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AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA

DE LIMA, LIMA

I. RESUMEN EJECUTIVO.
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

A. NOMBRE DEL PROYECTO.


“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS,
PROVINCIA DE LIMA, LIMA”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.


“Adecuada transitabilidad de la Población de los Olivos en la zona de Villa Sol hacia otras localidades y
mercados de la zona”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.


La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un déficit de
infraestructura vial, por lo que con el presente proyecto se cubrirá este déficit, la oferta proyectada es la
Situación con Proyecto.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.


ALTERNATIVA 1:
Se Trata de un puente peatonal de concreto armado con un sistema estructural para la superestructura
soportado por vigas longitudinales que descansan en columnas de concreto armado, estos tienen la
misma forma geométrica en ambos márgenes de la Panamericana en el Km 16, se debe mencionar que
estos estribo son simétricos con respecto al eje del puente, además que la forma en ambos lados es
exactamente igual haciendo simetría con respecto al eje promedio de la luz de servicio, se ha
planificado que con una viga que atraviesan de frente a frente se tiene la estructura principal de soporte,
la luz neta del puente es de 27.00mts, lo que significa que las vigas y la losa apoyada en estas vigas
miden de largo 28.60 mts, esto explica los 30 cm en cada frente está sobre el estribo estas se
encargan de rigidizar y estabilizar la superestructura y estas dos vigas (viga longitudinal y viga
transversal) soportan estructuralmente a la loza maciza de 20cm que se concreta de manera monolítica,
este trabajo monolítico en el concretado o el vaciado implica incluso a las veredas, la plataforma de
transito mide por lo tanto 26.60 x2.40mts de este ancho existe una zona intermedia de transito exclusivo
de 1.60mts, En el plano de topografía, se puede apreciar la ubicación y el esquema integral del
proyecto. Ver ANEXOS.
E. COSTOS DEL PIP.
Los costos de inversión en obras civiles y equipamiento, de cada una de las alternativas a precios de
mercado son:
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RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 1

COMPONENTE Costo Directo


1) AMPLIACION DE PUENTE TIPO VIGA - ESCALERAS
S/. 1,276,770.99
Y CAJA DE ASCENSOR
2) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD S/.390,718.83
TOTAL COSTO DIRECTO S/.1,667,489.82
GASTOS GENERALES 10.00%C.D. S/. 166,748.98
UTILIDADES 10.00% C.D S/. 166,748.98
IGV S/. 360,177.80
TOTAL PRESUPUESTO POR CONTRATA (TP) S/2,361,165.58
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO S/.280,850.00
COSTO DE SUPERVISION DEL PROYECTO (5.00%TP) S/. 118,058.28
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/.2,760,073.86

RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 2

COMPONENTE Costo Directo


1)AMPLIACION PUENTE TIPO VIGA - CON RAMPAS Y
S/.2 397,306.28
ESCALERAS.
2) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/.669,177.57
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 3,066,483.85
GASTOS GENERALES 10.00%C.D. S/. 306,648.38
UTILIDADES 10.00% C.D S/. 306,648.38
IGV S/. 662,360.51
TOTAL PRESUPUESTO POR CONTRATA (TP) S/. 4,342,141.12
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (1.8851%
S/. 280,850.00
TP)
COSTO DE SUPERVISION DEL PROYECTO (5.00%TP) S/. 153,324.19
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 5,097,165.31

F. BENEFICIOS DEL PIP.

Los mayores beneficios serán cuando la población usuaria –con la propuesta de solución mejore
su acceso a sus zonas de producción, generando con ello ingresos adicionales por eficiencia de trabajo
en la alicaída economía existente.
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BENEFICIOS DEL PROYECTO


INDICADOR DE RESULTADO UNIDAD CANTIDAD
Población beneficiada promedio (10 años-año 2028) Habitantes 12921
Infraestructura vial construida (puente) ML 27.6
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.

El ratio costo / efectividad del proyecto, estará dado en función del total de atenciones durante
el horizonte del proyecto, el cual nos da un ratio de S/. 205.87 nuevos soles por Beneficiario a precios
sociales, para la alternativa seleccionada.

INDICADOR ALTERNATIVA ALTERNATIVA


1 2
VAC S/. S/.
ICE S/. 182.30 S/. 205.87

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

La ejecución del presente proyecto será financiada por la UPN. Asimismo, los beneficiarios del
proyecto han manifestado su intención de contribuir en el financiamiento del proyecto. Los costos
de operación y mantenimiento que genere el proyecto serán asumidos por los alquileres de las tiendas
que se construirán en la base del puente para los vendedores ambulantes que están ahora en la zona
del proyecto, es competencia de la MML velar por el Mantenimiento de las obras dentro de su
jurisdicción.
Ver documentos de sustento en ANEXOS.

I. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

Como consecuencia del estudio preliminar, se define el Plan de Manejo Ambiental, a fin de
recomendar las medidas de mitigación y control que eviten y minimicen los efectos sobre el
entorno; así como los que produce el medio ambiente sobre la infraestructura vial del proyecto.
El plan de manejo considera las siguientes acciones y sus respectivos presupuestos, tal como se
aprecian a continuación:
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COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

COMPONENTE COSTO
MONITOREO A LA APLICACION DE NORMAS Y 12,740.34
PAUTAS AMBIENTALES.
BOTADERO Y CANTERA 22,523.31
SEÑALIZACION 15,596.03
PLAN DE SEGURIDAD 62,875.19
MANEJO DE CAMPAMENTO 5576.40
ALQUILER DE PUENTE PROVISIONAL 271,407.56
TOTAL 390,718.83
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
Para garantizar el éxito del proyecto a nivel de organización y gestión en la etapa post inversión, es
necesario garantizar la participación de los siguientes actores:

Municipalidad Metropolitana de Lima:


Le corresponde a la Municipalidad la formulación del perfil del proyecto y el respectivo expediente
técnico.
La ejecución del proyecto se llevará a cabo bajo responsabilidad de la Gerencia de
Infraestructura.

Población Beneficiaria:
Se encargarán de llevar a cabo la vigilancia en la ejecución y operación del proyecto a fin de garantizar
su operatividad.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
Para implementar el proyecto se cumplirá con las siguientes acciones:
Fase Pre operativa
El Estudio de Pre Inversión del Proyecto hasta la Viabilidad fue asumido por la UPN
Fase Operativa
El Proyecto será ejecutado por una Empresa Contratista con la supervisión de la MML

En esta etapa el cronograma de actividades (fase operativa) son las siguientes:


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SE ADJUNTA ESTE MISMO CUADRO EN EXPANDIDO


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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo efectividad y del impacto ambiental, así
como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que la primera
alternativa del proyecto es la seleccionada, la cual consta de una inversión total a precios de mercado
de S/.2,660,073.86, también registra un ratio costo-efectividad de S/. 205.87 por habitante
beneficiado.

El proyecto consistirá en la Construcción de un puente peatonal tipo Viga de concreto y Mitigación de


impactos ambientales.

La sostenibilidad del proyecto está garantizada en todas sus fases. El financiamiento del proyecto será
gestionado y ejecutado por la MML, la operación (mantenimiento) también estará a cargo de esta
institución y de la Comunidad Beneficiaria organizada.

Asimismo, por experiencias relativas al proyecto, se puede afirmar el cumplimiento de los entes
responsables de su sostenibilidad, pues, existen los antecedentes que garantizan su futura
participación efectiva.

Por las consideraciones expuestas anteriormente, se recomienda proseguir con la siguiente fase,
que es la de Inversión, que involucra la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto y su
posterior ejecución.

M. MARCO LÓGICO.
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RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS


OBJETIVOS VERIFICACION
Mayor desarrollo Reducir las necesidades •Censos y Estudios Se requiere de esfuerzos
económico y social de LOS Básicas insatisfechas. socioeconómicos realizados. complementarios que
FIN
OLIVOS •Evaluaciones periódicas del acompañe a la
impacto del proyecto municipalidad.
Adecuada transitabilidad de • Con el proyecto se beneficiará • Encuesta/trabajo de campo. Los beneficiarios
la población de LOS directamente a una población internalizan la importancia
OLIVOS hacia otras promedio de de contar con una nueva
PRO- localidades y mercados de 12921 hab. durante los infraestructura vial.

POSITO la zona. próximos 10 años.


• Se mejora en 100% el acceso
de la población a servicios
públicos en la zona.
• La Localidad cuenta con •21.60 ml de puente peatonal •Informes de ejecución de obra •Contar con la colaboración
un nuevo puente peatonal, construido al 1° año. por la Municipalidad Distrital de de los pobladores,
COMPO-
en óptimas condiciones •Impactos ambientales de la LOS OLIVOS dirigentes vecinales.
NENTES para el traslado de la construcción del puente • Acta de recepción de obra
población y sus productos. mitigados. Obra.
•Elaborar el expediente •Elaborar un estudio •Expediente Técnico de la •Se cuenta con
técnico. (expediente técnico) por un Obra. financiamiento oportuno del
•Ejecución de la obra monto de S/. •Informes de Valorizaciones de proyecto.
civil. •Construcción del Puente Contratistas.
ACCIONES S/. •Informes de Supervisión.
•Supervisión S/. •Contrato con Contratista de la
TOTAL: Obra.
S/.2,660,073.86
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II. ASPECTOS GENERALES.


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2.1. NOMBRE Y UBICACIÓN DEL PROYECTO.

2.1.1. Nombre del Proyecto.

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE


LOS OLIVOS, PROVINCIA DE LIMA, LIMA”

2.1.2. Ubicación del Proyecto.

Ubicación Política
Departamento / Región: Lima
Provincia: Lima
Distrito: Olivos
Localidad: Villa Sol

Ubicación Geográfica
Región Geográfica: costa
Altitud y Latitud: 110 – 200 m.s.n.m. aprox.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

Unidad Formuladora: Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano


Sector Gobiernos Locales
Pliego MML
Teléfono
Dirección
Persona Responsable
Autor del Estudio

Unidad Ejecutora: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA


Sector Gobiernos Locales
Pliego MML
Teléfono
Dirección
Persona Responsable
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LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA COMO UNIDAD EJECUTORA

Competencias y Funciones
La Directiva Nº 004-2003-EF/68.01. del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con R.D. Nº 007-2003-EF/68.01, trata sobre las
funciones y responsabilidades de las Unidades ejecutoras;
La MML está en la capacidad de Ejecutar los Proyectos Viables en el ámbito de su jurisdicción,
cuenta con el Equipo Técnico (recursos humanos), disponibilidad de materiales y equipos en la
Oficina de Infraestructura Urbana, y cuentan con capacidad técnica, operativa y experiencia en la
ejecución de proyectos de infraestructura vial como es el presente caso.

Capacidad Técnica y Operativa


En virtud de la capacidad técnica y operativa para manejar un proceso de ejecución de obras, de la
magnitud del proyecto, a la vez, que cuenta con la Oficina de Infraestructura y Desarrollo Urbano
que posee solvencia técnica para dirigir el proceso de selección de contratista y tipo de supervisión de
la obra.

Así mismo, la MML cuenta con una eficiente logística para ejecutar obras de esta envergadura, ya que
cuenta con maquinaria y herramientas para tal fin.

2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIAS.

De la MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA. La MML, dentro del Presupuesto Participativo


Distrital 2018-2021, ha considerado la elaboración del Perfil Técnico del presente Proyecto, así
como su ejecución, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.

De los Beneficiarios. La población de la Localidad está plenamente comprometida e interesada en


lograr la ejecución de esta obra, toda vez que esto influye en el desarrollo sostenido de la zona,
por lo cual se encuentran debidamente organizados y serán los encargados de velar por la
operatividad del proyecto.
Ver Acta de Compromiso en ANEXOS.

Priorización de las Autoridades Locales.


Desde la fase de Identificación, Priorización y Elaboración del Perfil de Proyecto, la autoridad Municipal,
Organizaciones Comunales y población en general, están directamente involucrados en los
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trabajos en forma interactiva: Analizando la problemática, concepción del proyecto, formulación de


propuestas, búsqueda de alternativas de solución, aporte de la mano de obra no calificada, etc.

Este enfoque participativo y el interés demostrado, contribuyen a garantizar la sostenibilidad de


las alternativas propuestas en el perfil del proyecto.

Para facilitar la ejecución del proyecto, los beneficiarios han expresado –bajo Acta Comunal- su
consentimiento del terreno en ambos márgenes para la construcción del puente peatonal. Ver
compromiso en ANEXOS.

En la fase Post Inversión, serán también los que asumirán la responsabilidad de velar por la Operación
y Mantenimiento del Proyecto. Ver compromiso en ANEXOS.

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

a) Antecedentes.
El área de influencia del proyecto abarca a la Localidad de Villa Sol distrito de Los Olivos
El sector industrial de la zona es la principal fuente de ingresos de la zona y se encuentra en situación
de pobreza. A partir del presente año es posible lograr objetivos en bienestar del poblador porque la
municipalidad distrital está gestionando la implementación de nuevos proyectos, como es el caso del
presente.
Precisamente el presente proyecto nace de la necesidad percibida por los pobladores, quienes
contribuyeron a la identificación de la problemática.

b) Relación con Lineamientos de Política.


El presente proyecto es elaborado en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, con el
propósito de identificar la problemática actual del transporte de la Municipalidad de Los Olivos y sus
alrededores, y plantear una solución integral y sostenible, que permita superar la situación crítica
que se vive actualmente.
La ejecución del presente Proyecto se encuentra dentro del Eje Estratégico de Infraestructura
Vial del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos
Es competencia de las Municipalidades promover con el Gobierno Regional, agresivas políticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc.
2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales del Gobierno
Regional, de acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en los Artículos 4,5,6 y 10.
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Dentro del contexto Regional, el presente proyecto contribuirá a mejorar el abastecimiento de los
productos agropecuarios en los mercados de consumo masivo local y regional.
Dentro del contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas, disminuyendo
sus costos operativos, beneficiando también a los turistas y comerciantes que visitan la zona.
De acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo Proyecto de
Inversión debe ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
El proyecto, se ubica en la siguiente cadena funcional programática:
 Función 15: Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos
vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo
de los diversos medios de transporte.
 Programa 033: Transporte Terrestre
Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias
para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las
acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la
implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.

 Sub Programa 0067: Caminos de Herradura


Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red de caminos de
herradura orientadas a garantizar condiciones normales de transitabilidad.

c) Breve descripción del Proyecto.


El presente proyecto plantea llevar a cabo acciones que constituyan alternativas reales que contribuyan
a mejorar la transitabilidad peatonal, tales como:
 Construcción de puente peatonal tipo viga de concreto Armado
 Mitigación de impactos ambientales.
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III. IDENTIFICACIÓN.
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3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.


3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
Mediante acta de proceso del presupuesto participativo 2018-2021 realizado en Distrito de Los
Olivos, Provincia de Lima, Región Lima se priorizó la ejecución de la Obra: “Construcción del
Puente Peatonal la Zona de Villa Sol” .en el ámbito de influencia de la Urbanización de Villa
Solcuenta con 3710 habitantes según el último Censo INEI 2007. Esta población posee en su
mayoría propiedades multifamiliares, comerciales e industriales en la margen izquierda y derecha
de la localidad de Villa Sol del distrito de los Olivos baja y alrededores lo cual determina su nivel
de vida que está en el calificativo de “emergente”, puesto que tiene de una vía de acceso que le
permita articularse eficientemente a servicios públicos y mercados para transito urbano, además
de la zona en condiciones especiales motoras. (OMAPED)
Cuadro 1.- Personas con alguna discapacidad cronica
Fecha Índice Variación % Anual
2008 26.6
2009 27.6 3.75
2006 23.9 9.05
2007 25.5 6.6
2013 37.7 -5.08
2005 21.9 0.0
2014 37.6 -0.26
2015 36.4 -3.26
2016 38.2 4.84
2012 39.8 1.39
2011 39.2 13.05
2010 34.7 25.51
Fuente INEI

Por ejemplo en la toma se observa que poblador está pasando por un puente que tiembla al paso
del usuario, se observa que por ese puente pasan estudiantes de las diferentes Universidades
además de trabajadores de las empresas de la zona, personas y mascotas para el traslado de
materiales, insumos y otros propios de la actividad comercial.
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Por ejemplo la siguiente toma muestra las condiciones de inestabilidad del puente actual se ve de
sobre población que no puede acceder con rapidez al otro margen de la Panamericana en ese
sector, se ve dificultad en el pase y acceso y vendedores alrededor de la zona
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3.1.2. Zona y población Afectadas.


a) Área de Influencia, localización y beneficiarios potenciales.
El proyecto está localizado en la Localidad de de Villa Sol ubicada al oeste y en el mismo espacio
urbano del Distrito de Los Olivos, zona Urbana, ubicada en la provincia de LIma, departamento de
LIma
LOCALIZACION DEL PROYECTO
LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA REGION
Villa Sol Los Olivos Lima Lima
ESQUEMA DE LOCALIZACION

b) Características geográficas y Vías de acceso.


La zona del proyecto, presenta una topografía accidentada ya que desde una zona plana en Los
Olivos se acerca a la cuenca del Rio Rimac que tiene al ingreso y salida del actual puente como
del puente proyectado una topografía plana.
La altitud del proyecto está comprendida entre los niveles de 150 – 200 m.s.n.m.
aproximadamente.
La principal vía de acceso es a través de la Carretera PANAMERICANA NORTE KM 16

c) Aspectos Demográficos y Económicos.


Evolución de la Población.
El ámbito de influencia cuenta con una población de 31710 habitantes Inei 2017 Para estimar la
población proyectada se tomará en cuenta una tasa de crecimiento anual de 3.2% (T.C. Promedio
Nacional, Provincial y Distrital). Su población está compuesta por 52% de hombres y 48% de
mujeres.
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Ante la desaparición de la violencia social y la apertura de las vías de comunicación hacia el


departamento de Huánuco la población están retornando a sus viviendas, sus tierras; lo que está
generando un acelerado crecimiento demográfico del distrito de Los Olivos y sus Urbanizaciones
Además se tiene que la coyuntura de la política del estado de re direccionar el Micro Comercio a
buscar nuevos espacios en áreas geográficas aptos para la Venta ordenada sobre todo con la
construcción del puente peatonal estable de concreto armado de tipo viga que permitirá un tránsito
seguro y estable.
Las Características Socioeconómicas.
La Población se basa su economía :
ACTIVIDADES ECONOMICAS
CATEGORIAS CASOS %
Universidades 347 55
Construcción 10 1.6
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 5 0.8
Comercio por menor 85 13.5
Hoteles y restaurantes 32 5.1
Transp.almac.y comunicaciones 19 3.0
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 3 0.5
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 19 3.0
Enseñanza 45 7.1
Servicios sociales y de salud 15 2.4
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 6 1.0
Hogares privados y servicios domésticos 23 3.6
Actividad económica no especificada 22 3.5
TOTAL 631 100
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Asimismo, en la zona existe un gran porcentaje de la población adulta (2.2%) con enfermedades
crónica; según el INEI (CNPV 2012)

LOS OLIVOS: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION


CATEGORÍAS CASOS %
Sin Nivel 148 9.2
Educación Inicial 27 1.7
Primaria 617 38.4
Secundaria 641 39.9
Superior No Univ. incompleta 51 3.2
Superior No Univ. completa 44 2.7
Superior Univ. incompleta 24 1.5
Superior Univ. completa 54 3.4
Total 1606 100
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
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d) Servicios Públicos.
Servicio de Agua.- Se cuenta con este servicio básico construido por la Municipalidad, cuenta con
agua tratada pero en pésimas condiciones para el consumo de la población en la ciudad de Los
Olivos y en las zonas rurales como es el caso de Villa Sol en un 100% se abastecen a través de
acequias, manantiales o similares.

LOS OLIVOS: ABASTECIMIENTO DE AGUA


CATEGORIAS CASOS %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 393 92.9
Red Pública Fuera de la vivienda 16 3.8
Pilón de uso público 7 1.7
Pozo 4 0.9
Vecino 3 0.7
TOTAL 423 100.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Desagüe – Servicios Higiénicos. Se cuenta con este Servicio a través de una red de
alcantarillado en la zona urbana pero con múltiples deficiencias, y en el caso del ámbito Urbano
tienen servicio higiénico en un 100%.

LOS OLIVOS SERVICIOS HIGIENICOS


CATEGORIA CASOS %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 177 41.8
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 67 15.8
Pozo séptico 12 2.8
Pozo ciego o negro / letrina 14 3.3
Río, acequia o canal 36 8.5
No tiene 117 27.7
TOTAL 423 100
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Energía eléctrica. La población urbana cuenta con el servicio, y la parte rural no dispone de este
servicio.

Educación. Los Olivos cuenta con los Servicios de Educación inicial – primaria – secundaria y
superior aunque de manera limita, fundamentalmente por ser Capital del Distrito, en tal sentido uno
de los principales indicadores que lo demuestra es el nivel de alfabetismo donde casi el 0.2% de la
Población del área de influencia del Proyecto sabe leer según el reporte del INEI,
e) Peligros Naturales.
Se descarta la existencia de peligros naturales que pongan en riesgo la ejecución del proyecto.
Asimismo, se descarta la posibilidad de que el proyecto los genere.
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El suelo de la zona del proyecto es estable, puesto que la topografía se ha dado en una zona que
es rocosa, sobre esta zona estable rocosa se asienta la fundación (estribos y muros de contención
del puente) lo que garantiza que no existirá derrumbes ni fenómenos similares.
3.1.3. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
Actualmente el puente Villa Sol carece de infraestructura adecuada de acceso para articularse a
localidades cercanas y sobre todo a la Zona de Los Olivos. Esta situación restringe el transporte
de la población y los mantiene ciertamente aislados y con restricciones para comercializar sus
productos, disminuyendo su calidad de vida.
3.2. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES.
De acuerdo a la información proporcionada por la población y autoridades del lugar, hasta la
fecha solo se ha construido el puente actual sin acceso a personas con discapacidad además de
que la plataforma esta sobrepasada en sus accesos. No se ha adoptado otras alternativas
debido a la falta de recursos para implementar una solución duradera e integral.
3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.3.1. Definición del Problema Central.
El diagnóstico realizado nos ha permitido identificar el problema central, el cual se muestra
a continuación.
Problema Central:
“Limitada transitabilidad de la población Villa Sol hacia otras
localidades y mercados de la zona”

Para una mejor ilustración y comprensión del problema se ha elaborado el respectivo árbol de
causas y efectos que se presenta a continuación.

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


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Limitado desarrollo económico y accesos


LIMITADO DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE MONZON
peatonales

INCREMENTO DE LOS INCREMENTO DE LA


DESEQUILIBRIOS EN LA MIGRACIÓN HACIA OTRAS
OFERTA Y DEM ANDA LOCALIDADES
COMERCIAL

MAYORES COSTOS DE RIESGO DE ACCIDENTES DIFICULTAD EN EL ACCESO


TRANSPORTE A SERVICIOS PÚBLICOS

PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
“LIMITADA TRANSITABILIDAD DE LA
LIMITADA TRANSITABILIDAD
POBLACIÓN DE LA
DE MONZÓN HACIA
POBLACION
OTRAS DE VILLA
LOCALIDADES SOL A OTRAS
Y MERCADOS DE
LOCALIDADES LAYZONA”
MERCADOS DE LA
ZONA

DEFICIENTES
CONDICIONES FÍSICAS
PARA EL TRANSPORTE

SISTEMA DE TRANSPORTE CARENCIA DE


PEATONAL DEFICIENTE E INFRAESTRUCTURA VIAL
INSEGURO ADECUADA
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3.4. ANALISIS DE OBJETIVOS.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“LIMITADA TRANSITABILIDAD DE “ADECUADA TRANSITABILIDAD


LA POBLACION DE VILLA SOL A DE LA POBLACION DE VILLA SOL A
OTRAS LOCALIDADES Y MERCADOS OTRAS LOCALIDADES Y MERCADOS
DE LA ZONA DE LA ZONA

Teniendo en cuenta las características explicadas en secciones anteriores, el objetivo central del
proyecto se plasmará como una situación positiva del árbol de causas y efectos.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

MAYOR DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO DE LA


LOCALIDAD
MAYOR DESARROLLO DE
SOCIAL VILLA SOL DE MONZON
Y ECONÓMICO

EQUILIBRIO EN LA OFERTA DISMINUCION DE LA


Y DEMANDA COMERCIAL MIGRACIÓN HACIA OTRAS
LOCALIDADES

MENORES COSTOS DE DISMINUCION EN RIESGO FACILIDAD EN EL ACCESO


TRANSPORTE DE ACCIDENTES A SERVICIOS PÚBLICOS

OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL

“ADECUADA TRANSITABILIDADDE
“ADECUADA TRANSITABILIDAD DELA
LA
POBLACION
POBLACIÓNDEDEVILLA SOL AHACIA
MONZÓN OTRAS
OTRAS LOCALIDADES
LOCALIDADES Y MERCADOS
Y MERCADOS DE LADE
LAZONA
ZONA”

ADECUADAS
CONDICIONES FÍSICAS
PARA EL TRANSPORTE

SISTEMA DE TRANSPORTE DISPONIBILIDAD DE


PEATONAL EFICIENTE Y SEGURO INFRAESTRUCTURA VIAL
ADECUADA
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

3.5. ANALISIS DE ALTERNATIVAS.

3.5.1. Identificación y Análisis de las Acciones.


Se han planteado las acciones que se consideran apropiadas y que permitirán desarrollar o
concretar los medios fundamentales, son:

ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

Dentro de las acciones planteadas, encontramos que las acciones planteadas son
mutuamente excluyentes, producto principalmente de los diferentes sistemas constructivos a
utilizarse.

3.5.2. Definición de Alternativas.


Para mayor detalle y precisiones sobre los componentes que conforman las alternativas, remitirse
a la INFORME TECNICO DE INGENIERIA (Memoria Descriptiva) en ANEXOS.

ALTERNATIVA 1:
• Construcción de puente peatonal de concreto tipo Viga.(REMODELACION)
• Mitigación de impactos ambientales.

Los datos más relevantes en la alternativa 1 es la que se muestran en el cuadro que a


continuación describo:
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO


CARACTERISTICAS TECNICAS ALTERNATIVA 1
Infraestructura vial Puente peatonal CON ASCENSOR
Tipo Viga
Estructura Plataforma de estribos y puente tipo viga y una losa
Longitud del puente (ml.) 27.60
Ancho total (ml.) 2.40
Número de vías 1

ALTERNATIVA 2:
• Construcción de puente peatonal de concreto tipo Arco.
• Mitigación de impactos ambientales.

Los datos más relevantes en la alternativa 1 es la que se muestran en el cuadro que a


continuación describo:

CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO


CARACTERISTICAS TECNICAS ALTERNATIVA 2
Infraestructura vial Puente peatonal CON RAMPA
Tipo Arco
Estructura Plataforma de concreto tiene cámara anclaje, arco, vigas y una losa.
Longitud del puente (ml.) 27.60
Ancho total (ml.) 4.40
Número de vías 1

El planteamiento de las alternativas se ha tomado como referencia el Reglamento Nacional de


Construcciones y Parámetros Técnicos del Sector Transportes y Comunicaciones.
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DE LIMA, LIMA

IV. FORMULACIÓN.
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO.


De acuerdo a las recomendaciones del MEF, se considera un horizonte de evaluación del
proyecto de 10 años, posteriores al momento de la inversión, el mismo que es compatible
con la vida útil de los principales componentes de la alternativa seleccionada.

4.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

4.2.1. Análisis del Sistema de Transporte.


Según se puede apreciar en el mapa vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
el área de influencia del proyecto no presenta carreteras asfaltadas, solo se tiene en este lugar
una carretera asfaltadas. Actualmente se encuentra en proyecto el asfaltado de esta carretera
pero de manera integral como la Panamericana Norte con una extensión total de
aproximadamente 16 kilómetros.
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DE LIMA, LIMA

El proyecto plantea precisamente la integración de la zona Villa Sol y alrededores las


Universidades con la principal vía de acceso.

4.2.2. Zonificación del Área de Influencia.


El proyecto generara impactos dentro de la Ciudad de LOS OLIVOS e incluso en el propio Distrito.
Por lo tanto, se ha establecido como área de influencia directa a la Ciudad de LOS OLIVOS.

4.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.


4.3.1. Diagnóstico de la Demanda.
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico inicial se establece que las
limitaciones existentes son en el tránsito peatonal, que refleja la situación del Ámbito de
Influencia , caracterizada por abarcar terrenos de ZONA COMERCIAL en ambas márgenes .
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población
beneficiaria de disponer con una infraestructura vial peatonal, para lo cual se asumen como
variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se estima
en 1710 personas (habitantes de la zona).

4.3.2. Análisis de la Población (de Referencia, Potencial y Efectiva).


Se considera como población de referencia a la población total del distrito de LOS OLIVOS, que
según el INEI al año 2007, es de 18,751 hab.

DISTRITO DE LOS OLIVOS


: POBLACION POR GRUPOS Y SEXO
GRUPOS HOMBRES MUJERES TOTAL
0-14 3,483 3,209 6,692
15-64 6,416 5,019 11,435
65+ 347 277 624
TOTAL 10,246 8,505 18,751
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

La población demandante potencial es igual a la población (Zona Urbana Los olivos ,), que
asciende a 1710 habitantes, puesto que el área de influencia del proyecto abarca prácticamente
toda la población de LOS OLIVOS; que representa el 9.2% de la población Distrital.
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

LOS OLIVOS
POBLACION POR GRUPOS Y SEXO
GRUPOS HOMBRES MUJERES TOTAL
0-14 271 278 549
15-64 593 514 1107
65+ 23 31 54
TOTAL 887 823 1710
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Asimismo, la población demandante efectiva, es equivalente a la población demandante


potencial (población de MLOS OLIVOS), entre los que se pueden contar las personas que
transitan cotidianamente (en forma peatonal) a través de un puente colgante deteriorado con más
de 30 años de antigüedad y construido sin las especificaciones técnicas requeridas como mínimo
para velar por la integridad de los transeúntes.
A continuación se aprecia la proyección de la población de referencia y demandante del proyecto.

PROYECCION DE LA POBLACION

POBLACION AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
POBLACION 2007 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
POB DE 18,751 2,200 19,970 20,609 21,269 21,949 22,652 23,377 24,125 24,897 25,693
REFERENCIA
POB 1,710 2,200 2,270 2,343 2,418 2,495 2,575 2,658 2,743 2,831 2,921
DEMANDANTE
POTENCIAL
POB 18,751 24,125 24,897 25,693 26,516 27,364 28,240 29,143 30,076 31,038 32,032
DEMANDANTE
EFECTIVA
Nota: Tasa de crecimiento empleada= 3.2%, TC Intercensal INEI 1993-2007 Promedio (distrito, provincia y departamento).

Como se puede apreciar, se tiene una población referencial al final de los próximos 10 años, de
25,693 hab., una población demandante potencial (y efectiva) de1 2,921 hab.
4.3.3. Demanda Efectiva.
La demanda efectiva, en este caso, estará representada por la población demandante efectiva
(número de habitantes que requieren el servicio), entre los que se pueden contar las
personas que transitan cotidianamente (en forma peatonal) a través de un puente colgante
deteriorado con más de 30 años de antigüedad y construido sin las especificaciones técnicas
requeridas como mínimo para velar por la integridad de los transeúntes. La proyección de la
demanda se ha estimado considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n.
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
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DE LIMA, LIMA

Po = Población en el “año base” (conocida)


R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

la consideración es que para fines de cálculo de nuestra población el año 10 de nuestro horizonte
del proyecto comienza recién el año 1 en el 2015 por lo que el cuadro resume este análisis.

Poblacion
años Proyectada
horiz de (LOA OLIVOS
"n" vida Año calendario urbano)
0 2007 1710
1 2008 1765
2 2009 1821
3 2010 1879
4 2011 1940
5 2012 2002
6 2013 2066
7 0 2014 2132
8 1 2015 2200
9 2 2016 2270
10 3 2017 2343
11 4 2018 2418
12 5 2019 2495
13 6 2020 2575
14 7 2021 2658
15 8 2022 2743
16 9 2023 2831
17 10 2024 2921
4.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA.
La oferta actual está dada por el medio de transporte actual (vía actual), el cual brinda una limitada
e insegura transitabilidad a la población y sus productos, debido a que este medio es obsoleto y
representa un serio peligro para la integridad de las personas. En la actualidad LOS OLIVOS
no cuenta con una adecuada vía de acceso para el traslado de sus pobladores y para la
comercialización de sus productos en las zonas agrícolas.

4.5. BALANCE OFERTA - DEMANDA.


La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que existe un déficit de
infraestructura vial, por lo que con el proyecto se cubrirá este déficit. La oferta proyectada es la
Situación con Proyecto.
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DE LIMA, LIMA

4.6. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.


La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de una infraestructura vial
adecuada, que consiste en un puente. La puesta en servicio de esta vía permitirá articular a LOS
OLIVOS) con otras comunidades y mercados de la zona, facilitando el desplazamiento de
los pobladores y sus productos en condiciones adecuadas, mejorando la accesibilidad en esta
zona. El modelo planteado y que queda como definitivo cumple con las siguientes especificaciones
técnicas:

ALTERNATIVA 1:

Se Trata de un puente peatonal tipo viga, en el que se pretende salvar una luz de 27.60mts, se
plantea un puente tipo viga de concreto armado, la viga de soporte será dos vigas de una altura de
4.44m de altura 2.40m de ancho, esa viga para hacerse mas rígido en el sistema de la
superestructura se concreta monolíticamente con una losa de un espesor de 20cm y esta
rigidizado entre estas vigas y la losa con vigas diafragmas en número de seis (6) que hacen que
las dos vigas trabajen monolíticamente, esta viga diafragma mide de altura 1.04 y de ancho 0.30m,
se tendrá estructuras de ingreso cimentado en el estribo de ingreso, , con una plataforma de
concreto armado de 20cm de espesor, se realizara también un estribo de dimensiones ala de
2.35m y frente 5.77m y altura de 4.46m lo que hace que los estribos tengan unos estribos muy
altos y reforzados, también tiene una plataforma neta de trabajo en tránsito de personas asemillas
y otros de 21.60m de longitud x 5.40 m de ancho total del cual el ancho de transito es de 3.60m y
dos veredas a cada extremo de 0.70m y un espacio de volado para el soporte de barandas de
0.20m que le resta al 0.70m donde estra las veredas.

ALTERNATIVA 2:
Se Trata de un puente peatonal tipo arco sostenido por dos arcos de concreto armado de sección
0.4x0.60, arcos que se interconectan por las riostras, vigas transversales y plataforma de transito
de concreto armado de 30cm de espesor, estos arcos descansan en dos cámara arranque y/o
fundación de concreto armado de medidas 5.7x2.96x2.29, sobre este arco se tiene columnas que
dan un puente de tímpano vacio, soportado con columnas de 0.4x0.5, estas columnas en numero
de 14 (7 a cada lado), soportara una losa de 30 cm de espesor, esta losa de concreto es
monolítico con las vigas longitudinales y vigas transversales que hacen la plataforma por donde el
tránsito peatonal y de asemillas y otros transportes menores se hará fluido, se tiene un estribo que
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DE LIMA, LIMA

permite el ingreso de los caminos del margen derecho y margen izquierdo hacia nuestro puente, el
presente puente salvara una luz neta de 21m, pero la plataforma de transito se extiende un poco
mas siendo sus medidas de 5.40m de ancho incluido la baranda y de 21.60m de largo, en la
plataforma se tiene un ancho de plataforma neto de transito de 4.00m. 0.50m es de vereda y un
alero de 0.30m, esto se puede evidenciar en los planos de referencia.
En el plano de topografía, se puede apreciar la ubicación y el esquema integral del proyecto. Ver
ANEXOS.
4.7. COSTOS DEL PROYECTO.
4.7.1. Costos en la situación “sin proyecto”.
Actualmente el servicio de transporte para acceder a la zona de VILLA SOL a la altura del nuevo
paradero VILLA SOL o sea pasar al (margen izquierda de la Panamericana) se realiza a través del
puente colgante peatonal artesanal con más de treinta años de antigüedad sin las condiciones
técnicas mínimas para el tránsito de Seres Humanos. Los costos de este sistema no han sido
estimados por carencia de información al respecto. Por lo tanto, en la situación actual (“sin
proyecto”), se asumirá un costo cero.
4.7.2. Costos en la situación “con proyecto”.
Los costos de la inversión total y mantenimiento con proyecto de cada alternativa se muestran a
continuación:
a. Costos de Inversión “a precios privados”.
Se refiere a los costos de inversión en obras civiles y equipamiento, de cada una de las
alternativas a precios de mercado.

RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 1

COMPONENTE Costo Directo


1) PUENTE TIPO VIGA - ESTRIBOS Y MURO DE
S/. 376,770.99
CONTENCION
2) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 10,718.83
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 387,489.82
GASTOS GENERALES 10.00%C.D. S/. 38,748.98
UTILIDADES 10.00% C.D S/. 38,748.98
ST S/. 464,987.78
IGV S/. 83,697.80
TOTAL PRESUPUESTO POR CONTRATA (TP) S/. 548,685.58
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (1.9775%
S/. 10,850.00
TP)
COSTO DE SUPERVISION DEL PROYECTO (5.00%TP) S/. 27,434.28
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 586,969.86

RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO - ALTERNATIVA 2


AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

COMPONENTE Costo Directo


1) PUENTE TIPO ARCO - CON CAMARA ANCLAJE. S/. 397,306.28
2) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL S/. 9,177.57
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 406,483.85
GASTOS GENERALES 10.00%C.D. S/. 40,648.39
UTILIDADES 10.00% C.D S/. 40,648.39
ST S/. 487,780.63
IGV S/. 87,800.51
TOTAL PRESUPUESTO POR CONTRATA (TP) S/. 575,581.14
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (1.8851%
S/. 10,850.00
TP)
COSTO DE SUPERVISION DEL PROYECTO (5.00%TP) S/. 28,779.06
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 615,210.20
A continuación se presentan los costos operación y mantenimiento considerando la
implementación del proyecto.
COSTO DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1
COSTO
ACTIVIDAD UND. CANT. UNITARIO C. PARCIAL
Mantenimiento Junta de Neoprene Glb 1 1,000.00 1,000.00
Mantenimiento de Barandas y estructuras metálicas Glb 1 500.00 500.00
Limpieza de derrumbes Glb 1 1,000.00 1,000.00
Desbroce de área cercana a la superestructura Glb 1 500.00 500.00
Total 3,000.00
COSTO DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2
COSTO
ACTIVIDAD UND. CANT. UNITARIO C. PARCIAL
Mantenimiento Estructura de arcos en áreas rajadas Glb 1 3,000.00 3,000.00
Mantenimiento de Barandas y estructuras metálicas Glb 1 500.00 500.00
Limpieza de derrumbes Glb 1 1,000.00 1,000.00
Desbroce de área cercana a la superestructura Glb 1 500.00 500.00
Total 5,000.00

b. Resumen de Costos.
Tanto los costos de inversión que es básicamente la construcción de la infraestructura del puente y
la fase de operación y mantenimiento pueden resumirse en los cuadros subsiguientes de la
siguiente manera:

MONTO DE INVERSION
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Privados S/. 586,969.86 S/. 615,210.20
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

Precios Sociales S/. 463,706.19 S/. 486,016.06

COSTOS DE MANTENIMIENTO
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Privados S/. 3,000.00 S/. 5,000.00
Precios Sociales S/. 2,250.00 S/. 3,750.00

4.7.3. Costos “incrementales”.


A continuación se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas :
Alternativa 01.-Es la alternativa en el que se usa un puente tipo viga, que permite el tránsito
vehicular apoyado en estribos a ambos lados del rio que tiene una base rocosa.
Alternativa 02.-Es la alternativa en el que se usa un puente tipo Arco, que permite el tránsito
vehicular apoyado en estribos a ambos lados del rio que tiene una base rocosa, no tiene estribos
pero tiene una cámara de anclaje

COSTOS INCREMENTALES - EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - ALTERNATIVA 1


CTOS S/PROYECTO COSTOS CON PROYECTO COSTO POBLACION
AÑO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INVERSION INCREMENTAL BENEFICIADA
0 2014 463706.19 463706.19
1 2015 0.00 2250.00 2250.00 2200.00
2 2016 0.00 2250.00 2250.00 2270.00
3 2017 0.00 2250.00 2250.00 2343.00
4 2018 0.00 2250.00 2250.00 2418.00
5 2019 0.00 2250.00 2250.00 2495.00
6 2020 0.00 2250.00 2250.00 2575.00
7 2021 0.00 2250.00 2250.00 2658.00
8 2022 0.00 2250.00 2250.00 2743.00
9 2023 0.00 2250.00 2250.00 2831.00
10 2024 0.00 2250.00 2250.00 2921.00

VAC : 463956.19
POB. BENEF. PROMEDIO 2545.00
ICE
: 182.3
TSD : 9

COSTOS INCREMENTALES - EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - ALTERNATIVA 2


COSTOS SIN PROYECTO COSTOS CON PROYECTO COSTO POBLACION
AÑO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO INVERSION INCREMENTAL BENEFICIADA
0 2014 486016.06 486016.06
1 2015 0.00 3750.00 3750.00 2200.00
2 2016 0.00 3750.00 3750.00 2270.00
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL PUENTE PEATONAL VILLA SOL – DISTRITO DE LOS OLIVOS, PROVINCIA
DE LIMA, LIMA

3 2017 0.00 3750.00 3750.00 2343.00


4 2018 0.00 3750.00 3750.00 2418.00
5 2019 0.00 3750.00 3750.00 2495.00
6 2020 0.00 3750.00 3750.00 2575.00
7 2021 0.00 3750.00 3750.00 2658.00
8 2022 0.00 3750.00 3750.00 2743.00
9 2023 0.00 3750.00 3750.00 2831.00
10 2024 0.00 3750.00 3750.00 2921.00

VAC : 486432.72
POB. BENEF. PROMEDIO 2545.00
ICE
: 191.13
TSD : 9

4.8. BENEFICIOS DEL PROYECTO.


Los proyectos de construcción de vías peatonales son “bienes públicos” que tienen diversos
efectos -costo y beneficio- para distintos agentes sociales. Estos bienes poseen una
dificultad de cuantificar adecuadamente sus beneficios económicos, por lo cual son valorados
socialmente.

4.8.1. Beneficios en la situación “sin proyecto”.


El área en estudio no cuenta con infraestructura vial peatonal que garantice la integridad física de
los transeúntes , con lo cual se dificulta el tránsito de la población y sus productos y, al no existir
intervención para mejorar las condiciones actuales, la población seguirá percibiendo los
mismos efectos, que implica tener que desplazarse con el medio actual, exponiéndose a la pérdida
de vidas humanas y materiales. Por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales
que la situación actual, es decir en términos valorados igual a “0”.

4.8.2. Beneficios en la situación “con proyecto”.


Los principales beneficios que generarán la dotación de una nueva infraestructura vial peatonal en
el ámbito de intervención, en la Localidad de Huagay, muchcapata baja y alrededores son:
 Adecuada transitabilidad peatonal de los pobladores.
 Mejoramiento de las condiciones de transporte de sus productos agrícolas.
 Ahorro en el costo de transporte y por ende de producción.
 Mayor seguridad para el desplazamiento peatonal, reduciendo el riesgo de accidentes.
 Ahorro en tiempo de traslado origen destino.
 Se mejora el acceso a otras localidades y mercados.
 Se incrementa las posibilidades de desarrollo social y económico de la población,
contribuyendo así a mejorar la calidad de vida en la zona.
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DE LIMA, LIMA

Pues resulta dificultoso cuantificar los beneficios percibidos con este proyecto, ya que los
beneficios son principalmente cualitativos referidos al bienestar de la población; por lo cual la
evaluación social se realiza utilizando la metodología Costo Efectividad.

4.8.3. Beneficios incrementales.


Del análisis efectuado se deduce que los beneficios incrementales están determinados por las
diferencias en el grado en que ambas situaciones permiten cumplir con los objetivos del
proyecto. Los mayores beneficios serán cuando la población usuaria –con las nuevas vías
peatonales- mejore su acceso, generando con ello ingresos a la alicaída economía de la
población.
En buena cuenta, los beneficios del proyecto pueden ser expresados también mediante
indicadores de resultado, que se muestran a continuación:

BENEFICIOS DEL PROYECTO


INDICADOR DE RESULTADO UNIDAD CANTIDAD
Población beneficiada promedio (10 años-año 2024) Habitantes 2921
Infraestructura vial construida (puente) ML 21.6
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V. EVALUACIÓN.
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DE LIMA, LIMA

5.1. EVALUACION SOCIAL.


Existen dos metodologías de evaluación aplicadas a proyectos sociales: costo beneficio y costo
efectividad. La primera de ellas es la más utilizada en los proyectos de infraestructura, se
basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparación de los beneficios
sociales monetarios y los costos sociales. Para ello se usan indicadores de rentabilidad como
son el Valor Actual Neto (VAN), o la tasa Interna de Retorno (TIR). Sin embargo, a pesar de la
utilidad de estos indicadores, resulta muy complicada su estimación ya que es necesario conocer
el valor monetario de los beneficios producto del proyecto.
A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presente menores
costos para alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se
puede trabajar con indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita conocer
el valor monetario de los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodología es la más
adecuada para el tipo de proyecto en estudio.
A partir de las cifras estimadas para cada uno de las alternativas, se procederá a estimar
el indicador de costo/ efectividad. Así tenemos:

INDICADOR ALTERNATIVA ALTERNATIVA


1 2
VAC S/. 463,956.19 S/. 486,432.72
ICE S/. 182.30 S/. 191.13

Como se puede apreciar, la alternativa que reporta un menor ratio costo efectividad, es la
Alternativa 1.

5.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.


El análisis de sensibilidad nos permite estimar el ratio Costo-Efectividad para un rango probable
de valores de las variables que generan incertidumbre. Esto nos permitirá llegar a establecer
el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante cambios en alguna de las variables más
importantes. De esta forma será necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar la estimación
de los resultados y/o comportamiento de las variables que más influyen sobre el rendimiento del
proyecto.

El costo más relevante del proyecto es la inversión en infraestructura, y está propenso a


incrementarse a causa de situaciones no previstas.
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DE LIMA, LIMA

RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD


(En nuevos soles)
FACTOR DE INVERSION A PREC. PRIVADOS VAC ICE
VARIACION ALT. 1 ALT. 2 ALT. 1 ALT. 2 ALT. 1 ALT. 2
20.00% 704,363.83 738,252.24 556,697.43 583,635.94 218.74 229.33
10.00% 645,666.85 676,731.22 510,326.81 535,034.33 200.52 210.23
0.00% 586,969.86 615,210.20 463,956.19 486,432.72 182.30 191.13
-10.00% 528,272.87 553,689.18 417,585.57 437,831.12 164.08 172.04
-20.00% 469,575.89 492,168.16 371,214.95 389,229.51 145.86 152.94

Se puede observar que ambas alternativas resultan relativamente sensibles ante cambios de
los costos de inversión. Frente a variaciones de hasta el +/- 20% en la primera alternativa, esta
permanece aún rentable frente a la segunda (asumiendo que esta última no sufre cambios). Se
aprecia que la primera alternativa soporta mejor los posibles cambios en el costo de inversión.

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.


La ejecución del presente proyecto será financiada por la Municipalidad Distrital de LOS
OLIVOS. Asimismo, los beneficiarios del proyecto han manifestado su intención de contribuir
en el financiamiento del proyecto, con su aporte en mano de obra no calificada para la
ejecución del mismo.
Los costos de operación y mantenimiento que genere el proyecto serán asumidos por la
Municipalidad Distrital de LOS OLIVOS. Según señala la Ley Orgánica de Municipalidades, es
competencia de la Municipalidad velar por el Mantenimiento de las obras dentro de su jurisdicción.
Ver documentos de sustento en ANEXOS.

5.4. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

a) Impactos Positivos.

• Dinamización del Comercio: El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a


las necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto, ocasionará
un aumento en la dinámica comercial; siendo más perceptible en el área de estudio.
En términos generales, este aumento se mantendrá el tiempo que duren las obras y, considerando
la estructura comercial local, ha sido calificado como de pequeña magnitud, de influencia zonal
y baja significancia, pero por ello no deja de ser importante.
• Aumento de la capacidad adquisitiva. La contratación de personal y las acciones de
abastecimiento de bienes y servicios que demandará la construcción del proyecto, permitirá elevar
los niveles de ingreso de la población relacionada directa o indirectamente a la obra. Esta
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DE LIMA, LIMA

condición, a su vez se traducirá en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichos


pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educación,
transporte, entre otros.

• Aumento de la dinámica socioeconómica. En el aspecto social, facilitará el acceso de


las personas hacia diversos servicios, facilitará también el traslado de los pobladores y sus
productos.

b) Impactos negativos.
Este impacto se producirá solamente durante la etapa de construcción, en las áreas circundantes y
consiste en lo siguiente:
• Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales y equipos y maniobra de maquinarias, entre otros.
• Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
• Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos a consecuencia de la maniobra
de maquinaria pesada.

c) Plan de Manejo Ambiental.


Como consecuencia del estudio preliminar, se define el Plan de Manejo Ambiental, a fin de
recomendar las medidas de mitigación y control que eviten y minimicen los efectos sobre
el entorno; así como los que produce el medio ambiente sobre la infraestructura vial del
proyecto.
El plan de manejo considera las siguientes acciones y sus respectivos presupuestos, tal como se
aprecian a continuación:

COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

COMPONENTE COSTO
MONITOREO A LA APLICACION DE NORMAS Y 2,740.34
PAUTAS AMBIENTALES.
BOTADERO Y CANTERA 2,523.31
SEÑALIZACION 5,596.03
PLAN DE SEGURIDAD 2,875.19
MANEJO DE CAMPAMENTO 576.40
PROGRAMA DE ABANDONO 866.59
TOTAL 15,177.86
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5.5. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN.


La evaluación realizada a las dos alternativas, indica a la alternativa 1, como aquella que registra
mayor rentabilidad.

RUBRO ALTERNATIVA ALTERNATIVA


1 2
COSTO DE INV PRECIO PRIVADO S/. 586,969.86 S/. 615,210.20
COSTO DE INV PRECIO SOCIAL S/. 463,706.19 S/. 486,016.06
VAC S/. 463,956.19 S/. 486,432.72
ICE S/. 182.30 S/. 191.13

Los resultados de evaluación obtenidos nos permiten seleccionar a la primera alternativa,


pues esta se ajusta a la demanda del servicio, evitando sobredimensionar el proyecto e incurrir en
costos adicionales poco útiles.

5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.


Para implementar el proyecto se cumplirá con las siguientes acciones:
Fase Pre operativa
El Estudio de Pre Inversión del Proyecto hasta la Viabilidad fue asumido por la Municipalidad
Distrital de LOS OLIVOS.

Fase Operativa
El Proyecto será ejecutado por una Empresa Contratista con la supervisión de la Municipalidad
Distrital de LOS OLIVOS.
En esta etapa el cronograma de actividades (fase operativa) son las siguientes:

5.7. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.


Para garantizar el éxito del proyecto a nivel de organización y gestión en la etapa post inversión,
es necesario garantizar la participación de los siguientes actores:
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Municipalidad Distrital de LOS OLIVOS:


Le corresponde a la Municipalidad la formulación del perfil del proyecto y el respectivo expediente
técnico.
La ejecución del proyecto se llevará a cabo bajo responsabilidad de la Gerencia de
Infraestructura.

Población Beneficiaria:
Se encargarán de llevar a cabo la vigilancia en la ejecución y operación del proyecto a fin de
garantizar su operatividad.

5.8. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS


OBJETIVOS VERIFICACION
Mayor desarrollo Reducir las necesidades •Censos y Estudios Se requiere de esfuerzos
económico y social de LOS Básicas insatisfechas. socioeconómicos realizados. complementarios que
FIN
OLIVOS •Evaluaciones periódicas del acompañe a la
impacto del proyecto municipalidad.
Adecuada transitabilidad de • Con el proyecto se beneficiará • Encuesta/trabajo de campo. Los beneficiarios
la población de LOS directamente a una población internalizan la importancia
OLIVOS hacia otras promedio de de contar con una nueva
PRO- localidades y mercados de 12042 hab. durante los infraestructura vial.

POSITO la zona. próximos 10 años.


• Se mejora en 100% el acceso
de la población a servicios
públicos en la zona.
• La Localidad cuenta con •27.60 ml de puente peatonal •Informes de ejecución de obra •Contar con la colaboración
un nuevo puente peatonal, construido al 1° año. por la Municipalidad Distrital de de los pobladores,
COMPO-
en óptimas condiciones •Impactos ambientales de la LOS OLIVOS. dirigentes vecinales.
NENTES para el traslado de la construcción del puente • Acta de recepción de
población y sus productos. mitigados. Obra.
•Elaborar el expediente •Elaborar un estudio •Expediente Técnico de la •Se cuenta con
técnico. (expediente técnico) por un Obra. financiamiento oportuno del
•Ejecución de la obra monto de S/. •Construcción del •Informes de Valorizaciones de proyecto.
civil. Puente Contratistas.
ACCIONES
S/. •Supervisión S/. •Informes de Supervisión.
TOTAL: S/. •Contrato con Contratista de la
Obra.
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.


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6.1. CONCLUSIONES.

De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo efectividad y del impacto ambiental,
así como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que la
primera alternativa del proyecto es la seleccionada, la cual consta de una inversión total a precios
de mercado de S/. 586,969.86 , también registra un ratio costo-efectividad de S/. 182.30 por
habitante beneficiado.

El proyecto consistirá en la Construcción de un puente peatonal tipo Viga de concreto y


Mitigación de impactos ambientales.

La sostenibilidad del proyecto está garantizada en todas sus fases. El financiamiento del proyecto
será gestionado y ejecutado por la Municipalidad Distrital de LOS OLIVOS, la operación
(mantenimiento) también estará a cargo de esta institución y de la Comunidad Beneficiaria
organizada.

Asimismo, por experiencias relativas al proyecto, se puede afirmar el cumplimiento de los entes
responsables de su sostenibilidad, pues, existen los antecedentes que garantizan su futura
participación efectiva.

6.2. RECOMENDACIONES.

Por las consideraciones expuestas anteriormente, se recomienda proseguir con la siguiente


fase, que es la de Inversión, que involucra la elaboración del Expediente Técnico del
Proyecto y su posterior ejecución.
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VII. ANEXOS.

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