Operacion y Mantenimiento

PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR
PESCS
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO

EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUATATAS SECTORES:
HUATATILLAS, GLORIETA, CHIHUAMPATA, VIÑA
CHIQUITA Y MUYURINA DEL DISTRITO DE TAMBILLO,
HUAMANGA - AYACUCHO”
PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
LINEA DE ACCION: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Abril - 2018
GUIA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO A LAS JAR
PROGRAMA - PESCS
ACTIVIDAD: “PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO”
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PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUATATAS SECTORES: HUATATILLAS, GLORIETA, CHIHUAMPATA, VIÑA
CHIQUITA Y MUYURINA DEL DISTRITO DE TAMBILLO, HUAMANGA - AYACUCHO”.
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I. PRESENTACION
La infraestructura que conforman los sistemas de riego en el Perú, son

administrados de acuerdo con la Ley de Recursos Hídricos 29338 por las
Juntas de Usuarios de Agua. La falta de capacitación a Dirigentes y
Usuarios de los ámbitos de la Sierra Peruana ha constituido un problema,
pues las obras construidas para durar por lo menos unos 20 años, se
deterioran rápidamente debido a la falta de un mantenimiento adecuado
y a fallas operativas en su manejo.
En muchas ocasiones no se presta la atención necesaria a la operación

y mantenimiento, o es delegada a la persona responsable de la operación
como su exclusiva responsabilidad, desligando al resto de la organización
de estas tareas. Eso redunda en una disminución de la vida útil de la
infraestructura, es una fuente permanente de conflictividad, y significa un
mayor gasto para la organización, lo que no permite prestar un servicio
por lo menos adecuado y eficiente a los usuarios/as.
El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI) del Ministerio de

Agricultura viene ejecutando un programa de capacitación y
entrenamiento dirigido a Dirigentes, Usuarios (as), Personal de las
Organizaciones de Usuarios de Agua quienes son los Operadores de los
Sistemas de Riego.
El PSI presenta este material instructivo, que aportará con una serie de
conceptos, tecnología y herramientas metodológicas útiles para la
capacitación de Personal Técnico, Directivos y Usuarios en la Operación
y Mantenimiento; con esta guía cuyo enfoque principal no sólo es,
conocer los principales elementos constitutivos de un sistema de riego y
su funcionamiento, sino la necesidad de elaborar los planes de operación
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y mantenimiento para los sistemas de riego, detallando las principales

tareas que requieren realizar las Juntas de Usuarios, como operador con
el apoyo de sus Comisiones y Comités en el manejo y mantenimiento de
las distintas estructuras, que permita en la implementación de un
adecuado servicio que se le brinde al usuario de riego.
II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
 Dotar de un instrumento que sirva de soporte técnico y metodológico

que permita una percepción integral de los sistemas de riego,
identificando sus componentes y los requerimientos de operación y
mantenimiento.
 Desarrollar capacidades técnicas y metodológicas en el personal de la

Junta, Comisiones y Comités de Usuarios para ejecutar y operativizar
actividades relacionadas a la Operación y Mantenimiento y su finalidad
en la gestión técnica de las Organizaciones de Usuarios de Agua.
2.2. Objetivos Específicos
 Ser capaz de identificar los distintos componentes de su sistema, así

como las actividades de O&M necesarias y su frecuencia.
 Establecer las pautas y procedimientos para una adecuada

implementación de la Operación del Sistema Hidráulico.
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 Promover que las organizaciones de usuarios planifiquen y desarrollen

un adecuado y oportuno mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
III. ALCANCE DE LA GUIA
La presente guía está formulada para ser utilizada por el personal Especialista
que realiza las actividades de capacitación/entrenamiento y los técnicos de las
OUAs que son parte de la población objetivo del Programa PSI Sierra
quienes tienen relación directa con el manejo de los recursos hídricos, está
conformada por:
 Personal Técnico del JAR: que lo constituyen principalmente el

Gerente Técnico, Sectorista de la JU, por los Comisionados y/o
Vigilantes, Repartidores, Recorredores de Agua de las Comisiones y
Comités de Usuarios y tienen la responsabilidad de la ejecución de las
actividades técnicas en cada uno de sus ámbitos.
 Personal Directivo: quienes validan las propuestas técnicas, siendo su

función hacer cumplir las decisiones para una adecuada operación y
mantenimiento del sistema hidráulico.
VI. BASE LEGAL
 La Ley de Recursos Hídricos 29338

 Reglamento de la Ley aprobado por D.S. Nº 001-2010-AG,
 Reglamento de Operadores estipulado en la R.J. N° 892-2011-ANA
 Reglamento de Organizaciones de Usuarios de Agua aprobado mediante D.S
N° 021-2012-AG.
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Los dispositivos vigentes establecen algunas disposiciones en relación a

desarrollar un uso más eficiente del agua de riego en nuestro país, por lo que
es necesario que los usuarios regantes de los ámbitos de las Juntas de Usuarios
de la Sierra conozcan que:
 El agua … “El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la
vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible el mantenimiento
de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan y la seguridad de la
Nación”.
 El uso del agua…“ El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en
su valor social, económico y ambiental y su gestión debe ser integrada por
cuenca hidrográfica y con participación activa de la población organizada.
El agua constituye parte de los ecosistemas y es renovable a través de los
procesos del ciclo hidrológico”.
 Gestión del Agua… “La gestión integrada de los recursos hídricos se

sustenta en el aprovechamiento y su conservación, incentivando el
desarrollo de una cultura de uso eficiente entre los usuarios y operadores.
 Sistema de Riego/Sistema Hidráulico… “El sistema hidráulico común es

el conjunto de obras hidráulicas conexas entre sí, empleadas para brindar
el servicio de suministro de agua a un conjunto de usuarios. Está a cargo de
uno o más operadores”.
 Los servicios de suministro (distribución del agua) son ejercidos por los
operadores: las Juntas de Usuarios quienes están a cargo de los sectores
hidráulicos mayores o menores; para lo cual tienen el apoyo de Comisiones
y Comités de Usuarios que intervienen en los sub sectores hidráulicos.
VII. GUIA DE PROCEDIMIENTO METODOLOGICO PARA LA FORMULACION

DEL PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
HIDRAULICO EN JAR DE SIERRA
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En el flujograma se presenta en forma secuencial, los pasos a seguir en el

proceso de ejecución para la formulación del Plan de Operación y
Mantenimiento, este procedimiento no es limitativo a que se realice
secuencialmente puesto que algunos pasos se pueden desarrollar
paralelamente.
Este proceso metodológico debe desarrollarse con la participación activa de

directivos/as, personal técnico, usuarios, usuarias líderes, estos últimos con la
finalidad, en un inicio de recoger sus opiniones y luego, de realizar con su
participación la socialización de esta herramienta técnica para su validación e
implementación.
La ejecución de esta rutina requiere del concurso integral del equipo de

facilitadores, básicamente la responsabilidad es del Especialista en O&M, el
cual debe ser apoyado por los Especialistas en Gestión Institucional y
Presupuesto y Tarifas.
FLUJOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL
PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO
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Revisión de la información y los procedimientos

existentes en Operación
Ejecución de Evento (s) de capacitación sobre los tema

de O&M
Entrenamiento práctico en campo para la ejecución de

actividades a implementar
Elaboración del documento propuesta Plan de Operación y

Mantenimiento del sistema hidráulico
Elaboración y ajustes al Documento Final
Revisión y Validación técnica del Plan de O&M y absolución de

observaciones o correcciones
Aprobación del Plan de Operación y Mantenimiento por la

JU/CUs/CoUs
Seguimiento a la Implementación y Aplicación del Plan de O&M
1. Revisión de la información y los procedimientos existentes, se debe

realizar la recopilación de la información necesaria, para las actividades de
Operación y Mantenimiento tales como padrones, inventarios de red de
riego, croquis o esquemas hidráulicos, reglamentos, entre otros que ya se
tengan implementados (registro hidrométrico, inventarios de siembras o de
cultivos, registro de tarifas y fechas de mantenimiento, actas acuerdos para
las actividades de mantenimiento, resoluciones y otros necesarios para el
desarrollo de la rutina. Seguidamente se realizará el análisis de la situación
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actual con el objetivo de determinar si se efectúa o implementa cambios en

el proceso de elaboración, ejecución o implementación y control de los
planes de Operación y Mantenimiento, este análisis se realizará con
principales directivos y personal de la JU, Comisiones y Comités de ser el
caso.
Adicionalmente se realizarán las coordinaciones pertinentes con las

instituciones afines como las ALA, AAA, DRAs, ONGs u otros, a fin de
establecer sinergias en la ejecución de este proceso, adicionalmente es
importante definir los formatos a utilizar en cada etapa de esta actividad.
2. Ejecución de Evento (s) de capacitación sobre los temas de Operación

y Mantenimiento, mediante talleres participativos, los que sean necesarios,
se buscará lograr generar el interés respecto a la actividad y hacer la
reflexión con los participantes sobre la necesidad de implementar las
actividades que comprende el proceso de Operación y Mantenimiento,
porque con la implementación de esta actividad permitiría la solución de
muchos problemas y conflictos que se suscitan generalmente por la falta de
una adecuada planificación y ejecución de las actividades técnicas que
deben desarrollar las Organizaciones para mejorar el servicio de riego que
se le brinda al usuario.
3. Entrenamiento práctico en campo para la ejecución de las actividades

a implementar, Culminada la fase de capacitación, el facilitador del equipo
responsable de la rutina, en cumplimiento de lo especificado en la
metodología educativa para el desarrollo de destrezas y habilidades, definirá
en coordinación con el personal técnico el ámbito donde llevar a cabo los
ejercicios prácticos que permitan complementar las enseñanzas teóricas
impartidas, buscará capacitar en campo al personal técnico, directivos y
usuarios lideres para que conozcan en principio los diferentes componentes
del Sistema de Riego o Sector/Sub Sector Hidráulico, las actividades que
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comprende la Operación del Sistema de Riego y los procedimientos para su

ejecución e implementación adecuada y/o mejorada, que les permita
concretizarlo en un Plan de Operación. Paralelamente se buscará e incidirá
en que los capacitados conozcan los procedimientos para formular un Plan
de Mantenimiento de manera sencilla, teniendo en cuenta las principales
actividades que deben considerar para hacer un mantenimiento efectivo y
oportuno de su infraestructura hidráulica.
4. Elaboración del documento propuesta de Plan de Operación y

Mantenimiento, establecido como resultado de los talleres la necesidad de
efectuar mejoras o implementar nuevos procedimientos en el proceso de
elaboración, ejecución y control de los Planes de Operación y
Mantenimiento, se deberá proceder a la formación de una comisión de
trabajo, integrada por un máximo de cinco personas, responsable de
plasmar en un Plan la magnitud de las tareas que son convenientes
implementar o corregir para contar con un proceso ajustado a la medida de
las necesidades de la Junta, definir el personal que debe ser preparado
para esta finalidad (principalmente Directivos, GT y
tomeros/vigilantes/sectoristas) y que tipo de recursos son necesarios para
la planificación de las actividades a fin de alcanzar los objetivos trazados
por las OUAs.
5. Elaboración y ajustes al Documento Final, con el aporte de todos los

conformantes de la comisión de trabajo, se procederá a la elaboración del
documento final, haciendo los ajustes necesarios con participación del ente
técnico de la JU.
6. Revisión y Validación Técnica del Plan de O&M, absolución de

observaciones y correcciones, se buscará la revisión de las propuestas y
la validación correspondiente por parte de la Gerencia Técnica y Consejo
Directivo de la JU, CUs.
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7. Aprobación del Plan de Operación y Mantenimiento del sistema

hidráulico por la JU/CU/CoUs, por parte del Consejo Directivo y de la
Asamblea General para su posterior implementación por parte de las
instancias correspondientes.
8. Implementación y aplicación del Plan de Operación y Mantenimiento,

se establecerán momentos de trabajo con la dirigencia de la organización
de usuarios, para evaluar periódicamente los procesos implementados, los
avances alcanzados, las dificultades encontradas en la aplicación, para
sobre la base de esta información definir los correctivos que son necesarios
a fin de orientar el rumbo de las tareas.
La mecánica implica una fase de ejecución de cada actividad/tarea específica

y la revisión conjunta de la actividad con el grupo objetivo para analizar en
conjunto qué aspectos aún requieren de una mayor práctica (por ejemplo
para aplicar los roles de riego o al hacer el seguimiento al mantenimiento)
etc.
El Facilitador deberá tomar en cuenta los ritmos de aprendizaje de cada uno de

los capacitados y en base a este aspecto definir un plan de seguimiento,
evaluación parcial y final de los resultados a lograr. Tomando como
referencia este plan de seguimiento se definirán los momentos de
acompañamiento del equipo facilitador (ya que la ejecución e
implementación de esta rutina requiere de un trabajo integral del equipo de
especialistas), la forma como medir las necesidades de reforzamiento y el
tipo de capacitación adicional a impartir.
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VIII. GUIA DE CONTENIDOS TEMATICOS
8.1. ASPECTOS CONCEPTUALES

Para entender exactamente la operación y mantenimiento de los Sistemas de
Riego es conveniente conocer su origen desde la fuente de agua y su relación
con la oferta hídrica y la demanda de las áreas de siembra de su ámbito o
jurisdicción.
1. La Cuenca y la Oferta de Agua

Los sistemas de riego tienen relación con una cuenca hidrográfica que es
importante que logremos conocer, pues lo que pase en esta cuenca podrá
afectar positiva o negativamente en la oferta de agua. Por eso, entender esta
relación es muy importante.
Los sistemas de riego no están aislados, son parte de un conjunto de relaciones

sociales, ambientales y económicas, que pueden afectar la disponibilidad y
calidad del agua con que se cuenta. Asimismo, el modo en que tratemos nuestra
agua en el sistema de riego, la decisión que tomemos respecto al uso que le
demos (en forma racional, sin desperdiciarla) puede afectar positiva o
negativamente tanto en la cantidad y calidad. Antes de conocer las fuentes de
agua es importante entender el ciclo hidrológico del agua.
1.1. El Ciclo Hidrológico
El ciclo hidrológico es un proceso continuo que no tiene principio ni fin porque

representa una transferencia de agua en forma líquida, sólida o gaseosa de los
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cuerpos de agua en la naturaleza. La energía para esta transformación proviene

del calor del sol y de los esfuerzos de la gravedad y el viento. Este ciclo incluye
la precipitación, interceptación, infiltración, evaporación, transpiración,
percolación y escorrentía.
El agua pasa a la atmósfera por los procesos de evaporación y transpiración y

cae a la tierra como precipitación (lluvia, nieve o granizo). Algo de esta agua cae
directamente a los cuerpos de agua como mares, lagos y ríos, otra a la tierra y
otra a las hojas de la vegetación. Otra parte es evaporada inmediatamente o
antes de que pueda llegar a la tierra. De la parte que llega a la tierra, si la
superficie tiene capacidad de captarla, se infiltrará. Pero si la superficie es de
arcilla, roca u otro material muy denso o poco profundo se satura rápidamente.
Si la superficie está congelada o si ha habido precipitación anterior que haya
mojado el suelo, el agua no se infiltrará y formará escorrentía superficial.
Dependiendo del lugar donde se origine y las condiciones de las laderas aguas
abajo, esa escorrentía superficial podría llegar hasta un río o quebrada o
infiltrarse en el suelo. De esa agua que se infiltra en el suelo, parte se queda en
el subsuelo -lo que aumenta la humedad y abastece la vegetación- y otra parte
pasa por el subsuelo hasta el suelo profundo o la roca, a través del proceso de
percolación. Si hay una zona impermeable abajo, el agua podría encontrar la
zona saturada dentro de la tierra que se llama la zona freática, donde los poros
de la materia están completamente llenos. Cuando el agua encuentra este nivel,
comienza entonces un movimiento lateral en forma de corrientes subterráneas
desde las partes más altas a las más bajas.
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Cuando existe suficiente agua infiltrada y percolada, lo cual hace crecer el nivel
freático o de agua subterránea hasta el punto de alcanzar la superficie de la
tierra, esa agua se exfiltra, produciendo entonces un humedal, un lago, río o una
serie de manantiales, dependiendo de la estructura de la roca y suelo y la
topografía propia de cada zona.
Ciclo
Hidrológico
2. Los Sistemas de Riego o Sistemas Hidráulicos

Es una red de riego (hidráulica) constituida por flujos de agua entrantes a
partir de una fuente en la parte alta, flujos de agua salientes y perdidas en
la parte baja, además integra la organización colectiva responsable de la
administración del recurso hídrico, establecimiento de reglas de
distribución y mantenimiento, resolución de conflictos que surgen
alrededor de dicha administración.
Cuando nos referimos al conjunto de estructuras o de obras hidráulicas,

empleadas para brindar el servicio de distribución de agua a los usuarios,
inmediatamente hemos estado acostumbrados a relacionarlo con el sistema de
riego; hoy en día viene siendo conceptualizado por la legislación vigente como
sistema hidráulico.
Un sistema hidráulico común comprende uno o más sectores hidráulicos cada uno
de los cuales está a cargo de un operador.
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Los sectores hidráulicos según el Reglamento de Operadores aprobado por

Resolución Jefatural N° 892-2011-ANA dado por la Autoridad Nacional del Agua, se
clasifican en:
 Sector Hidráulico Mayor y

 Sector Hidráulico Menor
En la Sierra Peruana generalmente los sectores hidráulicos son de tipo menor y

están conformados por infraestructura hidráulica menor (que por sus
características no son de gran envergadura). Los sectores hidráulicos vienen a
ser los ámbitos de una Junta de Usuarios, se organizan en sub sectores
hidráulicos que corresponde a los ámbitos de las Comisiones de Usuarios.
Los sistemas y sectores hidráulicos permiten:

i. captar y derivar el agua de un curso natural hacia los áreas de
riego,
ii. trasladarla desde la captación y distribuirla hasta los usuarios,
iii. medirla según los volúmenes que se necesitan y usarla
Estructuras que conforman un Sector Hidráulico menor
Son aquellas que conforman el Sistema de Riego (hidráulico) y que son necesarias
para el uso del agua de riego.
1. Estructuras de Son las Estructuras que sirven para almacenar

Almacenamiento (Reservorios, represas) el agua en época de lluvias.
1.1. Reservorio Es la estructura que sirve para almacenar el agua. La

capacidad de almacenamiento del agua en el reservorio
debe estar de acuerdo a los aportes de la fuente.
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2. Estructuras de Son Estructuras que captan el agua de un rio y la

Captación conducen a través de un canal de derivación
Es la estructura hidráulica que sirve para captar el agua
2.1. Bocatoma proveniente de un rio, quebrada, manantial, laguna hacia
el sistema de conducción de canales principales y
laterales.
Partes :
Sirve para dirigir o encausar el agua hacia el barraje.
1. Muros de
Encauzamiento
Provoca un remanso y dirige el flujo hacia la ventana de
captación, puede ser de cemento o mampostería de piedra.
2. Barrajes
Es una ventana que sirve para el paso del agua hacia la poza
desarenadora.
3. Ventana de Captación
Realiza la decantación de sedimentos como arena, piedra y
otros materiales para evitar que entren al canal y lo colmaten.
4. Poza Desarenadora
Sirve para evacuar el material acumulado en la poza.
Regula el exceso de ingreso de agua al canal.

5. Canal Desarenador
Regula el paso del agua al canal.

6. Aliviadero de
Demasías
7. Compuerta
3. Estructuras de Son las estructuras más importantes porque conducen el
Conducción agua de las bocatomas hacia los sectores agrícolas de
la comunidad, sector o anexo.
Pueden ser en tierra, de concreto, de mampostería de

3.1. Canales Principales piedra, de metal o tubería plástica PVC.
y
Laterales
3.2. Canales Parcelarios Estos canales conducen el agua de los canales laterales
hacia las parcelas de los usuarios, deben tener siempre
su compuerta de metal o de madera para evitar
desperdicios de agua.
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4. Estructuras de Control Estas estructuras permiten realizar en forma equitativa y

y mucho más eficiente la distribución de agua a los canales
Medición principales y laterales.
Son Estructuras que sirven para controlar y regular el
caudal de agua.
4.1. Compuertas
Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros

por segundo. Deben ser ubicados a la salida de las
4.2. Medidores de
bocatomas, en los canales principales y laterales, así
Caudales
como en los partidores.
5. Obras de Arte
5.1. Acueductos Son estructuras a manera de puente apoyado en
columnas o estribo, sirven para que un canal cruce una
carretera o quebrada, son de concreto armado; es
necesario evitar que las personas o animales caminen
por encima de los mismos.
5.2.Canoas Son estructuras que sirven para que el agua de las

quebradas en tiempo de lluvias pase por encima de un
canal sin malograrlo; son de concreto armado, en los
extremos se debe levantar muros de piedra para
encauzar las aguas de la quebrada y no afecte el cauce
del canal.
5.3.Alcantarillas Se construyen en lugares donde los canales cruzan

carreteras; su construcción es importante para el paso
de vehículos, animales y personas.
5.4.Caídas Se construyen en lugares donde el terreno sufre un fuerte

desnivel; el agua debe caer en forma vertical a una poza
(poza disipadora de energía), la cual sirve para evitar la
erosión del canal y calmar la fuerza del agua.
5.5.Rápidas Son estructuras hidráulicas que sirven para pasar

desniveles del terreno en forma inclinada. Las rápidas
tienen mucha pendiente y la velocidad del agua es muy
fuerte para ello es necesario una poza disipadora de
energía que se debe mantener limpia.
Las estructuras de un sector y/o sub sector hidráulico tienen como objetivo
satisfacer diversas necesidades que se demandan en la zona en que están
construidas, lo cual se hace proporcionando el servicio correspondiente
mediante su funcionamiento eficiente o sea mediante su correcta operación y
mantenimiento.
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8.2. OPERACIÓN DEL SECTOR HIDRAULICO

En el proceso de capacitación/entrenamiento en Operación y Mantenimiento se
tienen elaboradas las guías o instructivos para la ejecución e implementación
de las actividades concernientes a la Operación, no obstante en la presente guía
estamos considerando muy sucintamente los elementos necesarios a tener en
cuenta para realizar la adecuada Operación del sistema/sector hidráulico por
parte de las OUAs.
En tal sentido y con mayor profundidad en definiciones conceptuales y teóricas se

realizará en el tema de Plan de Mantenimiento de la Infraestructura.
Parámetro Definición Elementos a Tener en cuenta en la Operación del

Sector/Sub
Sector Hidráulico
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La definición de la  Para poder ejecutar todas las actividades que

Operación de un comprende la operación es sumamente
sistema/sector necesario prever y planificar además de la
distribución del agua, otras actividades que
hidráulico no se son básicas y se complementan, es decir
circunscribe solamente contar con las herramientas técnicas como el
en distribuir el agua, sino padrón de usuarios, inventario de la
que es un concepto infraestructura de riego,
mucho más amplio, Planificar el uso del agua utilizando
significa ejecutar mecanismos como el plan de siembras y plan
además otras de riego (demanda) en base al conocimiento
actividades pleno de la disponibilidad de agua (oferta) y
complementarias para planificar los turnos de riego, haciendo el
control del agua en las tomas principales y
poder garantizar el laterales, tomando además las medidas
servicio de riego a los correspondientes para realizar y garantizar las
usuarios y captar el agua entregas de agua sólo a aquellos usuarios que
desde la fuente, han cumplido con su obligación del pago de la
conducirla a través de un tarifa de agua.
canal de derivación o Otro factor primordial y no menos importante
conducción, distribuirla a es la Organización para la Operación del
un canal lateral y Sistema que deben implementar y desarrollar
las Juntas de Usuarios, sus Comisiones y
entregarla en cabecera
Comités en ámbitos de la Sierra Peruana. En
de parcela a los este aspecto se tiene en cuenta al personal
usuarios. técnico que debe contar toda OUAs para
garantizar un adecuado servicio de operación
del sistema de riego..
8.2.1. INSTRUMENTOS DE OPERACION: Padrón de Usuarios y Red de Riego
El Padrón o Registro de Usuarios representa un instrumento básico de

operación para el desarrollo de todas las actividades técnico
administrativas de la Junta de Usuarios, Comisiones y Comités de
Usuarios que la integran, el padrón para ser utilizado en el proceso de
Operación de la Infraestructura Hidráulica debe estar ordenado en
función a la ubicación de riego del predio en el canal, a fin de poder
planificar el reparto del agua a los usuarios según un orden para el acceso
al riego.
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La Junta de Usuarios debe tener en cuenta planificar y ejecutar su actualización

anualmente, la que debe realizarse por los Vigilantes de canales de las
Comisiones /Comités quienes con la intervención de Directivos validaran dichos
padrones con los usuarios en general, una vez actualizados es responsabilidad
de los Directivos de los Comités alcanzar a las Comisiones y estas remitirán los
padrones consolidados a la Junta de Usuarios. Se debe prever la utilización de
un único formato a nivel de todas las OUAs que conforman la Junta de
Usuarios.
Otro instrumento importante es el inventario de la red de riego, considerando la

situación actual en cuanto a kilometraje por canales principales, tomas,
laterales, prediales y estructuras existentes, esta información debe estar
actualizada y ser concordante con los canales que se maneja en el padrón de
usuarios. Además es importante conocer algunas características técnicas de
los canales y estructuras para poder tomar medidas en cuanto a su
mejoramiento e implementación progresiva en función a una priorización de sus
necesidades.
8.2.2. PLAN DE SIEMBRAS, PLAN DE RIEGO Y SEGUIMIENTO

Si bien en ámbitos de Sierra no existe la cultura de planificar el uso del agua
por la gran irregularidad que se presenta en la disponibilidad hídrica, la
variabilidad de los regímenes de las fuentes de agua, sin embargo hoy en día
la tendencia es otra, y más aun con la nueva legislación vigente que tiene como
marco la Ley de Recursos Hídricos 29338 es necesaria la planificación de los
diferentes usos que tiene el agua.
Por lo tanto el uso agrícola no es ajeno a esta necesidad, en las Juntas

de Usuarios se debe promover entre las diferentes Comisiones/Comités
la planificación de las siembras, a través de la declaración de intención
de siembra, a fin de conocer la demanda de agua, en base a la oferta o
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disponibilidad existente se elabore el balance hídrico y poder reajustar

áreas en caso no se garantice la disponibilidad suficiente.
Sin embargo es necesario promover e iniciar algunas actividades para que

se implementen los procedimientos concernientes al seguimiento de esta
rutina que realizar las OUAs; esto permitirá que se conozca con exactitud el
número de áreas instaladas por campaña agrícola según el tipo de cultivos,
así como permita hacer una evaluación con el volumen distribuido a cada
usuario, implementando el formato de seguimiento respectivo por cada canal,
entendiéndose de que mientras más área siembra el usuario, más volumen
aplica a la parcela, por lo tanto los volúmenes distribuidos y que se factura al
usuario, deben estar en concordancia con los montos recaudados por tarifa.
Para el desarrollo de esta actividad la Junta de Usuarios debe coordinar

las fechas respectivas con los Directivos de las Comisiones y los Comités,
a fin de que se ejecute adecuadamente dicha actividad, la misma que
será realizada a través del personal técnico de la Junta, se capacite a los
directivos y vigilantes de Comisiones, Comités para el seguimiento
respectivo.
8.2.3. DISTRIBUCION Y CONTROL/MEDICION DEL AGUA DE RIEGO

La distribución del agua de riego por ser la actividad más importante que
tienen que desarrollar las Organizaciones de Usuarios, debe ser
debidamente programada y orientada en realizarla siempre con criterios
de eficiencia, orden, y equidad.
La Junta de Usuarios debe promover entre los diferentes canales que

integran las Comisiones y Comités que la distribución sea realizada
mediante los turnados de riego, (basada en función al área sembrada, a
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la demanda del cultivo u horas adecuadas asignadas por usos y

costumbres) buscando en todo momento que ésta se realice
secuencialmente evitando perdidas en el canal por conducirla de un
sector a otro sin criterio técnico, erradicando así la toma libre entre los
usuarios que conlleva al desorden, mal uso del agua y muchas veces
conflictos entre los usuarios.
Se buscará al mismo tiempo que las Comisiones/Comités entreguen

papeletas de riego a los usuarios, con el apoyo del técnico de la Junta se
ejecutarán los aforos en cada canal para contar por un lado con el caudal
disponible para trabajar los turnados y por otro para efectos de realizar
seguimiento a la cobranza de la tarifa.
La supervisión y fiscalización de la distribución del agua de riego a nivel

de los diferentes Comisiones/Comités, se realizará periódicamente e
inopinadamente en coordinación entre el personal técnico y Directivos de
la Junta de Usuarios, de las Comisiones y Comités, con participación del
personal de la DRA correspondiente, si fuera el caso, permitiendo tomar
las medidas convenientes para corregir y/o ratificar la labor que ejercen
los Comités en el campo.
8.2.3. RECAUDACION DE TARIFA DE AGUA

La Junta de Usuarios, debe establecer e implementar un procedimiento
ordenado de recaudación y cobranza de la tarifa, el mismo que debe estar
acorde con su realidad y características propias, debe disponer al
personal que ejecuta el servicio de riego, que para tener acceso al uso
del agua, el usuario debe estar al día con el pago de la tarifa, según lo
dispuesto en la normatividad vigente, implementará estrategias para
elevar sus niveles de ingresos a fin de tener la capacidad presupuestal
para desarrollar las funciones asignadas por el Estado. Así como hacer
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un seguimiento permanente de su eficiencia de recaudación de tarifa a

fin de tomar medidas correctivas en cuanto a reorientar acciones y
estrategias para mejorar este indicador.
8.3. MANTENIMIENTO DEL SECTOR/ SUB SECTOR HIDRAULICO
Parámetro Definición Elementos a Tener en cuenta en el Mantenimiento

del
Sector/Sub Sector Hidráulico
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PESCS
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El mantenimiento El mantenimiento más conveniente deberá

debe entenderse como determinarse para cada tipo de trabajo, haciendo
una actividad un análisis del grado de deterioro que pueden tener
las estructuras. Para ello es importante tener en
complementaria muy cuenta los siguientes elementos:
importante para el
funcionamiento del  Conocimiento de las obras existentes a través
de un listado o inventario de los canales,
sector/sub sector
obras de arte y caminos de vigilancia.
hidráulico y se refiere al
conjunto de actividades  Previsión del mantenimiento: definir
acciones de previsión
y trabajos a realizar con
el propósito de  Determinación de las actividades de
conservar en mantenimiento, magnitud de cada una de ellas
y del deterioro y selección de procedimientos
condiciones óptimas de
servicio la bocatoma,  Programación de las actividades a través de un
canales principales, Plan de Mantenimiento y su periodo de
laterales y demás obras ejecución.
o estructuras que
conforman el sistema
de riego, actividades
que es importante
realizarlas
oportunamente.
8.3.1. INVENTARIO DE LAS OBRAS EXISTENTES

Es el listado de todas las estructuras que constituyen el sistema de riego,
así como de la infraestructura auxiliar constituida por la red de caminos
de vigilancia.
8.3.2. PREVISION DEL MANTENIMIENTO
Se debe tener en cuenta que prevenir oportunamente los daños que

pueda sufrir la infraestructura es fundamental para garantizar un buen
servicio de riego a los usuarios. En relación a esto se debe tener en
cuenta los siguientes aspectos:
 El deterioro o determinación de los desgastes.

 El origen de los problemas
 La frecuencia
 La fuerza de trabajo disponible
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 Deterioro: en función de las características de una obra y de los

elementos que intervienen en su funcionamiento, se debe hacer un
análisis de sus desgastes o modificaciones a que puede estar sujeta la
misma.
 Origen de los problemas: hay que identificar y tener conocimiento de
las causas o procedencia de los problemas, porque permite soluciones
más definitivas.
 Frecuencia: se debe conocer la rapidez o velocidad con que se produce

el desgaste de los diversos elementos de una estructura, para que de
acuerdo con el servicio que se le deba proporcionar y la tolerancia que
se permite, se establezcan las frecuencias con que deben realizarse los
trabajos de mantenimiento correspondientes.
 Fuerza de trabajo disponible: como parte de la prevención conviene

investigar la fuerza de trabajo que hay disponible en cada lugar, como
gente, equipo, maquinaria de ser necesario (para obras de gran
envergadura tal es el caso de algunas Bocatomas y canales principales)
y tener conocimiento de los rendimientos que cada uno de ellos es capaz
de dar y determinar si es posible su aprovechamiento.
8.3.3. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

a. Mantenimiento de Bocatomas
En época de lluvias por las piedras y otros materiales que arrastra el agua
se deterioran los componentes de las bocatomas, provocando cortes o
fisuras y erosión en el piso de la estructura, en los muros de encauce, en
las rejillas de captación y en el barraje.
b. Mantenimiento de Canales
Las actividades más comunes de mantenimiento de canales son:
i. Erradicación de la vegetación
ii. Descolmatación
iii. Arreglo de taludes, bordos y bermas
iv. Control de erosión y tratamiento de agujeros y grietas
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i. Erradicación de la vegetación
La vegetación indeseada que crece en forma apreciable en los bordos de
los canales obstruye el flujo de agua reduciendo su velocidad y capacidad
de conducción. La erradicación de la vegetación indeseable se debe
realizar una o más veces dependiendo de la facilidad de crecimiento de
las plantas y del grado de tolerancia hacia éstas.
Los métodos para erradicar la vegetación se pueden agrupar en:
• Manuales
• Mecánicos
• Químicos
• Biológicos
Los más usados son los métodos manuales que en la Sierra

generalmente son realizados mediante faenas comunales, con aporte de
mano de obra no calificada por parte de los usuarios, en muy pocos casos
y cuando la infraestructura es de gran desarrollo (Bocatomas y canales
regular a gran capacidad de Q captación/conducción), se requiere de
medios mecánicos utilizando maquinaria, en estos casos muchas veces
la intervención en el mantenimiento es mixto quiere decir que aportan los
usuarios y también la Organización con recursos provenientes de la
Tarifa.
ii. Descolmatación
Otro de los grandes problemas que afectan a los canales es el depósito
que se produce en el cauce de elementos sólidos (piedra, ramas, basura
cuando pasa por centros poblados) que muchas veces el agua lleva en
suspensión o arrastre, dando lugar a la formación de aparte de los
sedimentos los cuales deben ser retirados de los cauces grandes
volúmenes de material colmatado, ocasionando gastos que serán tanto
mayores cuanto mayor es el volumen de los sedimentos. Los sedimentos
causan perjuicio en la medida que reduce la capacidad de conducción de
los canales. En canales en tierra puede tolerarse una acumulación de
sedimentos de 20 a 30% de la caja hidráulica.
Es conveniente hacer la limpieza de sedimentos inmediatamente antes
de la época en que se requiere que los canales trabajen a plena
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capacidad, en ámbitos de Sierra está dada por la época de estiaje es

decir antes de que empiece la temporada de riego.
La descolmatación se puede realizar a lampa o máquinas. Se emplea la
lampa cuando es poco el volumen de sedimentos a extraer y cuando los
canales no son tan profundos. El rendimiento de trabajo a mano varía
entre 4 a 8 m3 por jornada diaria, o en lugares de la Sierra generalmente
el rendimiento se traduce en metros o tramo de canal conservado por día
por persona. Los usuarios acostumbran todos a desarrollar los mismos
jornales, situación que debe revisarse con los Directivos puesto que el
aporte de los usuarios en la limpieza debe estar en función al área bajo
riego que tiene cada uno. Se debe evaluar el empleo de las maquinaria
si el caso lo amerita para la descolmatación de los canales principales
según el nivel de colmatación, para esta actividad se emplean las
retroexcavadoras, cuyo rendimiento promedio varía entre 400 a 450
m3/día.
iii. Reforzamiento y arreglo de bordos

Los bordos se deterioran por las siguientes causas por erosiones por
lluvias intensas, tránsito de ganado, vehículos, agujeros o cuevas hechos
por animales y por arrastre del viento. El deterioro de los bordos puede
constituir también en roturas.
Para hacer el reforzamiento de los bordos en canales pequeños se realiza
manualmente. En aquellos canales de gran capacidad se requiere de un
volumen adicional de material (préstamo lateral). La localización del
material de préstamo influye en la selección del tipo de maquinaria a usar.
Si las distancias son cortas se emplea tractores de oruga (buldozers).
iv. Arreglo de Taludes

Los taludes y bermas también se deterioran por las mismas causas que
se deterioran los bordos, sobre todo por las lluvias. Para el arreglo de
taludes se realiza en forma manual y con maquinaria dependiendo de las
características del canal; con maquinaria se utiliza la taludadora que son
cuchillas de montaje lateral acopladas a un tractor de llanta equivalente
al Caterpillar D6.
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c. Mantenimiento de Caminos de Vigilancia

Los caminos en general, dentro de un sistema de riego, son obras de
transcendental importancia tanto para los servicios directos de los
usuarios como para el personal vigilante de canal a cargo del sistema de
riego.
Los caminos sufren deterioro con el tiempo por el uso y las condiciones
ambientales y deben ser rehabilitados. El criterio a seguir debe ser el de
atacar con prioridad la conservación que redunde en el mayor número de
beneficiados.
d. Mantenimiento de Estructuras
La conservación de las estructuras que comprenden un sistema de riego, es
variados, entre los más importantes tenemos:
Conservación y reparación de la protección de taludes: reposición de losas,
mampostería y enrocado acomodado.
Reparaciones pequeñas en muros de concreto y mampostería: resane de
grietas, reposición de rellenos de juntas de dilatación y socavaciones al
pie de las estructuras.
Limpieza y pintado de estructuras metálicas, reparación de compuertas y
mecanismos de operación.
e. Conservación de equipos y maquinaria

En caso de que las Organizaciones cuenten con equipos y maquinaria
para sus actividades de mantenimiento de la infraestructura principal, es
necesario contar con una conservación y mantenimiento eficaz de los
equipos y maquinaria, ya que esto nos dará mayor seguridad en la
continuidad del servicio. Además se obtendrán ahorros considerables de
dinero al evitar fallas que si no se atienden cuando son incipientes pueden
ser muy costosas. Para asegurar una buena operación del equipo son
necesarias revisiones periódicas y efectuar pruebas permanentemente.
8.3.4. TIPOS DE MANTENIMIENTO
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El mantenimiento anual de la infraestructura hidráulica, que realizan las

OUAs involucra el desarrollo de una serie de actividades que podemos
clasificar en tres tipos:
Estos tres tipos de mantenimiento permiten en conjunto alcanzar el

objetivo de mantener en condiciones de operatividad todas las
estructuras del sistema, contemplando el momento más oportuno de su
ejecución así como el costo que demanda.
Tipos de Mantenimiento Características

a. Normales El mantenimiento normal es el preventivo, que se
hace rutinariamente para prevenir daños y mantener
la infraestructura en óptimas condiciones para su
funcionamiento.
Se hace generalmente en el transcurso de cada
año.
b. Correctivas El mantenimiento correctivo es el que se hace para
que las obras afectadas recuperen su capacidad
original, incluyendo modificaciones en la red de
canales y estructuras para adecuarse a cambios
importantes con respecto, por ejemplo, a la cédula de
cultivos, problemas de drenaje, etc.
La construcción de nuevas obras dentro del sistema
debe entenderse como acciones de mejoramiento y
no como mantenimiento.
c. Especiales El mantenimiento especial es el que se hace para

reparar daños en la infraestructura causados por
calamidades o siniestros tales como terremotos e
inundaciones. Se debe tener un fondo especial de
reserva para estos casos imprevisibles. Los daños
mayores dan lugar a planes de rehabilitación o de
reconstrucción.
El mantenimiento no sólo implica realizar acciones de
prevención sino también se presentan casos en que
existirá la necesidad de reparar y de reemplazar
obras o equipos, también de instalar nuevos equipos
o construir nuevas obras.
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PESCS
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8.3.5. PROCEDIMIENTO PARA LA PLANIFICACION DEL MANTENIMIENTO Es

fundamental la planificación oportuna cada año del mantenimiento del sistema
de riego a través de un Plan de Mantenimiento que sirve para que la
Organización de Usuarios pueda hacer una ejecución programada de las
diferentes actividades y tareas de mantenimiento. A través del Plan de
Mantenimiento, la Junta, Comisiones y Comités conocen con anterioridad los
materiales, herramientas y mano de obra que se necesita, lo cual les permite
hacer la previsión de fondos correspondiente.
1. Elaboración del Plan de Mantenimiento
El Consejo Directivo con el apoyo del Gerente Técnico,

Sectorista/Tomero/Vigilante de agua antes de finalizar cada año, elaboran
conjuntamente un Plan de Mantenimiento Preventivo para el año siguiente que
se da a conocer a la Asamblea de Usuarios, para que lo conozcan, opinen sobre
la propuesta, se comprometan a darle cumplimiento.
Los pasos a seguir para elaborar el Plan de Mantenimiento es el siguiente:
Actividad Descripción
1. Identificar  Resumir cada una de las tareas de mantenimiento
actividades y preventivo y correctivo que necesita cada parte del
tareas y priorizar sistema: bocatoma, canales principales, sistema de
compuertas, medidores, obras de arte, esto se hace a
través de un recorrido en campo, observando con
detenimiento cada una de las estructuras y los posibles
daños que puedan sufrir si no se realiza el mantenimiento
oportuno, así mismo se registrará aquellas en las que es
necesario corregir parte o toda la estructura por daños ya
presentados anteriormente.
2. Identificar  Determinar quiénes deben participar (N° jornales por

quienes usuario en función al área bajo riego que tiene cada uno),
participan qué cantidad de tiempo demandará la actividad y cuándo
debe realizarse (N° veces año y fechas).
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PESCS
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3. Cronogramar las  Para cada mes previsto, señalar el día en el cual deben
fechas de cumplirse
mantenimiento las distintas tareas.
4. Definir jornada de  Programar una jornada de trabajo, para las fechas

trabajo establecidas para el mantenimiento, poniéndose de
acuerdo que no supere las 6 u 8 horas.
5. Definir los  Determinar los recursos necesarios: materiales,

recursos herramientas y mano de obra y quien dispondrá de dichos
necesarios materiales.
6. Cuantificar  Cuantificar los jornales de mano de obra (que por

jornales obligación realizan los usuarios) para las actividades
programadas de mantenimiento y considerar otras tareas
o actividades que se realizarán mediante el pago de
jornales con recursos de tarifa.
7. Redactar  Determinar los recursos necesarios: materiales,

concisamente el herramientas y mano de obra y quien dispondrá de dichos
Plan de materiales.
Mantenimiento
2. Priorización/Jerarquización de los trabajos a realizar

El factor más importante para poder planear el mantenimiento y/o conservación
de las estructuras que comprende el sistema de riego, es el conocimiento de la
disponibilidad presupuestal y/o recursos económicos con que contará la
Organización para el año siguiente o en base a lo definido por hacer como
mantenimiento rutinario se realizará el establecimiento de prioridades de las
actividades o tareas por su orden de importancia y mayor beneficio colectivo.
3. Elaboración de Presupuesto de Mantenimiento
Establecidas y definidas la cantidad de actividades de mantenimiento que es

necesario realizar; se procederá a la elaboración del Presupuesto, los cuales se
determinarán tomando en consideración los precios predominantes en la zona
(mano de obra, materiales diversos, maquinaria si fuera el caso), por ejemplo el
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PESCS
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costo de un jornal para el pago del Pintado y Engrase de Compuertas

Principales, que se considera en el ámbito donde se configura la Organización
de Usuarios y así por lo general, de acuerdo a las actividades programadas.
Ver formato en Anexo.
8.3.6. EJECUCION DEL MANTENIMIENTO
Esta etapa corresponde ya a la realización de los trabajos programados por las

OUAs en el Plan de Mantenimiento, es importante capacitar en las fechas
previas a los Directivos, personal (tomero/vigilante) y usuarios en los
procedimientos para la ejecución de las actividades y el seguimiento que se
necesita implementar.
Las actividades de mantenimiento esencialmente puede consistir en:
1. Mantenimiento de la Bocatoma
Las piedras y otros materiales arrastrados en época de lluvia deterioran los
componentes de las Bocatomas, provocando fisuras y erosión en la solera,
muros de encause rejillas de captación y el barraje.
Los daños causados deben repararse en forma inmediata. Se tendrá que

realizar el picado respectivo del concreto deteriorado y la limpieza para que
pegue la nueva mezcla.
Para realizar esta reparación en primer lugar debe desviarse el agua a un lado usando
champas u otros materiales.
1.1. Mantenimiento de la Compuerta: el principal problema que

presentan es la corrosión para evitarlo es necesario engrasar el
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PESCS
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eje y la ataguía del marco de la compuerta. Pintar la hoja con

pintura anticorrosiva por lo menos una vez al año.
1.2. Mantenimiento del Desarenador: debe limpiarse periódicamente

por lo menos una vez por mes o las veces que sea necesario para
ello se cierra la compuerta de entrada de la bocatoma y se abre la
compuerta de limpia del desarenador. Esta limpieza puede
realizarse con agua a presión o mecánicamente con pico y pala
botando los sedimentos hacia afuera.
2. Mantenimiento de Canales Principales y Laterales

Los canales principales y laterales pueden ser en tierra, concreto de metal o de
piedra, en función al material en el que se emplazan, se debe realizar el
mantenimiento y debe hacerse por lo menos 2 veces al año con la participación
de todos los usuarios en faenas comunales dirigidas por la Directiva de la
Organización de Usuarios.
El personal técnico en este caso el Tomero/Vigilante/Sectorista es la persona

encargada de la vigilancia de la distribución, pero a su vez diariamente puede
realizar el retiro preliminar de material como piedras y ramas grandes que caen
al canal, animales muertos etc. que obstruyen el flujo normal del agua en el
canal.
2.1. Mantenimiento en Canales de Tierra: Al realizar la limpieza de los

canales en tierra que presentan pendiente suave, no se debe
profundizar el piso del canal debe mantenerse uniforme.
Se debe refinar (peinar) los taludes del muro del canal dándoles una inclinación
hacia adentro.
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Reparación de un canal en tierra: Al reparar un canal de tierra afectado

por derrumbes o por demasiadas filtraciones se puede recurrir a trabajos
de compactación.
Para la compactación se requiere de los siguientes materiales como

Arcilla: que se coloca en el centro del muro y el piso del canal.
• Piedra: para enrocar los taludes y piso del canal

• Pisón: para compactar el suelo, cuyo peso debe ser de 25 kg.
Los pasos para realizar una buena reparación son:
 Medir el canal original con ayuda de cordel y wincha: ancho de

la base, altura, inclinación del talud
 Excavar la plataforma para el nuevo canal

 Realizar la excavación para la caja de canal (altura y ancho de
acuerdo a la altura de muro)
 Agregar la arcilla a la caja de canal y compactarlas en capas

de 10 cm. de espesor con ayuda del pisón (se debe usar la
arcilla húmeda).
 Comprobar la calidad de la compactación con la ayuda de un

pico. Si el pico se hunde con dificultad en la tierra compactada
del canal, entonces el trabajo de compactación ha sido bien
realizado, de lo contrario seguir compactándolo.
2.2. Mantenimiento de Canales de Concreto: los principales problemas

de los canales de concreto son las fisuras y rajaduras.
Para reparar los deterioros se debe picar alrededor de los huecos y limpiar,
luego resanar con cemento y arena.
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Otro problema son los derrumbes de las laderas. Para evitar que estos
deterioren el canal es necesario realizar plantaciones forestales que fijen
el suelo y retengan la escorrentía, además es necesario construir canales
de evacuación hacia quebradas con taludes sólidos y zanjas de
infiltración para captar la escorrentía superficial.
3. Mantenimiento de Reservorios
El agua que entra al reservorio trae o arrastra tierra, la cual se acumula en el

mismo produciendo: disminución de la capacidad de almacenamiento de
agua y se obstruye la salida de agua.
Para realizar el mantenimiento de los reservorios se debe tener en cuenta lo

siguiente:
 Sacar la tierra depositada en el desarenador ubicado en la entrada del

reservorio.
 Sacar la tierra que se encuentra depositada en la base del reservorio,

conservando los niveles.
 Esta tierra que se extrae del reservorio debe ser colocada lejos de los
muros para evitar sobrecargas y deslizamientos.
 Si los muros son de tierra, mantener siempre la inclinación del talud. En

lo posible enrocar los muros de tierra con piedras grandes
(aproximadamente 20 kg).
 Engrasar o pintar la válvula o compuerta de salida.

 Las grietas o fisuras de los muros deben ser reparadas rápidamente para
evitar problemas mayores en el reservorio realizando el picado respectivo
y limpieza para que pueda pegar la nueva mezcla.
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PESCS
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 Mantener los alrededores de los muros del reservorio en forma plana,

esto permite el crecimiento de arbustos y hierbas que ayudan a
estabilizar mejor la infraestructura del reservorio, pero se debe tener en
cuenta que no deben estar muy cerca de los muros para que sus raíces
no deteriores los mismos.
 Proteger las laderas y los alrededores del reservorio con plantaciones de

árboles y arbustos para evitar derrumbes.
4. Mantenimiento de Obras de Arte
4.1. Mantenimiento de Medidores: para que el medidor pueda registrar

bien el caudal debe limpiarse los sedimentos depositados
frecuentemente en el canal, de igual manera la reglilla del medidor
debe mantenerse limpia y visible.
4.2. Mantenimiento de Canales Parcelarios: en los canales parcelarios

se debe realizar frecuentemente la limpieza, pintar las compuertas
si son de metal, o realizar el cambio si están deterioradas.
4.3. Mantenimiento de Acueductos: estas estructuras deben

mantenerse siempre limpias sin piedras y/o tierra; para proteger la
estructura debe pintarse siempre con agua mezclada con
cemento.
4.4. Mantenimiento de Canoas: después de la temporada de lluvias es

necesario reparar los muros de los extremos de la canoa.
4.5. Mantenimiento de Alcantarillas: consiste en la limpieza de piedras,

ramas y otros materiales depositados en la caja, para evitar
atoramientos que ocasiones rebalses del agua, malogrando la
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PESCS
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carretera y produciendo erosión en el canal y en los taludes de la

carretera.
4.6. Mantenimiento de Caídas: el principal problema es el depósito de

sedimentos, piedras y otros materiales en la poza de
amortiguación. La poza necesita limpieza de manera frecuente.
4.7. Mantenimiento de Rápidas: el principal problema es la erosión en

el tramo inclinado y el depósito de sedimentos. Su mantenimiento
consiste en el picado de concreto erosionado del piso o muros
laterales, luego realizar la limpieza y proceder a poner la mezcla
nueva a los huecos. Otra actividad de mantenimiento es la limpieza
de los sedimentos depositados en la poza disipadora de energía.
4.8. Mantenimiento de Escaleras de Cascadas o Saltos Hidráulicos:

consiste en resanar las partes del piso erosionado por la caída del
agua, agregando mezcla nueva.
4.9. Mantenimiento de Estructuras de Control: consiste en la reparación

de los cauces erosionados por la velocidad del agua, realizando el
enrocado respectivo, o colocando muros de protección. También
una vez por año debe realizarse el pintado de la compuerta y el
respectivo engrasado.
4.10. Mantenimiento de Obras de Protección: entre las obras de

protección se tienen las zanjas de infiltración, zanjas de
evacuación, forestación y
muros de piedra, gaviones y/o espigones. Su mantenimiento debe

realizarse antes de empezar la época de lluvia para que conserven su
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PESCS
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capacidad de almacenamiento en el caso de las zanjas de infiltración, y

zanjas de evacuación.
En el caso de la forestación debe realizar en suelo macizo en las partes

altas de las fuentes de agua y de las estructuras principales, para que
cumplan su función de captar la escorrentía por las fuertes
precipitaciones.
Los muros secos de piedra se construyen para proteger las bocatomas,

canales y obras hidráulicas, sus dimensiones deben estar concordantes
para ser estables.
Los gaviones y/o espigones cumplen la función de proteger las

bocatomas, canales y otras estructuras de las crecidas de los ríos y
deslizamientos de tierra. Son muros construidos a base de piedra y
alambre galvanizado en forma de malla cuadrada.
8.3.7. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO
Para garantizar un adecuado mantenimiento de la infraestructura es

necesario realizar el seguimiento y control de los trabajos programados,
los que puede efectuarse durante el proceso mismo de mantenimiento o
al terminar éste.
La responsabilidad del control en la ejecución de los trabajos de

mantenimiento debe ser del tomero/vigilante/sectorista, mientras no se
tenga remunerado este personal, obligatoriamente el Consejo Directivo
de la OUAs puede designar entre sus miembros turnándose por fechas
para con la participación del tomero realicen el control y seguimiento de
las labores y verificar el cumplimiento de todos los usuarios en los tareas
programadas.
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PESCS
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Lo más conveniente es programar el seguimiento y control durante los trabajos

de mantenimiento con el fin de determinar los avances en la actividad, ajustarla
a las necesidades de la OUAs y asegurar que su desarrollo se aproxime a la
meta.
En el caso del seguimiento y control al final del mantenimiento, tan sólo

se trata de verificar el resultado de la acción. Si no coincide con la meta
fijada se toma la decisión de corregir si fuera necesario repitiéndola
nuevamente.
El control durante el proceso es el más adecuado, ya que no se espera

constatar el resultado final si no que paso a paso se va definiendo los
objetivos que se requieren con los trabajos proyectados.
8.4. MEJORAMIENTO o DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA

HIDRAULICA
Es oportuno mencionar en este ítem lo relacionado al mejoramiento de la

infraestructura., puesto que las actividades de Mantenimiento no se
deben confundir con el Mejoramiento o Desarrollo de la
Infraestructura Hidráulica.
El Mejoramiento considera la ejecución de mejoras en los canales o

tramos de canales, en las estructuras u obras y ejecución de nuevas
estructuras; esta actividad debe ser realizada por el personal encargado
de la operación del sistema de riego con el apoyo de los Directivos, su
ejecución o aplicación se puede dividir en las siguientes fases:
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PESCS
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 Determinación de las necesidades de obras

 Obtención de datos de campo
 Elaboración de perfiles de campo (Fichas Técnicas)
 Gestionar la formulación de estudios y proyectos  Gestionar el
IX. ANEXOS
9.1. EJECUCION DE TALLERES DE CAPACITACION
financiamiento de las obras.
Estas actividades se consideran como parte del POMDIH, (Plan de

Operación, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidráulica)
que viene a ser un plan quinquenal en el que se formulan las actividades
y se cuantifican en la medida que se tienen programadas ejecutar cada
año.
9.1.1. TALLER DE CAPACITACION: OPERACIÓN DEL SISTEMA/SECTOR/SUB SECTOR

HIDRUALICO
1. Objetivos: es preciso definir en cada evento de capacitación los objetivos a lograr
2. Resultados: los resultados a alcanzar deben estar orientados a la consecución de los objetivos del
evento
3. Participantes: se debe considerar a la población objetivo definida en la guía
4. Desarrollo del Taller: Paso I: Inicio del Evento
a. Apertura del Evento por parte de un Directivo de la CU y el Capacitador/Facilitador toma

el hilo conductor haciendo mención de los talleres anteriores ya trabajados en el Programa
en relación al tema que se aborda.
b. Presentación de asistentes por Comités
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PESCS
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c. Introducción al Tema: Titulo, Objetivos, Metodología del Taller, Resultados Esperados,

haciendo mención sobre la importancia del uso eficiente del agua en todos los aspectos
de nuestra vida.
Paso II: Desarrollo del Sub Tema: Análisis de la Situación Actual de la Operación del
Sistema de Riego
Es necesario recoger la versión de los usuarios de la CU, Comité y/o canal de riego a fin de obtener
mediante un análisis reflexivo de primera fuente, la actual situación en torno a:
 Conocimiento del Sistema de Riego: de qué tipo de fuente captan el agua, cuales son los
componentes del sistema
 Graficar el sistema de riego mediante un croquis
 Se conoce cuánta agua existe en la fuente (OFERTA de AGUA) y cuanto captan para abastecer
sus áreas de riego
a. El Capacitador rompe el hielo en el taller mediante las siguientes preguntas a los participantes
¿se conoce con cuánta agua dispone el sistema para atender toda el área bajo riego?, cómo se
hace, si existe información quien la tiene, sino existe porque es importante conocer dicho Q o
volumen de agua (OFERTA) en quien recae la responsabilidad de su manejo, para que y porque?,
limitaciones para su obtención, conoce el usuario qué caudal recibe, el vigilante conoce cómo
repartir el agua, las apreciaciones de los participantes respecto a la actividad y las implicancias
de seguir bajo esta situación actual. Se recoge las opiniones y se registra clasificándolas según
las preguntas formuladas.
b. Adicionalmente a esto se debe registrar las siguientes interrogantes:

 Está satisfecho con el servicio que le brinda su Organización de Usuarios Si/No
 Mencionar si la respuesta es Si porque está satisfecho y si es No, Por qué no lo está? y

Qué medidas se debe adoptar para mejorar? Hacer una lista clasificada.
 Quién debe ejecutar esas medidas, quienes son los responsables y como lo harían?
c. Opiniones de los participantes: mediante el uso de tarjetas se recoge las opiniones y se registra
en papelotes clasificándolas.
d. Aporte técnico del Facilitador: ordenamiento de las ideas. Hacer una explicación con ejemplos
prácticos mediante el uso de un esquema de riego actual (sistema de riego) y la necesidad una
adecuada Operación del sistema de riego, conocer la disponibilidad para atender la demanda de
las áreas sembradas por cultivos.
e. Construcción colectiva a través de palabras clave.
Paso III: Desarrollo del Sub Tema: Conceptos técnicos sobre la Operación del
Sistema de Riego
a. Hacer una presentación mediante papelotes y tarjetas sobre conceptos técnicos de la Operación
del Sistema de Riego, actividades que la conforman, importancia de un procedimiento definido
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PESCS
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a nivel de cada ámbito JU/, CUs y Comités, que dispone la base legal y Quienes son los
responsables de su ejecución e implementación?. Cuáles son los procedimientos?
b. Contraste con las opiniones de los participantes según el análisis anterior:
c. Construcción colectiva a través de la síntesis.
Se debe tener en cuenta el aspecto normativo general actual en torno a la actividad

relacionada con la Operación de los Sistemas/Sectores/Sub Sectores Hidráulicos conforme
a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, el Reglamento de Operadores, y su
importancia y utilidad no solo para determinar la Oferta existente, (medir el agua) reajustar
la distribución, solucionar conflictos, pagar una tarifa más justa y proporcional a lo que se
usa (seguimiento a las siembras y al pago), evaluar perdidas por conducción y distribución
en el sistema etc. definir procedimientos, establecer propuestas para la posterior elaboración
del Plan de Operación.
Paso IV: Desarrollo del Sub Tema: Proceso de Implementación de la Operación del
Sistema de Riego
a. Hacer una Dinámica puede ser relacionada al tema: cuento de capacitación, historia u otro;
luego preguntar ¿Qué es necesario para implementar esta actividad a fin de hacer una
adecuada OPERACIÓN del sistema de riego y cuáles son los elementos necesarios que nos
ayudarían a su ejecución?.
b. Opiniones de los participantes: registro y análisis
c. Aporte técnico del capacitador de forma gráfica presentar el procedimiento para establecer el
procedimiento propuesto, definido, reajustado, establecidos para la Operación del Sistema de
riego (si se trata de sistemas integrales JU) si fueran sistemas individuales (CU y Comités).
Considerar las acciones tendientes a planificar, programar, ejecutar, sistematizar los
procedimientos propuestos, así como la necesidad de implementación de esta actividad y el
compromiso del grupo objetivo en su entrenamiento y ejecución.
Paso V : Conclusiones y Acuerdos
a. El capacitador hará una síntesis del tema abordado e incentiva a los Directivos, Técnicos
y Usuarios a fin de establecer conclusiones de la capacitación en forma participativa y
definir compromisos de ejecución de la actividad para la implementación de las
actividades, fechas para las siguientes etapas de capacitación y entrenamiento en campo,
formulación de herramientas técnicas (Planes de Operación) y plazos para su ejecución,
validación y aprobación.
b. Los eventos de capacitación siempre deben ser clausurados por un representante o

Directivo de mayor rango que esté presente ya sea de la JU, CUs o Comité.
9.1.2. TALLER DE CAPACITACION: MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA
1. Objetivos: es preciso definir en cada evento de capacitación los objetivos a lograr.
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PESCS
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2. Resultados: los resultados a alcanzar deben estar orientados a la consecución de los objetivos del
evento.
3. Participantes: se debe considerar a la población objetivo definida en la guía.
4. Desarrollo del Taller: Paso I: Inicio del Evento
a. Apertura del Evento por parte de un Directivo de la CU y el Capacitador/Facilitador toma

el hilo conductor haciendo mención de los talleres anteriores ya trabajados en el Programa
en relación al tema que se aborda.
b. Presentación de asistentes por Comités
c. Introducción al Tema: Titulo, Objetivos, Metodología del Taller, Resultados Esperados,

haciendo mención sobre la importancia del uso eficiente del agua en todos los aspectos
de nuestra vida.
Paso II: Desarrollo del Sub Tema: Análisis de la Situación Actual del Mantenimiento de
la Infraestructura Hidráulica
a. Es necesario recoger la versión de los usuarios de la CU, Comité y/o canal de riego a fin
de obtener mediante un análisis reflexivo de primera fuente, la actual situación en torno al
Mantenimiento.
El Capacitador rompe el hielo en el taller mediante las siguientes preguntas a los participantes
 Como se mantiene operativo el sistema de riego
 Como se ejecutan los trabajos de mantenimiento
 Quienes participan y en que fechas se realiza
 Como se asignan las tareas de limpieza de canales por cada usuario
 Se planifican las actividades de mantenimiento
b. Se recoge las opiniones y se registra clasificándolas según las preguntas formuladas.
c. Adicionalmente a esto se debe registrar las siguientes interrogantes:
 Está conforme con los trabajos de mantenimiento que realiza como usuario o deben
reformular las tareas que le han asignado. Si es si en base a que parámetro debe
realizarse, haga las propuestas.
 Considera que debe planificarse las actividades de mantenimiento, Quien debe hacerlo
y cómo?
 Mencionar si la respuesta es Si porque está satisfecho y si es No, Por qué no lo está? y
Qué medidas se debe adoptar para mejorar? Hacer una lista clasificada.
 Quién debe ejecutar esas medidas, quienes son los responsables y como lo harían?
d. Opiniones de los participantes: mediante el uso de tarjetas se recoge las opiniones y se registra
en papelotes clasificándolas.
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PESCS
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e. Aporte técnico del Facilitador: ordenamiento de las ideas. Hacer una explicación con ejemplos
prácticos mediante el uso de un esquema de riego actual (sistema de riego) y la necesidad de
una adecuada Operación del sistema de riego, conocer la disponibilidad para atender la demanda
de las áreas sembradas por cultivos.
f. Construcción colectiva a través de palabras clave.
Paso III: Desarrollo del Sub Tema: Conceptos técnicos y legales sobre el
Mantenimiento del Sistema hidráulico
a. Hacer una presentación mediante papelotes y tarjetas sobre conceptos sobre el Mantenimiento
del Sistema de Riego, actividades que la conforman, importancia de un procedimiento definido
a nivel de cada ámbito JU/, CUs y Comités, que dispone la base legal y Quienes son los
responsables de su formulación, ejecución e implementación?. Cuáles son los procedimientos?
b. Contraste con las opiniones de los participantes según el análisis anterior:
c. Construcción colectiva a través de la síntesis.
Se debe tener en cuenta el aspecto normativo general actual en torno a la actividad

relacionada con el Mantenimiento de los Sistemas/Sectores/Sub Sectores Hidráulicos
conforme a la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, el Reglamento de Operadores, y
su importancia y utilidad no solo para garantizar el servicio adecuado de riego sino la vida
útil de las estructuras, definir procedimientos, establecer propuestas para la posterior
elaboración del Plan de Mantenimiento.
Paso IV: Desarrollo del Sub Tema: Propuestas de Implementación de Mejoras en la

Planificación y ejecución del Mantenimiento del Sistema
a. Hacer una dinámica relacionada al tema: cuento de capacitación, historia u otro; luego
preguntar ¿Qué es necesario para implementar esta actividad a fin de hacer un
adecuada MANTENIMIENTO Del sistema de riego y cuáles son los elementos
necesarios que nos ayudarían a su ejecución?.
b. Opiniones de los participantes: registro y análisis
c. Aporte técnico del capacitador de forma gráfica presentar el procedimiento para

establecer el procedimiento propuesto, definido, reajustado, establecido para el
Mantenimiento del Sistema a nivel de JU, CUs y/o Comités).
Considerar las acciones tendientes a planificar, programar, ejecutar, sistematizar los
procedimientos propuestos, así como la necesidad de implementación de esta actividad y el
compromiso del grupo objetivo en su entrenamiento y ejecución.
Paso V : Conclusiones y Acuerdos
a. El capacitador hará una síntesis del tema abordado e incentiva a los Directivos,
Técnicos y Usuarios a fin de establecer conclusiones de la capacitación en forma
participativa y definir compromisos de ejecución de la actividad para la implementación
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PESCS
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de las actividades, fechas para las siguientes etapas de capacitación y entrenamiento

en campo, formulación de herramientas técnicas (Planes de Operación) y plazos para
su ejecución, validación y aprobación.
b. Los eventos de capacitación siempre deben ser clausurados por un representante o
9.2. ESTRUCTURA DE CONTENIDO DEL PLAN DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
Directivo de mayor rango que esté presente ya sea de la JU, CUs o Comité.
1. Introducción
1.1. Antecedentes
1.2. Objetivos
2. Análisis de la Situación Actual
3. Propuesta de implementación de Procedimientos para la Operación y

Mantenimiento de la Infraestructura en el ámbito de la JU/CU/Comité
3.1. Propuesta de Procedimientos para la Operación
3.2. Propuesta de Procedimientos para el Mantenimiento
4. Formulación del Plan de Operación

4.1. Actividades que comprende la Operación del Sistema
4.2. Procedimientos para la Operación del Sistema
5. Formulación del Plan de Mantenimiento

5.1. Identificación de Necesidades de Mantenimiento
5.2. Priorización de Actividades de Mantenimiento
5.3. Procedimientos para la Ejecución del Mantenimiento 5.4. Seguimiento y
control de los trabajos de Mantenimiento.
Anexos
9.3. FORMATO
Actividades de O&M de las Organizaciones de Usuarios de Agua de Riego
==========================================================================================================

PESCS
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Referencia Bibliográfica
 Manuales del PES Costa – PSI
 Normas Legales Vigentes
ANEXOS
JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR COMISION DE USUARIOS……………
HIDRAULICO
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PESCS
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ACTIVIDADES DEL PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - AÑO 2018
JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR COMISION DE USUARIOS……………

HIDRAULICO
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PESCS
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ACTIVIDADES DEL PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - AÑO 2018
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PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO

PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

LINEA DE ACCION: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

GUIA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO A LAS JAR

ACTIVIDAD: “PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO”

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

La infraestructura que conforman los sistemas de riego en el Perú, son

En muchas ocasiones no se presta la atención necesaria a la operación

El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI) del Ministerio de

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

y mantenimiento para los sistemas de riego, detallando las principales

2.1. Objetivo General

 Dotar de un instrumento que sirva de soporte técnico y metodológico

 Desarrollar capacidades técnicas y metodológicas en el personal de la

2.2. Objetivos Específicos

 Ser capaz de identificar los distintos componentes de su sistema, así

 Establecer las pautas y procedimientos para una adecuada

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

 Promover que las organizaciones de usuarios planifiquen y desarrollen

III. ALCANCE DE LA GUIA

 Personal Técnico del JAR: que lo constituyen principalmente el

 Personal Directivo: quienes validan las propuestas técnicas, siendo su

VI. BASE LEGAL

 La Ley de Recursos Hídricos 29338

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

Los dispositivos vigentes establecen algunas disposiciones en relación a

 Gestión del Agua… “La gestión integrada de los recursos hídricos se

 Sistema de Riego/Sistema Hidráulico… “El sistema hidráulico común es

VII. GUIA DE PROCEDIMIENTO METODOLOGICO PARA LA FORMULACION

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

En el flujograma se presenta en forma secuencial, los pasos a seguir en el

Este proceso metodológico debe desarrollarse con la participación activa de

La ejecución de esta rutina requiere del concurso integral del equipo de

FLUJOGRAMA PARA LA FORMULACION DEL

PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

Revisión de la información y los procedimientos

Ejecución de Evento (s) de capacitación sobre los tema

Entrenamiento práctico en campo para la ejecución de

Elaboración del documento propuesta Plan de Operación y

Elaboración y ajustes al Documento Final

Revisión y Validación técnica del Plan de O&M y absolución de

Aprobación del Plan de Operación y Mantenimiento por la

Seguimiento a la Implementación y Aplicación del Plan de O&M

1. Revisión de la información y los procedimientos existentes, se debe

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

actual con el objetivo de determinar si se efectúa o implementa cambios en

Adicionalmente se realizarán las coordinaciones pertinentes con las

2. Ejecución de Evento (s) de capacitación sobre los temas de Operación

3. Entrenamiento práctico en campo para la ejecución de las actividades

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comprende la Operación del Sistema de Riego y los procedimientos para su

4. Elaboración del documento propuesta de Plan de Operación y

5. Elaboración y ajustes al Documento Final, con el aporte de todos los

6. Revisión y Validación Técnica del Plan de O&M, absolución de

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

7. Aprobación del Plan de Operación y Mantenimiento del sistema

8. Implementación y aplicación del Plan de Operación y Mantenimiento,

La mecánica implica una fase de ejecución de cada actividad/tarea específica

El Facilitador deberá tomar en cuenta los ritmos de aprendizaje de cada uno de

PLAN D EOPERACION Y MANTENIMIENTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN

VIII. GUIA DE CONTENIDOS TEMATICOS

8.1. ASPECTOS CONCEPTUALES