You are on page 1of 15

INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

RÉGIMEN LABORAL DEL


SECTOR EDUCACIÓN

El régimen laboral del sector educación tiene la peculiaridad de ser aplicable no


solo a los trabajadores activos del sector privado o público, sino también a
aquellas personas que en algún momento fueron trabajadores activos de este
sector
Así, la regulación especial de dicho sector será aplicable a los trabajadores que se
encuentren dentro de alguno de los siguientes supuestos:
 Los profesores que prestan servicios en centros y programas educativos
del sector educación y demás sectores de la Administración Pública, en
sus diferentes niveles y modalidades: así como en empresas públicas,
gobiernos locales y otras entidades del Estado. Asimismo, están
comprendidos los profesores de carrera que desempeñan cargos de
confianza, en cuanto les corresponda.
 Los profesionales de la educación que laboran en la administración de la
educación.
 Los profesores de los centros y programas educativos fiscalizados.
 Los profesores que prestan servicios en los centros y programas
educativos no estatales, en cuanto les corresponda.
 Los profesores en la condición de cesantes y jubilados.
 Los profesionales con título no pedagógico que realizan funciones
docentes y técnico-pedagógicas.
 El personal docente en servicio sin título profesional y los auxiliares de
educación.
 Para el caso del personal que labora en el nivel superior del sistema
educativo, se aplicarán las disposiciones especiales contenidas en el
Reglamento de la Ley del Profesorado.

Legislación laboral Página 1


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

Para el caso del personal que labora en el nivel superior del sistema
educativo, se aplicarán las disposiciones especiales contenidas en el
Reglamento de la Ley del Profesorado.

Cabe mencionar que no estarán comprendidos dentro de la Ley del


Profesorado y su Reglamento, el profesorado de las universidades
peruanas que se regirán por su correspondiente ley y disposiciones
especiales.

Las formas de contratación de personal bajo el régimen del profesorado,


son las mismas que se utilizan para el caso de los trabajadores del
régimen laboral común. Así, se podrán celebrar los siguientes tipos de
contratos:

Las formas de contratación de personal bajo el régimen del profesorado,


son las mismas que se utilizan para el caso de los trabajadores del
régimen laboral común. Así, se podrán celebrar los siguientes tipos de
contratos:

1. Formas de contrato

Las formas de contratación de personal bajo el régimen del


profesorado, son las mismas que se utilizan para el caso de los
trabajadores del régimen laboral común. Así, se podrán celebrar
los siguientes tipos de contratos:
a. Contrato a tiempo indeterminado.
b. Contrato sujeto a modalidad.
c. Contrato a tiempo parcial.

Sobre la modalidad de contratación cabe mencionar que si bien


depende de las necesidades del centro de trabajo, en ningún caso
podrá ser utilizada para encubrir una relación laboral; pues, por

Legislación laboral Página 2


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

aplicación del principio de primacía de la realidad, prevalecerá lo


sucedido en los hechos.
Así por ejemplo, en el caso de un profesor que cumpla con un
horario determinado, no podrá ser contratado mediante un contrato
de locación de servicios

2. Jornada laboral

La jornada laboral máxima de ocho (8) horas diarias o cuarenta y


ocho (48) horas semanales no es aplicable a los profesores al
servicio del Estado en centros y programas educativos, sea cual
fuere el nivelo modalidad, pues a estos trabajadores se les aplicará
una jornada de veinticuatro (24) horas pedagógicas.
La hora pedagógica es equivalente a cuarenta y cinco (45)
minutos, con lo cual tenemos que en horas reales, los profesores
deberán efectuar una jornada semanal de dieciocho horas.
Cabe anotar que por razones de nivel educativo, modalidad,
especialidad o disponibilidad de horas, en los centros educativos,
el trabajo del profesor se podrá extender más allá de la jornada
laboral, remunerando las horas adicionales en razón de una
veinticuatroava (1/24) parte de la remuneración de veinticuatro (24)
horas pedagógicas de cada nivel de la carrera magisterial hasta un
máximo de treinta (30) horas pedagógicas.

Los trabajadores del área de la administraci6n de la educación


tendrán la jornada establecida para los trabajadores del Sector
Público o Privado, según sea el caso, que en ningún caso podrá
superar la jornada máxima legal, es decir, las ocho horas diarias o
cuarenta y ocho (48) horas semanales.
Ahora bien, las jornadas de trabajo semanal o mensual del
profesorado del área de la docencia, según las diversas
modalidades y niveles son las siguientes:

Legislación laboral Página 3


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

Modalidad o nivel Nº de horas Extensión


Educación inicial, primaria ♦30 horas Hasta 40 horas
y especial pedagógicas pedagógicas
Educación secundaria y ♦24 horas Hasta 30 horas
ocupacional pedagógicas pedagógicas

Los minutos dedicados al recreo de los educandos y receso entre


periodos de clases con presencia del profesor no se computan
como parte de las horas pedagógicas de la jornada de trabajo a
que se refiere la ley.

Es preciso señalar que, con fecha 29 de abril de 2006, se publicó


el Decreto
Supremo Nº 008-2006-ED, norma que estableció los lineamientos
para el seguimiento y control de la labor efectiva del trabajo
docente y que tiene por objetivo regular el control de asistencia,
permanencia y labor efectiva del trabajo pedagógico de los
docentes de las instituciones educativas públicas de educación
básica y educación técnico-productiva, vinculada a la prestación
del servicio educativo; y que es de aplicación a las instituciones
educativas públicas, unidades de gestión educativa local;
direcciones regionales de educación y Ministerio de Educación.
Dentro de los principales aspectos laborales relevantes en el
mencionado decreto supremo tenemos el referido a la jornada
mínima de trabajo pedagógico mensual del profesorado del área
de docencia, para quienes se establece un mínimo de horas
efectivas de trabajo pedagógico (de acuerdo al plan de estudios),
según mostramos a continuación:

Legislación laboral Página 4


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

Nivel Educativo Jornada mínima Jornada Jornada


diaria semanal anual
Educación inicial 5 horas 25 horas 900 anuales
Educación primaria 6 horas 30 horas 1100 anuales
Educación ******* 35 horas 1200 anuales
secundaria

Asimismo, se establece que el personal docente que solicite


permiso sin compensación horaria hasta tres (3) días al año por
motivos personales conforme a ley, lo deberá hacer con la debida
justificación y autorización previa del director antes del inicio de
este. Cabe precisar que el director de la institución educativa podrá
denegar la petición por razones del servicio educativo.

3. DERECHOS LABORALES
Los trabajadores del sector educación gozan de los siguientes
derechos:

a) Vacaciones
En lo que corresponde al derecho vacacional, se ha dispuesto
que sea gozado según las áreas magisteriales, de la siguiente
manera:
 Treinta (30) días anuales para los profesores que laboren
en el área de la administración de la educación y para
aquellos que tengan cargos directivos en los centros y
programas educativos.
 Sesenta (60) días anuales otorgados al término del año
escolar para los profesores que laboran en el área de la
docencia. Durante las vacaciones escolares de medio año,
los profesores limitan su labor a terminar los trabajos del
primer semestre y a preparar los del segundo. El periodo
de estas vacaciones no podrá ser menor a diez (10) días

Legislación laboral Página 5


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

calendario y es fijado por la autoridad educativa


competente.

Las remuneraciones vacacionales se calculan


proporcionalmente al tiempo laborado durante el año lectivo
sobre la base de las remuneraciones vigentes en el periodo
vacacional. La fracción igualo mayor a 15 días es equivalente a
un mes para este efecto.
El periodo durante el cual se percibe remuneración vacacional
se computa como tiempo de servicios oficiales, cuando
corresponda a una jornada de Ir bajo igualo mayor a doce
horas pedagógicas semanales o mensuales, en proporción de
seis días por cada mes laborado.
Asimismo, los trabajadores comprendidos bajo el régimen
laboral del sector educación tienen derecho a percibir una
remuneración básica adicional por concepto de vacaciones. El
personal del área de docencia y los pensionistas magisteriales
recibirán el mencionado beneficio en el mes de enero de cada
año, mientras que el personal del área administrativa lo
percibirá en el mes de vacaciones que le corresponda de
acuerdo al rol respectivo.
El derecho al descanso vacacional es irrenunciable.

b) Gratificaciones

Los trabajadores del sector educación tienen derecho a percibir


una remuneración total permanente por concepto de
escolaridad, en el mes de marzo; por Fiestas Patrias, en el mes
de julio; y por Navidad, en el mes de diciembre.
Cabe mencionar que este concepto de remuneración total
permanente no incluye bonificaciones.

Legislación laboral Página 6


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

c) Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)

Al cese, los profesores tienen derecho a percibir la


Compensación por Tiempo de Servicios equivalente a una
remuneración principal por cada año completo o fracción mayor
a seis meses, hasta un máximo de treinta años de servicios
oficiales.

En caso de cese y posterior reingreso, la cantidad anterior


pagada por CTS tiene efecto cancelatorio.

Asimismo, los profesores tienen derecho a recibir un adelanto


del 50% de la Compensación por Tiempo de Servicios, siempre
que cumplan con los siguientes requisitos al momento de la
solicitud:

Hombres Mujeres
Tener 15 años de Tener 12 años y medio
servicios de servicio

Finalmente, tales trabajadores tienen derecho a percibir el


beneficio que se muestra a continuación:

Beneficio Hombres Mujeres


Dos remuneraciones Al cumplir 25 años de Al cumplir 20 años de
integras Servicio Servicio
Tres remuneraciones Al cumplir treinta años Al cumplir 25 años de
integras de servicios Servicio

El beneficio señalado en el cuadro precedente se hará efectivo


en el mes en que se cumpla el tiempo de servicios allí descrito,
sin exceder por ningún motivo de! mes siguiente. El

Legislación laboral Página 7


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

incumplimiento de dicha disposición implica responsabilidad


administrativa

d) Bonificaciones

Los trabajadores sujetos al régimen del profesorado tienen


derecho a percibir una remuneración especial mensual por
preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su
remuneración total.

Al personal directivo y jerárquico, así como al personal docente


de la administración de educación y de educación superior, se
deberá otorgar una bonificación adicional equivalente al 5% de
su remuneración total, por concepto de desempeño de cargo y
preparación de documentos de gestión.

Asimismo, el profesor que presta servicios en zona de frontera,


selva, zona rural, altura excepcional, zona de menor desarrollo
relativo y emergencia, tiene derecho a percibir una bonificación
por zona diferenciada equivalente al 10% de su remuneración
permanente por cada uno de los conceptos señalados, hasta
un máximo de 30%.

Las bonificaciones mencionadas se dejan de percibir al ser


reasignado o destacado fuera de dichas zonas. El profesor que
cese con estas bonificaciones, las percibirá como parte de su
pensión en forma permanente, independientemente del lugar
de su residencia.

Legislación laboral Página 8


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

e) Remuneraciones

Las remuneraciones de los profesores que se encuentran al


servicio del Estado se otorgan según los siguientes criterios:
 A igual nivel y jornada laboral, igual remuneración básica.
 Aumento proporcional de las remuneraciones por niveles
superiores y ascensos en la carrera.
 Las remuneraciones básicas no son objeto de disminución.

Adicionalmente, los trabajadores del sector educación tienen


derecho a percibir una remuneración compensatoria por tiempo
de servicios, al momento de su cese, a razón de un sueldo
básico por cada año completo o fracción mayor de seis meses
de servicios oficiales.

4. Beneficios laborales

a) Licencia con goce de remuneraciones

Los profesores al servicio del Estado tienen derecho a la


licencia con goce de remuneraciones, en los siguientes casos:
 Maternidad: por noventa (90) días.

 Enfermedad o accidente común: doce (12) meses. La


licencia podrá ex-tenderse hasta un máximo de dieciocho
(18) meses en el curso de tres (3) años calendario.

 Tuberculosis, enajenación mental, enfermedad profesional,


insuficiencia inmunológica adquirida, neoplasis maligna y
accidente ocurrido con ocasión del servicio: la licencia por
percepción integra de remuneraciones se prorrogará
durante el tiempo que dure la enfermedad, hasta que se

Legislación laboral Página 9


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

declare la incapacidad física o mental debidamente


comprobada.

 Sufrimiento de siniestros que lo afecten: por un plazo


máximo de sesenta (60) días calendario.
 Fallecimiento de cónyuge, padres e hijos: por ocho (8) días
si el deceso se produce en la provincia donde presta
servicios el profesor, y por quince (15) días SI se produce
en provincia distinta.
La licencia se computará a partir del día siguiente del
fallecimiento del familiar y será otorgada por la autoridad
inmediata superior, a la sola presentación de la solicitud
escrita del interesado, que para dicho efecto equivale a
declaración jurada simple.
 Obtención de becas para su perfeccionamiento o
especialización en educación: sea en el país o en el
extranjero: hasta por dos años consecutivos. Dicho penado
.podrá ser prorrogado hasta por un (1) año más sin goce
de remuneraciones, siempre que así se requiera para la
conclusión de los estudios
 Para realizar estudios o investigaciones promovidas por el
Estado: durante un año, cada siete años continuos.
 Por asumir la representación del Perú en eventos
internacionales de carácter deportivo, cultural, sindical y
otros: por un máximo de treinta (30) días.
 Estudios de profesionalización: durante el mes de marzo,
para los docentes no titulados.
 Para la sustentación de tesis o examen de grado: hasta
por diez (10) días SI la institución se encuentra dentro de
la región dones está ubicado su centro de trabajo y hasta
quince (15) días, si la institución se encuentra en otra
región.

Legislación laboral Página 10


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

b) Licencia sin goce de remuneraciones


Los profesores tendrán derecho a licencia sin goce de
remuneraciones, en los siguientes casos:
 Hasta por un (1) año por motivos particulares en un
periodo de cinco (5) años.
 Hasta por dos (2) años para estudios profesionales de
especialización o posgrado en educación.
 Por el tiempo que dure el desempeño de sus funciones
públicas como resultado de procesos electorales o por
asumir cargos políticos o de confianza en la Administración
Pública.
 Por enfermedad grave del cónyuge, hijos, padres y
hermanos; hasta un máximo de seis (6) meses
c) Permisos.
Tienen derecho a gozar de permisos, los profesores del área
de la administración que vayan a ejercer la docencia en
institutos o escuelas superiores del Estado y universidades,
hasta por un máximo de seis (6) horas semanales, las cuales
serán compensadas en horario diferente a su jomada laboral
ordinaria.
Asimismo, los trabajadores sujetos al régimen del profesorado
tienen derecho a gozar de permisos sin compensación horaria
en los siguientes casos:
 Una hora diaria de permiso por concepto de lactancia
materna, hasta que el hijo cumpla un año de edad,
otorgado desde el término del periodo posnatal (en el caso
de las profesoras con jornada laboral ordinaria) (ver
modelo 5).
 Un día de permiso por onomástica.
 Hasta tres días al año por motivos personales, con
autorización del Director.
 Un día de permiso por el "Día del Maestro".

Legislación laboral Página 11


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

5. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR


Las instituciones privadas que presten servicios de educación
deberán implementar las medidas de seguridad e higiene según lo
estipulado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N 009-2005-TR.
Así las entidades educativas sujetas al régimen laboral privado
deberán conformaron un Registro de Control de Asistencia y
Salida del personal docente, conforme lo establece el Decreto
Supremo N" 004-2006-TR Y su modificatoria, aprobada por el
Decreto Supremo Nº 011-2006-TR.

6. BENEFICIOS ADICIONALES
El profesor pensionista, a diferencia de los trabajadores del
régimen laboral común, tiene derecho a los siguientes beneficios:
a) Beneficios del profesor pensionista

 Prestaciones de Seguridad Social, de acuerdo con las


normas legales respectivas.
 Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, asignaciones
por escolaridad, incremento por costo de vida en montos
iguales a los del servicio activo y demás conceptos que se
otorguen por ley, para los que laboran en entidades
públicas.
 Generar pensiones de sobrevivientes en caso de
fallecimiento.

 Participar en programas de salud, vivienda y recreación y


otros de promoción humana que realiza el Estado a favor'
del profesor en actividad.

 A que sus pensiones sean abonadas en efectivo y en su


domicilio en caso de impedimento físico o mental o

Legislación laboral Página 12


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

cuenten con más de setenta (70) años de edad.

 Gozar del 50% de descuento en las tarifas de servicio de


transporte, de hotelería del Estado y en los espectáculos
públicos culturales organizados o auspiciados por las
entidades del Estado.

 A participar a través de los representantes de sus


organizaciones gremiales a nivel nacional en las
comisiones relacionadas con la problemática del
magisterio cesante.

7. RÉGIMEN DEL PROFESORADO PARTICULAR

El servicio particular comprende a los profesores que trabajan en el


área de la docencia en centros y programas educativos de régimen
laboral de la actividad privada, así estos reciban recursos
provenientes del Estado.

El profesor del servicio particular está sujeto al régimen laboral de


la activad privada, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, TUO de la Ley de Fomento del Empleo.

Al régimen del profesor particular le es aplicable la jornada laboral


de 24 horas pedagógicas, con una duración de cuarenta y cinco
(45) minutos cada una.

Asimismo, las disposiciones del régimen general que no sean


compatibles con la Ley del Profesorado, son aplicables a los
profesores del Sector Público.

Legislación laboral Página 13


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

8. Régimen del profesor universitario

El régimen del profesor universitario está regulado por la Ley Nº


23733, Ley Universitaria, en la cual se clasifica a los profesores
universitarios como: ordinarios (principales, asociados y
auxiliares), extraordinarios y contratados.

a) Derechos de los profesores ordinarios


 El goce, por una sola vez, de un año sabático con fines
de investigación o de preparación de publicaciones
aprobadas expresamente por la universidad. Este
beneficio corresponde a los profesores principales o
asociados; a tiempo completos y con más de siete (7)
años de servicios en la universidad y es regulado en el
estatuto de cada una de ellas. Comprende el haber
básico y las demás remuneraciones complementarias.
 El reconocimiento de cuatro (4) años adicionales al
abono al tiempo de servicios por concepto de formación
académica o profesional, siempre que en ellos no se
haya desempeñado cargo o función pública. Este
beneficio se hace efectivo al cumplirse quince (15) años
de servicios docentes.
 Las vacaciones pagadas de sesenta (60) días al año,
sin perjuicio de atender trabajos preparatorios o de
rutina universitaria de modo que no afecten el descanso
legal ordinario.
 Los derechos y beneficios del servidor público y a la
pensión de cesantía o jubilación conforme a ley.
 La licencia sin goce de haber, a su solicitud en el caso
de mandato legislativo o municipal, y forzosa en el caso
de ser nombrado ministro de Estado, conservando la
categoría y clase docente.

Legislación laboral Página 14


INSTITUTO DE INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES

b) Remuneraciones de los profesores universitarios:


Las remuneraciones de los profesores de las universidades
públicas se homologan con las de los magistrados
judiciales. Los profesores tienen derecho a percibir
además de sus sueldos básicos las remuneraciones
complementarias establecidas por la ley, cualquiera sea su
denominación.

c) Profesores universitarios del Sector Privado


A los profesores de universidades privadas les es aplicable
lo anteriormente expuesto, además de regirse por las
disposiciones del estatuto de la respectiva universidad, el
que establece las normas para su ingreso a la docencia, su
evaluación y su promoción.
La legislación laboral de la actividad privada determina los
derechos y beneficios de dichos profesores.

Legislación laboral Página 15

You might also like