DENUNCIA PENAL POR ABUSO DE AUTORIDAD

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE SAN JUAN

DE LURIGANCHO.

JHON KEVIN QUISPE VILLAVICENCIO, identificado con DNI

N°71263616, con dirección domiciliaria para notificaciones en
Calle N°61 Mz. S-8 lote 19 de la Urb. Mariscal Cáceres del Distrito
de San Juan de Lurigancho Provincia y Departamento de Lima;
Email: asesorando2002@hotmail.com, Cel. 923166378 a Ud.,
respetuosamente, digo:

I.- DELITO DENUNCIADO.

Se denuncia la comisión del delito de ABUSO DE

AUTORIDAD previsto en el Artículo 376 del Código Penal que
indica “El funcionario público que, abusando de sus
atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause
perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de tres años.”

Delito presuntamente cometido por las siguientes personas en su

calidad de funcionarios públicos:

II.- DE LOS DENUNCIADOS Y SU DIRECCIÓN:

SR. MARIO AUGUSTO CALIXTO DE LA CRUZ, Sub Gerente de

Transporte, Tránsito y Vialidad de la Municipalidad Distrital de
San Juan de Lurigancho.
SR. HENRY SOLIER CHÁVEZ, encargado de recepción y entrega
de las Papeletas de Infracciones y Documentos Retenidos,
(Licencia de Conducir, SOAT, AFOCAT, Tarjeta de Propiedad) a
cargo de la Sub Gerencia de Transportes de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho (2° Piso Ventanilla 18)

SR. VICTOR EDWIN BERNALES HERNÁNDEZ, SUPERVISOR de

recepción y entrega de las Papeletas de Infracciones y
Documentos Retenidos, (Licencia de Conducir, SOAT, AFOCAT,
Tarjeta de Propiedad) a cargo de la Sub Gerencia de
Transportes de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho (2° Piso Ventanilla 18)

A quienes se les deberá de notificar en la Municipalidad Distrital

de San Juan de Lurigancho, sito en el Jr. Los Amautas N°180 Urb.
Zarate.

III.- HECHOS DENUNCIADOS.

1. El día viernes 4 de agosto del 2017, siendo

aproximadamente las 16:50 horas, en circunstancias que
me desplazaba por la Av. Wiesse – Próceres de la
Independencia, desde Mariscal Cáceres a Zarate, a
bordo del vehículo automotor menor de placa de rodaje
N°3461-6F, y habiendo cruzado la Av. Héroes del Cenepa,
fui intervenido por presuntos Fiscalizadores, al parecer de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, quienes sin
 identificarse como tal, y vestidos íntegramente de azul
marino, me solicitaron mi Licencia de Conducir, Tarjeta de
Propiedad, SOAT (Afocat) al cual accedí entregándoles
los documentos requeridos, para luego manifestarle que si
he cometido una infracción que me lo imponga in situ, lo
cual no sucedió, muy por el contrario retuvieron
indebidamente dichos documentos y me indicaron que
les espere a la altura de SEDAPAL de Canto Rey.

2. Que, ante este hecho, descrito en el párrafo precedente,

de inmediato inicie las indagaciones por ante los señores
Fiscalizadores de la GTU de la Municipalidad de Lima
Metropolitana de Lima, quienes se encontraban cerca
del lugar de la intervención, correctamente uniformados
(pantalón azul, camisa celeste, chaleco amarillo etc.) y
con sus distintivos de la GTU de Lima, los mismos que me
informaron que en la fecha y hora de la intervención no
han efectuado ningún operativo de vehículos
automotores menores, ni mucho menos acostumbran
retener documentos de infractores y que las
correspondientes Acta de Control, se levanta in situ, con
la inmediata devolución de los documentos presentados.

3. Señor Fiscal (a) por las razones antes referidas, y al

presumir que se trataba de seudos Fiscalizadores de la
GTU, me desplace a bordo de mi vehículo automotor
menor (sin ser retenido de placa de rodaje N°3461-6F ) a
la Comisaria PNP de Canto Rey, a sentar la denuncia
 correspondiente, pero los efectivos policiales me
indicaron que el lugar de los hechos corresponde a la
jurisdicción de la Comisaria PNP de Santa Elizabeth, pero
al constituirme a dicha dependencia policial,
lamentablemente no recepcionaron mi denuncia,
condicionándome que brinde los nombres de los seudos
fiscalizadores, lo cual no era posible por cuanto en ningún
momento los mismos se identificaron.

4. Señor Fiscal; resulta increíble pero cierto que después de

tanto recorrer e indagar por los documentos retenidos
ante las autoridades pertinentes, Servicio de
Administración Tributaria – SAT, Gerencia de Transporte
Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
Policía Nacional de Transito; los referidos documentos
retenidos indebidamente se encontraban en la Sub
Gerencia de Transportes, Transito y Viabilidad de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, (2° Piso
Ventanilla 18).

5. Es el caso que el día 18 de agosto del 2017 a horas 10:30

horas, al apersonarme Sub Gerencia de Transportes,
Transito y Viabilidad de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho, (2° Piso Ventanilla 18), fui atendido
por el SR. HENRY SOLIER CHÁVEZ, encargado de
recepción y entrega de las Papeletas de Infracciones y
Documentos Retenidos, (Licencia de Conducir, SOAT,
AFOCAT, Tarjeta de Propiedad), quien conmino a que
firmara la Papeleta de Infracción N°005720, para
 hacerme entrega de mis documentos retenidos; no
obstante a ello (firmar) no lo hizo, muy por el contrario
coordinó con la persona de VICTOR EDWIN BERNALES
HERNÁNDEZ, (Supervisor) el mismo que también se opuso
a dicha entrega, y que para que esto sea efectivo,
previamente tendría que expedirse una Resolución de
Sanción, si es que la Papeleta de Infracción, fuese
materia de impugnación. (véase CD audio video que se
adjunta)

6. Señor Fiscal; bajo los contextos enunciados en el párrafo

precedente debemos de puntualizar que la propia
corporación edil en cuestión no cumple con su propia
Ordenanza Municipal N°261-2013 MDSJL, la cual en su
artículo 49° establece con meridiana claridad que luego
de verificada la infracción el Inspector pedirá al
conductor Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT

o CAT), Licencia de Conducir, LUEGO DE LA

VERIFICACIÓN SERÁN DEVUELTOS AL
CONDUCTOR, procediendo a imponer la Papeleta de
Infracción, lo cual no sucedió en el presente caso porque
los mismos no fueron devueltos, muy por el contrario
retenidos indebidamente.

7. Que, siguiendo la línea secuencial del cuadro único de

Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital de
SJL, Infracción con código 10.0101 señala “Por prestar el
servicio sin contar con el respectivo registro y autorización
 municipal” y como única medida complementaria
Internamiento del Vehículo automotor menor en el
depósito, en ningún momento se dispone como la
retención de los documentos Tarjeta de Propiedad, Póliza
de Seguros (SOAT o CAT), Licencia de Conducir.

8. Señor Fiscal, cabe mencionar que el vehículo automotor

menor de placa de rodaje N°3461-6F, de propiedad de la
madre de mi menor hija, es para uso exclusivo para el
transporte de mis utilerías, equipos de sonido, vestuarios,
etc., para la realización como SHOW MAN “EL GALLO
BAILARIN”, y por no contar con los documentos que
fueron retenidos indebidamente, no puedo movilizarme
ni mucho menos transportar mis utilerías, lo cual me causa
un gran perjuicio económico, porque para ello tengo que
costear transporte particular.

9. Que, asimismo la actitud arbitraria por parte de la Sub

Gerencia de Transporte, Transito y Viabilidad de la
Municipalidad de San Juan de Lurigancho, de igual modo
me causa agravio toda vez que no puedo continuar con
mis estudios universitarios en la Facultad de Derecho de la
Universidad Privada del Norte, por cuanto todo mis gastos
estaban planificado conforme a mis ingresos como SHOW
MAN “EL GALLO BAILARIN”

10. Debido a que el Sub Gerente de Transporte, Transito y

Viabilidad de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho, cuenta con la protección del Alcalde y de las
 demás autoridades ha establecido una autocracia, en
donde impone su poder, arrasando con cuanta
disposición legal a favor de los pobres exista, gozando de
la más absoluta impunidad, en mi caso, viola el derecho
administrativo, en mi agravio, omitiendo sus deberes de
función, negándose a la entrega de mis documentos
retenidos arbitrariamente.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS.

1. Copia de mi Documento Nacional de Identidad, con la

cual se acredita que el recurrente tiene legitimidad para
interponer la presente denuncia, por ser perjudicado por la
actitud y mal proceder de los denunciados.

2. Copia de la Papeleta de Infracción N°005720, con la cual

se demuestra con meridiana claridad que en el ITEM
OBSERVACIONES, se consigna “SE LE HACE ENTREGA DE SU
AFOCAT, LICENCIA DE CONDUCIR, TARJETA DE
PROPIEDAD”

3. Copia de la Ordenanza Municipal N°261-2013 MDSJL,

Paginas 1, 19 y 20 respectivamente, en la cual en su
artículo 49° se establece claramente que luego de
verificada la infracción el Inspector pedirá al conductor
Tarjeta de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT o CAT),
 Licencia de Conducir, LUEGO DE LA VERIFICACIÓN SERÁN
DEVUELTOS AL CONDUCTOR, procediendo a imponer la
Papeleta de Infracción, lo cual no sucedió en el presente
caso, porque la misma quedaron retenidas en la
dependencia edil correspondiente.

4. Copia del cuadro único de Infracciones y Sanciones de la

Municipalidad Distrital de SJL, en la cual se demuestra que
en ningún momento se dispone como medida
complementaria la retención de los documentos Tarjeta
de Propiedad, Póliza de Seguros (SOAT o CAT), Licencia de
Conducir.

5. Copia de mi carneé de estudiante universitario de la

Facultad de Derecho de la Universidad Privada del Norte,
con la cual acredito que con la medida arbitraria de
retener los documentos ya referidos, me causa agravio por
cuanto no puedo costear mis estudios, toda vez que me
encuentro imposibilitado de seguir conduciendo mi
vehículo automotor para trasladar mis indumentarias
como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN”

6. Vista fotográficas de mi vehículo automotor menor con mis

indumentarias como SHOW MAN “EL GALLO BAILARIN” con
la cual demuestro que dicho vehículo es para transportar
equipo de sonido, vestuarios, etc.
 7. Copia de recibos por honorarios profesionales emitidos a la
corporación GMG COMERCIAL PERU SAC “EL GALLO MAS
GALLO”, con la cual se acredita que el recurrente se
dedica a realizar SHOW como el Gallo Bailarín.

8. Vistas fotográficas de los señores fiscalizadores de la GTU

de la Municipalidad de Lima Metropolitana, con la cual se
puede visualizar el control de tránsito que las faculta
realizar en la Av. Próceres de la Independencia - SJL , y
además los mismos se encuentran correctamente
uniformados.

9. Copia del cargo de recepción por ante la 4° Fiscalía

Provincial Mixta Penal, por el presunto Delito de Abuso de
Autoridad.

10. CD. Audio Video con la entrevista al Señor Henry

Solier Chávez y Víctor Edwin Bernales Hernández, respeto a
la entrega de los documentos indebidamente retenidos.

V.- Anexos.

1-A Copia de mi DNI

1-B Copia de la Papeleta de Infracción
1-C Copia de Ordenanza Municipal.
1-D Copia del Cuadro Único de Infracciones
1.E Copia de mi Carnet de Estudiante.
1.F Vistas Fotográficas
1.G Copia de RHP
1.H Copia de cargo de recepción 4° Fiscalía Penal SJL
1.I CD de Audio Video.

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido iniciar las investigaciones que

correspondan.
Lima, 23 de agosto del 2017