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Institucions de Dret Comunitari

(Grupo 03)

Práctica relativa al tema 2: atribución y distribución de competencias en el seno de la


Unión.

El objetivo de esta práctica es que los alumnos, que pueden trabajar bien individualmente
bien en grupos, lleven a cabo el desarrollo de esta lección. Para ello deberán contar con:
- El código recopilatorio de los tratados de la UE y las Comunidades Europeas.
- El esquema de la lección 2.
-Pueden ser útiles también los anexos al tema 4 relativos al Parlamento Europeo y los
distintos procedimientos de decisión.

Cuestiones:
I. Como cuestión introductoria: compare los objetivos de la Unión Europea y la Comunidad
Europea. Dónde aparecen recogidos, cuáles son, coinciden, etc.

II. En qué Tratado/s aparece recogido el Principio de atribución de competencias.

III.Las competencias evolutivas o implícitas (art.308TCE). Extraiga cuáles son las


condiciones y límites de su utilización.

IV. En relación a los distintos tipos de competencias legislativas. ¿El TCE contiene una
definición y una enumeración de los distintos tipos de competencias? ¿Cómo podemos
saber cuándo estamos ante una materia que es competencia exclusiva de la UE o bien es
competencia compartida por los Estados y por la UE?
Averigüe qué tipo de competencias tiene la CE en estos ámbitos:
- Seguridad social
- Medio Ambiente
- Mercancías
-Cultura
Una vez localizada la materia, y a quién le corresponde la competencia, determine por que
procedimiento se tomará la decisión; esto es: que instituciones y órganos consultivos
intervienen.

V. Cómo definiría el Principio de subsidiariedad. Localícelo en el TUE, TCE

VI. Haga la misma operación con el Principio de proporcionalidad y suficiencia de medios.

VII. Las relaciones entre la Unión Europea, los Estados miembros y sus pueblos. ¿Cuáles
son esos Principios?

VIII. La cooperación reforzada (Título VII del TUE). Cómo lo definiría y cuáles son las
condiciones.

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