto máximo de contratación o capacidad de contratación (K), que será
respetada por las entidades contratantes en todo el proceso de adjudicación de los
contratos.
2. Capacidad residual. Es la capacidad real de contratación que resulta de
restarle a la capacidad máxima de contratación la sumatoria de los valores de los
contratos que tenga en ejecución el contratista. La capacidad residual se exigirá
por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta
cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en
forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptúan de registro en
la cámara de comercio artículo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6º y los que se
tengan por participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.
3. Clasificación. Es la determinación por parte del proponente, de la o las
actividades, especialidades y grupos que le correspondan según la naturaleza de
las actividades que específicamente haya realizado y que de acuerdo a ello
determine pueda contratar con las entidades estatales.
4. Entidad estatal. Las contempladas en el artículo 2º de la Ley 80 de 1993.
5. Proponente. Es toda persona natural o jurídica que aspire a celebrar contratos
de obra, consultoría, suministro y compraventa de bienes muebles, que está sujeta
a inscribirse en el registro de proponentes de que trata el artículo 22 de la Ley 80
de 1993.
6. Salario mínimo mensual legal vigente. Es el determinado anualmente por el
Gobierno Nacional que en adelante se expresará así: SMMLV".
[§ 6603 a 6610] Reservados.
INFORME DE INTERVENTORÍA
(Para iniciar contrato de obra)
[§ 6611] Ciudad .......... y fecha ..........
Doctor
...........
Entidad o institución ..........
Ref.: Contrato de obra Nº. ...........
Licitación Nº.......... (o contratación administrativa)
Entidad estatal: ..........
Objeto contractual: ...........
.........., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de ............, actuando en mi calidad de interventor, en el contrato de la
referencia, manifiesto a usted que para efectos de iniciar la ejecución del
contrato de obra, y de acuerdo con el control que se debe realizar, en la
fecha, y habiéndose satisfecho plenamente todas las diligencias previas
indispensables para la ejecución de la obra, en (señalar ubicación del
terreno sobre el cual se ejecutará la obra) .........., se debe dar iniciación al
objeto contractual previa suscripción del acta que da inicio a los trabajos y
labores, la cual será suscrita por mí como prueba de asentimiento.
Atentamente;
interventor: ____________
NOTAS GENERALES
[§ 6612] Responsabilidad.-El artículo 53 de la Ley 80 de 1993, señala en materia
de responsabilidad para interventores: "Los consultores, interventores y asesores
externos responderán civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato de consultoría, interventoría o asesoría, como
por los hechos u omisiones que les fueren imputables y que causen daño o
perjuicio a las entidades, derivados de la celebración y ejecución de los contratos
respecto de los cuales hayan ejercido o ejerzan las funciones de consultoría,
interventoría o asesoría".
[§ 6613 a 6623] Reservados.
PERSONAL OPERATIVO
CARGO CANTIDAD
MAQUINARIA
TIPO REFERENCIA CANTIDAD ESTADO
Constancia
1. En la presente fecha, se da inicio a las obras objeto del contrato, el cual
concluirá el .......... (fecha).
2. En la fecha, el terreno en el cual se ejecutarán las obras se halla libre
de afectaciones, gravámenes, limitaciones y en general cualquier situación
de carácter legal que impidan el normal desarrollo del presente contrato.
3. La administración designó al señor ..........., con Nº de matrícula
profesional .........., en calidad de interventor de este contrato, designación
que el contratista manifiesta aceptar desde ahora, y se compromete a
atender con la debida diligencia las observaciones que aquél le haga en
virtud de la ejecución del contrato.
4. Se designa al señor .........., con Nº de matrícula profesional ...........,
como director de obra. Se anexa programa de trabajo y de entregas
parciales. Suscrito por el contratista y el interventor.
En constancia de lo anterior, se firma la presente acta por los que en ella
intervinieron, siendo los .......... (fecha).
Contratista: ____________
Interventor: ____________
NOTAS GENERALES
[§ 6625] Descripción.-El acta de iniciación es un documento a través del cual se
deja constancia de una reunión que se realiza entre el interventor y el contratista
en donde se define la fecha en la cual se dará iniciación del contrato de obra, pues
a partir de esta fecha es que se empezarán a contabilizar los plazos y la fecha
final de entrega de lo pactado en dicho contrato.
[§ 6626] LLAMADAS
(1) Contratos llave en mano. "Estos contratos se asimilan, generalmente, a
contratos de obra a precio fijo o global y en ellos los contratistas adquieren la
obligación de entregar al operador, en estado de utilización y bajo su
responsabilidad, determinadas obras generalmente sobre inmuebles. (...) Los
contratos llave en mano están regulados en nuestro estatuto contractual bajo la
denominación de “contrato de obra” (art. 32, num. 1º). Algunos expertos ven en
este tipo de contratos aspectos cuestionables tales como el no permitir a veces
una verdadera transparencia de la tecnología, crear una dependencia
permanente del empresario nacional para con el vendedor extranjero, la
subutilización de los recursos técnicos y naturales del país, lo elevado de sus
costos, la dificultad de adecuar la tecnología al entorno nacional, el peligro de
importar elementos innecesarios y la dificultad de adaptar posteriormente
tecnologías más modernas y sofisticadas.
(...) Con todo, el contrato llave en mano ofrece ventajas cuando integra
previamente tecnología local, permite la desagregación tecnología y la
asimilación de tecnología. Cada Estado lo incorpora en su ordenamiento
jurídico y en Colombia la Ley 80 de 1993 lo consagra en su artículo 20,
reglamentado por el Decreto 679 de 1994, artículo 9º la búsqueda de su
cumplimiento recae no sólo en el propio Estado, sino en sus entidades u
organismos y en los mismos oferentes de bienes y servicios. El artículo 226 de
nuestro ordenamiento constitucional, en concordancia con el 9º y con el 227 del
mismo, determina la obligación para el Estado de promover la
internacionalización de la economía sobre bases de equidad, reciprocidad y
conveniencia nacional. (C.E., Conc. 896 de feb. 14/97, M.P. Augusto Trejos
Jaramillo)".
[§ 6627 a 6700] Reservados.
CONTRATO DE OBRA
Contrato de obra celebrado entre ........... y ............ (entidad estatal)
Número: ...........
Objeto: ............
Objeto: ..........
Contratista: ............
Valor: ............
......... (la persona que puede contratar o su delegado) mayor de edad,
domiciliado y residente en ........., identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .........., actuando en su calidad de (cargo que
desempeña) .......... en la .......... (entidad estatal), de conformidad con lo
establecido en el ......... (indicar la norma o el acto administrativo que
designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efectúe
la delegación), y haciendo uso de las facultades conferidas en el .......... de
la Ley 80 de 1993, y del artículo .......... (la ley, decreto, ordenanza que
otorge la competencia y el artículo 37 de el Decreto 2150 de 1995) y quien
en adelante se denominará el Contratante de un lado; y .......... también
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de .........., representante legal de .......... (persona jurídica, consorcio o unión
temporal) en calidad de .......... de la sociedad legalmente constituida por
escritura pública Nº. .......... de (fecha) ......... de la Notaría ..... del círculo
de ........., según consta en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio de .......... de fecha .......... y quién en
adelante se denominará el Contratista, hemos convenido celebrar el
presente contrato de obra, previo el procedimiento de una licitación que
culminó con la adjudicación del contrato, a través de la Resolución Nº. .....
de (fecha) ..........., proferida por .......... de la .......... (entidad estatal) de
acuerdo con las siguientes cláusulas: PRIMERA.-Objeto. El Contratista, se
obliga a ejecutar para con el Contratante, ........... (entidad estatal), la obra
relacionada con: .........., de acuerdo con los planos y especificaciones
suministradas por .......... (entidad estatal-unidad ejecutora responsable), de
acuerdo con los pliegos de condiciones, a los precios unitarios y en los
términos que señala este contrato y de conformidad con la propuesta
presentada por el Contratista, que forma parte integrante del presente
contrato. SEGUNDA.-Localización de trabajos. Los trabajos objeto del
presente contrato se realizarán en (determinar el lugar) .........., de la ciudad
de ........... TERCERA.-Cantidades de obra y precios unitarios. El
Contratista se obliga para con ......... (entidad estatal) a ejecutar las obras
objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las
cantidades aproximadas que se establecen a continuación:
ÍTEM U. CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
[§ 6709] LLAMADAS
(1) Personas citadas.-Este proceso se puede iniciar contra personas
determinadas cuando se conoce quienes habitan el inmueble y/o contra
personas indeterminadas cuando se ignora la identidad de las personas que se
encuentran en el bien.
[§ 6710 a 6740] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 6742] Descripción.-El artículo 15 La Ley 57 de 1905 autoriza al jefe de policía
del lugar para que proceda al lanzamiento de los ocupantes de hecho de una
finca. Igualmente, el artículo 1º del Decreto 992 de 1930 faculta a la persona a
quien se le hubiere privado de hecho de la tenencia material de una finca para
pedir por sí o por medio de apoderado la misma protección.
Actualmente con la expedición del estatuto del abogado, Decreto 196 de 1971,
solo se puede litigar en causa propia en aquellos municipios no cabecera del
circuito, donde no ejerzan habitualmente por lo menos dos abogados inscritos,
circunstancia que hará constar el funcionario en el auto en que admita la
personería.
[§ 6743] Requisitos formales.-La querella debe contener:
a) El nombre del funcionario a quien se dirige;
b) El nombre del querellante, expresando si lo hace por sí o a nombre de otro, y su
estado civil y vecindad;
c) La persona o personas contra quienes se dirige la acción y su estado civil y
vecindad, si fueren conocidas;
d) La finca que ha sido ocupada de hecho, su ubicación y los linderos y las demás
señales que sirvan para identificarla claramente;
e) La fecha desde la cual fue privado de la tenencia material, o la fecha en que
tuvo conocimiento del hecho, y
f) Los títulos en que se apoya para iniciar la acción y los hechos en que se funda
la queja.
[§ 6744 a 6749] Reservados.
[§ 6750] LLAMADAS
(1) Apoderado.-La querella en principio debe ser presentada por un abogado,
salvo en los casos contemplados en el artículo 29 del Decreto 196 de 1971.
(2) Prescripción.-El artículo 15 del Decreto 992 de 1930 establece que la acción
administrativa sumaria del lanzamiento prescribe a los treinta días, contados a
partir del primer acto de ocupación o desde el día en que se tuvo conocimiento
del hecho.
Sin embargo, cuando se inicie un proceso en predios rurales debidamente
explotados, se tendrá en cuenta el Decreto 747 de 1992, donde la caducidad
es de 15 días calendario.
(3) Título.-Se debe adjuntar el título que acredite el derecho del querellante y la
prueba sumaria de la fecha de privación de la tenencia o la fecha en que tuvo
conocimiento de la ocupación. Prueba sumaria es aquella que no ha sido
controvertida y se puede acreditar con una declaración de dos testigos.
[§ 6751 a 6771] Reservados.
SECCIÓN II
Amparo al domicilio
PODER PARA PROCESO POLICIVO DE AMPARO AL
DOMICILIO
[§ 6795] Señor
Alcalde de .........
E. S. D.
Ref.: Poder para tramitar proceso policivo de amparo al domicilio.
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ..........,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., actuando en
nombre y representación propia, por medio del presente escrito confiero
poder especial, amplio y suficiente, al Doctor .......... también mayor de edad,
domiciliado y residente en la ciudad de .........., identificado con la cédula de
ciudadanía Nº. .......... de .........., con tarjeta profesional Nº. .......... del
Consejo Superior de la Judicatura, para que en mi nombre y representación,
inicie y lleve hasta su culminación el proceso policivo amparo al domicilio
de acuerdo con el artículo 85 del Código Nacional de policía, contra el señor
.........., mayor de edad, domiciliado y en esta ciudad y en relación con el
inmueble ubicado en .......... barrio .........., a fin de obtener la restitución del
mismo. ...........
Mi apoderado está facultado para conciliar, transigir, recibir, desistir,
sustituir, reasumir, y en general todos los actos, gestiones y diligencias que
sean necesarios para la defensa de mis intereses.
Señor Alcalde, atentamente,
Poderdante:___________________
Apoderado:____________________
NOTAS GENERALES
[§ 6796] Descripción.-El proceso de amparo al domicilio requiere de la
intervención de abogado, salvo en aquellos asuntos que conocen los funcionarios
de policía, para municipios que no sean cabecera del circuito, y en donde no
ejercen por lo menos habitualmente dos abogados inscritos, circunstancia que
hará constar el funcionario en el auto en que admita la personería (D. 196/71, art.
29, num. 1º).
[§ 6797 a 6807] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 6809] Descripción.-El artículo 85 del Código Nacional de Policía (D. 1355/71)
faculta al morador para que solicite ante la policía la expulsión a quien insista en
permanecer en domicilio ajeno, sin importar que su ingreso se haya realizado con
el consentimiento del morador.
[§ 6810] Requisitos formales.-La querella debe contener:
a) El nombre del funcionario a quien se dirige;
b) El nombre del querellante y su vecindad;
c) La persona o personas contra quienes se dirige la acción y vecindad.
d) El inmueble, su ubicación, los linderos y las demás señales que sirvan para
identificarla claramente;
e) Los hechos en que se funda la querella.
[§ 6811 a 6816] Reservados.
[§ 6817] LLAMADAS
(1) Apoderado. Este proceso requiere de la intervención de abogado, salvo en
aquellos asuntos que conocen los funcionarios de policía, para municipios que
no sean cabecera del circuito, y en donde no ejercen por lo menos
habitualmente dos abogados inscritos, circunstancia que hará constar el
funcionario en el auto en que admita la personería. (D. 196/71, art. 29, num.
1º).
(2) Prescripción. Para este proceso no existe un término de prescripción para
iniciar la acción de amparo al domicilio.
[§ 6818 a 6828] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 6830] Descripción.-Véase, § 6809.
[§ 6831 a 6836] Reservados.
[§ 6837] LLAMADAS
(1) Apoderado.-Véase, § 6817 (1).
(2) Prescripción.-Véase § 6817 (2).
[§ 6838 a 6848] Reservados.
SECCIÓN III
Perturbación a la posesión
NOTAS GENERALES
[§ 6873] Descripción.-El artículo 125 del Código Nacional de Policía (Decreto
1355 de 1971) faculta a la policía para intervenir cuando se perturbe la posesión o
mera tenencia sobre un bien, y para restablecer y preservar la situación que
existía cuando se produjo la perturbación.
[§ 6874] Requisitos formales.-La querella debe contener:
a) El nombre del funcionario a quien se dirige;
b) El nombre del querellante y su vecindad;
c) La persona o personas contra quienes se dirige la acción y vecindad.
d) El inmueble, su ubicación, los linderos y las demás señales que sirvan para
identificarla claramente;
e) Los hechos en que se funda la queja.
[§ 6875 a 6880] Reservados.
[§ 6881] LLAMADAS
(1) Legitimación. Los poseedores y tenedores a quienes se les impide usar y
gozar de un bien, siempre y cuando no hayan perdido la tenencia material.
(2) Inspección judicial. La práctica de esta prueba es obligatoria en los procesos
por perturbación a la posesión.
[§ 6882 a 6922] Reservados.
SECCIÓN IV
NOTAS GENERALES
[§ 6936] Descripción.-El artículo 102 de la Constitución Política establece que el
territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenecen a la nación.
El artículo 132 faculta a los alcaldes para dictar las resoluciones destinadas a la
restitución de bienes de uso público.
[§ 6937] Requisitos formales.-La querella debe contener:
a) El nombre del funcionario a quien se dirige;
b) El nombre del querellante y su vecindad;
c) La persona o personas contra quienes se dirige la acción y vecindad, si se
conocen.
d) Identificar en lo posible el bien de uso público
e) Los hechos en que se funda la queja.
[§ 6938 a 6943] Reservados.
[§ 6944] LLAMADAS
(1) Legitimación. Cualquier persona de la comunidad podrá solicitar la restitución
del bien de uso público, según lo dispuesto en el artículo 1005 del código civil.
(2) Bienes de uso público. El artículo 674 del Código Civil establece que son
bienes de uso público aquellos cuyo “uso pertenece a todos los habitantes de
un territorio, como el de calles, plazas, puentes y caminos”. Así también,
algunos bienes como los parques naturales y el patrimonio arqueológico de la
Nación son considerados bienes de uso público.
[§ 6945 a 7050] Reservados.
CAPITULO IV
RECURSO DE REPOSICIÓN
[§ 7051] Señores
..........
Entidad .......... (De alcance nacional o local)
E. S. D.
Ref: Recurso de reposición
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ..........,
identificado con cédula de ciudadanía N° .......... de .........., abogado
portador de la tarjeta profesional N° .......... del Consejo Superior de la
Judicatura, obrando en nombre y representación de .......... también mayor
de edad, con domicilio en la ciudad de ..........., identificada con la cédula de
ciudadanía N° ........... de ............, según poder que se adjunta, por medio
de este documento presento Recurso de reposición contra el acto
administrativo N° ........... de fecha ........... (o resolución, etc, o cualquier acto
administrativo de carácter particular) expedido por .......... (entidad) a través
del cual se determinó (especificar sucintamente), de acuerdo con los
siguientes:
Hechos
1. Mi poderdante solicitud ante la entidad ............., el (fecha) ..........., de
acuerdo con lo señalado en el artículo ..........., de la ley ..........que
señala: ............
2. La entidad ............, a través del acto administrativo de fecha ............., le
reconoció y ordenó ..........de acuerdo con ........... y demás disposiciones
concordantes, sin embargo, la norma en la cual se fundamentó la entidad
para proferir la decisión es inadecuada, por cuanto debió expedirse la
decisión por parte de la entidad ........... de acuerdo a lo establecido en el
artículo .......... del decreto ..........
Peticiones
1. Que sea revocado el acto administrativo Nº ........... de fecha ..........
emitida por .........., mediante la cual se estableció ............
2. Establecer que en su lugar se expida un acto administrativo de acuerdo
con ............
3. Que la entidad ............., realice las actividades derivadas del acto
administrativo tales como: .............
Fundamentos de Derecho
Como fundamentos de derecho invoco los artículos 50 y ss. del Código
Contencioso Administrativo, además de los siguientes decretos: ............ (las
normas que se refieran al caso específico).
Pruebas
Solicito se tenga como pruebas las siguientes:
1. Documentales: ..............
2. ..............
Anexos
1. Copia del presente escrito para archivo de esta entidad.
2. Copia del acto administrativo Nº ............ de fecha ............
3. Copias de los documentos relacionados en el capítulo de pruebas
Notificaciones
Mi poderdante las recibirá en ........... de la ciudad de ............
El suscrito la recibirá en ............... de la ciudad de .......... o en la
Secretaria de su Despacho.
Atentamente,
Apoderado: ______________
T.P. Nº __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7052] Descripción.-La reposición es un recurso que se ejercita en vía
gubernativa con el fin de impugnar actos administrativos de carácter particular
contrarios a lo esperado por el interesado. Este recurso se interpone ante el
mismo funcionario que expidió el acto administrativo, sin embargo este es un
mecanismo opcional del afectado, y éste si lo considera pertinente puede decidir
no interponerlo y acudir ante la jurisdicción contenciosa administrativa
directamente a diferencia de lo que ocurre con el recurso de apelación el cual
debe ser presentado para poder demandar.
[§ 7053] Vía gubernativa.-“1. La vía gubernativa, a cuyo contenido corresponden
los recursos de reposición y de apelación que se proponen y deciden en sede
administrativa, es un mecanismo de control de los actos administrativos que son
definitivos o que equivalen a ellos (CCA, arts. 49 y 50), cuyo agotamiento es
obligatorio para acudir ante esta jurisdicción cuando se ejercita la acción de
nulidad y restablecimiento del derecho (CCA, art. 85) frente a los actos
particulares que finalizan un proceso administrativo (art. 135 ibídem)” (C.E., Sec.
Tercera, Auto, ene. 31/92).
El desarrollo práctico de lo anterior da lugar a la formulación de varias hipótesis de
acuerdo con la conducta que observe la administración ante los recursos
gubernativos interpuestos en contra de los actos, así:
a) Puede ocurrir que la administración guarde silencio durante dos meses, caso en el cual, el recurso se
entiende denegado (art. 60) y ocurre el denominado silencio administrativo negativo, por tanto, el interesado
podrá utilizar, sin obstáculos, el camino jurisdiccional. En este evento la situación jurídica creada, extinguida o
modificada por el acto recurrido no sufre variación.
b) La segunda posibilidad consiste en que la administración resuelva expresamente el recurso; cuando esto
sucede, la decisión impugnada se puede mantener, generándose una situación igual a la descrita
anteriormente; o se puede modificar o revocar, produciéndose una situación jurídica distinta de la inicialmente
planteada, la cual, por lo mismo, adquiere independencia al igual que el acto que la contiene.
c) La tercera hipótesis es la que se presenta cuando interpuesto el recurso (para estos efectos es indiferente
que sea obligatorio u opcional), la administración lo rechaza sin entrar a considerarlo. Fácil es concluir que en
esta circunstancia tampoco ha variado en nada la situación jurídica inicial.
RECURSO DE APELACIÓN
[§ 7075] Doctor
............ (Superior jerárquico)
(Entidad)
E. S. D.
Ref.: Recurso de apelación
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en ........... de ..............,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de ............, abogado en
ejercicio, obrando en nombre y representación de .........., mayor de edad,
domiciliado y residenciado en la ciudad de ............ con cédula de
ciudadanía Nº ........... de ............. según poder que anexo, por medio de
este escrito presento ante usted Recurso de Apelación contra el acto
administrativo (o resolución, etc.) Nº ......... de fecha ........... expedida
por .........., quien tiene el cargo de ........... de .......... (entidad pública), de
acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. El ........... (fecha) se presentó ante el señor ............, actual jefe
de ............ (entidad) un derecho de petición para que se le concediera el
siguiente derecho: ...........
2. El ........... (fecha) se expide el acto administrativo que resuelve el
derecho de petición (o resolución según el caso) en dicha decisión se le
reconoció a mi poderdante parcialmente el derecho a ........... y se ordenó
pagar ......... por concepto de ............
3. Mi poderdante, en escrito de fecha ............. por intermedio del suscrito,
solicitó al señor ............ Jefe de ............ (entidad) el pago del excedente por
considerar que la decisión administrativa no había observado los
artículos ...... y ...... de la ley ......, sin embargo con ocasión de esta segunda
petición dicho funcionario negó la solicitud con los mismos argumentos
expuestos en el acto administrativo inicial de fecha ...........
4. Como razones para negar el derecho invocado el señor .......... Jefe
de ........... indicó las siguientes: ..........
5. Ignora el señor ........... funcionario de la entidad que se trata de un
derecho adquirido, legalmente reconocido de acuerdo con .............
6. Contra el mencionado acto administrativo (resolución) se interpuso
recurso de reposición fin de que se revocara la misma y en su lugar se
procediera al reconocimiento y pago en la forma solicitada.
7. Mediante acto administrativo de fecha ........... se decidió el recurso de
reposición y confirmó la resolución impugnada, sin argumentos diferentes a
los aducidos, razón por la cual se interpone en su contra el presente recurso
de apelación, por ser procedente y dentro del término legal.
Peticiones
1. Que se revoque el acto administrativo (o resolución) Nº ........... de
fecha ........... emitida por ........... mediante la cual se estableció el pago
parcial de ............ a favor de mi poderdante ..........
2. Como consecuencia de lo anterior, disponer, que el .............., Jefe
de ........... de la entidad ............ debe pagar a favor de mi poderdante la
suma de .............
Fundamentos de derecho
Como fundamento de derecho se invocan los artículos 50 y ss. Del Código
Administrativo, además de los siguientes decretos y resoluciones: ......... (las
normas del caso específico).
Pruebas
Documentales:
1. Derecho de petición presentado el ............
2. Copia de la decisión administrativa Nº ....... de fecha ...........
Anexos
Me permito anexar copia del presente escrito para archivo de su despacho
con lo documentos relacionados en el capítulo de pruebas.
Notificaciones
Mi poderdante las recibirá en: .............
El suscrito la recibirá en la Secretaría del Despacho o en la siguiente
dirección: ..........
Atentamente;
__________________
T.P. Nº ......... del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7076] Descripción.-El recurso de apelación es de carácter ordinario y se
presenta cuando se busca impugnar una decisión ante el superior jerárquico del
funcionario de dictó la decisión. De este recurso se puede hacer uso por escrito,
en la diligencia de notificación personal, o dentro de los cinco (5) días siguientes a
ella, o a la desfijación del edicto, o la publicación, según el caso. Así mismo, el
recurso de apelación podrá interponerse directamente, o como subsidiario del de
reposición. Pero cuando se propone de carácter subsidiario deberá hacerse en el
mismo momento en que se presenta el recurso de reposición.
El recurso de apelación contra los actos presuntos puede interponerse en
cualquier tiempo.
Este recurso es obligatorio en los casos en que es procedente pera agotar vía
gubernativa.
[§ 7077] Requisitos.-El Recurso de apelación debe reunir los requisitos
señalados en el artículo 52 del Código Contencioso Administrativo:
"1. Interponerse dentro del plazo legal, personalmente y por escrito por el
interesado o su representante o apoderado debidamente constituido; y sustentarse
con expresión concreta de los motivos de inconformidad, y con indicación del
nombre del recurrente.
2. Acreditar el pago o el cumplimiento de lo que el recurrente reconoce deber; y
garantizar el cumplimiento de la parte de la decisión que recurre cuando ésta sea
exigible conforme a la ley.
3. Relacionar las pruebas que se pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente.
Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados; si el recurrente obra como
agente oficioso, deberá acreditar esa misma calidad de abogado en ejercicio, y
ofrecer prestar la caución que se le señale para garantizar que la persona por
quien obra ratificará su actuación dentro del término de tres (3) meses; si no hay
ratificación, ocurrirá la perención, se hará efectiva la caución y se archivará el
expediente”.
[§ 7078 a 7090] Reservados.
REVOCATORIA DIRECTA
[§ 7091] Señor
.......... (cargo)
Entidad ..........
E.S.D.
Ref: Revocatoria directa
.......... mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., abogado en ejercicio con
Tarjeta profesional Nº .......... del Consejo Superior de la Judicatura,
actuando en nombre y representación del señor .........., también mayor de
edad, domiciliado y residente en .......... identificado con la cédula de
ciudadanía Nº .......... de .........., según consta en el poder que se anexa, por
medio de este escrito le solicito la Revocatoria directa del acto
administrativo de fecha .......... de acuerdo con el artículo 69 del Código
Contencioso Administrativo, para que sea restablecido el derecho de
poderdante de acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. El .......... (fecha) a través de la resolución Nº .......... de fecha .........., su
despacho se pronunció sobre ...........
2. Así mismo el .......... (fecha) este mismo despacho decidió .......... por
medio de la resolución Nº .......... de .........
3. En las resoluciones mencionadas en los hechos 1º y 2º se determinó
que ............ sin embargo, dichas resoluciones son contrarias a los
artículos .......... y ........... de la ley ........... por cuanto estas normas
señalan: ...........
4. Con la resoluciones en cuestión se ha causado un grave perjuicio e
injustificado a mi poderdante por cuanto se determina que el señor .......... a
quien represento debe ........... violándose de esta manera el artículo ..........
de la Constitución Política conforme al cual el debido proceso se aplica a
todas las actuaciones judiciales y administrativas, y el artículo ........... de la
ley ...........
5. Contra las resoluciones Nº .......... y ............ de fecha ........... no
presentaron recursos en vía gubernativa.
Peticiones
1. Revocar las resoluciones ........... y ......... a favor del señor ..............
proferidas por su Despacho mediante las cuales se estableció lo
siguiente: ..........
2. Que como consecuencia de lo anterior, se establezca que ..........., de
acuerdo con el artículo ........ de la ley ......... a favor de mi poderdante.
3. Que se restablezca el derecho del señor ........... mi poderdante.
4. Archivar la presente actuación.
Fundamentos de Derecho
Como fundamento se invocan los artículos 69 y ss. del Código
Contencioso Administrativo. La ley .......... y el artículo 29 de la Carta
Política.
Pruebas
Documentales:
1. Copia de las resoluciones Nº ............ y ........... de fecha .............
respectivamente.
Competencia
Por ser su despacho el que emitió las resoluciones .......... y ........, es
Usted competente para conocer de la presente solicitud.
Anexos
1. Poder a mi conferido por el señor ..........
2. Lo relacionado en el capítulo de pruebas.
3. Copia del presente documento para archivo de su Despacho.
Notificaciones
Las personales las recibiré en la secretaría del juzgado o en ............
(dirección)
Mi poderdante las recibirá en ............
Atentamente;
Abogado ____________
T.P. Nº __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7092] Descripción.-Los actos de carácter particular y concreto, una vez
agotada la vía gubernativa bien sea porque no se hizo uso de los recursos
procedentes o porque éstos se decidieron, adquieren firmeza y ejecutoriedad en
grado tal que por sí solos permiten a la administración exigir su cumplimiento aún
por la vía de la coacción (art. 68) y simultáneamente crean en favor del particular
derechos cuya estabilidad garantiza la Constitución.
[§ 7093] Casos de revocatoria.-"Excepcionalmente puede revocarlos o
modificarlos la administración por la vía de la revocatoria según el artículo 73, así:
- Directamente, sin el consentimiento del titular, cuando es evidente que el acto ocurrió por
medios ilegales.
- Parcialmente cuando es necesario corregir errores aritméticos o de hecho, siempre que no
incidan en la decisión.
- Mediante el consentimiento expreso y escrito del titular de la situación particular creada con
el acto, y
- Mediante la solución de los recursos previstos en sede gubernativa por la ley, según el
artículo 50.
“La vía de la revocatoria directa y la de los recursos gubernativos son excluyentes,
la primera no puede ejercerse respecto a los actos recurridos (art. 70). Ambas
tienen un límite en el tiempo: los recursos en el término que indica la ley (art. 51) y
la revocatoria hasta antes de ser admitida la demanda ante la jurisdicción.
Después de estos términos a la administración le está vedado revocarlos o
modificarlos y en esto radica la manifestación del principio de la inmutabilidad”.
(C.E., Secc. Cuarta, Sent. feb. 11/94. Exp. 4990. M.P. Jaime Abella Zárate).
[§ 7094 a 7100] Reservados.
SECCIÓN II
DEMANDA DE NULIDAD
[§ 7101] Señores
Magistrados del Consejo de Estado (o Tribunal)
Sección ..........
Ref.: Demanda de nulidad simple
.............., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de ........., domiciliado en la ciudad de ............., en ejercicio de la
acción pública de nulidad señalada en el artículo 84 del Código Contencioso
Administrativo, presento ante Ustedes Demanda de nulidad simple contra el
Decreto Nº .......... (o acto administrativo) de fecha ..........:
Designación de las partes
1.1. Parte Demandante
.........., mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº ..........
de ............, domiciliado en la ciudad de ..........., en ejercicio de la facultad
otorgada por el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo (1).
1.2. Parte Demandada
Se demanda a ............ representado por ........... mayor de edad,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de ............ (nombre de la
entidad que profirió el acto administrativo), o quien haga sus veces, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 149 del Código Contencioso
Administrativo.
Lo que se demanda
La nulidad parcial que se alega en esta demanda es con relación al
Decreto .......... de fecha .........., "por el cual se reglamenta ........... ",
publicado en el Diario Oficial Nº ..... el .......... (2)
Los apartes demandados son:
1) El inciso ..... del artículo ....., que señala: ..........
2) El inciso ..... del artículo ....., que establece: ..........
3) Del parágrafo del artículo ....., que dispone: ..........
4) El artículo ....., cuyo texto es: ..........
Hechos
1. El Congreso expidió la Ley ..... del año .....
2. A su vez el ............ expidió el Decreto .......... del año , "por el cual se
reglamenta la ley ............ señalado en el hecho primero.
3. La Corte Constitucional en sentencia C-... del ... de .......... (fecha)
declaró inexequible en todas sus partes de la ley ........... mencionado en el
hecho primero.
Fundamentos de Derecho
El decreto demandado inflige las siguientes disposiciones constitucionales
y legales:
- Artículo ..... de la Constitución Política de Colombia.
- Artículo 4º Constitución Política de Colombia.
- Artículo ..... del Código Contencioso Administrativo.
1. Los artículos ..... y ..... de la Constitución establecen que el control de
legalidad de los decretos expedidos por el Presidente de la República y las
entidades ............ como es en este caso, corresponde al Consejo de
Estado, de conformidad con las leyes que le definen su competencia, por lo
que procede el conocimiento y la decisión de esta demanda.
2. Por su parte, de acuerdo con el principio de prevalencia constitucional
contenido en el artículo 4º de la norma fundamental, y el artículo ..... que
señala que los fallos que la Corte dicte en ejercicio del control jurisdiccional
hacen tránsito a cosa juzgada constitucional, ninguna autoridad podrá
reproducir el contenido material del acto jurídico declarado inexequible por
razones de fondo, mientras subsistan en la Carta las disposiciones que
sirvieron para hacer la confrontación entre la norma ordinaria y la
Constitución.
3. La facultad reglamentaria se encuentra establecida mediatamente en la
Constitución e inmediatamente en la ley. Si la ley desaparece deviene en
inejecutable el reglamento, independientemente de su conformidad o
inconformidad con la ley o con la Carta. Fenómeno que se conoce como
pérdida de fuerza ejecutoria del acto administrativo, establecido en el
numeral 2º del artículo 66 del Código Contencioso Administrativo.
Competencia
El Consejo de Estado es competente para conocer la acción de nulidad
según lo dispuesto en el artículo 128, numeral 1º, del Código Contencioso
Administrativo.
Procedimiento
El indicado en el Libro V, Título XV del Código Contencioso Administrativo.
Pruebas
Solicitó al Consejo de Estado tener en cuenta las siguientes pruebas:
1. Copia debidamente autenticada del Decreto........
2. ...........
Anexos
1. Copia debidamente autenticada del Decreto ..........
2. ..........
Notificaciones
Las notificaciones las recibiré en la secretaría del Consejo de Estado,
Sección Segunda, o en la siguiente dirección: .......
Cordialmente,
Abogado: ________________
T.P. Nº ....... del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7102] Descripción.-El artículo 84 del Código Contencioso Administrativo señala
que la acción de nulidad procede cuando los actos administrativos infrinjan las
normas en que deberían fundarse, cuando hayan sido expedidos por funcionarios
u organismos incompetentes, o en forma irregular, o con desconocimiento del
derecho de audiencias y defensa, o mediante falsa motivación, o con desviación
de las atribuciones propias del funcionario o corporación que los profirió.
También puede pedirse que se declare la nulidad de las circulares de servicio y de
los actos de certificación y registro.
[§ 7103] Requisitos formales.-La demanda ante la jurisdicción administrativa
deberá dirigirse al tribunal competente y contendrá:
1. La designación de las partes y de sus representantes.
2. Lo que se demanda.
3. Los hechos u omisiones que sirvan de fundamento de la acción.
4. Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuando se trate de la
impugnación de un acto administrativo deberán indicarse las normas violadas y
explicarse el concepto de su violación; sin embargo, cuando el juez administrativo
advierta la violación de un derecho fundamental deberá proceder a su protección,
aun cuando no se hubiere cumplido con el requisito de señalar las normas
violadas y emitir el concepto de violación.
5. La petición de pruebas que el demandante pretende hacer valer.
6. La estimación razonada de la cuantía, cuando sea necesaria para determinar la
competencia.
[§ 7104] Caducidad.- “La caducidad, ha dicho la doctrina y la jurisprudencia, es
una institución jurídica que limita en el tiempo el ejercicio de una acción,
independientemente de consideraciones que no sean el solo transcurso del
tiempo. Su verificación es simple, pues el término ni se interrumpe ni se prorroga y
es la ley la que al señalar el término y el momento de su iniciación, indica el
término final invariable o dies fatalis". (C.E, S. Plena, Sent. nov. 21/91).
En materia de nulidad simple no existe término alguno para demandar la nulidad
de un acto administrativo como ocurre con otras acciones como la nulidad y
restblecimiento del derecho, acción de reparación directa o controversias
contractuales, así lo señala expresamente el artículo 136 del Código Contencioso
Administrativo, modificado por la Ley 446 de 1998, artículo 44. Esta acción puede
ejercerse a partir de la expedición del acto.
[§ 7105 a 7110] Reservados.
[§ 7111] LLAMADAS
(1) Titularidad.-La titularidad de los actos administrativos de carácter general
pertenece a cualquier persona pública o privada. Esta es la regla común y
general. Pero cuando el acto administrativo crea o reconozca una situación o
un derecho individuales que, a juicio del legislador, afecten de alguna manera
el ejercicio general de los derechos y libertades, impida su efectividad o sea
incompatible con el orden jurídico y los fines del Estado, es atacable por la vía
de la acción pública de nulidad, siempre y cuando la ley haya previsto el uso de
ese contencioso objetivo contra el acto individual.
(2) Procedencia de la acción de nulidad contra actos particulares.-La acción
de nulidad procede contra actos particulares en los casos que ha señalado la
ley, a saber:
1. Los actos electorales concretos (CCA, arts. 223 y ss.).
2. Los contentivos de carta de naturaleza (art. 221, ib.).
3. Los de patentes (C. Co., art. 567)
4. Los de certificados de dibujos o modelos industriales (art. 580 ib.).
5. Los de certificados de marca (art. 596 ib.).
6. Las resoluciones de adjudicación de baldíos expedidas por el Instituto
Colombiano de la Reforma Agraria, Incora (L. 160/94, art. 72).
7. Los actos mediante los cuales se expide, modifica o cancela un permiso,
autorización, concesión o licencia ambiental de una actividad que afecte o
pueda afectar el medio ambiente (L. 99/93, art. 73).
8. Cuando la situación de carácter individual a que se refiere el acto, comporte
un especial interés, un interés para la comunidad de tal naturaleza e
importancia, que vaya aparejado con el afán de legalidad, en especial cuando
se encuentre de por medio un interés colectivo o comunitario, de alcance y
contenido nacional, con incidencia trascendental en la economía nacional y de
innegable e incuestionable proyección sobre el desarrollo y bienestar social y
económico de gran número de colombianos.
[§ 7112 a 7120] Reservados.
DEMANDA DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO
[§ 7121] Señores
Tribunal administrativo de ........
Sección ......... - Asuntos ..........
Ciudad
Ref.: Acción de nulidad y restablecimiento del derecho de .............
contra................
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº............ de ..........., obrando como apoderado del
señor .........., mayor de edad, domiciliado y residente en esta ciudad,
identificado con la cédula de ciudadanía Nº ........., según consta en el
poder que anexo, por medio de este escrito presento demanda de nulidad y
restablecimiento del derecho en contra de la Nación-entidad ..........,
representada por el señor ......., o quien haga sus veces, mayor de edad,
domiciliado y residente en esta ciudad para que previos los trámites legales
del proceso ordinario me sean concedidas la pretensiones de esta demanda
previos los siguientes:
Hechos
1. El demandante prestó sus servicios al ....., siendo su último cargo el
de .........., cargo del cual tomó posesión el día ... del mes de.... del año
de....., según acta de posesión Nº..........
2. La entidad .........., mediante decreto ....., clasificó a los servidores de la
entidad en empleados públicos y trabajadores oficiales, quedando el cargo
de ......... como empleado público.
3. Mediante la Resolución ......... de la entidad ....., proferida el día ..... del
mes de ........ del año..... se declaró insubsistente al demandante.
4. El demandante solicitó la revocatoria del acto administrativo a través
del cual fue declarado insubsistente.
5. La entidad .......... no accedió a revocar el acto administrativo y confirmo
la insubsistencia, mediante proveído fechado el día ........ del mes de .......
del año ......., desconociendo el mandato contenido en el artículo .......... de
la Ley ..... de ........ que establece: ............
Pretensiones
1. Declarar nulo el artículo primero de la resolución .......... del día ......del
mes de....... del año de......, expedida por el ....., mediante el cual se declaró
.........., así como el acto administrativo del día .... del mes de ...... del
año ......., a través del cual se desató desfavorablemente el recurso
interpuesto por ......... (1)
2. Que como consecuencia de lo anterior, se ordene a .........., a reintegrar
al Sr. ............., en el mismo cargo que venía desempeñando, en idénticas
condiciones a las que tenía al momento de su desvinculación, o en otro de
igual o superior categoría.
3. Que se condene a la entidad .........., al pago de los salarios, primas,
reajustes o aumentos de sueldo y demás emolumentos que el demandante
dejó de percibir, desde la fecha de su ilegal desvinculación y hasta que se
produzca el reintegro.
4. Para efectos de prestaciones sociales en general, se declarará que no
ha existido solución de continuidad en la prestación del servicio por parte
del empleado que demanda.
5. Que se ordene el cumplimiento de la sentencia dentro del término
establecido por el artículo 176 del Código Contencioso Administrativo.
Petición especial
En los términos del artículo 139 del Código Contencioso Administrativo, y
teniendo en cuenta que no se han expedido copias de los actos acusados,
pese haberlos solicitados, circunstancia que afirmo bajo juramento, con todo
respeto solicito se oficie a ..... ubicada en .........., con el fin que se remitan
fotocopias debidamente autenticadas, con constancias de notificación de la
Resolución ........... del día .........del mes de ......... del año ....... y del acto
administrativo Nº.......... del día ....... del mes de ...... del año .......
Concepto de violación
El artículo 125 de la Constitución Nacional preceptúa: "Los empleos de los
órganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptúan los de
elección popular, los de libre nombramiento y remoción, los de los
trabajadores oficiales y los demás que determine la ley.
En Colombia a través del Decreto .......... se creó la carrera especial
de .........., norma que regula el ingreso, permanencia, ascenso y retiro de
los funcionarios de ..........., estatuto que presenta características
particulares, pues su reglamentación difiere de la que rige la carrera
administrativa general.
Dentro de las causales de ascensos contempla, el artículo .........., el
evento en que un funcionario de carrera es promovido a un empleo vacante
de jerarquía superior a la del cargo que desempeña.
El artículo ..... del Decreto .......... que consagra las causales de retiro de
los funcionarios de la carrera de la seguridad social no contempla el evento
de que un funcionario de carrera, ocupando un cargo, ahora de libre
nombramiento y remoción, pierda sus derechos dentro de la carrera, por el
contrario el artículo ..... establece que en aquellos casos en que el gobierno
cambiare la naturaleza de un cargo de carrera por la de discrecional, el
funcionario que lo ocupe tendrá los mismos derechos consagrados para el
caso de que se suprima un empleo de carrera. ¿Cuáles son esos derechos?
El mismo artículo ..... establece que en ese caso deberá ser nombrado, sin
solución de continuidad, en otro empleo que se encuentre vacante y para
cuyo desempeño dicho funcionario llene los requisitos. Ahora bien, si no
hubiere vacante disponible el funcionario deberá ser nombrado, dentro de
los seis meses siguientes, en un empleo definitivamente vacante y para el
cual llene los requisitos, sin que medie concurso alguno.
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones solicito,
respetuosamente, se acceda a las pretensiones de la demanda.
Competencia
Por la naturaleza del acto impugnado, el domicilio de la parte demandada,
el lugar donde se prestó el servicio y la cuantía que asciende a la suma de
$............ es usted competente.
Pruebas
Documentales:
1. Copia auténtica de la Resolución ....... de fecha......., proferida por ..........
2. Copia auténtica de la Resolución ....... de fecha......., proferida
por ...........
3. Certificado sobre el tiempo de servicio y asignación mensual del actor.
Notificaciones
El demandante:
Recibe notificaciones personales en la .......... de esta ciudad.
El demandado:
Recibe notificaciones personales en la .......... de esta ciudad.
El suscrito:
Recibo notificaciones personales en la secretaría del tribunal o en mi
oficina ubicada en la .......... de esta ciudad.
Atentamente,
__________
Apoderado
T.P. Nº __________ del CSJ
NOTAS GENERALES
[§ 7122] Descripción.-El artículo 85 del Código Contencioso Administrativo señala
que la acción de nulidad y restablecimiento del derecho podrá iniciarla toda
persona que se crea lesionada en un derecho amparado en una norma jurídica,
podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativo y se le restablezca en
su derecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La misma acción
tendrá quien pretenda que le modifiquen una obligación fiscal, o de otra clase, o la
devolución de lo que pagó indebidamente.
El artículo 136 del Código Contencioso Administrativo fue modificado por la Ley
446 de 1998 señalando que la acción de nulidad y restablecimiento del derecho
caducará al cabo de cuatro (4) meses contados a partir del día siguiente al de la
publicación, notificación, comunicación o ejecución del acto, según el caso.
[§ 7123] Requisitos formales.-La demanda ante la jurisdicción administrativa
deberá dirigirse al tribunal competente y contendrá:
1. La designación de las partes y de sus representantes.
2. Lo que se demanda.
3. Los hechos u omisiones que sirvan de fundamento de la acción.
4. Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuando se trate de la
impugnación de un acto administrativo deberán indicarse las normas violadas y
explicarse el concepto de su violación; sin embargo, cuando el juez administrativo
advierta la violación de un derecho fundamental deberá proceder a su protección,
aun cuando no se hubiere cumplido con el requisito de señalar las normas
violadas y emitir el concepto de violación.
5. La petición de pruebas que el demandante pretende hacer valer.
6. La estimación razonada de la cuantía, cuando sea necesaria para determinar la
competencia.
[§ 7124 a 7130] Reservados.
[§ 7131] LLAMADAS
(1) Acción mixta en la nulidad y restablecimiento del derecho.-Esta acción
implica dos pretensiones: a) de una parte, la anulación del acto administrativo,
y b) de otra parte, una subjetiva en cabeza de quien cree vulnerado su
derecho.
[§ 7132 a 7150] Reservados.
DEMANDA ELECTORAL
[§ 7151] Señores
Consejeros de Estado. Sección Quinta.
E.S.D.
Ref.: Demanda electoral
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº .......... de ........... por medio de este escrito y en
ejercicio de la acción pública consagrada por los artículos 227 y 228 del
Código Contencioso Administrativo, presento demanda electoral de acuerdo
con los siguientes:
Identificación de partes
La parte demandante es: .......... identificado con la cédula de ciudadanía
Nº .......... de .......... , con domicilio en ........... de la ciudad de ..........
La parte demandada es: .........., persona jurídica, representada
por ............ con domicilio en …….. de la ciudad de……..
Hechos
1. El pasado……. , se llevaron a cabo las elecciones para ............
(Congresistas , alcaldes, etc.) en las cuales se eligió al señor ..........
2. La .......... declaró elegido como (congresista-senador-representante)
a .........., inscrito en nombre del movimiento ..........., cuyo segundo renglón
es ocupado por ..........
3. Las actas tienen fecha de ...........
4. El señor .........., estaba inhabilitado para ser elegido .........., de acuerdo
con lo señalado en el artículo 179 de la Constitución Política y los
artículos ..... y ..... del Decreto ..... debido a que (argumentar el motivo de la
inhabilidad).
5. Al tenor del artículo ..... del Código Contencioso Administrativo, dicho
cargo debe ser ocupado por aquellas personas que cumplan los siguientes
requisitos: ..........requisitos que no cumple el señor ..........
Pretensiones
1. Que se declare la nulidad de los actos de fecha ..........., a través de los
cuales se declaró la elección de .......... como senador o representante, etc.
para el periodo comprendido entre .........., según consta en las actas de
escrutinio General y parcial cuyas copias auténticas se adjuntan.
2. Que como consecuencia de lo anterior, el cargo de .......... debe ser
ocupado por ..........., según la lista respectiva que indica que: .............
Normas violadas y concepto de la violación
El artículo 179 de la Constitución Política establece que no podrán ser
congresistas ..........., norma que en este caso fue violada por el señor ..........
quien fue elegido, y quien estuvo prestando servicios profesionales
remunerados como .........., recibiendo posteriormente los pagos que fueron
hechos con cargo a los presupuestos oficiales.
De igual manera, estuvo el señor ............ persona elegida utilizando los
equipos e implementos de ........... durante .......... meses que antecedieron
a las elecciones.
(Determinar las demás normas y cargos pertinentes) (1).
Procedimiento y competencia
Son ustedes competentes en única instancia de acuerdo con lo
establecido en ........... y el trámite es el señalado en los artículos 223 y
siguientes del Código Contencioso Administrativo.
Pruebas
Documentales
Aporto los siguientes documentos:
1. Copias autenticadas del Acta General de Escrutinios y del Acta Parcial
por medio de las cuales se declaró la elección impugnada con fecha…….. ,
suscritas por ........... del Consejo Nacional Electoral y de la Registraduría
Nacional del Estado Civil.
Solicitudes
- Solicito que se oficie a las siguientes entidades públicas:
…........., para que envíen copias autenticadas de los siguientes
documentos:
a) ...........
b) Relación de los pagos efectuados a…….. ,
c) ...........
- Solicito que se oficie al ......... para que informe detalladamente sobre los
siguientes puntos: ............
Anexos
1. El poder para actuar.
2. Lo relacionado en el capítulo de pruebas.
3. Copia de la demanda para el archivo y copias con todos sus anexos
para que se surtan los traslados correspondientes.
Notificaciones
Las personales las recibiré en ..........., las de la parte demandante
en ...........y las de la parte demandada en ..........
Atentamente,
Abogado: __________
T.P. Nº __________ del C. S. J.
NOTAS GENERALES
[§ 7152] Descripción.-“1. En cuanto hace a la acción electoral, cabe observar que
su objeto no sólo mira a la preservación de la legalidad del proceso eleccionario,
también lo es la pureza del sufragio como soporte del régimen representativo
democrático. El sistema contencioso administrativo ha consagrado en el título
XXVI, capítulo IV, libro cuarto del Código Contencioso Administrativo, lo atinente a
la acción electoral, cuyas características relevantes pueden resumirse así:
1.1. Siendo una acción pública, puede ser ejercitada por cualquier ciudadano que
tiene el interés de establecer la legalidad del acto impugnado, como quiera que
contiene la expresión de su propia voluntad electoral.
1.2. La acción electoral se origina por la transgresión de las disposiciones que
regulan lo relacionado con los procesos y decisiones electorales y con el régimen
de inhabilidades e incompatibilidades que afecte a los elegidos.
1.3. La acción en comento procede contra los actos por medio de los cuales se
declara una elección, prospera en la medida en que el acto electoral demandado
se anule y la elección resulte total o parcialmente afectada. Los motivos que la ley
ha erigido en causales de nulidad para los procesos electorales, aparecen
taxativamente relacionados en el artículo 223 del Código Contencioso
Administrativo ...”. (C.E., Sec. Quinta, Sent. mayo 14/92. M.P. Luis Eduardo
Jaramillo Mejía).
[§ 7153 a 7160] Reservados.
[§ 7161] LLAMADAS
(1) Causales de la acción electoral.-En reciente fallo del Consejo de Estado se
estableció qué causales se pueden invocar en materia electoral replanteando el
criterio que antes tenía la jurisprudencia de la siugiente manera: “No es válido
el planteamiento según el cual en los procesos electorales sólo tienen cabida
las causales de nulidad consagradas en el artículo 223 del Código Contencioso
Administrativo, pues, precisamente, esta Sala ha modificado la jurisprudencia
que sobre el particular tenía. (...) Se ha dicho que en los procesos electorales
también procede la declaración de nulidad de los actos de elección y
nombramiento por las causales de nulidad establecidas para la generalidad de
los actos administrativos, es decir por las consagradas en el artículo 84 del
Código Contencioso Administrativo. Esto sin perjuicio de que, igualmente,
proceda la nulidad de los actos de declaración de elecciones de carácter
popular, por las causales especiales de nulidad consagradas en el artículo 223
del Código Contencioso Administrativo para las actas de escrutinio de los
jurados de votación y de toda corporación electoral, y por las de los artículos
227 y 228 ibídem. De manera que los actos de elección y nombramiento se
pueden declarar nulos por las causales de violación de norma superior, de
incompetencia de la autoridad que profiera el acto, de expedición irregular y
desconocimiento del derecho de audiencia y de defensa, de falsa motivación y
por desviación de poder.
Lo anterior, en verdad, constituye un cambio de la jurisprudencia de la Sala,
pues ésta reiteradamente en el pasado sostenía que en los procesos
electorales sólo procede la declaración de nulidad de los actos de elección de
carácter popular por las causales establecidas en los artículos 223, 227 y 228
del Código Contencioso Administrativo. Pero esa nueva postura jurisprudencial
encuentra explicación en la consideración de que el artículo 84 del Código
Contencioso Administrativo, de una parte, consagra las causales de nulidad de
los actos administrativos y dentro de éstos, sin lugar a dudas, se encuentran
los de elección y nombramiento, y, de otra, esa norma hace parte del libro
segundo del Código Contencioso Administrativo, que se refiere al “Control
Jurisdiccional de la actividad administrativa” y la expedición de esa especie de
actos administrativos implica el ejercicio de actividad administrativa por las
correspondientes autoridades. Además, el proceso electoral se promueve en
ejercicio de la acción de nulidad de carácter electoral que es una especie de la
acción de nulidad consagrada en el artículo 84 del Código Contencioso
Administrativo para el juzgamiento de todos los actos administrativos” (C.E.,
Sec. Quinta, sep. 22/99. M.P. Darío Quiñones Pinilla).
[§ 7162 a 7200] Reservados.
QUINTA PARTE
[§ 7211] LLAMADAS
(1) Beneficio de retracto.-El deudor no será obligado a pagar al cesionario sino el
valor de lo que éste haya dado por el derecho cedido, con los intereses desde
la fecha en que se haya notificado la cesión al deudor.
Se exceptúan de las disposiciones de este artículo las cesiones enteramente
gratuitas las que se hagan por el Ministerio de Justicia, y las que van
comprendidas en la enajenación de una cosa de que el derecho litigioso forma
una parte o accesión.
Exceptúanse así mismo las cesiones hechas:
1. A un coheredero o copropietario por un coheredero o copropietario, de un
derecho que es común a los dos.
2. A un acreedor, en pago de lo que le debe el cedente.
3. Al que goza de un inmueble como poseedor de buena fe, usufructuario o
arrendatario, cuando el derecho cedido es necesario para el goce tranquilo y
seguro del inmueble.
[§ 7212 a 7222] Reservados.
[§ 7231] LLAMADAS
(1) Titulares.-El amparo podrá solicitarse por el presunto demandante antes de la
presentación de la demanda. De igual manera, el demandado o las personas
citadas o emplazadas para que concurra al proceso y actúe por medio de
apoderado.
(2) Juramento.-El juramento en estos casos es opcional, pues se entiende
prestado con la simple presentación de la solicitud.
[§ 7232 a 7242] Reservados.
[§ 7270] LLAMADAS
(1) Término.-La perención solo procede a solicitud de la parte contraria a la
inactiva; es así, como en la primera o única instancia es la parte demandada la
que debe solicitarla cuando el proceso permanece en secretaría por seis (6)
meses o más sin actuación alguna por depender ésta de un acto del
demandante; o en la segunda instancia es la parte que no hizo uso del recurso
de apelación o que no adhirió a éste quien la debe solicitar a fin de que se
declare desierto el recurso, cuando quien lo interpuso no actúa debiendo
hacerlo y permanecer el expediente sin actuación procesal en secretaría por
igual término.
(2) Naturaleza.-"La perención se le considera como una institución de naturaleza
sancionatoria y porque además tiene como efectos, los siguientes: a) extinguir
la relación procesal dejando sin efectos el proceso, cuando ésta se decreta por
primera vez, pudiéndose iniciar de nuevo el proceso transcurridos dos (2) años,
b) extinguir la pretensión si se llega a decretar por segunda vez no pudiéndose
ejercitar de nuevo la acción, c) declarar desiertas las excepciones, d) declarar
desierto el recurso de apelación (que también se ha venido aplicando a los
recursos de revisión y casación por la Corte Suprema de Justicia), quedando
ejecutoriada la providencia recurrida; según el caso, al transcurrir un cierto
período de tiempo (seis meses o más) en estado de inactividad. Además, en
los dos (2) primeros eventos en el mismo auto que decreta la perención, el juez
debe ordenar el levantamiento de las medidas cautelares, si las hubiere, y se
condenará en costas al demandante". (C.Const. Sala Plena. Sent. C-292/2002.
M.P. Jaime Araújo Rentería).
[§ 7271 a 7280] Reservados.
CAPÍTULO II
Diligencias previas y pruebas anticipadas
[§ 7293] LLAMADAS
(1) Otras diligencias.-También se utiliza este tipo de poder para practicar
inspecciones judiciales, peritaciones, exhibición de documentos, libros de
comercio y cosas muebles, reconocimiento de documentos, de conformidad
con lo previsto en los artículos 294 y ss. del Código de Procedimiento Civil.
[§ 7294 a 7314] Reservados.
[§ 7325] LLAMADAS
(1) Valor del interrogatorio como prueba anticipada.-Resulta digno de destacar
el valor especial que se concede al interrogatorio como prueba anticipada. Al
efecto, consideramos que es suficiente la transcripción del inciso 2º del artículo
488 del Código de Procedimiento Civil. Veamos: “La confesión hecha en el
curso de un proceso no constituye título ejecutivo, pero sí la que conste en el
interrogatorio previsto en el artículo 294”.
(2) Objeto.-Cuando el interrogatorio se efectúa antes del proceso, el solicitante
debe indicar la finalidad que se pretende con el mismo. Esta es una de las
diferencias básicas que existen entre esta figura y la misma prueba cuando se
solicita dentro de un proceso.
(3) Práctica del interrogatorio.-En cuanto toca con el procedimiento al que se
sujeta la práctica del interrogatorio debe estarse a las pautas señaladas para la
misma diligencia cuando se verifica dentro del proceso.
[§ 7326 a 7356] Reservados.
INTERROGATORIO DE PARTE
COMO PRUEBA ANTICIPADA
[§ 7357] Interrogatorio que se debe practicar a .......... en desarrollo de la
prueba anticipada solicitada por ..........
1. Conoce usted a .......... ?
2. Mantiene usted relaciones habituales de tipo comercial con .......... ?
3. Dentro de esas relaciones suelen negociar con .......... ?
4. Tiene en su poder el siguiente bien ........ ?
5. A qué título tiene el bien .......... ?
6. Es cierto que usted vendió este bien: .......... a .......... el día ... de ..........
del año en curso?
7. Es cierto que el precio de la compraventa que ustedes celebraron fue de
.......... (...)?
8. Es cierto que estaba obligado a entregar el bien vendido el día ..........?
9. Es cierto que usted aún no ha entregado el bien ..........?
NOTAS GENERALES
[§ 7358] Descripción.-El interrogatorio de parte es uno de los medios de prueba a
los que se recurre con frecuencia. En general, se busca con su práctica provocar
la confesión sobre hechos que no se podrían demostrar por otro medio. La
circunstancia de ser directamente la contraparte quien afirma o niega una serie de
hechos, confiere una relevancia extrema desde el punto de vista de la valoración
de la prueba por parte del juez.
En cuanto hace con el procedimiento a seguir para la práctica de la diligencia, es
de anotar que, en concordancia con el artículo 205 del Código de Procedimiento
Civil, el auto que decrete el interrogatorio anticipado se debe notificar
personalmente, en la dirección aportada para tal efecto. Cuando el interrogatorio
se práctica en el curso de un proceso, la notificación se hace por estado.
Para dar inicio a la audiencia pública en la cual se llevará a cabo el interrogatorio,
se le indica al absolvente que responderá bajo la gravedad de juramento. De todo
cuanto ocurra se dejará constancia en un acta, las respuestas se sentarán en el
acta con “las palabras textuales del interrogado”. Este último aspecto tiene como
fin la mayor ilustración posible del juez al valorar la prueba.
En principio, la audiencia se debe desarrollar de manera continua. Empero, podrá
ser suspendida si para la contestación de alguna pregunta es indispensable la
consulta de algún documento que no se encuentre en el despacho del juez en ese
momento, pero sólo quedará en suspenso la respuesta que dependa de la
consulta necesaria. Por otra parte, la posposición de la audiencia es posible “si el
citado probare sumariamente, dentro de los tres días siguientes a aquél en que
debía comparecer, que no pudo concurrir a la diligencia por motivos que el juez
encontrare justificados” (CPC, art. 209).
[§ 7359] Requisitos formales.-El interrogatorio se puede formular oralmente si
asiste el peticionario. También puede presentarse junto con la solicitud en pliego
abierto o cerrado. El hecho de ser presentado por escrito no obsta para que el
solicitante acuda a la audiencia y lo formule oralmente, o suprima algunas
preguntas, o la sustituya, o las añada hasta el límite legal.
Las preguntas deben ceñirse a los siguientes requisitos: a) Cada pregunta debe
referirse a un solo hecho; b) pueden ser o no asertivas; c) no pueden exceder de
veinte; d) no pueden ser impertinentes, es decir, deben tener interés para el
asunto que se intenta demostrar; e) las confusas y las imprecisas deben ser
rechazadas por el juez; f) no deben referirse a temas ya resueltos en el mismo
sentido en el interrogatorio; g) no deben ser superfluas. Cabe anotar que dentro de
las facultades que tiene el juez como director del proceso o de cualquier diligencia
judicial o extrajudicial, puede solicitar explicaciones sobre aspectos materia del
interrogatorio que a su juicio ofrezcan dudas. Igualmente, el juez, como
corresponde a un sistema probatorio fundamentado en la sana crítica, en la íntima
convicción del fallador como razón última de su decisión, no tiene límite alguno
respecto del número de preguntas que está en capacidad de formular.
[§ 7360] Recomendaciones.-No es aconsejable agotar el límite máximo de
preguntas -veinte- en el escrito contentivo del interrogatorio. El juez puede
fraccionar una o varias preguntas y dejar de formular algunas que se pueden
referir a aspectos importantes para el solicitante de la diligencia.
[§ 7361 a 7400] Reservados.
CAPÍTULO III
Procesos ordinarios
[§ 7409] LLAMADAS
(1) Facultades.-En los poderes especiales los asuntos se determinarán
claramente, de modo que no pueden confundirse con otros, algunas facultades
deben ser conferidas expresamente como la de recibir y transigir según el
inciso 4º artículo 70 del Código de Procedimiento Civil. También de desistir,
ordinal 3º, artículo 343 Código de Procedimiento Civil.
[§ 7410 a 7440] Reservados.
DEMANDA ORDINARIA CIVIL
[§ 7441] Señor
Juez Civil .......... de ..........(Reparto)
E. S. D.
Ref.: Proceso ordinario por simulación de...... contra ..........
Señor juez:
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. .......... de .........., abogado titulado en ejercicio,
obrando en mi condición de apoderado especial del señor .........., también
mayor de edad, domiciliado y residente en esta misma ciudad, según poder
que se anexa, formulo Demanda Ordinaria de Mayor Cuantía
contra ..................., persona mayor de edad y domiciliada en .................,
previos los siguientes
Hechos
1) Por escritura pública .........de ...... de octubre del año ........, de la
Notaría Pública del Círculo de ......., el demandante, dijo vender a la
demandada un lote de terreno con casa de habitación, situado en la ciudad
de ......, en la carrera ...., distinguido con el Nº ..... y delimitado así: “Por el
norte, en una extensión de ....... metros, con el predio.......; por el sur, en
una extensión de ...... metros, con el predio.......; por el oriente, en una
extensión de ...... metros, con el predio.......; y, por el occidente, en una
extensión de ....... metros, con el predio........, cuyo folio de matrícula
inmobiliaria es el ......
2) El mencionado contrato de compraventa es simulado, porque de una
parte la compradora no pagó el precio, y de otra, se pretendió encubrir una
donación sin mediar insinuación y sin sufragar los impuestos que causa el
acto gratuito;
3) El precio de $........ , consignado en la compraventa, “es inferior a la
mitad del justo precio que el inmueble tenía al momento del negocio”.
Pretensiones
1) Que es simulado el contrato de compraventa contenido en la escritura
pública Nº...... de ..... de ............. del año........de la Notaría Pública del
Círculo de ..............;
2) Que sobre este contrato ostensible, debe prevalecer la donación oculta;
3) Que esta donación es absolutamente nula, por falta de insinuación, en
cuanto su valor excede lo autorizado por la ley;
4) Que se ordene la cancelación de la escritura y registro, y
5) Que se condene a la demandada, como poseedora de mala fe, a la
restitución del inmueble enajenado y al pago de sus frutos civiles, así como
a las costas del proceso.
Pretensiones Subsidiarias
1) Que se declare rescindido, por lesión enorme, el contrato de
compraventa referido, y
2) Que se condene a la demandada a completar el justo precio o a restituir
el inmueble con las consiguientes prestaciones, ordenándose además la
cancelación de la escritura y su registro, más el pago de las costas del
proceso. (1) (2)
Fundamentos de derecho
Fundamento la presente demanda en lo dispuesto por los artículos 1524,
1766, 1946 y siguientes del código civil.
Competencia
Es Usted competente, por razón de la naturaleza del asunto, por la
ubicación del inmueble en la ciudad .......... y por el domicilio de los
demandados.
Cuantía
El valor de la cuantía de las pretensiones las estimo en .......... ($ ....)
moneda legal.
Trámite
El trámite es el, establecido en el libro III, título XXI, del Código de
Procedimiento Civil.
Pruebas
Para que sean tenidas como pruebas a favor de mi representada, solicito
se tengan como tales las siguientes:
Documentales
1. Copia de la escritura pública .........de ...... de octubre del año ........, de
la Notaría Pública del Círculo de .......
2. Copia del certificado de libertad y propiedad expedido por la oficina de
registro de instrumentos públicos y privados de........
3. Se oficie a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, para
que envíe copia de la declaración de renta de la demandada con el fin de
establecer su capacidad económica.
Testimoniales
1. Se decreten y recepciones los testimonios de los señores..........,
quienes pueden ser citados en las siguientes direcciones........, para que
declaren sobre los hechos de la demanda.
Interrogatorio de parte
1. Se decrete un interrogatorio de parte a la demandada para que
absuelva el interrogatorio que sobre los hechos le formulare.
Pericial
1. Solicito el nombramiento de dos peritos para que determinen el valor
comercial del inmueble al momento de celebrarse el contrato.
Anexos
1. Poder a mí conferido.
2. Copias de la demanda y sus anexos para el traslado al demandado.
3. Copia de la demanda para el archivo del juzgado.
Notificaciones
Demandante:
Recibe notificaciones personales en la .......... de esta ciudad.
Demandado:
Recibe notificaciones personales en la .......... de esta ciudad.
El suscrito:
Recibo notificaciones personales en la secretaría del juzgado o en mi
oficina ubicada en la .......... de esta ciudad.
Atentamente,
Apoderado ____________
T.P. Nº_____ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7442] Descripción.-El proceso ordinario es el instrumento procesal para
declarar la existencia o inexistencia de una relación jurídico sustantiva.
[§ 7443] Requisitos formales.-Los requisitos que debe reunir este tipo de
demanda son los establecidos en el artículo 75 del código de procedimiento civil,
y en el evento de recaer sobre inmuebles los del artículo 76 del mismo código.
[§ 7444 a 7449] Reservados.
[§ 7450] LLAMADAS
(1) Acumulación de pretensiones. El demandante podrá acumular en una misma
demanda varias pretensiones contra el demandado, aunque no sean conexas,
siempre que concurran los siguientes requisitos:
1. Que el juez sea competente para conocer de todas; sin embargo, podrán
acumularse pretensiones de menor cuantía a otras de mayor cuantía.
2. Que las pretensiones no se excluyan entre sí, salvo que se propongan como
principales y subsidiarias.
3. Que todas puedan tramitarse por el mismo procedimiento.
En la demanda sobre prestaciones periódicas, podrá pedirse que se condene
al demandado a las que se llegaren a causar entre la presentación de aquélla y
la sentencia de cada una de las instancias.
También podrán formularse en una demanda pretensiones de varios
demandantes o contra varios demandados, siempre que aquéllas provengan
de la misma causa, o versen sobre el mismo objeto, o se hallen entre sí en
relación de dependencia, o deban servirse específicamente de unas mismas
pruebas, aunque sea diferente el interés de unos y otros.
(2) Medidas cautelares. Se puede solicitar la inscripción de la demanda respecto
de los bienes sujetos a registro. Esta medida no pone el bien fuera del
comercio, pero quien lo adquiera con posterioridad a la fecha de inscripción
queda sujeto a los efectos de la sentencia.
[§ 7451 a 7481] Reservados.
CONTESTACIÓN DE DEMANDA
[§ 7482] Señor
Juez Civil ........... de ...........
E. S. D.
Ref.: Proceso ordinario de .......... contra..............
..........., mayor de edad, domiciliado y residente en ........, abogado en
ejercicio identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ......... de ..........,
obrando en representación de .........., también mayor, domiciliado y
residente , según poder que se adjunta, por medio del presente escrito
procedo a contestar la demanda formulada ante usted por .........., mayor de
edad, vecino de esta ciudad, de la siguiente manera.
A los hechos.
1. Es cierto.
2. No me consta que se pruebe
3. No es cierto.
4. Es parcialmente cierto, en cuanto a que .........
5. No es cierto
A las pretensiones.
1. Me opongo a las pretensiones de la parte actora porque no le asiste el
derecho invocado. (1)
Excepciones de fondo. (2)
Prescripción: Los hechos que la configuran son los siguientes
Confusión: El hecho que la configure
Convención extintiva: El hecho que la configure
Pruebas
Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las
siguientes:
Documentales
a) Copia auténtica de la escritura Nº ..........., del ...........de ..........
de .........., de la Notaría .............., mediante la cual mi poderdante adquirió
el predio .........., y
b) Copia auténtica de los certificados de tradición y libertad
correspondientes al predio.
Testimoniales
Sírvase señor juez citar a los señores ............., ............, y ............., para
que bajo juramento declaren sobre los hechos de la presente demanda y
respondan el interrogatorio que en su debida oportunidad formularé.
Inspección judicial y Dictamen Pericial
Sírvase señor juez decretar inspección judicial con intervención de peritos
sobre los predios objeto del presente proceso, con el objeto de constatar los
hechos de la excepción.
Notificaciones
Mi poderdante, en la calle ..............
El demandante, en la transversal .............
El suscrito, en la carrera ...........
Señor juez, con todo respeto,
Apoderado: ____________
T.P. Nº. _______ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 7483] Descripción.-La contestación de la demanda se encuentra consagrada
en el artículo 92 del Código de procedimiento Civil, entendiendo por tal una forma
de ejercer el derecho de defensa y contradicción frente al Demandante. Con la
contestación de la demanda se fijan los límites de la relación procesal y el aspecto
probatorio.
[§ 7484] Características especiales.-a) No es obligatorio contestar la demanda,
pero no hacerlo es un indicio grave en contra del demandado;
b) En los casos en que la conteste el demandado debe asumir su posición en el
proceso, aceptando u oponiéndose total o parcialmente a la demanda; para ello
podrá proponer excepciones previas, excepciones de fondo, presentar demanda
de reconvención y vincular a terceros intervinientes.
c) El demandado también puede allanarse a las pretensiones de la demanda, es
decir, manifestar su acuerdo con las pretensiones, reconocer los fundamentos de
hecho, caso en el cual se procederá a dictar sentencia de acuerdo con lo pedido
por el demandante.
[§ 7485 a 7490] Reservados.
[§ 7491] LLAMADAS
(1) Pretensiones en la contestación de la demanda.-El demandado debe
formular demanda de reconvención cuando quiera que se decida sobre
pretensiones distintas a las formuladas en la demanda, pues el Juez no podría
decidir sobre las nuevas pretensiones sin incurrir en incongruencia. La
demanda de reconvención se encuentra regulada en el artículo 400 del Código
de Procedimiento Civil.
(2) Las excepciones-Es de vital importancia formular todas las excepciones al
momento de contestar la demanda pues no existe otra oportunidad procesal
para hacerlo. Se puede contestar proponiendo excepciones previas, pero estas
solo atacan el procedimiento, caso en el cual si se pretende atacar las
pretensiones es recomendable proponer excepciones de mérito o de fondo. Es
aconsejable que los hechos que dan origen a la excepción de mérito queden
bien relatados y que se aduzca la prueba conducente y necesaria para su
demostración.
[§ 7492 a 7512] Reservados.
[§ 7522] LLAMADAS
(1) Poseedor.-Es la persona que adquiere la tenencia de una cosa con el ánimo
de señor o dueño, bien sea por sí mismo, o por otra persona que la tenga en
lugar y a nombre de él.
(2) Prescripción adquisitiva.-Puede ser ordinaria o extraordinaria. El tiempo
necesario para la prescripción ordinaria de bienes inmuebles es de diez años y
para la prescripción extraordinaria es de veinte años.
[§ 7523 a 7600] Reservados.
SECCIÓN II
Procesos abreviados
[§ 7611] LLAMADAS
(1) Causales de terminación.-Además de la mora del deudor en el pago del
arriendo, que constituía la casi exclusiva causal de lanzamiento antes de la Ley
56, debido a la congelación de arrendamientos a que estuvo sometido este tipo
de vivienda, ahora se suman las previstas en el artículo 16 del estatuto de
arrendamiento de vivienda urbana, ellas son:
1. La no cancelación de los servicios públicos a que está obligado el
arrendatario, cuando con tal actitud se dé lugar a la desconexión de los
respectivos servicios.
2. El subarriendo o la cesión abusivos, lo mismo que el cambio de destinación
del inmueble sin la previa aprobación del arrendador.
3. Efectuar el arrendatario actos que perturben la tranquilidad ciudadana o que
constituyan delitos o contravenciones.
4. La realización de mejoras diferentes de las locativas sin la anuencia del
arrendador, o la destrucción del inmueble, parcial o total, por causa imputable
al arrendatario.
5. La violación por el arrendatario de las normas que conformen el respectivo
reglamento de copropiedad, en los casos en los cuales la vivienda se
encuentra sometida a este régimen. De aquí nace la obligación a cargo del
arrendador de hacer entrega del reglamento al arrendatario al momento mismo
de la celebración del contrato.
(2) Derecho de retención.-En ejercicio de este derecho, el demandante puede
solicitar el embargo y secuestro de los bienes del arrendatario. Esta facultad
puede ser pedida con la demanda misma o con posterioridad.
El Código de Procedimiento Civil concede el derecho de retención también al
arrendatario. En este caso, la oportunidad para ejercer tal prerrogativa se limita
a la contestación de la demanda.
(3) Cánones adeudados.-La causa más frecuente que motiva el inicio de una
acción como la estudiada la constituye la falta de pago, que viene a ser la
obligación primordial del arrendatario. Por ello, consideramos conveniente
mencionar las peculiaridades más destacadas con relación a esta causal de
terminación de los contratos de arrendamiento, ellas son:
a) Cuando la demanda se fundamenta en la falta de pago, el demandado, para
que sea oído dentro del proceso tiene que cumplir con una de tres condiciones:
consignar los cánones en entredicho; presentar los recibos que acreditan el
pago de los últimos tres meses, o; presentar los recibos de consignación del
mismo lapso, cuando se ha acudido a esta forma de pago.
b) El demandado continúa, durante la existencia del proceso, obligado a pagar
los cánones de arrendamiento que se vayan causando. La inobservancia de
esta obligación acarrea la circunstancia negativa de no seguir siendo
escuchado.
c) El depósito que efectúa el demandado para poder ser escuchado se retiene
hasta la sentencia cuando alega no deberlos. Si la excepción de pago
prospera, como es apenas lógico, el dinero se devuelve al demandado.
d) Los cánones que se causen van siendo entregados al demandante, a menos
que el demandado sostenga que no ostenta el carácter de arrendador.
e) Si las excepciones de pago o de no ser arrendador el demandante no
prosperan, el demandado vencido debe cubrir una sanción equivalente al 30%
de la cantidad depositada o debida.
(4) Locales comerciales.-En el caso de tratarse de la restitución de bienes
inmuebles arrendados para la operación de locales comerciales, se deben
invocar las normas del Código de Comercio (arts. 518 y ss.).
(5) Prueba del contrato.-El artículo 424 del Código de Procedimiento Civil ordena
acompañar prueba documental, de confesión o, por lo menos “prueba
testimonial sumaria” del contrato (declaración extraproceso, de dos testigos por
lo menos).
[§ 7612 a 7632] Reservados.
[§ 7643] LLAMADAS
(1) Descripción.-Cuando se trate del pago de un objeto, en el memorial mediante
el cual se ofrece el pago debe realizarse una “descripción individual de la cosa
ofrecida” (C.C., art. 1658, num. 5).
(2) Secuestre.-El secuestre que se designe en uno de los procesos estudiados
puede ser nombrado, bien por estar en discusión la efectividad del pago, bien
por haberse definido la solicitud de pago en favor del demandante, caso en el
cual se le previene para que entregue la cosa al acreedor.
(3) Expensas.-“Las expensas de toda oferta y consignación válidas serán a cargo
del acreedor” (C.C., art. 1662).
[§ 7644 a 7674] Reservados.
[§ 7684] LLAMADAS
(1) Determinación de los bienes.-Es necesario determinar e individualizar
claramente cada uno de los predios que se verán afectados pasiva o
activamente por la servidumbre a imponer.
(2) Competencia.-Como ya quedó dicho, sin importar la cuantía el procedimiento
será siempre el abreviado.
(3) Inscripción de la demanda.-Tal como lo disponen los artículos 690 y 692 del
Código de Procedimiento Civil, en los procesos relativos a servidumbres,
oficiosamente debe procederse a ordenar la inscripción de la demanda ante la
oficina de registro de instrumentos públicos correspondiente.
(4) Certificados de tradición y libertad.-Tal como quedó anotado, es
imprescindible anexar certificados de tradición y libertad de los predios, con el
fin de citar a todos aquellos quienes tengan derechos reales principales sobre
los mismos.
(5) Peritazgo.-Sólo es posible dictar sentencia de fondo, si previamente se ha
practicado diligencia de inspección judicial con intervención de peritos, los
cuales deberán pronunciarse acerca de los hechos de la demanda y sobre la
forma en que habrá de imponerse o variarse la servidumbre.
[§ 7685 a 7800] Reservados.
SECCIÓN III
[§ 7813] LLAMADAS
(1) Origen de la comunidad.-No siempre la comunidad tiene origen en el proceso
citado.
(2) Mejoras.-Si hay habitaciones, labores u otras mejoras hechas en particular por
alguno de los comuneros, se procurará, en cuanto sea posible, adjudicar a
estos las porciones en que se hallen las habitaciones, labores o mejoras que
les pertenezcan, sin subdividir la porción de cada uno (C.C., art. 2338, ordinal
2º).
(3) Indivisión.-Ninguno de los coasignatarios de una cosa universal o singular
será obligado a permanecer en la indivisión; la partición del objeto asignado
podrá siempre pedirse, con tal que los coasignatarios no hayan estipulado lo
contrario.
No puede estipularse proindivisión por más de cinco años, pero cumplido este
término podrá renovarse el pacto (C.C., arts. 1374, incs. 1º y 2º; y CPC, art.
467).
(4) Avalúo.-Si las partes son capaces, pueden de común acuerdo prescindir del
avalúo y fijar el valor del bien (CPC, arts. 471 y C.C. art. 1503).
(5) Partición.-Si las partes son capaces el juez les prevendrá para que dentro del
término soliciten autorización para realizar la partición por sí mismos o por
separado (CPC, art. 471).
(6) Término del partidor.-No podrá exceder de dos meses, pero será prorrogable
por justa causa. (CPC, art. 471)
(7) Inscripción de la demanda.-El registro de la demanda no pone los bienes
fuera del comercio pero quien los adquiera con posterioridad estará sujeto a los
efectos de la sentencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 332 del Código
de Procedimiento Civil (CPC, arts. 690 y 692).
(8) Predios rurales.-Cuando la división verse sobre predios rurales debe
observarse la Ley 135 de 1961 y 1ª de 1968.
(9) Procedimiento judicial.-Lo dispuesto en los artículos 2338 y anteriores del
capítulo que versa sobre el cuasicontrato de comunidad, no implica la
necesidad de concurrir a la autoridad judicial para llevar a efecto la división de
la cosa común, o la venta de ella, con el fin de dividir su producto, siempre que
todos los comuneros acuerden lo uno o lo otro, unánimemente, y que dicho
acuerdo no se interrumpa en su ejecución. Pero si entre los comuneros hubiere
menores, se cumplirá lo que dispone el artículo 485, y además se someterá a
la aprobación del juez la división practicada, en lo que dice relación con los
intereses del menor. El juez para dictar el decreto respectivo tendrá en
consideración las reglas que prescribe el artículo 2338, y podrá exigir las
comprobaciones que estime necesarias. Cuando la división se refiera a bienes
raíces, se hará constar en escritura pública (L. 57/1887, art. 35).
[§ 7814 a 7950] Reservados.
CAPÍTULO IV
Procesos de naturaleza ejecutiva
[§ 8001] LLAMADAS
(1) Terminación.-El Decreto 2282 de 1989 en su artículo 290 exige al apoderado
de la parte ejecutante, para solicitar la terminación del proceso por pago que se
encuentre provisto de facultades para recibir.
(2) Competencia por razón de la cuantía.-De conformidad con la Ley 572 de
2000 cuando la competencia o el trámite se determine por la cuantía de la
pretensión los procesos son de mayor, de menor y de mínima cuantía. Son de
mínima cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales inferiores al
equivalente a quince (15) salarios mínimos legales mensuales; son de menor
cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales comprendidas desde
los quince (15) salarios mínimos legales mensuales, inclusive, hasta el
equivalente a noventa (90) salarios mínimos legales mensuales; son de mayor
cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales superiores a noventa
(90) salarios mínimos legales mensuales. El valor del salario mínimo legal
mensual será el que rija al momento de la presentación de la demanda.
(3) Presentación personal.-Toda vez que al tenor de lo previsto en los capítulos V
y VI del Decreto 960 de 1970 los notarios sólo se ocupan, en este tema de las
autenticaciones y los reconocimientos. Quien presente un poder ante notario
debe verificar que el notario haya dejado explícita constancia de la
presentación personal. Una diligencia notarial es la autenticación de
documentos, y otra la presentación notarial para fines judiciales, esta última
debe ser explícita por el notario para que produzca sus efectos.
(4) Facultades para la tacha de falsedad.-Si se va a tachar un documento
público o privado de falso por la parte contra quien se le presenta, el
apoderado judicial debe tener autorización escrita de su demandante, la cual
podrá hacerse expresa en el poder, so pena de que el mandatario sea
solidariamente responsable del pago del veinte por ciento (20%) del monto de
las obligaciones contenidas en él, o de diez a veinte salarios mínimos
mensuales cuando no represente valor económico, cuando la tacha se decida
en contra de quien la propuso (CPC, art. 292).
[§ 8002 a 8022] Reservados.
[§ 8032] LLAMADAS
(1) Obligaciones en moneda extranjera.-En la actualidad es legalmente posible
exigir en Colombia el pago de obligaciones contraídas en moneda extranjera y
por lo tanto se puede pedir en la demanda que se dicte el mandamiento de
pago en la moneda estipulada. En tal sentido debe tenerse en cuenta que la
normatividad pertinente, aplicable a esta especial circunstancia, está contenida
en la Ley 9ª de 1991, artículo 28, y en la Resolución 21 de 1993 de la Junta
Directiva del Banco de la República (E.T., arts. 95 y 96), que hacen referencia a
las obligaciones en moneda extranjera y a la tasa representativa del mercado.
El alcance procesal de este punto se expresa en el artículo 492 del Código de
Procedimiento Civil (D. 2282/89, art. 256) que permite al ejecutado proponer
un incidente en el cual cabe regular la tasa de cambio. Además el artículo 260
del Decreto 2282 de 1989 modificó el artículo 498 del Código de Procedimiento
Civil al predicar que el mandamiento de pago señale los intereses, su
exigibilidad, la tasa y demás modalidades así como “.......... el momento que
deba tenerse en cuenta para aplicar la tasa de cambio en la conversión a
moneda nacional si fuere el caso”.
(2) Intereses.-Frente a la pretensión ejecutiva se debe tener en cuenta lo previsto
en el artículo 498 del Código de Procedimiento Civil (D. 2282/89, art. 260) en
vista de los cambios y precisiones que dispone el título III capítulo 1 (arts. 64 a
72) de la Ley 45 de 1990
(3) Competencia por razón de la cuantía.-De conformidad con la Ley 572 de
2000 cuando la competencia o el trámite se determine por la cuantía de la
pretensión los procesos son de mayor, de menor y de mínima cuantía. Son de
mínima cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales inferiores al
equivalente a quince (15) salarios mínimos legales mensuales; son de menor
cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales comprendidas desde
los quince (15) salarios mínimos legales mensuales, inclusive, hasta el
equivalente a noventa (90) salarios mínimos legales mensuales; son de mayor
cuantía los que versen sobre pretensiones patrimoniales superiores a noventa
(90) salarios mínimos legales mensuales. El valor del salario mínimo legal
mensual será el que rija al momento de la presentación de la demanda.
(4) Determinación de la cuantía.-“La cuantía se determinará así:
1. Por el valor de las pretensiones al tiempo de la demanda, sin tomar en
cuenta los frutos, intereses, multas o perjuicios reclamados como accesorios,
que se causen con posterioridad a la presentación de aquélla... (CPC, art. 20)”.
(5) Pruebas.-Es indispensable la relación de las pruebas (CPC, art. 75; ord. 10,
183 inc. 2º).
(6) Traslado.-En este proceso sí hay traslado, por lo tanto se requiere copia de la
demanda y de sus anexos para que se surta el traslado al demandado (CPC,
arts. 84 y 505, modificados. D.E. 2282/89).
(7) Dirección de personas jurídicas.-El parágrafo del artículo 320 del Código de
Procedimiento Civil (D. 2282/89, art. 149) obliga a las personas jurídicas de
derecho privado a registrar la dirección donde recibirán notificaciones
personales.
[§ 8033 a 8063] Reservados.
[§ 8073] LLAMADAS
(1) Mandamiento de pago.-El numeral primero del actual artículo 555 del Código
de Procedimiento Civil (D. 2282/89, art. 303) cambió el procedimiento del
proceso ejecutivo con título hipotecario en el sentido de que ya no es una
demanda que se admite sino que el juez libra un mandamiento ejecutivo.
(2) Registro medidas cautelares.-Para la inscripción de autos de embargo,
demandas civiles, decretos de separación de patrimonios, de posesión
provisoria, definitiva o efectiva, prohibiciones, y en general de actos
jurisdiccionales que versen sobre inmuebles determinados, la medida judicial
individualizará los bienes y las personas, de modo de facilitar el registro y evitar
toda confusión (D.L. 1250/70, art. 31).
(3) Acción mixta.-“Cuando el acreedor persiga, además, bienes distintos de los
gravados con la hipoteca o la prenda, se seguirá el procedimiento señalado en
los capítulos anteriores” (CPC, art. 554, inciso final).
En este caso debe tenerse en cuenta que a la demanda del acreedor
hipotecario se acumularán las de los acreedores que no tienen preferencia o
privilegio.
[§ 8074 a 8094] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 8126] Descripción.-Mediante el escrito de excepciones de fondo con relación
a los títulos valores, se busca enervar la acción y discutir la pretensión que en
principio relieva certeza e indiscusión material.
[§ 8127] Excepciones en títulos valores.-Con relación a los títulos valores, las
excepciones se pueden proponer y tienen carácter taxativo, según lo prevé el
artículo 784 del Código de Comercio, tales como:
1. No ser demandado el suscriptor del título (C. Co., arts. 621, num. 2º; 784, num.
4º).
2. Incapacidad del demandado al suscribir el título (C. Co., arts. 12, 20, num. 6º;
625, 784, inc. 1º; 784 num. 11).
3. La falta de representación o de poder bastante de quien ha suscrito el título-
valor a nombre del demandado (C. Co., arts. 793, 832 a 844, 1332 a 1339).
4. Excepciones fundadas en la falta de requisitos que el título debe contener -y
que la ley no suple expresamente- (C. Co., arts. 621, 624, 625, 630, 634, 637, 640,
641, 648, 650, 661, 663, 668 a 670, 673 a 703, 709, 711, 712, 752 a 760, 774,
776, 1332, 1335).
5. Alteración del texto del título (C. Co., art. 630). Obviamente, sin consentimiento
del creador del título.
6. Las concernientes a la no negociabilidad del título (C. Co., arts. 630, 714, 716).
7. Las fundadas en quitas en pago total o parcial, y que deben constar en el título.
8. Las fundadas en la consignación o depósito del importe del título (C. Co., arts.
691, 696, 711, 779, 1184, inciso final).
9. La fundada en la cancelación del título (C. Co., arts. 802 a 820).
[§ 8128 a 8132] Reservados.
[§ 8133] LLAMADAS
(1) Solicitud.-Dentro de los diez días siguientes a la notificación del mandamiento
ejecutivo o a la del auto que resuelva sobre su reposición, confirmándolo o
reformándolo, el demandado podrá proponer en escritos separados
excepciones previas y de mérito, expresando los hechos en que se funden. A
los escritos deberán acompañarse los documentos relacionados con aquéllas y
en ellos se deben pedir las demás pruebas que se pretenda hace valer.
Cuando el título ejecutivo consista en una sentencia o un laudo de condena, o
en otra providencia que conlleve ejecución, sólo podrán alegarse las
excepciones de pago, compensación, confusión, novación, remisión,
prescripción o transacción, siempre que se basen en hechos posteriores a la
respectiva providencia; la de nulidad en los casos que contemplan los
numerales 7º y 9º del artículo 14, y de la pérdida de la cosa debida. Cuando la
ejecución se adelante como lo dispone el inciso primero el artículo 335, no
podrán proponerse excepciones previas.
[§ 8134 a 8154] Reservados.
[§ 8164] LLAMADAS
(1) Bienes sujetos a registro.-La solicitud de embargo de bienes sujetos a
registro, debe contener los datos necesarios para la inscripción por parte del
registrador de dicha medida, pues la misma se perfecciona, según lo disponen
el artículo 515 y el ordinal 1º del artículo 681 del Código de Procedimiento Civil
con la mencionada inscripción.
(2) Muebles.-El embargo de los bienes muebles no sujetos a registro se
perfeccionan, según lo dispone el ordinal 2º del artículo citado atrás, mediante
su secuestro.
(3) Acciones y papeles bursátiles.-Las acciones en sociedades anónimas, bonos
y otros papeles bursátiles se embargan en la forma prevista en el ordinal 6º de
la disposición atrás citada.
(4) Establecimientos de comercio.-Los establecimientos de comercio se
secuestran mediante su entrega al secuestre, quien los administrará con la
asesoría y vigilancia eventual del propietario (art. 682, ord. 6º).
(5) Salarios.-Los salarios se embargan comunicando la orden al empleador o al
pagador de la empresa (CPC, art. 681, ord. 6º). Debe tenerse en cuenta que el
salario mínimo no es embargable y lo que exceda del salario mínimo es
embargable únicamente en una quinta parte (CST, arts. 154 y 155), salvo para
cooperativas y pensiones alimentarias.
(6) Disposición aplicable.-Para éstas y las demás medidas cautelares consultar
los artículos 513 a 517 y 681 a 692 del Código de Procedimiento Civil.
(7) Caución.-El ejecutante debe prestar caución, para responder por posibles
perjuicios que la práctica de las medidas ejecutivas pueda ocasionar al tercero,
por el diez por ciento del valor de los bienes. Lo más usual es adquirir una
“póliza judicial” que expiden compañías de seguros autorizadas.
[§ 8165 a 8185] Reservados.
[§ 8230] LLAMADAS
(1) Remanentes.-Si existen órdenes de embargos de bienes que llegaren a
desembargarse o de remanentes en el juzgado donde se solicita la terminación
del proceso por pago éste se llevará a cabo, pero los bienes que garantizaban
el pago de la obligación perseguida se consideran embargados por el juez que
decretó el embargo de remanentes y a quien se le remitió copias de las
diligencias de embargo y secuestro practicadas para que surtan efectos en
este último (CPC, art. 543, inc. 5º).
[§ 8231 a 8251] Reservados.
Procesos ordinarios
Fundamentos de Derecho
Los fundamentos de esta demanda se encuentran en los artículos 1, 2, 7,
y del 10 al 18 de la Ley 75/68, Ley 45/36, Ley 29/82 y Ley 721 de 2001.
Procedimiento
Debe seguirse el proceso establecido en la Ley 75 de 1968, Ley 721 de
2001 y los artículos 396 y ss. del Código de Procedimiento Civil.
Competencia
Es Usted competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5º del
Decreto 2272 de 1989, por la naturaleza del asunto y el domicilio del
demandado.
Pruebas
Documentales:
Solicito que se tengan como pruebas las siguientes:
1 .............
2. ............
Testimoniales:
Sírvase llamar a declarar las siguientes personas ..........., cuyas
direcciones son ...........
Interrogatorio de parte.
Sírvase recibir declaración de parte al demandado ........... de conformidad
al interrogatorio que en sobre cerrado anexo a esta demanda.
Dictamen pericial:
Sírvase decretar los exámenes personales y científicos, para reconocer las
características heredo-biológicas paralelas entre el hijo, su presunto padre y
la madre, con análisis de los grupos sanguíneos, los caracteres patológicos,
morfológicos, fisiológicos e intelectuales transmisibles, así como la
peritación científica del "ADN".
Anexos
1. Poder a mi conferido.
2. Dos copias de la demanda y sus anexos una para el archivo del juzgado
y otra para el traslado al demandado, con sus correspondientes anexos.
3. Los documentos relacionados en el capítulo de pruebas.
Notificaciones
Al suscrito en la secretaría de su despacho o en mi oficina situada
en ..............; a mi poderdante en .............., y al citado señor ...............,
en ..............
Del señor juez,
Apoderado: ____________
T.P.Nº. ________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 8502] Descripción.-La Ley 45 de 1936, era la disposición que regulaba todo lo
relacionado con la filiación, sin embargo, con la expedición de la Ley 75 de 1968
se modificaron algunos aspectos de la Ley 45/36 y se reguló todo lo relacionado
con el proceso de filiación extramatrimonial.
Así mismo la Ley 721 de diciembre 24 de 2001, modificó la Ley 75 de 1998, en
cuanto a que trae nuevas disposiciones para la práctica de la prueba científica que
determina la partenidad o maternidad, la cual se podrá decretar de oficio.
El proceso de filiación es un proceso de competencia de los jueces de familia y el
procedimiento aplicable es el ordinario.
En todos los juicios de investigación de la paternidad o la maternidad, el juez, de
oficio decretará los exámenes científicos personales del hijo y sus ascendientes y
de terceros, que determinen el índice de probabilidad superior al 99.9%
(L.721/2001).
[§ 8503] Pruebas genéticas.-La Ley 721 de diciembre 24 de 2001, modificó la
Ley 75 de 1998 en todo lo relacionado con la práctica de exámenes científicos
encaminados a demostrar la paternidad o materinad en un proceso de filiación.
[§ 8504 a 8534] Reservados.
[§ 8544] LLAMADAS
(1) Competencia.-El artículo 7 de la Ley 54 de 1990 estableció que de los
procesos de disolución y liquidación de sociedad patrimonial entre compañeros
permanentes deben conocer los jueces de familia en primera instancia.
(2) Prescripción.-Las acciones para obtener la disolución y liquidación de la
sociedad patrimonial entre compañeros permanentes prescriben en un
año contado a partir de la separación física o definitiva de los
compañeros, del matrimonio con terceros o de la muerte de uno o ambos
compañeros (L. 54/90, art. 8º).
(3) Conciliación.-El artículo 40 numeral 3° de la Ley 640 de 2001 estableció como
requisito de procedibilidad en asuntos de familia, la conciliación extrajudicial en
derecho en los casos en que se solicite la declaración de la unión marital de
hecho, su disolución y liquidación de la sociedad patrimonial.
[§ 8545 a 8600] Reservados.
SECCIÓN II
Procesos abreviados
[§ 8631] LLAMADAS
(1) Competencia.-El artículo 5 num. 9 del D. 2272/89, estableció que los Jueces
de Familia deben conocer de los procesos de rendición de cuentas sobre la
administración de los bienes del pupilo.
(2) Procedimiento.-El proceso de rendición de cuentas dentro de los factores de
la competencia se encuentra clasificado como un proceso que por la naturaleza
del asunto es abreviado, por tanto en estos procesos no es viable determinar el
procedimiento según la cuantía. (artículo 408 Num. 4º del Código de
Procedimiento Civil).
(3) Juramento.-El juramento es un medio de prueba de carácter transitorio, ya que
los hechos que se pretenden demostrar a través de este medio pueden ser
modificados por otros medios de pruebas. En el proceso de rendición de
cuentas se da el juramentos estimatorio, es decir que lo que se adeude o se
considere deber puede estimarse en dinero, y se entenderá probado dicho
valor mientras su cuantía no sea objetada por la parte contraria.
Si la cantidad estimada excediere del doble de la que resulte en la regulación,
se condenará a quien la hizo a pagar a la otra parte, a título de multa, una
suma equivalente al diez por ciento de la diferencia. (artículo 211 del C.P.C)
[§ 8632 a 8652] Reservados.
[§ 8699] LLAMADAS
(1) Competencia.-Véase, § 8631 (1).
(2) Procedimiento.-Al respecto ver, § 8631 (2).
[§ 8700 a 8750] Reservados.
SECCIÓN III
[§ 8930] LLAMADAS
(1) Competencia.-De conformidad con el Decreto 2272 de 1989, norma que creó
la jurisdicción de familia, la separación de cuerpos contenciosa, tanto de
matrimonios civiles como canónicos, son de conocimiento de los jueces de
familia en primera instancia. La segunda instancia se surte ante las salas de
familia de los tribunales superiores.
(2) Capitulaciones matrimoniales.-Véanse § 1802.
(3) Registro del decreto de separación.-En el folio de registro de matrimonios se
inscribirán las providencias que declaren la nulidad del matrimonio o el divorcio,
o decreten la separación de cuerpos (D.L. 1260/70, art. 72). Los encargados
del registro del estado civil de las personas llevarán el registro de varios en el
cual se inscribirán todos los hechos y actos distintos de nacimientos,
matrimonios y defunciones. (D.L. 2158/70, art. 1º).
(4) Custodia de los hijos.-Dentro de las obligaciones y deberes que la ley asigna
a los padres, uno de los aspectos más importantes está constituido por quien
debe mantener la “autoridad parental”, en el momento de producirse una
separación y, en ese mismo orden, por vía consecuencial, quien tendrá la
custodia de los hijos. Este es un aspecto importante que se debe tener en
cuenta al momento de la separación de cuerpos.
(5) Procedimiento aplicable.-En tratándose de la separación de cuerpos
contenciosa entre los cónyuges, el procedimiento aplicable es el verbal (CPC,
art. 427, par. 1º, num. 1º) en primera instancia (D. 2272/89, art. 5º, num. 3º). En
cuanto a la separación por consentimiento mutuo el trámite era el verbal
sumario, sin embargo, con la expedición de la Ley 446 de 1998 el trámite para
estos procesos es el de jurisdicción voluntaria.
[§ 8931 a 8951] Reservados.
[§ 8960] LLAMADAS
(1) Separación de cuerpos.-Como quiera que el modelo descrito se orienta a
desarrollar la causal 9ª del artículo 154 del Código Civil modificado por el
artículo 6º de la Ley 25 de 1992, que hace referencia a la separación de
cuerpos judicialmente decretada que ha perdurado por más de dos años, es
indispensable relacionarlo como supuesto fáctico de la acción conforme a la
causa que se invoca. Por tanto la relación de los hechos variará según el
origen o motivo que se aduzca para el decreto de divorcio.
(2) Hechos.-Los supuestos fácticos de la acción variarán conforme a la causal
invocada. Por ello los hechos aquí descritos deben acondicionarse conforme a
los hechos.
(3) Clase de vínculo.-Se recomienda precisar en la demanda la petición conforme
a la clase de vínculo que exista en el matrimonio, es decir si se trata de vínculo
civil o de vínculo religioso.
(4) Causales invocadas.-Aun cuando el modelo está enfocado a desarrollar la
causal por mutuo acuerdo, éste se puede adaptar dependiendo del motivo que
origine la acción de divorcio. En este evento entonces deberá acondicionarse el
modelo tanto en las pretensiones, hechos, pruebas, fundamento del derecho y
procedimiento, todo ello con el objetivo de redactar la demanda en forma más
consecuente y lógica.
(5) Sociedad conyugal.-La petición de solicitar la disolución y liquidación de la
sociedad conyugal dependerá de si ella aún existe o no.
(6) Otras pretensiones.-Se especificarán las demás pretensiones conforme a la
causa invocada para decretar el divorcio y a las reglas previstas en el artículo
444 del Código de Procedimiento Civil.
(7) Procedimiento.-Dependiendo si el divorcio se origina en mutuo acuerdo o se
causa por diferencia o contención entre los cónyuges el procedimiento será
más expedito o no. En el primer evento será el procedimiento de jurisdicción
voluntaria (CPC, art. 649 y ss.) y en el segundo caso será el verbal (CPC, art.
427).
Igualmente, la instancia en que conozca el juez de familia del proceso de
divorcio será diferente: única en el caso de divorcio por mutuo acuerdo y
primera en el caso de divorcio disputado.
(8) Pruebas.-Igualmente dependiendo de los supuestos fácticos y de las
pretensiones incorporadas en la demanda, para su debido sustento, deberán
relacionarse y solicitarse la práctica de aquellas pruebas que se estimen
necesarias para la buena marcha de la acción.
[§ 8961 a 8981] Reservados.
[§ 8990] LLAMADAS
(1) Jueces de familia.-Apenas en el año de 1989, mediante la expedición del
Decreto 2272, se crea en Colombia la jurisdicción de familia. Dentro de ella
encontramos a los jueces de familia que conocen, entre otros muchos asuntos
de los procesos de alimentos.
Anteriormente, las obligaciones alimentarias se debían exigir ante el juez de
menores o ante el juez civil municipal, según la calidad de menor o no del
solicitante. Ahora, ha quedado establecido el conocimiento de estos asuntos a
los jueces de familia, quienes avocan su trámite en primera instancia (D.
2272/89, art. 5º, lit. i)).
(2) Intervención de abogado.-Por disposición expresa de la ley, no se requiere
acudir ante el juez de menores por medio de abogado inscrito. Ni siquiera es
indispensable formular la solicitud de alimentos por escrito (L. 75/68, art. 70).
(3) Delito de inasistencia alimentaria.-La “inasistencia alimentaria” es tipificada
por el Código Penal en su artículo 263. Se señala una pena de seis meses a
tres años a quien incurra en ella. El conocimiento de estas infracciones a la ley
penal no puede ser avocado de oficio; el artículo 267 Código Penal exige que
se proceda una vez interpuesta la querella por la persona afectada.
(4) Presupuesto para pedir alimentos.-Para que prospere una acción tendiente a
exigir alimentos debe demostrarse la obligación del alimentante respecto del
alimentario, la necesidad de quien reclama los alimentos y la capacidad del
demandado de suministrarlos. El primer requisito se logra, en el ejemplo
abordado, aportando la prueba que establezca la relación de parentesco.
(5) Clases de alimentos.-Los alimentos se clasifican en congruos y necesarios.
Los alimentos necesarios, como su nombre lo indica, tienen como finalidad
procurar los recursos mínimos indispensables para el mantenimiento de la vida
del alimentado. Con los congruos se busca mantener el nivel de vida del sujeto
activo del derecho. Las dos clases de alimentos apuntan hacia la formación
adecuada del individuo cuando quien lo disfruta es menor de edad, por lo tanto,
se entiende que la obligación de facilitar al menor la educación necesaria que
le asegure un sitio digno en la sociedad, está comprendida (C.C., art. 413).
(6) Alimentos causados.-La ley es clara al prohibir cualquier tipo de transacción o
renuncia de alimentos futuros, sin la previa autorización judicial. En el caso de
los alimentos ya causados, nada se opone a cualquiera de los dos actos de
disposición (C.C., art. 2474).
(7) Embargo de salarios.-A pesar de las prescripciones de la Ley 11 de 1984,
según las cuales el salario mínimo legal es inembargable y el excedente de
dicha suma lo es en una quinta parte (L. 11/84, arts. 3º y 4º), para el caso de
las obligaciones alimentarias puede embargarse hasta el 50% del salario que
percibe el demandado (CST, art. 156).
(8) Fundamento jurídico.-El Decreto 2737 de 1989 establece en su artículo 148
esta disposición.
(9) Citación al defensor.-El defensor de familia debe ser citado para el proceso
de alimentos cuando el alimentario es menor (L. 75/68, art. 32).
(10) Alimentos provisionales.-En la demanda se puede solicitar la fijación de
alimentos provisionales, los que deberán pagarse mientras se dicta la
respectiva sentencia. El juez debe decretar estos alimentos siempre y cuando
el demandado absuelto puede exigir la devolución de estas sumas, a menos
que el demandante haya obrado de buena fe.
(11) Trámite adecuado.-El Decreto 2737 de 1989 dispuso un trámite especial
para los procesos de alimentos en los cuales el alimentario es un menor. De
este trámite vale la pena destacar los siguientes aspectos:
- La solicitud de alimentos puede formularse verbalmente o por escrito.
- No se requiere poseer la calidad de abogado inscrito para iniciar la acción
correspondiente. El propio afectado puede acudir ante el juez de familia.
- Si la demanda se presenta de manera verbal, el secretario del despacho
elabora un acta, que debe ser suscrita por él y por el demandante.
- Admitida la demanda se corre traslado al demandado, quien debe contestar
dentro de los cuatro (4) días siguientes a la notificación. La contestación puede
hacerse verbalmente o por escrito.
- El demandado puede oponer excepciones de mérito, que se trasladan por
tres días al demandante para que pueda solicitar pruebas.
- Surtido el término de traslado de la demanda y, en su caso, el de las
excepciones de mérito, se señala fecha para audiencia dentro de los diez (10)
días siguientes. En esta audiencia se decretan y practican todas las pruebas.
De ser imposible su práctica en una sola diligencia, se señala nueva fecha para
audiencia, que debe celebrarse dentro de los diez días siguientes. Se limita el
número de testigos a dos para un mismo hecho.
- Cumplida la instrucción, el juez concede la palabra a cada una de las partes
por espacio de veinte (20) minutos y procede a dictar sentencia. Si no pudiere
dictarla inmediatamente fija nueva fecha para el efecto, que no puede exceder
de seis (6) días. En esta audiencia, el juez debe dictar sentencia con
prescindencia de la presencia de las partes.
- Vale la pena destacar el sistema magnetofónico que se prevé para la
grabación de las audiencias.
[§ 8991 a 9100] Reservados.
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
Procesos liquidatorios
[§ 9211] LLAMADAS
(1) Apertura y delación.-La sucesión en los bienes de una persona se abre al
momento de la muerte en su último domicilio.
La delación es el actual llamamiento de la ley a aceptar o repudiar una
asignación (C.C. arts. 1012 y 1013).
(2) Emplazamiento.-El emplazamiento de todos los que se crean con derecho
para intervenir en el proceso se hará por edicto que se fijará durante un mes en
la secretaría del juzgado y se publicará por una vez en un periódico que a juicio
del juez, tenga amplia circulación en el lugar, y en una radiodifusora local si la
hubiere (CPC, art. 589).
(3) Beneficio de inventario. Porción conyugal.-El beneficio de inventario
consiste en no hacer a los herederos que aceptan, responsables de las
obligaciones hereditarias o testamentarias, sino hasta concurrencia el valor
total de los bienes que han heredado.
La porción conyugal es aquella parte del patrimonio de una persona difunta que
la ley asigna al cónyuge sobreviviente que carece de lo necesario para su
congrua subsistencia (C.C., arts. 1230 y 1304).
(4) Haber de la sociedad conyugal.-El haber de la sociedad conyugal se
compone:
1. De los salarios y emolumentos de todo género de empleos y oficios
devengados durante el matrimonio.
2. De todos los frutos, réditos, pensiones, intereses y lucros de cualquiera
naturaleza que provengan, sea de los bienes sociales, sea de los bienes
propios de cada uno de los cónyuges y que devenguen durante el matrimonio.
3. Del dinero que cualquiera de los cónyuges aportare al matrimonio, o durante
él adquiriere, obligándose la sociedad a la restitución de igual suma.
4. De las cosas fungibles y especies muebles que cualquiera de los cónyuges
aportare el matrimonio, o durante él adquiere(sic); quedando obligada la
sociedad a restituir su valor según el que tuvieron al tiempo del aporte o de la
adquisición. Pero podrán los cónyuges eximir de la comunión cualquier parte
de sus especies muebles, designándolas en las capitulaciones, o en una lista
firmada por ambos y por tres testigos domiciliados en el territorio.
5. De todos los bienes que cualquiera de los cónyuges adquiera durante el
matrimonio a título oneroso.
6. De los bienes raíces que la mujer aporta al matrimonio, apreciados para que
la sociedad le restituya su valor en dinero.
Se expresará así en las capitulaciones matrimoniales o en otro instrumento
público otorgado al tiempo del aporte, designándose el valor, y se procederá en
lo demás como en el contrato de venta de bienes raíces.
Si se estipula que el cuerpo cierto que la mujer aporta, puede restituirse en
dinero a elección de la misma mujer o del marido, se seguirán las reglas de las
obligaciones alternativas (C.C., art. 1781).
La especie adquirida durante la sociedad no pertenece a ella aunque se haya
adquirido a título oneroso, cuando la causa o título de la adquisición ha
precedido a ella.
Por consiguiente:
a) No pertenecerán a la sociedad las especies que uno de los cónyuges poseía
a título de señor antes de ella, aunque la prescripción o transacción con que las
haya hecho verdaderamente suyas se complete o verifique durante ella;
b) Ni los bienes que se poseían antes de ella por un título vicioso, pero cuyo
vicio se ha purgado durante ella por la ratificación, o por otro remedio legal;
c) Ni los bienes que vuelven a uno de los cónyuges por la nulidad o resolución
de un contrato, o por haberse revocado una donación;
d) Ni los bienes litigiosos y de que durante la sociedad ha adquirido uno de los
cónyuges la posesión pacífica;
e) Tampoco pertenecerá a la sociedad el derecho de usufructo que se
consolida con la propiedad que pertenece al mismo cónyuge: los frutos sólo
pertenecerán a la sociedad;
f) Lo que se paga a cualquiera de los cónyuges por capitales de créditos,
constituidos antes del matrimonio, pertenecerá al cónyuge acreedor.
Lo mismo se aplicará a los intereses devengados por uno de los cónyuges
antes del matrimonio, y pagados después (C.C., art. 1792).
(5) Determinación de la cuantía.-En este proceso se determina por el valor de los
bienes relictos (CPC, art. 20, ord. 5º).
(6) Competencia.-Con la creación de la jurisdicción de familia, se trasladó el
conocimiento de los trámites de sucesión a los funcionarios de esta rama. Para
precisar el juez competente se deben seguir las siguientes reglas:
a) Los procesos de sucesión de mínima cuantía deben adelantarse ante los
jueces civiles y promiscuos municipales, quienes conocen de ellos en única
instancia;
b) Cuando son de menor cuantía se interpone la demanda ante los mismos
jueces. En este caso, conocen de ellos en primera instancia. La segunda
instancia se surte ante los jueces de familia;
c) Los jueces de familia conocen en primera instancia de los procesos de
sucesión de mayor cuantía. La segunda instancia de estos procesos se tramita
ante las salas de familia de los respectivos tribunales.
Además del factor cuantía debe tenerse presente en cada caso el territorial,
según el cual la sucesión debe abrirse ante el juez del último domicilio del
causante.
(7) Bienes relictos.-El Decreto 237 de 1983 suprimió el impuesto sucesoral que
se liquidaba con fundamento en el valor que tuvieren los bienes relictos en la
declaración que bajo la vigencia del Decreto 2143, artículos 10 y 11, debía
presentarse ante la Administración de Impuestos Nacionales. La norma
primeramente citada dispuso:
ART. 1º-Suprímese el impuesto sucesoral establecido por el Decreto 2143 de
1974.
Esta supresión cobija tanto las sucesiones que se abran a partir de la fecha de
la vigencia del presente decreto, como aquéllas ya abiertas y con respecto a
las cuales no se hubiere notificado la liquidación del referido impuesto.
ART. 2º-Para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en el artículo anterior, la
Administración de Impuestos Nacionales procederá a:
1. En los juicios de sucesión en donde no figuren inmuebles, a la expedición
de un paz y salvo nacional ordinario que el juez del conocimiento exigirá
previamente para la aprobación de la partición o adjudicación de los bienes.
2. En los juicios de sucesión en donde figuren inmuebles, una vez aprobada la
partición o adjudicación de los bienes:
a) Corregir y revisar las liquidaciones privadas del impuesto sobre la renta de
la sucesión, de acuerdo con las normas correspondientes;
b) Liquidar los impuestos de renta y complementarios de la sucesión, si fuere
el caso;
c) Liquidar el anticipo de las ganancias ocasionales;
d) Comunicar a las Administraciones de Impuestos Nacionales donde se
llevare la cuenta corriente de los asignatarios que haya recibido una ganancia
ocasional gravable, los datos correspondientes para eventuales investigaciones
y liquidaciones;
e) Una vez cancelados los impuestos y anticipos de que aquí se trata, expedir
el certificado de paz y salvo especial, necesario para registrar la partición o
adjudicación de los bienes y para protocolizar el proceso en una notaría;
f) Efectuado lo anterior, devolver el proceso al juzgado de origen.
PAR.-El funcionario correspondiente de la administración de impuestos
nacionales tendrá un término máximo de (2) meses para realizar las
actuaciones anteriores salvo que resulte necesario efectuar requerimientos
especiales o practicar liquidaciones de revisión o aforo, casos en los cuales se
respetarán los términos legales.
ART. 3º-Para los efectos previstos en los artículos anteriores, las
administraciones de impuestos nacionales no podrán solicitar documentos al
contribuyente, que correspondan a más de cinco (5) años de anterioridad a la
fecha de ejecutoria de la sentencia aprobatoria de la partición o adjudicación de
los bienes.
[§ 9212 a 9232] Reservados.
[§ 9241] LLAMADAS
(1) Titularidad.-Debe diferenciarse e igualmente aclararse si los bienes, tanto en
activo como en pasivo, corresponden a bienes propios del causante o si
pertenecen al haber conyugal, en los casos en los cuales el causante tenía
sociedad conyugal vigente en la fecha de su deceso.
(2) Situación jurídica.-Si tiene este gravamen debe indicarse; si no, es obvio que
no debe hacerse mención alguna al respecto.
[§ 9242 a 9300] Reservados.
CAPÍTULO IV
Hechos
1. Mis mandantes .......... y .......... compraron al Instituto de Crédito
Territorial mediante la escritura pública Nº .......... de fecha .......... autorizada
en la Notaría .......... del Círculo de .......... e inscrita en el folio de matrícula
inmobiliaria Nº. .......... de la oficina de registro .......... del Círculo de ..........
(1), una casa de habitación junto con el terreno en que está construida,
situada en .......... y cuya nomenclatura urbana corresponde a ..........
identificada dentro de los siguientes linderos: ..........
2. Mis mandantes constituyeron sobre el inmueble descrito antes patrimonio de
familia inembargable en su favor y en el de sus hijos y .........., conforme las
disposiciones de las leyes 70 de 1931, 91 de 1936 y los decretos 207 de 1949 y
2476 de 1953.
3. Los esposos .......... y .......... y sus hijos .......... y .......... (2) por razón de
..........
[§ 9310] LLAMADAS
(1) Folio de matrícula inmobiliaria.-Véase § 0210 (3).
(2) Razones que se invocan.-En este punto de la demanda debe invocarse la
causa por la cual el inmueble afectado con el patrimonio de familia
inembargable debe enajenarse. Puede ser el cambio de domicilio del núcleo
familiar o la estrechez de la casa por el nacimiento de otros hijos por ejemplo.
(3) Libre enajenación de inmuebles.-En Colombia la cancelación del patrimonio
de familia puede Efectuarse en forma voluntaria por los constituyentes. Sólo se
exige previamente, la designación del Curador ad hoc cuando concurren
menores para que en ejercicio de su función y si lo considera Conveniente,
otorgue su asentimiento en nombre de los incapaces.
(4) Escritura pública.-Véanse § 0003.
(5) Curador.-La designación del curador ad hoc, tiene hoy día como base el literal
f) del acápite primero del artículo 5º del Decreto 2272 de 1989.
[§ 9386] LLAMADAS
(1) Procedimiento.-La declaración de muerte presuntiva por desaparecimiento se
sujeta al procedimiento de jurisdicción voluntaria (CPC, art. 649).
[§ 9387 a 9407] Reservados.
DEMANDA DE ADOPCIÓN
[§ 9408] Señor
Juez de Familia (Reparto) (1)
E. S. D.
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. ........... de .........., abogado en ejercicio con
tarjeta profesional Nº .......... del Consejo Superior de la Judicatura,
actuando en mi condición de apoderado del señor .......... y de su
esposa .......... mayores de edad y vecinos de .......... (2), según poder que
adjunto, por medio de la presente, formulo demanda de adopción plena (o
simple) (3) siendo el menor a adoptar .......... Para sustentar la anterior
solicitud me fundamento en los hechos y normas que a continuación entro a
relacionar.
Hechos
1. El señor .......... y la señora .......... contrajeron matrimonio católico (o
civil) el día .......... de .......... de .........., sin que hasta el momento haya
sobrevenido descendencia.
2. El menor .........., cuya edad es de .........., fue entregado por sus
padres .......... y .........., vecinos de esta ciudad, residentes en la .........., al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar con el ánimo de que fuera
entregado en adopción, debido a la precaria situación económica de sus
progenitores y a su ya numerosa descendencia, habida dentro del
matrimonio civil que los ha unido desde hace más de diez años.
3. El defensor de menores produjo la correspondiente declaración de
abandono el (fecha) .......... (4).
4. El señor .......... y su esposa .......... han decidido, conjuntamente,
adoptar al menor .........., y están dispuestos a rodearlo de las mejores
atenciones y a procurarle las condiciones morales y económicas a su
alcance para permitir su desarrollo normal.
5. El señor .......... es mayor de 25 años y tiene una diferencia superior a
los 15 años respecto del menor a adoptar (5).
Petición
Con base en los anteriores hechos y en las disposiciones legales que más
adelante cito, solicito al señor juez se sirva decretar lo siguiente:
1. Notificar al defensor de menores de la existencia de este proceso, a fin
que dentro del mismo desempeñe las funciones que le corresponden como
representante del Ministerio Público.
2. Realizar audiencia con el señor .......... y su esposa .........., con el objeto
de constatar la solvencia moral, física y económica que los asiste.
3. Decretar la adopción plena (o simple) del menor, de manera que queden
como padres adoptantes mis poderdantes.
4. Ordenar al funcionario encargado del registro civil el cambio de
inscripción de manera que quede sin ningún valor el acta inicial de registro
civil en la cual figuran como padres .......... y .........., quienes entregaron al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar al menor .......... En su lugar debe
proveer el señor juez que se constituya con su sentencia una nueva acta de
nacimiento.
5. La expedición de una copia de la sentencia a costa de los interesados,
con la constancia de las notificaciones, una vez haya quedado ejecutoriada.
Fundamentos de Derecho
Son normas legales aplicables al caso en cuestión las contenidas en el
Decreto 2737 de 1989. Igualmente, me fundamento en los principios
generales del derecho.
Pruebas
Para que sean tenidas como tales acompaño los siguientes:
Documentos:
1. Declaración de abandono debidamente producida por el defensor de
menores el día .......... de .......... de (año) ..........
2. Registro civil de nacimiento del menor ..........
3. Actas de nacimiento de los adoptantes, señor .......... y señora ..........,
quedando demostrada la aptitud para adoptar, por cuanto se prueba que el
señor .......... sobrepasa la edad mínima requerida para tales efectos.
4. Registro civil de matrimonio de .......... y .........., con el cual acredito la
situación de esposos legítimos de mis poderdantes.
5. Extracto de la última declaración de renta de mis poderdantes, expedido
por la Administración de Impuestos.
6. Declaraciones de .......... y .......... personas mayores y hábiles en las
cuales se indica por parte de los declarantes la capacidad económica y la
solvencia moral que asiste al señor .......... y a su esposa .........., presuntos
adoptantes.
Declaraciones
1. Le ruego al señor juez de menores se sirva fijar fecha y hora para recibir
declaraciones de las siguientes personas:
a) .........., con domicilio en la ciudad, siendo su dirección la
siguiente: ..........
b) .........., también domiciliado en la ciudad y con dirección .......... A estas
personas, de quienes aporto declaraciones previas, el señor juez averiguará
sobre la solvencia moral y económica de los adoptantes para ver si ratifica o
no las declaraciones ya rendidas.
2. Igualmente solicito al señor juez que reciba en audiencia a mis
poderdantes, con el objeto de que, teniendo en cuenta los postulados de la
sana crítica, se forme una idea cabal de las condiciones de los adoptantes
(6).
3. Por último, ruego al señor juez que designe perito (médico) para que
mediante experticio indique si los adoptantes presuntos reúnen las
condiciones físicas y mentales adecuadas para prohijar a un menor.
Competencia
Es usted competente por la vecindad de la persona (o la entidad) que tiene
bajo su cuidado al menor ..... (7).
Trámite
Se debe aplicar el trámite propio de los procesos de jurisdicción voluntaria
y las normas establecidas en el Decreto 2737 de 1989.
Anexos
Acompaño los documentos referidos en el aparte probatorio de esta
demanda y el poder respectivo conferido por los presuntos adoptantes.
Además, adjunto dos copias de la demanda, una con destino a la secretaría
del juzgado, la otra para que se corra traslado al defensor de familia, en su
calidad de representante del Ministerio Público.
Notificaciones
Mis poderdantes la recibirán en .......... de esta ciudad.
Yo la recibiré en la secretaría de su despacho, o en mi oficina de abogado,
situada en la .......... de esta ciudad.
Apoderado: __________________
T.P.Nº. _______________del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 9409] Descripción.-La adopción constituye una de las figuras jurídicas de
mayor trascendencia en el ámbito social. En virtud de ella, una persona individual
o conjuntamente se compromete(n) a desempeñar el papel de padre o padres, no
obstante no serlo por naturaleza, adquiriendo los derechos y obligaciones
derivados de la paternidad y la maternidad.
Con el transcurso del tiempo, la adopción, poco a poco, se ha estructurado con un
objetivo social: la protección del menor. Es cierto que los padres adoptantes
satisfacen una serie de necesidades inherentes a la naturaleza humana, pero, el
interés primordial que se persigue con la adopción, reside en la protección de un
menor, y en la conciencia de la importancia que representa para la sociedad la
formación integral de sus miembros desde la más corta edad.
En Colombia, reconociendo la trascendencia de la institución que estudiamos, el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y otras entidades especializadas son
las encargadas de velar por la ubicación de los menores desvalidos en manos de
quien pueda eficazmente contribuir a la formación de un ser útil, sólo ellas pueden
adelantar programas de adopción.
A partir de la vigencia de la Ley 24 de 1986 -enero 28 de 1986-, la madre
adoptante de un menor de siete años, está en igualdad de condiciones con la
madre biológica en lo atinente con la licencia de maternidad, “asimilando a la
fecha del parto la de la entrega oficial del menor que se adopta” (L. 24/86, art. 1º).
Las consecuencias principales que se siguen de esta disposición son: debe
concederse, por prescripción legal, la licencia remunerada de ocho semanas a que
alude el artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo; se configura la prohibición
de despedir sin permiso y sin justa causa dentro de los tres meses posteriores a la
entrega oficial del menor, acarreando la conducta infractora de este precepto la
obligación de pagar las indemnizaciones que la ley laboral establece, y; en el caso
de producirse despido durante la época prevista como licencia remunerada, éste
se considera nulo.
Debe tenerse en cuenta que en Colombia es aplicable la Convención
Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de adopción de menores.
Dicha Convención se incorporó al derecho interno por medio de la Ley 47 de 1987.
Se precisa de esta forma cuál es la ley aplicable para los procesos de adopción,
cuando la nacionalidad y el domicilio del adoptante difiere de las del adoptado.
[§ 9410] Requisitos formales.-El trámite de la adopción exige la presentación de
la solicitud ante el juez competente por medio de abogado, ya que, según el
artículo 275 del Código Civil “la adopción requiere sentencia judicial”.
A la demanda de adopción deben acompañarse los siguientes documentos:
“a) El consentimiento para la adopción, si fuere el caso;
b) El registro civil de nacimiento de los adoptantes y el del menor;
c) El registro civil de matrimonio o la prueba idónea de la convivencia
extramatrimonial de los adoptantes, sin perjuicio de las que correspondan a los
demás requisitos exigidos por este código;
d) La copia de la declaración de abandono o autorización para la adopción, según
el caso;
e) La certificación, con vigencia no mayor de seis (6) meses, expedida por el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o una entidad autorizada para el efecto,
sobre la idoneidad física, mental, social y moral de los adoptantes, y constancia de
la entidad respectiva sobre la integración personal del menor con el adoptante o
adoptantes;
f) La solicitud de adopción suscrita por el adoptante o adoptantes, presentada
personalmente por ellos;
g) El certificado vigente de antecedentes penales o policivos de los adoptantes,
expedido por autoridad competente, y
h) La certificación actualizada sobre vigencia de la licencia de funcionamiento de
la institución donde se encuentre albergado el menor, expedida por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
[§ 9417] LLAMADAS
(1) Juez de familia.-Desde la creación de la jurisdicción de familia, mediante el
Decreto 2272 de 1989, la adopción pasó a ser competencia de los jueces de
familia.
(2) Adopción conjunta.-A partir de la vigencia del Decreto 2737 de 1989, la
adopción conjunta puede solicitarse por: a) los cónyuges, y, b) por la pareja
heterosexual que demuestre convivencia ininterrumpida de tres años. Cuando
uno de los integrantes de la pareja estuvo ligado por vínculo matrimonial, este
término trienal se cuenta desde la fecha de la separación legal (D. 2737/89, art.
90, Nº 2).
(3) Adopción plena y adopción simple.-La figura de la adopción simple quedó
eliminada desde el 27 de noviembre de 1989. Los procesos en curso -que
pretendían este fin- quedan archivados, a menos que el adoptante o
adoptantes manifiesten que desean someterse a los alcances de la adopción,
tal como se concibe en el Decreto 2737 de 1989, más conocido como Código
del Menor. Se respetan, eso sí, las sentencias ejecutoriadas que decretaban la
adopción abolida, siempre y cuando fueren anteriores a la fecha indicada como
vigencia de las nuevas disposiciones (D. 2737/89, arts. 102 y 103).
(4) Declaración de abandono.-Uno de los anexos obligatorios que se debe
adjuntar a la demanda de adopción es la declaratoria de abandono que debe
proferir el defensor de familia.
Se considera que un menor se encuentra en situación de abandono o peligro
cuando:
“1. Fuere expósito.
2. Faltaren en forma absoluta o temporal las personas que, conforme a la ley,
han de tener el cuidado personal de su crianza y educación; o existiendo,
incumplieren las obligaciones o deberes correspondientes, o carecieren de las
calidades morales o mentales necesarias para asegurar la correcta formación
del menor.
3. No fuere reclamado en un plazo razonable del establecimiento hospitalario,
de asistencia social o del hogar sustituto en que hubiere ingresado, por las
personas a quienes corresponde legalmente el cuidado personal de su crianza
y educación.
4. Fuere objeto de abuso sexual o se le hubiere sometido a maltrato físico o
mental por parte de sus padres o de las personas de quienes el menor
dependa; o cuando unos u otros lo toleren.
5. Fuere explotado en cualquier forma, o utilizado en actividades contrarias a
la ley, a la moral o a las buenas costumbres, o cuando tales actividades se
ejecutaren en su presencia.
6. Presentare graves problemas de comportamiento o desadaptación social.
7. Cuando su salud física o mental se vea amenazada gravemente por las
desaveniencias entre la pareja, originadas en la separación de hecho o de
derecho, en el divorcio, en la nulidad del matrimonio, o en cualesquiera otros
motivos” (D. 2737/89, art. 31).
(5) Requisitos que debe reunir todo adoptante.-Quien desee adoptar debe
reunir las siguientes condiciones: ser capaz, haber cumplido 25 años y tener
quince años más que el adoptado.
El adoptivo, por su parte, debe ser menor de 18 años, con la salvedad de que
hubiere sido cuidado por el eventual adoptante. Si el menor es púber, es
necesario que preste su consentimiento para que la adopción prospere.
(6) Entrevista personal.-El Decreto 752 de 1975 reglamentó parcialmente la Ley
5ª de 1975. Exigía el citado decreto que el juez entrevistara personalmente a
los presuntos adoptantes, cerciorándose así de las condiciones sociales de los
mismos. El Consejo de Estado declaró nula la exigencia de esta entrevista.
Empero, en la práctica los jueces suelen decretarla, amparándose para ello en
el principio procesal conocido como de la dirección oficiosa del proceso y,
además, en concordancia con el principio de la sana crítica.
(7) Competencia.-En la actualidad, la demanda de adopción debe presentarse
ante el juez de familia del domicilio de la persona o entidad bajo cuyo cuidado
se encuentre el menor (D. 2737/89, art. 104).
[§ 9418 a 9500] Reservados.
CAPÍTULO V
Otras diligencias
SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE HIJO
EXTRAMATRIMONIAL
[§ 9501] Juez de Familia .......... (Reparto)
E. S. D.
Ref.: Diligencia de Reconocimiento
.........., mayor de edad, con domicilio en .........., identificado con la cédula
de ciudadanía Nº. .......... de .........., abogado con Tarjeta Profesional
Nº. .......... expedida por .........., actuando en mi calidad de apoderado
especial, según poder que anexo, de la señora ........., también mayor de
edad, domiciliado y residente en ........., quien obra en su condición de
representante legal (1) del menor .........., por medio del presente
documentos, formulo, Solicitud de reconocimiento de hijo extramatrimonial,
de acuerdo con los siguientes
Hechos
1. El señor .......... y la señora ..........., sostuvieron relaciones sexuales
desde ............ y hasta ..........
2. Con ocasión de estas relaciones nació el menor ...........
3. A pesar de reiteradas solicitudes de mi poderdante, el señor .........., se
ha negado a reconocer voluntariamente al menor ...........
Peticiones
1. Se cite y haga comparecer a su despacho al señor .........., mayor de
edad, con domicilio y residencia en ........., para que bajo la gravedad de
juramento manifieste si acepta o no ser el padre del menor ........... (2)
2. En el caso de que se le repita la citación al señor ..........,
expresándosele el objeto de la misma, si no compareciere, solicito se
declare reconocida la paternidad, previo trámite incidental. (3)
3. Como consecuencia de lo anterior, solicito se ordene la corrección del
registro civil de nacimiento.
Fundamentos de Derecho
Fundamento las peticiones en el numeral 4º del artículo 10 de la Ley 75 de
1968, en la redacción del artículo 10 del Decreto 2272 de 1989 y Ley 721 de
2001.
Competencia y procedimiento
Por la naturaleza del asunto, por razón del territorio, es usted señor juez
competente por el trámite señalado en el artículo 10 del Decreto 2272 de
1989.
Pruebas
Documental
1. Registro civil de nacimiento del menor ..........
Anexos
1. Poder para actuar a mi otorgado por la señora ..........
2. Los documentos enunciados en el acápite de pruebas.
3. Copia de la demanda para el archivo del juzgado y copia para el
traslado al citado.
Notificaciones
El suscrito las recibirá en la secretaría de su despacho o en mi oficina
situada en .........., las de mi poderdante en .........., y al citado señor ..........,
en ..........
Del señor juez,
Apoderado: _____________
T.P.Nº. __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 9502] Descripción.-El Decreto 2272 al organizar la jurisdicción de familia y
crear algunos despachos, le otorgó la competencia de las diligencias de
reconocimiento de hijo extramatrimonial, a los jueces de familia. Esta actuación no
es un proceso judicial, sino una diligencia encaminada a que voluntariamente sea
reconocido por el padre un menor. En caso de no ser reconocido se deberá iniciar
el proceso de filiación natural. Para tal efecto véase § 8501 y ss.
[§ 9503 a 9508] Reservados.
[§ 9509] LLAMADAS
(1) Titulares.-El hijo, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
cualquier persona que haya cuidado de la crianza del menor o ejerza su guarda
legal o el defensor de familia o el Ministerio Público.
(2) Citaciones.-El artículo 10 del Decreto 2272 de 1989, establece que se debe
citar personalmente al supuesto padre o la madre para que declare bajo
juramento si cree ser el padre o la madre del menor.
(3) Segunda citación.-Si una vez citado el supuesto madre o padre por segunda
vez y no compareciere , pudiendo hacerlo, se mirará como reconocida la
paternidad, previo trámite incidental.
[§ 9510 a 9530] Reservados.
SOLICITUD DE PERMISO PARA SALIR DEL PAÍS DE
UN MENOR
[§ 9531] Señor
Juez de Familia ......... (Reparto)
E.S.D.
Ref.: Permiso para salir del país
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en ........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. ......... de ..........., actuando en mi condición de
padre (madre) del menor ........, respetuosamente me dirijo a usted con el fin
de solicitar permiso para salir del país de mi hijo menor ..........., teniendo en
cuenta los siguientes:
Hechos
1. El ........., contraje matrimonio civil con la señora .......... en la ciudad
de .........
2. La señora madre del menor, abandonó el hogar hace .......... años, y
actualmente ignoro el paradero donde reside.
3. Debido circunstancias de trabajo, me veo en la obligación de viajar
a ..........
4.Mi estadía en el citado país será de ..........
Petición
Solicito señor Juez sea autorizado a mi hijo ......... a salir del país en
compañía mía, con destino a .........., por el lapso de ...........
Fundamentos de Derecho
Fundamento la anterior petición en los artículos 435 y ss. del Código de
Procedimiento Civil y el Decreto 2272 de 1989.
Competencia
Es usted, señor juez, competente para conocer del asunto, por la
naturaleza de la petición y el domicilio y residencia de las partes.
Pruebas
Testimoniales
Señor .........., cuya dirección es ...........
Señor .........., cuya dirección es ...........
Señor .........., cuya dirección es ...........
Igualmente solicito sea citada a la señora ..........., madre ausente del
menor ......... por medio de un periódico de amplia circulación y se ordene la
práctica de una investigación socio-familiar.
De la misma manera, una vez otorgado el permiso, se envíen copias de la
resolución al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la División de
Extranjería del Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, para
efectos de dar publicidad.
Anexos
Declaraciones extrajuicio de los señores .......... y ..........
Registro civil de matrimonio expedido por la Notaría ..........
Registro civil de nacimiento del menor de la Notaría ..........
Notificaciones
El suscrito las recibirá en la secretaría de su despacho o en la siguiente mi
oficina en ..........
Las del solicitante en ..........
Atentamente,
Apoderado: ______________
T.P.Nº. _________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 9532] Descripción.-Se tramita este proceso cuando no se puede otorgar
autorización para salir del país a un menor por ambos padres, en estos eventos el
trámite es el de un proceso verbal sumario.
[§ 9533 a 9700] Reservados.
SEXTA PARTE
[§ 9711] LLAMADAS
(1) Certificados.-De acuerdo con la Resolución 10 de 1980 de la Junta Monetaria,
los certificados expedidos por los bancos en razón a un depósito a término,
deben ser nominativos y libremente negociables.
EXTRACTO DEMANDA DEL PROCESO DE
CANCELACIÓN Y REPOSICIÓN
[§ 9712] JUZGADO:
DEMANDANTE:
DOMICILIO:
DIRECCIÓN:
DEMANDADO:
DOMICILIO:
DIRECCIÓN:
APODERADO:
JUZGADO:
TÍTULO:
NÚMERO:
VALOR:
CIFRAS:
FECHA:
PRETENSIÓN: CANCELACIÓN Y REPOSICIÓN
NOTAS GENERALES
[§ 9713] Descripción.-El extracto de la demanda es un requisito necesario
para la admisión de la demanda de reposición y cancelación de un título
valor. El artículo 449 del Código de Procedimiento Civil establece que dicho
extracto debe contener los datos necesarios para la identificación del
documento objeto del proceso y el nombre de las partes. Una vez admitida
la demanda, en el auto admisorio se debe ordenar publicar por una vez este
extracto con la identificación del juzgado, en un diario de circulación
nacional.
[§ 9714 a 9724] Reservados.
[§ 9731] LLAMADAS
(1) Clases de perjuicios.-Los perjuicios que se pueden derivar de la muerte de
una persona pueden ser de dos clases: materiales y morales.
(2) Acumulación de pretensiones.-Tradicionalmente la jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia ha sido partidaria de no aceptar la solicitud de
pretensiones por una misma persona para reclamar a la vez por
responsabilidad contractual y responsabilidad extracontractural. Sin embargo
en materia de responsabilidad derivada del contrato de transporte donde hay
fallecimiento de un pasajero, tanto la jurisprudencia como el código de
comercio han establecido que en estos casos se puede demandar por
responsabilidad contractual, en donde la acción es trasmitida por mortis causa,
y demandar por el surgimiento de una responsabilidad extracontractual, en
favor directo de los herederos, fundada en la muerte del pasajero. (CSJ, Cas.
Civil, Sent. abr. 19/93. M.P. Pedro Lafont Pianetta).
(3) Perjuicios invocados por el cónyuge.-"La jurisprudencia tradicional ha
sostenido que cuando se demanda el pago de perjuicios por la muerte de una
persona es necesario acreditarlos, pero que además debe establecerse la
existencia de determinado vínculo jurídico como es en este caso la calidad de
cónyuge. Así mismo se deben dar algunos de estos supuestos: "1. La
dependencia económica que tenía el reclamante de quien murió o quedó en
situación física o mental que imposibiliten prestar la ayuda o socorro que
venían otorgando. 2. El daño cierto que la muerte o la situación de quien daba
la ayuda causó al dependiente, esto es que haya certeza de que dadas las
circunstancias, la ayuda o socorro habría continuado. Con otras palabras que
esa dependencia no se derive de una relación ilícita y, por tanto, la pretensión
venga a conformar una aspiración que repugne al derecho. 3. Que la
pretensión indemnizatoria no signifique obtener una ventaja o un provecho
contrario a la moral o al derecho. Los anteriores supuestos debidamente
demostrados estructuran el fundamento para aceptar que el damnificado tiene
derecho a reclamar del responsable la respectiva indemnización". (CSJ, Cas.
Civil, Sent. oct. 25/94, Exp. N° 3000. M.P. Eduardo García Sarmiento).
[§ 9732 a 9744] Reservados.
DEMANDA PARA FIJACIÓN DE NUEVO
VALOR DEL ARRENDAMIENTO
[§ 9745] Señor
Juez Civil de .......... (Reparto) (1)
E.S.D.
Ref.: Proceso de Regulación de Cánones de Arrendamiento
.............., mayor de edad, domiciliado y residente en ........., abogado en
ejercicio identificado con la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ...........,
obrando en representación de ..........., mayor de edad, domiciliado y
residente en .........., según poder debidamente otorgado, por medio del
presente escrito formulo Demanda de Reposición y Cancelación de Título
Valor (2) de fijación de nuevo canon de arrendamiento, con fundamento en
los siguientes:
Hechos
1. En virtud del contrato de arrendamiento celebrado entre las partes, mi
poderdante el señor ........., entregó al demandado el inmueble identificado
con el Nº....... de la calle....... de este municipio, cuyos linderos generales y
especiales son los siguientes: ............
2. El contrato se celebró por el término de ........, contado a partir de su
celebración, es decir a partir del día .... mes ..... año...... Adicionalmente se
pactó que el inmueble se destinaría al funcionamiento de un almacén
de ....... (3).
3. El precio fijado inicialmente en el contrato de arrendamiento fue la
suma de........... ($........) (4), pagadera por mensualidades anticipadas a
partir de la fecha de suscripción del contrato.
4. Vencido el término inicial del contrato, las partes reajustaron el valor del
arrendamiento en la suma de ........... $........, por el término de........., plazo
que venció el día .....mes........año........
5. Desde la fecha señalada y pese a las reiteradas comunicaciones que
mi poderdante ha enviado al arrendatario a fin de renovar el contrato y
reajustar el precio del arrendamiento, éste ha guardado completo silencio
sobre el particular.
6. Se hace necesaria la determinación o fijación de un nuevo precio del
arrendamiento desde el día ...... mes.......... año......... toda vez que las
condiciones especiales del local arrendado, como el incremento en las tasas
y contribuciones que debe cancelar mi poderdante por cuenta del inmueble
y además por cuanto por locales similares se están cancelando
mensualidades superiores a ......... $........, que corresponde a la solicitud
que se pretende mediante el presente proceso.
Pretensiones
1. Que se decrete la fijación de un nuevo precio mensual de
arrendamiento del inmueble individualizado e identificado en el hecho 1º de
la demanda, y se tenga como base la suma de ......... $............. que habrá
de pagar el demandado, señor .........., al demandante, señor .........., a partir
del día ............ mes .......... año .......... (5).
2. Si hubiese oposición por parte del demandado, que el juzgado fije o
reajuste un nuevo precio mensual de arrendamiento mediante la
intervención de peritos especialmente designados para el efecto, teniendo
como base la suma mencionada en la pretensión anterior y las
circunstancias descritas en los hechos de la demanda.
3. Que se ordene al demandado reconocer el nuevo precio mensual de
arrendamiento a partir del día........ mes ........... año.........., fecha en que
comenzó un nuevo período de vigencia del contrato de arrendamiento.
4. Condenar en costas al demandado.
Fundamentos de derecho
Artículos 515, 519 y siguientes del Código de Comercio; artículos 427 y
siguientes del Código de Procedimiento Civil; y demás disposiciones
concordantes.
Procedimiento
El contemplado en el título XXIII del Código de Procedimiento Civil, del
proceso verbal (6).
Competencia
Por la naturaleza del asunto, ubicación del inmueble, vecindad de las
partes y por la cuantía (7) que estimo en la suma de............ $........., es
usted competente para conocer de este proceso, señor juez.
Pruebas
Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las
siguientes:
Documentales
a) Contrato de arrendamiento suscrito entre la partes (8);
b) Certificado de la cámara de comercio sobre existencia y representación
legal (del demandante y/o del demandado, si es el caso), y
c) Copias de las comunicaciones enviadas por correo certificado (según
comprobantes adjuntos), ofreciendo renovación del contrato y reajuste del
precio del arrendamiento.
Inspección judicial (9). Inspección judicial con intervención de perito
idóneo en propiedad raíz al inmueble materia de controversia, con el fin de
establecer: su ubicación general y linderos; la actividad a que se destina en
la actualidad; las posibles utilidades que mensualmente arroja, y de manera
específica, avaluar cuál sería el precio de arrendamiento que debería pagar
dicho inmueble teniendo en cuenta su área, situación general, funcionalidad,
estado de presentación y conservación, al igual que por el precio que se
paga por los inmuebles adyacentes al que es objeto de la demanda.
Interrogatorio de parte. En caso de oposición por parte del demandado y
en la audiencia de rigor, se absuelva por éste el interrogatorio que al efecto
propondré.
Anexos
1. Los mencionados en el acápite de pruebas.
2. Copias de la demanda para traslados y archivo.
Notificaciones
Al demandante, en la .....................
Al demandado, en la .......................
El suscrito, en mi oficina de la ..............
Señor juez, con todo respeto,
Apoderado: ____________
T.P. Nº. __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 9746] Descripción general.-El proceso que mediante la anterior minuta se
busca iniciar, es el que se deriva del desacuerdo entre arrendatario y arrendador
sobre el precio del arrendamiento de local comercial, circunstancia específica que
debe tenerse en cuenta, pues si se trata de vivienda urbana, la Ley 56 de 1985
determinó con claridad cuales son los topes máximos tanto para la fijación como
para el incremento del valor del arrendamiento.
El desacuerdo que da pie al inicio del proceso regulatorio, deviene casi
necesariamente de que no se pacte dentro del contrato el reajuste del precio del
arrendamiento en caso de renovación del mismo, renovación que puede provenir
de la voluntad de las partes por continuar ejecutando el contrato después de
vencido o bien por la operancia del artículo 518 del Código de Comercio, que
establece la renovación automática del contrato después de pasados por lo menos
dos años de ejecución del mismo.
[§ 9747] Características especiales.-La única nota específica de este tipo de
proceso la constituye el hecho de la necesaria intervención de peritos,
circunstancia apenas lógica si se tiene en cuenta que lo que se busca es que
judicialmente se fije uno de los extremos contractuales primeramente destinado a
ser fijado por la voluntad de las partes, como es el precio, determinación que
requiere una ponderada y objetiva evaluación de las especiales condiciones que
rodean el inmueble arrendado. Estas condiciones entonces requieren que sean
determinadas y sopesadas por alguien con especiales conocimientos en finca raíz
y por tanto no pueden dejarse a la libre apreciación del juzgador.
[§ 9748 a 9753] Reservados.
[§ 9754] LLAMADAS
(1) Juez competente.-Será juez competente el civil municipal o civil de circuito de
acuerdo con la cuantía, pero siempre por el procedimiento verbal. Sin embargo,
cuando entren a funcionar la jurisdicción de comercio la competencia para
estos procesos será de los jueces de comercio.
(2) Cuantía.-Al respecto ver, § 8032 (3).
(3) Destinación del inmueble.-Como se anotó arriba, el inmueble del cual se trata
debe ser local comercial, pues para vivienda urbana rigen topes establecidos
legalmente en cuanto a la fijación y reajuste del precio del arrendamiento.
(4) Valor del arrendamiento.-Acorde con lo acabado de exponer, el precio del
arriendo en materia comercial es de libre estipulación, contrario a lo que rige
para efectos de vivienda urbana en materia civil. Esta especial condición es la
que precisamente le da nacimiento al proceso, pues sin haber normas que
regulen los arrendamientos comerciales y ante la ausencia de acuerdo sobre el
particular, se hace necesario acudir a la vía judicial.
(5) Vigencia del reajuste.-Debe entenderse que el nuevo precio del
arrendamiento tiene efecto retroactivo a partir de la fecha en que venció el
término y precios inicialmente fijados o renovados, y no sólo a partir de la
sentencia.
E.S.D.
Hechos
Medida cautelar
Fundamentos de derecho
Invoco como fundamentos de derecho los artículos 181, y ss. del Código
de Comercio y 75, 76, 421 y concordantes del Código de Procedimiento
Civil.
Procedimiento
Competencia
Pruebas
Documentales:
Anexos
Notificaciones
Atentamente;
Abogado: _____________
NOTAS GENERALES
[§ 9777] Descripción.-El Código de Comercio en su artículo 191 establece: “Los
administradores, los revisores fiscales y los socios ausentes o disidentes podrán
impugnar las decisiones de la asamblea o de la junta de socios cuando no se
ajusten a las prescripciones legales o a los estatutos.
La impugnación sólo podrá ser intentada dentro de los dos meses siguientes a la
fecha de la reunión en la cual sean adoptadas las decisiones, a menos que se
trate de acuerdos o actos de la asamblea que deban ser inscritos en el registro
mercantil, caso en el cual los dos meses se contarán a partir de la fecha de la
inscripción".
[§ 9983] LLAMADAS
(1) Juez competente.-El Decreto 2273 de 1989, creó los jueces del circuito
especializados en materia comercial, sin embargo actualmente en la mayoría
de las ciudades del país aún no existen por tanto el juez competente para este
proceso en este momento es el juez civil del circuito.
CAPÍTULO II
Procesos liquidatorios
DEMANDA DE DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE
SOCIEDAD
(de responsabilidad Limitada, Colectiva, en
Comandita o Anónima)
[§ 9901] Señor
Juez ........... de ........... (Reparto)
E.S.D.
Ref.: Demanda de disolución y liquidación de sociedades
.........., mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº. .......... de ..........., obrando como apoderado del
señor ..........., mayor de edad, actuando en su condición de socio de la
empresa ............, sociedad con domicilio principal en esta ciudad,
representada legalmente por el señor .......... también mayor de edad, y
domiciliado y residente en .........., por medio del presente escrito formulo
Demanda de Disolución y Liquidación de la sociedad mencionada,
compuesta por los socios .........., .........., .........., ......... y .........., además de
mi poderdante, todos mayores de edad y domiciliado y residente en esta
ciudad, previos los siguientes:
Hechos
1. El (fecha) .........., en la Notaría ..... del Circuito de .........., se
protocolizaron los estatutos sociales de la sociedad ............
denominada .........., contenidos en la escritura pública Nº. ..... en la fecha y
Notaría señaladas.
2. De acuerdo con esta escritura pública, la sociedad se constituyó a
través de los aportes de los socios ....., ....., ....., ..... y ....., de acuerdo con la
división por cuotas sociales y capital que aparece señalado en la
cláusula ..... de escritura de constitución, y el certificado de existencia y
representación expedido por la Cámara de Comercio de esta ciudad,
el ..........
3. Como representante legal de la sociedad se designó al señor .........., en
calidad de Gerente, persona que actualmente continúa con este cargo.
4. El objeto social de la compañía consiste en ..........,
5. Las condiciones pactadas inicialmente para la constitución de esta
sociedad, no han sufrido ninguna modificación, por tanto esta sociedad no
ha tenido reformas al contrato social.
6. Con ocasión de la ejecución del objeto social de esta sociedad se han
adquirido bienes y se han contraído obligaciones.
7. En cuanto a las obligaciones, la sociedad, ha cumplido con todos y cada
uno de los compromisos. especialmente las relativas al registro mercantil, a
la contabilidad de sus negocios, a los libros y demás documentos exigidos
por la Cámara de Comercio.
8. De acuerdo con lo anterior, esta sociedad ha presentado
oportunamente, durante todo el tiempo de su existencia la declaración de
renta y patrimonio por los años gravables respectivos.
9. La empresa constituyó su patrimonio con los aportes iniciales de los
socios, la reinversión progresiva de las utilidades y la valorización de todos
los bienes adquiridos, en la forma, cuantía y condiciones que indica el
balance general de la sociedad a fecha……, patrimonio que pertenece a los
socios, a prorrata de sus aportes, una vez deducido el pasivo social.
10. Esta sociedad ......... pactó en la cláusula .......... que cuando ocurran
pérdidas que reduzcan el capital por debajo del .......... (.....%) o cuando el
número de socios exceda de .......... se disolvería y liquidaría. Actualmente la
compañía ha tenido pérdidas que reducen el capital por debajo del
cincuenta por ciento, tipificándose, por tanto, una causal expresa de
disolución de la sociedad de responsabilidad limitada.
11. Aunque el tema de disolución ha sido objeto de discusión en la Junta
de Socios, una decisión en tal sentido no se ha producido en espera a que
las condiciones económicas de la sociedad mejoren y pueda predicarse un
reactivamiento de las ventas y de la producción. Sin embargo, las
condiciones económicas subsisten y desde hace aproximadamente dos
ejercicios sociales la sociedad se ha visto abocada a soportar pérdidas que
reducen su capital a menos del cincuenta por ciento.
12. Ni el representante legal de la sociedad, ni los demás socios están
interesados en proceder a la disolución y liquidación aun a sabiendas de la
existencia de la causal invocada, razón por la cual mi representado, en su
condición de socio mayoritario decidió Demanda de disolución y liquidación
de la sociedad…
Pretensiones
1. Declarar disuelta la sociedad comercial denominada "…………..", por
haber ocurrido pérdidas que reducen su capital por debajo del 50%, y por
haberlo solicitado así el socio ..........
2. Como consecuencia de lo anterior, ordenar la liquidación de la
mencionada sociedad.
3. Así mismo, ordenar la inscripción de la sentencia en el registro mercantil
de la Cámara de Comercio de ........., y la publicación de su parte resolutiva,
por una vez en uno de los periódicos de mayor circulación en el lugar que
corresponda al domicilio social.
4. Una vez ejecutoriada la sentencia se declare disuelta la sociedad y se
proceda a la designación del liquidador y del asesor contable, con el fin de
materializar el período liquidatorio de la sociedad.
Fundamentos de Derecho
Invoco como fundamento de derecho los artículos 370 del Código de
Comercio y 627 y s.s. del Código de Procedimiento Civil.
Competencia y Cuantía
Es usted competente Señor Juez, para conocer de este proceso, en razón
del domicilio principal de la sociedad, el domicilio de las partes y la cuantía,
la cual estimo en .......... millones de pesos.
Pruebas
Solicito tener y practicar las siguientes pruebas:
Documentales
a) Copia de la escritura pública Nº. .......... de fecha ..........de la
Notaría .......... de .........., que protocolizó los Estatutos Sociales de la
compañía.
b) Certificado de existencia y representación de la misma sociedad,
expedida por la Cámara de Comercio de ........ el ..........
c) Certificación expedida por el señor Gerente de la sociedad en donde se
expresan los nombres de las personas que actualmente detentan la calidad
de socios de la misma compañía en donde aparece mi poderdante;
d) Copia auténtica de los dos últimos balances de la sociedad en cuestión.
Anexos
1. Los mencionados en el acápite de pruebas.
2. Poder para actuar.
3. Copias de la demanda para traslados y archivo.
Notificaciones
Al demandante, en la .....................
Al demandado, en la .......................
El suscrito, en mi oficina de la ..............
Señor juez, con todo respeto,
____________
C.C. Nº
T.P. Nº
NOTAS GENERALES
[§ 9902] Descripción general.-El proceso que debe seguirse para esta clase de
procesos, es el trámite ordinario ya que no se encuentra regulado en un proceso
de trámite especial, por la naturaleza del asunto.
La minuta que aquí se incorpora puede ser utilizada para cualquier tipo de
sociedades. Sin embargo, se deberán mirar las disposiciones que regulan cada
tipo de sociedad y especialmente su proceso de disolución y liquidación.
[§ 9903 a 9932] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 9934] Descripción.-Véase § 4047. “La sociedad de hecho es aquella que tiene
una conformación y ejecución fáctica, bien porque haya surgido por los hechos, o
cuando no se constituyó por escritura pública, lo que la distingue de las
sociedades simplemente irregulares; vale decir, aquellas que no obstante haber
cumplido su formalidad constitutiva mediante escritura pública, actúan sin el
debido permiso de funcionamiento, distinción fundamental habida cuenta de que
para las sociedades regulares y las irregulares como personas jurídicas que son,
existe una normatividad societaria que prevé su forma de constitución,
funcionamiento y disolución, y para las sociedades de hecho sólo existe la
regulación especial que persigue hacer las provisiones para solucionar las
situaciones de facto. De allí que sostenga la jurisprudencia sobre la sociedad de
hecho que ésta se encuentra en estado de permanente disolución, en contraste
con las sociedades regulares e irregulares, cuyo nacimiento a la vida jurídica como
personas debe finalizar con las causas de disolución que contengan sus estatutos
o señale la ley". Corte Suprema de Justicia, Sala civil, Sentencia de junio 3 de
1998. Expediente 5109. M.P. Pedro Lafont Pianetta.
[§ 9935] Existencia y disolución.-“Para efecto de establecerse la regulación
pertinente a la existencia y disolución de una sociedad de hecho deben tenerse
presente las normas especiales pertinentes, más no las generales relativas a las
sociedades constituidas como personas jurídicas, bien sea regulares o irregulares.
Pues mientras éstas últimas, tienen una vida como contrato social, gozan de
personalidad jurídica y pueden tener, en el caso de las regulares un
funcionamiento normal conforme a sus estatutos y a la ley; las otras, las llamadas
sociedades de hecho propiamente dichas, por el contrario, por no ajustarse a los
requerimientos mínimos que indica el ordenamiento estatal, carecen de una vida
como personas jurídicas y deben desaparecer del mundo jurídico, cuando quiera
que, por su estado permanente de disolución, los interesados pidan su
liquidación”. Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, sentencia de 8 de junio de
1994.
[§ 9941] LLAMADAS
SÉPTIMA PARTE
Procesos declarativos
[§ 10247] LLAMADAS
(1) Honorarios.-Sobre los ingresos correspondientes a honorarios debe retenerse,
por la persona que efectúe el pago, la tarifa de retención en la fuente, que
señale la ley.
(2) Prescripción.-En el caso estudiado el término de prescripción es de tres años,
lo mismo que cuando se persigue el pago de salarios y prestaciones surgidos
de relaciones de trabajo, pero el fundamento es diferente. Cuando se trata de
honorarios, la norma que determina la prescripción es el artículo 2542 del
Código Civil, según el cual “prescriben en tres años .......... los gastos de
ingenieros y agrimensores, y en general de los que ejercen cualquiera
profesión liberal”.
(3) Mandato.-En concordancia con el artículo 2144 del Código Civil “los servicios
de las profesiones y carreras que suponen largos estudios”, ... “se sujetan a las
reglas del mandato”.
[§ 10248 a 10278] Reservados.
[§ 10302] LLAMADAS
(1) Autorización para el despido.-En los procesos de fuero sindical por acción de
reintegro, no importa la causal del despido. Lo que se demanda es la violación
de las normas que regulan el fuero sindical y establecen la obligación de
obtener la autorización judicial para despedir a los trabajadores aforados.
(2) Prescripción.-Según el artículo 49 de la Ley 712 de 2001, "las acciones que
emanan del fuero sindical prescriben en dos (2) meses. Para el trabajador este
término se contará desde la fecha de despido, traslado o desmejora. Para el
empleador desde la fecha en que tuvo conocimiento del hecho que se invoca
como justa causa o desde que se haya agotado el procedimiento convencional
o reglamentario correspondiente, según el caso".
(3) Cuantía.-No importa la cuantía del negocio para determinar la autoridad judicial
competente.
(4) Pruebas documentales.-Los documentos que se alleguen al proceso deben
tener la calidad de auténticos, conforme lo establece el artículo 252 del Código
de Procedimiento Civil La diligencia de reconocimiento procede, en
consecuencia, para aquellos documentos que no gozan de autenticidad.
[§ 10303 a 10350] Reservados.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
[§ 10351] Señor
Juez Laboral .......... de ........... (1)
E. S. D.
Ref.: Proceso de .......... contra..............
..........., mayor de edad, domiciliado y residente en ........, abogado en
ejercicio identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ......... de ..........,
obrando en representación de .........., también mayor de edad, identificado
con la cédula de ciudadanía N°. .......... de .........., domiciliado y residente en
..........., según poder que se adjunta, por medio del presente escrito procedo
a contestar la demanda formulada ante usted por .........., mayor de edad,
domiciliado en ............, de la siguiente manera:
A los hechos
1. Es cierto.
2. No me consta, ya que (Explicar la razón) (2)
3. No es cierto, por cuanto (Explicar la razón)
4. Es parcialmente cierto, en cuanto a que .........
5. No es cierto, ya que .............
A las pretensiones.
1. Me opongo a las pretensiones presentadas por la parte actora porque
no le asiste el derecho invocado y especialmente por las siguientes razones:
..........
Excepciones de fondo.
1. Prescripción: Lo derechos invocados por la parte demandante
presecribieron de acuerdo con el artículo ............ de ............ y teniendo enc
uenta los siguientes hechos:
..........
2. Extinción de la obligación por pago total: El ........... (fecha) en la
ciudad de ........... nos reunimos a saber: .......... y ........... y llegamos a un
acuerdo de pago de las obligaciones laborales surgidas con ocasión del
contrato laboral de fecha ............. y de modalidad ............, de la siguiente
manera: ..........
3. ............
Fundamentos de derecho
Fundo las anteriores excepciones y el ejercicio de mi defensa en las
sigueintes normas: ............, así mismo es las siguientes
jurisprudencias: ...........
Medios de pruebas
Solicito señor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las
siguientes:
Documentales
a) Copia del contrato laboral ..........., de fecha ...........
b) Copia auténtica de certificado de la cámara de comercio que acredita la
representanción legal de la empresa ..........
c) Copia auténtica del arreglo de pago suscrito entre el demandante
y ........... parte demandada en este proceso.
Testimoniales
Sírvase señor juez citar a los señores ............., ............, y ............., para
que bajo juramento declaren sobre los hechos de la presente contestación
de la demanda y respondan el interrogatorio que en su debida oportunidad
formularé.
Inspección judicial y Dictamen Pericial
Sírvase señor juez decretar inspección judicial con intervención de peritos
de ..........., con el objeto de constatar los hechos de la excepción.
Anexos
1. Poder para actuar.
2. pruebas documentales relacionadas en el capítulo de pruebas.
Notificaciones
Mi poderdante, en la calle ..............
El demandante, en la transversal .............
El suscrito, en la carrera ...........
Señor juez,
Apoderado: ____________
T.P. Nº. _______ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 10352] Descripción.-La contestación de la demanda se encuentra consagrada
en el artículo 18 de la Ley 712 de 2001 que fue publicada el 5 de diciembre de
2001 y que entró a regir seis meses después de su publicación la cual modificó el
artículo 31 del Código Procesal de Trabajo.
[§ 10353] Características especiales.-Toda contestación de la demanda debe
contener:
a) El nombre del demandado, su domicilio y dirección, los de su represetante o su
apoderado según el caso.
b) Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones, y sobre los hechos de la
demanda, indicando los que se admiten y los que se niegan y no le constan.
c) Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa, así como las
excepciones que pretenda hacer valer.
d) La relación y petición individualizada de todos los medios de prueba que se
pretenden hacer valer.
[§ 10354] Ausencia de contestación.-La falta de contestación de la demanda
dentro del término del término legal se tendrá como indicio grave en contra del
demandado.
[§ 10355 a 10360] Reservados.
[§ 10361] LLAMADAS
(1) Juez al que se dirije.-El demandado debe dirigir la demanda al juez que esta
conociendo del proceso el cual fue asignado según reparto cuando se presentó
la demanda.
(2) Razones por los que se niega o no le consta un hecho.-Es necesario
exponer los motivos y razones por los cuales el demandado no esta de
acuerdo con un hecho o no le consta, esto por cuanto el artículo 18 de la Ley
712 de 2001 señaló que en estos casos si no se eplica el motivo, se tiene como
probado el respectivo hecho, es por ello que se recomienda explicar, o de lo
contrario el demandado se verá perjudicado.
[§ 10362 a 10400] Reservados.
CAPÍTULO II
Procesos ejecutivos
Fundamentos en derecho
Artículos 100 y siguientes del Código Procesal del Trabajo, artículos 488 y
siguientes y concordantes del Código de Procedimiento Civil y del Código
de Comercio.
Cuantía y competencia
En virtud de la naturaleza del asunto, la vecindad de las partes, el lugar
donde se debe pagar la obligación o sea la ciudad de ........., y la cuantía
que estimo superior a $ .........., es usted competente.
Medidas preventivas
Para que esta demanda no se torne ilusoria en sus efectos, atentamente
solicito se sirva decretar el embargo y secuestro de los bienes muebles e
inmuebles de propiedad de sociedad ejecutada que relaciono a
continuación:
PRIMERA: El embargo y secuestro de los bienes de propiedad de .........
Sírvase Señor juez expedir los oficios respectivos.
Juramento
Con este escrito presto juramento en garantía de haber manifestado la
verdad y de no proceder con malicia en lo relacionado con la denuncia de
bienes de propiedad de la demandada.
Anexos: Título valor objeto de la demanda; certificado de constitución y
gerencia de la sociedad demandada; copia de la demanda y de sus anexos
para el archivo del juzgado (3).
Pruebas
1. Documental: a) Adjunto original del pagaré a la orden emitido por el
representante legal de la sociedad ........., el día .... de ( mes) de (año), con
la constancia de endoso, y b) Certificado de constitución y gerencia de la
sociedad ........ Ltda.
2. Reconocimiento: Sírvase Señor juez citar ante su despacho al ......,
para que comparezca al juzgado en la fecha y hora señalada con el fin de
que reconozca el contenido y firma del título valor.
Anexos
Adjunto dos copias de la demanda, una con destino a la secretaría del
juzgado, otra para el traslado de la misma. Igualmente, acompaño los
documentos relacionados en el aparte de pruebas de este escrito.
Notificaciones
El suscrito endosatario en la .............................; el representante legal de
la sociedad demandada en la ...........
Señor juez,
Apoderado: ____________________
T.P.Nº. __________ del C.S.J.
NOTAS GENERALES
[§ 10402] Descripción.-Mediante este proceso se busca lograr la satisfacción de
las obligaciones laborales contenidas en títulos valores y sentencias judiciales de
condena. Al respecto se sugiere leer las notas generales de la demanda ejecutiva.
[§ 10403 a 10408] Reservados.
[§ 10409] LLAMADAS
(1) Obligaciones ejecutables.-Véanse en el § 9702 las características de los
títulos valores.
(2) Intereses.-Véase el § 8626 respecto del cobro de intereses.
(3) Traslado.-En este proceso hay traslado, pero no se exige anexar copia de la
demanda y de sus anexos para el traslado.
[§ 10410 a 10500] Reservados.
OCTAVA PARTE
Aspectos Generales
2. ETAPA DE INSTRUCCIÓN:
3. ETAPA DE JUZGAMIENTO
[§ 10518 a 10520] Reservados.
SECCIÓN II
DENUNCIA PENAL
[§ 10523] Ciudad y fecha ....................
Señores
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Unidad de Asignaciones (Reparto)
Fiscal de .......... (Reparto)
E.S.D
Ref.: Denuncia penal (1)
.........., domiciliado y residente en .........., mayor de edad, identificado con
la cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., bajo la gravedad de juramento
(2) presento (3) denuncia de carácter penal contra .......... (nombre del
sindicado), mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado
con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .........., por el delito de .......... ,
ocasionado con base en los siguientes:
Hechos
1. El día .......... siendo las .......... (hora), el señor .......... (nombre del
occiso) se dirigía hacia ............ por la (dirección) y conducía el vehículo
automotor .......... (marca, placas características), a una velocidad
aproximada de ............ acompañándolo como pasajera en la parte
delantera.
2. Cuando se disponía a virar para tomar la curva, nuestro carro fue
colisionado por la parte trasera por el vehículo .......... (marca, placas,
características) conducido por la señora .......... (nombre del sindicado).
3. El golpe que sufrió nuestro carro fue de tal magnitud que quedó
incrustado, por la parte delantera izquierda, en el poste de luz que se
encuentra en la .......... (dirección).
4. En esos momentos transitaban por el lugar los señores .........., ........... y
la señora ........... (nombres), quienes presenciaron el accidente. Ellos me
ayudaron a sacar al señor .......... del automóvil donde me encontraba,
sangrando, e inmediatamente nos dirigimos a la clínica más cercana ..........
(nombre de la clínica) a bordo de un taxi para que fuera atendido.
6. Al llegar a la clínica, el señor .......... a quien acompañaba ya había
fallecido. Yo no sufrí lesiones de ningún tipo.
7. La sindicada .......... (nombre), además de conducir a alta velocidad, no
observó las direccionales de nuestro vehículo, y trató de huir luego de
atropellarnos. Sin embargo, una patrulla de tránsito la alcanzó y la retuvo a
poca distancia del sitio del accidente.
8. Los agentes de tránsito señores: ............ y .......... (nombres)
identificados con las placas números .......... procedieron a levantar el
croquis respectivo y a aprehender a la sindicada .......... (nombre).
9. La presente denuncia no ha sido presentada ante otra entidad y no me
consta que hayan sido puestos en conocimiento de otro funcionario.
Pruebas
Testimoniales:
Cito como testigos de los hechos denunciados a los señores .........., ..........
y la señora ........... (nombres), quienes pueden ser localizados en las
siguientes direcciones y teléfonos .........., y a los agentes de tránsito ..........
y ............ (nombres) identificados con las placas números ..........
Estoy dispuesta a presentar ampliación de esta denuncia, así como a
ratificarme bajo juramento. Para tal efecto recibiré citaciones de su
despacho en la .......... (dirección) de esta ciudad.
Señor fiscal,
Denunciante: ____________
NOTAS GENERALES
[§ 10524] Descripción.-El artículo 27 de la Ley 600 de 2000, Nuevo Código de
Procedimiento Penal señala: "Toda persona debe denunciar a la autoridad las
conductas punibles de cuya comisión tenga conocimiento y que deban
investigarse de oficio.
El servidor público que por cualquier medio conozca de la comisión de una
conducta punible que deba investigarse de oficio, iniciará sin tardanza la
investigación si tuviere competencia para ello; en caso contrario, pondrá
inmediatamente el hecho en conocimiento de la autoridad competente.
[§ 10525] Exoneración del deber de denunciar.-El artículo 28 de la Ley 600 de
2000 establece: "Nadie está obligado a formular denuncia contra sí mismo, contra
su cónyuge, compañero o compañera permanente o contra sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni a
denunciar las conductas punibles que haya conocido por causa o con ocasión del
ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
[§ 10526 a 10530] Reservados.
[§ 10531] LLAMADAS
(1) Inadminisión de las denuncias.-Se inadmitirán las denuncias sin fundamento
y las anónimas que no suministren pruebas o datos concretos que permitan
encauzar la investigación, las que serán remitidas a los organismos que
desarrollan funciones de policía judicial para que realicen las diligencias
necesarias de verificación.
(2) Juramento.-La denuncia puede ser escrita o verbal, si fuere escrita, el
juramento se entenderá prestado con la sola presentación de la misma.
[§ 10532 a 10552] Reservados.
[§ 10555] LLAMADAS
(1) Acción civil dentro de las diligencias previas.- El Código de Procedimiento
Penal del año 2000, al igual que el Decreto 2700 de 1991 solo permitía la
presentación de la demanda de parte civil a partir de la resolución de apertura
de instrucción. Sin embargo, la Corte Constitucional mediante Sentencia C-228
del 3 de abril de 2002, M.P. Manuel José Cepeda Espinosa y Eduardo
Montealegre Lynett, señaló que la demanda resulta procedente aún dentro de
las diligencias previas.
(2) Perjuicios ocasionados a una persona jurídica.-Cuando el perjudicado con
la conducta punible sea una persona jurídica, es procedente la constitución de
la misma como parte civil dentro del proceso penal, ya sea obrando a través de
su representante legal, ora mediante apoderado judicial constituido para el
efecto.
[§ 10556 a 10580] Reservados.
Sindicado:
Punible:
.......... mayor de edad, domiciliado y residente en .........., identificado con
la cédula de ciudadanía Nº .......... expedida en .........., abogado con tarjeta
profesional Nº .......... de ............ obrando como apoderado de la
señora .......... según poder que anexo, también mayor de edad, domiciliada
y residente en .........., presento a usted demanda de constitución de parte
civil dentro del proceso de la referencia, en los siguientes términos:
Hechos
1. El (fecha) .......... aproximadamente a las .......... horas, el señor ..........
(nombre de la víctima) fue atropellado por el vehículo .......... (marca, placas,
características) en la .......... (dirección), cuando transitaba por el lugar.
2. De inmediato fue llevado a la clínica .......... y sometido a intervención
quirúrgica; momentos más tarde se produjo su fallecimiento.
3. El conductor del vehículo, .......... (nombre) fue capturado en el lugar de
los hechos. Se puso a disposición de la Fiscalía............., donde rindió
indagatoria como responsable de este delito.
4. Según .......... (nombre), testigo presencial de los hechos, el sindicado
conducía a exceso de velocidad, y no observó el semáforo que se
encontraba en rojo. Por estas razones se produjo el accidente.
Petición
Sírvase, señor juez admitir a la señora .......... como parte civil dentro del
proceso penal, reconociéndome como su apoderado.
Perjuicios de orden material y moral
Como consecuencia de la muerte del señor .......... (nombre de la víctima),
se ocasionaron a mi poderdante perjuicios materiales y morales en cuantía
superior a $ .........., discriminados así:
Perjuicios materiales
a) Daño emergente: Gastos fúnebres, $ ..........; gastos clínicos y
quirúrgicos, $ .........., aproximadamente.
b) Lucro cesante: Para la tasación de estos perjuicios debemos tener en
cuenta los siguientes factores: antes de fallecer .......... (nombre), gozaba de
buena salud, contaba apenas con la edad de .......... años, era profesional
en .........., y ocupaba el cargo de .......... en la empresa .........., con una
asignación salarial de $ .......... Sostenía económicamente a mi poderdante.
Por las anteriores circunstancias, considero que los perjuicios de este
orden ascienden a la suma de $ .........., aproximadamente (2).
Perjuicios morales
El dolor sufrido por la señora .......... (nombre) por la pérdida de su hijo, no
es susceptible de valoración económica. Por tanto, solicito al Señor Fiscal (o
juez) fijar la indemnización en el máximo previsto por el artículo 106 del
Código Penal (3).
Fundamentos jurídicos
Esta demanda tiene fundamento jurídico en el principio según el cual el
hecho punible genera daños materiales y morales ocasionados a las
personas directamente perjudicadas o a sus herederos, que el responsable
está obligado a indemnizar (4).
Invoco como disposiciones legales aplicables las que siguen:
C.C.: Artículos 1494, 2341, 2356 y ss. y concordantes del Código de
Procedimiento Civil.
C.P.: Artículos ...........1,2, 94, 95, 96, 97, 100, ... , . y demás normas
concordantes y complementarias aplicables.
CPP: Artículos 1,2, 5, 10, 13, 14, 15, 16, 20,21. 22, 23, 25, 45, 46, 47, 48,
49, 50, 56, 60, 331 y demás normas concordantes y complementarias
aplicables.
Declaración jurada
Bajo la gravedad del juramento declaro no haber promovido proceso ante
la jurisdicción civil, encaminada a obtener la reparación de los daños y
perjuicios ocasionados con la conducta punible.
Pruebas
Documentales:
1. Copia del registro civil de nacimiento de la víctima, señor ............
2. ...............
Anexos
1. Poder que me confirió la señora .........., madre del occiso.
Notificaciones
Las notificaciones las recibiré en la secretaría de su despacho o en mi
oficina profesional ubicada en la .......... en esta ciudad.
Señor fiscal (o juez),
Abogado: _____________
NOTAS GENERALES
[§ 10582] Descripción.-Todo hecho punible ocasiona un daño público y hace
obligatorio el ejercicio de la acción penal. Puede, además, generar un daño
privado, que permite iniciar la acción civil para lograr la indemnización por los
perjuicios ocasionados (C.C., arts. 1613 y ss; C.P., art. 94 y ss; CPP, art. 45 y ss).
Nuestra legislación autoriza a las personas directamente perjudicadas o a sus
herederos para que por medio de una demanda, se constituyan en parte civil
dentro del mismo proceso penal (CPP, art. 45).
La Constitución de parte civil, como actor individual o popular podrá intentarse en
cualquier momento, a partir de la resolución de apertura de instrucción y hasta
antes de que se profiera sentencia de única o de segunda instancia. En toda
sentencia condenatoria, el juez debe señalar el monto de los perjuicios
ocasionados (CPP, arts. 56 y ss.
[§ 10583] Oportunidad para la constitución de parte civil.-Tal constitución,
como actor individual o popular, podrá intentarse en cualquier momento, incluso
dentro de las diligencias previas y hasta antes de que se profiera sentencia de
segunda o única instancia (CPP, art. 45).
[§ 10584] Finalidad.-La parte civil tradicionalmente ha tenido una finalidad
exclusivamente patrimonial, como lo es la obtención de la indemnización de los
perjuicios ocasionados con la conducta punible. Sin embargo, a partir de la
Sentencia de la Corte Constitucional número C-228 del 3 de abril de 2002, M.P.
Manuel José Cepeda Espinosa y Eduardo Montealegre Lynett, se señaló que la
parte civil tiene derecho al resarcimiento, a la verdad y a la justicia, con lo cual la
acción civil no cuenta con una finalidad exclusivamente pecuniaria.
[§ 10585 a 10590] Reservados.
[§ 10591] LLAMADAS
(1) Funcionario competente.-El poder y la demanda deben presentarse ante el
fiscal, juez o magistrado según la etapa en que se encuentre el proceso.
(2) Daño material.-Comprende: El daño emergente, que es el perjuicio o pérdida
patrimonial derivado del delito, y, el lucro cesante que es la ganancia o
provecho que ha dejado de percibirse con ocasión del delito.
En todo proceso penal en que se haya demostrado la existencia de perjuicios
provenientes del hecho investigado, el juez procederá a liquidarlos, para lo cual
podrá disponer la intervención de un perito según la complejidad del asunto, y
condenará al responsable de los daños en la sentencia (CPP, art. 56).
(3) Daño moral.-Puede ser: subjetivo, que es el dolor, la aflicción que ocasiona el
delito, y, objetivado, cuando a consecuencia de la afectación síquica, hay
erogación patrimonial por parte del perjudicado.
(4) Quiénes deben indemnizar.-De acuerdo con el artículo 46 del Código de
Procedimiento Penal están solidariamente obligados a reparar el daño, resarcir
los perjuicios causados por la conducta punible las personas que resulten
responsables penalmente, y quienes, de acuerdo a la ley sustancial, deban
reparar el daño (CPP, art. 46).
[§ 10592 a 11200] Reservados.
NOVENA PARTE
Actas de conciliación
[§ 11210] LLAMADAS
(1) Calidades del conciliador.-El conciliador que actúe en derecho deberá ser
abogado titulado, salvo cuando se trate de conciliadores de centros de
conciliación de consultorios jurídicos de las facultades de derecho y de los
personeros municipales y de los notarios que no sean abogados titulados.
Los estudiantes de último año de sicología, trabajo social, psicopedagogía y
comunicación social, podrán hacer sus prácticas en los centros de conciliación
y en las oficinas de las autoridades facultadas para conciliar, apoyando la labor
del conciliador y el desarrollo de las audiencias. Para el efecto celebrarán
convenios con las respectivas facultades y con las autoridades
correspondientes (L. 640/2001, art. 5º).
(2) Conciliación sobre inmueble arrendado.-El artículo 69 de la Ley 446 de 1998
estableció que ante el incumplimiento de un acuerdo de conciliación en la
entrega de un inmueble arrendado, "los centros de conciliación podrán solicitar
a la autoridad judicial que comisione a los inspectores de policía para realizar la
diligencia de entrega de un bien arrendado, cuando exista incumplimiento de
un acta de conciliación con un acta al respecto". Esta norma ha presentado
dificultades en su aplicación, por cuanto no es clara la determinación sobre la
competencia de la autoridad judicial, la inspección de policía donde debe
dirigirse la práctica de entrega y el manejo de las actas y el trámite al interior de
los centros de conciliación.
(3) Efectos.-Las actas de conciliación prestan mérito ejecutivo y hacen tránsito a
cosa juzgada. Sin embargo para que se puedan derivar estos efectos en un
acta se debe pactar obligaciones claras, expresas y exigibles. En materia civil,
las actas de conciliación hacen tránsito a cosa juzgada material, es decir no se
puede volver a discutir el asunto objeto de la conciliación.
[§ 11211 a 11241] Reservados.
[§ 11251] LLAMADAS
(1) Calidades del conciliador.-Véase § 11210 (1).
(2) Efectos.-El acta de conciliación de familia, presta mérito ejecutivo y hace
tránsito a cosa juzgada. Sin embargo el efecto de cosa juzgada en la mayoría
de los casos es formal pues nada impide que pueda ser modificado el acuerdo
conciliatorio. Esto no ocurre en las actas de conciliación que disuelven y
liquidan la sociedad conyugal, caso en el cual el efecto es de cosa juzgada
material.
[§ 11252 a 11272] Reservados.
NOTAS GENERALES
[§ 11303] Descripción.-El artículo 20 inciso segundo de la Ley 640 de 2001
establece que "La citación a la audiencia deberá comunicarse a las partes por el
medio que el conciliador considere más expedito y eficaz, indicando
suscintamente el objeto de la conciliación e incluyendo la mención a las
consecuencias jurídicas de la no comparecencia". Es decir que es viable citar a la
audiencia de conciliación a través de un telegrama o carta de inivtación a la
misma.
[§ 11304 a 11350] Reservados.
SECCIÓN II
CAPÍTULO II
Conciliación judicial
CAPÍTULO III
Arbitramento
COMPROMISO
[§ 11501] Entre los suscritos a saber: .........., mayor de edad, domiciliado y
residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº. ..........
de .........., actuando en calidad de representante legal de la sociedad ..........,
con domicilio principal en .......... y .........., también mayor de edad,
domiciliado y residente en .........., identificado con la cédula de ciudadanía
Nº. ........... de .........., actuando en calidad de representante legal de la
sociedad .........., con domicilio principal en .........., hemos celebrado un
contrato de compromiso, que se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA. Objeto.-El objeto de este contrato es la integración de un
tribunal de arbitramento de carácter (independiente, institucional o legal) (1).
Según el tipo establecer la forma como se regulará el procedimiento y la
forma como se nombrarán los árbitros. SEGUNDA. Reglas.-El Tribunal así
constituido se sujetará a lo dispuesto en el Decreto 2279 de 1989 y la Ley
446 de 1998, de acuerdo con las siguientes reglas: a) El Tribunal decidirá en
........... (en derecho, en conciencia, o fundado en principios técnicos) (2); b)
La organización interna del Tribunal se sujetará a las reglas previstas para
el efecto por el Centro de Arbitraje y Conciliación Mercantiles de ........... (3);
c) El Tribunal funcionará en la ciudad de .........., en las instalaciones del
Centro de Arbitraje y Conciliación Mercantiles de .......... TERCERA.
Solución de controversias.-El Tribunal que se constituya conforme a este
contrato resolverá las siguientes controversias: a) (indicar las pretensiones a
favor de la sociedad ..........) Para constancia, se firma por las partes
intervinientes, en la ciudad de .........., a los (fecha) .........., en ..... ejemplares
del mismo tenor.
Firmas de las partes.
NOTAS GENERALES
[§ 11502] Descripción.-El arbitraje es un mecanismo por medio del cual las partes
involucradas en un conflicto de carácter transigible, defieren su solución a un
tribunal arbitral, el cual queda transitoriamente investido de la facultad de
administrar justicia, profiriendo una decisión denominada laudo arbitral (L. 446/98,
art. 111).
Por su parte, el compromiso es un negocio jurídico, por medio del cual las partes
involucradas en un conflicto presente y determinado, convienen resolverlo a través
de un tribunal arbitral.
[§ 11503] Requisitos formales.-"El compromiso podrá estar contenido en
cualquier documento como telegramas, télex, fax u otro medio semejante.
El documento en donde conste el compromiso deberá contener:
a) El nombre y domicilio de las partes;
b) La indicación de las diferencias y conflictos que se someterán al arbitraje, y
c) La indicación del proceso en curso cuando a ello hubiere lugar. En este caso las
partes podrán ampliar o restringir las pretensiones aducidas en aquél” (L. 446/98,
art. 117).
[§ 11504 a 11509] Reservados.
[§ 11510] LLAMADAS
(1) Clases de arbitraje.-El arbitraje puede ser: Independiente, a través del cual las
partes acuerdan autónomamente las reglas de procedimiento aplicables en la
solución de su conflicto. Institucional, a través del cual las partes someten a un
procedimiento establecido por el centro de arbitraje. Legal, a través del cual a
falta de dicho acuerdo, el arbitraje se realiza conforme a las disposiciones
legales vigentes (L. 446/98, art. 112).
(2) Tipos de arbitraje.-"El arbitraje puede ser en derecho, en equidad o técnico. El
arbitraje en derecho es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión
en el derecho positivo vigente. En este evento el árbitro deberá ser abogado
inscrito. El arbitraje en equidad es aquel en que los árbitros deciden según el
sentido común y la equidad. Cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón
de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia, arte u oficio, el
arbitraje es técnico". (L. 446/98, art. 111).
(3) Competencia.-“Las personas jurídicas sin ánimo de lucro podrán crear centros
de arbitraje, previa autorización de la dirección de conciliación y prevención del
Ministerio de Justicia y del Derecho. Para que dicha autorización sea otorgada
se requiere:
1. La presentación de un estudio de factibilidad desarrollado de acuerdo con la
metodología que para el efecto determine el Ministerio de Justicia y del
Derecho.
2. La demostración de recursos logísticos, administrativos y financieros
suficientes para que cumpla eficazmente con la función para la cual van a ser
autorizados” (L. 446/98, art. 113).
[§ 11511 a 11530] Reservados.
[§ 11541] LLAMADAS
(1) Solicitud de convocatoria.-Esta solicitud se dirigirá por cualquiera de las
partes de manera independiente o por ambas al centro de arbitraje acordado
en la cláusula compromisoria o compromiso arbitral. Si el centro de conciliación
rechaza la solicitud, el Ministerio de Justicia indicará a qué centro le
corresponde.
(2) Trámite inicial.-El artículo 121 de la Ley 446 de 1998 señala: “Para la
instalación del tribunal se procederá así:
1. Una vez cumplidos todos los trámites para la instalación del tribunal e
integrado éste y fracasada la conciliación a que se refiere el artículo anterior de
la presente ley, o si ésta fuere parcial, el centro de arbitraje fijará fecha y hora
para su instalación, que se notificará a los árbitros y a las partes, salvo que
éstos hubieren sido notificados por estrados.
2. Si alguno de los árbitros no concurre, allí mismo se procederá a su
reemplazo en la forma prevista en el numeral 6º del artículo 15 del Decreto
2651 de 1991.
3. El director del centro entregará a los árbitros la actuación surtida hasta ese
momento.
4. La objeción a la fijación de honorarios y gastos deberá formularse mediante
recurso de reposición, que se resolverá allí mismo”.
(3) Clases de controversias.-La jurisprudencia del Consejo de Estado y de la
Corte Constitucional han señalado que las controversias de que tratan los
artículos 68 y ss. de la Ley 80 de 1993, no incluyen aquellas acciones de
impuganción de actos administrativos, es decir aquellas acciones encaminadas
a controlar la legalidad de los actos derivados de un contrato estatal, son
competencia exclusiva y excluyente de la jurisdicción contencioso
administrativo. Para ello es necesario mencionar las siguientes pautas dadas
por el Consejo de Estado, sección tercera, expediente 16973. M.P. Alier
Hernández Enríquez:
"1. La jurisdicción contencioso administrativa se encuentra establecida por la Constitución y la ley para
resolver, de manera exclusiva y excluyente, los asuntos relativos a la legalidad de los actos
administrativos y los efectos que sean consecuencia directa de ella.
2. La cláusula general de competencia atribuida por la Constitución Política y la ley al juez administrativo,
respecto del juzgamiento de la legalidad de los actos administrativos, es intransferible, indelegable,
improrrogable e innegociable, porque es una regla imperativa de orden público, que emana del poder
soberano del Estado. Un acuerdo en contrario estaría viciado de nulidad absoluta por existir objeto ilícito.
3. La justicia arbitral puede ser habilitada por las partes para conocer y resolver controversias en materia
de contratación estatal, en todos aquellos asuntos de carácter transigible que surjan entre personas
capaces de transigir (L. 446/98, art. 111).
4. Cuando la administración hace uso de sus poderes exorbitantes, produciendo una decisión, que se
materializa en un acto administrativo, aquélla solamente puede ser impugnada ante la jurisdicción
contencioso administrativa, y no puede ser sometida al conocimiento de la justicia arbitral, porque la regla
de competencia establecida por la Constitución y la ley para dilucidar su legalidad es de orden público y,
por ende, intransigible.
SUPLEMENTO
CAPÍTULO PRIMERO
Cuantías
Se incopora un cuadro con las cuantías desde el año 1990 hasta 2003 de acuerdo los asuntos
contemplados en los numerales 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 8º, 9º y 10 del artículo 131 del Código
Contencioso Administrativo, modificado por el Decreto 587 de 1988.
Se incopora un cuadro con las cuantías desde el año 1990 hasta 2003 de acuerdo los asuntos
contemplados en los numerales 5º, 6º, 8º, 9º y 10 del artículo 132 del Código Contencioso
Administrativo, modificado por el Decreto 587 de 1988.
Num Valor 1990- 1992- 1994-1995 1996-1997 1998-1999 2000-2001 2002-2003
. 1991 1993
5 800.000 1.120.0 1.570.0 2.200.000 3.080.000 4.320.000 6.050.000 8.470.000
00 00
6 500.000 700.000 980.000 1.380.000 1.940.000 2.720.000 3.810.000 5.340.000
8 3.500.0 4.900.0 6.860.0 9.610.000 13.460.000 18.850.000 26.390.000 36.950.000
00 00 00
9 800.000 1.120.0 1.570.0 2.200.000 3.080.000 4.320.000 6.050.000 8.470.000
00 00
10 3.500.0 4.900.0 6.860.0 9.610.000 13.460.000 18.850.000 26.390.000 36.950.000
00 00 00
Se incopora un cuadro con las cuantías desde el año 1990 hasta 2003 de acuerdo los asuntos
contemplados en el artículo 133 del Código Contencioso Administrativo, modificado por el Decreto
587 de 1988.
Valor 1990-1991 1992-1993 1994-1995 1996-1997 1998-1999 2000-2001 2002-2003
800.000 1.120.000 1.570.000 2.200.000 3.080.000 4.320.000 6.050.000 8.470.000
CAPÍTULO SEGUNDO
Tarifas nacionales
2. Parámetros. Son diversos los factores a tener en cuenta para la liquidación de honorarios
profesionales.
2.3. Lugar de prestación del servicio. Este factor debe tenerse en cuenta ya que si el
profesional en cumplimiento de su deber debe desplazarse a otro lugar, necesariamente el
poderdante ha de aportar los viáticos necesarios para su desplazamiento, en condiciones acordes
con su status profesional.
2.4. Elementos probatorios. Los medios de convicción o prueba que aporte el interesado
para demostrar el derecho y la facilidad o dificultad que exista para sacar avantes las pretensiones
encomendadas.
2.5. Cuantía. Se determinará por el valor de la pretensión en sus aspectos activos o pasivos, si
se trata de bienes inmuebles se determinará a partir del valor de los mismos.
El valor comercial de los bienes inmuebles se establecerá de común acuerdo entre el abogado
y el interesado. A falta de acuerdo se tendrá en cuenta el avalúo de la Lonja de propiedad Raíz.
Para los inmuebles rurales y para aquellos en los cuales no sea posible el avalúo por el sistema
anterior, se tomará como base el avalúo catastral incrementado en un ciento por ciento (100%).
2.6. Procesos sin cuantía o de cuantía indeterminada. Los honorarios se fijarán de común
acuerdo entre el abogado y el poderdante, teniendo en cuenta los principios rectores que figuran
en la presente tarifa.
2.8. Transacción o conciliación. Las tarifas aquí determinadas podrán reducirse hasta en un
cincuenta por ciento (50%) en los procesos que terminen mediante transacción o conciliación.
De todas formas se tendrá en cuenta la actividad del profesional como determinante para
obtener un arreglo por la vía rápida. Como lo que interesa es la eficacia profesional, puede el
abogado a su arbitrio, cobrar las mismas tarifas aquí fijadas para el proceso.
3.1. Suma fija. Se puede establecer teniendo como base los parámetros fijados en estas
tablas. Se recibe un cincuenta por ciento (50%) a la firma del poder, un treinta por ciento (30%)
durante el trámite y el veinte por ciento (20%) restante al terminar la gestión, todo de conformidad
con lo que pacten abogado e interesado.
3.2. Cuota litis. Consiste en una participación económica, deducible por el abogado de los
resultados económicos del proceso. Por lo general, esta cuota asciende al cincuenta por ciento
(50%) cuando el interesado apenas firma el poder y todo lo demás (viáticos, notificaciones, copias,
etc.) corre por cuenta del abogado. De todas maneras depende de un acuerdo suscrito entre el
abogado y el poderdante, teniendo en cuenta factores como los riesgos del proceso, la
interposición de recursos, etc.
3.3. Mixto. Consiste en una suma fija y una participación en los resultados económicos
favorables del proceso. Las costas judicialmente señaladas corresponden al cliente salvo
estipulación contraria verbal o escrita, pero integran la base para fijar la cuota litis.
3.4. Tarifa plena. Cuando se tramiten o formulen oposiciones, excepciones o cualquier tipo de
incidentes, la tarifa se aplica en un ciento por ciento (100%) aunque no haya sido pactado en un
principio.
3.5. Tarifa mínima por horas en todas las áreas del derecho. Se cobra el equivalente al
veinticinco por ciento (25%) de un salario.
3.6. Parámetro en la fijación de honorarios. Se ha tomado como base el salario mínimo legal
mensual fijado por el Gobierno Nacional para cada año, o tablas de porcentajes para casos
especiales.
NOTA: Cuando se utilice el término salario, se entenderá el mínimo legal vigente. Es necesario
tener presente que en materia de honorarios profesionales, cualquier cobro de emolumentos con
tácticas dilatorias que el abogado practique en un proceso, se tendrá como falta a la ética.
1. Derecho Civil.
1.1. Consultas.
1.2. Conceptos. Todo concepto se dará por escrito teniendo en cuenta el valor del negocio
respectivo, dos salarios mínimos legales vigentes y cuando el negocio valga más de $ 60.000.000
el 2% adicional.
1.3. Elaboración de minutas para escrituras públicas. Para transferencia de bienes inmuebles
un salario como mínimo y el dos por mil adicional cuando el negocio valga más de ochenta
millones ($ 80.000.000) de pesos.
1.6.1. Ante notaría. Dos salarios mínimos legales vigentes más el 3% adicional cuando sea
superior a ochenta millones $ 80.000.000 de pesos.
1.6.2. Ante juzgado de familia. Tres salarios mínimos legales vigentes más el 3% cuando
supere los ochenta millones de ($80.000.000) de pesos.
1.7. Contratos civiles mediante documento privado. Un salario mínimo legal vigente y el 2%
adicional cuando el contrato valga más de sesenta millones ($ 60.000.000) de pesos.
1.8. Apertura del testamento cerrado en caso de oposición. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
1.9. Publicación del testamento otorgado ante cinco testigos. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
2. Procesos ordinarios.
Mínima cuantía el 30%; menor cuantía el 20%; mayor cuantía el 10% y si el resultado del
negocio es mayor de doscientos millones ($ 200.000.000) de pesos sobre el excedente se cobra el
dos por mil.
3. Procesos abreviados.
3.2. Interdictos, posesorios e indemnizaciones cuando hubiere lugar. Tres salarios mínimos
legales vigentes más un 5% sobre la indemnización.
3.3. Proceso de entrega material al adquiriente de bien inmueble. Dos salarios mínimos legales
vigentes, más un 5% del valor comercial hasta cien millones ($ 100.000.000) de pesos y de ahí en
adelante un 3%.
3.4. Rendición de cuentas. Dos salarios mínimos legales vigentes más un porcentaje sobre el
valor comercial que se discuta de un 10% hasta cincuenta millones de pesos ($ 50.000.000) y un
5% en adelante.
3.5. Pago por consignación. Dos salarios mínimos y el 5% adicional sobre la cuantía del
proceso.
3.7. Declaración de bienes vacantes, patronatos o capellanías. Cuatro salarios mínimos legales
vigentes y un porcentaje adicional del 10% hasta la cuantía de cincuenta millones de pesos ($
50.000.000) y el 5% de ahí en adelante.
3.8. Pertenencia en los casos del Decreto 508 de 1974 y prescripción agraria. Cuatro salarios
mínimos legales vigentes y el 10% sobre la cuantía hasta cincuenta millones ($ 50.000.000) de
pesos y el 5% de ahí en adelante.
3.9. Restitución de inmueble arrendado. Dos salarios mínimos legales vigentes y el 15% sobre
el valor de los cánones de arrendamiento, correspondiente a un año.
3.10.1. Demanda del arrendatario para entrega de la cosa arrendada. Se aplicará el 50% de lo
establecido como honorarios para restitución de inmuebles.
3.10.2. Restitución de bienes muebles. Un salario mínimo legal vigente más el 10% del valor
comercial del bien.
4. Procesos verbales.
4.2. Restitución de bienes vendidos con pacto de reserva de dominio. Dos salarios mínimos
legales vigentes más el 10% cuando la cuantía sea hasta de cincuenta millones ($ 50.000.000) de
pesos y el 5% de ahí en adelante.
4.3. Derechos del comunero en los casos de los artículos 2330 al 2333 del Código Civil. Dos
salarios mínimos legales vigentes.
4.5. Relevo de fianza (C.C., art. 2394 ). Dos salarios mínimos legales vigentes.
4.7. Extinción de plazo o condición suspensiva. Dos salarios mínimos legales vigentes.
4.8. Reducción de la pena, hipoteca o prenda. Dos salarios mínimos legales vigentes.
4.9. Reducción de intereses, pérdida o fijación de intereses corrientes. Dos salarios mínimos
legales vigentes.
4.10. Liquidación de perjuicios en el caso del artículo 459 del Código de Procedimiento Civil.
Tres salarios mínimos legales vigentes.
4.11. Reposición, cancelación o restitución de títulos valores. Tres salarios mínimos legales
vigentes más el 25% del valor del título.
4.12. Procesos verbales señalados por el Código de Comercio. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
4.14. Acciones revocatorias establecidas por la Ley 222 de 1995. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
5. Expropiación. Tres salarios mínimos legales vigentes más el 10% hasta la cuantía de veinte
millones ($ 20.000.000) de pesos; de $ 20.000.001 a $ 100.000.000 el 8% ahí en adelante el 5%.
6. Deslinde y amojonamiento. Tres salarios mínimos legales vigentes y un porcentaje del 15%
hasta $ 50.000.000 del valor del inmueble, más el 10% cuando el valor del inmueble sea hasta $
150.000.000. Cuando simplemente se discute la fijación de la línea divisoria, el honorario de la
tarifa se rebajará en un 30%.
7. Procesos divisorios.
7.1. División material o distribución de su producto en caso de venta. Tres salarios mínimos
legales vigentes más el 2% sobre el valor respectivo.
7.2. División de grandes comunidades. Cinco salarios mínimos legales vigentes más el 2%
sobre el valor comercial de la comunidad.
8. Propiedad horizontal.
8.1. Elaboración del reglamento de copropiedad. Tres salarios mínimos legales vigentes más el
2% por ciento del valor comercial del inmueble.
8.3. Representación de copropietarios en asamblea. Un salario mínimo legal vigente por cada
copropietario representado.
8.4. Controversias entre copropietarios de propiedad horizontal. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
Si la controversia se tramita ante los funcionarios de policía, los honorarios serán de 50% del
anteriormente señalados.
9. Procesos ejecutivos.
9.1. Proceso ejecutivo singular. Mínima cuantía un salario mínimo legal vigente más el 15% del
valor del crédito; menor cuantía dos salarios mínimos legales vigentes más el 10% del valor del
crédito y mayor cuantía cuatro salarios mínimos legales vigentes y el 8% del valor del crédito.
9.4. Ejecuciones por obligaciones de dar o hacer. Dos salarios mínimos legales vigentes más el
10% adicional sobre el valor del bien.
9.5. Perjuicios por obligación de no hacer. Dos salarios mínimos legales vigentes.
9.6. Ejecución por perjuicios (CPC, art. 495 ). Dos salarios mínimos legales vigentes.
9.8. Ejecutivo para suscripción de documentos. Tres salarios mínimos legales vigentes.
9.10. Acumulación de procesos ejecutivos. Un salario mínimo legal vigente más los honorarios
pactados en cada proceso.
9.11. Ejecutivo con título hipotecario o prendario. Tres salarios mínimos legales vigentes, más
un porcentaje sobre el valor del crédito de un 10% hasta cincuenta millones ($ 50.000.000) y un 5%
en adelante.
9.12. Ejecuciones fiscales. Los mismos honorarios fijados para los procesos ejecutivos
singulares.
9.13. Concurso de acreedores. Los honorarios se liquidarán con base en las sumas
recaudadas así: El 30% sobre los primeros $ 500.000; de $ 500.001 a $ 2.000.000 el 25%; de $
2.000.001 a $ 5.000.000 el 20%; de $ 5.000.001 a $ 10.000.000 el 15% y de ahí en adelante el
10%.
10.2.1 Civiles o de hecho. Un salario mínimo legal vigente, más un porcentaje proporcional al
valor del patrimonio al liquidar, así: Hasta $ 5.000.000 el 10%; de $ 5.000.001 a $ 50.000.000 el
5%; de $ 50.000.001 a $ 100.000.000 el 4% y de $ 100.000.001 en adelante el 3%.
11.2. Declaración de muerte presunta por desaparecimiento. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
11.3. Insinuación por donación entre vivos. Dos salarios mínimos legales vigentes más el 1%
del valor de la donación.
11.4. Corrección, sustitución o adición de partidas del estado civil. Un salario mínimo legal
vigente.
11.7. Licencia por emancipación voluntaria. Dos salarios mínimos legales vigentes.
NOTA: En caso de que no sea haya fijado inicialmente honorarios para el recurso de casación
se fijará el monto de cinco salarios mínimos legales vigentes, más el 2% cuando la cuantía sea
mayor de $ 200.000.000.
12.3. Nulidad y disolución del matrimonio. Cuatro salarios mínimos legales vigentes.
12.4. Divorcio del matrimonio civil. Cinco salarios mínimos legales vigentes; si hay mutuo
acuerdo, tres salarios mínimos legales vigentes.
12.5. Cesación de los efectos civiles del matrimonio religioso. Cinco salarios mínimos legales
vigentes y por mutuo acuerdo tres salarios mínimos legales vigentes.
12.6. Adopción. Tres salarios mínimos legales vigentes. Si el menor va vivir fuera del país, diez
salarios mínimos vigentes.
12.7. Filiación natural. Sin petición de herencia cinco salarios mínimos legales vigentes y con
petición de herencia cinco salarios más el 5% de lo adjudicado.
12.8. Proceso de alimentos. El 20% sobre el valor de la cuota alimentaria durante un año como
mínimo.
12.13. Alimentos para mayores de 18 años, ante juzgados civiles. Cuatro salarios mínimos
legales vigentes.
12.19. Privación o pérdida de la patria potestad. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
12.21. Custodia y cuidado personal, visita y protección legal de los menores. Cuatro salarios
mínimos legales vigentes.
12.22. Cancelación del patrimonio de familia. Tres salarios mínimos legales vigentes.
12.23. Suspensión o restablecimiento de la vida común de los cónyuges. Dos salarios mínimos
legales vigentes.
12.24. Desconocimiento de hijo de mujer casada. Dos salarios mínimos legales vigentes.
12.26. Permiso de menores para salir del país cuando no hay acuerdo al respecto entre sus
representantes legales. Dos salarios mínimos legales vigentes.
12.28. Separación de cuerpos del matrimonio civil o canónico. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
12.29. Procesos contenciosos sobre el régimen económico del matrimonio y sobre derechos
sucesorales. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
12.30. Licencia para enajenar o gravar bienes en los casos exigidos por la ley. Tres salarios
mínimos legales vigentes.
12.32. Declaración de muerte por desaparecimiento. Tres salarios mínimos legales vigentes.
12.33. Insinuación de donación entre vivos. Dos salarios mínimos legales vigentes, pero si la
cantidad es superior a 50 salarios mínimos legales mensuales el 2% adicional.
2. Si alguno de los negocios tiene recurso de casación se cobrará los mismos honorarios
fijados para los negocios ante la jurisdicción civil.
13.5. Insinuación de donaciones. Un salario mínimo legal vigente más 2% del valor de la
donación.
13.7. Protocolización del matrimonio extranjero. Tres salarios mínimos legales vigentes.
13.8. Reconocimiento de hijos por escritura pública. Tres salarios mínimos legales vigentes.
14.1. Asesoría permanente a empresas o patronos, desde la oficina del profesional, sin incluir
intervención en procesos ni en conflictos colectivos. Dos salarios mínimos legales vigentes.
14.2. Asesoría permanente a sindicatos o asociaciones desde la oficina del profesional sin
intervención en conflictos. Dos salarios mínimos legales vigentes.
14.3. Asesoría a patronos en conciliación ante las inspecciones del trabajo, ante juzgados
laborales o centros de conciliación. Dos salarios mínimos legales vigentes.
14.4. Asesoría a trabajadores en los casos mencionados en el numeral anterior. 15% sobre el
valor conciliado.
14.5. Gestiones sobre reconocimiento de prestaciones sociales ante entidades oficiales o los
respectivos fondos. El 30% del valor reconocido. En pensiones se tendrá en cuenta el 30% sobre
las mesadas reconocidas.
14.6. Liquidación de prestaciones sociales a petición del patrono. Un salario mínimo legal
vigente.
14.9. Elaboración de reglamento interno de trabajo y trámite para su aprobación. Tres salarios
mínimos legales vigentes.
14.11. Elaboración de estatutos y acta de fundación para creación de sindicatos. Tres salarios
mínimos legales vigentes.
14.16. Asesorías a las empresas en el trámite de arreglo directo en conflictos colectivos. Cinco
salarios mínimos legales vigentes.
En representación del empleador, en primera instancia tres salarios mínimos legales vigentes y
en segunda instancia dos salarios mínimos legales vigentes.
14.20. Procesos de fuero sindical. Como apoderado del trabajador, en acción de reintegro el
30% de las sumas materia de la condena y en caso de acción de restitución dos salarios mínimos
legales vigentes.
Levantamiento del fuero sindical. Como apoderado del empleador cinco salarios mínimos
legales vigentes.
14.21. Proceso ejecutivo. Cuando se inicie en el juzgado donde siguió el proceso ordinario el
10% de la suma materia de ejecución y cuando se inicie en juzgado diferente el 20%.
14.23. Solicitud y tramitación de cierre de empresas. Diez salarios mínimos legales vigentes.
14.24. Proceso arbitral laboral. Como apoderado del trabajador el 20% de las sumas
decretadas. Como apoderado del patrono tres salarios mínimos legales vigentes. Cuando el
proceso arbitral se siga en un centro de conciliación y arbitraje autorizado por el Ministerio de
Justicia y del Derecho se podrá cobrar la tarifa del mencionado centro siempre que esté aprobada
por el ministerio.
14.29. Consultas escritas o conceptos. Para el trabajador un salario mínimo y para el patrono
dos salarios mínimos legales vigentes.
14.30. Agotamiento de la vía gubernativa (CPL, art. 6º). Dos salarios mínimos legales vigentes.
15.1. Procesos declarativos, o sea, procesos ordinarios sobre asuntos contenciosos que no
tengan previsto un trámite especial. El 30% del valor comercial del respectivo bien, ya sea pagado
en dinero o en especie.
15.2. Procesos reivindicatorios. Dos salarios mínimos legales vigentes más el 25% del valor del
bien reivindicado.
15.3. Procesos posesorios. Dos salarios mínimos legales vigentes más el 15% del valor del
bien.
15.5. Expropiación para fines agrarios distintos a los indicados en la reforma social agraria.
Cinco salarios mínimos legales vigentes.
15.6. Juicio de pertenencia. Dos salarios mínimos legales vigentes más el 10% del valor
comercial del bien.
15.7. Saneamiento de la pequeña propiedad agraria. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
15.8. Acción de despojo (C.C., art. 984). Cuatro salarios mínimos legales vigentes.
15.9. Acción popular para defensa de los bienes públicos en zonas rurales. Tres salarios
mínimos legales vigentes.
15.12. Conflictos sobre derechos del comunero sobre predios agrícolas, ganaderos, bosques y
otros terrenos comunales (C.C., arts. 2330 a 2333). Dos salarios mínimos legales vigentes.
15.13. Restitución de bienes rurales vendidos con pacto de reserva de dominio. Dos salarios
mínimos legales vigentes.
15.17. Juicios resueltos por el juez con conocimiento de causa, sumariamente o a manera de
árbitro. Dos salarios mínimos legales vigentes.
15.18. Lanzamiento por ocupación de hecho. Sin oposición tres salarios mínimos vigentes; con
oposición cinco salarios mínimos legales vigentes.
15.21. Otros procesos de restitución de tenencia. Sin oposición cuatro salarios mínimos legales
vigentes; con oposición seis salarios mínimos legales vigentes.
15.23. Proceso de expropiación. Por autoridad pública. Defensa del demandado. Cinco salarios
más el 2% del valor comercial del inmueble.
15.24. Procesos divisorios. De comunidades singulares. Tres salarios más el 1% del valor de
cada predio dividido.
15.26. Disolución, liquidación de sociedades agrarias. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
15.27. Servidumbres de tránsito, de aguas, conexiones eléctricas otras. Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
16.2. Asesoría a las entidades administrativas para casos especiales. Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
16.6. Diligencias o consultas ante funcionarios administrativos. Un salario mínimo legal vigente.
16.7. Agotamiento de la vía gubernativa. Dos salarios mínimos legales vigentes, suma que
hará parte de los honorarios si hay juicio ante la jurisdicción administrativa.
16.9. Trámite de revocación directa de un acto administrativo. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
16.15. Tramitación de servicios radio - telefónicos. Tres salarios mínimos legales vigentes.
16.16. Tramitación de concesiones para instalación de radio difusión. Sin ánimo de lucro dos
salarios y comerciales ocho salarios mínimos legales vigentes.
16.18. Derecho de petición en interés general. Tres salarios mínimos legales mensuales.
16.19. Derecho de petición interés particular. Dos salarios mínimos legales mensuales.
16.22. Acción pública de nulidad de actos administrativos. Cinco salarios mínimos legales
vigentes.
16.29. Procesos especiales de nulidad de cartas de naturaleza. Cinco salarios mínimos legales
mensuales.
16.32. Defensa del derecho de autor. Tres salarios mínimos legales vigentes.
16.33.1. Ante las entidades nominadoras. Tres salarios mínimos legales vigentes.
16.35. Acción de repetición del Estado contra servidores y servidores públicos, defensa del
inculpado. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
7.2. Consultas
17.3. Conceptos relacionados con constitución de sociedades. Un salario mínimo legal vigente.
17.4. Conceptos sobre empresas unipersonales. 50% de un salario mínimo legal vigente.
17.5.2. Responsabilidad limitada o en comandita por acciones. Cuatro salarios mínimos legales
vigentes.
17.6. Reformas estatutarias. El 50% del honorario para cada clase de sociedad.
17.8. Contratos comerciales; intercambio de flujos de dinero (swap). Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
17.9. Contratos sobre compra y venta de activos (forward). Cinco salarios mínimos legales
vigentes.
17.10. Contratos sobre valores negociables (underwriting). Cinco salarios mínimos legales
vigentes.
17.11. Contrato de reporte sobre títulos valores. Tres salarios mínimos legales vigentes.
17.15. Contrato sobre estímulo de nuevos productos (merchandising). Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
17.16. Aportes para realización de contratos para un negocio por aportes (joint ventures). Cinco
salarios mínimos legales vigentes.
17.17. Contratos a domicilio con productores independientes (putting out system). Cinco
salarios mínimos legales vigentes.
17.18. Contratos con empresas satélites (just in time). Tres salarios mínimos legales vigentes.
17.21.1. Concordatos en representación del deudor. Diez salarios mínimos legales vigentes.
17.22. Concurso liquidatorio en representación del deudor. Dos salarios mínimos legales
vigentes más el 10% sobre el valor total de los créditos al momento de la liquidación.
17.24. Concurso liquidatorio en representación del deudor. Cinco salarios como mínimo.
17.26. Trámite de reactivación empresarial (L. 550/99). Cada empresa cinco salarios mínimos
legales vigentes.
18.4. Visita a la cárcel y estudio de documentos. Dos salarios mínimos legales vigentes.
18.7.1. Ante juez penal municipal. Tres salarios mínimos legales vigentes.
18.7.2. Ante fiscalía local o seccional. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
18.7.3. Ante los jueces del circuito especializados. Diez salarios mínimos legales vigentes.
18.7.4. Ante la Corte Suprema de Justicia. Veinte salarios mínimos legales vigentes.
18.7.5. Ante los juzgados penales municipales. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
18.7.6. Procesos de competencia ante los juzgados del circuito. Diez salarios mínimos legales
vigentes.
18.7.7. Ante los juzgados del circuito especializados. Veinte salarios mínimos legales vigentes.
18.7.8. Competencia ante los tribunales superiores. Veinte salarios mínimos legales vigentes.
18.7.9. Procesos de competencia ante la Corte Suprema de Justicia. Treinta salarios mínimos
legales vigentes.
18.7.10. Constitución de la parte civil dentro del proceso penal. Dos salarios mínimos legales
vigentes y un porcentaje del 30% sobre las sumas recaudadas.
18.12.1. Ante juzgados penales municipales. Tres salarios mínimos legales vigentes.
18.12.2. Ante juzgados penales del circuito. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
18.12.3. Ante juzgados del circuito especializados. Diez salarios mínimos legales vigentes.
18.13.1. En representación de un tercero. Cinco salarios mínimos legales vigentes más el 20%
del valor del bien definido en el juicio.
18.13.2. En representación de quien figure en calidad de titular del dominio. Diez salarios
mínimos legales vigentes más el 30% del valor de los bienes según avalúen el juicio.
19.1.2. En procesos de consejo de guerra ordinario. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
19.1.3. En procesos de competencia del Tribunal Superior Militar. Diez salarios mínimos
legales vigentes.
19.2.1. En juzgados de instrucción penal militar. Diez salarios mínimos legales vigentes.
19.2.3. En consejos de guerra, con investigación previa. Veinte salarios mínimos legales
vigentes.
19.3.2. Verbal con investigación previa. Quince salarios mínimos legales vigentes.
19.4. Recursos extraordinarios en jurisdicción penal militar. Diez salarios mínimos legales
vigentes.
19.5. Vocería ante la justicia castrense. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
20.1. Diversas gestiones ante funcionarios de policía. Un salario mínimo legal vigente.
20.2. Lanzamiento por ocupación de hecho. Tres salarios mínimos legales vigentes.
21.13.2. Registro de nuevo diseño industrial. Dos salarios mínimos legales vigentes.
21.13.3. Prórroga del registro del diseño. Un salario mínimo legal vigente.
21.13.4. Actuación sobre derecho de prioridad. Dos salarios mínimos legales vigentes.
21.14.1. Protección del secreto industrial ante los funcionarios respectivos. Cinco salarios
mínimos legales vigentes.
21.14.2.2. Tramitación del registro por cada clase. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
21.15. Registro de lemas comerciales. Un salario mínimo legal vigente en cada marca que los
use.
21.17.2. Tramitación para uso y licencia. Dos salarios mínimos legales vigentes.
21.18.1. Depósito o registro de los mismos. Tres salarios mínimos legales vigentes.
21.19.2. Autorización para utilizar la denominación. Dos salarios mínimos legales vigentes.
21.19.4. Protección de nominaciones de origen de otros países. Cinco salarios mínimos legales
vigentes.
21.20. Diseños industriales. Honorario mínimo de tres salarios mínimos legales vigentes por
cada una de las 31 clases.
21.21.2. Enseña para identificar un establecimiento. Dos salarios mínimos legales vigentes.
21.22. Marcas de productos y de servicios. Dos salarios mínimos legales vigentes por la
elaboración del respectivo contrato.
21.23.3. Agotamiento de la vía gubernativa cuando es del caso. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
21.24. Tramitación de recurso de reposición o apelación según el caso. Dos salarios mínimos
legales vigentes.
21.25.1. Trámite en primera instancia. Cinco salarios como demandante y tres salarios
mínimos legales vigentes como demandado.
21.31.1. Registro de propiedad intelectual literaria o artística. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
21.31.2. Defensa de los derechos de autor. Tres salarios mínimos legales vigentes.
22.5. Modificación de nombre del producto, o de su fórmula. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
22.6. Supresión de la exigencia de venta con fórmula médica. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
22.15. Registro sanitario ante el ICA. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.1.1. Pequeña minería hasta cien hectáreas. Dos salarios mínimos legales vigentes.
23.1.2. Mediana minería hasta cinco mil hectáreas. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.1.3. Gran minería más de cinco mil hectáreas. Diez salarios mínimos legales vigentes,
cuando exista oposición se aumentará en el 50% de los honorarios fijados.
23.3. Conflictos por ocupación o perturbación minera. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.6. Contratos con el Ministerio de Minas y Energía o concesiones. Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
23.7. Contratos con entidades descentralizadas. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.8. Derecho para explotar al vencimiento de la exploración. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
23.9. Conversión de la licencia de exploración, pequeña minería. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
23.10. Informes anuales sobre progreso de la exploración. Dos salarios mínimos legales
vigentes.
23.11. Aporte minero para explotación de toda clase de depósitos y yacimientos. Tres salarios
mínimos legales vigentes.
23.12. Contratos con terceros en explotación. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.18.3. Licencia para explotaciones carboníferas. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.20. Solicitud de licencia de explotación de metales preciosos. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
23.23.3. Licencia para explotación de materiales de arrastre en ríos y aguas marinas. Tres
salarios mínimos legales vigentes.
23.26. Defensa para la instalación o nulidad de servidumbres mineras. Tres salarios mínimos
legales vigentes.
23.28. Procesos sobre concesiones mineras tramitadas ante el Consejo de Estado. Diez
salarios mínimos legales vigentes.
23.29. Trámite de reducción de zonas durante la explotación. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
23.30. Cancelación y caducidad de las concesiones mineras. Tres salarios mínimos legales
vigentes.
23.31. Actuación y defensa ante funcionarios de policía. Dos salarios mínimos legales vigentes.
23.32. Ante las gobernaciones departamentales. Tres salarios mínimos legales vigentes.
23.33. Ante las entidades contencioso administrativas. Cinco salarios mínimos legales
vigentes.
23.34. Conflictos durante la explotación minera. Dos salarios mínimos legales mensuales.
23.35. Juicios o indemnización relacionados con servidumbres mineras. Tres salarios mínimos
legales vigentes.
NOTA: Las anteriores tarifas se aplicarán en caso de tener que recurrir a la justicia ordinaria.
24.1. Los centros de conciliación fijarán los honorarios de los conciliadores teniendo en cuenta
las tarifas aprobadas por el Ministerio de Justicia y del Derecho, teniendo en cuenta cinco niveles,
las cuales serán fijadas por los centros en salarios mínimos legales mensuales.
24.2. Los honorarios de los abogados se determinarán teniendo en cuenta los fijados en la
presente reglamentación disminuidos en un 50% si el arreglo conciliatorio se efectúa en una sola
audiencia, pero si es necesario aplazar las audiencias por cada audiencia aplazada se aumentará
el 20% del honorario inicial.
24.3. Los honorarios de los árbitros serán fijados por éstos teniendo en cuenta las siguientes
proporciones: Negocios cuya cuantía sea hasta $ 5.000.000, medio salario mínimo legal vigente;
de $ 5.000.001 a $ 10.000.000 dos salarios mínimos legales vigentes; de $ 10.000.001 a $
20.000.000 tres salarios mínimos legales vigentes; de $ 20.000.001 a $ 50.000.000 cuatro salarios
mínimos legales vigentes; de $50.000.001 a $ 100.000.000 cinco salarios mínimos legales
vigentes; de $ 100.000.001 a $ 300.000.000 seis salarios mínimos legales vigentes; de $
300.000.0001 en adelante seis salarios mínimos legales vigentes más el 1% de la cuantía del
arbitramento.
25. Tutela.
25.1.1. En beneficio general: Primera instancia. Cuatro salarios mínimos legales vigentes.
Segunda instancia. Dos salarios mínimos legales vigentes. Revisión Corte Constitucional.- cinco
salarios mínimos legales vigentes.
26.1. Individuales para protección de los derechos e intereses colectivos. Cinco salarios
mínimos legales vigentes.
26.2. Acciones de grupo interpuesta por un número plural o conjunto de personas. Diez
salarios como mínimo.
26.3. Derecho de petición. En interés general. Siete salarios mínimos legales vigentes. En
interés particular. Tres salarios mínimos legales vigentes. Para solicitar información o pedir
documentos. Dos salarios mínimos legales vigentes.
27.1. Concesión de aguas para uso doméstico. Tres salarios mínimos legales vigentes.
27.2. Concesión de aguas para uso industrial. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
27.5. Servidumbre para recibir aguas. Cinco salarios mínimos legales vigentes.
27.10. Concesión de aguas para uso minero. Diez salarios mínimos legales vigentes.
27.13. Concesión para aprovechamiento de recursos forestales. Diez salarios mínimos legales
vigentes.
27.15. Permiso de pesca para usos artesanales. Tres salarios mínimos legales vigentes.
27.16. Permiso de pesca con fines industriales. Diez salarios mínimos legales vigentes.
27.18. Permisos para importación de especies animales o vegetales. Cinco salarios mínimos
legales vigentes.
27.22. Conceptos relacionados con el medio ambiente para actividades relacionadas con
construcción de vías, urbanización, fábricas y demás actividades relacionadas con éste. Diez
salarios mínimos legales vigentes.
ART. 4º-En caso de que en las presentes tarifas de honorarios profesionales no exista fijación
de éstos para intervenir en un proceso o negocio específico se debe tener en cuenta la analogía y
por lo tanto, se aplicarán la tarifas establecidas para procesos o negocios que tengan
características similares.
ART. 6º-La presente resolución rige a partir de la fecha, para todo el territorio nacional y
reforma los honorarios establecidos por la Resolución 01 de 28 de febrero de 1997, proferida por el
director ejecutivo nacional del Colegio Nacional de Abogados, Conalbos.
Publíquese y cúmplase.
Dada en la ciudad de Bogotá D.C. a los 15 días del mes de agosto de 2000.
(Diciembre 28)
“Por la cual se incrementan las tarifas por concepto del ejercicio de la función notarial”.
en ejercicio de las facultadas conferidas por el artículo 33 del Decreto 1681 del 16 de septiembre
de 1996 y,
CONSIDERANDO QUE:
1. El artículo 32 del Decreto 1681 de 1996, estableció que los valores absolutos de las tarifas
notariales, los rangos de los actos y el valor de los aportes fijados en el mismo decreto, se
incrementarán anualmente, el día 1º de enero de 1998 y años subsiguientes, en el mismo
porcentaje de la inflación esperada para el año correspondiente, según la meta que establezca la
Junta Directiva del Banco de la República;
3. El Decreto 2501 de 1999, derogó los literales a) de los artículos 4º y 5º del Decreto 1681 de
1996 y dictó otras disposiciones relacionadas con la expedición de copias y/o certificados de las
actas de registro del estado civil que reposan en los archivos de las notarías y consulados de
Colombia en el exterior;
4. El Decreto 1326 del 6 de julio de 2001, modifica la tarifa notarial fijada para los actos que por
su naturaleza carezcan de cuantía o cuando ésta no se pudiere determinar y se establece una
excepción;
6. De conformidad con al artículo 33 del Decreto 1681 de 1996, el superintendente ajustará los
valores a las decenas más próximas, con el fin de facilitar el pago a los usuarios.
RESUELVE:
TÍTULO I
CAPÍTULO I
Actuaciones notariales
b) Aquellos cuya cuantía fuere igual o inferior a ciento cuarenta y cuatro mil ochocientos veinte
pesos ($ 144.820), la suma de diez mil pesos moneda corriente ($ 10.000). Cuando fuere superior,
las siguientes sumas adicionales sobre el exceso:
b.1. El tres punto cero por mil (3.0/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a ocho
millones doscientos cincuenta y cuatro mil quinientos ochenta pesos ($ 8.254.580);
b.2. El dos punto nueve por mil (2.9/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a diez y seis
millones quinientos nueve mil ciento sesenta pesos ($ 16.509.160);
b.3. El dos punto ocho por mil (2.8/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a veinticuatro
millones setecientos sesenta y tres mil setecientos cuarenta pesos ($ 24.763.740);
b.4. El dos punto siete por mil (2.7/1.000) cuando la cuantía fuere superior a veinticuatro
millones setecientos sesenta y tres mil setecientos cuarenta pesos ($ 24.763.740).
c.1. El tres punto cinco por mil (3.5/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a ocho
millones doscientos cincuenta y cuatro mil quinientos ochenta pesos ($ 8.254.580);
c.2. El tres punto cuatro por mil (3.4/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a diez y seis
millones quinientos nueve mil ciento sesenta pesos ($ 16.509.160);
c.3. El tres punto tres por mil (3.3/1.000) cuando la cuantía fuere inferior o igual a veinticuatro
millones setecientos sesenta y tres mil setecientos cuarenta pesos ($ 24.763.740);
c.4. El tres punto dos por mil (3.2/1.000) cuando la cuantía fuere superior a veinticuatro
millones setecientos sesenta y tres mil setecientos cuarenta pesos ($ 24.763.740).
PAR. 1º-En relación con los literales a), b) y c) del presente artículo, se causará la suma
adicional de mil cuatrocientos pesos ($ 1.400) por cada hoja del instrumento público, advirtiendo
que en dicha liquidación queda incluido el costo correspondiente a la adquisición de la hoja del
papel notarial.
PAR. 2º-Todas las escrituras públicas que se otorguen en país extranjero, ante cónsul de
Colombia, causarán los derechos ordinarios determinados en esta resolución, cuya distribución
porcentual tendrá el siguiente destino: el 50% para el Fondo Especial de la Superintendencia de
Notariado y Registro, y el 50% restante para la administración de justicia.
ART. 4º-De las certificaciones. Las certificaciones que según la ley corresponde expedir a los
notarios, causarán los siguientes derechos:
a) Las certificaciones relacionadas con actos o hechos que consten en instrumentos públicos o
en documentos protocolizados, mil cuatrocientos pesos ($ 1.400) por cada una.
ART. 5º-De las copias. Las copias que según la ley debe expedir el notario, de los
instrumentos y demás documentos que reposan en los archivos de la notaría, causarán los
siguientes derechos:
Las de los instrumentos que forman el protocolo y las demás que señale la ley, mil
cuatrocientos pesos ($ 1.400) por cada hoja. Este precio incluye el cobro de la fotocopia cuando se
expidan por este sistema.
ART. 6º-La expedición de copias y/o certificados de las actas, inscripciones y folios de registro
del estado civil que reposen en el archivo de las notarías, causará por concepto de derechos
notariales la suma de dos mil ciento setenta pesos ($ 2.170) cada una, hasta tanto dicho valor se
incremente por la Registraduría Nacional del Estado Civil.
PAR.-La expedición de las copias y/o certificados de las actas, inscripciones y folios de registro
del estado civil que reposen en el archivo de los consulados de Colombia en el exterior, causarán
derechos por la suma de dos dólares (US$ 2.00) cada una hasta tanto dicho valor se incremente
por la Registraduría Nacional del Estado Civil.
ART. 7º-Del testimonio notarial. El testimonio escrito que, respecto de los hechos señalados
por la ley, corresponde rendir al notario, causará los siguientes derechos:
f) El de los hechos o testimonios relacionados con el ejercicio de sus funciones, para cuya
percepción fuere requerido, cuando tal actuación implique para el notario el desplazamiento dentro
de la cabecera del círculo y que deba rendir mediante acta, cuarenta y nueve mil quinientos pesos
($ 49.500). Las actas de admisión o devolución a que haya lugar en los trámites sucesorales y
aquellas a que se refiere el artículo 45 del Decreto 2148 de 1983, conocidas como actas de
comparecencia, causarán la suma de seis mil seiscientos pesos ($ 6.600) por cada una.
ART. 8º-La celebración del matrimonio civil en la sede de la notaría, incluida la extensión,
otorgamiento y autorización de la correspondiente escritura pública causará la suma de veintiún mil
cuatrocientos cincuenta pesos ($ 21.450). Si el matrimonio se celebra por fuera del despacho
notarial, los derechos respectivos serán de cincuenta y siete mil ochocientos pesos ($ 57.800).
ART. 10.-La escritura de disolución y liquidación de la sociedad conyugal por causa distinta a la
muerte de uno de los cónyuges, así como la de las uniones maritales de hecho, cuando la
sociedad patrimonial haya sido declarada judicialmente, tomará como base para la liquidación y
cobro de los derechos notariales el patrimonio líquido, aplicando para tal efecto lo dispuesto en el
artículo 1º, literal c) de la presente resolución.
Los bienes incluidos en las capitulaciones matrimoniales siempre tienen que tener un valor
pecuniario. Si fueren acciones inscritas en bolsa, su valor será el que certifique la bolsa respectiva
el día anterior de la escritura. Si no estuvieren inscritas, su valor será el que aparece en la
declaración de renta del año inmediatamente anterior.
ART. 14.-De las sociedades. En las escrituras públicas de constitución de sociedades los
derechos notariales, se liquidarán tomando como base el capital social; esto es, el suscrito,
excepto en las escrituras de constitución de sociedades por acciones, en las cuales la liquidación
de los derechos notariales se efectuará con base en el capital autorizado.
La reforma estatutaria atinente al aumento del capital social o del autorizado, causará derechos
notariales sobre el incremento respectivo; en los demás casos en las sociedades por acciones,
entiéndese como capital social, el suscrito. Cuando lo reforma implique disminución del capital, la
liquidación se efectuará como acto sin cuantía.
Téngase el capital suscrito como capital social en las sociedades por acciones.
En la escisión de sociedades, los derechos notariales se liquidarán como acto sin cuantía.
El cambio de razón social y la prórroga del término de duración de una sociedad, se tiene
como acto sin cuantía para efectos de la liquidación de los derechos notariales.
En las escrituras públicas de liquidación de sociedades, los derechos notariales tomarán como
base el activo líquido, pero en todo caso será necesario protocolizar el balance debidamente
firmado por contador en el cual se señale el pasivo declarado.
En las escrituras públicas que versen sobre constitución, reforma, disolución y liquidación de
sociedades que se otorguen en país extranjero, ante cónsul de Colombia causará los derechos
ordinarios conforme lo dispone el presente artículo cuyo destino será el señalado en el artículo 1º
parágrafo 2º de la presente resolución.
ART. 15.-De la fiducia. En las escrituras públicas contentivas del negocio jurídico de fiducia
comercial y que implique transferencia de bienes, se tendrá como cuantía del acto el avalúo
catastral de los bienes materia del negocio, de acuerdo con la siguiente tabla.
a) Diez mil pesos ($ 10.000) por los primeros diez y seis millones quinientos nueve mil ciento
sesenta pesos ($ 16.509.160).
b) Aquellos cuya cuantía fuere superior a diez y seis millones quinientos nueve mil ciento
sesenta pesos ($ 16.509.160) causarán las siguientes sumas adicionales sobre el exceso:
b.1. El uno punto cero por mil (1.0/1.000) cuando el acto fuere superior a diez y seis millones
quinientos nueve mil ciento sesenta pesos ($ 16.509.160) e inferior a ochocientos veinticinco
millones cuatrocientos cincuenta y ocho mil cuarenta pesos ($ 825.458.040).
b.2. El cero punto siete por mil (0.7/1.000) cuando el acto fuere superior o igual a ochocientos
veinticinco millones cuatrocientos cincuenta y ocho mil cuarenta pesos ($ 825.458.040) e inferior a
mil seiscientos cincuenta millones novecientos diez y seis mil ochenta pesos ($ 1.650.916.080).
b.3. El cero punto cinco por mil (0.5/1.000) cuando el acto fuere superior o igual a mil
seiscientos cincuenta millones novecientos diez y seis mil ochenta pesos ($ 1.650.916.080).
PAR. 1º-La escritura pública de fiducia en garantía causará por derechos notariales los
ordenados para las hipotecas. Cuando se trate de escrituras públicas de restitución de bienes se
causarán los derechos propios de la cancelación hipotecaria.
PAR. 2º-En el mandato fiduciario con fines estrictamente administrativos, se tendrá como
cuantía del acto, el valor estipulado como remuneración para el fiduciario.
Cuando el beneficiario, usuario o tomador ejerza la opción de compra, se tomará como base
para la liquidación de los derechos notariales el saldo que le reste por pagar, el cual deberá
estipularse en el contrato de leasing constituido.
El documento o carta deberá protocolizarse con la escritura que contenga el acto, sin costo
alguno para las partes, y el notario dejará constancia en el instrumento sobre el valor que sirvió de
base para la liquidación de los derechos notariales.
No obstante lo anterior, cuando en la escritura pública se fije el valor del contrato de mutuo,
ésta se tendrá en cuenta para liquidar los derechos notariales por la hipoteca. En los casos de
venta con hipoteca abierta sin límite de cuantía, los derechos notariales correspondientes a la
hipoteca se liquidarán con base en el precio de la venta, cuando en el instrumento no se señale la
parte del precio garantizado con la hipoteca.
Las escrituras públicas de cancelación de deuda e hipoteca causarán los mismos derechos
notariales que los de la escritura de constitución. Preferiblemente deberán otorgarse en la notaría
donde raposa el original, para afectos de la imposición inmediata de la nota de referencia.
CAPÍTULO II
Tarifas especiales
La suscripción de documentos fuera del despacho notarial a que se refiere el artículo 12 del
Decreto 2148 de 1983, tendrá un costo adicional de mil pesos ($ 1.000) por diligencia.
Excepción. No habrá lugar al cobro adicional de que trata el literal anterior cuando la
presencia del notario en el lugar, obedezca a las visitas que suele hacer éste a los municipios de su
círculo;
b) Del registro civil. Las actuaciones relacionadas con la inscripción en el registro civil que se
realicen fuera del despacho notarial, causarán los siguientes derechos:
En aquellos casos en que sea evidente para el notario que el usuario carece de recursos
económicos, no habrá lugar a cobro alguno.
a) Cuando la adquisición sea financiada en parte con el subsidio familiar de vivienda de que
trata la Ley 3ª de 1991;
b) Si la autoridad municipal, ante la cual se radican los documentos para dar cumplimiento al
artículo 120 de la Ley 388 de 1997, certifica que el proyecto del cual hace parte el inmueble
materia de la enajenación es considerado como vivienda de interés social;
d) Cuando el vendedor de la vivienda de interés social sea una entidad de derecho público.
PAR. 1º-A las copias con destino a Catastro, Oficina de Registro de Instrumentos Públicos y la
primera para el interesado se le aplicará lo dispuesto en el inciso anterior.
En los casos de compraventa de vivienda de interés social, cuando se cumplan las condiciones
de los decretos 2158 de 1995 y 371 de 1996, los derechos notariales implican la suma de cinco mil
pesos ($ 5.000) como tarifa única especial sin consideración al número de actos que contenga la
escritura.
CAPÍTULO III
Exenciones
ART. 22.-De las actuaciones exentas. El ejercicio de la función notarial no causará derecho
alguno en los siguientes casos:
a) La inscripción de los hechos y actos relativos al estado civil de las personas, cuando la
actuación se surta en el despacho notarial.
d) La protocolización del acta de matrimonio civil expedida por el juez colombiano ante quien
se celebró y la expedición de una copia.
f) Cuando las copias de los documentos o instrumentos en que intervengan exclusivamente las
entidades estatales, se requieran para adelantar investigaciones al interior de éstas o para aportar
a procesos en que actúen en calidad de demandadas o demandantes, no se causarán derechos
notariales siempre que el número total de las copias solicitadas para los fines indicados no exceda
de veinte (20) páginas. A partir de este número tendrán un costo igual al de las copias que soliciten
las personas naturales o jurídicas no exentas.
h) Las notas y el certificado de cancelación de que tratan los artículos 52 a 54 del Decreto-Ley
960 de 1970.
j) La expedición de copias de registro civil de menores de doce (12) años, solicitadas por
jueces de familia, defensores de familia, comisarios de familia, autoridades de inmigración, el
Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio Público, la Fiscalía General de la Nación y el
Defensor del Pueblo.
n) Las declaraciones extraproceso que para la inscripción del nacimiento de expósitos y/o de
hijos de padres desconocidos, se rindan por los interesados ante el notario competente.
p) La copia del registro civil de nacimiento destinada para obtener la expedición de la cédula de
ciudadanía.
r) Las copias de documentos e instrumentos públicos que sean requeridas por los jueces
penales, siempre que interesen dentro de procesos que sean de su conocimiento. Igualmente
están exentas del pago de derechos notariales las copias de documentos o instrumentos públicos
requeridas por las entidades públicas o funcionarios o servidores públicos facultados legalmente
para adelantar cobros coactivos.
s) No causarán derechos notariales los actos o contratos de los gobiernos extranjeros que
tengan por finalidad adquirir inmuebles en nuestro país para servir de sede a las misiones
diplomáticas.
CAPÍTULO IV
Normas generales
a) Del avalúo catastral. Cuando la cuantía del acto o contrato convenida por las partes sea
inferior a la del avalúo catastral, al autoavalúo, o al valor del remate, los derechos se liquidarán con
base en cualquiera de estos conceptos que presente el mayor valor.
ART. 25.-De la concurrencia de los particulares con entidades exentas. En los actos o
contratos en que concurran los particulares con entidades exentas, aquellos pagarán la totalidad de
los derechos que se causen. Las entidades exentas no podrán estipular en contrario; tampoco,
aquellas a cuyo favor existan tarifas especiales.
De los derechos que se causen, el notario sólo podrá percibir como remuneración por sus
servicios hasta un millón seiscientos cincuenta mil novecientos pesos ($ 1.650.900). El excedente
constituye aporte especial del gobierno al fondo especial de la Superintendencia de Notariado y
Registro y, se remitirá a éste dentro de los cinco (5) días siguientes a aquel en que lo perciba del
usuario.
ART. 26.-De los actos entre particulares o entre entidades no exentas. De los derechos
que se causen en los actos o contratos entre particulares o entre entidades no exentas, el notario
sólo podrá percibir como remuneración por sus servicios hasta catorce millones cuatrocientos
ochenta y un mil setecientos pesos ($ 14.481.700). El excedente constituye aporte especial del
gobierno al fondo especial de la Superintendencia de Notariado y Registro y, se remitirá a éste
dentro de los cinco (5) días siguientes a aquel en que lo perciba del usuario.
ART. 27.-Los derechos notariales que se causen por la escritura de constitución de empresas
industriales y comerciales del Estado del orden nacional, departamental o municipal, se liquidarán
sobre la base de los aportes de las entidades no exentas que intervengan en el acto, las cuales
pagarán en proporción a sus aportes. En las escrituras referentes a reformas estatutarias que
impliquen incremento de capital, la asunción del pago de los respectivos derechos estará a cargo
de tales organismos, tomando como base el incremento dado.
ART. 28.-Los derechos notariales que se causen por la escritura de constitución de sociedades
de economía mixta del orden nacional, departamental o municipal, se liquidarán sobre la base de
los aportes de los particulares y de las entidades no exentas que intervengan en el acto, los cuales
pagarán en proporción a los mismos. En las escrituras referentes a reformas estatutarias que
impliquen aumento de capital, la asunción del pago de los respectivos derechos correrá a cargo de
tales organismos, tomando como base el incremento dado.
TÍTULO II
Disposiciones varias
CAPÍTULO I
De los aportes
ART. 29.-De los aportes. Del número de escritura y de la cuantía del aporte. A partir de la
vigencia de la presente resolución, fíjense en la siguiente proporción los aportes que los notarios
deben hacer de sus ingresos al fondo especial de la Superintendencia de Notariado y Registro,
respecto de las escrituras no exentas:
PAR. 1º-Las escrituras públicas que contengan la venta o constitución de hipoteca de vivienda
de interés social y su cancelación no serán computadas para la determinación de los aportes que,
por cada instrumento, los notarios deben hacer de sus ingresos al fondo cuenta especial de
notariado de la Superintendencia de Notariado y Registro.
PAR. 2º-En relación con las escrituras públicas de corrección y/o aclaratorias, así como de
aquellas que carezcan de cuantía, el aporte por cada una de ellas será igual al 50% sobre el valor
del aporte.
CAPÍTULO II
De los recaudos
ART. 30.-De los recaudos. Los notarios recaudarán de los usuarios, según la ley, por la
prestación del servicio, la suma de cinco mil pesos ($ 5.000) por cada escritura no exenta, cuya
distribución se hará así: dos mil quinientos pesos ($ 2.500) para la Superintendencia de Notariado
y Registro y dos mil quinientos ($ 2.500) para el fondo especial de la Superintendencia de
Notariado y Registro.
CAPÍTULO III
ART. 31.-De las actuaciones que no causan aportes ni recaudos. Los actos escriturarios
exentos del pago de derechos notariales no causarán los aportes ni recaudos establecidos en los
artículos 29 y 30 de la presente resolución.
ART. 32.-De las facturas de pago. Los notarios deberán expedir facturas debidamente
discriminadas a los usuarios, por todo pago que perciban de éstos por la prestación del servicio.
CAPÍTULO IV
De la vigencia
ART. 33.-Las disposiciones de la presente resolución no se aplicarán para los casos previstos
en los decretos 2158 de 1995 y 371 de 1996.
Para efectos del incremento automático ordenado en el Decreto 1681 de septiembre de 1996,
la tarifa señalada para los actos sin cuantía sólo se ajustará a partir del 1º de enero del año 2003.
ART. 34.-La presente resolución rige a partir del 1º de enero del año 2002.
Publíquese y cúmplase.
(Diciembre 31)
“Por la cual se fijan las tasas de propiedad industrial y se modifica la Circular Única del 19 de julio
de 2001”.
en ejercicio de las facultades legales, en especial las que se le confieren en el artículo 277 de la
Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina,
RESUELVE:
ART. 1º-Modifíquese el capítulo primero del título X de la circular única del 19 de julio de 2001,
relativo a las tasas aplicables a los trámites de propiedad industrial, el cual quedará así:
CAPÍTULO PRIMERO
Parte general
• Fusión de solicitud $
78.000
• Presentación de oposición $
201.000
• Prestación de caución $
160.000
• Inscripción de afectaciones $
191.000
• Solicitud de cancelación $
425.000
• Carpeta de solicitud $
2.300
• Autenticación $
460
• Certificación $
8.800
• Fotocopia $
100
• Fotorreducción y ampliación $
500
600
$6.300
$17.000
- Página adicional $
3.500
- Página adicional $
6.300
- Prospección tecnológica
- Radiografía tecnológica
- Monitoreo tecnológico
$340.000
1.1.7. Prioridades
Para los efectos del artículo 10 de la Decisión 486, las prioridades deberán invocarse de
manera discriminada, anexándose para cada una de ellas el comprobante de pago de la tasa
establecida en los dos primeros puntos del numeral 1.1.3.1 (Actuaciones en trámite) del presente
capítulo.
Para los efectos de que tratan los artículos 35 y 83 de la Decisión 486, cuando se solicite la
conversión de una solicitud en trámite, el peticionario deberá, cuando sea del caso, ajustar el
mayor valor correspondiente al trámite de la modalidad a que se haya de convertir su solicitud,
conforme a las tasas vigentes al momento de la solicitud de conversión. En el caso de división,
tanto de las solicitudes en trámite como de las concedidas, el peticionario cancelará la tasa
correspondiente para cada una de las divisionales resultantes, conforme a las tasas vigentes al
momento de la solicitud de división. La solicitud de conversión o de división de solicitudes, no
ocasionará el pago de la tasa por modificación de la solicitud. 1.1.9. Pago de tasas
(1)
Quienes al 3 de febrero de 2001 hayan cancelado la tasa de mantenimiento de la patente en
la modalidad de quinquenios, entenderán los pagos efectuados como pagos adelantados de las
anualidades que en la nueva Decisión 486 se establecen, sin que deba cubrirse ningún tipo de
diferencia económica, y mantendrán como fecha de vencimiento para empezar a pagar conforme a
lo previsto en el artículo 80 de la Decisión 486, el último día del mes en el cual se cumpla dicho
quinquenio. La tasa de mantenimiento de una solicitud en trámite se entenderá comprendida en el
pago de la tasa establecida para la presentación de la solicitud. Una vez ejecutoriada la concesión
de la patente, empezarán a contarse los términos para pagar las tasas anuales de mantenimiento
de conformidad con lo previsto en el artículo 80 de la Decisión 486.
1.1.11. Títulos
El pago de las tasas de los títulos y la publicación de los mismos, referentes a solicitudes de
patentes de invención, patentes de modelos de utilidad, diseños industriales, registro de marcas,
lemas comerciales, depósitos de nombres y enseñas comerciales, declaración de protección de
denominación de origen, autorización de utilización de la denominación de origen, así como las
renovaciones, licencias, traspasos, cambios de nombre y de domicilio del titular, presentadas con
anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 2285 de 1995, se regirán de acuerdo con los
siguientes valores:
Las tasas que deben pagarse por el retiro de títulos y por la publicación correspondiente, de
conformidad con el presente capítulo, serán las vigentes al momento de la ejecutoria del acto
administrativo respectivo.
ART. 2º-Modifíquese el capítulo quinto del título X de la circular única de 19 de julio de 2001, el
cual quedará titulado como sigue:
CAPÍTULO QUINTO
ART. 3º-La presente resolución rige a partir del día siguiente a su publicación en el Diario
Oficial.
Publíquese y cúmplase.
RECURSO DE APELACIÓN
(por el solicitante)
Señor
Juez .......... (se dirige a nombre del superior jerárquico de quien profirió
el fallo).
E. S. D.
Ref: Recurso de apelación de la sentencia de fecha .........
.........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .......... o
tarjeta de identidad Nº .........., residente en la ciudad (municipio o vereda)
de .......... obrando en causa propia, por medio del presente documento
presento ante usted recurso de apelación contra el fallo de fecha ............
que fue notificado el ........... de acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. El ........... (fecha) se presentó ante el juzgado ............ solicitud de
tutela para que se protegieran los derechos fundamentales de ..........
2. El ........... (fecha) la entidad estatal .............. representada
por ................ contestó la solicitud presentada por el señor ............. y
anexo las siguientes pruebas: ..........
3. El ........... (fecha) el juzgado ........... dictó sentencia de tutela en el
siguiente sentido: ...........
4. Como razones para negar la acción de tutela indicó las
siguientes: ..........5. El Señor Juez ........... en dicho fallo no tuvo en cuenta
ni las pruebas allegadas para demostrar la vulneración del derecho ni las
sentencias citadas que de manera reiterada han reconocido que se viola
el derecho fundamental de ........... cuando se dan las circunstancias que
se han dado en este caso.
Peticiones
1. Que se revoque el fallo de tutela proferido por el juzgado ........... el
(fecha) y notificado el .......... mediante el cual se negó la tutela por
considerarse que ...........
2. Que se tutele el derecho fundamental de ........... de acuerdo con los
argumentos de la solicitud y las pruebas recaudadas a lo largo del trámite
que prueban la vulneración o la amenaza las cuales son: ...........
3. Como consecuencia de lo anterior, se ordene a la entidad .......... para
que a la mayor brevedad posible cese la vulneración del derecho
fundamental de .............
Fundamentos de derecho
Como fundamento de derecho se invocan los artículos 31 y 32 del
Decreto 2591 de 1991.
Atentamente;
__________________
T.P. Nº ......... del C.S.J.
RECURSO DE APELACIÓN
(de la persona contra la que se dirigió la acción)
Señor
Juez .......... (se dirige a nombre del superior jerárquico de quien profirió
el fallo).
E. S. D.
Ref.: Recurso de apelación de la sentencia de fecha .........
.........., identificado con la cédula de ciudadanía Nº .......... de .......... o
tarjeta de identidad Nº .........., residente en la ciudad (municipio o vereda)
de .......... obrando en causa propia, por medio del presente documento
presento ante usted recurso de apelación contra el fallo de fecha ............
que fue notificado el ........... de acuerdo con los siguientes:
Hechos
1. El ........... (fecha) se presentó ante el juzgado ............ solicitud de
tutela para que se protegieran los derechos fundamentales de ..........
2. El ........... (fecha) la entidad estatal .............. representada
por ................ contestó la solicitud presentada por el señor ............. y
anexo las siguientes pruebas: ..........
3. El ........... (fecha) el juzgado ........... dictó sentencia de tutela en el
siguiente sentido: ...........
4. Como razones para tutelar los derechos fundamentales de ..........
y ........... indicó las siguientes: ..........
5. El juez ........... en dicho fallo no tuvo en cuenta ni las pruebas
allegadas para demostrar la ausencia de vulneración de los derechos
invocados por el solicitante, ni los argumentos y sentencias citadas en la
contestación de la solicitud que de manera reiterada han establecido la
ausencia de vulneración al derecho fundamental de ........... y de ........
cuando se dan las circunstancias que se han dado en este caso.
Peticiones
1. Que se revoque el fallo de tutela proferido por el juzgado ........... el
(fecha) y notificado el .......... mediante el cual se tutela el derecho
fundamental de ............. y de ............ por considerarse que ...........
2. Que como consecuencia de lo anterior, se ordene archivar el caso y
se le notifique tal decisión al solicitante.
Fundamentos de derecho
Como fundamento de derecho se invocan los artículos 31 y 32 del
Decreto 2591 de 1991.
Atentamente;
__________________
T.P. Nº ......... del C.S.J.
Minutas y modelos contables y tributarios
Sección I
De propósito general
1. Estados financieros básicos:
a) Balance general; b) Estado de resultados; c) Estado de cambios en el patrimonio; d) Estado de cambios
en la situación financiera, y e) Estado de flujos de efectivo.
2. Estados financieros consolidados:
Presentan los estados de un ente matriz y sus subordinadas, o un ente dominante y los dominados como si
fuesen los de una sola empresa.
De propósito especial
1. Balance inicial. 2. Estados financieros de períodos intermedios. 3. Estados de costos. 4. Estado de
inventarios. 5. Estados financieros extraordinarios. 6. Estados de liquidación. 7. Estados financieros que se
presentan a las autoridades. 8. Estados financieros preparados sobre una base comprensiva distinta de los
principios de contabilidad generalmente aceptados.
Estados financieros comparativos
Estados financieros certificados y dictaminados
Balance General
INDUSTRIAS ........
Balance General a 31 de diciembre de ...........
ACTIVO
Activo corriente
Disponible $ xxxx
Caja $ xxxx
Bancos $ xxxx
Remesas en tránsito $ xxxx
Cuentas de ahorro $ xxxx
Inversiones xxxx
Acciones $ xxxx
Bonos $ xxxx
Cédulas $ xxxx
Certificados $ xxxx
Deudores xxxx
Clientes $ xxxx
Cuentas corrientes comerciales xxxx
Cuentas por cobrar a accionistas xxxx
Anticipos y avances xxxx
Ingresos por cobrar xxxx
Deudas de difícil cobro xxxx
Provisión (xxx)
Inventarios xxxx
Materias primas $ xxxx
Productos en proceso xxxx
Productos terminados xxxx
Mercancías no fabricadas xxxx ______
Total activo corriente $ xxxx
Propiedades, planta y equipo $ xxxx
Terrenos $ xxxx
Construcciones en curso xxxx
Construcciones y edificaciones xxxx
Depreciación acumulada (xxxx)
Maquinaria y equipo xxxx
Depreciación acumulada (xxxx)
Equipo de oficina xxxx
Depreciación acumulada (xxxx)
Equipo de computación y comunicación xxxx
Depreciación acumulada (xxxx)
Intangibles $ xxxx
Crédito mercantil xxxx
Amortización acumulada (xxxx)
Marcas xxxx
Amortización acumulada (xxxx)
Patentes xxxx
Amortización acumulada (xxxx)
Otros activos $ xxxx
Cargos diferidos xxxx
Cargo por corrección monetaria diferida xxxx
Bienes de arte y cultura xxxx
Diversos xxxx
Valorizaciones $ xxxx
De inversiones xxxx
De propiedades, planta y equipo xxxx
De otros activos xxxx
TOTAL ACTIVO $XXXXX
PASIVO
Pasivo corriente
Obligaciones financieras $ xxxx
Bancos nacionales xxxx
Corporaciones financieras xxxx
Compañías de financiamiento comercial xxxx
Corporaciones de ahorro y vivienda xxxx
Proveedores $ xxxx
Nacionales xxxx
Del exterior xxxx
Cuentas corrientes comerciales xxxx
Cuentas por pagar xxxx
Cuentas corrientes comerciales xxxx
A contratistas xxxx
Costos y gastos por pagar xxxx
Deudas con accionistas xxxx
Dividendos por pagar xxxx
Retención en la fuente por pagar xxxx
Retenciones y aportes de nómina xxxx
Acreedores varios xxxx
Impuestos, gravámenes y tasas $ xxxx
De renta y complementarios xxxx
Impuesto sobre las ventas por pagar xxxx
Impuesto de industria y comercio xxxx
Impuesto a la propiedad raíz xxxx
Impuesto de vehículos xxxx
Obligaciones laborales $ xxxx
Salarios por pagar xxxx
Cesantías consolidadas xxxx
Prima de servicios xxxx
Vacaciones consolidadas xxxx
Prestaciones extralegales xxxx
Indemnizaciones laborales xxxx ________
Total pasivo corriente $ xxxx
Pasivos estimados y provisiones $ xxxx
Para costos y gastos xxxx
Para obligaciones laborales xxxx
Para obligaciones fiscales xxxx
Para mantenimiento y reparaciones xxxx
Para contingencias xxxx
Provisiones diversas xxxx
Pasivo diferido $ xxxx
Ingreso recibido por anticipado xxxx
Utilidad diferida en ventas a plazo xxxx
Crédito por corrección monetaria diferida xxxx
Impuestos diferidos xxxx
Otros pasivos $ xxxx
Anticipos y avances recibidos xxxx
Depósitos recibidos xxxx
Ingresos recibidos para terceros xxxx
Embargos judiciales xxxx
Diversos xxxx
Bonos y papeles comerciales $ xxxx
Bonos en circulación xxxx
Bonos obligatoriamente convertibles en xxxx
acciones
Papeles comerciales xxxx ________
TOTAL PASIVO $ XXXX
PATRIMONIO
Capital social $ xxxx
Capital suscrito y pagado xxxx
Fondo social xxxx _______
Superávit de capital $ xxxx
Prima en colocación de acciones xxxx
Donaciones xxxx
Crédito mercantil xxxx
Know how xxxx
Reservas $ xxxxx
Obligatorias xxxx
Estatutarias xxxx
Ocasionales xxxx
Revalorización del patrimonio $ xxxxx
Ajustes por inflación xxxx
Saneamiento fiscal xxxx
Dividendos decretados en acciones $ xxxxx
Resultados del ejercicio $ xxxxx
Utilidad del ejercicio xxxx
Resultados de ejercicios anteriores $ xxxx
Utilidades acumuladas xxxx
Superávit por valorizaciones $ xxxx
De inversiones xxxx
De propiedad, planta y equipo xxxx
De otros activos xxxx
TOTAL PATRIMONIO $ XXXX
---------------------------- -------------------------- -------------------- --------------------
Representante legal Contador público Revisor fiscal
T.P. xxxxx T.P. xxxx
NOTAS GENERALES
Clasificación de balances.-Los balances se pueden clasificar de acuerdo con la
finalidad que cumplan:
"- De apertura. Al iniciar sus actividades mercantiles todo empresario (individual, colectivo o
social) debe elaborar un balance general que permita conocer de manera clara y completa la
situación de su patrimonio (C. Co., art. 52). - De prueba. Llamado también de comprobación
de saldos, consiste en obtener la igualdad entre los saldos del activo y los del pasivo para
comprobar que no existen errores en la imputación de las cuentas o en las operaciones
aritméticas a que ellas dan lugar. Cumple dos funciones: a) equilibrar el libro mayor con el
libro diario, y b) concordar los saldos del mayor con libros auxiliares. En el balance de prueba
figuran las cuentas reales y las nominales. - Extraordinario. No está destinado a servir de
base para distribuir utilidades sino a reflejar la marcha de los negocios sociales; o a calcular
el valor del interés social del asociado que se retira; o a determinar el patrimonio de la
sociedad que se transforma (C. Co., art. 170) o de las que se fusionan (C. Co., art. 177, ord.
5º). - Consolidado. Muestra la situación financiera de dos o más compañías que forman un
grupo de interés económico o una sola organización, o que se han fusionado (C. Co., art.
177, ord. 5º). - General o de fin de ejercicio. Revela cuánto tiene y cuánto debe a
compañía, cómo lo tiene y cómo lo debe, y cumple las siguientes funciones: a) da a conocer
el patrimonio social; b) demuestra si existen pérdidas o utilidades; c) permite adoptar las
medidas tendientes a preservar la integridad del capital social; d) en caso de reflejar
utilidades, da pie para su distribución; e) equivale a una rendición objetiva de cuentas de los
administradores, y f) a través de comparaciones de sus diversas partidas, es posible obtener
coeficientes indicadores de la verdadera situación económica y financiera de la compañía".
(NARVÁEZ, José Ignacio. Régimen Legal de las Sociedades. Legis).
ESTADO DE RESULTADOS
ESTADO DE RESULTADOS
Del 1º de enero de .......... al 31 de diciembre de ..........
Ventas brutas $ xxxxx
Menos: Devoluciones, rebajas y descuentos en ventas (xxxx)
Ventas netas xxxxx
Menos: COSTO DE VENTAS
Inventario inicial de mercancías xxxxx
Más Compras:
Compras nacionales xxxxx
Importaciones xxxxx
Fletes en compras xxxxx xxxx
Mercancía disponible para la venta xxxx
Menos: Inventario final (xxxx) (xxxx)
UTILIDAD BRUTA EN VENTAS $ xxxxxx
Menos: Gastos operacionales
Gastos de administración:
Gastos de personal xxxxx
Honorarios xxxxx
Impuestos xxxxx
Arrendamiento xxxxx
Seguros xxxxx
Servicios xxxxx
Gastos legales xxxxx
Mantenimiento y reparaciones xxxxx
Gastos de viaje xxxxx
Depreciación propiedad, planta y equipo xxxxx
Amortización cargos diferidos xxxxx xxxxx
Gastos de ventas:
Gastos de personal xxxx
Publicidad, propaganda y promoción xxxx
Fax y télex xxxx
Transporte, fletes y acarreos xxxx
Impuestos xxxx
Arrendamientos xxxx
Seguros xxxx
Provisión cartera xxxx
Gastos de viaje xxxx xxxx (xxxxx)
UTILIDAD OPERACIONAL xxxxxx
Más: Ingresos no operacionales
Financieros xxxxx
Dividendos xxxxx
Utilidad en venta de inversiones xxxxx
Indemnización por siniestro xxxxx
Diversos xxxxx xxxxxx
Menos: Gastos no operacionales
Pérdida en venta y retiro de bienes xxxxx
Donaciones xxxxx
Pérdida por exposición a la inflación xxxxx (xxxxx)
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTO A LA RENTA Y xxxxxx
COMPLEMENTARIOS
Provisión para impuesto de renta y complementarios (xxxxx)
UTILIDAD NETA DESPUÉS DE IMPUESTOS $ XXXX
---------------------------- --------------------- ----------------------------
-------
Representante legal Contador Revisor fiscal
público
T.P. xxxx T.P. xxxx
NOTA: (Sic) Para efecto de totalizar las aplicaciones que se restarán del total de fuentes, se
considera que estas partidas irían entre ( ).
Estado de flujos de efectivo
NOTA: Para poder elaborar este estado es necesario tener primero el balance general y el
estado de resultados. Es por ello que a continuación se incorpora un ejemplo de los tres de
acuerdo con el Pronunciamiento 8/95, del Consejo Técnico de la Contaduría Pública:
Información adicional
1. Se obtuvieron $ 50.000 por obligaciones de largo plazo y $ 60.000 por
la emisión de acciones.
2. Se aplicaron utilidades así: 60% para dividendos y 40% para reservas.
3. Se adquirió un vehículo por $ 60.000 y muebles por $ 40.000; se pagó
por los mismos $ 30.000 en efectivo y el resto se financió a largo plazo.
4. Se compraron inversiones adicionales en efectivo por $ 12.000.
5. Se vendieron en efectivo inversiones por $ 4.000 (costo ajustado $
2.800).
Estado de resultados
Coteco S.A.
Enero 1º a Diciembre 31 de 200X
Ventas $ 360.000
*(Ajuste por inflación)* 40.000
Ventas ajustadas 400.000
Costo de mercancía vendida $ 170.000
*(Ajustes por inflación (ver nota 2)* 25.000 195.000
Utilidad bruta $ 205.000
Gastos generales
Laborales $ 70.000
Ventas y administrativos 40.000
Depreciación 22.500
*(Ajuste por inflación)* 15.500 148.000
Utilidad operacional $ 57.000
Otros ingresos/egresos
Utilidad venta inversiones $ 1.200
Rendimientos inversiones 1.800
*(Ajuste por inflación)* 300
Gastos financiero (25.000)
*(Ajuste por inflación)* (4.000) (25.700)
Utilidad antes de correc. monetaria $ 31.300
Corrección monetaria (nota 4) 47.000
Utilidad antes de impuestos $ 78.300
Provisión impuestos (23.300)
Utilidad del período $ 55.000
Balance general
31-12-200_
Coteco S.A.
Activos Pasivos
Corriente Corriente
Efectivo y equival. $ 38.700 Cuentas por pagar a $ 20.000
proveedores
Cuentas por cobrar 12.000 Obligac. laborales 8.000
Inventarios 20.000 Impuestos por pagar 18.000
Inversiones en acciones 16.800 Obligaciones bancarias 2.000
Total activo corriente $ 87.500 Total pasivo corriente $ 48.000
No corriente No corriente
Propiedades, planta y Pasivo largo plazo
equipo
Terreno $ 120.000 Obligac. laborales $ 30.000
Edificio 117.000 Obligac. a largo plazo 190.000
Muebles 106.000 Total pasivo largo plazo $ 220.000
Vehículos 161.000 Total pasivo $ 268.000
Deprec. acumulada (94.500)
Total prop. planta y equipo $ 409.500
Valorizaciones prop. planta y $ 320.000 Patrimonio
equipo
Capital suscrito $ 100.000
Reservas 27.000
Revalorización patr. 47.000
Utilidades período 55.000
Superavit valorizac. 320.000
Total patrimonio $ 549.000
Total activos $ 917.000 Total pasivo y pat. $ 817.000
Estado de flujos de efectivo
Coteco S.A.
Por el año 200X
Método directo
Actividades de operación
Recaudo de clientes $ 358.200
Pagos a empleados (65.000)
Pagos a proveedores (162.800)
Pagos otros gastos ventas y administración (40.000)
Efectivo generado en operación $ 90.400
Pagos gastos financieros (25.000)
Pagos impuestos (6.800)
Rendimientos inversiones 1.800
Flujo de efectivo neto en actividades de $ 60.400
inversión
Actividades de inversión
Compra propiedades, planta y equipo (ver $ (30.000)
nota 3)
Compra de inversiones (12.000)
Venta inversiones 4.000
Flujo de efectivo neto en actividades de (38.000)
inversión
Actividades de financiación
Emisión de acciones $ 60.000
Nuevas obligaciones largo plazo 50.000
Pago obligaciones largo plazo (80.000)
Pago obligaciones bancarias (6.500)
Pago de dividendos (9.000)
Flujo de efectivo neto en actividades de 14.500
financiación
Aumento en efectivo $ 36.900
Efectivo 31-12-X1 1.800
Efectivo 31-12-X2 $ 38.700
Estado de flujos de efectivo
Coteco S.A.
Por el año 20X2
Método indirecto
Actividades de operación
Utilidad del período $ 55.000
Partidas que no afectan el efectivo:
Depreciación $ 22.500
*(Ajustes por inflación (ver nota 4)* (42.800)
Utilidad venta inversiones (1.200) (21.500)
Efectivo generado en operación $ 33.500
Cambios en partidas operacionales:
- Aumento en cuentas por cobrar (1.800)
+ Disminución en inventarios 2.200
+ Aumento en cuentas por pagar 5.000
+ Aumento en obligaciones laborales 5.000
+ Aumento en impuestos por pagar 16.500 26.900
Flujo de efectivo neto en actividades de $ 60.400
operación
Actividades de inversión
Compra prop., planta y equipo $ (30.000)
Compra de inversiones (12.000)
Venta inversiones 4.000
Flujo de efectivo neto en actividades de (38.000)
inversión
Actividades de financiación
Emisión de acciones $ 60.000
Nuevas obligaciones largo plazo 50.000
Pago obligaciones largo plazo (80.000)
Pago obligaciones bancarias (6.500)
Pago de dividendos (9.000)
Flujo de efectivo neto en actividades de 14.500
financiación
Aumento en efectivo $ 36.900
Efectivo 31-12-X1 1.800
Efectivo 31-12-X2 $ 38.700
Notas al estado de flujos de efectivo (métodos directo e indirecto):
1. Efectivo y equivalentes de efectivo. En este rubro se incluyen el dinero en
caja y bancos, depósitos de ahorro y todas las inversiones en montos fijos de
efectivo con plazo no superior de tres meses.
El efectivo y equivalentes de efectivo incluyen los siguientes montos en el
balance:
31-12-200... 31-12-200...
Caja y bancos $ 5.000 $ 1.500
Inversiones corto plazo 33.700 300
Efectivo y equivalentes $ 38.700 $ 1.800
2. Corrección monetaria en inventarios y en costo de ventas. Del total de
ajustes por inflación en inventarios del período $ 30.200, el saldo del inventario en
31-12-X2 contiene $ 5.200 y la diferencia por $ 25.000 se llevó a costo de
mercancía vendida*.
3. Propiedades, planta y equipo. Durante el período se adquirieron propiedades,
planta y equipo consistente en:
Vehículo $ 60.000
Muebles 40.000
Se pagó en efectivo $ 30.000 y el resto se financió con una obligación a 36 meses.
4. Corrección monetaria durante 200X2. En el período se presentó el siguiente
movimiento resumido de la cuenta corrección monetaria:
Ajuste propiedad, planta y equipo $ 65.000
*(Ajuste inventarios)* 5.200
Ajuste inversiones 1.600
Ajuste patrimonio (17.000)
Ajuste depreciación acumulada (12.000)
Ajuste cuentas de balance $ 42.800
*(Ajuste cuentas de resultado)* 4.200
Utilidad por exposición a la inflación $ 47.000
De especial importancia:
NOVIEMBRE 2002
SUPLEMENTO INFORMATIVO PARA DATALEGIS Y LEGISNET
PRINCIPALES NOVEDADES:
12-09-02
En materia de seguridad social.
- Solicitud de licencia de paternidad. Se incluye modelo de solicitud de
licencia de paternidad de acuerdo con lo establecido en la Ley 755 de 2002
por la cual se modifica el parágrafo del artículo 236 del Código Sustantivo
del Trabajo-Ley María. (§ 5819 y ss.).
En materia de sociedades.
- Poder para representar en asamblea o junta de socios. Se incluye
modelo de poder para hacerse representar en asamblea o junta de socios.
(2915 y ss.).
En materia penal.
- Se actualizan las siguientes minutas:
Poder para ejercer la defensa en el proceso penal (§ 10521 y ss.);
Denuncia penal (10523 y ss.); Poder para ejercer la acción civil en el
proceso penal (§ 10553 y ss.), y Demanda de constitución de parte civil
dentro del proceso penal (§ 10581 y ss.).
17-06-2002
- Solicitud de compensación de vacaciones ante el Ministerio de Trabajo. De
conformidad con el artículo 189 del Código Sustantivo del Trabajo, los
trabajadores tienen derecho a solicitar ante el Ministerio de Trabajo la
compensación en dinero de las vacaciones (§ 5281).
05-06-2002
- Cuadro sobre fijación de salario mínimo mensual desde 1991 hasta 2002.
Se incluye un cuadro que contiene la norma que fija el salario mínimo desde el
año 1991, así como el monto diario y mensual del mismo (§ 4891).
04-06-2002
- Recuento del auxilio de transporte desde 1991 hasta 2002. Se incluye un
cuadro que contiene la el monto mensual del auxilio desde 1991 (§ 4897).
30-05-2002
- Solicitud de perención en procesos civiles. Se incluye un modelo de solicitud
de perención de acuerdo con lo establecido en el artículo 346 del Código de
Procedimiento Civil, modificado por el artículo 1º, numeral 166 del Decreto 2282
de 1989 y la Ley 446 de 1998. (§ 7261 y ss.).
05-05-2002
- Contestación de demanda. Se incluye un modelo de contestación de demanda
de acuerdo con los nuevos requerimientos de la Ley 712 de 2001. (§ 10351 y ss.).
16-04-2002
- Demanda de proceso ordinario laboral. Se incluyen las modificaciones
hechas por la Ley 712 de 2001 (§ 10201).
- Demanda en procesos de fuero sindical. Se incluyen las modificaciones
hechas por la Ley 712 de 2001 (§ 10279).
20-03-2002
- Citación a conciliación ante notario. Se incorpora un modelo de citación de
acuerdo a lo señalado en el artículo 20 de la Ley 640 de 2001 (§ 11302 y ss.).
08-03-2002
- Demanda de responsabilidad en contratos de transporte aéreo de
personas. Se incorpora una minuta en materia de responsabilidad comercial de
tranporte aérea derivada del fallecimiento de un pasajero. (§ 9725 y ss.).
20-02-2002
- Ley 640 de 2001. Se introducen los cambios en las actas de conciliación y
constancias de no comparecencia y no conciliación de la Ley 640 de 2001 que
entró a regir el 5 de enero de 2001. (§ 11201 y ss.).
15-02-2002
- Ley 721 de 2001. Esta norma modificó la Ley 75 de 1998, en cuanto a que trae
nuevas disposiciones para la práctica de la prueba científica que determina la
partenidad o maternidad, la cual se podrá decretar de oficio (§ 8501 y 9501).
15-01-2002
- Cuantías en materia civil. Se actualizan los valores de acuerdo al nuevo
salario mínimo para el año 2002 (§ 11701).
- Cuantías en materia administrativa. Se incluye un cuadro con las cuantías
para determinar las competencias para efectos del control jurisdiccional,
actualizadas de acuerdo con el artículo 265 del Código Contencioso Administrativo
(§ 11711).
- Tarifas notariales. Se incluye la Resolución 4188 de 2001 que establece el
incremento de tarifas por concepto del ejercicio de la función notarial para el año
2002 (§ 11733).
- Tarifas y Tasas Superintendencia de Industria y Comercio. Se incluye la
Resolución 44691 de diciembre 31, que fija las tasas de propiedad industrial y se
modifica la Circular Única del 19 de julio de 2001 (§ 11771).
Atentamente,
LEGIS EDITORES S.A.
Lina María Vélez Quintero
Autora de la presente actualización