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“ORGANISMO SUPERVISOR DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
(OSCE)”
INTEGRANTES:
GUTIERREZ FRANCIS
Pimentel, 07de Diciembre del 2013
DEDICATORIA
país; así como una opción transparente de negocio para los comerciantes y
Sin embargo, son pocos los trabajos de investigación que se han realizado
Estado.
Historia: Creación del OSCE
04 de Junio de 2008
Se publica en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado-
OSCE. De acuerdo a la décimo segunda disposición complementaria final de la Ley de
Contrataciones del Estado, ésta entraría en vigencia, a los treinta (30) días calendario contados
a partir de la publicación de su reglamento y del Reglamento de Organización y Funciones del
OSCE.
Asimismo, se dispuso que cualquier referencia al Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado-CONSUCODE, o a las competencias, funciones o atribuciones que
éste venía ejerciendo se entendieran hechas al Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado –OSCE.
01 de Enero de 2009
14 de Enero de 2009
31 de Enero de 2009
Además el OSCE como toda entidad pública cumple los principios y deberes éticos de la
función pública, establecidos en la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública
y recogidos en su Código de Ética Institucional.
SISTEMA ELECTRONICO DE LASCONTRATACIONES DEL ESTADO –
SEACE
•Las Entidades estarán obligadas a utilizar el SEACE, sin perjuicio de la utilización de otros
regímenes especiales de contratación estatal, según se establezca en el Reglamento.
•El Reglamento establecerá los criterios de incorporación gradual de las Entidades al SEACE,
considerando la infraestructura y condiciones tecnológicas que estas posean.
ADMINISTRACION:
Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones vigentes poseen
la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudiéndolos
sustituir para todos los efectos legales. La intervención de los notarios públicos se efectúa en
las oportunidades y formas que establezca el Reglamento.
ORGANIZACIÓN
Presidencia Ejecutiva.- Máxima autoridad ejecutiva, Titular del Pliego y representante legal
del OSCE, designado por Resolución Suprema refrendada por el Ministro de Economía y
Finanzas, por un período de tres (03) años.
Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como finalidad resolver, en última instancia
administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los postores
durante el proceso de selección, así como imponer las sanciones de inhabilitación temporal y
definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
independientes según corresponda para cada caso, por infracción de las disposiciones de la
Ley, su reglamento y demás normas complementarias. El Tribunal es un órgano autónomo e
independiente en la emisión de sus resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de depender
administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE.
Secretaría del Tribunal.- Es la Unidad Orgánica responsable de brindar soporte técnico, legal
y administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretaría brinda soporte técnico, legal y
administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Está a cargo de un Secretario
que depende directamente de la Presidencia del Tribunal.
Oficina de Estudios Económicos.- Tiene como finalidad conducir los estudios de carácter
económico y social relacionados con las compras públicas, incluyendo aquellos conducentes a
evaluar el funcionamiento de los regímenes de contrataciones del estado. Asimismo, le
corresponde analizar y proponer mecanismos idóneos de contratación según mercados, así
como plantear estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos públicos y de
reducción de costos.
La Oficina de Estudios Económicos depende directamente de la Secretaría General.
Oficina de Asesoría Jurídica.- La Oficina de asesoría Jurídica tiene como finalidad brindar
asesoramiento a la Alta Dirección y demás órganos y unidades orgánicas del OSCE, en
asuntos de carácter jurídico con el propósito que las actuaciones institucionales se den dentro
del marco legal vigente.
la Oficina de Asesoría Jurídica depende directamente de la Secretaría General.
Oficina de Administración.- Tiene como finalidad proveer a los órganos del OSCE de los
recursos humanos y logísticos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, así como
administrar la ejecución presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades
referidos a la aplicación de recursos de tecnologías de la información en el OSCE.
La Oficina de Administración depende directamente de la Secretaría General.
La Oficina de Administración se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
• Unidad de Recursos Humanos
• Unidad de Logística
• Unidad de Finanzas
• Unidad de Tecnologías de la Información
Oficina de Apoyo a la Gestión Institucional.- Tiene como finalidad brindar orientación a los
usuarios sobre los diversos servicios que presta el OSCE, coordinar el apoyo administrativo y
de asesoría a las Oficinas Zonales, así como coordinar las actividades de comunicaciones,
prensa, imagen institucional y relaciones públicas del OSCE.
La Oficina de apoyo a la Gestión Institucional depende directamente de la Secretaría General.
La Oficina de Apoyo a la Gestión Institucional se encuentra conformada por las siguientes
unidades orgánicas:
• Unidad de Prensa e Imagen Institucional
• Unidad de Atención al Usuario
• Unidad de Coordinación Administrativa de Oficinas Zonales
Dirección Técnico Normativa.- Tiene como finalidad establecer los criterios técnicos legales
sobre la aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los proyectos
normativos referidos a la aplicación de dicha normativa, así como brindar asesoría de carácter
técnico legal y desarrollar las actividades referentes a la difusión y capacitación en materia de
contratación pública.
La Dirección Técnico Normativa depende directamente de la Presidencia Ejecutiva.
La Dirección Técnico Normativa se encuentra conformada por las siguientes unidades
orgánicas:
• Sub Dirección de Normatividad
• Sub Dirección de Procesos Especiales
• Sub Dirección de Desarrollo de Capacidades
Dirección del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y desarrollar las operaciones que se
realizan en el marco del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE, así como
administrar tanto el Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras, como el Catálogo Electrónico
de Convenios Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseño e
implementación de sistemas automatizados del SEACE y RNP.
La Dirección del SEACE depende directamente de la Presidencia ejecutiva.
La Dirección del SEACE se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicas:
• Sub Dirección de Plataforma
• Sub Dirección de Desarrollo de Proyectos
Funciones
Según el art. 58º del Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, el
OSCE tiene las siguientes funciones:
a. Velar y promover el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias;
h. Designar árbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos en arbitrajes que no se
encuentren sometidos a una institución arbitral, en la forma establecida en el reglamento
de la Ley;
i. Absolver consultas sobre las materias de su competencia. Las consultas que efectúen
las entidades serán gratuitas;
l. Suspender los procesos de contratación, en los que como consecuencia del ejercicio
de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones públicas,
siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión
de delito, dando cuenta a la Contraloría General de la República, sin perjuicio de
la atribución del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de
oficio del mismo;
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
ESTRUCTURA ORGÀNICA
Artículo 5º. Para el cumplimiento de sus fines y objetivos el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado–OSCE, está compuesto por los siguientes órganos:
1. ALTA DIRECCIÓN
1.1 Consejo Directivo.
1.2 Presidencia Ejecutiva.
1.3 Secretaría General
5. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
5.1 Oficina de Asesoría Jurídica
5.2 Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación
6. ÓRGANOS DE APOYO
6.1 Oficina de Administración y Finanzas
6.2 Oficina de Sistemas
7. ÓRGANOS DE LÍNEA
7.1 Dirección de Arbitraje Administrativo
7.2 Dirección del SEACE
7.3 Dirección Técnica Normativa
7.4 Dirección de Servicios Institucionales
7.5 Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
CAPITULO I
ALTA DIRECCIÒN
SUBCAPÌTULO I
CONSEJO DIRECTIVO
PRESIDENCIA EJECUTIVA
SUBCAPITULO III
SECRETARIA GENERAL
CAPÌTULO II
CAPITULO III
CAPÍTULO IV
SUBCAPITULO I
Los Vocales del Tribunal son elegidos por Concurso Público y designados por
Resolución Suprema. Los cargos de Presidente del Tribunal, Presidentes de cada sala
y la distribución de los vocales que las componen, son establecidos por el Consejo
Directivo entre los vocales elegidos y designados en la forma prevista anteriormente.
Las Salas del Tribunal no podrán emitir pronunciamientos que contravengan los
criterios establecidos mediante acuerdos de Sala Plena.
El cargo de Vocal del Tribunal cesa, definitivamente, al cumplir los setenta años.
SUBCAPITULO II
CAPITULO V
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
SUBCAPÌTULO I
SUBCAPÌTULO II
CAPITULO VI
ORGANOS DE APOYO
SUBCAPÌTULO I
SUBCAPÍTULO II
OFICINA DE SISTEMAS
CAPITULO VII
ÒRGANOS DE LÌNEA
SUBCAPÌTULO I
SUBCAPÌTULO II
Para el desarrollo de sus actividades funcionales la Dirección del SEACE cuenta con
las siguientes unidades orgánicas:
1) Subdirección de Plataforma
2) Subdirección del Registro
SUBCAPÌTULO III
SUBCAPÌTULO IV
SUBCAPÌTULO VI
CAPITULO VIII
CAPITULO IX
Única
El OSCE para el cumplimiento de sus funciones, podrá celebrar acuerdos, convenios o
contratos con Instituciones Públicas, gremiales, universidades, centros de
investigación, organismos nacionales, extranjeros o internacionales, conforme a la
normativa de la materia.
CONCLUSIONES
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/organigrama
http://www.osce.gob.pe/userfiles/archivos/ROF_OSCE.pdf
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/052-009.pdf
http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/eval_indep/2010_informe_fina
l_OSCE.pdf
http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/cap3_m2.pdf