2016

M O D U L O N I V E L ATO R I O

M AT E R I A L E D I T A D O P A R A L O S P R E T E N S O S I N G R E S A N T E S
AL PODER JUDICIAL DE NEUQUÉN
I I I C I RC UNSCR IPCI ON - Z A PA L A
 NOTA IMPORTANTE
2
E L M AT E R I A L Q U E P O N E M O S A V U E S T R A D I S P O S I C I Ó N , C O N T I E N E
C O N O CIMIENTOS B Á S I C OS Y HA S I D O P R E PA R A DO P O R L A E S C U ELA D E
C A PA C I TA C I Ó N D E TA L F O R M A Q U E P U E D A S E R C O M P R E N D I D O P O R E L
CIUDADANO COMÚN QUE NO TENG A FORMACIÓN JURÍDICA , NI LENGUAJE
TÉCNICO. EXISTE LA POSIBILIDAD DE QUE ALGUNAS DEFINICIONES
INCORPORADAS AL MÓDULO, TENGAN DENTRO DE LAS CIENCIAS JURÍDICAS
UNA VISIÓN MÁS PROFUNDA E INCLUSIVE UNA DEFINICIÓN SUPERADORA DE
LA QUE OFRECEMOS. PERO NO TOMAREMOS UN EXAMEN DE DERECHO. LO
Q U E S E VA A TO M A R E N L A E VA LUACIÓN D I AG N ÓSTICA , E S E XC LUSIVA MENT E
E L M AT E R I A L Q U E S E E N C U E N T R A C O N T E N I D O E N E L M Ó D U L O , P O R L O Q U E
S U G E R I M O S A J U S TA R S E A L M I S M O , Y A Q U E N O V A A H A B E R P O S I B I L I D A D D E
D E B AT E U O P I N I Ó N P O S T E R I O R R E S P E C T O A L A S D E F I N I C I O N E S .
 MODULO
INTRODUCTORIO
3

E S TA D O D E D E R E C H O . N O R M A S .
C O N ST I T U C I Ó N N AC I O N A L . O R G A N I Z AC I Ó N D E L E S TA D O
ARGENTINO
CONSTITUCION PROVINCIAL.
OG ANIZACION DEL PODER JUDICIAL . DERECHOS HUMANOS.
ACCESO A LA JUSTICIA.
 ¿Qué es el Estado de Derecho?
 Es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para guiar la

conducta de los ciudadanos. La transparencia, predictibilidad y

generalidad están implícitas en él. Esto conlleva a que se faciliten
las interacciones humanas, permite la prevención y solución
efectiva, eficiente y pacífica de los conflictos; y nos ayuda al
desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado de Derecho
efectivo es necesario:
 Que el Derecho sea el principal instrumento de gobierno.

 Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.

 Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.

4
 5

 El Estado de Derecho es la forma en que

Estado de se organizan las sociedades
Derecho democráticas regidas por una
constitución que garantiza los derechos
fundamentales de las personas (la vida,
libertad, igualdad, propiedad...)
 El Estado de derecho está formado por
dos componentes: el Estado, como
forma de organización política, y el
Derecho, como conjunto de las normas
que rigen el funcionamiento de una
sociedad. En estos casos, el poder del
Estado se encuentra limitado por el
derecho.
Para que sea considerado como tal, un Estado de
Derecho debe cumplir una serie de normas
6

La Ley debe ser el mandato fundamental

• todos los ciudadanos, incluso quienes gobiernen deben someterse a
las leyes y ser juzgados en igualdad de condiciones y no se harán
excepciones a ningún individuo, por alto que sea el cargo que posea.

Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades

• es responsabilidad del Estado que la Ley se cumpla y que en ella se
vele por la libertad de todos los individuos que viven bajo su tutela ; la
norma máxima del Estado es garantizar este principio.

La Administración debe encontrarse limitada por la Ley

• los directivos del Estado pertenecen a dos cuerpos diferentes: el
Gobierno y la Administración, ésta se trata de un elemento no-político
y se compone de los funcionarios, y, al igual que el gobierno, se
encuentra limitada a las leyes que rijan sobre el territorio.
 Estado de derecho
7

• Bajo la separación de poderes (Poder Ejecutivo, Poder

Separación Legislativo y Poder Judicial), nace el llamado Estado de
Derecho, en el cual los poderes públicos están
de Poderes igualmente sometidos al imperio de la ley.

• El Poder Judicial debe ser independiente para poder

Mecanismos actuar como mecanismo de control de los restantes
poderes, cuando estos contravengan el ordenamiento
de control jurídico.

• Es el encargado de hacer efectiva la idea del Derecho

Derecho como elemento regulador de la vida social.
 Características del Estado de Derecho
8

1. IMPERIO DE LA LEY.

• Tanto gobernantes y gobernados deben inexcusablemente respetar

la ley.

2. DIVISION DEL PODER PÚBLICO.

• Este mecanismo que garantiza el no uso indiscriminado del poder.

Además permite establecer sistemas de fiscalización y control entre
los mismo.

3. DERECHOS FUNDAMENTALES.

• En un Estado de Derecho se reconocen un conjunto de Derechos

Fundamentales y Deberes de los ciudadanos. Actualmente se aboga
para que no haya tal reconocimiento sino que, para que considere un
Estado de Derecho debe existir el respeto absoluto a los Derechos
Humanos.
 … continúa
características del Estado de Derecho
9
4. SISTEMA DE RESPONSABILIDADES

• Para considerarse un Estado de Derecho debe existir un sistema de responsabilidades

para los servidores públicos, así demandar los errores de los administradores.

5. CONTROL JURISDICCIONAL DE LA LEGISLACIÓN

• Para que exista un estado de Derecho debe haber un ente, independiente de los órganos
del poder publico, que controle la posibilidad de vulneración de constitución política.

6. ÓRGANO JUDICIAL DEBE RESPETAR ESTRICTAMENTE EL

DEBIDO PROCESO
• Significa que el proceso judicial debe desarrollarse observando ciertas garantías
impuestas a favor de los participantes. La garantía del debido proceso comprende tres
derechos fundamentales:
• El derecho a ser oído ante un tribunal imparcial
• El derecho a presentar prueba y a alegar sobre el mérito de la misma y
• El derecho a obtener una decisión fundada en ley por parte de un tribunal.
• Todos los que intervienen en un juicio, conocen las reglas del proceso a las que se van a
someter, y entre todos se controla que estas reglas se cumplan debidamente. Esto hace a
la ―seguridad jurídica‖ que debe prevalecer en toda sociedad
 Las normas y su clasificación
10

• Es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado

Norma por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y
cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción. Generalmente,
Jurídica impone deberes y confiere derechos.

• Impone conductas al hombre, de hacer o de no hacer, con la

Norma finalidad de lograr un mundo humano mejor, con una meta
trascendente: recibir el premio a sus buenas acciones en la vida
Religiosa ultraterrena, o también allí, el castigo correspondiente.

• Son normas a las que se deben seguir o se deben ajustar las

conductas, tareas y actividades del ser humano. El sistema de
Norma Social normas, reglas o deberes que regula las acciones de los
individuos entre sí es lo que llamamos moral. Moral quiere decir
carácter o costumbre, refiriéndose a algo que se ha adquirido.

• Las normas morales imponen conductas pero no son externas al

sujeto, sino autónomas, dadas por la propia conciencia de cada
Norma Moral uno. En general las personas poseen una conciencia recta que
les indica lo que está bien y lo que está mal y actúan en
consecuencia.
Las normas y reglas
11

¿Qué es el
Digesto
Jurídico
Argentino?

¿Para qué
sirven las
Normas en la
Sociedad?
Historia de la creación de la Nación y
orígenes de la Constitución Argentina
12

Historia de la Constitución

La creación de la Nación

Información de la Constitución Nacional

La Constitución de la Nación Argentina

 13

Organización del
Estado Argentino

• Orígenes del
El sistema de gobierno
en la Argentina adopta la
Estado Moderno
forma representativa,
republicana y federal
(Constitución Nacional,
Art. 1º).
• Organización de
la República
Argentina
 14

Forma de
Gobierno
adoptada en la
República
Argentina

Sistema de gobierno

El sistema de gobierno
en la Argentina adopta la
forma representativa,
republicana y federal
(Constitución Nacional,
Art. 1º).

 Art. 1. Forma de gobierno…

Explicación de cada unas de las formas de gobierno
15

Representativa Republicana Federal

Poder
Breve historia Legislativo El Estado
del voto… Federal
Poder
Ejecutivo
Sistema de
¿Qué es
coparticipación
votar? Poder Judicial Federal

La división de poderes garantiza la libertad del ciudadano

 La división de poderes
Nacional y Provincial
16

Federales

1)
2)

La ley 26.183, aprobada en ambas Cámaras y promulgada el 15 de diciembre de 2006, dispone la

reducción del número de jueces de la Corte Suprema a cinco .
 NEUQUEN
La Constitución Provincial
17

Descentralización . Art. 154

 La Provincia de Neuquén adopta
para su gobierno el principio de  …Lo que exceda la órbita
la descentralización de los local corresponderá a las
Poderes y reconoce las más autoridades provinciales,
amplias facultades a los las que decidirán
municipios, en forma tal que
sean éstos quienes ejerzan la
también cuando las
mayor suma de funciones del obras o medidas a
gobierno autónomo en cada resolver involucren a
jurisdicción, equivalente a varias comunas.
ponerlo en manos de los
respectivos vecindarios… Historia sobre la Constitución del la Provincia del Neuquén…
NEUQUÉN La división de poderes en Neuquén
18

Los tres Poderes del Estado a nivel PROVINCIAL

Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial
Leer exclusivamente los Leer exclusivamente los
siguientes art.: Disposiciones Leer exclusivamente los
siguientes art: Disposiciones
generales art. 200 a siguientes art.: Disposiciones
generales art.161 a 188.
213. Atribuciones, deberes y generales art. 225 a
Atribuciones y deberes art.189 a
prohibiciones art.214 y 238. Tribunal Superior de
190. Procedimiento para la
215. Ministros art. 216 a 224 Justicia: art. 239 a 242. Justicia
formación y sanción de las
de Paz art.243 a 248.
leyes art.191 a 199

Sitio web del Poder Sitio web del Poder Sitio Web del Poder
Legislativo de Neuquén Ejecutivo de Neuquén Judicial de Neuquén
 Los Derechos Humanos
19

 Son un conjunto de derechos y libertades inherentes a la

persona y que el Estado tiene el deber de reconocer.
Como tal deben ser admitidos y respetados por igual para
todos los hombres, mujeres, niñas, niños y adolescentes
sin importar su raza, nacionalidad, edad, condición social
o religión, pues se basan en la dignidad del ser humano.
 El Estado deberá aceptar la existencia de los derechos de
las personas frente a él y que se conocen
internacionalmente como derechos humanos o
fundamentales.
 Los Derechos Humanos
20

 La actuación del Estado se puede

concretar de dos maneras:
 una es mediante el respeto y la garantía de
tales potestades,
 y la otra es mediante la organización para
satisfacer su plena realización.

Mas información sobre los derechos humanos…

 Derechos Humanos
21

Constitución Constitución
Nacional. Provincial.
Clasificación Leer Los
Historia de de los exclusivamente: Derechos
Declaraciones,
los DDHH Derechos derechos y Humanos
Humanos garantías art.1 a Leer: Declaración
35 Nuevos derechos de los Derechos
y garantías art.36 a Humanos)
43
 Derechos Humanos
Derechos sobre las mujeres. CEDAW
22

 CEDAW. Es la Convención sobre la Eliminación de toda

forma de Discriminación contra la Mujer (CEDAW son
sus siglas en inglés), aprobada por Naciones Unidas en
1979 y ratificada por 187 países, el 96% de los
existentes.
 Su Protocolo Facultativo, permite a personas o
asociaciones elevar al Comité CEDAW denuncias por
violación de la Convención, cuando no encuentren en su
país tutela judicial o administrativa rápida y efectiva, y al
Comité abrir de oficio un procedimiento de investigación
por violación grave o sistemática de la Convención.
 Eliminar la discriminación contra la mujer
23

 La Convención exige a los Estados Partes no sólo que

no discriminen, declarando su artículo 15 que todo
contrato o instrumento que limite la capacidad jurídica
de la mujer “se considerará nulo”, sino que modifiquen
el papel tradicional de hombres y mujeres en la
sociedad y en la familia y tomen constantemente
MEDIDAS PARA ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN, incluso
con acciones positivas, que el articulo 4 define como
“medidas especiales de carácter temporal encaminadas
a acelerar la igualdad”, que no se considerarán
discriminación hasta alcanzar los objetivos de igualdad
real entre hombres y mujeres.
 CONVENCIONES
para erradicar la violencia contra la mujer
24

DECLARACION Y
CEDAW BELEN DO PARÁ PLATAFORMA DE
BEIJING (China)
• Comité para la • Convención • La 4ta Conferencia
eliminación de la Interamericana para Mundial sobre la Mujer,
discriminación contra la Prevenir, Sancionar y celebrada en septiembre
mujer. Erradicar la Violencia de 1995, logró una
asistencia sin
• Committee on the contra La Mujer -
precedentes en el tema
Elimination of "Convención de Belem
de ―igualdad de género y
Discrimination Against do Pará". el empoderamiento de
women • suscripta en Belem do todas las mujeres‖
• Diciembre1979 Pará —REPUBLICA • Declaración y Plataforma
• Leer exclusivamente FEDERATIVA DEL de Acción de Beijing, el
BRASIL—, el 9 de junio plan más progresista que
artículos 1 a 6 ,15 y 16 de 1994, que consta de jamás había existido para
Ver… VEINTICINCO (25) promover los derechos de
• Leer exclusivamente la mujer
artículos 1 a 5. Ver… • Ver…
 Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación
25

 El siguiente material realizado por la Oficina de la

Mujer (OM) dependiente de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación, es utilizado por el personal
administrativo de los Poderes Judiciales del país para
concientizar en el trabajo diario sobre la importancia
de prestar un servicio de Justicia con perspectiva de
género.

Leer exclusivamente las páginas 3,4,8 y 9

 Ley 26. 485
26

• Ley de protección integral para

prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres en los
ámbitos en que se desarrollen sus
relaciones interpersonales.
• Es de orden público con lo cual está
Ley de vigente en todo el territorio nacional
(art. 1).
protección • Diseña un procedimiento e invita a las
integral provincias a adherir al mismo.

Leer exclusivamente los artículos 1 a 6

de la ley 26.485
 Tipos de violencia que define
Física: Psicológica Sexual Económica y Simbólica
• la que se emplea • la que causa • cualquier acción patrimonial • la que a través de
contra el cuerpo daño emocional y que implique la • la que se dirige a patrones
de la mujer disminución de la vulneración en ocasionar un estereotipados,
produciendo autoestima o todas sus formas, menoscabo en los mensajes,
dolor, daño o perjudica y con o sin acceso recursos valores, iconos o
riesgo de perturba el pleno genital, del económicos o signos, transmita
producirlo y desarrollo derecho de la patrimoniales de o reproduzca
cualquier otra personal. mujer de decidir la mujer. dominación,
forma de maltrato voluntariamente desigualdad y
o agresión que acerca de su vida discriminación en
afecte su sexual o las relaciones
integridad física. reproductiva. sociales,
naturalizando la
subordinación de
la mujer en la
sociedad
Tipos de violencia
28
Modalidades de violencia
29

1. Violencia
4. Violencia contra
Doméstica
la libertad
contra las
reproductiva
mujeres

2. Violencia
institucional
5. Violencia Obstétrica
contra las
mujeres

3. Violencia 6. Violencia
laboral contra mediática contra
las mujeres las mujeres
 30
Aquella ejercida
contra la mujer por un
integrante del grupo
familiar. Se entiende
por grupo familiar el
originado en el
parentesco, sea por
consanguinidad o por
afinidad, el
matrimonio, las
uniones de hecho y
las parejas o
noviazgos. Incluye las
relaciones vigentes o
terminadas, no siendo 1. Violencia Doméstica contra las
requisito la
convivencia.
mujeres
 31

Aquella realizada por

las/los
funcionarias/os,
profesionales,
personal y agentes
pertenecientes a
cualquier órgano,
ente o institución
pública, que tenga
por fin retardar,
obstaculizar o
impedir que las
mujeres tengan
acceso a las políticas 2. Violencia institucional contra las
públicas y ejerzan
los derechos
mujeres
previstos en la ley.
 32

Aquella que discrimina

a las mujeres en los
ámbitos de trabajo
públicos o privados y
que obstaculiza su
acceso al empleo,
contratación, ascenso,
estabilidad o
permanencia en el
mismo, exigiendo
requisitos sobre estado
civil, edad, maternidad,
apariencia física o
realización de test de
3. Violencia laboral contra las mujeres
embarazo.
 33

Aquella que vulnere

el derecho de las
mujeres a decidir
libre y
responsablemente
el numero de
embarazos o el
intervalo entre los
nacimientos, de
conformidad con la
leu 25.673 de
Creación del
Programa Nacional
de Salud Sexual y 4. Violencia contra la libertad
Procreación
responsable. reproductiva
 34

Aquella que ejerce

el personal de
salud sobre el
cuerpo y los
procesos
reproductivos de
las mujeres,
expresada en un
trato
deshumanizado, un
abuso de
medicación y
patologización de
los procesos 5. Violencia Obstétrica
naturales, de
conformidad con la
ley 25.929.
 35

Aquella publicación o
difusión de mensajes e
imágenes estereotipados
a través de cualquier
medio masivo de
comunicación, que de
manera directa o indirecta
promueva la explotación
de mujeres o sus
imágenes, injurie, difame,
discrimine, deshonre,
humille o atente contra la
dignidad de las mujeres,
como así también la
utilización de mujeres,
adolescentes y niñas en
mensajes e imágenes
pornográficas, legitimando 6. Violencia mediática
la desigualdad de trato.
contra las mujeres
El Poder Judicial de Neuquén adhiere a los procedimientos
para erradicar la violencia contra la mujer
36

El art. 19 de la ley nacional 26.485

contempla la posibilidad de que
las provincias dicten, sus normas
de procedimiento o adhieran al
régimen procesal previsto en la
ley.

Esto ultimo fue lo que hizo la Provincia de Neuquén, que, a la

par de modificar la ley 2212, adhirió a los procedimientos
previstos por la ley nacional, con algunas modificaciones que
hacen a la organización interna en cuanto a la administración
de justicia: Ley 2785
 37

Ley 2785
 DE PROTECCIÓN Y
Ley Provincial
ASISTENCIA CONTRA LOS
ACTOS DE VIOLENCIA
FAMILIAR.
VIOLENCIA
FAMILIAR
• Se entiende por violencia
familiar, toda acción u
omisión ilegitima o abuso
dirigido a dominar,
someter, controlar o
agredir la integridad física,
psíquica, moral,
psicoemocional,
económica, patrimonial,
sexual y/o la libertad de
una persona por parte de
su grupo familiar.
(definición ley 26.485)
¿Cómo esta conformado el grupo familiar?
39

GRUPO FAMILIAR

• Originado en el matrimonio
• Originado en la unión de hecho
• Originado en el parentesco por lazos de
afinidad, consanguinidad o adopción
• De los convivientes sin relación de parentesco
• De las relaciones de noviazgo
• De los no convivientes que estén o hayan
estado vinculados por alguna de las relaciones
previstas en los incisos anteriores.
 El Acceso a la Justicia
42
 El acceso a la justicia es un concepto que hace referencia a las posibilidades
de las personas de obtener una respuesta satisfactoria a sus necesidades
jurídicas. Su aplicación efectiva se delimita mediante el análisis del conjunto
de derechos de los ciudadanos y la valoración de la naturaleza y extensión de
la actividad pública y de los mecanismos o instrumentos jurídicos necesarios
para garantizarlos.
 ¿Por qué empezar hablando de acceso a la justicia?
 Porque la vigencia de los derechos fundamentales tanto individuales como
colectivos se define actualmente en el campo de la administración de
justicia, que es donde nosotros trabajamos día a día.
 Cada decisión institucional del Poder Judicial en términos de cambios,
incorporaciones, reestructuraciones, se vincula con la posibilidad de
brindar un mejor acceso a la justicia.
 Cada decisión individual de quienes trabajamos en el Poder Judicial, con
relación a las personas que concurren a nuestros organismos, amplía o
disminuye el acceso a la justicia de las personas.
 El Acceso a la Justicia – Principios
orientadores
43

Universalidad • Todo miembro de la sociedad debe tener acceso y posibilidad de recurrir

a los mecanismos que brinde el sistema.

Gratuidad • La gratuidad únicamente estará reservada a aquellas personas para los

que hasta el mínimo costo suponga una carga excesiva.

Continuidad • Debe garantizarse la presencia de los servicios en forma permanente.

Adaptabilidad • Los sistemas deben ser capaces de adaptar la oferta a la demanda con la
mayor celeridad posible.

Integridad • Las “necesidades jurídicas” deben concebirse en forma amplia y no

limitarse a un determinado ámbito (la defensa penal, por ejemplo)

• Se pretende proporcionar una efectiva realización del derecho y no la

Calidad puesta en práctica de mecanismos formales que resulten incapaces de
proveer un adecuado nivel de protección.
 El Acceso a la Justicia
44

La Cumbre Judicial Iberoamericana es un espacio

que se articula a través de las máximas instancias de
los Poderes Judiciales de la región Iberoamericana con
el objetivo de “adoptar proyectos y acciones
concertadas, desde la convicción de que la existencia
de un acervo cultural común constituye un instrumento
privilegiado que, sin menoscabo del necesario respeto a
la diferencia, contribuye al fortalecimiento del Poder
Judicial y, por extensión, del sistema democrático”. La
Argentina participa a través de la Corte Suprema de
Justicia y el Consejo de la Magistratura de la Nación,
difundiendo luego los acuerdos a los que se arriba a
todos los Poderes Judiciales provinciales.
El Acceso a la Justicia – Las Reglas de Brasilia
45

 En la XIV Cumbre Judicial realizada en Brasil en el 2008, se

aprobaron las “Reglas de Brasilia sobre el acceso a la
justicia de las personas en condición de vulnerabilidad
 La Corte Suprema de Justicia de la Nación adhirió a dichas
Reglas en el año 2009, mediante Acordada Nº 5.
 El Poder Judicial de la Provincia de Neuquén, adhirió a las
Reglas en el año 2010, mediante Acuerdo Ordinario Nº 4612, en
su Punto 19.
 A partir de allí, es obligación de todos los integrantes del
Poder Judicial conocer las Reglas y, en su ámbito
específico de trabajo, impulsar su cumplimiento. Veamos
entonces el contenido de las Reglas de Brasilia.
 46

Carta  Establece los objetivos, principios,

Iberoamericana deberes y derechos de los
de Gestión de la ciudadanos para acceder a una
Calidad en la
Administración Gestión Pública de Calidad,
Pública adoptados en la XVIII Cumbre
Iberoamericana de jefes de estado
y gobierno en San Salvador en
octubre de 2008.
 Ver Carta Iberoamericana de
Calidad en la Gestión Pública…
 ¿Para qué existen los tribunales?
47

 Para aplicar la ley a los casos particulares en donde

exista conflicto
 En forma independiente e imparcial
 Con consistencia y predictibilidad
 Para generar un balance entre eficiencia, estabilidad
y orden social, con los derechos individuales
 La sociedad depende de los tribunales para
resolver conflictos
 Entre particulares
 Entre particulares y organizaciones
 Entre particulares y el Estado (Nacional, Provincial y
Municipal)
 El Poder Judicial
48

 El Poder Judicial forma parte de la clásica división de

poderes del Estado junto al Legislativo y el Ejecutivo. Es
el encargado de administrar Justicia a través de la
figura del Juez (magistrados), quienes deben gozar de
autonomía e imparcialidad. El ejercicio de la potestad
jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
corresponde exclusivamente a los Juzgados y
Tribunales determinados en las Leyes.
 Los órganos del sistema de administración de justicia
se completan con el Ministerio Público Fiscal y
Ministerio Público de la Defensa
 El Poder Judicial en Neuquén
49

 El Poder Judicial de Neuquén se encuentra

regulado en la Constitución Provincial, en el TITULO
IV referido al PODER JUDICIAL:
 De la Constitución Provincial leer exclusivamente:
 Capítulo I. Disposiciones generales
 Capítulo II. Tribunal Superior de Justicia

 Capítulo III. Justicia de Paz

 El Poder Judicial en Neuquén
50

Historia del
Misión Valores
Poder Judicial

Ciudad Judicial de la Edificio Judicial de Edificio Judicial de

Ciudad de Neuquén Cutral Có Chos Malal
 Decreto- Ley 1436
Ley Orgánica del Poder Judicial de Neuquén
51

Leer exclusivamente
los artículos 1 a 55
de la Ley Orgánica
del Poder Judicial
de Neuquén
 52

El Tribunal
Superior de
Justicia(TSJ)
Art. 239 de la
Constitución Provincial.
Dr. Ricardo Kohon
Dr. Oscar Massei
El Tribunal Superior de
Justicia estará formado
por 5 vocales.

Autoridades 2016… Dr. Evaldo Darío Moya

Presidente (2016)

Dra. Soledad Gennari Dr. Alfredo Elosu Larumbe

 Ministerios Públicos
53

Ley 2892. ley orgánica del Ley 2893. ley orgánica del
Ministerio Público de la Defensa Ministerio Público Fiscal

 Leer exclusivamente los  Leer exclusivamente los

siguientes artículos: siguientes artículos:
 Artículos 1 a 5  Artículos 1 a 4
 Artículo 11 (Funciones)  Artículos 29 a 32
 Artículo 15 (Integración)
 Organización General
54
Los artículos 5 a 9 de la Ley Orgánica A los efectos de la competencia territorial
del Poder Judicial, definen la de la Justicia letrada, la provincia se divide
organización y competencia territorial en 5 partes o divisiones territoriales
del Poder Judicial llamadas “Circunscripciones Judiciales:”

CIUDAD DONDE SE ASIENTAN LOS

CIRCUNSCRISPCIONES JUDICIALES ORGANIGRAMA
ORGANISMOS

Neuquén Capital/
Primera Circunscripción Judicial Organigrama 1ra.Circ.
Rincón de los Sauces

Segunda Circunscripción Judicial Cutral Có Organigrama 2da.Circ.

Tercera Circunscripción Judicial Zapala Organigrama 3ra.Circ.

Junín de los Andes/San Martín de los Andes /

Cuarta Circunscripción Judicial Organigrama 4ta.Circ.
Villa La Angostura

Quinta Circunscripción Judicial Chos Malal Organigrama 5ta Circ.

Organigramas del Ministerio Público – Fiscalía y Defensoría

Circunscripciones
Judiciales
55
 El Derecho
56

El Derecho Ramas

• ¿Qué es el • ¿Cuáles son las

Derecho? ramas del Derecho?

Más allá del video que veremos a continuación, que es útil

a los efectos de comprender nuestro trabajo en el marco
del derecho y el Poder Judicial, no existe un único
concepto de “derecho”, sino que hay varias
concepciones. Diferentes concepciones sobre el Derecho...
 Ramas del Derecho
57
 El Derecho se encuentra dividido en varias ramas, en atención a la
materia/objeto que regula. Tradicionalmente se ha distinguido entre
Derecho Público y Derecho Privado:
Ramas del Derecho
58
 Organización de la Justicia
Fueros / Competencias Judiciales
59

 Por el mismo motivo que el Derecho se encuentra divido en

ramas, la Justicia se encuentran divida en fueros y materias,
para entender en la especificidad de los casos que deba
resolver.
"Juzgados Multifueros":
1. FUERO CIVIL Son aquellos donde se concentran los
1. FUERO COMERCIAL
fueros/ competencias en un solo Juez.
2. FUERO DE MINERIA
3. FUERO de FAMILIA
Ej. En Chos Malal existe el Juzgado
4. FUERO LABORAL Multifuero: “Juzgado Civil, Comercial,
5. FUERO EJECUTIVO Laboral, de Minería y Familia”
2. FUERO PENAL [Un solo Juez concentra varias competencias]
Fueros de la Justicia en Neuquén
60

CIVIL

•Derecho Civil: Es la rama del derecho privado compuesto por un conjunto de normas que regulan
las relaciones civiles y patrimoniales. Está formado por las reglas jurídicas que articulan las
relaciones patrimoniales o personales entre individuos (personas físicas o personas jurídicas) la
finalidad del derecho civil es preservar los interese del sujeto a nivel patrimonial y moral.
•El Fuero Civil y Comercial, como principio general, conoce en todas las cuestiones regidas por las
leyes civiles y mercantiles, cuyo conocimiento no ha sido atribuido en forma expresa a los fueros
de familia, laboral, penal, contencioso administrativo (de reciente creación) o a los Juzgados de
Juicios Ejecutivos. Las contiendas que llegan a los estrados judiciales del fuero, versan en su
mayoría sobre cuestiones de índole patrimonial (daños y perjuicios, cobros de sumas de dinero,
desalojos, asuntos relacionados con la propiedad de los bienes, relativos a las sociedades
comerciales, sucesiones, concursos y quiebras, etc).
•También entiende en causas en donde se pretende el reconocimiento de derechos personales o
colectivos que no tienen relación estricta con cuestiones de índole patrimonial, sino que se
vinculan con la preservación de garantías y derechos fundamentales reconocidos por nuestras
Constituciones Nacional y Provincial (amparos -ambientales, fertilización asistida, cuestiones de
salud, acceso a la vivienda, por mora administrativa, etc-, hábeas data, acciones declarativas de
certeza, entre otras).
Fueros de la Justicia en Neuquén
61

FUERO DE FAMILIA
Los Juzgados de Familia tendrán las siguiente competencia (art. 48 ley 2302)

1) Separación personal, divorcio vincular y liquidación de la sociedad conyugal, con

excepción de las cuestiones relativas al Derecho Sucesorio.

2) Separación judicial de bienes.

3) Nulidad de matrimonio.

4) Acciones de estado relativas a la filiación.

5) Acciones relativas al ejercicio, suspensión, privación y restitución a la patria potestad.

6) Tenencia y régimen de visitas.
7) Acciones relativas a la prestación alimentaria.
8) Tutela, curatela e inhabilitación.
9) Adopción, su nulidad y revocación.

10) … continuar leyendo artículo 48 de la ley 2302…

Fueros de la Justicia en Neuquén
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EJECUTIVO
Fuero especializado en cobros de deudas por impuestos, tasas, contribuciones y títulos
ejecutivos -cheques pagare- y demás previstos por la Ley, siendo un trámite abreviado y
de pura ejecución.

LABORAL
Es una rama del derecho cuyos principios y normas jurídicas tienen por objeto la tutela
del trabajo humano realizado en forma libre, por cuenta ajena, en relación de
dependencia y a cambio de una contraprestación. Ver mas info…

PENAL
Es el conjunto de principios y reglas jurídicas que determinan las infracciones, las penas
o sanciones, y las relaciones del Estado con las personas con motivo de las infracciones
o para prevenirlas
El 14 de enero de 2014 se Implementó la Reforma Procesal Penal en la provincia de
Neuquén
La Justicia Cambia 1…
La Justicia cambia2,,,
 La Administración de Justicia en NEUQUEN
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 ¿Cómo está conformada la Justicia Civil en Neuquén?

Fiscal General Tribunal Superior de Defensor General

Justicia

Fiscales Jefes Cámara de Apelaciones

Defensores de
en lo Civil, Comerical, Circunscripción
Laboral y de Minería

Fiscales del caso Defensores

- Colegio de Jueces
Judicial
Oficina

Instancias
Civil y Laboral
Públicos
Judiciales
-Juzgados de Familia
-Juzgados Ejecutivos

JUECES -
FISCALÍAS DEFENSORÍAS
TRIBUNALES
 La Administración de Justicia en NEUQUEN
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 ¿Cómo está conformada la Justicia Penal en Neuquén?

Tribunal Superior de
Defensor del Tribunal
Fiscal General Justicia Superior de Justicia

Jueces de
Fiscales Jefes Oficina Judicial Impugnación Defensores Penales

Colegio de Jueces
Defensores Penales
Instancias
Fiscales del caso (Jueces de Garantía) de 1ra instancia
Judiciales

TRIBUNALES Y
FISCALÍAS DEFENSORÍAS
Oficina Judicial
Muchas Gracias
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F I N M Ó D U L O N I V E L AT O R I O 2 0 1 6