Cuestionario de Desarrollo, Indicaciones y Definiciones de Derecho

Tributario
1. Indique en qué forma se pagaba el tributo en la Edad Antigua, Edad
Media, Edad Moderna y Edad Contemporánea.

En la Edad Antigua las primeras leyes tributarias aparecen en Egipto, China y

Mesopotamia.

En Egipto una forma común de tributar era por medio del trabajo físico
(prestación personal). Por ejemplo, la constitución de la Pirámide del Rey
Keops en el año 2500 a.c. misma que duró 20 años participaron
aproximadamente unas 10,000 personas.

En la Edad Media los vasallos y siervos tenían que cumplir con dos tipos de
contribuciones: las primeras eran prestaciones de servicios personales y otras
de tipo económico, liquidables en dinero o en especie. Las primeras, de
servicios personales radicaban en prestar el servicio militar, que consistía en
acompañar a la guerra al señor feudal, obligación que se fue reduciendo con el
paso del tiempo hasta que en el siglo XIII, sólo era necesario acompañarlo
hasta los límites de determinada región, no muy lejana y por cuarenta días
únicamente.

En la Edad Media eran cuantiosos y diversos los impuestos que estaban

obligados a pagar los vasallos al rey o la iglesia a su Señor. La monarquía para
cubrir sus cuantiosos gastos, desarrollo un modelo tributario que le permitía
obtener de sus séquitos rentas cada vez más cuantiosas. Hasta mediados del
siglo XIII dichos gravámenes se reducían a prestaciones personales que se
pagaban en especie, todo lo que pudiera ser fruto de la tierra además de la cría
de ganados, etc.

Conforme avanzaba el tiempo, estas prestaciones se diversificaron y algunas se

convirtieron en económicas, otras podían redimir una pena mediante el pago de
una determinada cantidad monetaria estipulada previamente.
 En la Edad Moderna no se presentan grandes desarrollos tributarios debido a
que los principales tributos se generan en las rentas aduaneras y comercio de
las colonias americanas.

En la Edad Contemporánea, la carga de impuestos que se pagan al Estado,

diezmos a la iglesia y derechos feudales a los señores, más el desempleo,
mantienen al pueblo en la miseria. Son corrientes los saqueos a las panaderías
de las grandes ciudades, el robo de comida y el ataque a las haciendas en
tiempos de cosecha realizados por bandas de mendigos.

2. ¿En qué consiste la Finanza Pública?

Se conoce como Finanza Pública al estudio de la circulación del dinero. Esta

rama de la economía se encarga de analizar la obtención, gestión y
administración de fondos.

Están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los
impuestos. De esta relación dependerá la estabilidad económica del país.

3. ¿En qué consiste el Derecho Financiero?

Es la rama del derecho público que disciplina la actividad financiera de los

entes públicos, esto es, la actividad económica encaminada a la obtención,
gestión y gasto de los recursos necesarios para atender la satisfacción de las
necesidades colectivas.

4. ¿En qué consiste el Derecho Fiscal?

La función del Derecho Fiscal es la administración de las reglas jurídicas que

posibilitan que el Estado desarrolle y ejerza sus facultades tributarias.

El Derecho Fiscal es la división del derecho que analiza y establece las leyes
relacionadas con los tributos o impuestos.
 4. ¿En qué consiste el Derecho Tributario?

El Derecho Tributario se ocupa de estudiar las leyes a partir de las cuales el

gobierno local manifiesta su fuerza tributaria con la misión de conseguir a
través del mismo ingreso económico por parte de los ciudadanos y empresas y
que son los que les permitirán cubrir el gasto público de todas las áreas del
Estado.

5. ¿Cuáles son los modos de interpretación de la ley tributaria?

El método funcional: estas ideas destacan la presencia de 4 elementos: (político,

económico, jurídico y técnico) en el fenómeno financiero y por lo tanto,
tributario.

El método analógico: este método se basa en los antecedentes, considera la

existencia de leyes anteriores doctrina, debates en el parlamento y demás
acontecimientos relacionados con la máxima impositiva.

El criterio de la realidad económica: esto principio es el que se haya localizado

en nuestra ley de procedimiento tributario a través de los artículos 1 y 2 de la ley
11.683 y en algunos otros textos.

El método subjetivo: interpretar según la intención del legislador al momento de

la creación de la norma. Para esto se puede recurrir al debate de la norma en cada
una de las cámaras o los considerandos de la norma.

El método objetivo: parte del significado de las ideas contenidas en la ley para
inferir el tratamiento a dar las circunstancias no previstas. Este método es
asimilable al denominado método exegético que trata de explicar artículo por
artículo.

El método objetivo y subjetivo: que es el que tiene en cuenta la voluntad o

intención del legislador pero sólo para situaciones o casos específicos en los
cuales no se puede resolver por la letra de la ley.
6. ¿En qué consiste la aplicación de la ley tributaria en el tiempo?

Según el Art. 3 de nuestro Código Tributario, la ley tributaria que deroga una
anterior se aplicará a los hecho generadores que no se han perfeccionados a su
fecha de entrada en vigencia ya que las mismas requieren el transcurso de un
período de tiempo en el cual se produzca su finalización.

7. ¿En qué consiste la aplicación de la ley tributaria en el espacio?

Las normas tributarias tienen vigencia en el órgano espacial sometido a la

potestad del órgano competente para crearlas. Las leyes tributarias nacionales
podrán gravar hechos ocurridos total o parcialmente fuera del territorio
nacional cuando el contribuyente tenga nacionalidad dominicana.

8. Definir que son las tasas como parte del ingreso público o contribuciones
especiales.

Las tasas son contribuciones económicas que hacen los usuarios de un servicio
prestado por el Estado.

9. Definir Impuesto.

El impuesto es la cantidad de dinero que hay que pagar a la administración

para contribuir a la hacienda pública.

Son obligaciones unilaterales dispuestas por una ley cuyo cumplimiento no

origina una contribución directa a favor del contribuyente por parte del Estado,
sino que mediante acciones del mismo, recae de una forma u otra en beneficio
general.
 10. De los Ingresos No Tributarios

Definir

 Recursos patrimoniales propiamente dicho o de dominio público:

Son ingresos que el Estado obtiene de los bienes de dominio público y de los
de dominio privado. Los bienes correspondientes al Estado le corresponden en
virtud de un derecho de dominio que es de carácter público o privado de
acuerdo al origen y al destino de los que están afectados.

 Recursos de empresas estatales:

Las empresas públicas son unidades económicas de producción que desarrollan

actividades de índole diversa produciendo bienes o servicios con destino al
mercado interno y externo.

 Recursos gratuitos:

Puede también el Estado obtener ingresos en virtud de liberalidades de la

entrega no onerosa de bienes por parte de terceros. Estos facilitan dichos
bienes en forma voluntaria. Los ingresos de este tipo pueden provenir de
particulares, de entes internacionales o de Estados Extranjeros.
 Recursos Monetarios:

Son aquellos recursos que provienen de las instituciones financieras como: la

Banca Comercial, el Banco Central de Reserva y la Bolsa de Valores los cuales
sirven para crear, costear y adelantar fondos a través del acto de financiación.

 Recurso del Crédito Público:

Según la teoría moderna el empréstito es un recurso de sumo riesgo pero no

anormal y que no puede estar limitado a circunstancias excepcionales. Estos
recursos tienen sus limitaciones las cuales dependen de razones de política
financiera.

11. Fuentes del Derecho; La Constitución

 Reproducir el artículo 75 numeral 6.

Tributar de acuerdo con la ley y en proporción a su capacidad contributiva para

financiar los gastos e inversiones públicas. Es deber fundamental del Estado
garantizar la racionalidad del gasto público y la promoción de una
administración pública eficiente.

 Reproducir el artículo 93 numeral 1ro. Literal A.

Atribuciones Generales en Materia Legislativa: establecer los impuestos,

tributos o contribuciones generales y determinar el modo de su recaudación e
inversión.
 Reproducir el artículo 243.

Principios del Régimen Tributario. El régimen tributario está basado en los

principios de legalidad, justicia, igualdad y equidad para que cada ciudadano y
ciudadana pueda cumplir con el mantenimiento de las cargas públicas.

 Reproducir el artículo 244.

Exenciones de Impuestos y Transferencias de Derechos. Los particulares

solo pueden adquirir mediante concesiones que autorice la ley o contratos que
apruebe el Congreso Nacional, el derecho de beneficiarse por todo el tiempo
que estipule la concesión o el contrato y cumpliendo que las obligaciones que
la una y el otro les impongan, de exenciones, exoneraciones, reducciones o
limitaciones de impuestos, contribuciones o derechos fiscales o municipales
que inciden en determinadas obras o empresas hacia las que con a la
ratificación por parte del Congreso Nacional venga atraer la inversión de
nuevo capitales para el fomento de la economía nacional o para cualquier otro
objeto de interés social. La transferencia de los derechos otorgados mediante
contratos estará sujeta a la ratificación por parte del Congreso Nacional.

 Reproducir el artículo 200.

Arbitrios Municipales. Los ayuntamientos podrán establecer arbitrios en el

ámbito de su demarcación que de manera expresa establezca Siempre que los
mismos no colidan con los impuestos nacionales, con el comercio
internacional o de exportación ni con la Constitución o las leyes. Corresponde
a los tribunales competentes conocer las controversias que surjan en esta
materia.
 Reproducir el artículo 210.

Irretroactividad de la ley. La ley solo dispone y se aplica para lo porvenir.

No tiene efecto retroactivo sino cuando sea favorable al que este subjudice o
cumpliendo justicia. En ningún caso, los poderes públicos o la ley podrán
afectar o alterar la seguridad jurídica derivada de situaciones establecidas
conforme a una legislación anterior.

12. ¿Cómo contribuye el reglamento al derecho tributario?

Los reglamentos en general presentan un límite importante en materia

tributaria que es el derivado del principio de reserva legal tributaria. Esto
supone que los reglamentos o las administraciones públicas no pueden entrar a
regular cuestiones que tengan relación con el principio de reserva legal
tributaria.

13. ¿Cómo contribuye la ley al derecho tributario?

La ley ayuda a regir las relaciones jurídicas originadas por los tributos.
 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE SANTIAGO

(UTESA)

Sustentante:

Nicolle Andreina Salazar Araujo.

Matricula:

3-13-3622.

Docente:

Florencio Marmolejos.

Asignatura:

Legislación Tributaria.

Tema:

Cuestionario de Desarrollo, Indicaciones y Definiciones de Derecho

Tributario.

Práctica Concerniente al Primer Parcial

Valor:
15 puntos.