Los Miembros expresan su

preocupación por las crecientes

tensiones comerciales y reiteran su
apoyo a la OMC
8 DE MAYO DE 2018
El 8 de mayo, 41 Miembros de la Organización Mundial del Comercio emitieron
una declaración conjunta en la que manifiestan su preocupación por las
crecientes tensiones comerciales y el riesgo de escalada del proteccionismo. La
declaración, pronunciada en una reunión del Consejo General de la OMC, insta a
los Gobiernos a resolver sus diferencias mediante el diálogo y la cooperación,
incluido en el marco de la OMC.
Noticia

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Consejo General: Orden del día propuesto

8 DE MAYO DE 2018

 Orden del día propuesto

Azevêdo insta a los Miembros a encontrar soluciones urgentes a problemas
sistémicos

7 DE MAYO DE 2018
En una reunión de todos los Miembros de la OMC celebrada hoy (7 de mayo), el Director General
Roberto Azevêdo instó a los Miembros a aumentar su participación con miras a resolver varios
problemas sistémicos. También informó de las consultas que había mantenido recientemente con los
Miembros sobre varias cuestiones.

 Noticia (de momento sólo en inglés)

El Presidente del Órgano de Apelación insta a un “diálogo constructivo” para
resolver las preocupaciones relacionadas con la solución de diferencias

3 DE MAYO DE 2018
El Presidente del Órgano de Apelación instó a todos los Miembros de la OMC a asumir la
responsabilidad que les corresponde a fin de mantener y preservar la confianza y la credibilidad que el
sistema de solución de diferencias de la OMC, y en particular el Órgano de Apelación, se han ganado a
lo largo de más de veinte años.

 Noticia (de momento sólo en inglés)

El Director General Azevêdo presenta un informe sobre la importancia del comercio
para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

3 DE MAYO DE 2018
El Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, se reunió hoy (3 de mayo) con el Secretario General
de las Naciones Unidas, António Guterres, para presentarle un nuevo informe de la OMC sobre la
contribución del comercio al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. El
encuentro tuvo lugar en la reunión de la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas
celebrada en Londres. El Director General habló en esa reunión de los desafíos a que se enfrenta la
comunidad internacional para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluida la necesidad de
resolver las actuales tensiones entre algunos socios comerciales.

 Noticia (de momento sólo en inglés)

Los Miembros intensifican su labor para lograr la plena aplicación del Acuerdo
sobre Facilitación del Comercio

2 DE MAYO DE 2018
En la reunión del Comité de Facilitación del Comercio del 2 de mayo, que fue seguida por una sesión
específica sobre asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad, los Miembros de la OMC
intensificaron su labor a fin de lograr la plena aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio
(AFC). También eligieron como nueva Presidenta del Comité a la Embajadora Dalia Kadišienë
(Lituania).

 Noticia (de momento sólo en inglés)

Turquía inicia una investigación en materia de salvaguardias con respecto a los
productos de hierro y acero

2 DE MAYO DE 2018
El 2 de mayo de 2018, Turquía notificó al Comité de Salvaguardias de la OMC que el 27 de abril de
2018 había iniciado una investigación en materia de salvaguardias con respecto a los productos de hierro
y acero.

 Noticia
Se abre el plazo para la inscripción en línea al Foro Público de la OMC de 2018

2 DE MAYO DE 2018
Ya es posible inscribirse en línea al Foro Público de 2018. El Foro Público de este año está dedicado al
tema “El comercio en 2030”. Este tema general comprende tres subtemas: comercio sostenible, comercio
facilitado por la tecnología y un sistema de comercio más inclusivo. El Foro tendrá lugar los días 2 a 4
de octubre en la sede de la OMC en Ginebra.

 Noticia (de momento sólo en inglés)

Los Estados Unidos presentan una apelación contra la resolución de un grupo
especial sobre el cumplimiento en la diferencia sobre derechos compensatorios con
China

30 DE ABRIL DE 2018
El 27 de abril los Estados Unidos presentaron una apelación contra el informe del Grupo Especial de la
OMC sobre el cumplimiento en la diferencia planteada por China “Estados Unidos — Medidas en
materia de derechos compensatorios sobre determinados productos procedentes de China— Recurso de
China al párrafo 5 del artículo 21 del ESD” (DS437).

 Noticia
Finaliza un seminario de formación sobre comercio internacional para periodistas de
los países africanos francófonos

27 DE ABRIL DE 2018
Quince periodistas de la prensa escrita, la prensa digital y la televisión de 10 países del África
francófona participaron en este seminario de formación, que tuvo lugar en la sede de la OMC en Ginebra
del 23 al 27 de abril.

Acuerdos y Tratados de Libre Comercio del Perú:

Analisis y prospectiva (página 2)
Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS

Partes: 1, 2

Según Maria Cristina Iglesias, Ministra de Industrias Ligeras y Comercio de Venezuela, los TLC le entregaron
a Estados Unidos la tutela de la CAN, lo cual exige que el grupo regional inmediatamente desregularice
el mercado, de esta manera las importaciones procedentes de Estados Unidos hechas
por Colombia invadirían el mercado venezolano. El retiro de Venezuela protegería la industria nacional de
esta competencia subsidiada. []
Acuerdo de Libre Comercio: Perú-MERCOSUR
El Perú y el Mercado Común del Sur, Mercosur, firmaron un acuerdo de libre comercio destinado a fortalecer
la integración regional. Brasil es un miembro pleno del Mercosur, junto con Argentina, Paraguay y Uruguay.
Esos países también firmaron el acuerdo que otorga a Perú acceso libre de aranceles a una variedad de
artículos de cada una de esas naciones. El acuerdo transforma a Perú en miembro asociado del Mercosur, al
igual que Bolivia y Chile. El Mercosur representa un mercado consumidor de 236 millones de personas y
un Producto Interno Bruto combinado. En este acuerdo se ha establecido la aplicación de salvaguardias
excepcionales en caso de que Argentina y Brasil aumenten sus exportaciones agrícolas hacia el Perú,
mientras que Uruguay y Paraguay se regirán por salvaguardias generales.

En la práctica, esto constituye un mecanismo de protección para los productores locales. De acuerdo
con lo suscrito, se ha dado un plazo de 15 años para que se llegue a un acuerdo de libre comercio con
Argentina y Brasil, y de 13 años con Uruguay y Paraguay. En este lapso, un total de seis mil productos del
Mercosur deberán ingresar al Perú sin pagar aranceles. El acuerdo de libre comercio con el Mercosur tendrá
vigencia a partir del 1 de noviembre del 2003, aunque en la práctica este convenio rige desde enero del 2004.

Perú y Su Participación en la Cooperación Económica

Del Asia-Pacifico (Apec)
APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en español Cooperación Económica del Asia-Pacífico) es
un foro multilateral creado en 1989, que trata temas relacionados con el intercambio
comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes.
Como mecanismo de cooperación y concertación económica está orientado a la promoción y facilitación del
comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los
países y territorios de la cuenca del Océano Pacífico. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21
economías que conforman el APEC equivale al 56 por ciento de la producción mundial, en tanto que en su
conjunto representan el 46 por ciento del comercio global.

La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en
declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría General, con sede en Singapur, que es la encargada de
coordinar el apoyo técnico y de consultoría. Perú es miembro de APEC. Cada año uno de los países
miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La cumbre del año 2008 se realizará en Perú.

Tratado De Libre Comercio Perú-Tailandia

El Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en
Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú Oscar Maúrtua y el Primer Ministro de
Tailandia Thaksin Shinawatra. El Perú pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en
el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Perú se convirtió en el primer país
latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llevó a que Perú
esté próximo a un TLC con Singapur, China y Japón. Según la presidencia del Perú, está proyectado que este
tratado genere 500 millones de dólares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de
productos peruanos, con excepción de productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y el cemento; los
cuales podrán ingresar libres de aranceles.

Tratado de Libre Comercio Perú-Chile

El Tratado de Libre Comercio Perú - Chile es un acuerdo comercial firmado el 22 de agosto de 2006 en Lima,
Perú, siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo
reemplaza el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (registrado
en ALADI como AAP.CE Nº 38), que había sido firmado el 22 de junio de 1998 y entrado en vigencia el 1ro de
julio de 1998. El acuerdo es un gran avance en las relaciones entre ambos países, debilitadas durante los
gobiernos de Alejandro Toledo en Perú y Ricardo Lagos en Chile. En julio de 2006, los nuevos Presidentes
Alan García y Michelle Bachelet, acordaron impulsar sus relaciones económicas con la firma de un acuerdo
comercial. El Tratado entraría en vigencia cuando el Congreso Nacional de Chile lo ratifique.
 Tratado de Libre Comercio Perú-EE.UU
El Perú, al igual que otros países de la región andina (Colombia y Ecuador) ha negociado, desde mayo del
2004, un Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos, más conocido como Tratado de Libre
Comercio (TLC) con los Estados Unidos de América (EE.UU.). Este TLC reemplaza a la Ley de Promoción
Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene
una vigencia hasta diciembre de 2007. Es por esto que el estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la
firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada
ha traído al país.
Este Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos, es un acuerdo comercial de carácter vinculante
y cuyos objetivos son el eliminar obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso
a bienes y servicios y favorecer la captación de inversión privada. Incorpora, además de temas
comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales,
contrataciones públicas, servicios, políticas de competencia y solución de controversias, entre otros. Fue
suscrito el día 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por
el Perú. Aun no ha sido ratificado por el congreso de los Estados Unidos de América.
Temas contenidos en el Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos:
 Acceso a mercados textiles
 Acceso a mercados de agricultura
 Medidas sanitarias y fitosanitarias
 Administración aduanera
 Reglas de Origen
 Servicios financieros
 Contratos de distribución
 Telecomunicaciones
 Comercio Electrónico
 Inversión
 Propiedad intelectual
 Competencia
 Compras del Estado
 Barreras técnicas
 Salvaguardias
 Solución de controversias
 Transparencia
 Asuntos institucionales
 Asuntos laborales
 Asuntos ambientalistas
 Fortalecimiento comercial

Temas sensibles en agricultura:

Ofensivos
 Acceso al mercado norteamericano

Defensivos
 Tratamiento de las ayudas internas
 Vigencia de la Franja de Precios
 Plazos de desgravación
 Agropecuaria.

Los temores del sector agrícola:

Los subsidios agrícolas: Según el MINCETUR, sólo dos (2) de los siete (7) productos importados subsidiados
provienen mayoritariamente de Estados Unidos: algodón: 73% y Trigo: 61%; mientras que: 65% de arroz
(Uruguay), 35% de azúcar (Bolivia), 75% de lácteos (Bolivia) 30% de carnes (Argentina) y 75% maíz amarillo
(Argentina).

Futuros Tratados de Libre de Comercio:

Tratado de libre comercio Perú - México.
Es un acuerdo comercial sobre el cual los respectivos gobiernos de México y Perú tienen interés de suscribir
en un futuro. Aunque por el momento se le conoce con dicho nombre, lo que actualmente negocia
la gestión de la Ministra peruana Mercedes Aráoz es la ampliación del Acuerdo de Complementación
Económica (ACE) Nº 8 para que abarque temas de reducción de aranceles a los productos agropecuarios,
protección a las inversiones y derechos de propiedad intelectual, fundamentalmente. El acuerdo comenzó a
negociarse durante los gobiernos de Alberto Fujimori por Perú y Ernesto Zedillo por México en 1996,
terminando en el 2000 como Acuerdo de Complementación Económica (ACE) Nº 8. A la fecha (30.08.2007),
el gobierno mexicano ha manifestado su interés por un TLC futuro, pero no ha respondido sobre la solicitud
peruana de ampliar las áreas a negociar. Asimismo, algunos analistas peruanos, y políticos, temen que en
la negociación de la ampliación del ACE y de un TLC pueda afectar el reconocimiento del Pisco como
denominación de origen peruana, ya que recientemente México sostuvo que el Pisco podría ser peruano o
chileno.

Tratado de libre comercio Perú - China

La economía china mantiene el crecimiento sostenido más alto del mundo de los últimos 15 años con una tasa
promedio de 9.9%. China se ha convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de todo tipo
de productos. Por su ubicación, el Perú puede constituirse como la puerta de acceso de China al mercado
sudamericano. Según información del diario oficial chino un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China
podría ser firmado en noviembre del 2008, cuando se celebre la cumbre del Foro de Cooperación Económica
de Asia Pacífico (APEC) en Perú. China es el segundo socio comercial del Perú, después de Estados Unidos,
siendo el segundo destino de las exportaciones peruanas. En el 2006 el comercio entre Perú-China alcanzó
los US$ 3.920 millones, 35.8% mayor a la del 2005. De los cuales, US$ 2.910 millones corresponden a
exportaciones peruanas y US$ 1.010 millones a importaciones desde China. Entre los principales productos
que le exportamos a China tenemos: Harina, polvo y "pellets" de pescado: US$ 595 millones; Cobre, zinc,
molibdeno, plomo y sus concentrados: US$ 1006 millones; Preparaciones y conservas de moluscos: US$ 20
millones; y, Aceites crudos de petróleo: US$ 18 millones. Los productos que tienen potencial para
exportarlos al mercado chino: Productos Agropecuarios: Uva, Mango, Cítricos, Maíz morado, Antocianina
de maíz morado, Maíz gigante del Cuzco, Maní tostado, Frijol, Nueces, Frutas frescas, Maca, etc.; Minero:
Cobre, Hierro, Zinc, Molibdeno, Plomo; Pesqueros: Productos congelados (pota gigante, merluza, anguila,
jurel, locos, pez cinta, conchas de abanico). Productos pesqueros secos (aletas de tiburón, pepinos de mar,
etc); Construcción: Mármol y traventino; Forestal: Maderas para pisos y otros productos forestales; Textil: Top
de alpaca y lanas, Hilados de algodón.
Los Productos que podemos importar de China:. Los productos que actualmente tienen mas demanda de
China son:
Electrodomésticos; Máquinas para el procesamiento de datos; Motocicletas; Partes y accesorios de
maquinaria; Aparatos de telecomunicación; Unidades de Memoria; Textiles; Neumáticos para autos y
camiones; y, Videocámaras.
Las Oportunidades de inversión se pueden desarrollar:
Sector petroquímico: inversionistas chinos han manifestado interés por participar en la exploración
y explotación de hidrocarburos en el Perú.
Motocicletas y electrodomésticos: empresas fabricantes están interesadas en desarrollar sus centros
de operaciones en el Perú para abastecer al mercado latinoamericano.
Recursos Forestales: Los recursos forestales en la selva amazónica constituyen otro sector interesante a
explotar para abastecer de maderas para pisos a la pujante industria de la construcción china.

Tratado de libre comercio con la Unión Europea

Desde noviembre 2006 comenzaron las negociaciones formales para la firma de Tratado de Libre Comercio
(TLC) entre la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea. Una de las principales conclusiones de la
Reunión Mixta CAN-Unión Europea, que se realizó en Bruselas el año 2006, fue precisamente el
establecimiento de una comisión Ad Hoc, cuya tarea fue evaluar durante los próximos meses
el estado situacional de la integración andina. A la Unión Europea no le interesa iniciar un proceso de
negociación comercial de manera bilateral sino en bloques o grupo de países. Las señales recibidas de los
europeos son sumamente favorables pues existe la voluntad de avanzar por la vía de la negociación bloque a
bloque y se trata de un proceso que debe concretarse en el año 2007. Se vienen tratando diversos temas
pendientes, entre los que figuran las dificultades que tienen algunos de los productos peruanos para ingresar
al mercado de la Unión Europea. Se está insistiendo que se levanten las restricciones impuestas a la harina
de pescado.
Respecto al Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), las ventajas contenidas en este esquema
promotor de la Unión Europea serán ampliadas con el establecimiento del SPG Plus que entraría en vigencia
aproximadamente en abril de este año. El Perú califica para continuar siendo beneficiario de este sistema, no
obstante, habrá un período de transición pero sin baches debido a que no hay ninguna amenaza para los
productos peruanos. También se ha solicitado ampliar el acceso al mercado europeo de las mandarinas y
similar tratamiento se está solicitando para los cítricos. De otro lado, la realización de un estudio sectorial
sobre los efectos del TLC con Estados Unidos en el ámbito laboral puede ser un esfuerzo complementario.
Cabe señalar que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo anunció que próximamente se iniciará dos
nuevos estudios sobre el impacto laboral del TLC con Estados Unidos en los sectores agrario y textil. El
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ha realizado grandes estudios macro sobre los efectos del TLC. En
el tema laboral se considera que se pueden generar hasta 130 mil puestos de trabajo.

Tratados de libre comercio y crecimiento económico

Estudios realizados por reconocidos especialistas demuestran que el sólo hecho de liberalizar el comercio con
Estados Unidos tendrá efectos positivos sobre el crecimiento y la creación de puestos de trabajo en todos los
sectores económicos del Perú. El estudio «Evaluación del impacto del TLC con EEUU», elaborado por
Eduardo Morón, economista del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico en marzo de 2005,
establece que habría un incremento de hasta 4.59% en el PBI. Es importante notar que estos resultados no
consideran el potencial efecto de una reducción significativa del riesgo país, lo cual abarata el endeudamiento
externo, y por ende tiene un efecto positivo sobre el consumo y el producto.

Tratados de libre comercio y generación de empleo

La Oficina General de Estudios Económicos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
estima que, sólo como consecuencia de la firma del TLC con Estados Unidos, el número de empleos en el
sector exportador aumentaría en 123 mil, los que se sumarían a los alrededor de 1 millón 200 mil puestos de
trabajo actualmente vinculados en forma directa e indirecta al sector exportador. Sin embargo, los estimados
de creación de nuevos puestos de trabajo pueden ser sustancialmente mayores cuando se incorpora el efecto
de las inversiones, que puede implicar no sólo la expansión de las actuales industrias sino la aparición de
nuevas. Esta perspectiva se torna aún más optimista si se toma en cuenta que el TLC además comprende
aspectos como facilitación aduanera, inversiones, servicios y otros que mejorarán el entorno para el desarrollo
de nuevos negocios.
El empleo se incrementará con el TLC en tanto que hará permanentes y ampliarán los beneficios del ATPDEA
para los productos peruanos, lo que será decisivo en el mantenimiento de un entorno económico virtuoso y
estable. Así, el estudio «Impactos Sectoriales y Regionales de la Ley de Preferencias Arancelarias y de
Erradicación de Drogas - ATPDEA», realizado por Roberto Abusada, Sara Taboada y Jorge F. Chávez en el
2004, concluye que el empleo asociado a las exportaciones bajo los beneficios del ATPDEA ocupó a 194.1
miles de personas de manera directa y 550 mil personas de manera indirecta en el 2003. De acuerdo al
incremento real de las exportaciones dadas el 2004, se puede estimar que estas magnitudes se incrementan
positivamente. Probablemente el empleo vinculado a todas las exportaciones peruanas a Estados Unidos -es
decir, estén o no bajo el ATPDEA- supera fácilmente el millón de personas y con el TLC podría bordear el
millón y cuarto.

Tratados de libre comercio y consumidores

Así como las exportaciones son positivas, las importaciones también lo son. En efecto, el ingreso gradual de
bienes estadounidenses libres de pago de aranceles, o impuestos de entrada al país, beneficiará directamente
a los consumidores, quienes tendrán mayor variedad de productos a su disposición, a precios competitivos y
con estándares de calidad internacional. Además, la industria nacional podrá adquirir insumos, maquinaria y
equipos que el Perú no produce a precios más bajos, lo que contribuirá a su modernización y a la reducción
de los costos y los precios. Del mismo modo, como resultado de una mayor competencia en el mercado, los
servicios también tenderán a mejorar, sobre todo aquellos que forman parte de la negociación del TLC,
como telecomunicaciones y servicios financieros.

Tratados de libre comercio y sector agrícola

El mercado de Estados Unidos es el principal importador de productos agrícolas del mundo. El alto nivel
de ingresos de su población, su diversidad étnica y los cambios demográficos que se proyectan en los
próximos años constituyen un gran potencial para las exportaciones agrícolas. Asimismo, la diversidad de
climas y pisos ecológicos con que cuenta el Perú, la contraestación, el efecto invernadero de nuestra costa y
la disponibilidad de tierras para desarrollo agrícola nos ofrecen las mejores condiciones para replicar casos
de éxito como la exportación de espárragos y páprika, en los que somos los líderes mundiales.
Hoy, únicamente los 10 primeros productos de agro-exportación generan 50 mil empleos y siguen creciendo a
toda velocidad. Pero además tenemos cientos de productos con potencial para ser exportados. Un TLC no es
sólo para exportar lo que ya le vendemos, sino para vender nuevos productos que también generen empleo.
Según información del Instituto Nacional de Estadística, en el 2004 fuimos el primer país del mundo en
crecimiento agro-exportador y ahora exportamos 67 nuevos productos agrícolas, como los frijoles, el cacao en
grano, la chirimoya, el limón, las lentejas, las habas y las rosas frescas. Con un TLC podemos mantener este
impulso y asegurar un crecimiento permanente. De las 2 millones 800 mil hectáreas cultivables que hay en
total en el Perú, sólo entre 150 mil y 200 mil hectáreas están destinadas a la exportación. Un TLC nos da la
oportunidad de mejorar esta situación, ya que permitirá que los agricultores que no están dedicados a la
exportación y venden, por ejemplo, frutas y hortalizas a los mercados mayoristas de las ciudades, también
puedan vender sus productos en Estados Unidos, que es el mercado más grande del mundo. Muchos de
estos productos que aún no exportamos tienen gran demanda en el extranjero y representarían importantes
ganancias para los productores que se dediquen a ellos. El sector agrícola es un sector que ganará con el
TLC. Atender el exigente mercado estadounidense requiere el cumplimiento de un conjunto
de normas sanitarias y fitosanitarias, así como una serie de medidas y requerimientos técnicos que
constituyen obstáculos para el ingreso de nuestros productos. A través del TLC se vienen negociando estos
temas, de tal manera que se logre un mejor entendimiento entre las instituciones públicas encargadas de velar
por el cumplimiento de estas medidas, mayor información y asistencia técnica para el productor peruano,
facilitándose el acceso real de nuestros productos agrícolas a EEUU. Por otro lado, inhibirnos de suscribir un
TLC o aplicar altos aranceles a los productos del exterior no protegerá a nuestra agricultura, porque existen
productos similares que ingresan a través de otros países que no tienen subsidios pero son más competitivos.
De los llamados productos sensibles (azúcar, carnes, arroz, trigo, algodón, maíz y leche), solamente tres
(algodón, maíz y trigo) podrían verse realmente afectados por la entrada de productos importados de Estados
Unidos. A los productores que se dedican a estos cultivos el Estado los protegerá a través de diversos
mecanismos para que el TLC no los perjudique. Uno de estos mecanismos es la imposición de salvaguardias
especiales para restringir su ingreso en caso de un incremento súbito de las importaciones o por una caída de
los precios internacionales. Además, el TLC contemplará plazos más largos para la eliminación de aranceles a
la importación de esos productos. Finalmente, el Estado establecerá mecanismos de reconversión y
compensación directa, que se aplicarán al menos a los productos sensibles que, como el algodón, el maíz y
posiblemente el trigo, forman parte de una cadena exportadora en la que se unen la agricultura y la industria.
Así se buscará mejorar la competitividad de los agricultores al brindarle una plataforma de servicios que
refuerce el apoyo estatal en aspectos tecnológicos, sanitarios y de asistencia comercial.
Comercio y defensa de la propiedad intelectual
La negociación sobre propiedad intelectual en el TLC abarca temas como marcas de fábrica y propiedad
industrial, nombres de dominio en Internet, indicaciones geográficas, derechos de autor y derechos conexos,
protección de señales codificadas, patentes, acceso a los recursos genéticos y protección de
la biodiversidad y de los conocimientos tradicionales.
La negociación del TLC busca lograr un equilibrio entre los derechos de los titulares de propiedad intelectual y
los de los consumidores. En este sentido, Perú, Colombia y Ecuador han reafirmado su compromiso de
proteger y preservar en forma irrestricta el derecho fundamental de las personas de acceder a la salud. Para
este propósito han acordado mantener la posición de no adoptar compromisos adicionales a los de
la OMC que pudieran traducirse en incrementos de los plazos de protección a las patentes, patentamiento
de procedimientos quirúrgicos y de plantas, protecciones innecesarias a los datos de prueba, requerimientos
onerosos para las licencias obligatorias e incorporación de patentes de segundo uso.
La protección de la diversidad biológica de recursos naturales del país y de los conocimientos ancestrales de
las culturas andinas y amazónicas también forman parte de los objetivos primordiales del equipo negociador
peruano del TLC. Así, a iniciativa del Perú, el bloque de países andinos incluyó este tema como uno de los
objetivos prioritarios en las rondas de conversaciones con Estados Unidos. Lo que se busca es que se valoren
los conocimientos nativos sobre el uso de cientos de especies naturales (utilizadas para elaborar alimentos,
abono, condimentos, bebidas, artesanías, vestidos, fibras, utensilios y medicinas), y que éstos, a su vez,
generen beneficios económicos para las poblaciones y, en particular, para las distintas etnias del Perú que los
han resguardado a lo largo del tiempo. La idea de la propuesta peruana es contribuir a despertar un
enorme capital cultural y natural, que actualmente no cuenta con un sistema de protección internacionalmente
reconocido.
Tratados de Libre Comercio y las medianas, pequeñas y micro empresas (mipymes).
Grandes posibilidades se abren para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) del Perú con el
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. La oportunidad de desarrollarse a partir de su integración al
comercio internacional se presenta como alternativa real y concreta para este sector empresarial, tanto en lo
que se refiere al desarrollo de las pequeñas empresas de manera individual como a su realización como
integrantes de cadenas productivas. Sea que exporten directamente o en asociación con otras pequeñas
empresas, o sea que participen como proveedoras de empresas exportadoras, la integración en cadenas
productivas ofrece a las pequeñas empresas la posibilidad de articularse con una mayor oferta de exportación
y con procesos empresariales más avanzados, que hacen posible el acceso
a crédito, tecnología, capacitación y, en general, servicios propios de un mercado desarrollado.
Para hacer realidad esa importante transformación, se requiere desplegar esfuerzos para impulsar esquemas
de asociatividad y de reconversión de las MIPYMES. Justamente en esa dirección van las acciones realizadas
en la Ronda de Guayaquil (Quinta Ronda de Negociaciones) para identificar 12 perfiles regionales andinos de
asociatividad, cuyas versiones revisadas fueron presentadas a la Mesa de Fortalecimiento de Capacidades
Comerciales durante la Ronda de Tucson (Sexta Ronda). Y en esa dirección van, también, los planteamientos
para la creación de un fondo de reconversión para las MIPYMES, así como la promoción del establecimiento
de franquicias de MIPYMES andinas con firmas norteamericanas y el acceso al mercado estadounidense a
través de las compras estatales. El reto de adecuarse a las exigencias y estándares del mercado mundial para
ingresar a, través del Tratado de Libre Comercio, en las mejores condiciones al mercado más comprador del
mundo, ha sido asumido con mucha expectativa por los gremios de MIPYMES que participan de las
negociaciones en la Sala Adjunta a través de sus representantes.
Tratados de libre comercio y exportaciones
El mercado de Estados Unidos es importante para el Perú no sólo por el tamaño de su población (285
millones de personas) o por su gran poder adquisitivo (35.000 dólares anuales por habitante), sino también
por la complementariedad existente entre las economías de ambos países. Debido a ello, y a la enorme
diversidad del potencial productivo del Perú, existen oportunidades para los distintos sectores económicos a lo
largo y ancho del país. Hay que considerar que sólo 32 grupos de productos tienen un nivel de exportación a
EEUU superior a 5 millones de dólares y la mayor parte de ellos todavía tiene un techo para crecer. Entre
ellos se encuentran espárragos, mangos, cebollas, algunos productos maderables, turbinas a gas y ciertos
conductores eléctricos, el cemento, algunas especies de pescado congelado y diversas confecciones.
Asimismo, existen 71 grupos de productos que tienen niveles de exportación de entre 1 y 5 millones de
dólares, y poseen también un gran potencial de desarrollo y pueden seguir ampliando sus exportaciones a
Estados Unidos, cubriendo nuevos segmentos de mercados, así como nuevas áreas geográficas que no están
siendo suficientemente atendidas. Entre ellos se hallan plátanos, nueces, uvas, maderas tropicales, partes
de bombas, tableros de acero para cocinas, piedras de decoración, cemento clinker, ácido bórico,
confecciones y textiles. Pero donde el Perú cuenta con el mayor potencial por desarrollar es en los productos
relativamente nuevos de exportación, conformados por más de 280 grupos de productos, que actualmente se
exportan en montos menores a 1 millón de dólares. En este último grupo están lechugas, salsas
condimentadas, ajos, algunos cereales, maíz dulce, especies, productos de limpieza, productos orgánicos,
impresiones, maderas en diversos estados de manufactura, conductores eléctricos, muebles de
metal, herramientas, tuberías de metal, partes y piezas para automóviles, sulfuros, vidrios, sanitarios de
baños, abrasivos, arcillas, botellas de vidrio, peces ornamentales vivos, cangrejos, truchas, filetes de pescado,
moluscos diversos, cosméticos, fertilizantes orgánicos, sulfatos y boratos, prendas interiores de mujer,
confecciones y textiles, entre otros.
Tratados de Libre Comercio y biodiversidad.
La negociación del TLC en materia de medio ambiente está dirigida a lograr el equilibrio en la implementación
de la normativa nacional, para que no se levanten obstáculos al comercio y que, al mismo tiempo, cumplan su
cometido de conservar el medio ambiente. Por primera vez en una negociación comercial internacional, la
negociación del TLC con Estados Unidos incluye el tema del medio ambiente, el cual está estrechamente
vinculado con la protección de nuestra biodiversidad y con los compromisos específicos de la legislación
ambiental de cada país.
No se trata de que una parte imponga su legislación a la otra, sino de que ambas cumplan con su propia
legislación. El Perú tiene una legislación a favor de procesos productivos eco-eficientes, cuenta con normas
ambientales en beneficio de la eficiencia y competitividad. No obstante, el reto para el Perú en materia de
protección ambiental implica mejorar nuestras leyes y políticas, así como la capacidad de gestión del Estado
peruano. En este sentido el TLC representa una oportunidad única para: (i) introducir las reformas
institucionales necesarias para mejorar el sistema de gestión ambiental, (ii) contar con reglas claras y
predecibles que garanticen el apoyo mutuo entre normas comerciales y ambientales, (iii) ayuda
de programas de cooperación financiados por los estadounidenses. Estos elementos son necesarios tanto
para asegurar el uso adecuado de nuestra biodiversidad como para incentivar inversiones en actividades
medio ambientales.
Tratados de Libre Comercio y mercado farmacéutico.
Cualquier TLC que firme nuestro país, va a tener un impacto en el mercado farmacéutico, toda vez que la
mayor cantidad de medicinas no se producen en nuestro país. En el caso particular del TLC con los Estados
Unidos, se podrían imponer nuevas condiciones como: la prolongación del tiempo de protección por demoras
en el otorgamiento de la patente o del Registro Sanitario; segundos usos; aumento del espectro de
patentabilidad (utilización de criterios laxos de patentamiento); protección de datos de prueba; restricciones al
uso de la Denominación Común Internacional (DCI), limitaciones al derecho de otorgar licencias obligatorias
y/o importaciones paralelas, entre otros. Estos eventos retrasarán el ingreso al mercado de productos de
menor precio, se renuncia a instrumentos con los que el Estado puede responder o limitar el potencial abuso
de las empresas farmacéuticas, como consecuencia de la posición monopólica de sus productos en los sub-
mercados terapéuticos.
En el marco de los efectos económicos, se tiene que los principales efectos del capítulo de propiedad
intelectual del TLC con Estados Unidos recarían sobre los precios, el acceso a los medicamentos,
los gastos de bolsillo y los presupuestos institucionales del Ministerio de Salud, ESSALUD, Hospitales de la
Fuerzas Armadas y otros centros médicos del Estado. En el caso del efecto sobre los precios, se considera
 como supuesto que el efecto del TLC es continuo y que cada año 12 moléculas estarían pidiendo protección
de datos. El resultado de esta simulación por 31 años implica que durante el primer año los precios podrán
aumentar en 9.6%, los medicamentos originales aumentarían en 12.5%, los genéricos de marca en 4.3% y los
genéricos DCI en 0.7%. Se estima que los años donde se producirán los mayores efectos serán entre el 2011
y el 2017 (años 6 y 13 después de la entrada en vigencia del sistema de protección de datos de prueba), en
los que se generarían aumentos de precios entre un 53% y un 100%; en el caso de los medicamentos
originales los precios aumentarían entre 72% y 132% según el Ministerio de Salud.
Otros temas y aspectos de los Tratados de Libre Comercio.
Según GRADE, es muy probable que el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, se convierta en un
importante motor de crecimiento para la economía peruana. Sin embargo, existen segmentos de la población
que podrían verse afectados negativamente. Asegurar que la política pública enfrente estas vulnerabilidades y
genere un proceso de ampliación de oportunidades es indispensable para garantizar un proceso de desarrollo
más equitativo.
La entrada en vigencia del TLC entre el Perú y Estados Unidos modificaría de manera sustancial
la estructura arancelaria y los términos de intercambio entre el Perú y su principal socio comercial. En
promedio, en los últimos cinco años, un 22% de las importaciones agrícolas provinieron de Estados Unidos,
mientras que un 28% de las agrícolas peruanas se dirigieron al mercado estadounidense. Es evidente que
tanto este flujo comercial agrícola como el no agrícola se incrementarían considerablemente luego de entrar
en vigencia el Tratado. Sin embargo, no todos los impactos serían necesariamente positivos. En este
contexto, cabe preguntarse cual sería el impacto neto de este Tratado en el bienestar de los hogares
peruanos y como se distribuiría entre los segmentos más pobres y menos pobres del país.
La evidencia internacional muestra consistentemente que el comercio es una importante fuente de crecimiento
para las economías; y es razonable esperar que dicho crecimiento genere mayores ingresos y empleos. sin
embargo, como es natural, los efectos no serán los mismos para todos los sectores. Existe la percepción de
que habrá ganadores y perdedores y, lo que es más importante, se reconoce que no todos los peruanos
tendrán las oportunidades para "engancharse" a este importante motor de crecimiento. Hay también evidencia
de que aunque existen importantes canales de transmisión por los que la liberalización comercial mejora los
ingresos de los pobres, dichos canales no operan en el corto plazo. Al mismo tiempo, las reformas
comerciales pueden mejorar el ingreso medio de una economía pero, a la vez tienden a ampliar las brechas
entre quienes poseen activos privados y públicos (lo que les permite aprovechar las ganancias de comercio) y
quienes no.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos60/acuerdos-tlc-peru/acuerdos-tlc-peru2.shtml#ixzz5EvDiTJ6U

Concepto
Son diversas las definiciones señaladas por la doctrina respecto de lo que debemos entender por tratados. No
obstante esta variedad de opiniones, es posible hallar algunos elementos comunes en ellas que nos permiten
construir una definición.
Así, el tratado puede ser definido como el acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho
Internacional, regido por este ordenamiento, celebrado en forma verbal o escrita y destinado a crear modificar,
regular o extinguir derechos y obligaciones jurídicas de naturaleza internacional, independientemente de su
denominación particular y que conste en uno o más instrumentos conexos.
La definición que acabamos de plantear contiene al menos seis elementos que merecen ser analizados:
 a) Acuerdo de voluntades entre dos o mas sujetos de Derecho Internacional:
En primer lugar, para que exista un tratado debe de haber concordancia de voluntades, es decir, consenso;
este consenso o concurso de voluntades no requiere ser simultáneo y puede presentarse dentro de un lapso
de tiempo razonable. En otros términos, se requiere de una manifestación de voluntad común de las Partes
Contratantes. Esto significa que el acto de voluntad de cada una de dichas partes tienen el mismo contenido,
es decir la manifestación de voluntad de los sujetos se dirige hacia el mismo objeto, coincidiendo en aquello
que quieren. Al respecto, la Corte Internacional de Justicia en su dictamen del 28 de mayo de 1951, sobre
Validez de cierta Reservas al Convenio para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio, señalo:
"Un Estado no puede quedar vinculado en sus relaciones convencionales sin su consentimiento".
En segundo lugar, cabría precisar que este acuerdo de voluntades no solo puede presentarse entre Estados
sino también entre Estados y Organizaciones Internacionales entre sí.
 En relación a los tratados celebrados entre Estados seria oportuno, precisar que todos los Estados tienen
capacidad para celebrar estos acuerdos (ius tractatum), habiendo sido reconocido este derecho desde el siglo
XVII, como un elemento inherente a la personalidad de estos.
De otro lado la doctrina y la practica internacionales también aceptan la posibilidad de que entidades distintas
de los Estados puedan celebrar tratados entre si y entre ellas y los Estados, y que estos tratados se
encuentren regidos por el Derecho Internacional Publico.
Las organizaciones Internacionales están pues dotadas de una cierta competencia para la celebración de
acuerdos internacionales, pero esta capacidad esta limitada por el principio de especialidad, es decir, podrán
celebrar acuerdos que tengan relación con el objeto y fin asignados en su carta constitutiva.
Finalmente, se debe precisar que la circunstancia de que alguien sea sujeto de Derecho Internacional no
indica necesariamente que posee capacidad para concretar tratados; es el caso, por ejemplo, del individuo.
Precisamente, esto "permite distinguir los tratados internacionales de los acuerdos entre un sujeto de derecho
de gentes y otro que no lo es o que siendo carece de la capacidad suficiente para ello".
En síntesis, cuando hablamos de un "acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho
Internacional", nos referimos a una concordancia o concurso de voluntades entre Estados, entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre estas ultimad entre sí.
 b) Regido por el Derecho Internacional:
Debe entenderse que un contrato esta regido por el Derecho Internacional "cuando resulten aplicables al caso
las normas jurídicas especificas que constituyen e integran el Derecho Internacional General". La expresión
sirve entonces para distinguir los acuerdos internacionales regulados por el Derecho Internacional Publico de
aquellos acuerdos que a pesar de haber sido concluidos entre Estados, están regulados por el derecho
interno de una de las partes o por algún otro sistema de derecho interno elegido por las partes.
En este sentido Rueter define el tratado como "todo acuerdo de voluntades entre sujetos de Derecho
Internacional, sometido por aquellos a las reglas del Derecho Internacional". Aclara Reuter que la sumisión del
acto a las reglas generales del Derecho Internacional se traduce en un rechazo de las partes a someterse a
un derecho nacional.
 c) Celebrado en forma verbal o escrita:
Si bien actualmente los tratados constan siempre en un documento escrito el Derecho Internacional admite la
posibilidad de celebrar tratados verbales.
La validez de los acuerdos verbales fue señalada en el laudo de 1889 en el Asunto de la Isla Lamu y
confirmada por la sentencia de la Corte Permanente de Justicia Internacional de el Asunto Groenlandia
Oriental.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos66/los-tratados-peru/los-tratados-peru.shtml#ixzz5EvEY99pK

) Acuerdo destinado a crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurídicas:

Según Barberis, un elemento intrínseco en la definición de tratado, es el que éste tienda a establecer una
regla de derecho en el orden jurídico Internacional.
En otras palabras, no debemos confundir la noción de tratado con otros conceptos de diferente significado,
como por ejemplo la "declaración". Este último documento suele implicar una mera declaración o intención de
propósitos que no importa derechos ni obligaciones, para el declarante ni para terceros. El tratado tiene un
propósito distinto. En efecto las clausulas de un tratado tiene sentido en la medida que se hallan dentro del
ámbito de lo normativo, esto es, deben contener normas que prescriban jurídicamente una conducta como
permitida, prohibida u obligatoria. "El sentido de una norma jurídica es una prescripción, una disposición". Se
debe atribuir una obligación, otorga una competencia o facultad, o adjudicar un derecho.
 e) Cualquiera sea su denominación:
La tendencia moderna emplea el término "tratado" para denominar a todo acuerdo internacional celebrado
entre sujetos de Derecho Internacional. Sin embargo, muchas veces encontramos que en la practica se
utilizan otras denominaciones, tales como: declaración (cuando se trata de establecer principios jurídicos o de
afirmar una actitud política común), Convención (para compromisos de valor restringido o referente a asuntos
de naturaleza económica, comercial o administrativa), Carta (cuando se crea una Organización internacional),
Pacto (referente a algunos aspectos de las relaciones políticas), Acta (es el instrumento en que constan las
resoluciones finales de una Conferencia Internacional), protocolo (documento anexo o aclaratorio), concordato
( acuerdo entre la Santa Sede y los Estados para regular la situación jurídica de la Iglesia), armisticio (acuerdo
militar).
La diversidad de denominación que ello importa han sido confirmadas por la doctrina y la práctica interestatal,
así como por la jurisprudencia internacional.
 f) Ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos:
Este sexto y último elemento de la definición de tratado es explicado de la siguiente forma:
El tratado puede estar formado por varios documentos, y por ejemplo incluir anexos, o un estar consignado en
varios instrumentos diferentes. Esta diversidad documental no atenta contra su unidad jurídica, especialmente
cuando se trata de interpretarlo.[1]

Ámbito de aplicación de los Tratados

Una vez establecido el concepto de tratado, resulta de fundamental importancia determinar su ámbito de
aplicación temporal espacial. Para tal efecto, tendremos en cuenta lo dispuesto por la Convención de Viena
sobre Derechos de los Tratados de 1969, instrumento del cual forma parte el Estado Peruano, y que regula
los diversos aspectos que componen esta materia.
Ámbito Temporal
En relación a este tema, debemos citar l artículo 28 de la Convención de Viena de 1969, el mismo que señala:
"Las disposiciones de un tratado no obligaran a una parte respecto de ningún acto o hecho que haya tenido
lugar con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado para esa parte ni de ninguna situación que en
esa fecha hay dejado de existir, salvo que una intención diferente se desprenda del tratado conste de otro
modo.
Como se puede apreciar, en cuanto a la validez temporal, la norma general para los tratados es la de su
irretroactividad, "no ha de considerarse que un tratado tenga efecto retroactivo sino cuando esa intención se
halle expresada en el tratado o puede inferirse claramente de sus estipulaciones".
Ámbito espacial
En relación al ámbito espacial de aplicación de los tratados cabria señalar el artículo 29 de la convención de
Viena de 1969, el mismo que dispone:
Un tratado será obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta la totalidad de su territorio, salvo
que una intención diferente se desprenda del tratado o conste de otro modo[2]

Caso de colisión entre un Tratado y una Ley interna

Establecido el rango de ley de los tratados en nuestro ordenamiento jurídico, resulta fundamental establecer
un criterio de solución en caso de conflicto entre un tratado y una ley interna peruana.
Si bien la actual constitución no señala expresamente un criterio de solución a este eventual conflicto
normativo, la primacía incondicional del Derecho Internacional sobre el Derecho interno ha sido defendida por
los tribunales internacionales en diversas ocasiones, por el derecho comparado, por tribunales internos y por
la mayoría de los publicistas.
Esta primacía se ve finalmente reflejada en el articulo 27 de la Convención de Viena sobre Derecho de
Tratados de 1969 –jurídicamente vinculante al Perú- donde claramente se establece como principio que un
"Estado no podrá alegar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un
tratado". Estamos aquí, en palabras de Sánchez Rodríguez, en presencia del principio general de "prevalencia
de las normas contenidas en los tratados sobre las normas propias del ordenamiento interno de los Estados
obligados por aquellos".[3]

Caso de colisión entre un Tratado y una norma

constitucional
Otra posibilidad de conflicto puede presentarse en un tratado y una disposición constitucional. Al respecto, el
segundo párrafo del artículo 57 de la constitución política del Perú, señala:
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales deber ser aprobado por el mismo procedimiento que
rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la República.
Sobre este tema, Miguel de la Lama señala que las posturas en el Derecho Constitucional Comparado se
puede clasificar en tres grupos.
Una primera postura otorga primacía al tratado sobre la constitución. En este caso el tratado se aprueba y la
norma constitucional opuesta queda automáticamente reformada, sin ser necesario ningún procedimiento
adicional.
Una segunda postura otorga primacía a la Constitución sobre el tratado, prohibiéndose expresamente la
aprobación de un tratado contrario a una norma constitucional. Esta es la opción mas difundida.
Por ultimo una tercera postura permite la aprobación de un tratado que contenga una clausula contraria a la
Constitución pero previa reforma de esta.
Al igual que en el caso anterior, el tratado que colisiona con el texto constitucional no puede ingresar en el
Derecho Interno; pero en este caso, se establece la vía para remover el obstáculo que significa esta colisión
normativa, es decir la reforma constitucional.
El modelo peruano no sigue ninguno de los tres sistemas mencionados. Al igual que la Constitución derogada
adopta una postura novedosa. Así para que se apruebe un tratado en conflicto con una norma constitucional,
solo se requiere la aprobación de dicho acuerdo utilizando el procedimiento que esta previsto para la reforma
constitucional.
 Es similar por ende a la tercera postura antes señalada pero sin existir propiamente la reforma constitucional.
En este sentido la norma constitucional sigue rigiendo fuera del ámbito de aplicación del tratado y recupera su
plena vigencia en caso de que este fuese objeto de una denuncia o terminara. En consecuencia, la sustitución
de la norma constitucional por la norma del tratado solo se verifica sobre el campo de plena vigencia. La
postura adoptada por la actual constitución presenta consecuentemente algunas ventajas:
 a. En caso de denuncia (retiro) o expiración del plazo del tratado, la entrada en vigor de la norma
constitucional es automática. No es necesario volver a incorporar la norma constitucional al sistema jurídico.
 b. Podría darse el caso –de adoptar la tercera postura- que se reforma la constitución y el tratado no entra en
vigor (por ejemplo, por faltar un numero determinado de ratificaciones), en cuyo caso, se presentaría un vacio
legislativo que no se configuraría con la norma adoptada.[4]

Roger Gutiérrez Ascue

[1] Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Fabián Novak, Sandra Namijas; Los tratados; Definicion;
pagina 50.
[2] Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Fabián Novak, Sandra Namijas; Ámbito de aplicación de
los Tratados; pagina 56.
[3] Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Fabián Novak, Sandra Namijas; Casos de Colisión entre
un Tratado y una ley Interna; pagina 64.
[4] Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Fabián Novak, Sandra Namijas; Caso de Colisión de un
Tratado y una Norma Constitucional; pagina 68.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos66/los-tratados-peru/los-tratados-peru2.shtml#ixzz5EvEereXw

ACUERDOS COMERCIALES
¿Qué es un tratado de libre comercio?.

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o
más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración
económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos
mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad
intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones,
comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de
defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es
decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.

¿Por qué es importante firmar tratados de libre comercio?.

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta
exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra
que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han
incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del
mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración comercial como
mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del Perú, cuyos mercados
locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de
creación de empleos.

¿Qué ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?.

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con
aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten
reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio;
contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de
materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a
competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso
mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países
que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la
creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible
reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento
de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economía se
benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de
mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados
mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos
productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas
para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades
con un mayor potencial de crecimiento.

¿Qué acuerdos comerciales mantiene vigentes el Perú?.

Acuerdos Regionales

Comunidad Andina (CAN). El Perú participa en la CAN en acuerdos relacionados con la

desgravación arancelaria al comercio de bienes, la liberalización subrregional de mercados de
servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo y
acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.

Mercosur-Perú. Con este acuerdo se busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los
cuatro países integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la
expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de restricciones arancelarias y
no arancelarias que afectan el intercambio recíproco de bienes y servicios.

Acuerdos Multilaterales

Organización Mundial de Comercio (OMC). Es el foro de negociación en el que se discuten las

normas que rigen el comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al
que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber
entre sí. El Perú es miembro de la OMC desde su conformación en 1995.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC). El Perú es miembro del APEC desde
1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y
 generar mayores relaciones económicas con la región que, en los últimos años, ha presentado el
mayor dinamismo en términos de crecimiento económico.

Acuerdos Comerciales Bilaterales. Para una lista completa de estos acuerdos, por favor revise la
página de inicio de este portal, en

Un Perú globalizado: su
integración comercial y los
TLC
Especial 25 años de Gestión. ¿Cómo fue el proceso de integración
comercial del Perú al mundo desde 1990? Repasa con especialistas cuál
fue la evolución de la política comercial en el país, en materia de TLC y
bloques económicos durante los últimos 25 años.

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Un Perú globalizado: su integración comercial y los TLC

REDACCIÓN GESTIÓN / 13.05.2015 - 11:31 AM

A inicios de los años noventa, el Perú era considerado una paria en el

escenario internacional. Los múltiples problemas económicoshacían que
el país se encuentre excluido del sistema financiero internacional. No
éramos destino de inversiones ni mercancías.

El Gobierno de Alberto Fujimori, en ese contexto, tuvo por principal

objetivo la reinserción del Perú en el mercado internacional. Así, se
iniciaron una serie de políticas de apertura al mercado y medidas claves
en materia de comercio exterior que tenían como finalidad última
reposicionar al Perú en el mundo.

En el primer periodo de Fujimori, las ediciones de Gestión se

concentraban en las renegociaciones con el Club de París, el
financiamiento del Fondo Monetario Internacional, el acercamiento
diplomático y económico con países como Estados Unidos y Japón, y las
constantes llamadas del ahora presidiario Fujimori a la inversión privada.

Carlos Posada, director ejecutivo del Instituto de investigación y

desarrollo de comercio exterior de la Cámara de Comercio de Lima
(CCL), menciona cuatro hitos que marcaron el desarrollo del comercio
en los últimos 25 años: el Decreto Legislativo n° 668, el ingreso al
APEC, la firma del TLC con Estados Unidos y la constitución de la
Alianza del Pacífico.

Los dos primeros tuvieron un gran impacto en la última década del siglo
pasado.

"El Perú, en posicionamiento internacional, no existía. Si un país no es

conocido, es poco probable que alguien se anime a traer algo de allí. (Y
no éramos conocidos) en términos de ¿somos un país serio?, ¿la gente
paga?, ¿llegar o sacar mercancías es fácil?, ¿es logísticamente viable?,
¿hay aerolíneas?, ¿funciona para comercio exterior? Y la respuesta era
no", señala el ex viceministro.

En ese contexto, el DL 668 "liberó" el comercio exterior de la cantidad

de trabas, regulación burocrática y la "permisología" para exportaciones
e importaciones.

Esta norma, según explica Posada, significó un cambio de mentalidad no

solo en el Estado sino en los empresarios, pues los obligó a mejorar sus
estándares de calidad, bajar sus precios y ofrecer un producto
competitivo.

Así, aunque la situación parecía mejorar en el ámbito económico, la

forma de gobernar el país en ese entonces el matiz dictatorial de
Fujimori dificultaba esa construcción de una nueva reputación en el
exterior.

Lo político afectaba lo económico, nuevamente.

Óscar Vidarte, profesor del Departamento de Ciencias Sociales de la

Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), sostiene que
el autogolpe de 1992 y la posterior salida del país del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos mellaron en la reinserción del
Perú al mundo.

"La década de los 90 es una década de inserción no carente de problemas

regionales a partir del autogolpe y de relaciones complejas con Ecuador",
manifiesta el internacionalista.

El cierre del Congreso, a todas luces un acto inconstitucional, afectó

negativamente las relaciones con la Comunidad Andina ( CAN) y el
Organismo de Estados Americanos (OEA).

TLCPese a los problemas internos, la política de puertas abiertas al

mundo surtía efectos y se llegó al nuevo siglo con cierta estabilidad. Los
gobiernos democráticos del 2000 apuntaron a la consolidación de nuestra
política de comercio exterior.

En este marco, se hizo posible el inicio de las negociaciones del Tratado

de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos en el 2002.

La posterior implementación del TLC con EE.UU., que entró en vigencia

en febrero del 2009, funciona como un "disparador" para más acuerdos
comerciales con otros países como Tailandia, Singapur, Canadá y la
Unión Europea.

Actualmente, según información oficial del Mincetur, el Perú cuenta con

15 acuerdos comerciales vigentes, ya sea con países, de forma bilateral, o
con grupos económicos, de forma multilateral. Y, en negociación, otros
seis acuerdos más.

Bloques económicosEn los primeros años de 1990, el Perú ya era parte

de la Comunidad Andina y el ahora llamado Aladi (Asociación
Latinoamericana de Integración).

La entrada del Perú al Foro de Cooperación Económica Asia – Pacífico

en noviembre de 1997 es otro hito en materia de comercio exterior. El
Perú, en ese entonces, ya es un país confiable con el que se pueden
planear acuerdo que se cumplirán en el largo plazo.

Más adelante, en el 2011, el país es parte de otro hito en la integración

latinoamericana: la creación de la Alianza del Pacífico, que plantea una
vinculación holística de México, Colombia, Chile y el mismo Perú, pues
se plantea un libre tráfico no solo de mercancías, sino de personas,
capitales, bienes y servicios.

Óscar Vidarte, profesor de la PUCP, sostiene que el desarrollo, hasta el

momento, de la Alianza se da en materia comercial, en base de acuerdos
que ya existían. "Sería más interesante ver qué sucede de acá en adelante
con otros temas", señala.

Vidarte también señala que, en cuanto a bloques económicos, se debe

trabajar en "reactivar" la CAN, que ahora atraviesa una etapa de crisis y
poca operatividad por el distanciamiento entre sus países miembros.

Camino al bicentenarioEl país, con miras al bicentenario y en un

contexto internacional nuevamente complejo, enfrenta varios retos.

Carlos Posada, de la CCL, identifica que, en el último gobierno, han

empezado nuevamente a sobrerregular el sector de comercio.

Además de eliminar las barreras burocráticas, Posada "pondría las balas"

en infraestructura carreteras, aeropuertos, puertos para descentralizar la
actividad comercial.

"Perú ya no es Lima. Debemos de tener una infraestructura que soporte

la evolución de la política comercial", argumenta.