Guia Deontologia

1. Concepto de Servidor público

Es la persona física, que desempeña un trabajo material, intelectual o
físico dentro de alguno de los poderes del Estado, bajo un régimen
jurídico de derecho público, y que lleva como finalidad atender
necesidades sociales
Bernardo Perez

2. Marco constitucional y leyes ordinarias de responsabilidades de los

servidores públicos.
Titulo cuarto, constitucional.
art. 108, 109, 110, 111, 112, 113, 113,114 constitucionales.

Leyes Ordinarias:
- Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos.
- LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS

3. Indica y explica las características generales de los servidores públicos.

 Vocación: Sacrificio y pasión por brindar la mejor atención y calidad de

servicio, teniendo claro el rol como servidor público.
 Carácter humanista: Atender con cordialidad, humanidad, rapidez y sentido
de oportunidad los hechos planteados por los usuarios.
 Continuidad y permanencia: Constante desarrollo, mejoramiento de la
propias capacidades y abiertos al aprendizaje de nuevos conocimientos, con
la finalidad de prestar un mejor servicio.
 Tradición: Deber tener conciencia de significado y trascendencia de su
trabajo y estar al servicio de los ciudadanos, en el proceso de transformación
de la sociedad por principios y valores.
  Espíritu creativo: Tener creatividad e innovación, que se traduce en la
búsqueda constante de nuevas formas de trabajo que resuelvan con eficacia
los problemas que en forma cotidiana se van presentando, con una visión de
reto frente a cada problema que se le presente y enfocándose en su
resolución.
 Nivel profesional: Se entiende que todo profesionista se ha esforzado varios
años estudiando y después especializándose en un ramo y tomando en
cuenta que también debe de preparar nuevos métodos, información, etc. por
lógica el crecimiento del conocimiento de la profesión debe incrementar poco
a poco.

4. Señala y fundamenta los principios constitucionales que todo servidor público

debe observar en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función.

 Bien común.: Todas las decisiones y acciones del servidor público deben
estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad,
por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El
servidor público no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta,
intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en
detrimento del bienestar de la sociedad. El compromiso con el bien común
implica que el servidor público esté consciente de que el servicio público es
un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una
misión que sólo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas
sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.
 Integridad: El servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo
siempre a la verdad. Conduciéndose de esta manera, el servidor público
fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y
contribuirá a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.
 Honradez: El servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener
algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberá
buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u
 organización que puedan comprometer su desempeño como servidor
público.
 Imparcialidad: El servidor público actuará sin conceder preferencias o
privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es
tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios
personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.
 Justicia: El servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las
normas jurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el Estado
de Derecho es una responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y
cumplir el servidor público. Para ello, es su obligación conocer, cumplir y
hacer cumplir las disposiciones jurídicas que regulen el ejercicio de sus
funciones.
 Transparencia: El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la
información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés
público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la
ley. La transparencia en el servicio público también implica que el servidor
público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando
cualquier discrecionalidad indebida en su aplicación.
 Rendición de cuentas: Para el servidor público rendir cuentas significa asumir
plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus
funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia
sociedad. Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, así
como a contar permanentemente con la disposición para desarrollar
procesos de mejora continua, de modernización y de optimización de
recursos públicos.
 Entorno cultural y ecológico: Al realizar sus actividades, el servidor público
debe evitar la afectación de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema
donde vivimos, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y
preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestro país, que se
refleje en sus decisiones y actos. Nuestra cultura y el entorno ambiental son
nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los
 servidores públicos también tienen la responsabilidad de promover en la
sociedad su protección y conservación.
 Generosidad: El servidor público debe conducirse con una actitud solidaria,
de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores públicos con quienes
interactúa. Esta conducta debe ofrecerse con especial atención hacia las
personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para
alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los niños,
las personas con capacidades especiales, los integrantes de nuestras etnias
y quienes menos tienen.
 Igualdad: El servidor público debe prestar los servicios que se le han
encomendado a los integrantes de la sociedad que tengan derecho a
recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia
política .No debe permitir que influyan en su actuación, circunstancias ajenas
que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar
a quien le corresponde los servicios públicos a su cargo.
 Respeto: El servidor público debe dar a las personas un trato digno, cortés,
cordial y tolerante. Está obligado a reconocer y considerar en todo momento
los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condición humana.
 Liderazgo: El servidor público debe convertirse en un decidido promotor de
valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al
aplicar cabalmente en el desempeño de su cargo público el Código de Ética
de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal y este
Código de Conducta. El liderazgo también debe asumirlo dentro de la
institución pública en que se desempeñe, fomentando aquellas conductas
que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio público. El
servidor público tiene una responsabilidad especial, ya que a través de su
actitud, actuación y desempeño se construye la confianza de los ciudadanos
en sus instituciones
El Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
denominado “De las Responsabilidades de los Servidores Públicos”, el cual
comprende los artículos 108, 109, 110, 111, 112, 113, y 114

En el ámbito federal existen cinco tipos de responsabilidades, que son:

1. Responsabilidad política;

2. Responsabilidad penal;

3. Responsabilidad civil;

4. Responsabilidad laboral; y

5. Responsabilidad administrativa.

Responsabilidad política:

La responsabilidad política se constituye cuando el servidor público,

específicamente, aquel cuya función tiene trascendencia en el colectivo y por su
evidente nivel jerárquico superior, en el ejercicio de sus actividades incurra en
actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales o de su buen despacho.

El artículo 7° de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos,

señala con toda precisión cuales actos se considera que redundan en perjuicio de
dichos intereses y de su buen despacho, describiéndose de la siguiente forma:

1. El ataque a las instituciones democráticas;

2. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;

3. Las violaciones graves y sistemáticas a las garantías individuales o

sociales;
4. El ataque a la libertad de sufragio;

5. La usurpación de atribuciones;

6. Cualquier infracción a la Constitución o a las leyes federales cuando cause

perjuicios graves a la Federación, a uno o a varios Estados de la misma o
de la Sociedad, o motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las
instituciones;

7. Las omisiones de carácter grave, en los términos de la fracción anterior, y

8. Las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y

presupuestos de la Administración Pública Federal o del Distrito Federal y a
las leyes que determinan el manejo de los recursos económicos federales y
del Distrito Federal.

Responsabilidad Penal:

El artículo 21 de la Constitución y acorde con el criterio de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación, la competencia para la imposición de penas
incumbe al poder judicial. Así pues, la fracción II del artículo 109
Constitucional señala que la comisión de delitos por parte de cualquier
servidor público será perseguida y sancionada en los términos de la
legislación penal

A) Todos los servidores públicos (como cualquier persona) son susceptibles

de ser procesados penalmente por la comisión de cualquier delito, en este
caso, dependiendo de los delitos señalados en los Códigos Penales
Federal y Local;

B) Sólo las personas que detenten el carácter de servidores públicos

pueden encuadrarse en ciertos tipos penales, específicamente, los
considerados en los artículos del 212 al 227 Código Penal Federal, y en los
artículos del 256 al 276 del Código Penal del Distrito Federal.
C) De entre los servidores públicos, sólo los que pertenecen al poder
judicial, o que desempeñen funciones de administración y procuración de
justicia son susceptibles de encuadrarse en los artículos del 290 al 309 del
Código Penal del Distrito Federal

Así como el artículo 111 y 112 de la constitución política de los estados

unidos mexicanos.

Atendiendo a lo dispuesto por los artículos 25 al 29 de la Ley Federal de

Responsabilidades de los Servidores Públicos,

Responsabilidad civil:

En el artículo 113 comprendido en el Título Cuarto de nuestra Carta Magna,

se indica dentro de las responsabilidades en que pueden incurrir los
servidores públicos, a la responsabilidad civil, la que se actualiza cuando
los servidores públicos con su actuación ilícita causen daños patrimoniales
a particulares

La responsabilidad civil de los servidores públicos, se origina cuando los

servidores públicos en ejercicio de sus funciones que como empleados del
Estado tengan encomendadas, cometan una falta y con ésta, causen algún
daño o perjuicio a los particulares

En el párrafo octavo del artículo 111 de la Constitución se establece que en

demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor público

Para tal efecto, citaremos a manera de ejemplo algunos preceptos del

Código Civil para el Distrito Federal, en donde se encuentra prevista la
responsabilidad civil en que pueden incurrir los servidores públicos, sin que
exista una relación contractual. El artículo 1910, artículo 2110, El Código
Civil en el artículo 1830, dice que es ilícito el hecho que es contrario a las
leyes de orden público o a las buenas costumbres.
La existencia de un daño o perjuicio se establece en los numerales 2108 y
2109, mismos que señalan: “Se entiende por daños la pérdida o
menoscabo sufrido en el patrimonio por falta de cumplimiento de una
obligación, y se reputa perjuicio la privación de cualquier ganancia licita que
debiera haberse obtenido con el cumplimiento de la obligación”.

En su artículo 1916 señala que por daño moral se entiende la afectación

que una persona sufre en sus sentimientos, afectos, creencias, decoro,
honor, reputación, vida privada, configuración y aspectos físicos, o bien en
la consideración que de sí misma tienen los demás

Quien incurra en responsabilidad objetiva conforme el artículo 1913, así

como el Estado y sus servidores públicos conforme a los artículos 1927 y
1928.

el artículo 1927 del Código Civil establece la responsabilidad civil del

Estado

Responsabilidad laboral:

Este tipo de responsabilidad, se encuentra regulada en el artículo 123 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, particularmente en
el apartado B.

La Ley Federal para los Trabajadores al Servicio del Estado, divide a los
trabajadores en dos grupos: de base y de confianza. Los trabajadores de
confianza quedan excluidos del régimen de esta ley, quienes únicamente
disfrutarán de las medidas protectoras del salario y de los beneficios de la
seguridad social, de conformidad con los artículos 123, apartado B, fracción
XIV Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 5°, 6° y 8° de la
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y 25 de las
Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal. Sirve
de apoyo a lo anterior, las siguientes tesis de jurisprudencia:
De lo dispuesto por los artículos 1°, 2°, 46, 47, 53, fracciones III y IV, 64 y
70 a 75 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos,

Responsabilidades administrativas:

Conocida también como responsabilidad disciplinaria, la responsabilidad

administrativa es aquella a la que están sujetos los servidores, funcionarios
o empleados públicos por la infracción de las disposiciones administrativas
referentes al ejercicio de su actividad, en relación con el servicio que les
está encomendado, siempre que los actos realizados no revistan carácter
delictivo.

todos los servidores públicos del Poder Judicial del Estado que incurran en
actos u omisiones en el ejercicio de sus funciones, son susceptibles de ser
sujetos de responsabilidad administrativa, sin embargo, dentro de este
ámbito se pueden diferenciar los cometidos por servidores públicos que
desempeñen funciones jurisdiccionales y los que desempeñen funciones
administrativas.

Los artículos 21 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, establecen que la autoridad administrativa impondrá sanciones
administrativas a los servidores públicos por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben
observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones.

Como parte final

El artículo 49 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores

Públicos, señala que “cualquier interesado” puede presentar quejas y
denuncias por incumplimiento de las obligaciones a que están sujetos los
servidores públicos
6.-Escribe y explique 5 ejemplos de valores que todo servidor público debe
anteponer en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función.

INTEGRIDAD: El servidor público debe actuar con honestidad, atendiendo

siempre a la verdad. Conduciéndose de esta manera, el servidor público
fomentará la credibilidad de la sociedad en las instituciones públicas y contribuirá
a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

HONRADEZ: El servidor público no deberá utilizar su cargo público para obtener

algún provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deberá buscar
o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización
que puedan comprometer su desempeño como servidor público.

IMPARCIALIDAD: El servidor público actuará sin conceder preferencias o

privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es tomar
decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y
sin permitir la influencia indebida de otras personas.

JUSTICIA: El servidor público debe conducirse invariablemente con apego a las

normas jurídicas inherentes a la función que desempeña. Respetar el Estado de
Derecho es una responsabilidad que, más que nadie, debe asumir y cumplir el
servidor público. Para ello, es su obligación conocer, cumplir y hacer cumplir las
disposiciones jurídicas que regulen el ejercicio de sus funciones.

TRANSPARENCIA El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la

información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y
los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La
transparencia en el servicio público también implica que el servidor público haga
un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier
discrecionalidad indebida en su aplicación.

7.- ANOTA 5 EJEMPLOS DE CONDUCTAS TÍPICAS DELICTIVAS EN LAS QUE

PUEDE INCURRIR UN SERVIDOR PÚBLICO (FUNDAMENTA CADA EJEMPLO).

A) Abuso de autoridad: fundamentado en el artículo 215 del código penal federal

Artículo 215. Cometen el delito de abuso de autoridad los servidores públicos que
incurran en alguna de las conductas siguientes:

I. Cuando para impedir la ejecución de una ley, decreto o reglamento, el

cobro de un impuesto o el cumplimiento de una resolución judicial, pida
auxilio a la fuerza pública o la emplee con ese objeto;
II. Cuando ejerciendo sus funciones o con motivo de ellas hiciere violencia
a una persona sin causa legítima o la vejare o la insultare;
III. Cuando indebidamente retarde o niegue a los particulares la protección
o servicio que tenga obligación de otorgarles o impida la presentación o
el curso de una solicitud;
IV. Cuando estando encargado de administrar justicia, bajo cualquier
pretexto, aunque sea el de obscuridad o silencio de la ley, se niegue
injustificadamente a despachar un negocio pendiente ante él, dentro de
los términos establecidos por la ley;
V. Cuando el encargado o elemento de una fuerza pública, requerido
legalmente por una autoridad competente para que le preste auxilio se
niegue a dárselo o retrase el mismo injustificadamente. La misma
previsión se aplicará tratándose de peritos;
VI. Cuando estando encargado de cualquier establecimiento destinado a la
ejecución de las sanciones privativas de libertad, de instituciones de
readaptación social o de custodia y rehabilitación de menores y de
reclusorios preventivos o administrativos que, sin los requisitos legales,
 reciba como presa, detenida, arrestada o interna a una persona o la
mantenga privada de su libertad, sin dar parte del hecho a la autoridad
correspondiente; niegue que está detenida, si lo estuviere; o no cumpla
la orden de libertad girada por la autoridad competente;
VII. Cuando teniendo conocimiento de una privación ilegal de la libertad no
la denunciase inmediatamente a la autoridad competente o no la haga
cesar, también inmediatamente, si esto estuviere en sus atribuciones;
VIII. Cuando haga que se le entreguen fondos, valores u otra cosa que no se
le haya confiado a él y se los apropie o disponga de ellos
indebidamente;
IX. Cuando, con cualquier pretexto, obtenga de un subalterno parte de los
sueldos de éste, dádivas u otro servicio;
X. Cuando en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, otorgue
empleo, cargo o comisión públicos, o contratos de prestación de
servicios profesionales o mercantiles o de cualquier otra naturaleza, que
sean remunerados, a sabiendas de que no se prestará el servicio para
el que se les nombró, o no se cumplirá el contrato otorgado;
XI. Cuando autorice o contrate a quien se encuentre inhabilitado por
resolución firme de autoridad competente para desempeñar un empleo,
cargo o comisión en el servicio público, siempre que lo haga con
conocimiento de tal situación;
XII. Cuando otorgue cualquier identificación en que se acredite como
servidor público a cualquier persona que realmente no desempeñe el
empleo, cargo o comisión a que se haga referencia en dicha
identificación;
XIII. Obligar al inculpado a declarar, usando la incomunicación, la
intimidación o la tortura;
XIV. Obligar a declarar a las personas que se mencionan en el artículo 243
Bis, del Código Federal de Procedimientos Penales, acerca de la
información obtenida con motivo del desempeño de su actividad;
 XV. Omitir el registro de la detención correspondiente o dilatar
injustificadamente poner al detenido a disposición de la autoridad
correspondiente, y
XVI. Incumplir con la obligación de impedir la ejecución de las conductas de
privación de la libertad.

Al que cometa el delito de abuso de autoridad en los términos previstos por las
fracciones I a V y X a XII, se le impondrá de uno a ocho años de prisión, de
cincuenta hasta trescientos días multa y destitución e inhabilitación de uno a ocho
años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos. Igual sanción se
impondrá a las personas que acepten los nombramientos, contrataciones o
identificaciones a que se refieren las fracciones X a XII.

Al que cometa el delito de abuso de autoridad en los términos previstos por las
fracciones VI a IX, XIII, XIV, XV, y XVI, se le impondrá de dos a nueve años de
prisión, de setenta hasta cuatrocientos días multa y destitución e inhabilitación de
dos a nueve años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

B) Coalición de servidores públicos: fundamentado en el artículo 216 del código

penal federal

Cometen el delito de coalición de servidores públicos, los que teniendo tal carácter
se coaliguen para tomar medidas contrarias a una ley o reglamento, impedir su
ejecución, o para hacer dimisión de sus puestos con el fin de impedir o suspender
la administración pública en cualquiera de sus ramas. No cometen este delito los
trabajadores que se coaliguen en ejercicio de sus derechos constitucionales o que
hagan uso del derecho de huelga.

Al que cometa el delito de coalición de servidores públicos se le impondrán de dos

años a siete años de prisión y multa de treinta a trescientas veces el salario
mínimo diario vigente en el Distrito Federal, en el momento de la comisión del
delito, y destitución e inhabilitación de dos años a siete años para desempeñar
otro empleo, cargo o comisión públicos.

C) Ejercicio abusivo de funciones: fundamentado en el artículo 220 del código

penal federal

Artículo 220. Comete el delito de ejercicio abusivo de funciones:

I. El servidor público que en el desempeño, de su empleo, cargo o

comisión, indebidamente otorgue por sí o por interpósita persona,
contratos, concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, franquicias,
exenciones, efectúe compras o ventas o realice cualquier acto jurídico
que produzca beneficios económicos al propio servidor público, a su
cónyuge, descendientes o ascendientes, parientes por consanguinidad o
afinidad hasta el cuarto grado, a cualquier tercero con el que tenga
vínculos afectivos, económicos o de dependencia administrativa directa,
socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen parte;
II. El servidor público que valiéndose de la información que posea por
razón de su empleo, cargo o comisión, sea o no materia de sus
funciones, y que no sea del conocimiento público, haga por sí, o por
interpósita persona, inversiones, enajenaciones o adquisiciones, o
cualquier otro acto que le produzca algún beneficio económico indebido
al servidor público o a alguna de las personas mencionadas en la
primera fracción.

Al que cometa el delito de ejercicio abusivo de funciones se le impondrán las

siguientes sanciones:

Cuando la cuantía a que asciendan las operaciones a que hace referencia este
artículo no exceda del equivalente a quinientas veces el salario mínimo diario
vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán
de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario
mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y
destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro
empleo, cargo o comisión públicos.

Cuando la cuantía a que asciendan las operaciones a que hace referencia este
Artículo exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito
Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a doce
años de prisión, multa de trescientas veces a quinientas veces el salario mínimo
diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y
destitución e inhabilitación de dos años a doce años para desempeñar otro
empleo, cargo o comisión públicos.

D) Tráfico de influencias: fundamentado en el artículo 221 del código penal federal

Artículo 221. Comete el delito de tráfico de influencia:

I. El servidor público que por sí o por interpósita persona promueva o

gestione la tramitación o resolución ilícita de negocios públicos ajenos a
las responsabilidades inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II. Cualquier persona que promueve la conducta ilícita del servidor público
o se preste a la promoción o gestión a que hace referencia la fracción
anterior;
III. El servidor público que por sí, o por interpósita persona indebidamente,
solicite o promueva cualquier resolución o la realización de cualquier
acto materia del empleo, cargo o comisión de otro servidor público, que
produzca beneficios económicos para sí o para cualquiera de las
personas a que hace referencia la primera fracción del Artículo 220 de
este Código.

Al que cometa el delito de tráfico de influencia, se le impondrán de dos años a seis

años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario
vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e
inhabilitación de dos años a seis años para desempeñar otro empleo, cargo o
comisión públicos.

E) Peculado: fundamentado en el artículo 223 del código penal federal

Artículo 223: Comete el delito de peculado:

I. Todo servidor público que para usos propios o ajenos distraiga de su

objeto dinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al
Estado, al organismo descentralizado o a un particular, si por razón de
su cargo los hubiere recibido en administración, en depósito o por otra
causa.
II. El servidor público que indebidamente utilice fondos públicos u otorgue
alguno de los actos a que se refiere el artículo de uso indebido de
atribuciones y facultades con el objeto de promover la imagen política o
social de su persona, la de su superior jerárquico o la de un tercero, o a
fin de denigrar a cualquier persona.
III. Cualquier persona que solicite o acepte realizar las promociones o
denigraciones a que se refiere la fracción anterior, a cambio de fondos
públicos o del disfrute de los beneficios derivados de los actos a que se
refiere el Artículo de uso indebido de atribuciones y facultades, y
IV. Cualquier persona que sin tener el carácter de servidor público federal y
estando obligada legalmente a la custodia, administración o aplicación
de recursos públicos federales, los distraiga de su objeto para usos
propios o ajenos o les dé una aplicación distinta a la que se les destinó.

Al que cometa el delito de peculado se le impondrán las siguientes sanciones:

Cuando el monto de lo distraído o de los fondos utilizados indebidamente no

exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el
Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se
impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas
veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de
cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para
desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

Cuando el monto de lo distraído o de los fondos utilizados indebidamente exceda

de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el
momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de
prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en
el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e
inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o
comisión públicos.

Cuando los recursos materia del peculado sean aportaciones federales para los
fines de seguridad pública se aplicará hasta un tercio más de las penas señaladas
en los párrafos anteriores.

8). Señale y fundamente los fines del código de ética de los servidores
públicos para el distrito federal.
Artículo 2.- El presente Código tendrá los siguientes fines:
I. Fortalecer el carácter de todos los servidores públicos en el desempeño
de su trabajo, mediante la promoción de cualidades a través de una cultura
de transparencia, honestidad y objetividad con el desarrollo de actitudes y
compromiso consigo mismos, la sociedad y con las instituciones a las que
pertenecen.
II. Establecer los criterios y valores que deben aspirar la conducta ética de
los servidores públicos, independientemente del cumplimiento de las
disposiciones legales que regulan el desempeño de sus funciones.
III. Abstenerse de propiciar prácticas que afecten las funciones o
actividades de la administración pública, para mejorar los estándares de
desempeño profesional de los servidores públicos.
9.- ESCRIBE 5 EJEMPLOS DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 8 DE LA
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS
SERVIDORES PÚBICOS.

ARTÍCULO 8.- Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:

I.- Cumplir el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u

omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso
o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión;

II.- Formular y ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes a

su competencia, y cumplir las leyes y la normatividad que determinen el manejo de
recursos económicos públicos;

III.- Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le hayan sido
atribuidas para el desempeño de su empleo, cargo o comisión, exclusivamente
para los fines a que están afectos;

IV.- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones que tenga conferidas y
coadyuvar en la rendición de cuentas de la gestión pública federal, proporcionando
la documentación e información que le sea requerida en los términos que
establezcan las disposiciones legales correspondientes;

V.- Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su

empleo, cargo o comisión, tenga bajo su responsabilidad, e impedir o evitar su
uso, sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos;

VI.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con

respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga
relación con motivo de éste;

VII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que preste

sus servicios, las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las órdenes
que reciba y que pudiesen implicar violaciones a la Ley o a cualquier otra
disposición jurídica o administrativa, a efecto de que el titular dicte las medidas
que en derecho procedan, las cuales deberán ser notificadas al servidor público
que emitió la orden y al interesado;

VIII.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisión, por

haber concluido el período para el cual se le designó, por haber sido cesado o por
cualquier otra causa legal que se lo impida;

IX.- Abstenerse de disponer o autorizar que un subordinado no asista sin causa

justificada a sus labores, así como de otorgar indebidamente licencias, permisos o
comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones;

X.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento o

designación de quien se encuentre inhabilitado por resolución de autoridad
competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;

XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier forma en la

atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal,
familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún
beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el
cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el
servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.

El servidor público deberá informar por escrito al jefe inmediato sobre la atención,
trámite o resolución de los asuntos a que hace referencia el párrafo anterior y que
sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su
atención, tramitación y resolución, cuando el servidor público no pueda abstenerse
de intervenir en ellos;

XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o

recibir, por sí o por interpósita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles
mediante enajenación en precio notoriamente inferior al que tenga en el mercado
ordinario, donaciones, servicios, empleos, cargos o comisiones para sí, o para las
personas a que se refiere la fracción XI de este artículo, que procedan de
cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por
el servidor público de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o
comisión y que implique intereses en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta
un año después de que se haya retirado del empleo, cargo o comisión.

Habrá intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares o de

negocios del servidor público puedan afectar el desempeño imparcial de su
empleo, cargo o comisión.

Una vez concluido el empleo, cargo o comisión, el servidor público deberá

observar, para evitar incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artículo 9
de la Ley; En el caso del personal de los centros públicos de investigación, los
órganos de gobierno de dichos centros, con la previa autorización de su órgano de
control interno, podrán determinar los términos y condiciones específicas de
aplicación y excepción a lo dispuesto en esta fracción, tratándose de los conflictos
de intereses que puede implicar las actividades en que este personal participe o
se vincule con proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico en
relación con terceros de conformidad con lo que establezca la Ley de Ciencia y
Tecnología;

XIII.- Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener

beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le
otorga por el desempeño de su función, sean para él o para las personas a las que
se refiere la fracción XI;

XIV.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la selección,

nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción, cese,
rescisión del contrato o sanción de cualquier servidor público, cuando tenga
interés personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja
o beneficio para él o para las personas a las que se refiere la fracción XI;
XV.- Presentar con oportunidad y veracidad las declaraciones de situación
patrimonial, en los términos establecidos por la Ley;

XVI.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que

reciba de la Secretaría, del contralor interno o de los titulares de las áreas de
auditoría, de quejas y de responsabilidades, conforme a la competencia de éstos;

XVII.- Supervisar que los servidores públicos sujetos a su dirección, cumplan con
las disposiciones de este artículo;

XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secretaría o la contraloría interna, los actos u
omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de
cualquier servidor público que pueda constituir responsabilidad administrativa en
los términos de la Ley y demás disposiciones aplicables;

XIX.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda información y datos solicitados

por la institución a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los
derechos humanos. En el cumplimiento de esta obligación, además, el servidor
público deberá permitir, sin demora, el acceso a los recintos o instalaciones,
expedientes o documentación que la institución de referencia considere necesario
revisar para el eficaz desempeño de sus atribuciones y corroborar, también, el
contenido de los informes y datos que se le hubiesen proporcionado;

XIX-A.- Responder las recomendaciones que les presente la institución a la que

legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, y en el
supuesto de que se decida no aceptar o no cumplir las recomendaciones, deberá
hacer pública su negativa, fundándola y motivándola en términos de lo dispuesto
por el Apartado B, del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y por el artículo 46 de la Ley de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos;

XIX-B.- Atender los llamados de la Cámara de Senadores o en sus recesos de la

Comisión Permanente, a comparecer ante dichos órganos legislativos, a efecto de
que expliquen el motivo de su negativa a aceptar o cumplir las recomendaciones
de la institución a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los
derechos humanos, en términos del Apartado B, del artículo 102 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XIX-C.- Cumplir en tiempo y forma los mandatos del Instituto Nacional Electoral y
cualquiera de sus órganos, conforme lo establezca la legislación electoral
aplicable, proporcionarles de manera oportuna y veraz la información que les sea
solicitada y prestarles el auxilio y colaboración que les sea requerido por dichas
autoridades electorales;

XIX-D.- Abstenerse de infringir, por acción u omisión, las disposiciones

constitucionales, legales, reglamentarias y normativas en materia electoral, de
propaganda gubernamental y aplicación imparcial de los recursos públicos, así
como abstenerse de influir en la equidad de la competencia entre los partidos
políticos;

XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o

autorizar la celebración de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones,
arrendamientos y enajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de
cualquier naturaleza y la contratación de obra pública o de servicios relacionados
con ésta, con quien desempeñe un empleo, cargo o comisión en el servicio
público, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por
ningún motivo podrá celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre
inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;

XXI.- Abstenerse de inhibir por sí o por interpósita persona, utilizando cualquier

medio, a los posibles quejosos con el fin de evitar la formulación o presentación de
denuncias o realizar, con motivo de ello, cualquier acto u omisión que redunde en
perjuicio de los intereses de quienes las formulen o presenten;

XXII.- Abstenerse de aprovechar la posición que su empleo, cargo o comisión le

confiere para inducir a que otro servidor público efectúe, retrase u omita realizar
algún acto de su competencia, que le reporte cualquier beneficio, provecho o
ventaja para sí o para alguna de las personas a que se refiere la fracción XI;
XXIII.- Abstenerse de adquirir para sí o para las personas a que se refiere la
fracción XI, bienes inmuebles que pudieren incrementar su valor o, en general,
que mejoren sus condiciones, como resultado de la realización de obras o
inversiones públicas o privadas, que haya autorizado o tenido conocimiento con
motivo de su empleo, cargo o comisión. Esta restricción será aplicable hasta un
año después de que el servidor público se haya retirado del empleo, cargo o
comisión, y

XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de

cualquier disposición legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el
servicio público.

El incumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo dará lugar al

procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de las normas
específicas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas.

EJEMPLOS:

A) Cumplir con sus funciones en todo momento

B) Abstenerse intervenir en la selección de servidores públicos cuando la
resolución de dicha selección le pueda ser de interés personal
C) No intervenir en asuntos que le puedan traer un beneficio de interés
personal o a algún familiar.
D) Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de aceptar o recibir
dinero o bienes que procedan de cualquier persona física o moral, cuyas
actividades se encuentren directamente vinculadas, reguladas o
supervisadas por el servidor público de que se trate.
E) Utilizar el presupuesto que le sea asignado exclusivamente para lo que
fueron asignados.

10).Indica las sanciones administrativas aplicables a los servidores públicos

de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley federal de
 responsabilidades administrativas de los servidores públicos

Las sanciones por falta administrativa consistirán en: I.- Amonestación

privada o pública; II.- Suspensión del empleo, cargo o comisión por un
período no menor de tres días ni mayor a un año; III.- Destitución del
puesto; IV.- Sanción económica, e V.- Inhabilitación temporal para
desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

11. Señala y fundamenta los impedimentos para ejercer la función jurisdiccional

Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal

Artículo 21. El aspirante a ingresar al Sistema deberá cumplir, además de lo que

señale la convocatoria respectiva, los siguientes requisitos:

1. No ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos o extranjero

cuya condición migratoria permita la función a desarrollar;

2. No haber sido sentenciado con pena privativa de libertad por delito doloso;

3. No tener aptitud para el desempeño de sus funciones en el servicio público;

4. No pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto, y

5. No estar inhabilitado para el servicio público ni encontrarse con algún otro

impedimento.

No podrá existir discriminación por razón de género, edad, capacidades diferentes,

condiciones de salud, religión, estado civil, origen étnico o condición social para la
pertenencia al servicio.

12.- Explica y fundamenta la figura jurídica de inhibitoria.

Es el medio de entablar, tramitar y resolver las cuestiones positivas y negativas de
la competencia. Consiste en que el demandado, se dirige, no al juez ante el cual lo
ha sido pidiéndole que se inhiba del conocimiento del asunto por ser incompetente
(fundamentando su petición) sino que se dirige “al juez que él estima competente”
pidiéndole que, a su vez, se dirija a su compañero (el que instruye el pleito),
pidiéndole que se declare incompetente para ello y que le remita lo actuado, para
proceder él mismo.

Si el juez ante el que se presentó la demanda se niega a inhibirse, esto se acaba

remitiendo al tribunal superior de justicia, el cual lo resuelve.

Fundamentos:

-Artículo 34 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

-Artículo 163 del Código de Procedimientos civiles del Distrito Federal.

-Artículo 114 de Código de Comercio fracción I

13.- Explica y fundamenta la figura jurídica de declinatoria.

Consiste en dirigirse el demandado al juez ante el cual se le demandó, pidiéndole

directamente que se inhiba del conocimiento del asunto y que remita lo actuado al
juez competente, al cual debe designar el tribunal superior de justicia.

Fundamentos:

-Artículo 34 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

-Artículo 163 del Código de Procedimientos civiles del Distrito Federal.

-Artículo 114 de Código de Comercio fracción II

14. señala las cualidades y virtudes que exige la función jurisdiccional

 Actitud innovadora: es tener siempre iniciativa para trabajar resolviendo
conflictos y cumpliendo las metas encomendadas.
 Amistad: implica mantener una relación sana con los compañeros de trabajo.
 Ambiente de trabajo equitativo: se refiere al trabajo en equipo en el que todos
participen realizando tareas de manera proporcional.
 Principio del bien común: significa que la suma del esfuerzo colectivo servirá
para coadyuvar a la satisfacción de las demandas de la población.
 Capacidad para el cargo: implica que aquellas personas que ocupen un cargo
deben ser competentes.
 Confianza: es tener la seguridad de que las personas con las que se labora
no fallarán en sus tareas.
 Comunicación: consiste en establecer los canales adecuados a fin de que
siempre fluya la información.
 Calidad en el trabajo: es realizar las tareas de forma adecuada y en la
oportunidad requerida, cuidando el más mínimo detalle.
 Compromiso con la sociedad: es importante recordar que los servidores
públicos existen para servir a la sociedad, el pago por sus servicios proviene
de ella por lo que es importante cumplirle.
 Disciplina: es cumplir con su deber ajustándose a las políticas y normas de
la institución.
 Eficiencia: es comprometerse a alcanzar los resultados esperados utilizando
el mínimo de esfuerzos y recursos.
 Espíritu de servicio: es tener vocación para servir a la comunidad y no a la
inversa, es vivir para el servicio y no del servicio.
 Rectitud: es la cualidad de actuar de manera íntegra con sentido de justicia.
 Respeto: es tratar con educación a las personas mostrando
manifestaciones de cortesía y urbanidad.
 Responsabilidad: consiste en asumir el compromiso de cumplir con las
tareas encomendadas.
 Sencillez: es actuar con humildad, respeto y amabilidad sin prepotencia o
altanería.
 Tolerancia: es respetar las opiniones y prácticas de los demás aunque sean
contrarias a las nuestras, es soportar con paciencia los actos de otros
siempre que estos sean correctos.
 Uso correcto del poder: es usar la autoridad pública por el bien de la
comunidad, resolviendo las necesidades de la población.
 Honradez/honestidad: es la cualidad de obrar con rectitud e integridad.
 Imparcialidad: es servir por igual a toda persona sin inclinarse a favor o en
contra manteniéndose neutral.
 Integridad: es tener probidad y gozar de mérito.
 Lealtad a la constitución: en tener fidelidad para con el país, con las
instituciones, con la patria sin engaños: sin mentiras, sin traiciones.

15.-