MOVIMIENTO POLITICO

REGIONAL
DEMOCRACIA CÍVICA PARA EL
DESARROLLO - DECIDE

DISTRITO DE
YARABAMBA
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

CANDIDATO :
BENITO JOSÉ PAREDES PORTUGAL
ALCALDE

PERIODO 2011 – 2014

 PLAN DE GOBIERNO 2011 -2014 DISTRITO DE YARABAMBA

ANTECEDENTES DE LA REALIDAD DISTRITAL

El distrito de Yarabamba esta situado al Sur Este de la ciudad de Arequipa a 2,406

msnm. Se encuentra compuesto por los siguientes centros poblados de Yarabamba y
anexos como El Cerro, San Antonio de Sogay, Quichiniguaya y sogay; actualmente
cuenta con una población aproximada de 3,320 habitantes de acuerdo a la información
proporcionada por el último censo del año 2007.
Su topografía es accidentada o irregular, compuesto mayormente por Zonas agrícolas
como las de yarabamba; Quichiniguaya y Sogay y partes elevadas como Sogay con
sus conocidas anderias.

I. SISTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1Principios y Valores

PRINCIPIOS:

1.0 El bien común.- Nuestra candidatura y la de los Servidores de la Municipalidad

Distrital de YARABAMBA, tendrán la alta prioridad en sus acciones lograr el bienestar
total de la población.

2.0 La honestidad.- como Autoridades Edilicias y los Servidores de la Municipalidad

de YARABAMBA ejecutarán sus acciones y Programas de Desarrollo con honestidad
absoluta; generando confianza en su relación con la población

3.0 La cooperación.- La Municipalidad sustentará sus acciones en el trabajo en

equipo, empleando para ello las virtudes y capacidades de sus autoridades,
funcionarios y servidores, quienes conjuntamente con la de los pobladores
conformarán un grupo colectivo, valorando aun más el esfuerzo cooperativo para el
logro de sus fines y objetivos.
4.0 La responsabilidad.- como Autoridades Edilicias y Servidores de la Municipalidad
tendremos la autoridad necesaria para realizar nuestro trabajo y cumplir con las
funciones en beneficio de la comunidad, en concordancia con los valores de bien
común y la gestión democrática, de acción participativa y solidaria, en tal sentido todos
y cada uno responderemos por nuestros actos y asumiremos la responsabilidad que
corresponda de acuerdo con la competencia en la organización municipal.
5.0 Transparencia.- Se realizaran las acciones edilicias utilizando las mejores
prácticas y herramientas científicas de planificación, administración municipal, de
gestión y control; a fin de lograr un uso racional y transparente de los recursos
municipales, obligándonos a dar cuenta permanente a la población del resultado de
nuestra gestión.
6.0 La Excelencia en el Trabajo.- Como Autoridades Edilicias y Servidores de la
Municipalidad de YARABAMBA, promoveremos y desarrollaremos nuestras acciones
con miras al logro de la excelencia en la calidad del servicio a los vecinos

7.0 La Democracia Participativa.- Como Autoridades Edilicias y Servidores de la

Municipalidad de YARABAMBA, realizaremos una gestión democrática y participativa,
en todos los niveles de la administración, integrando cada vez más a los miembros de
la comunidad en la gestión municipal, como expresión de una cultura participativa al
servicio de la democracia vecinal

VALORES:
- Respeto al ciudadano poblador y visitante;
- Lealtad a la institución y la localidad;
 - Integridad;
- Profesionalismo;
- Legalidad
- Transparencia

II.- DIAGNÓSTICO:

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

Hecho Nro. 1
Limitaciones en servicio básico
Potencialidades
 Yarabamba está ubicada en la Cuenca del Río Poroto – Quilca, dando
origen a los canales de regadío del distrito que es utilizada para el
consumo humano, agricultura y la ganadería.

 Construcción de la represa de Isuña en Polobaya.

Problema
Recurso Hídrico insuficiente, es cada vez de mayor relevancia por ser agua de
filtraciones, si consideramos que es un recurso limitado por efecto de la
contaminación como producto de agua servida no apta para el consumo tanto
humano como de plantas y animales, por esta razón es de suma importancia
su tratamiento, de sus concentraciones y paralelamente conocer sus
potencialidades para darle el uso adecuado.

Hecho Nro 2

Bajo rendimiento escolar

Potencialidades
Los servicios educativos que se prestan en el distrito de Yarabamba son en los
niveles de inicial, primaria y secundaria.
El distrito de Yarabamba esta atendido por 01 establecimiento de salud: el
Puesto de Salud de Yarabamba.

Problemas

 Falta equipamiento tecnológico

 Falta capacitación docente
 La desintegración familiar
 La violencia familiar
 La falta de recursos económicos y los niños se ven en la necesidad de
trabajar
 El abandono del hogar por parte de uno de los progenitores
 Problemas de desnutrición, única fuente de ingresos es la actividad
agropecuaria y extractiva.
 Enfermedades respiratorias y diarreicas que están relacionadas a las
condiciones de vivienda y precariedad de los servicios públicos.
 El servicio de salud no llega a todos los anexos
Hecho Nro 3

Limitaciones para desarrollo Económico - Productivo

 Potencialidades
 La actividad económica más importante del distrito es la agricultura,
ganadería y además de ser la principal fuente de productos
comercializables.
 El turístico de Yarabamba que forma parte del circuito turístico de la
provincia de Arequipa.( la ruta del Loncco)
 Fiestas Tradicionales
 Pelea de toros
 Restaurantes turísticos de Platos Típicos
 Posibilidades de atraer turismo, “ la ruta del Loncco”
 Adecuado empleo de la Ley de Presupuesto Participativo y Participación
Ciudadana, permiten dar oportunidad a la población de expresar sus
necesidades y prioridades distribuyendo correctamente el presupuesto
 El buen empleo de la Política de promoción del Turismo permitirá difundir
las costumbres tradicionales e infraestructura del distrito en nivel local,
regional, nacional e internacional
 El distrito de Yarabamba se encuentra estratégicamente ubicado para el
desarrollo de un circuito Turístico recreacional vivencial ( la ruta del Loncco)
que permita atraer a potenciales consumidores de la producción y servicios
a brindar por los pobladores

Problemas

 Falta promover actividades productivas que promueven el empleo para

reducir el índice de pobreza de los Anexos.
 Falta equipamiento de tecnología en la producción agraria y dar valor
agregado a los productos.
 Carencia de servicios básicos en zonas tradicionales como El Cerro, San
Antonio, Quichiriguaya, con la consecuente deficiente calidad de vida en
ellas.
 Inadecuado sistema de articulación vial, falta de señalización, deficiente
calidad y cantidad del servicio de trasporte público.
 No cuenta con una correcta delimitación de la jurisdicción, incorrecta
demarcación territorial, existiendo problemas en los limites distritales
 Inadecuada infraestructura de servicios básicos (agua, desagüe, luz,
Teléfono, infraestructura vial de articulación a la ciudad de Arequipa e
interdistritales con Quequeña, Polobaya y Pocsi

III.- VISIÓN DE DESARROLLO

La existencia de un Plan de Desarrollo Concertado permite el adecuado desarrollo

socio económico sostenido, sostenible e integral que coadyuva a la culminación de las
redes de infraestructura de Servicios Básicos de agua potable, desagüe y
electrificación rural; así como recuperación del agua superficial mediante
represamiento y su adecuada distribución con la construcción de vasos reguladores.

Paralelamente y como consecuencia de esta visión se genera el otorgamiento de

empleo a la población en general con la ejecución de las obras.
Todo ello logra el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del Distrito de
Yarabamba.

Nuestro distrito, sobre la base de las estrategias planificadas y concertadas se

constituye en pilar y centro de desarrollo Urbano – Rural y eje del Circuito Turístico de
la macro Región Sur
IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE YARABAMBA

AGROPECUARIO:

- Fomentar la actividad agrícola de calidad y sostenible.

TURISMO Y MEDIO AMBIENTE:

- Impulsar y potenciar la actividad turística.

- Conservar el medio ambiente.

EDUCACION:

- Mejorar la calidad educativa con infraestructura adecuada y personal.

- Fomentar el deporte y la recreación.

SALUD:

- Lograr un servicio de salud eficiente y de calidad para una población conciente en la

prevención de enfermedades.

DESARROLLO Y SERVICIOS BASICOS

- Dotar a los servicios básicos a los sectores.

- Contar con vías de comunicación adecuada.

- Contar con medios de comunicación.

DESARROLLO URBANO:

- Fortalecimiento de las capacidades personales y humanas.

- Lograr la Participación Ciudadana.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

A. DIMENSIÓN SOCIAL :

DS:1 SATISFACCIÓN DE NECESIDADES PRIMARIAS

1. Hecho:
En los procesos del presupuesto participativo se dará prioridad a las
necesidades básicas insatisfechas del primer nivel, que mejorara las
condiciones de niveles de vida de los pobladores en beneficio de la
localidad de acuerdo a nuestra realidad.
 2. Potencialidad:
Proyecto Integral de saneamiento

3. Problema:
Dotación de agua por horas
Limitaciones para acceso de desagüe
4. Objetivo a lograr: Ampliar la Red Servicios Básicos de agua y desagüe a los
anexos que aún no acceden a los mismos
5. Lineamiento de política con la que se relacione:
Priorización en el Plan de desarrollo
6. Propuesta de acción:
Servicios Básicos: Agua y Desagüe
7. Estrategia: Gestión por Administración Directa
8. Meta:
Mejoramiento del sistema de captación y planta de tratamiento

DS:2 SECTOR EDUCACIÓN

1. Propuesta de acción: Promover el desarrollo educativo, social y cultural

fortaleciendo los valores, principios morales a través de programas de
alfabetización, programas para recuperar tradiciones y valores.

2. Potencialidad:
Servicio educativo de Educación Básica Regular

3. Problema:
 Bajo rendimiento escolar
 Falta infraestructura y equipamiento tecnológico
 Falta capacitación docente
 La desintegración y violencia familiar

4. Objetivo a lograr:

Promover el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación

como recurso educativo para desarrollar en forma integral las capacidades y
habilidades de los educandos de las Instituciones Educativas de la Red
Educativa de Yarabamba

5. Lineamiento de política con la que se relacione: Priorización en el Plan de

desarrollo

6. Propuesta de acción: Celebrar convenios de gestión a fin de capacitar a los

docentes mediante cursos de segunda especialidad y maestrías

7. Estrategia:
Ampliación de servicio en convenio con el Ministerio de educación
Capacitación docente y a la organización social en forma permanente
8. Meta:

Lograr el desarrollo educativo, social y cultural fortaleciendo los valores,

principios morales a través de programas de alfabetización, programas para
recuperar tradiciones y valores

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA:

DE:1 SECTOR TURISMO

 1. Hecho:
Rescatar las costumbres y tradiciones para difundir la oferta turística
distrital garantizando su competitividad y sostenibilidad.
2. Potencialidad:
Restaurantes tradiciones turístico
Campiña tradiciones
Museos y restos arqueológicos

3. Problema:
Desempleo de la población activa
Alto índice de extrema pobreza
4. Objetivo a lograr: integrar y promover la oferta turística del Distrito como parte
del Circuito de distritos Tradicionales
.
5. Lineamiento de política con la que se relacione:
Priorización en el Plan de desarrollo
6. Propuesta de acción:
Incentivar el Turismo
7. Estrategia:
 Gestionar la Construcción de parque mirador como estación
turística o Paraderos Turísticos para revalorar la artesanía
degustación de platos típicos de arequipa.
 Construcción de alamedas de picanterías tradicionales
 Construcción de Parque ecológico
8. Meta: Nuestro distrito cuenta con un Circuito interno de turismo ( Ruta del
Loncco) que no es promocionado por donde se puede aprovechar nuestra
campiña, nuestros atractivos naturales y tradicionales

DE:2 SECTOR INDUSTRIAL Y ARTESANÍA

1. Hecho:
Promover la formación y fortalecimiento de las MYPES del Distrito,
2. Potencialidad:
Principal actividad del distrito es la agropecuaria
3. Problema:
Falta de la transformación de los productos locales lácteos, cueros,
textiles, alimentos, bebidas, entre otros incrementando el valor
agregado.
Desempleo de la población activa
Alto índice de extrema pobreza
4. Objetivo a lograr:
Lograr la inserción de la mano de obra calificada y no calificada de los
pobladores del Distrito en las Industrias ubicadas dentro de su
jurisdicción.
5. Lineamiento de política con la que se relacione:
Priorización en el Plan de desarrollo
6. Propuesta de acción:
Microempresas
7. Estrategia:
Capacitación e implementación a promotores agropecuarios en el
manejo de agua por goteo y apoyo en la adquisición de fertilizantes y
semillas a los agricultores.
Construcción de mercados.
8. Meta:
Capacitación
C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL:
DTA:
1. Hecho:
Gestión sostenible del ambiente y los recursos naturales, promoviendo
el desarrollo de la conciencia y cultural ambiental.
2. Potencialidad:
Campiña tradicional
3. Problema:
Falta de un Plan de conservación Territorial para realizar la ocupación
racional de la campiña
4. Objetivo a lograr:
Conservar y Mejorar la Campiña del Distrito de Yarabamba,
promoviendo programas de reforestación y conservación
implementando una adecuada Planificación Urbana
5. Lineamiento de política con la que se relacione:
Priorización en el Plan de desarrollo
6. Propuesta de acción:
Ordenamiento territorial
7. Estrategia:
Elaboración de un banco de proyectos con expedientes técnicos de
obras en función a la programación de acuerdo al Presupuesto
Participativo
8. Meta:
Difundir campañas de concientización ambiental a la población y evitar
la proliferación de productos químicos y residuos que contaminen el
medio ambiente de Parques ecológicos

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
DI:1 INTEGRACION

1. Hecho: Fortalecer la institucionalidad en el distrito, en alianza con otros

organismos gubernamentales y no gubernamentales
2. Potencialidad:
Convenios de cooperación interinstitucional.
3. Problema:
Falta desarrollando Institucional y capacitación de los atores.
4. Objetivo a lograr: Fortalecer la autonomía municipal y aprovechar las
capacidades de gestión eficiente, transparente, participativo,
concertado, responsable y proactivo de sus actores
5. Lineamiento de política con la que se relacione:
Priorización en el Plan de desarrollo
6. Realizar convenios de gestión con diferentes instituciones públicas,
privadas y particulares, ONGs y similares, en beneficio de la población
7. Estrategia:
Elaboración de un banco de proyectos con expedientes técnicos de
obras en función a la programación de acuerdo al Presupuesto
Participativo
8. Meta: La gestión Municipal debe de llegar a todo el distrito

V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Se hará seguimiento a través de los procesos participativos con los órganos

establecidos como el Comité de Control y Vigilancia, así como con los miembros del
Consejo de Coordinación Local, también se fortalecerá la transparencia económica de
acceso a la información