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ESTRUCTURA
SOCIOECONÓMICA
DE MÉXICO
FORMACIÓN BÁSICA
CUARTO
SEMESTRE
QUERIDOS JÓVENES:
Siempre he pensado que la juventud constituye una de las etapas más importantes en el desarrollo del
ser humano; es la edad donde forjamos el carácter y visualizamos los más claros anhelos para nuestra
vida adulta. Por eso, desde que soñé con dirigir los destinos de nuestro estado, me propuse hacer
acciones concretas y contundentes para contribuir al pleno desarrollo de nuestros jóvenes sonorenses.
Hoy, al encontrarme en el ejercicio de mis facultades como Gobernadora Constitucional del Estado de
Sonora, he retomado los compromisos que contraje con ustedes, sus padres y –en general con las y los
sonorenses– cuando les solicité su confianza para gobernar este bello y gran estado. Particularmente
lucharé de manera incansable para que Sonora cuente con “Escuelas formadoras de jóvenes
innovadores, cultos y con vocación para el deporte”. Este esfuerzo lo haré principalmente de la mano
de sus padres y sus maestros, pero también con la participación de importantes actores que
contribuirán a su formación; estoy segura que juntos habremos de lograr que ustedes, quienes
constituyen la razón de todo lo que acometamos, alcancen sus más acariciados sueños al realizarse
exitosamente en su vida académica, profesional, laboral, social y personal.
Este módulo de apendizaje que pone en sus manos el Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora,
constituye sólo una muestra del arduo trabajo que realizan nuestros profesores para fortalecer su
estudio; aunado a lo anterior, esta Administración 2015-2021 habrá de caracterizarse por apoyar
con gran ahínco el compromiso pactado con ustedes. Por tanto, mis sueños habrán de traducirse
en acciones puntuales que vigoricen su desarrollo humano, científico, físico y emocional, además
de incidir en el manejo exitoso del idioma inglés y de las nuevas tecnologías de la información y
la comunicación.
Reciban mi afecto y felicitación; han escogido el mejor sendero para que Sonora sea más próspero:
la educación.
Director General
Mtro. Víctor Mario Gamiño Casillas
Director Académico
Mtro. Martín Antonio Yépiz Robles
Director de Planeación
Mtro. Víctor Manuel Flores Valenzuela
DIRECCIÓN ACADÉMICA
Departamento de Innovación y Desarrollo de la Práctica Docente.
Blvd. Agustín de Vildósola, Sector Sur.
Hermosillo, Sonora, México. C.P. 83280
COMISIÓN ELABORADORA
Elaboración:
María del Socorro Salas Meneses
Revisión Disciplinaria:
Próspero Mendoza Yocupicio
Corrección de estilo:
Francisco Castillo Blanco
Diseño:
Joaquín Rivas Samaniego
María Jesús Jiménez Duarte
Edición:
Ana Isabel Ramírez Vásquez
Diseño de portada:
María Jesús Jiménez Duarte
Foto de portada:
Mtra. Martha Elizabeth García Pérez
Coordinación Técnica:
Rubisela Morales Gispert
Supervisión Académica:
Vanesa Guadalupe Angulo Benítez
Coordinación General:
Mtra. Laura Isabel Quiroz Colossio
Nombre: _______________________________________________________________
Plantel: __________________________________________________________________
E-mail: _________________________________________________________________
Domicilio: ______________________________________________________________
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Ubicación Curricular
CAMPO DE CONOCIMIENTO:
CIENCIAS SOCIALES CRÉDITOS:
08
4
PRELIMINARES
Índice
Presentación ......................................................................................................................................................... 7
Mapa de asignatura .............................................................................................................................................. 8
BLOQUE 2. IDENTIFICA LOS MODELOS ECONÓMICOS DE MÉXICO DEL PERÍODO 1970-1982. ... 57
Secuencia didáctica 1. Modelos económicos aplicados en México de 1940 a 1970. ...................................... 58
Modelos económicos. .................................................................................................................................... 59
Secuencia Didáctica 2. Modelos económicos aplicados en México de 1970 a 1982. ...................................... 62
Modelo económico de Desarrollo compartido. ............................................................................................. 78
Modelo de Alianza para la Producción. ......................................................................................................... 80
Política Social aplicada en los setenta y principios de los ochentas en México. ......................................... 81
Auge petrolero y Endeudamiento externo. .................................................................................................... 85
Especulación financiera.................................................................................................................................. 88
Crisis agroalimentaria. .................................................................................................................................... 91
Contracción del gasto social. ......................................................................................................................... 91
Bibliografía........................................................................................................................................................... 205
6
PRELIMINARES
Presentación
“Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto específico”.
El enfoque en competencias considera que los conocimientos por sí mismos no son lo más importante, sino el uso
que se hace de ellos en situaciones específicas de la vida personal, social y profesional. De este modo, las
competencias requieren una base sólida de conocimientos y ciertas habilidades, los cuales se integran para un
mismo propósito en un determinado contexto.
El presente Módulo de Aprendizaje de la asignatura Estructura Socioeconómica de México, es una herramienta de
suma importancia, que propiciará tu desarrollo como persona visionaria, competente e innovadora, características
que se establecen en los objetivos de la Reforma Integral de Educación Media Superior que actualmente se está
implementando a nivel nacional.
El Módulo de aprendizaje es uno de los apoyos didácticos que el Colegio de Bachilleres te ofrece con la intención de
estar acorde a los nuevos tiempos, a las nuevas políticas educativas, además de lo que demandan los escenarios
local, nacional e internacional; el módulo se encuentra organizado a través de bloques de aprendizaje y secuencias
didácticas. Una secuencia didáctica es un conjunto de actividades, organizadas en tres momentos: Inicio, desarrollo y
cierre. En el inicio desarrollarás actividades que te permitirán identificar y recuperar las experiencias, los saberes, las
preconcepciones y los conocimientos que ya has adquirido a través de tu formación, mismos que te ayudarán a
abordar con facilidad el tema que se presenta en el desarrollo, donde realizarás actividades que introducen nuevos
conocimientos dándote la oportunidad de contextualizarlos en situaciones de la vida cotidiana, con la finalidad de que
tu aprendizaje sea significativo.
Posteriormente se encuentra el momento de cierre de la secuencia didáctica, donde integrarás todos los saberes que
realizaste en las actividades de inicio y desarrollo.
En todas las actividades de los tres momentos se consideran los saberes conceptuales, procedimentales y
actitudinales. De acuerdo a las características y del propósito de las actividades, éstas se desarrollan de forma
individual, binas o equipos.
Para el desarrollo del trabajo deberás utilizar diversos recursos, desde material bibliográfico, videos, investigación de
campo, etc.
La retroalimentación de tus conocimientos es de suma importancia, de ahí que se te invita a participar de forma activa
cuando el docente lo indique, de esta forma aclararás dudas o bien fortalecerás lo aprendido; además en este
momento, el docente podrá tener una visión general del logro de los aprendizajes del grupo.
Recuerda que la evaluación en el enfoque en competencias es un proceso continuo, que permite recabar evidencias a
través de tu trabajo, donde se tomarán en cuenta los tres saberes: el conceptual, procedimental y actitudinal con el
propósito de que apoyado por tu maestro mejores el aprendizaje. Es necesario que realices la autoevaluación, este
ejercicio permite que valores tu actuación y reconozcas tus posibilidades, limitaciones y cambios necesarios para
mejorar tu aprendizaje.
Así también, es recomendable la coevaluación, proceso donde de manera conjunta valoran su actuación, con la
finalidad de fomentar la participación, reflexión y crítica ante situaciones de sus aprendizajes, promoviendo las
actitudes de responsabilidad e integración del grupo.
Nuestra sociedad necesita individuos a nivel medio superior con conocimientos, habilidades, actitudes y valores, que
les permitan integrarse y desarrollarse de manera satisfactoria en el mundo laboral o en su preparación profesional.
Para que contribuyas en ello, es indispensable que asumas una nueva visión y actitud en cuanto a tu rol, es decir, de
ser receptor de contenidos, ahora construirás tu propio conocimiento a través de la problematización y
contextualización de los mismos, situación que te permitirá: Aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y
aprender a vivir juntos.
PRELIMINARES 7
Secuencia didáctica 1.
Conceptos básicos de
Estructura y Cambio
Bloque 1. Describe los Social.
aspectos teóricos de
la estructura
socioecómica de Secuencia didáctica 2.
México.
Conceptos y Teorías
Económicas.
Secuencia didáctica 1.
Bloque 2. Identifica los Modelos económicos
modelos economicos aplicados en México
de México del Período de 1940 a 1970.
1970-1982.
Secuencia didáctica 2.
Modelos económicos
aplicados en México
de 1970 a 1982.
Estructura Socioeconómica
de México Bloque 3. Explica la Secuencia didáctica 1.
inserción de México El nuevo orden
neoliberal. Internacional.
Secuencia didáctica 2.
Las reformas
Consitucionales ante el
nuevo orden
Internacional.
Secuencia didáctica 1.
Organización
económica del Sector
Terciario.
Bloque 4. Reconoce
las tendencias de los Secuencia didáctica 2.
procesos de cambio Economía Informal.
económico en la
sociedad mexicana.
Secuencia didáctica 3.
El costo social del nuevo
orden economico
Internacional.
8
PRELIMINARES
Describe los aspectos teóricos de la estructura socioeconómica de
México.
Unidad de competencia:
Describe los conceptos y teorías básicas que le permitan comprender la estructura económica y social
de México, y las ubica en su contexto de vida.
Inicio
Actividad: 1
El ADN.
La información con la que se fabrican las moléculas necesarias
para el mantenimiento de las funciones celulares está guardada
en una molécula de ácido nucleico llamada ácido
desoxirribonucleico (ADN). El ácido, se conoce como el libro de
la vida, porque en este contiene la información necesaria para
construir y sostener la vida. El ADN es un ácido nucleico
formado por nucleótidos. Cada nucleótido consta de tres
elementos:
La Familia.
El Gobierno.
A partir de los ejemplos presentados analiza las siguientes preguntas y responde las siguientes
cuestiones:
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BLOQUE 1 11
Actividad: 1 (continuación)
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Evaluación
Actividad: 1 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Relaciona la información
presentada y a partir de ella Interpreta la información para a Se muestra atento y colaborativo
identifica los elementos, partir de ella argumentar su juicio en las actividades de sesión
funciones e importancia de la de estructura. clase.
estructura.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Significado de Estructura.
Como mexicanos nos hemos preguntado: ¿Por qué no somos un país rico?, ¿Por qué existen tantos problemas
económicos en nuestro país?, ¿Porque hemos tardado tanto tiempo en alcanzar la democracia, el progreso social, la
justicia y equidad?, ¿Por qué somos así? y ¿Por qué vivimos de tal o cuál manera?, ¿Porque hacemos lo que
hacemos?, etc.; y sin duda también todos se han respondido de muchas maneras todas estas cuestiones. A lo largo
de la historia de nuestro país, muchos estudiosos de las situaciones sociales han realizado profundas reflexiones
sobre estos temas, apoyándose para ello en los conocimientos sociales, económicos, jurídicos e ideológicos y así
responder los cuestionamientos que nos inquietan. El propósito de este bloque es que conozcas y utilices algunos de
los conceptos económicos básicos para que comprendas la .estructura de nuestra sociedad.
Actividad: 2
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Relaciona el juego de mesa Interpreta a través del juego el
Colabora y se muestra
―jenga‖ con el concepto de significado de estructura y se
respetuoso durante el desarrollo
estructura e identifica sus apropia de las características de la
del juego y la actividad.
características. misma.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 1 13
Recuerdas el juego de mesa jenga, en éste se aplica exactamente la definición que a
continuación se te proporciona de Estructura.
Se entiende por estructura un conjunto ordenado de las relaciones existentes entre los
diversos elementos que forman un todo, en el que cada elemento depende de los
otros y existe en función del todo, es decir todas y cada una de las partes que
integran el todo, están subordinadas para su existencia y funcionamiento.
a) Un conjunto.
b) Las partes de ese conjunto.
c) Las relaciones de las partes entre sí.
En la actualidad este concepto tiene diversos significados, según sea el enfoque del campo de conocimiento que lo
utilice, en las ciencias sociales ha adquirido importancia por sus aportaciones a la lingüística y antropología social.
Cuando se utiliza en las ciencias sociales el concepto de estructura es para referirse a la ―sociedad global‖, entendida
como un todo, nos indica la forma en que se encuentran ordenadas entre sí las parte de la colectividad, es decir sus
instituciones y organizaciones sociales, que a su vez constituyen las estructuras , las cuales se encuentran ordenadas
por elementos internos.
El siguiente esquema nos indica los aspectos que se conocen a partir de estudiar la estructura económica de la
sociedad.
El Estructural funcionalismo, considera que la sociedad es un sistema conformado por diversos subsistemas
necesarios para la subsistencia y convivencia humana. Cuando se hace un análisis estructural, bajo este enfoque
debe partirse de que los sistemas sociales forman un todo articulado cuya forma y función es lo que se pretende
conocer, identificando los diferentes subsistemas y elementos así como los vínculos existentes entre éstos de ahí que
se determine su importancia, todos los sistemas sociales tienden al equilibrio son funcionales, dinámicos e incorporan
mecanismo de cambio ya que en su interior existen fuerzas internas que buscan cambios y otras fuerzas que actúan
para mantener estable el sistema, los cambios deben presentarse en forma gradual y a través de mecanismos de
adaptación, siendo así que los cambios sociales profundos son una situación anormal.
La dirección de esta disciplina, según Sampedro es que en «el futuro del enfoque estructural en el campo de las
ciencias sociales se encuentra en la reunión del enfoque dialéctico con las aportaciones del estudio de los sistemas
que, además, facilitarán la aplicación de la cibernética a las disciplinas sociológicas, acelerando una evolución
científica, planteando implícitamente la sustitución del concepto de estructura por el de sistema como «conjunto
organizado o complejo formado por una combinación de elementos tangibles o formales», es decir, ampliando el
campo y contenido con una visión muy moderna.
BLOQUE 1 15
El marxismo ve en la Economía el conjunto de fenómenos más
importantes de la sociedad, por qué es en ésta donde los hombres
tienen que resolver lo básico de sus problemas de existencia como son:
la alimentación, vivienda, vestido y la protección del medio ambiente.
Para esta concepción todos los fenómenos sociales son consecuencia
de lo que ocurre en el terreno económico.
Estructura social se entiende como la forma o características que definen a una sociedad, tanto en la forma y sus
particularidades provenientes de las relaciones que se gestan entre los individuos.
Para Marx, la estructura o base económica de la sociedad son el conjunto de relaciones que establecen los hombres
para producir los bienes necesarias para su subsistencia, también se denomina modo de producción. Esta se
compone de dos sectores fundamentales:
La infraestructura o base económica de la sociedad comprende la producción social de bienes materiales que hace
posible encontrar una explicación de toda la vida social, esta base económica se compone de fuerzas productivas y
de relaciones de producción.
Las relaciones de producción son las relaciones que existen entre los hombres entre sí, entre ellos con las máquinas y
herramientas, en el proceso de producción, en donde se manifiesta el régimen de propiedad de dichos medios de
producción.
Época Capitalista
En la superestructura se incluye la religión, la moral, la ciencia, la filosofía, el arte, el derecho y las instituciones
políticas y jurídicas, ésta nace a partir de la sociedad, cuando se organiza en una forma de gobierno, y se constituye
en grupos sociales. El marxismo considera que la función de la superestructura es reproducir las formas de vida y de
pensamiento que perpetúen las relaciones de producción vigente.
Los órganos del Estado y la ideología conforman la superestructura, por ello es importante retomar la función que
desempeñan estos dos aspectos en la misma:
a) Los órganos del Estado se conforman por: los jueces, tribunales, cárceles, ejércitos y leyes, tienen como
propósito mantener el orden y estabilidad en la sociedad, el marxismo, sostiene que a través de éstas se domina
y somete a los obreros a los intereses de la clase dominante.
b) El complejo ideológico, según el marxismo, tiene como propósito transmitir todas las creencias que permiten
preservar y reforzar los privilegios de la clase capitalista, la ideología, se divulga a través de los medios de
comunicación, la educación, la religión y en los discursos de los políticos e intelectuales.
BLOQUE 1 17
Es por ello que la Superestructura se encuentra en función de los intereses de la clase alta, es decir, de los grupos
que la crearon, sin embargo, la diferencia entre los órganos de Estado y la ideología, es que el primero con su aparato
ejerce coerción, por ejemplo, la policía te obliga a actuar de una determinada forma, mientras que la ideología te
convence de muy diversas formas y logra imponerse por consenso, es decir, unifica a los hombres.
Algunos de los aspectos más relevantes que sobre la infraestructura se encuentra en las ideas de Carlos Marx son:
La infraestructura se componen por las fuerzas productivas, como son: los recursos naturales, medios técnicos y
fuerza del trabajo y las relaciones de producción que son; los vínculos sociales que se establecen entre las
personas a partir del modo de producción y el proceso de producción; a partir de estos se determina la
superestructura y la forma que tendrán lo jurídico, lo político, filosófico, religioso, el arte, y la ciencia.
Sistema económico:
Fuerza productiva.
Rel. de producción.
Infraestructura
BLOQUE 1 19
Actividad: 3
Camina y observa lo que acontece en tu comunidad; determina a través de este recorrido
qué situaciones, actividades, construcciones, comercios, oficinas y hechos que se
presentan en el trayecto corresponden a la infraestructura y cuáles corresponden a la
superestructura, descríbelos efectuando una ilustración de los mismos, observa la
ilustración que desarrollo un niño de Irak en relación a su entorno observa cómo se
describiendo la superestructura y la infraestructura que existe ante un conflicto bélico.
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Ilustración. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Ubica a partir de la observación, Examina su comunidad y distingue
la existencia y conformación de en esta los aspectos que
Se interesa por comprender el
la base económica así como de conforman la base económica y la
desarrollo de su comunidad.
la superestructura en su superestructura que existen en su
comunidad. comunidad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Antes Después
En los elementos como entre las relaciones del sistema existe estabilidad y constancia, esta relativa estabilidad es lo
que identifica determinados aspectos de la realidad de un sistema y en consecuencia se pueda observar su
estructura, por qué éste se preserva. Al utilizar modelos estructurales como instrumentos del conocimiento científico,
se ha demostrado que el cambio, es un componente universal de los distintos sistemas o estructuras.
BLOQUE 1 21
Los cambios funcionales, se refieren a transformaciones en los roles sociales e
instituciones en un período: Por ejemplo, los cambios en las fábricas como resultado de
la aplicación de la tecnología. En éstos el sistema fue capaz de establecer un patrón
para asumir la conducta nueva y con ello garantizar el equilibrio y supervivencia de la
estructura, lo que la convierte en funcional.
Actividad: 4
Tipo de cambio
Coloca la nota periodística del hecho social según el
Fundamenta tu respuesta.
social o fenómeno social. Estructural
Funcionalismo.
Tipo de Cambio
Coloca la nota periodística del Hecho social según el
Fundamenta tu respuesta.
social o fenómeno social. Estructural
Funcionalismo.
Evaluación
Actividad: 4 Producto: Cuadro de análisis. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Discrimina los cambios sociales en
Clasifica las notas periodísticas
funcionales y disfuncionales a partir
de conformidad a los cambios Se muestra atento a los hechos
de apreciar las características que
sociales que enuncia el enfoque que acontecen en su comunidad.
enuncia el enfoque Estructural-
Estructural-Funcionalista.
Funcionalista.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 23
Cambio social: enfoque Marxista
El conocimiento que los miembros de una clase social tienen sobre su origen, desarrollo y situación actual proviene
de las experiencias y medios que en su clase social puede disponer, es decir, todas sus ideas surgen a partir de su
nivel económico, es decir, del lugar que ocupan en la producción, de su papel en la organización social del trabajo y
de su participación en la riqueza social.
Marcelino Trujillo Méndez, en su libro Estructura socioeconómica y política de México, hace referencia a cinco
características del cambio estructural:
Es un fenómeno colectivo.
Debe producirse una modificación de la organización social en su totalidad o en alguno de sus componentes.
Debe identificarse en el tiempo, es decir, a partir de un punto de referencia en el pasado se debe poder observar
si existe cambio, en qué consiste y en qué medida se ha dado.
Debe tener cierta permanencia.
Afecta al curso de la historia de una sociedad.
BLOQUE 1 25
Por tanto, se puede afirmar que el cambio estructural es toda transformación
resultante de la acción histórica de individuos o grupos en el seno de una
colectividad dada, que es observable en el tiempo y que afecta de forma
duradera a la estructura o al funcionamiento de la organización de esa
colectividad, modificando el curso de su historia‖.
El cambio coyuntural, también llamado de equilibrio, que consiste en buscar corregir la situación de desequilibrio que
enfrente alguna o algunas de las partes del sistema, pero sin que ello implique grandes transformaciones en el
sistema. También se puede entender como una reforma o ajustes al sistema, ya que las relaciones de producción no
se modifican, y los cambios sólo se presentan dentro del ámbito institucional, entendido éste como la superestructura,
y por ello se dice que no trastoca las relaciones sociales objetivas o reales desde una perspectiva marxista.
Actividad: 5
Considerando el hecho social presentado en la tabla, establece el tipo de cambio social
existente y fundamenta tu respuesta.
Evaluación
Producto: Cuadro de
Actividad: 5 Puntaje:
Recuperación.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Discrimina la información sobre
Identifica las características de
diversos cambios presentados en
los cambios sociales que se han Se concentra en el desarrollo de
el país y argumenta su postura por
presentado en el país según la la actividad y aprecia los cambios
escrito al clasificarlos de
corriente marxista como que se han suscitado en el país.
conformidad con la corriente
estructurales o coyunturales.
marxista.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 27
Cierre
Actividad: 6
Realiza una investigación y a partir de ésta elabora un escrito de una
cuartilla donde detalles:
II. Contesta el siguiente cuadro comparativo y explica en un lenguaje propio tu idea sobre el
cambio social enunciado por el estructural funcionalismo y marxismo.
Estructural funcionalista
Disfuncional
Estructural
Marxista. Coyuntural
Evaluación
Actividad: 6 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Revisa diversas fuentes para
explicar la estructura económica Valora la base económica y
y superestructura de su Estado y superestructura de su Estado y
Presenta en tiempo y forma su
concluye a través de un cuadro explica el concepto de cambio
trabajo y aprecia a su país.
comparativo su idea sobre el social a partir de los dos métodos
cambio social que enuncian los de análisis social.
dos métodos de análisis social.
C MC NC
Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 29
Secuencia didáctica 2.
Conceptos y Teorías Económicas.
Inicio
Actividad: 1
Probablemente muchas veces te has hecho las siguientes preguntas: ¿Por qué existen
países ricos y pobres? o ¿Cómo se puede comprobar que un país es rico y otro pobre?
Selecciona los conceptos económicos de la lista para evidenciar la situación
económica de un país y en prosperidad, crecimiento o en pobreza.
Superávit.
Devaluación.
Desarrollo.
Crisis.
Crecimiento.
Empleo.
Subdesarrollo.
Desempleo.
Dependencia.
Demanda.
Oferta.
Conceptos económicos
Conceptos económicos Conceptos económicos
característicos de una
característicos de una economía característicos de una economía en
economía decadente, atrasada
sana, prospera o rica y explica el vías de desarrollo o crecimiento y
o pobre y explica el sentido en
sentido en que lo aplicas. explica el sentido en que lo aplicas.
que lo aplicas.
Conceptos económicos
Conceptos económicos Conceptos económicos
característicos de una
característicos de una economía característicos de una economía en
economía decadente, atrasada
sana, prospera o rica y explica el vías de desarrollo o crecimiento y
o pobre y explica el sentido en
sentido en que lo aplicas. explica el sentido en que lo aplicas.
que lo aplicas.
Evaluación
Producto: Clasificación de
Actividad: 1 Puntaje:
conceptos.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina sus conocimientos
Clasifica conceptos económicos en
base a sus conocimientos y
Es disciplinado y se esfuerza por
previos y distingue la aplicación expresar en forma escrita sus
de los términos económicos.
experiencias para distinguir la
ideas.
situación económica de un país.
C MC NC
Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 31
Desarrollo
Crecimiento, Desarrollo y Subdesarrollo.
Crecimiento económico
El crecimiento económico así definido se considera deseable porque guarda una cierta
relación con la cantidad de bienes materiales disponibles y, por ende, una cierta mejora
del nivel de vida de las personas.
El crecimiento es una medida del bienestar de la población de un país o región económica y es una forma de
establecer el éxito de la política económica. Implícitamente, supone que un elevado crecimiento económico es
beneficioso para el bienestar de la población, un elevado crecimiento económico sería un resultado deseado por las
autoridades políticas y la población de un país.
BLOQUE 1 33
Actividad: 2
Realiza a tus padres una serie de preguntas con la finalidad de conocer y establecer:
¿Cuál era la condición económica de su familia?, a continuación se te presenta una guía
de las preguntas a formular:
1. ¿Cómo vivían?
2. ¿En cuál colonia?
3. ¿Cuál era el trabajo que tenían sus padres?
4. ¿Cuántos eran de familia?
5. ¿De qué material era la casa familiar y como se logró su construcción?
6. ¿Cómo cubrían las necesidades básicas de vestido, alimento, salud y de diversión?
7. ¿Cuántos asistieron a la universidad y culminaron sus estudios?
8. ¿Con qué tipo de servicios tenían disponibles en la casa (luz, drenaje, agua, televisión, teléfono, etc.)?
Utiliza esta información para compararla con la actual situación económica de tu familia y establecer; si en tu
historia familiar ha existido un desarrollo o crecimiento económico a través del tiempo. Expón tu historia familiar y
con ello justifica tu respuesta.
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Escrito de justificación. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Juzga las condiciones de vida
Examina su historia familiar e
familiar estimando las situaciones,
identifica si en base a las Es abierto al dialogo y expresa
para establecer un juicio en base a
condiciones de vida, existe con claridad sus ideas.
los conceptos de desarrollo y
desarrollo o crecimiento.
crecimiento.
C MC NC
Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Para algunos autores se puede decir que un país subdesarrollado es aquel cuyo producto per cápita es bajo si se lo
compara con los países industrializados (ej.: países que integran la OCDE). Esta visión sugiere que el país
subdesarrollado se encuentra en una etapa de atraso en el crecimiento del producto total y que con adecuadas
políticas de reformas es posible llegar a la meta final del desarrollo. Para otros, el subdesarrollo es un fenómeno más
complejo que mezcla desigualdad, pobreza, estancamiento y dependencia económica, financiera, cultural,
tecnológica y/o política. Estos autores sugieren que una alta tasa de crecimiento no tiene por qué representar un
aumento del bienestar de la mayoría. Los programas de política reflejan cambios estructurales diferentes .
BLOQUE 1 35
Para lograr el desarrollo económico, según Jan Tinbergen, premio nobel de economía, se requiere una política clara
de desarrollo en relación al potencial de un país en varias áreas y con cuatro objetivos principales:
Actividad: 3
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Cuadro descriptivo. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Distingue las características de Emplea las características que
Elige fuentes de información
subdesarrollo y enumera los prevalecen en una economía
confiables y en el desarrollo de
aspectos propios que lo subdesarrollada e ilustra las
sus actividades se muestra
determinan como una economía condiciones que están presentes
organizado.
subdesarrollada. en este tipo de países.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 37
Elementos del desarrollo.
Existen una gran diversidad de economías en el mundo y en ellas se puede distinguir distintos niveles de bienestar
social, cuando un país alcanza un alto nivel de desarrollo su población tiene una condición económica satisfactoria, y
se dice que ha alcanzado la madurez o fortaleza económica y se consolida como un país rico, en que se aprecia la
existencia de tecnología, organización científica aplicada a la producción, obreros capacitados, elevado PIB, consumo
garantizado , diversificación productiva, sin embargo estos logros no se alcanzan en todas las economías, es por ello
que para identificar el desarrollo que tiene un país se deben atender los elementos del desarrollo y así se puede
distinguir la situación económica en que se encuentran la cual puede ser de atraso o de bienestar.
Recursos Humanos
La educación de la población, permite que el recurso humano sea más efectivo y provoca un efecto positivo en la
productividad, lográndose con ello:
1. ¿Qué instituciones del Estado o de tú localidad apoyan al trabajador para lograr una capacitación para el
empleo?
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2. ¿En qué consiste el apoyo que brindan al trabajador?
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Evaluación
Actividad: 4 Producto: Ficha textual. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina en su localidad la Distingue la importancia y Reflexiona sobre la situación
demanda, y el potencial que demanda de un capital humano laboral de su localidad y se
existe capital humano. capacitado. proyecta en la misma.
BLOQUE 1 39
Recursos Naturales
Además de los recursos naturales, existen los recursos humanos, los recursos culturales, las maquinarias, los bienes
inmuebles, etc. Claramente se observa que otros tipos de recursos no son provistos por la naturaleza sin intervención
humana, sino que son creados por el hombre. Los recursos naturales se pueden clasificar en:
Son aquellos que existen en cantidades fijas o bien aquellos cuya tasa de regeneración es
menor a la tasa de explotación. A medida que los recursos naturales no renovables son
utilizados, se van agotando hasta acabarse. Ejemplos de recursos naturales no
renovables son el petróleo, los minerales y el gas natural.
Los recursos naturales son importantes para la economía mundial y de cada país, ya que determinan las industrias
que se desarrollan en cada país, los patrones de comercio internacional, la división internacional del trabajo, etc. Por
ejemplo, la disponibilidad de carbón en Inglaterra y ciertas regiones de Europa fueron claves para la revolución
industrial. Los países árabes, del golfo pérsico y Venezuela dependen de los ingresos que obtienen por la explotación
de un recurso natural: el petróleo. Los amplios y variados recursos naturales disponibles en Estados Unidos facilitaron
el crecimiento de una economía diversificada.
Actividad: 5
Investiga y escribe una ficha descriptiva de una cuartilla donde especifiques los
siguientes aspectos:
Entrega tu reporte escrito al docente y comenta en el grupo tus ideas y en grupo formulen conclusiones.
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Ficha descriptiva. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Se percata de la importancia de
Analiza los recursos naturales de Valora el uso adecuado de los
los recursos y se muestra
su comunidad. recursos.
respetuoso de estos.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 1 41
Formación del Capital
La economía nacional ha experimentado en los últimos veinticinco años un ritmo de desarrollo sumamente lento
debido a la concurrencia de diversos factores, como son: el crecimiento insuficiente de la formación de capital, el
abandono de la política nacionalista y la adopción apresurada y precisa de los postulados del Consenso de
Washington.
El capital hace alusión al conjunto de medios que permiten movilizar los recursos naturales
para producir, con el trabajo humano, toda clase de viene y servicios. El factor capital se
divide en:
Capital fijo, que comprende las carreteras, vías ferroviarias, aeropuertos, edificios,
maquinaria, vehículos y en general, la existencia de toda clase de equipo utilizado en el
proceso productivo.
Capital intangible, constituido por los procedimientos, modelos, diseños, software, etc.
Capital de financiación, es decir los recursos financieros con los que se realizan las
inversiones para llevar a cabo los procesos de producción en la económica de mercado.
Es un grupo de personas que trabajan en forma coordinada y concertada para alcanzar sus
metas. Con la organización se debe lograr un uso más efectivo de los factores de la
producción, que lo que se alcanza a nivel individual. Es una suma de esfuerzos y trabajo en
equipo que permite alcanzar el desarrollo.
1. ¿Qué comentarios tienes sobre la forma y condición en la que operan los grandes capitales o
empresarios en nuestro país?
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2. ¿Consideras que en nuestro país cualquier trabajador, empresario puede formar un sólido capital?..
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3. ¿Podría una empresa mediana o pequeña aspirar a crecer o desarrollarse y formar un capital que le permita
desenvolverse a un alto nivel empresarial? ¿Por qué?
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4. ¿Consideras que el capital que se produce en nuestro país se concentra en las manos de pocos ciudadanos
o que a éste tienen acceso una gran mayoría de la población de nuestro país?
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5. ¿Consideras que cualquier ciudadano que no tenga empleo puede acceder a capitales que le permitan
ejercer una actividad micro empresarial? ¿Por qué?
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BLOQUE 1 43
Actividad: 6 (continuación)
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Evaluación
Actividad: 6 Producto: Ficha comentario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Juzga el desenvolvimiento de la
Analiza la actividad empresarial Se interesa por la situación de su
clase empresarial en el mercado
que se desarrolla en su país. país.
nacional.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Desarrollar tecnología en los países genera recursos, satisface necesidades, ventajas comparativas y competitivas,
que pueden producir una potente corriente de creación de empleos de alto valor agregado, que al mismo tiempo
generen una mayor productividad y condiciones de competencia en el mercado mundial.
Para interpretar la actualidad y el futuro inmediato del mundo globalizado, se debe conocer la realidad de las
tecnologías de punta de la información y sus efectos sociales de su implantación y comercialización, en la sociedad.
Ésta fue implantada a nivel internacional, después de la 2da. Guerra mundial, bajo el control de las empresas
multinacionales para su lucro y maximización de beneficios.
El continuo desarrollo de estas tecnologías, permite el control imperialista de los pueblos, por la vía de la
manipulación de las conciencias de las personas a través de la televisión, Internet, etc.
BLOQUE 1 45
Actividad: 7
Integrados en equipo analicen y determinen las siguientes cuestiones:
1. ¿Cuáles son las empresas de tu comunidad que utilizan tecnología de punta para su producción?
2. ¿Cuáles son los Organismo que apoyan económicamente a la mediana y pequeña empresa para adquirir
tecnología? ¿En qué consisten esos apoyos y como se obtienen?
Elabora un listado de cinco aspectos positivos y negativos que encuentras en el uso de la tecnología en las
empresas.
Aspectos positivos del uso de la tecnología en las Aspectos negativos del uso de la tecnología en las
empresas. empresas.
Evaluación
Actividad: 7 Producto: Cuadro comparativo. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Evalúa la aplicación de la Es tolerante con las posturas que
Valora el uso de la tecnología en
tecnología en la economía de su expresan sus compañeros sobre
las actividades productivas.
país. el tema y defiende sus ideas.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Finanzas
El término finanzas proviene del latín «finis» que significa acabar o terminar. Es
un término cuyas implicaciones afecta tanto a individuos como a empresas,
organizaciones y Estados, porque tiene que ver con la obtención y uso o
gestión del dinero. Todos, de una forma u otra perciben dinero, lo gastan,
piden prestado y algunos, además, invierten y corren riesgos.
El término finanzas incluye los siguientes elementos básicos que se deben tomar en cuenta:
1. Es una rama de la economía. Recuerda que es una de las definiciones de economía es: "La recta y prudente
administración de los recursos escasos de una sociedad, familia o individuo, con la finalidad de satisfacer sus
necesidades en lo material". Dentro de ese contexto, las finanzas se enfocan en los recursos económicos (dinero).
2. Estudia la obtención y uso eficaz del dinero. De esa manera, y en términos generales, ayuda a tomar decisiones
acerca de 1) Cuánto gastar, 2) Cuánto ahorrar, 3) Cuánto prestarse, 4) Cuánto invertir, 5) Cuánto riesgo correr.
3. Afecta a individuos, empresas, organizaciones y Estados. De ahí que las finanzas se especializan según su campo
de acción en: finanzas personales, corporativas y públicas.
En un sentido general, es una parte de la economía que estudia lo relativo a la obtención y gestión del dinero y de
otros valores como títulos, bonos, etc. En un sentido más práctico las finanzas se refieren a la obtención y gestión, por
parte de una compañía o del Estado, de los fondos que necesita para sus operaciones y de los criterios con que
dispone de sus activos.
Las finanzas tratan de las condiciones y oportunidad en que se consigue el capital, de los usos de éste y de los pagos
e intereses que se cargan a las transacciones en dinero. Las empresas suelen tener una dirección o una gerencia
específicamente dedicada a los problemas financieros.
BLOQUE 1 47
Indicadores económicos
Clasificación de la Inversión
La inversión en activos fijos: mide el gasto de las empresas en la estructura física ocupada por el negocio
denominada ―planta‖ (ej.: fábricas, oficinas) y los ―equipos‖ (ej.: maquinaria, vehículos).
La inversión en inventarios: incluye el stock de materias primas, bienes no terminados en proceso de producción y
bienes terminados en posesión de las empresas. Por lo que una declinación en los inventarios de las empresas
es considerada por las cuentas nacionales como una desinversión.
La inversión en estructuras residenciales: suma tanto los gastos en el mantenimiento de las viviendas como el
incurrido en la producción de nueva vivienda. No se puede considerar inversión la adquisición, por parte de una
familia, de una vivienda de otra familia, pues esto es un simple traspaso de la propiedad.
Indica la competitividad de las empresas. Si la producción de las empresas mexicanas no crecen a un ritmo
mayor, significa que no se está invirtiendo en la creación de nuevas empresas, y por lo tanto, la generación de
empleos tampoco crece al ritmo deseado.
Si el PIB crece por abajo de la inflación significa que los aumentos salariales tenderán a ser menores que la
misma.
Un crecimiento del PIB representa mayores ingresos para el gobierno a través de impuestos. Si el gobierno desea
mayores ingresos, deberá fortalecer las condiciones para la inversión no especulativa, es decir, inversión directa
en empresas; y también fortalecer las condiciones para que las empresas que ya existen sigan creciendo.
La distribución del ingreso se puede entender como el reparto del dinero y los beneficios derivados de la producción
de bienes y servicios dentro de una economía.
La actividad económica de un país proporciona un producto que se traduce en ingresos obtenidos por los factores de
producción utilizados para obtener el bien. Estos factores de producción son cuatro: la tierra, el trabajo, el capital y el
empresariado. Según esto, los ingresos obtenidos por cada uno de estos factores se clasifican como la renta pagada
por la utilización de la tierra, los sueldos y salarios obtenidos por los trabajadores, los tipos de interés que remuneran
al capital y los beneficios que reciben los empresarios. La distribución del ingreso se encarga de analizar la cuantía de
cada uno de ellos.
Las teorías que se refieren a la distribución, en todo caso, siempre han buscado comprender cómo la riqueza global
existente en una sociedad se reparte o llega a los individuos y grupos que la componen. Más específicamente,
muchos autores la han considerado como el estudio de las remuneraciones que reciben cada uno de los factores
productivos, clásicamente tierra, capital y trabajo.
La distribución original de la riqueza que no proviene de equilibrios de mercado sino de situaciones preexistentes que
afecta la dotación de recursos de cada persona, lo cual incide obviamente sobre el nivel de sus ingresos; los salarios
podrán aumentar -al menos para una parte de los trabajadores- ante la existencia de sindicatos organizados y leyes
que fijen el salario mínimo; la estructura tributaria vigente en un país también alterará los ingresos relativos de las
diferentes personas y grupos, imponiendo cargas a las ganancias del capital o diferentes impuestos sobre la
propiedad; diversas políticas sociales podrán hacer que el ingreso se redistribuya, aunque no siempre de acuerdo a
los modelos propuestos, entre diferentes sectores de la población. Por todas estas razones el problema de la
distribución de los ingresos, en una economía concreta, dependerá tanto de causas puramente económicas como de
factores sociales, políticos e históricos.
BLOQUE 1 49
Actividad: 8
Integrado en equipo de trabajo, consulta los principales periódicos de tu localidad y
encuentra en éstos, ejemplos de notas periodísticas que se refieran a: finanzas,
indicadores económicos, Capital, Producto Interno Bruto y Distribución del ingreso; con
estas notas diseñen y elaboren un periódico mural donde expongan en forma escrita el
alcance, importancia y sentido de los anteriores conceptos, en la información que
coloques en tu periódico mural deben estar representadas situaciones económicas de tu
comunidad, Estado, País y el Mundo.
Evaluación
Actividad: 8 Producto: Periódico mural. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Discrimina la información y
Construye a partir de los
organiza un periódico mural con Es creativo en el manejo de la
indicadores económicos un
la identificación de todos los información.
periódico mural.
indicadores económicos.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Las teorías del crecimiento económico se han preocupado casi exclusivamente por la dinámica de los sistemas
industriales, es decir, de las economías llamadas desarrolladas. Busca explicar, desde un punto de vista
macroeconómico, las causas y el mecanismo del continuado aumento de la productividad del factor trabajo y las
repercusiones de tal hecho en la organización de la producción y en el modo como se distribuyen y se utiliza el
producto social.
Capitalismo Periférico
Dentro de las principales conclusiones tenemos: centro y periferia se diferencian porque tienen estructuras
productivas diferentes: el primero se caracteriza por una estructura diversificada y homogénea; mientras que la
segunda, por el contrario, posee una estructura simple y heterogénea. En el centro se genera el progreso técnico y se
aplica, con lo que se beneficia de los incrementos de productividad que supone, mientras que la periferia se
encuentra supeditada a los avances que se producen en el primero y se beneficia de los mismos no cuando lo quiere
y necesita, sino cuando se lo permiten.
La escuela clásica del pensamiento está compuesta por las ideas de A. Smith, D.
Ricardo, T. R. Malthus, J. S. Mill. Entre otros. En términos generales para estos
autores el crecimiento de las economías se basaba fundamentalmente, en la
evolución que experimentaba el progreso tecnológico en la relación con el proceso
demográfico.
Smith se planteó este problema, ¿Por qué aumenta el producto social?, él pensó que la causa última de tal fenómeno
radicaba en los progresos de la división del trabajo, en la cual vio tres virtudes: aumento de habilidad en el trabajo,
economía de tiempo y posibilidad de utilización de maquinaria. Siguiendo a Juan Bautista Say, los clásicos de la
primera mitad del siglo XIX clasificaban los ―elementos de la producción‖ en tres factores: tierra, capital y trabajo. No
obstante, atribuía al trabajo el origen de todo ―valor‖. Con todo, la cantidad de trabajo que podía ser empleada se
hallaba determinada por el total del capital acumulado. Esa teoría establecía implícitamente que el nivel de los salarios
reales no era arbitrario, y que, por consiguiente, no podía ser modificado por la acción de los sindicatos o del
gobierno, sino que dependía de la oferta de trabajo y de la capacidad de empleo de la economía.
Teniendo en cuenta ese modelo, Ricardo estableció dos principios de gran alcance práctico. El primero era que la
elevación de los salarios presuponía la acumulación de capital, no pudiendo ser realizada a costa del sacrificio de las
ganancias de los empresarios; el segundo era que la clase de los terratenientes construía un creciente peso social,
que solamente podía ser reducido mediante una política de libre importación de productos agrícolas.
Sobre la base de estos argumentos polémicos, desarrollados por los economistas de la clase industrial inglesa al
calor de la lucha contra los propietarios de las tierras y contra la clase obrera que comenzaba a organizarse, John
Stuart Mill formuló su ―teoría general del progreso económico‖, que, en rigor de verdad, es una teoría de ―la tendencia
al estado estacionario‖. Cabría indagar. ¿Qué papel desempeña el progreso técnico dentro del proceso económico?
Para J.S. Mill, ese progreso retarda el advenimiento del estado estacionario, pero no puede evitarlo, ya que la presión
hacia el descenso de las ganancias será cada vez mayor. David Ricardo, con sentido práctico, supo utilizar el
argumento del progreso técnico con fines polémicos. ―con cada incremento de capital y de población, el alimento
subirá en general, porque es más difícil producirlo.
La consecuencia de un alza de los alimentos será la elevación de los salarios, y cada alza tendrá tendencia a restringir
el capital ahorrado en una proporción mayor que con autoridad al empleo de maquinaria y la mano de obra están en
competencia constante y la primera puede frecuentemente no ser empleada hasta que suba la mano de obra‖. Por
consiguiente el proceso técnico representaría un medio de defensa de la clase capitalista contra la elevación de los
salarios. Pero el aumento de los salarios no beneficiara a los obreros, sino a aquellos que usufructuarían la renta de la
tierra. Por consiguiente, la clase obrera quedaba comprimida entre los capitalistas y los dueños de la tierra,
beneficiarios de un monopolio particularmente antisocial. De esta manera, Ricardo conjuraba todas las fuerzas
sociales contra el principio adversario de la clase industrial, que eran los propietarios de la tierra. Pero este argumento
conlleva de manera igualmente implícita, la idea de una tendencia al estancamiento (Furtado, 1987, 16-17).
Los economistas clásicos, generalmente, veían en el progreso técnico sobre todo un medio para sustituir la mano de
obra por el capital. La sutileza de Smith, que atribuía el aumento de productividad a la división del trabajo,
BLOQUE 1 51
despreciando los efectos ejercidos sobre aquella en virtud de la mayor densidad de capital por persona ocupada,
creo dificultades casi insuperables para sus seguidores.
Ciclos económicos
La definición clásica de ciclo se debe a Burns y Mitchell (1946): ―Los ciclos económicos son una forma de fluctuación
que se encuentra en la actividad agregada de las naciones que organizan su trabajo principalmente en empresas: un
ciclo consiste en expansiones que ocurren al mismo tiempo en múltiples actividades económicas, seguidas de
recesiones de igual modo generales, contracciones y recuperaciones que se funden con la fase expansiva del ciclo
siguiente.‖
Los ciclos representan fluctuaciones en la economía y su característica es que variables clave como el producto
agregado, los productos sectoriales, las utilidades de las empresas, los agregados monetarios, la velocidad del
dinero, las tasas de interés de corto plazo y el nivel de precios tienden a comportarse conjuntamente de un modo
sistemático.
Llamamos, entonces, ciclo económico a los ascensos y descensos de la actividad económica; esto se aprecia o se
observa, por ejemplo, en el producto interno bruto (PIB).
El momento de la expansión máxima de la producción durante un ciclo se denomina cima, cresta o peak, con el cual
se inicia un período de recesión (que si es muy profunda se denomina depresión), el punto más bajo se conoce como
valle o cima, luego del cual se desarrolla la etapa de auge, expansión o crecimiento. Un ciclo económico completo se
extiende desde un valle al siguiente pasando a través de una cima. La trayectoria de la variable económica (PIB)
posee una tendencia que es el resultado de los factores que determinan el crecimiento de largo plazo de la economía,
se supone que las variables que determinan el ciclo poseen escaso efecto sobre esta tendencia, así el ciclo
representa las desviaciones transitorias alrededor de una tendencia dada. En la figura se representa gráficamente el
patrón del ciclo económico, identificando la cima, el valle y la tendencia subyacente del producto.
Las fluctuaciones económicas difieren de un país al otro, tanto en su regularidad como en su magnitud y en sus
causas; por ejemplo los países pequeños, fuertemente expuestos al comercio internacional, muestran características
distintas con respecto a los países de gran tamaño, menos dependientes del intercambio, o también, los países que
dependen de la exportación de materias primas están sujetos a diferentes tipos de shocks que los que exportan
manufacturas. Y, además, el ciclo económico no siempre se produce de una forma tan clara y regular incluso en un
determinado país. Es posible identificar y anticipar sus fases.
Auge: la producción y el ingreso aumentan. Disminuye el nivel de desempleo y aumentan los salarios y beneficios.
Aumenta la inversión. También aumenta la confianza del consumidor y el optimismo en general.
Recesión: El aumento en el uso de los recursos (trabajo, capital, recursos naturales, etc.) que se produce durante el
auge, generalmente produce un aumento en los niveles de precios. Asimismo, suelen producirse burbujas
especulativas en mercados de capitales o inmobiliarios. Puede llegar un momento en que las tasas de crecimiento del
producto disminuya, por ejemplo debido a la saturación de la demanda, por el aumento de precios, lo que ocasiona
un cambio en las expectativas , que generalmente traen aparejados una disminución en las tasas de crecimiento e
inversión.
Depresión: luego de un período de estancamiento, puede suceder que se pase a una caída en los niveles de
producción, inversión e ingreso. Durante una recesión, al disminuir la inversión y la tasa de crecimiento del producto,
puede suceder que ciertos sectores se vean muy perjudicados. Esto puede estar acompañado por la caída de la tasa
de interés y de los valores de activos financieros. Luego de un período de tiempo, debido a los encadenamientos
existentes entre los distintos sectores (vía demanda, liquidez, etc.), los problemas se trasladan a otros sectores,
ocasionando una caída general de la demanda y el ingreso, a este período se lo denomina depresión. Durante la
depresión las expectativas son claramente negativas, y los valores de activos financieros pueden caer bruscamente.
Recuperación: llega un punto en que la caída de precios, inversión, ingreso se frena. En este momento, varios factores
pueden desencadenar un cambio de expectativas: políticas públicas, recuperación del mercado de valores,
oportunidades de inversión en sectores cuyos precios cayeron durante la recesión, etc. Durante la recuperación, la
inversión comienza a aparecer nuevamente y así la demanda de trabajo y factores se recuperan, pero la capacidad
ociosa existente permite lograr que la producción se recupere sin que aumenten los precios y salarios. Si este proceso
de aumento de la inversión y nivel de precios continúa, llega un momento en que los recursos comienzan a ser
escasos nuevamente y los precios comienzan a aumentar, por lo que se entra a la fase de auge (recesión).
Actividad: 9
BLOQUE 1 53
Actividad: 9 (continuación)
Evaluación
Actividad: 9 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Califica los aspectos económicos
Se muestra interesado por las
Identifica la teoría económica que acontecen en su país y
condiciones que acontecen en el
que se aplica en nuestro país. establece la teoría económica
país.
aplicada en México.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
El magnate mexicano Carlos Slim se convirtió en la persona más rica del mundo, destronando al fundador de
Microsoft, Bill Gates, en un año en el que la fortuna de los multimillonarios del orbe creció 50%, dijo Forbes el
miércoles.
Esta es la segunda vez desde 1995 en que Gates perdió la corona, dijo la revista, que estimó la fortuna total de
Slim en 53.500 millones de dólares, frente a los 53.000 millones del fundador de Microsoft.
El número de multimillonarios de todo el mundo casi se recuperó en el 2010 tras caer en cerca de 30% durante
la crisis financiera. Ahora hay 1.011 multimillonarios, frente a los 793 del año pasado y los 1,125 del 2008.
La riqueza neta de los multimillonarios aumentó a 3,6 billones de dólares, desde los 2,4 billones de dólares del
año pasado. Sin embargo, aún se ubica por debajo de los 4.4 billones de dólares del 2008, según Forbes, que
elaboró la lista con base a los datos disponibles al 12 de febrero.
Arturo Elías, un cercano colaborador de Slim, dijo el miércoles que el millonario "está muy poco preocupado por
saber en qué puesto (de la lista) está. Lo importante no es competir por un lugar sino hacer crecer las empresas
para crear más empleos".
Agregó que "esto demuestra la confianza en México, en las empresas mexicanas y en el desarrollo y futuro
crecimiento de América Latina.
Steve Forbes, presidente ejecutivo de la revista, dijo en una conferencia de prensa que "la economía mundial se
está recuperando y eso se refleja en lo que se ve en la lista este año".
"Los mercados financieros también han tenido una aún más impresionante recuperación desde la caída de hace
un año, particularmente en mercados emergentes", agregó Forbes. "Asia está encabezando la recuperación".
BLOQUE 1 55
Actividad: 10 (continuación)
Evaluación
Actividad: 10 Producto: Texto de conclusiones. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Argumenta sus posturas sobre el Se muestra atento a los diálogos
Reconoce las condiciones que
desarrollo de la actividad de sus compañeros y compartes
se presentan en su país.
económica de su país. sus ideas con el grupo.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Unidad de competencia:
Identifica las características, los resultados y el impacto social de los Modelos Económicos implementados
en México entre los años 1970-1982.
Inicio
Actividad: 1
Realiza individualmente una lluvia de ideas donde reflexiones de cómo estás inmerso y
en un modelo económico en la vida; anota en cada una de las gotas tus ideas sobre la
utilidad, aplicación e importancia que tiene en la vida social el uso de un modelo
económico.
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Lluvia de ideas. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica la utilidad, aplicación e Distingue la forma en que un
importancia de un modelo modelo económico determina Reflexiona y valora los aspectos
económico en el desarrollo algunos de los aspectos sociales, que se proponen en el desarrollo
cotidiano de la vida en económicos y políticos de la vida de la actividad.
sociedad. en sociedad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
En México se han aplicado históricamente distintos modelos de desarrollo económico con la finalidad de alcanzar el
crecimiento económico y el bienestar de la población, a continuación se menciona algunos de ellos.
BLOQUE 2 59
México y su desarrollo en los de 1930
Ordeña de vaca.
BLOQUE 2 61
México y desarrollo en 1940
Actividad: 2
Analiza cuidadosamente las imágenes que se presentan sobre México y su desarrollo,
durante el período de 1930 y 1940, compáralos, escribe las diferencias entre ambos
periodos señalando como impacta en México el Modelo de Desarrollo Compartido
además enuncia en la tabla que se proporciona los aspectos positivos y negativos que
concluyes a partir de las imágenes que corresponden a 1940.
Las diferencias que percibes entre las imágenes de 1930 y 1940 en relación al desarrollo en México.
BLOQUE 2 63
Actividad: 2 (continuación)
Aspectos positivos que visualizas en las Aspectos negativos que visualizas en las imágenes
imágenes sobre la aplicación del modelo sobre la aplicación del modelo de desarrollo
de desarrollo compartido en México. compartido en México.
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Cuadros de análisis. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Relaciona la información
presentada y a partir de ella Interpreta la información para a Se muestra atento y colaborativo
identifica los elementos, partir de ella argumentar su juicio en las actividades de sesión
funciones e importancia de la de estructura. clase.
estructura.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Manuel Ávila Camacho, en una cena ofrecida en Monterrey al presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt.
BLOQUE 2 65
El presidente Miguel Alemán Valdez (1946-1952), impulsó con mayor fuerza
este modelo económico al controlar en forma rigurosa la importación de
bienes de consumo, pero permitió la entrada de bienes de capital, motivo
por el lo cual entró al país maquinaria y equipo extranjero adquirido con las
ganancias acumuladas durante los años de guerra. Los empresarios
mexicanos de ese tiempo, fueron también causa del fortalecimiento de este
modelo, negociaron con el Gobierno y establecieron acuerdos para una
reforma económica que terminó por suprimir la libre competencia, al
establecer aranceles a los productos extranjeros y eximir del pago de
impuestos a las industrias que desarrollaran actividades industriales nuevas.
El modelo de Sustitución de Importaciones se caracterizó por la intervención Durante la Segunda Guerra Mundial se
del Estado como planeador, coordinador, promotor y regulador del exportaron 5,175 millones de pesos en
desarrollo de la política económica, los beneficios que se alcanzaron se mercancías, de éstas, en Europa sólo
extendieron a toda la población, por ello se le conoce como la época del pudieron venderse 20.8 millones de
"milagro mexicano". Se amplió la red de carreteras conectándose las más pesos, es decir el 0.4%. A Estados
importantes en el país, se construyeron vías férreas en diversos lugares de la Unidos de Norteamérica se exportaron
República Mexicana, se ampliaron la redes de correo, telégrafos, radio, se 4,511 millones de pesos en mercancías
edificaron obras de riego como: presas y se impulsó la campaña representando el 87%.
alfabetizadora.
Nacional financiera se convirtió en el principal banco de fomento industrial, otorgando sustanciosos préstamos a los
empresarios en condiciones sumamente favorables, ya que eran a largos plazos y con bajos intereses. En 1941 otorgó
créditos por 230 millones de pesos y en 1949 los créditos ascendieron a 1,608 millones de pesos, como podrás ver el
apoyo del gobierno federal creció.
Actividad: 3
Investiga en internet, la función que en la actualidad desarrolla Nacional Financiera, para
el desarrollo económico de México; entrega un reporte escrito de media cuartilla a tu
profesor y comenta sus funciones en el grupo.
BLOQUE 2 67
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Distingue de la información
Revisa a través de la página de
proporcionada por internet la
Nacional Financiera las Entrega en tiempo y forma el
importancia y uso que tiene para el
funciones que en actualidad desarrollo de la actividad.
desarrollo económico Nacional
desarrolla la institución.
Financiera.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Durante el gobierno de Miguel Alemán Valdez de 1946 a 1952 no hubo ningún plan
formal, pero sí un programa de política económica, que fue diferente de la planeación
económica.
Evaluación
Actividad: 4 Producto: Cuadro sinóptico. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Organiza en el cuadro sinóptico Examina la información y concluye
algunas de los aspectos que los aspectos más relevantes que Muestra interés en el desarrollo
caracterizan al modelo de sobre el modelo de Sustitución de de la actividad.
Sustitución de importaciones. Importaciones.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 2 69
Modelo económico de Desarrollo Estabilizador
El periodo con mejores resultados en términos económicos en México es el comprendido entre 1958 y 1970 y es
conocido con el nombre de "desarrollo estabilizador". Este periodo incluye las presidencias de Adolfo López Mateos
(1658-1964) y Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970). Su objetivo era lograr la inversión y desarrollo del sector secundario
sin devaluaciones ni inflación. De 1958 a 1970 el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) promedió 6.3 por ciento
mientras que la inflación promedio fue de sólo 2.6 por ciento.
Los encargados de dirigir la política económica durante el desarrollo estabilizador fueron Antonio Ortiz Mena,
secretario de Hacienda, y Rodrigo Gómez, presidente de Banco de México. Durante el desarrollo estabilizador éstos
buscaron que el gasto público no creciera si no había una forma sana de financiarlo. Éstos propusieron una serie de
medidas económicas como:
1. El crecimiento industrial se buscó encausando los recursos provenientes de las exportaciones agrícolas y
extractivas, a nivel interno se controló el precio de los productos agrícolas provocando la caída de los índices de
producción de este sector que llevó al pequeño productor al abandono por lo incosteable que resultó la actividad
para el campesino, situación que va a provocar dos grandes problemas; la insuficiencia alimentaria al carecerse
de los productos que constituían la base de la dieta del mexicano, tales como: el maíz y el frijol, presentándose
además migración del campesino a la ciudad y con ello la sobrepoblación de la ciudad.
2. Se crearon barreras arancelarias para la prohibición de la importación de productos similares a los que se
estaban produciendo en el país, se le otorgaron apoyos fiscales y créditos, con lo cual se produjo un mercado
cautivo y se evitó con estas acciones la libre competencia. El Estado mexicano no incrementaba los impuestos y
mantenía los precios bajos de los bienes que se producían, en virtud de que así pensaban atraer a los
inversionistas, los empresarios mexicanos se fortalecieron y exigieron al Estado que se conservara esta política
financiera por parte del Estado.
4. El Estado creó empresas paraestatales invirtiendo en ramas productivas que fueron atractivas a la iniciativa
privada y que eran necesarias para la sociedad, dándose con ello una economía mixta, donde se encuentran
participando en el sector económico empresas privadas y empresas estatales, pero además, el Estado se dio a la
tarea de rescatar muchas de las empresas que eran estratégicas para las actividades productivas, como son:
sector comunicaciones, sector energético y de salud.
El 27 de Septiembre de 1960 se
nacionalizó la industria eléctrica
por el presidente Adolfo López
Mateos, que expreso en su
tercer informe de gobierno que
con la compra de la industria
eléctrica, la Nación sería la
única propietaria de una fuente
vital para el desarrollo del país.
El sistema bancario era regulado por el Estado con el objetivo de que hubiera solvencia en los bancos, además, se
fomentaba en la población el ahorro, se buscó financiar la actividad industrial, señalada como prioritaria. El Estado
garantizó que el sector industrial recibiera las cantidades necesarias para el desarrollo industrial oportuno, se le dieron
múltiples apoyos por parte del gobierno, los cuales consistieron en: estímulos fiscales, subsidios, transferencias, etc.
El Estado es inversionista en áreas estratégicas y promotor del bienestar social.
Actividad: 5
Investiga los siguientes aspectos y coméntalos en el grupo.
BLOQUE 2 71
Actividad: 5 (continuación)
2. ¿Cuáles son las empresas que en la actualidad son propiedad del Estado Mexicano?
3. ¿Resulta efectivo en la actualidad que el Estado mexicano siga manejando ciertas empresas? ¿Por qué?
4. ¿Beneficia a la sociedad el manejo que el Estado tiene sobre la prestación de servicios por medio de las
empresas que éste administra?
5. ¿Consideras que sería riesgoso para la economía y autonomía del país que ciertas actividades estratégicas
fueran manejadas por particulares o extranjeros? ¿Por qué?
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Analiza la intervención del Argumenta sus ideas sobre la Se muestra interesado sobre el
Estado en la actividad intervención del Estado en la vida papel del Estado en el desarrollo
económica del país. económica del país. de la economía.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
La inconformidad social
Finalmente el clima de intranquilidad provocado por la crisis del modelo desarrollista representado en su momento
por Gustavo Díaz Ordaz, así como la falta de disposición para resolver los problemas sociales, y la represión ejercida
sobre cualquier manifestación llevaron a los estudiantes de nivel medio superior y superior a realizar el Movimiento
Estudiantil del 68, el cual se convertiría en la expresión más acabada de las luchas sociales y el parte aguas de la
historia del México Moderno.
BLOQUE 2 73
El primer año de gobierno de Díaz Ordaz se caracterizó por una serie de manifestaciones y conflictos sociopolíticos,
que no provenían de la clase trabajadora; en este período hubo un control efectivo por parte de las centrales
corporativas que los agruparon y de los líderes que los representaron; las manifestaciones eran de las clases medias
profesionales, a las cuales se les negaría el acceso a las instituciones de organización y dirección del sistema.
Los fines de estas agrupaciones se concretan a la búsqueda de una reforma educativa a nivel nacional, sin olvidar los
apoyos solidarios a las movilizaciones obreras y campesinas de nuestro país; sus luchas se orientaban por una
educación “popular, científica y racional”.
Los antecedentes nacionales mencionados permiten tener un panorama general para explicar los antecedentes del
movimiento estudiantil de 1968, en México. 1968, fue un año que provocó movimientos universitarios en muchos
lugares del mundo: Praga, Tokio, Londres, Madrid, Helsinski, Roma, San Francisco, Nueva York, París, Río de Janeiro,
Lima, Buenos Aires, Shangai, etc. Por lo tanto, las causas que hicieron de 1968 un año diferencial para las
universidades mexicanas, no responde únicamente a asuntos internos del país. Sin embargo, es igualmente
desorientador tratar de explicar 1968 en términos sólo de influencias extranjeras.
Actividad: 6
En equipo realicen una presentación en power point sobre el movimiento estudiantil del
68, en esta presenten una visón fotográfica del movimiento e incluyan en la misma una
serie de reflexiones sobre los hechos presentados.
Observen las presentaciones que en el grupo se realizaron y llegue en el grupo a una conclusión sobre los
siguientes aspectos.
La trascendencia de este movimiento estudiantil para la formación de una sociedad más participativa en los
asuntos relevantes para el país.
El papel del ejército en este movimiento estudiantil.
Evaluación
Producto: Presentación en
Actividad: 6 Puntaje:
PowerPoint.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Ilustra y valora los acontecimientos
Selecciona información y
que ocurrieron durante el
fotografías sobre el desarrollo Valora los aspectos históricos
movimiento estudiantil de 1968 y
del movimiento estudiantil de ocurridos en su país.
analiza sus repercusiones en la
1968 en México.
actualidad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 2 75
Hacia el final del desarrollo estabilizador se criticó la política
económica gubernamental por considerar que los beneficios
del crecimiento tardaban en llegar a los pobres y que la
desigualdad económica del país iba en ascenso, generando
por esta causa diversos movimientos populares de protesta,
a pesar de la firme represión que se ejercía sobre estos
movimientos sociales independiente por parte del Estado, los
inconformes exigían mejores condiciones de vida y trabajo
además de mayor apertura democrática. Estas críticas fueron
escuchadas por Luis Echeverría Álvarez, quien gobernó al
país de 1970 a 1976 e intentó beneficiar a los más
necesitados con fuertes incrementos en el gasto público.
El desequilibrio del sector externo de la economía mexicana, que se convertía en el freno de crecimiento productivo,
creando un alto nivel de desempleo, el deterioro de salario y la concentración del ingreso, con graves vacíos en el
complejo de la estructura productiva y una dinámica crisis de este modelo en la distribución del ingreso.
Cierre
Actividad: 7
Realiza un mapa conceptual en hoja de rotafolio, donde concluyas las características que
encierran los modelos económicos de:
Desarrollo compartido y Sustitución de importaciones, destaca en el mismo sus diferencias.
Expongan en el aula los mejores mapas conceptuales que sobre el tema se construyeron
por los equipos y analícenlos en el grupo.
Evaluación
Actividad: 7 Producto: Mapa conceptual. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina las características que
Organiza la información en un
imprimieron a la vida
mapa mental sobre los modelos
económica, social y política del Comparte con sus compañeros
económicos Desarrollo Compartido
país la aplicación de los sus ideas y se interesa por
y Sustitución de Importaciones y
modelos económicos Desarrollo entender las de sus compañeros.
concluye en el mismo sus
Compartido y Sustitución de
característica y diferencias.
Importaciones en México.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Inicio
Actividad: 1
Contesta lo que se te solicita en el siguiente cuadro:
Significado de los Qué funciones realizaban Nombre de los Menciona alguna de las
siguientes logotipos estas dependencias dos gobernantes características que
que corresponden a durante los gobiernos de que dirigieron al durante estos dos
algunas de las 1970 a 1982. país. sexenios se presentaron
dependencias de los en nuestro país.
gobiernos de 1970 a
1982
1970 – 1976
1976 – 1982
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Cuadro de recuperación. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Reconoce algunos de los Distingue algunos de los aspectos Se concentra en el desarrollo de
aspectos que acontecieron que acontecieron durante el la actividad y se esfuerza por el
durante el periodo de 1970 a periodo de 1970 a 1982 en nuestro desarrollo eficiente de la
1982 en nuestro país. país. actividad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 2 77
Desarrollo
Los presidentes Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) y José López Portillo, (1976-1982), se vieron en la necesidad de
diseñar nuevas estrategias que les permitieran solucionar la difícil situación por la que atravesaba el país desde
diversos aspectos que a continuación se te especifican:
El aumento del gasto gubernamental, con una mayor intervención del Estado en los proceso de producción y
distribución, estímulos para lograr impulsar al campo y los pequeños productores rurales, con ello se pretendía lograr
una redistribución del ingreso, controlar la inflación y evitar la fuga de capitales y equilibrar la balanza comercial.
Echeverría mostró su decisión de fortalecer la intervención del Estado en el proceso productivo y distributivo, al erigir,
a unas semanas de su toma de posesión, el Instituto Mexicano del Comercio Exterior, el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología, la Comisión Nacional de Zonas Áridas y el Instituto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad Rural.
Una reforma tributaria integral en el Estado, buscando evitar la evasión fiscal además de elevar los impuestos al
sector industrial, lo que provocó la inconformidad del sector empresarial quienes amenazaron con abandonar las
actividades empresariales.
3. Inestabilidad cambiaria.
BLOQUE 2 79
Actividad: 2
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Dramatización. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Relaciona el tema de la crisis
Dramatiza los aspectos
que se presento durante los
económicos negativos que durante
sexenios de 1970 1982, con Es creativo, crítico y reflexivo con
los sexenios de 1970 a 1982, se
alguna situación de la vida el manejo de la información.
presentaron en la vida cotidiana de
cotidiana de los mexicanos en
los mexicanos.
ese periodo.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Programa de desarrollo económico propuesto por la administración de José López Portillo, cuyo eslogan fue: La
concordia y la solidaridad social como factores imprescindibles para reactivar la economía.
Política económica
Los continuos desequilibrios por los que atraviesa la economía a través de la década de los setenta y principios de los
años ochenta, y aunado al continuo deterioro de la calidad de vida de la población mexicana, trajeron consigo una
serie de cambios dentro de la política social, los cuales se reflejan en tres rubros: Reforma educativa, instituciones
sociales y programas asistenciales.
Reforma educativa
Con el propósito de mitigar y equilibrar el estatus de la población mexicana, caracterizada por grandes
desigualdades, los presidentes Luis Echeverría Álvarez y José López Portillo tuvieron que reconocer dichas diferencias
sociales, y además se creó una serie de instituciones que permitieran atender a la población más marginada,
instituciones de carácter social, dentro de las que se citan:
Las estadísticas oficiales dicen que para el año de 1976 sólo 35% de
la población total está atendido mediante algún régimen de
seguridad social. En este marco, José López Portillo se propuso
como objetivo extender la seguridad social en forma universal,
señalando que buscaría llegar a todos los mexicanos, ante ello López
Portillo extendió la seguridad social para todos los mexicanos
modificando la Ley del IMSS, no limitando el servicio médico para las
relaciones obrero-patronales, extendiendo la seguridad social para
los siguientes casos:
BLOQUE 2 81
Instituciones encargadas de atender las necesidades de vivienda
Actividad: 3
BLOQUE 2 83
Actividad: 3 (continuación)
Evaluación
Producto: Proyecto de solución
Actividad: 3 Puntaje:
social.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Construye un proyecto de solución
Ubica los problemas sociales
a los problemas sociales que se Se preocupa por el desarrollo y
que ocurrieron durante los
presentaron durante el sexenio de progreso de la sociedad.
sexenios de 1970 a 1982.
1970 a 1982.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
El aumento en el precio del petróleo, fue una alternativa de solución a los problemas
económicos, a través de la exportación de crudo se pudieron obtener las divisas para
solucionar la crisis, dándose todo el impulso a la industria nacional de PEMEX,
iniciándose así una etapa de crecimiento acelerado sin precedente que provocó un
importante aumento en la extracción y exportación del mismo, recibiendo con ello una
importante reserva de ingresos.
En julio de 1982, se junto otro problema a la difícil situación económica del país, al subir las tasas internacionales de
interés, el pago por la deuda externa se convirtió en un lastre para la economía del país y para el presupuesto
nacional, el gobierno tuvo que recurrir a un préstamo ante el Fondo Monetario Internacional para cumplir con los
pagos a los banco privados norteamericanos, pero para otorgarle el préstamo se impusieron condiciones tendiente a
intervenir y modificar la política económica nacional.
BLOQUE 2 85
Actividad: 4
3. ¿Cuál es la cantidad de dinero que ingresa al país por concepto de este rubro?
5. ¿En qué procesos de la perforación, extracción y procesamiento del crudo no es competente o se carece de
la tecnología para efectuarlos en el país?
6. ¿Consideras que en la actualidad se debe modificar la ley para permitir que extranjeros intervengan en la
actividad desarrollada por PEMEX? ¿Por qué?
Evaluación
Actividad:4 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Reporta algunos aspectos
económicos sobre la actividad Valora y argumenta el desarrollo de Expresa sus opiniones en forma
petrolera realizada por el la actividad petrolera en el país. abierta y razonada.
Estado.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 2 87
Especulación financiera.
Aprovechando la demanda de dólares y los movimientos de capitales, los bancos comenzaron la especulación
modificando las tasas de interés o acaparando los dólares, ante lo cual se presentó el aumento de los precios en el
dólar, propiciando inestabilidad e incertidumbre, con lo cual se dio la fuga de capitales.
Para evitar la fuga de capital, el gobierno autorizó los depósitos de ahorro en dólares y
se ofrecieron tasas con un interés mayor que a las que se hacían en peso mexicanos,
con ello se afectó la balanza de pagos, en 1982, la situación económica se había
agravado, en Enero se compraron divisas por 1 500 millones de dólares y el 17 de
febrero se suspendió la paridad cambiaria y se dejo flotar. El peso cayó a los pocos
días de la flotación del dólar y se cotizaba por los cielos ante esto se produjo una
devaluación del 70%. Ante la crítica situación del primero de septiembre de 1982 y antes
de que enloquecieran los sistemas bancarios y financieros, López Portillo, como un
medio de para evitar la fuga de capitales, inflación, devaluación y especulación expidió
dos decretos:
EL NACIONAL, 2 DE SEPTIEMBRE DE
1982
I. Investiga la paridad cambiaria y dibuja los pesos mexicanos que corresponden al tipo de
cambio que se presentaron en las fechas señaladas, guíate a partir del ejemplo que se te
proporciona en el año 1940.
1940
1950
1960
1970
1980
BLOQUE 2 89
Actividad: 5 (continuación)
II. Observa como el peso se fue devaluando frente al dólar americano y puntualiza las
implicaciones económicas, políticas, sociales e internacionales que tal situación provocó
durante los gobiernos de: Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) y José López Portillo, (1976-
1982).
Evaluación
Producto: Tabla de representación
Actividad:5 Puntaje:
y análisis.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica algunos de los
aspectos económicos que
Distingue las implicaciones que
imperaron en el país en relación Trabaja y valora el trabajo en
sobre la economía nacional tiene el
al dólar americano y a partir del equipo.
dólar americano.
mismo hace inferencias
económicas, sociales y políticas.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Las causas estructurales de la crisis alimentaria están relacionadas con las políticas neoliberales
aplicadas indiscriminadamente en el transcurso de los últimos treinta años a escala planetaria,
que son las responsables de la situación actual.
El problema no es que falten alimentos en el mundo, sino que éstos están en el lugar inadecuado
y a un precio que los más pobres no se pueden permitir. La crisis alimentaria actual, tienen mucho
que ver con la especulación del capital financiero internacional y el monopolio del mercado de
combustibles.
BLOQUE 2 91
Actividad: 6
Efectúa una investigación donde detalles la forma en que el gobierno de José López
Portillo, resolvió el problema de la insuficiencia alimentaria y las inconformidades por la
contracción del gasto público que se presentaron, coméntalas en el grupo y unifiquen
ideas.
Evaluación
Actividad: 6 Producto: Reporte de investigación. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica los problemas
Utiliza fuente de información
alimentarios y de contracción del
confiable y organiza la información Es responsable y dedicado en el
gasto público se presentaron
sobre el tema de forma concisa y desarrollo de la actividad.
durante el sexenio de José
comprensible.
López Portillo en el país.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 2 93
Cierre
Actividad: 7
En equipo efectúa una encuesta a 4 personas de más de 50 años, sobre las condiciones
de vida de los mexicanos, durante la aplicación del modelo de Desarrollo Compartido,
impulsado por los presidentes Luis Echeverría y José López Portillo, Contrasta y analiza
las respuestas de las entrevistas en el equipo y obtengas conclusiones sobre las misma
y sociabilicen en el grupo.
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3. Comparando las condiciones de vida actual y la de la época de los 70, menciona en cuál se vive mejor o
peor. ¿Por qué?
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4. ¿Cuáles eran los partidos políticos que había en el país?
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6. ¿El gobierno permitía la apertura democrática (libertad de expresión)?
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7. ¿Considera que el gobierno de los presidentes Luis Echeverría y José López Portillo se preocuparon por
atender las necesidades de la población? ¿Por qué?
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8. ¿Conoce o sabe de alguna forma de represión emprendida por el gobierno con la población inconforme por
alguna situación?
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BLOQUE 2 95
Actividad: 7 (continuación)
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Evaluación
Actividad: 7 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Organiza la aplicación de una
Recopila la información y redacta a
encuesta para conocer
partir de la misma una conclusión
información sobre la forma de Es responsable y organizado en
sobre la forma en que se desarrolló
vida que durante el periodo de el desarrollo de la actividad.
la vida social durante el periodo de
1970 a 1982 se presentó en la
1970 a 1982.
población mexicana.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Unidad de competencia:
Analiza la inserción de México en el Modelo Neoliberal y los efectos que ha tenido en las condiciones de vida
de la población.
Inicio
Actividad: 1
Contesta de forma individual lo que se te solicita en la siguiente tabla, proporcionando
por lo menos tres ejemplos en cada una de las columnas.
Tipo de política
Implicaciones Implicaciones sociales
económica que se sigue
Los principales socios económicas que tiene que tiene nuestro país
actualmente en la gran
económicos de México. nuestro país para seguir para seguir un orden
mayoría de los países del
un orden internacional. internacional
mundo.
Evaluación
Producto: Tabla de conocimientos
Actividad: 1 Puntaje:
previos.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Infiere a partir de las nuevas
Identifica algunos aspectos que
relaciones comerciales Hace conciencia de la situación
se derivan del nuevo orden
internacionales que nuestro país que vive su país ante el nuevo
internacional que vive nuestro
tiene en algunos de sus aspectos orden económico.
país.
sociales y económicos.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
El consenso de Washington
BLOQUE 3 99
Estos diez puntos pueden agruparse en tres palabras clave; privatización, apertura y desregulación. Para los países
en vías de desarrollo se agregó un requisito: estabilización.
.
El Consenso de Washington y el modelo
neoliberal, asumieron que una vez que las
economías sean estabilizadas, liberalizadas
y privatizadas, éstas retomarán la senda del
desarrollo y crecimiento estos efectos se
distribuirían en toda la economía y sociedad,
mejorando el nivel y la calidad de vida de la
población. Sin embargo, algunos analistas
económicos denuncian que con éste se ha
producido un desastre, se han contradicho
en la práctica las 10 recomendaciones, se
han violado y sobrepasado, lo que ha
producido la desconfianza en la sociedad
debido a los tristes resultados de este
modelo económico impuesto por las
grandes economías, generándose ante ello
inestabilidad en todos los aspectos,
evidentemente este modelo fue impuesto
desde afuera y no se capturó en los puntos
del Consenso de Washington, nuestra
realidad como sociedad y país.
Actividad: 2
Investiga los siguientes cuatro términos económicos y a partir de los mismos, contesta
las preguntas que se te formulan.
Privatización económica.
Apertura económica.
Desregulación económica.
Estabilización económica.
1. ¿Qué tipo de actos del gobierno mexicano evidencian la aplicación del neoliberalismo como política
económica y social?
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2. ¿Qué empresas del gobierno se han privatizado en el país?
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5. ¿Consideras que nuestro país ha alcanzado el desarrollo y el crecimiento económico mejorando con ello el
nivel y calidad de vida de la población? ¿Por qué?
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Evaluación
Producto: Reporte de investigación
Actividad: 2 Puntaje:
y cuestionario.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Infiere a partir de las definiciones
Define algunos de los aspectos Se preocupa por la situación
económicas la aplicación del nuevo
económicos impuestos por el económica que vive su país ante
orden internacionales que país
orden económico internacional. el nuevo orden económico.
aplica.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 101
Modelo Neoliberal
Los principios económicos que direccionan al modelo Neoliberal Con el país hundido en una profunda crisis
son: económica asumió la presidencia en 1982, Miguel de
la Madrid Hurtado. Durante su sexenio se llevaron a
cabo las primeras reformas tendientes a favorecer la
1. La libertad individual como eje principal, así como también, la apertura económica, la privatización de empresas
igualdad ante la ley, con ello se brinda a todo individuo la paraestatales y la reducción del sector público. En
misma oportunidad, se fundamenta en la libre competencia 1985 tuvo que hacer frente a la crisis que provocó el
de los mercados al brindar la misma oportunidad para la terremoto ocurrido el 19 de septiembre en la Ciudad
de México. Así también tuvo que encarar una
obtención de ganancias, lo cual incentiva el crecimiento creciente oposición tanto de los partidos existentes,
económico. como de la sociedad que comenzó a organizarse en
estructuras apartidistas.
2. Tiene como finalidad incentivar y promover el incremento de
las actividades económicas entre particulares, aumentando para ello la oferta monetaria.
3. Promueve la libre competencia de mercado, apoya la propiedad privada individual y establece la no intervención
del Estado en la economía.
Actividad: 3
Construye a partir de la integración de los principios del “Modelo Neoliberal”, una
definición propia de este modelo económico.
Evaluación
Producto: Reporte de escrito de
Actividad: 3 Puntaje:
definición.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina los principios del modelo
Define a partir de ciertos neoliberal y a partir de estos
Argumenta en un escrito sus
principios el modelo económico desarrolla sus argumentaciones
ideas de forma clara y coherente.
neoliberal. con el fin de brindar una definición
propia de neoliberalismo.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 103
Globalización económica
El Neoliberalismo promueve la
competencia de los mercados por medio
de la globalización, y con ello surge el
fenómeno de la globalización económica.
Se entiende por globalización a "la
tendencia actual, que se registra en los
mercados y en las empresas que lo
conforman, a extender su campo de
actividades”. (Espadas Ancona y otros;
ESEM; p.127, 2005).
La economía mexicana de las últimas dos décadas, manifiesta una grave deuda externa, ésta se contrajo con el
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, instituciones con las que el gobierno firmó Cartas de Intención, en
los que se compromete a seguir una política económica de corte neoliberal y dar concesiones al capital externo.
La globalización en el sector comunicaciones ha permitido que las personas, las empresas y los Estados influyan en
acciones y acontecimientos en todo el mundo con más rapidez, profundidad y a un costo menor que en cualquier otra
época. La globalización ha llevado a la apertura, incluso a la desaparición de muchos obstáculos y muros, y tiene la
capacidad de aumentar la libertad, la democracia, la innovación, los intercambios sociales y culturales, a la vez que
ofrece oportunidades notables para el diálogo y la comprensión.
BLOQUE 3 105
La globalización, evidencia irregularidades respecto a leyes de protección a trabajadores, protección del medio
ambiente y formas de establecer negocios con corporaciones que si bien pueden dar trabajo a la mano de obra
desocupada, también pueden beneficiarse de irregularidades subsistentes en un determinado país. Ésta es un
desafío en los planes de desarrollo para los países en vías de desarrollo, que ofrecen mano de obra cualificada,
evidenciando la carencia del Estado en el rubro educativo, sobre todo en la población joven potencial a ser empleado
en el futuro. Este modelo ha sido fuertemente criticado porque presenta buenas perspectivas macroeconómicas, pero
es fatal a niveles microeconómicos.
Con el fenómeno de la globalización, las relaciones entre las naciones se han restablecido de acuerdo a las
condiciones del sistema económico internacional, que han permitido el surgimiento de agrupaciones o bloques
económicos. Se puede decir que el bloque es la agrupación de países, producto de la globalización, que se unen con
el propósito de alcanzar fines económicos.
Actividad: 3
Redacta una propuesta en media cuartilla, donde expongas cómo es posible reducir o
contrarrestar los efectos negativos de la globalización y lograr concientización de los
seres humanos en un mundo global para ello ilústrate con un extracto de la conferencia
“Ética y globalización”, de Edgar Morin, cuya esencia es encontrar el lado humano de la
globalización.
…”La idea de la economía plural (aplicación para todos del mismo modelo neoliberal) y no únicamente la
economía del provecho individual sino la economía de las asociaciones, de las cooperativas. Esta idea que
empezó a desarrollarse en América Latina primero en México, luego en Perú y ahora en otros países, la idea del
comercio equitativo, necesita que los productores reciban un precio justo de los productos sin la especulación y
sin el parasitismo de los intermediarios, “los coyotes”, porque ellos toman la mayor parte del valor, del producto
del café en Brasil o del cacao, por ejemplo. La idea del comercio equitativo que hoy existe es importante
desarrollarla porque la idea de cuidar es fundamentalmente una idea ética. Ayudar a la conjunción de la acción
de los productores y de los consumidores a través de esta equidad en los precios, y la calidad de los productos.
Tengamos en cuenta también dentro de esta idea de desarrollo sostenible, la idea de salvaguardar el ambiente,
una idea ética de solidaridad humana y planetaria esta en estrecha relación con la biosfera.
Ayudemos a la juventud a ayudar el mundo. La juventud se encuentra en la esperanza de una cosa justa,
debemos movilizar la juventud en eventos de solidaridad de país a país, de los ricos sobre todo hacia las
naciones pobres, y al mismo tiempo hacer olvidar la idea de servicio militar obligatorio. Es una cosa histórica que
se lleva a cabo en varios países pero debemos desarrollar un servicio cívico nacional e internacional, y animar,
estimular y coordinar todas las fuerzas sociales de la generación y los esfuerzos individuales que existen en
todas las categorías sociales. Entonces, para la regeneración ética se pueden combinar cuatro caminos que
tienen cada uno su valor ético. El primero es un camino de las reformas institucionales y sociales para el
desarrollo de la libertad, la igualdad y la fraternidad o solidaridad. Hay el camino de la reforma educacional, uno
de los más importantes, y me parece muy bueno que haya un panel de discusión sobre esta cuestión. Pero yo
quiero decir que sobre esta cuestión educacional, la reforma educativa debe comportar una cosa que falta en
todos los sistemas educativos y es enseñar la comprensión humana. …”
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina una lectura sobre el Mediante la realización de un
lado humano de la globalización escrito valora la forma en que se
Asume la importancia de
y recoge de la misma ciertas pueden contrarrestar los efectos
preserva el lado humano en la
ideas que le ayudan a formarse negativos de la globalización y
sociedad.
y desarrollar un juicio propio hace en el mismo sus
sobre el tema. argumentaciones sobre el tema.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 107
La nueva política económica, la apertura comercial.
Desde la década de los ochenta las
privatizaciones y las desregulaciones de
empresas públicas se han erigido como
instrumentos fundamentales de política
económica utilizados por los gobiernos de
múltiples países, que están inmersos en
una realidad mundial; profundamente
afectada por el fenómeno de la
globalización.
En Junio de 1986, cuando México ingresa al Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), se comprometió a
eliminar los precios oficiales de referencia, a continuar la sustitución de los
controles directos por aranceles y a reducir el arancel máximo a 50% (Como Arancel. Impuesto o tarifa que grava los
se puede inferir, en ese foro de negociaciones internacionales se pretendía productos transferidos de un país a otro. El
reducir o eliminar las barreras arancelarias (impuestos) y no arancelarias: incremento de estas tarifas sobre los
productos a importar eleva su precio y los
cuotas, como también una de sus modalidades: las licencias, así como hacen menos competitivos dentro del
resolver las controversias entre los países miembros, ya que era un tratado mercado del país que importa, tendiendo
internacional que regulaba el comercio mundial. con esto a restringir su comercialización.
Objetivos de
Fines del sistema Enfoque teórico Plazo Políticas instrumentales
política económica
Estabilidad de Exceso de Precios-ingresos.
Restauración o precios y equilibrio demanda. Fiscal.
Corto.
estabilización. de la balanza de Monetario de Monetario-crediticia.
pagos. balanza de pagos. Cambiaria.
Principio de las
ventajas
Comercial.
comparativas
Apertura externa. Mediano. Financiera.
(asignación de
Capital extranjero.
recursos) y ley del
precio único.
Reestructuración.
Privatizaciones y
Ley de Bautista
reprivatizaciones.
Reforma del sector Say; “dejar hacer, Mediano y
Desregulaciones legales
público. dejar pasar”; curva largo plazo.
para abrir oportunidades
de Laffer.
a la inversión privada.
Ley de Phillips
Costo mano de obra.
Empleo. (desempleo Mediano.
Seguridad social.
natural).
Desarrollo. Inversiones estratégicas
Economía social ligadas al comercio
Crecimiento. Largo.
de mercado. internacional y a la
seguridad nacional.
BLOQUE 3 109
Tratados comerciales firmados por México.
1990, comenzó con las negociaciones para la firma del T L.C.
En 1994, México celebró un Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos, países con los que conforma
el área de libre comercio más grande del mundo: más de 450 millones de habitantes cuya producción de bienes y
servicios tiene un valor superior a 16 mil 900 millones de dólares anuales.
En el año 2000 se firmó un acuerdo con la Unión Europea.
En América Latina, México ha celebrado Tratados de Libre Comercio (TLC) con Honduras, El Salvador, Guatemala,
Costa Rica, Colombia, Bolivia, Chile, Nicaragua, y Uruguay, y ha firmado Acuerdos de Complementación Económica
(ACE) con Argentina, Brasil, Perú, Paraguay y Cuba.
México fortaleció sus vínculos con Japón mediante la firma de un Acuerdo de Asociación Económica para
establecer una agenda de cooperación en materia de pequeñas y medianas empresas.
. En 2007, México ha incrementado su participación en el mercado israelí, el comercio bilateral entre éstos alcanzó
los 571 millones de dólares.
Con la firma de tratados comerciales, los países buscan extender la competencia del capital en los diversos mercados
mundiales, abarcando determinadas áreas económicas y financieras en las que se incluyen varias naciones
agilizándose el proceso de globalización.
Actividad: 4
1.¿Dónde y por qué surge la propuesta de seguir una política de apertura comercial como el
medio para alcanzar el desarrollo económico?
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2. ¿Qué ha propiciado en nuestro país la política de apertura y el modelo neoliberal, según lo comentado en la
lectura?
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3. ¿Qué sugerencias se mencionan en la lectura como benéficas para alcanzar el desarrollo económico en
otros países?
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4. ¿Cuáles son los efectos negativos o positivos que tiene la política de apertura en el desarrollo del país?
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En las dos o tres últimas décadas, las potencias occidentales y las instituciones financieras internacionales han
presentado a los países en desarrollo puntos de vista muy diferentes.
El enfoque ortodoxo –a menudo llamado “neoliberal”– postula que el gobierno debe ocuparse lo menos posible
de la economía (privatizar las actividades del sector público, retirar el apoyo a los agricultores y productores
locales y abrir la economía a la corriente de bienes, servicios y fondos extranjeros y al establecimiento de
empresas extranjeras). Esto llevaría al crecimiento económico.
Los países que no dependieron de los préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial se
libraron de seguir estas políticas. Así, muchos países asiáticos pudieron combinar las políticas liberales con una
fuerte presencia del Estado. Si bien se aflojó el abrumador predominio del Estado en algunas áreas y creció el
papel de las empresas privadas, los gobiernos conservaron un fuerte papel rector en las políticas de inversión,
financieras y comerciales. Los planes de cinco años y las políticas nacionales para ciertos sectores (industria,
agricultura, finanzas) son instrumentos que les dan a esos gobiernos un papel administrativo primordial en la
economía. También ha sido decisiva su función de estimular al sector privado local a través de financiamiento,
contratación y proyectos del sector público, incentivos y empresas conjuntas público-privadas.
Hay una apertura general a los inversionistas extranjeros, pero su actividad está regulada en cuanto a los
sectores en los que van a participar. Esto procura asegurar que las empresas y agricultores locales no sean
expulsados y que los beneficios sean compartidos con la economía nacional a través de impuestos, retención
del valor agregado en la economía y transferencia de capacidades y tecnología.
También hay una apertura general al comercio, en especial en la utilización de las exportaciones para el
crecimiento. Sin embargo, la liberalización de las importaciones está calibrada para ajustarse a las necesidades
de la economía, permitiendo el abaratamiento de los insumos necesarios para la producción, a la vez de impedir
que los productos nacionales queden relegados por las importaciones baratas.
Por el contrario, muchos países de África y América Latina siguieron las crudas recetas del enfoque neoliberal.
Abandonaron la planificación industrial y agrícola y retiraron la intervención directa del Estado en la producción,
pero sin preservar al sector privado para que fuera capaz de mantenerse.
BLOQUE 3 111
Actividad: 4 (continuación)
También redujeron sus aranceles de manera tan drástica que las importaciones baratas
aplastaron a las industrias y a los agricultores locales. Y lo que es peor, a muchos países
africanos que alguna vez tuvieron un pujante sector de producción de alimentos, el FMI y el
Banco Mundial les ordenaron que retiraran el apoyo gubernamental a los agricultores y bajaran
sus aranceles.
Esto abrió la puerta a los alimentos altamente subsidiados, como los productos avícolas europeos y el arroz
estadounidense, que inundaron el mercado africano. La caída del crecimiento económico en esos países
desincentivó la inversión de las empresas extranjeras, salvo para extraer minerales y madera.
Las décadas del desarrollo perdido, producto de seguir al Consenso de Washington, sumadas a la crisis
financiera desacreditaron el “libre mercado” o modelo neoliberal.
Los países en desarrollo más pobres están constatando el fracaso de las políticas ortodoxas, con un papel
minimalista del Estado. Y ahora procuran aprender de las políticas aplicadas por los países asiáticos más
exitosos.
Mientras tanto, los países asiáticos están reviendo si es necesario volver a calibrar su modelo –o más bien sus
modelos, ya que hay una diversidad de criterios en Asia– a la luz de la desaceleración económica mundial. En
particular, ¿Su crecimiento depende demasiado de las exportaciones a los países desarrollados y se han vuelto
demasiado abiertos y vulnerables a las corrientes fluctuantes de fondos extranjeros?
El giro hacia una nueva estrategia de desarrollo resultó evidente en junio cuando el ministro de Comercio e
Industria de Sudáfrica, Rob Davies, dictó una serie de conferencias en Ginebra en las que dio a conocer el nuevo
plan de acción política industrial de su país. Se necesita una nueva vía de crecimiento porque el antiguo modelo
no funciona, como lo demuestra la tasa de desempleo del veinticinco por ciento, expresó Davies. Los regímenes
de divisas y tipos de interés deben apoyar la nueva política industrial y el gobierno debe ofrecer financiamiento a
las empresas a tasas favorables con condiciones como la creación de puestos de trabajo.
También habría que revisar la política de contratación pública para brindar mayores oportunidades económicas
a los productores nacionales y debería haber una “política comercial para el desarrollo” en la que la fijación de
los aranceles estuviera en consonancia con las estrategias para los sectores industriales. Davies subrayó que el
comercio y la política industrial deben hacer una contribución positiva a los objetivos de desarrollo y reveló
planes sectoriales para impulsar la producción y construir nuevas industrias. El ejemplo de Sudáfrica es una
clara señal de que los países en desarrollo están asumiendo un mayor protagonismo, en el que el aumento de la
producción local y la creación de puestos de trabajo son las prioridades.
Evaluación
Actividad: 4 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina la lectura y a partir de
Desarrolla ante las preguntas
la misma responde las
planteadas una explicación
preguntas que sobre la política Muestra disposición a la lectura.
integrando los elementos de la
de apertura se le plantean en el
lectura presentada.
cuestionario.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Todos los países de América latina han pasado por lo que se denomina la primera ola del proceso de privatización, es
decir, la privatización de las empresas comerciales. Se ha producido, en segundo lugar, la apertura al capital privado
en el área de infraestructuras: puertos, aguas, aeropuertos, carreteras, sector eléctrico, telefonía, etc. Por último, está
surgiendo una nueva fase del proceso de privatización que abarca los sectores sociales como los fondos de
pensiones, salud y educación. Se trata de nuevas formas de participación del capital privado en esos sectores que,
por supuesto, tienen importantes diferencias con las infraestructuras y las empresas comerciales, pero donde hay
grandes posibilidades para el sector privado. Tal vez lo más destacado y con más éxito hasta ahora son los fondos de
pensiones, que a su vez crean un inmenso potencial de crecimiento de las privatizaciones en otras áreas. Por tanto, y
en términos de sectores, la privatización se está expandiendo considerablemente en estos tres campos, con formas
distintas de participación del sector privado a un ritmo bastante acelerado.
La primera ola de privatizaciones cubre el sector industrial, es decir, la producción de bienes. En este caso algunos
de los países conservan las empresas, ejerciendo un monopolio, como es el caso del petróleo, ejercido por Pemex en
México.
La Segunda ola abarca servicios relacionados con las infraestructuras y que tradicionalmente habían sido prestados a
través del sector público, como es el caso de las telecomunicaciones, la electricidad y carreteras.
La Tercera ola ha sido aplicada en y anunciada en muy pocos países, lo que demuestra que esta parte del proceso
privatizador todavía tiene un largo camino que recorrer. Supone la última etapa de las privatizaciones y abarca
servicios sociales que tradicionalmente ha prestado el Estado como: educación y salud.
Durante la administración de Miguel de la Madrid se inició la política de privatización donde el número de
paraestatales se redujo de 1155 a 413. Sin embargo, las privatizaciones en nuestro país han producido un esquema
de corrupción en el que las privatizaciones, son adquiridas por las elites quienes adquirieron mediante este proceso
una base de riqueza que les permitió perpetuarse económicamente.
La rapidez con la que extendió por el mundo el movimiento privatizador se explica por la desilusión generalizada ante
el Estado Benefactor y sus excesos, por lo que se vio con buenos ojos en un inicio la aplicación del neoliberalismo. En
México, el cambio coincidió con el nuevo gobierno de Miguel de la Madrid y con el desprestigió social que tenían los
BLOQUE 3 113
gobiernos priistas por los excesos cometidos además de que se había abandonado la política progresista y
nacionalista.
Primera: se presenta de 1984 a 1988, se realiza la privatización de varias empresas de diversa índole y actividad.
Segunda: se comprende de 1988 a 1995, se realiza ya la privatización a fondo de varios sectores, como: los de
siderurgia, banca y teléfonos.
Tercera: comprende 1995 a 2000, se profundiza aún más el proceso y se realiza un cambio constitucional para vender
los ferrocarriles y la comunicación satelital.
Otra privatización controversial es la de Teléfonos de México, en la que aparentemente los nuevos dueños gozaron de
lapso de privilegio monopólico, que le permitió obtener importantes ganancias, lo que hace suponer que el precio
obtenido por su venta fue bajo, ya que la empresa reportó después de su venta elevadas ganancias.
El sector que se tiene proyectado privatizar en nuestro país es el energético, como: PEMEX, CFE y la Compañía de
Luz y Fuerza, bajo el argumento de la necesidad de la modernización de estas empresas que son propiedad del
Estado y en las que éste no puede destinar ingresos para modernizarlas, por ello se pide privatizar, o bien que se
permita la entrada bajo alguna forma el capital privado en sus actividades.
Empresas Fecha en Presidente que Efectos negativos que Efectos positivos que
privatizadas en que se efectuó la resultaron del proceso de resultaron del proceso
México. privatizó. privatización. privatización. de privatización.
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Tabla de Registro. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica el proceso de Se interesa por los procesos
Analiza los efectos de la
privatización desarrollado en el económicos y valora su
privatización en el país.
país. trascendencia.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 115
Cierre
Actividad: 6
Organízate en equipo de cuatro compañeros y realicen una investigación con la finalidad
de responder los siguientes puntos:
¿Cuáles son los principios por los que luchan los grupos llamados globalifóbicos?
¿Cuál es la forma en que éstos efectúan su lucha?
¿Cuáles han sido sus logros?
¿Cuáles son los grupos más reconocidos en esta lucha con el neoliberalismo y la globalización?
¿Quiénes son los defensores del modelo neoliberal?
¿Cuáles son los principios que defienden los impulsores del modelo neoliberal y la globalización?
¿Cuáles son los logros que han alcanzado los neoliberales y la globalización?
¿Cuáles son los personajes más conocidos en la difusión del neoliberalismo y la globalización?
Posteriormente en el grupo realicen una mesa de diálogo donde analicen y concluyan, sobre los
siguientes aspectos:
1. ¿Cuáles son los principios y propuestas de los grupos globalifóbicos con los que coincides?
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2. ¿Qué aspectos consideran que son erróneos de los grupos globalifóbicos?
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4. ¿Qué aspectos consideran que son erróneos de los grupos neoliberales?
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5. ¿Cuál consideras que es la ideología que debe aplicarse en el país para alcanzar un mayor progreso social
la que proponen los grupos globalifóbicos o neoliberales?
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Evaluación
Actividad: 6 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Compara y juzga diversas posturas
Identifica las propuestas e ideas Expresa en la mesa de diálogo
sobre el tema de la globalización y
que sobre el tema de la sus ideas y escucha con atención
concluye los aspectos que sobre el
globalización existen. las de otros compañeros
tema le parecen acertados.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 3 117
Secuencia didáctica 2.
Las reformas Constitucionales ante el nuevo orden Internacional.
Inicio
Actividad: 1
A continuación se te presenta una serie de cuestionamientos, sobre el tema de la
Constitución, rellena el círculo que corresponde a la respuesta correcta.
2. ¿Cuáles son los principales aspectos que protegió la Constitución Mexicana al pueblo a partir de la lucha
que éste emprendió?
O Educativo, salud y vivienda.
O Agrario, educativa y laboral.
O Respeto a la vida, educación y alimentación.
O Igualdad, agraria y de libertad.
4. ¿Qué cámara es la encarga de discutir, analizar en primera instancia las leyes que se refieren a dinero y
cuestiones de guerra?
O Diputados.
O Senadores.
O Comisión Permanente.
O Congreso de la Unión.
5. ¿Cuál es el orden del procedimiento que se sigue para la creación de una ley?
O Iniciativa, Discusión, Aprobación, Sanción, Promulgación y Publicación.
O Iniciativa, Discusión, Aprobación, Sanción, Promulgación y publicación, Iniciación de la vigencia.
O Discusión, Aprobación, Iniciativa, Sanción, Iniciación de la vigencia, Promulgación y publicación.
O Iniciación de la vigencia, Discusión, Aprobación, Iniciativa, Sanción, Promulgación y publicación.
Evaluación
Producto: Reactivos de opción
Actividad: 1 Puntaje:
múltiple.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica en el cuestionario la Se concentra y desarrolla la
Resuelve el cuestionario propuesto.
respuesta correcta. actividad propuesta.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Por medio de estas reformas a la Constitución, se dio un giro a la política gubernamental y al propio perfil del Estado.
Salinas de Gortari, puso así fin a la Reforma Agraria tradicional y a la economía mixta y a las estructuras del antiguo
modelo benefactor que había funcionado durante medio siglo, en nuestro país.
BLOQUE 3 119
Actividad: 2
En binas diseñen una encuesta de tipo cerrado con un total de ocho preguntas y
aplíquenla a 6 de sus vecinos; a continuación se te proporcionan algunos ejemplos de lo
que se debe investigar en la encuesta:
¿Cuáles son las reformas más trascendentales que ha sufrido la Constitución mexicana en los últimos años?
¿Cuál es el impacto que han tenido las reformas constitucionales en su vida cotidiana?
¿Cuál es la finalidad o propósito que tienen generalmente las reforma constitucionales?
¿Qué aspectos generalmente retoman las reformas Constitucionales, los económicos, sociales, electorales,
laborales o educativos?
Presenta tus encuestas aplicadas al facilitador y a partir de las mismas efectúa una exposición sobre
tus observaciones en el grupo para obtener conclusiones grupales.
Evaluación
Producto: Diseño y aplicación de
Actividad: 2 Puntaje:
encuesta.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica mediante la
Aplica el cuestionario y atreves del
elaboración y aplicación de un Es respetuoso y correcto en la
mismo establece el sentir de la
cuestionario el tema de las exposición que sobre el tema
población en torno al tema de las
reformas constitucionales en la observó.
reforma constitucionales.
sociedad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Las razones para que tales cosas ocurrieran eran simples: primero, por mucho tiempo el Estado no tuvo la capacidad
material para atender la demanda educativa en su totalidad y en segundo, los servicios educativos prestados por
escuelas ligadas a grupos religiosos era de un nivel aceptable.
b) Faculta al Ejecutivo a través de la S.E.P. a determinar los planes y programas que se aplicarán a nivel nacional.
La reforma de 1993 al artículo 3°, estableció como obligatoria la enseñanza secundaria determinó la necesidad de
reformar la fracción primera del artículo 31, que en el texto original establecía:
BLOQUE 3 121
Actividad: 3
Realiza una lectura al contenido del artículo tercero Constitucional y a partir de la misma
proporciona seis aspectos en cada una de las columnas que se te especifican en la
siguiente tabla.
Aspectos que se
Aspectos que según tu Aspectos que van Aspectos que te parecen
promueven para el
experiencia no se enfocados a fortalecer el intrascendentes en el
desarrollo económico
cumplen en la práctica. desarrollo del individuo. contenido del mismo.
del país.
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Tabla de análisis. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Selecciona del artículo tercero
Examina el contenido del Realiza la actividad propuesta en
constitucional los aspectos que se
artículo tercero constitucional. tiempo y forma.
le solicitan en la tabla de análisis.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Los objetivos de dicha reforma según consta en la solicitud del ejecutivo eran:
Los cambios más significativos que arrojó la reforma en cuestión son: en respuesta a la búsqueda de seguridad
jurídica a los propietarios de tierra, se determinó concluir el reparto agrario; para capitalizar el campo la nueva ley
reglamentaria del artículo 27 aprobada en febrero de 1992, contempló la asociación entre ejidatarios e inversionistas
privados, además otorgó a los ejidos, si la asamblea así lo determinaba, la facultad de enajenar las tierras ejidales
ante instituciones de crédito para la obtención de recursos económicos, bajo mecanismos legales que ofrecieran
seguridad jurídica a los campesinos. Además se entregaron títulos de propiedad definitiva a los ejidatarios y se
promovió la asociación entre ellos para ampliar la superficie cultivable, dado que era incosteable mecanizar predios
individuales menores a diez hectáreas.
BLOQUE 3 123
Actividad: 4
1. Entrevista a un ejidatario y pídele que te relate cómo le impactó en su forma de vida la reforma
efectuada al artículo 27 Constitucional, también, solicítale un balance personal sobre esta
reforma al artículo 27.
2. Imprime cartones (caricaturas políticas) que se refieran a esta reforma y colóquenlos en las paredes del aula
para su apreciación y ponderación grupal.
3. Comenten los aspectos más sobresalientes de la entrevista y visualicen los cartones para que con todos
estos elementos en el grupo formulen una conclusión sobre el tema.
Evaluación
Producto: Entrevista y análisis de
Actividad: 4 Puntaje:
cartones políticos.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Recoge a través de la entrevista
los puntos de vista de sobre la Conecta los datos obtenidos de la
reforma del artículo 27 entrevista y los cartones políticos Se interesa por comprender las
constitucional y examina sobre el artículo 27 constitucional situaciones que acontecen en su
mediante la observación de para obtener una conclusión del sociedad.
cartones políticos la forma en tema.
que se asume la misma.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Bajo el título de Ley de Asociaciones y Culto Público el ejecutivo envió al congreso de la Unión una iniciativa para
reformar el Artículo 130 constitucional, con el propósito de adecuarlo a las condiciones en que se desenvolvía la
iglesia en el entorno social y político del México actual. Dicha iniciativa fue aprobada en enero de 1992.
La reforma mantiene la facultad del Estado para reglamentar las actividades de culto externo, sin embargo, hay
modificaciones importantes en su contenido. Entre las principales destacan:
b) Se levanta la prohibición para que los extranjeros sean ministros de culto religioso.
BLOQUE 3 125
c) Se contempla la situación jurídica de los ministros de culto en lo que hace al voto y al ser votado, para los efectos
de esta reforma, se consideró que la limitación de que fueran votados, es decir candidatos a elección popular los
ministros de culto se encontraba con la limitante del cargo o función, es decir a los ministros no se les concede
este derecho, excepto en el caso de que renuncien al ministerio, situación que les posibilita ser votados, siempre
y cuando se cumplan los plazos y términos previstos por la ley.
d) Respecto del votar, se consideró que los ministros de culto son tan ciudadanos como cualquier otro mexicano,
pero que por razones históricas se vieron privados del ejercicio del derecho político de emitir el sufragio; una vez
que se han superado las razones que los motivaron se concede, pues, el voto activo a los ministros de culto
religioso.
e) Se mantienen, la prohibición de que los ministros de culto se asocien con fines políticos o realicen actos de
proselitismo en favor o en contra de candidato, partido o asociación política; que contraríen las leyes del país o
sus instituciones; o que agravien los símbolos patrios.
De igual forma, se prohíbe la formación de agrupaciones políticas cuyo título contenga una palabra o indicación que
las relacione con alguna confesión religiosa, y la celebración de reuniones de carácter político en los templos.
Con la reforma de 1992, la fracción II del artículo 130 Constitucional se estableció:
a) Las asociaciones religiosas que se constituyen en los términos del artículo 130 y de la Ley reglamentaria tendrán
capacidad para adquirir, poseer o administrar, exclusivamente los bienes que sean indispensables para su
objeto, con los requisitos y limitaciones que establezca la ley reglamentaria.
b) Las instituciones de beneficencia, pública o privada, que tengan por objeto el auxilio de los necesitados, la
investigación científica, la difusión de la enseñanza, la ayuda recíproca de los asociados, o cualquier otro objeto
lícito, no podrán adquirir más bienes raíces que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente
destinados a él, con sujeción a lo que determine la ley reglamentaria.
Actividad: 5
Localiza en los diarios de mayor circulación de tu comunidad o en periódicos de índole
religiosa, algún artículo que contenga una entrevista o nota periodística efectuada por
algún ministro de culto, agrégala en una cartulina y llévala al salón de clases; para que
con ayuda del docente realices un breve análisis de su contenido y determines si la
misma obedece la disposición contemplada en el artículo 130 Constitucional. Expresa
los motivos o circunstancias que determinan tu opinión.
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Texto de análisis. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Analiza críticamente el contenido
Analiza en forma responsable los
Identifica en un diario un artículo del artículo en base a lo
acontecimientos y la legalidad en
escrito por un ministro de culto. establecido en el artículo 130
su sociedad.
constitucional.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Estos organismos no podrán tratar asuntos de carácter electorales, laborales y jurisdiccionales, es decir no tiene
competencia para conocerlos
.
¿Qué implica la consagración a nivel fundamental de esta institución?
En principio, en el marco de nuestro ordenamiento jurídico, la Comisión no sustituye a ningún órgano, sino que
colabora en la perfección y eficacia de los derechos humanos, se consolida una sociedad civilizada dota para luchar
contra el abuso del poder y contra la injusticia.
En toda la República se establecerán los organismos locales para la protección de los derechos humanos, para ello
cada entidad creará la Ley en su Congreso, lo que permitirá la homogeneidad de criterios en lo que hace a la forma,
términos y medios para salvaguardar los derechos humanos bajo los principios de seguridad, objetividad y certeza
jurídicas. Estos organismos debían establecerse dentro de un plazo no mayor a un año.
La actuación de la CNDH no sólo se circunscribe al ámbito netamente doméstico en cuanto promotor y vigilante del
cumplimiento de la política nacional en materia de respeto y defensa de los derechos humanos, sino que, en sincronía
BLOQUE 3 127
con esta función y en el contexto internacional, la CNDH se encuentra inscrita en el marco de la cooperación entre los
Estados para enfrentar asuntos de interés recíproco de la comunidad internacional.
Actividad: 6
Integrado en equipo realicen en el aula un escrito de media cuartilla donde expongan sus
argumentos sobre la siguiente interrogante:
¿Cuál es la trascendencia que tienen para la sociedad y la economía mexicana las reformas constitucionales
efectuadas en los artículos 89 y 102 apartado B. de nuestra Carta Magna?
Evaluación
Producto: Escrito de
Actividad: 6 Puntaje:
argumentaciones.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina la trascendencia social Valora el contenido de los artículos
Expone sus ideas y escucha con
y económica de las reformas 89 y 102 apartado “B” de la
atención las ideas de sus
constitucionales de los artículos Constitución y discrimina los
compañeros para construir un
89 y 102 apartado “B” de la aspectos sociales y económicos de
pensamiento comunitario.
Constitución. los mismos.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Actividad: 7
1. Presenten un resumen breve en las diapositivas sobre el contenido de las reformas constitucionales
emprendidas a partir del nuevo orden internacional.
2. Coloquen en las diapositivas imágenes que se deriven del contenido de los artículos reformados en la
Constitución, o bien que retomen el contexto en que estas mismas surgen.
3. Presenten tres diapositivas donde muestren a quienes impactó esta reforma, como se recibieron éstas por la
sociedad y cuál es objetivo que se perseguía con estas.
4. Presenten dos diapositivas donde a través de una investigación concluyan ¿Cuál es el sentido o principios
que deben existir o preservar en una Constitución?
6. Realicen una breve exposición del tema apoyados en la presentación de PowerPoint ante el grupo.
Evaluación
Producto: Presentación de
Actividad: 7 Puntaje:
PowerPoint y exposición.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Elabora y explica mediante una
Describe el contexto en que se Se muestra atento a los
exposición en PowerPoint en el
producen las reformas comentarios y argumentos que
grupo, el tema de las reformas
constitucionales y su impacto en sobre el tema de las reformas
constitucionales y concluye el
la sociedad a través de una constitucionales efectúan sus
sentido y principios de las reformas
presentación en PowerPoint. compañeros en las exposiciones.
constitucionales.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 3 129
Secuencia didáctica 3.
El costo social del nuevo orden económico Internacional.
Inicio
Actividad: 1
Coloca dentro de cada una de las flechas un listado de las necesidades básicas con su
correspondiente obligación que ante estas necesidades básicas tiene el Estado
mexicano.
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Listado. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Enlista las necesidades Conecta las necesidades
primordiales del ser humano y primordiales del ser humano y las Es atento al desarrollo de la
las correspondientes correspondientes obligaciones del actividad.
obligaciones del Estado. Estado.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Como consecuencia de las políticas de ajuste, las crisis de la economía nacional y los efectos del comportamiento del
mercado internacional, pero sobre todo, la política salarial del gobierno mexicano, en los últimos cuatro sexenios, el
poder de compra de los asalariados en el país se ha reducido de manera significativa.
El bajo nivel adquisitivo ha imposibilitado que amplios sectores de la población no puedan acceder a cubrir de forma
satisfactoria lo más indispensable para su subsistencia, como son los alimentos, los servicios de salud, la educación y
la vivienda. Todo gobierno tiene como prioridad el combate a la pobreza, en consecuencia el gobierno de México ha
implementado programas que se apeguen a las demandas básicas de la población, a través de la creación de
programas asistenciales.
Atendiendo a la lógica del neoliberalismo y las leyes del mercado, se da como un hecho que la presencia de los
problemas de pobreza se pueda solucionar con el apoyo de programas asistenciales susceptibles de ser corregidos
con la participación del gobierno, los empresarios y desde luego con la participación de los afectados.
Lo que todo programa social busca es una situación económica favorable que permita a las personas o un grupo
social que sus ingresos sean suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimento, vivienda,
vestido, y educación.
Amartya k. Sen, define a la pobreza como una situación que impide que una persona desarrolle en forma adecuada
sus capacidades. La forma que actualmente sigue el gobierno mexicano para medir la pobreza es bajo tres niveles:
Primera: Las personas que no les alcanzan para comer de manera adecuada por tener un ingreso insuficiente, a lo
cual se le llama pobreza alimentaria.
Segunda: Se integra por las personas que no pueden desarrollar de manera apropiada las capacidades, por ello se le
llama pobreza de capacidades.
Tercera: Este se alcanza cuando las personas si tienen que comer y pueden desarrollarse, pero viven en condiciones
inadecuadas, constituyéndose en el nivel llamado pobreza patrimonial.
BLOQUE 3 131
Actividad: 2
Individualmente da respuesta a las siguientes preguntas, comenta tus respuestas en el
grupo y elaboren una conclusión sobre las mismas y escríbela en el cuadro
correspondiente.
Conclusión grupal.
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Es consciente y sensible ante la
Identifica los aspectos que Infiere los propósitos que tiene un
necesidad de los sectores
conforman un programa social. programa social.
vulnerables de su país.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Una vez agotado el Programa de Solidaridad puesto en práctica por Carlos Salinas, el nuevo gobierno inició en 1997,
el Programa de Educación, Salud y Alimentación, (PROGRESA), como un proyecto de política social, cuyo objetivo era
el combate a la pobreza extrema, atendiendo las necesidades básicas de la población. Desde luego su
instrumentación obedeció a la necesidad del Estado Mexicano de controlar políticamente a los sectores más
desprotegidos, sobre todo porque la crisis económica del país, derivada del “error de diciembre” hizo que surgieran
fuertes repercusiones sociales en el país.
Como se señala en Reformas económicas en México, 1982-1999, de Fernando Clavijo, "el nuevo gobierno (Zedillo)
atendería tres objetivos fundamentales como son:
I) La creación de oportunidades de empleo e ingreso mediante los programas de empleo temporal y de empresas
sociales, financiados con el Fondo para el Desarrollo Regional y el Empleo, y
II) El desarrollo de las capacidades de las personas y las familias por medio de los programas de alimentación y
abasto social existentes, y
III) La puesta en marcha del programa de educación, salud y alimentación (Progresa)”.
Progresa es un instrumento de combate a la pobreza que se sustenta con recursos públicos, canalizándolos hacia las
familias. Se atienden necesidades básicas, como la adquisición de productos, además de alentar la permanencia en
el nivel educativo básico. Un dato interesante sobre este programa social, es que las mujeres y niños bajo el cuidado
materno reciban mayor apoyo, los cuales también se otorgan en especie; Progresa tiene especial consideración en el
factor salud y educativo. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos del gobierno para atender a la población más
necesitada, la pobreza extrema crece, las limitaciones del programa (no abarca servicios como el del agua potable,
electricidad y otros) no permiten que se tenga un impacto multiplicador en la economía.
Procampo
El campo mexicano tiene una importancia estratégica en la economía del país además de ser históricamente el
recurso que ha permitido a los campesinos tener una forma de vida modesta y con muchas limitaciones. Una
sociedad que no produce sus alimentos, pierde soberanía e incrementa su dependencia externa en proporción a los
alimentos.
En la actualidad uno de los graves problemas que enfrenta el sector agropecuario mexicano es el apoyo selectivo de
las autoridades al sector exportador, dejando a su suerte a los pequeños productores. Por su situación de
subdesarrollo, la actividad agrícola y en menor medida la ganadera, presenta las siguientes características:
2. Las condiciones de vida y los ingresos de quienes se dedican a la producción agropecuaria son
significativamente más bajas que de quienes trabajan en otros sectores de la economía.
3. La productividad del sector resulta cada vez más baja y decreciente. La tecnología obsoleta hace que la
agricultura se explote de manera extensiva. La agricultura intensiva representa una importancia menor y sus
productos se destinan al mercado externo, principalmente al de Estados Unidos de Norteamérica.
Un factor que limita la competencia de los productores nacionales con respecto a productores extranjeros (los que
tienen la capacidad de hacerlo por formar parte de la agricultura comercial), es la llamada competencia desleal por
dumping, esto es, los apoyos (subsidios) de los gobiernos extranjeros a sus productores, haciendo que los precios
sean más bajos que los producidos en el país.
El desmantelamiento del Estado benefactor y la adopción de la economía de mercado al paso de los años hicieron
que la participación del Estado cada vez fuera menor, así mismo, se retiraron apoyos tradicionales al sector.
Este programa otorga ciertos montos de dinero por cada hectárea que el productor dedica a la producción pecuaria o
forestal o algún proyecto ecológico, de acuerdo con las reglas del propio programa, dado que procampo entrega
BLOQUE 3 133
dinero a los productores independientemente cuál sea su productos y de cómo ese productos se comporte en el
mercado al momento de su comercialización.
El programa otorga apoyos directos al campo (Procampo), éste fue el instrumento que el gobierno de Carlos Salinas
utilizó para atender la problemática agropecuaria a principios de la década de los noventa (1993). Fue un programa
institucional dedicado a sustituir los apoyos en tiempos del Estado interventor, en adelante, el campo sería apoyado
con criterios distintos.
Se partía del compromiso por parte del productor, de sembrar, producir ganado o trabajar en otro proyecto rural, éste
recibiría apoyo monetario, en el entendido de modernizar la explotación para colocar los productos en el mercado
internacional.
Procampo también funcionó durante el gobierno de Zedillo y “es en la actualidad el más importante programa de
gobierno dedicado al desarrollo agropecuario. Su presupuesto en 2004 ascendió a poco más de 14,000 mil millones
de pesos, algo más de la tercera parte del presupuesto total de la Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA). Ese mismo año recibieron apoyos del programa algo menos de 40% de las
personas dedicadas al sector agropecuario.” (Estructura Socioeconómica de México. Espadas y otros).
La reforma constitucional al artículo 27, realizada en el gobierno de Carlos Salinas, que en términos del sector oficial
pretendía apoyar a los productores privatizando al ejido y pretendiendo atraer inversión al sector, no tuvo los
resultados esperados. Aun cuando Procampo se extiende en los dos sexenios posteriores de su inicio, su alcance ha
sido muy limitado.
Enseguida se enlistan algunos factores que se consideran como un obstáculo para el desarrollo del sector rural:
No hay condiciones para competir ventajosamente con los productores externos, principalmente los
norteamericanos (realizamos con ellos la mayor parte de nuestro comercio con el exterior).
El campo está descapitalizado. El gobierno no lo apoya lo suficiente y la inversión extranjera no fluye, se canaliza
a otras áreas de mayor rentabilidad y menor riesgo (falta infraestructura, capacitación técnica y canales de
comercialización, entre otros).
Se han desmantelado organizaciones que se habían establecido para apoyar las distintas actividades vinculadas
con la producción del campo, como por ejemplo: Fertilizantes Mexicanos, Conasupo, Banrural y Pronasol.
El Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos ha facilitado la entrada de productos, desplazando a
los nacionales, desmotivando su producción por el diferencial en costos o por medidas proteccionistas en los
países de origen, así como la desaparición de los precios de garantía.
El balance no es favorable, los obstáculos aludidos, han acentuado los viejos problemas del sector agropecuario, de
tal manera que en la actualidad se tenga un sector desprotegido, con carencias graves en salud, alimentación y otros.
Con ello, además se ha propiciado la migración interna y externa, y la dependencia alimentaria.
Microempresas
El presidente Vicente Fox señaló que para 2004 la pobreza extrema en México se había reducido en un 30% en virtud
de los microcréditos. Lo que significaba que 5.6 millones de mexicanos habían salido de ella.
Con estos datos parecía simple la solución para combatir la pobreza, otorgar
El Banco Mundial a préstamos pequeños o dar empleo temporal a los sectores de menos recursos,
determinado que la pobreza para fines formales se logra erradicar la pobreza con que se tenga un ingreso
extrema es cuando se tienen mensual mayor de un dólar al día, y así se dice formalmente que la pobreza
ingresos menores a 30 extrema ha disminuido, pero en realidad los créditos son tan pequeños y apoyan
dólares mensuales, es decir
actividades muy precarias que a la larga demostraron que el dinero no es
con ganar más de un dólar
americano ya no se cae en suficiente para sostener por un periodo largo la actividad y los microempresarios
este rubro. terminan por comerse el apoyo, con lo que tal programa se convirtió en sólo un
paleativo.
Actividad: 3
Individualmente diseña y elabora un mapa mental sobre los programas sociales de
México, enunciando sus generalidades. Posteriormente en el grupo comenten sobre su
contenido, y con ayuda del docente establezcan su efectividad ante el problema que los
originó.
BLOQUE 3 135
Actividad: 3 (continuación)
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Mapa mental. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Describe los aspectos centrales Ilustra mediante el diseño de un
de los diversos programas de mapa mental el contenido de los Es creativo en el manejo y diseño
asistencia social aplicados en el programas de asistencia social del mapa mental.
país. aplicados en el país.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Desempleo y Pobreza
La privatización y la liberalización han producido cambios en muchos aspectos del empleo. En la medida en que la
gestión por el sector privado desemboca en niveles salariales más bajos o en normas laborales que entrañan una
menor protección que la garantizada en el sector público, la principal afectada será la fuerza laboral, incluidos los
trabajadores sindicalizados. Hay numerosas pruebas, plasmadas en trabajos como los de la Organización
Internacional del trabajo (OIT), de que la liberalización y la privatización, al menos en sus inicios, pueden entrañar
importantes pérdidas de empleos, como ha ocurrido en México.
El mundo está tropezando con grandes obstáculos que impiden la creación de empleos en cantidad y calidad
suficientes para sostener el crecimiento y el desarrollo. La crisis financiera de 2007-2009, provocó un enorme aumento
de los despidos y frenó el ritmo de las contrataciones, lo que redundó en un incremento en el desempleo, el
subempleo y el trabajo informal. En la actualidad el desempleo se sigue manteniendo en niveles muy elevados en
muchas economías desarrolladas y prácticamente no hay indicios de que esos niveles puedan bajar a corto plazo.
La reducción de la pobreza que de forma significativa se venía produciendo en México desde 1996, se ha truncado
después del 2006, y las perspectivas es que los índices de pobreza en la primera parte del 2010 sean los mismos, o
incluso superiores a los del año 1992.
La reducción de las remesas y la sequía de 2009, la peor de los últimos setenta años, van a agravar el problema de la
pobreza, con lo que los programas sociales se convierte en un paliativo, aunque se proyecte incrementar del 50% de
recursos para los programas Oportunidades y Apoyo Alimentario en el 2010. Además de las reformas económicas en
México se debe crear capital humano sobre todo en las zonas más pobres del país, mejorando sustancialmente la
educación pública, como un medio para el avance.
BLOQUE 3 137
La conclusión es obvia, en casi veinte años
México no ha logrado reducir el porcentaje de
pobreza patrimonial de su población todo lo
contrario sigue superando al 50% de la misma,
además se calcula que el número de pobres va
aumentar de unos 46 millones a una cifra cercana
a los 60 millones en el 2010.
La cantidad de personas en México que no podrán comprar ni comida por su nivel de pobreza
aumentará de 23 millones a 25.5 millones en 2011, reveló José Luis de la Cruz, Director de
Investigación de Economía y Negocios del Instituto Tecnológico de Monterrey, campus Estado
de México.
Cuál ha sido la evolución del desempleo en nuestro país, durante el 2009 y 2010; presenta tus resultados en
gráficas.
Resume la estrategia que el gobierno federal estableció para combatir este problema durante los años 2009
y 2010.
En el aula con el apoyo del docente participa en la plenaria externando tus ideas y escuchando con interés la de
otros compañeros, al final de la misma, entrega al docente tus conclusiones personales en media cuartilla como
mínimo.
BLOQUE 3 139
Actividad: 4 (continuación)
Evaluación
Actividad: 4 Producto: Conclusión. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Concluye en forma personal sobre
Examina el problema del Colabora en la construcción de
el problema de la pobreza en el
desempleo en el país. las ideas con sus compañeros.
país a partir de plenaria grupal.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Las migraciones laborales son un importante fenómeno mundial que afecta hoy día a la mayoría de los países del
mundo. Actualmente están operando dos grandes fuerzas del mercado de trabajo que redundan en aumento de las
migraciones por razones de empleo:
Muchas personas en edad de trabajar no pueden encontrar empleo o no pueden conseguir un empleo adecuado
para mantenerse ni mantener a sus familias en sus propios países.
La escasez de trabajadores que existe en países para cubrir puestos en diversos sectores de sus economías.
Entre otros factores que también influyen en esta situación, son los cambios
demográficos, las crisis socioeconómicas y políticas y el aumento de las
diferencias salariales tanto entre los países desarrollados y en desarrollo como
dentro de los propios países. El resultado es un intenso movimiento
transfronterizo de personas con fines de empleo.
BLOQUE 3 141
Las causas macroeconómicas que orillan a los mexicanos a migrar hacia
Estados Unidos son múltiples, como son: las recurrentes crisis económicas
sexenales, la aguda crisis rural, la fallida reconversión industrial de nuestro
país, la alta dependencia de la industria maquiladora, son algunos de los
factores económicos que explican cómo a pesar de los altos costos que
implica el entrar ilegalmente a los Estados Unidos de Norteamérica, los
mexicanos ante la falta de alternativas miles y miles de mexicanos siguen
migrando como una estrategia de sobrevivencia y elevar sus niveles de
vida (García, 2002).
La última medida migratoria adoptada por el gobierno en sus fronteras es destinar a 1,200 soldados de la Guardia
Nacional para reforzar las tareas de vigilancia de la Patrulla Fronteriza, mientras que el Congreso aprobó una partida
presupuestaria de $600 millones de dólares para incrementar la seguridad en la frontera con México.
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Exposición y PowerPoint. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Prepara el tema de la migración en Es creativo en el manejo de la
Examina el fenómeno de la
una presentación de PowerPoint y información y usa eficientemente
migración en su país.
lo ilustra con imágenes. el programa computacional.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 3 143
Pérdida del poder adquisitivo.
Dentro de un modelo neoliberal las leyes del mercado y la libre oferta determinan los precios, ante una crisis
económica, se presenta la elevación de los precios por la escasez de producción, según los teóricos neoliberales la
economía se regulará y ajustará automáticamente, estabilizándose los precios y salarios, uno de los compromisos
que tienen los teóricos neoliberales es el evitar procesos inflacionarios ya que estos generan pobreza.
Respecto a la distribución del gasto en los hogares, la encuesta reveló que los principales componentes del gasto
corriente monetario de los integrantes de los hogares son: alimentación, bebidas y tabaco (33.6% para el año 2008);
transporte (18.4 para 2008); educación y esparcimiento (13.5% en 2008), vivienda y combustibles (10.0% para
2008).Para 2008 el comportamiento del gasto corriente monetario promedio trimestral por hogar presentó una
tendencia decreciente ya que el gasto de los hogares fue de 21 984 pesos. El rubro en el cual existió mayor gasto por
parte de los hogares fue el de los alimentos, bebidas y tabaco, en el que gastaron 7 389 pesos en promedio cada
trimestre, le sigue el transporte, y comunicaciones con 4,052 pesos y la educación y esparcimiento con 2 974 pesos
promedio trimestrales.
Actividad: 6
En forma individual platica con tus padres, tíos y tías, con la finalidad de conocer sus
consideraciones sobre el poder adquisitivo. En el diálogo, pregunta lo siguiente:
Con la información obtenida, establece una comparación entre La Encuesta Nacional de Ingresos y
Gastos de los Hogares 2008 y los datos obtenidos en el diálogo familiar formula una conclusión sobre
el tema y compártela con el grupo.
BLOQUE 3 145
Actividad: 6 (continuación)
Evaluación
Actividad: 6 Producto: Texto de conclusiones. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Dialoga con su familia para Formula y redacta una conclusión
Es objetivo y veraz en el manejo
identificar el poder adquisitivo sobre el poder adquisitivo en su
de la información.
de su familia. familia.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
1. Las condiciones internas de la política económica que han generado insuficiencia de oferta agropecuaria para
satisfacer la demanda interna de alimentos;
2. Las crisis económicas recurrentes que deterioran el nivel de ingreso y concentrado la riqueza de tal manera que el
acceso a los alimentos se vio severamente restringido en diversas regiones y grupos de la población;
3. Los factores externos que implementan estrategias de manipulación en los mercados agrícolas, con lo cual se
desabastece los mercados locales y se incide en la generación de riesgos;
4. La desaceleración económica junto con la insuficiencia alimentaria interna donde el valor de las importaciones
alimentarias sobrepasa los límites de valor convencionalmente aceptados para las exportaciones totales.
BLOQUE 3 147
La disponibilidad de alimentos El acceso a los alimentos depende La estabilidad de los suministros y
está determinada por la de los niveles de pobreza, el poder del acceso puede verse afectada
producción nacional, la adquisitivo de las familias, los por las condiciones atmosféricas,
capacidad de importación, la precios y la existencia de las fluctuaciones de los precios, los
existencia de reservas de infraestructuras de transporte y desastres provocados por el
alimentos y la ayuda alimentaria. mercados, así como los sistemas de hombre y una variedad de factores
distribución de alimentos. políticos y económicos.
Adquirir los alimentos en el exterior coloca a México en una situación de vulnerabilidad alimentaria en virtud de que el
consumo interno está sujeto a la crisis de producción y a la fluctuación de los precios internacionales de estos bienes,
ambos fuera de nuestro control. Esta situación no ha podido corregirse ni aún en el ciclo de tendencia a la baja de los
precios internacionales de productos básicos, y se muestra gradualmente expuesta a un repunte de los precios, lo
cual vulnera la economía y consecuentemente reduce la seguridad alimentaria nacional.
La dependencia agroalimentaria externa de México es más grave en los siguientes productos: carnes frescas o
refrigeradas, semillas de soya o de algodón y granos básicos como sorgo, trigo, maíz, frijol y cebada en grano. Estos
productos aumentan de manera importante en su valor y volumen. La rama de alimentos, bebidas y tabaco de las
manufacturas, reportaron importaciones con un valor promedio anual de más de 24 mil millones de dólares. El país
enfrenta hoy más que nunca los riesgos de una situación de vulnerabilidad alimentaria externa, con un sector
productivo golpeado por las políticas de apertura comercial, las sequías y la falta de crédito.
La creciente hambre mundial y la crisis financiera y alimentaria afecta a más de 1 000 millones de personas, por ello la
comunidad internacional debe comprometerse a desarrollar programas que permitan combatir el hambre.
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO por sus
siglas en inglés) es la agencia de las ONU que conduce las actividades internacionales
encaminadas a erradicar el hambre, ésta ha implementado en México el Proyecto
Estratégico para la Seguridad Alimentaria, (PESA), el cual se define como el conjunto de
conocimientos, técnicas y procesos, que se utilizan en el diseño y operación de programas
de desarrollo rural para satisfacer las necesidades de familias y grupos de las zonas
marginadas del país. El PESA busca despertar sueños y anhelos en los actores de la
comunidad rural, y apoyarles en el desarrollo de capacidades
para que los conviertan en proyectos capaces de generar
cambios en sus sistemas de vida y transformar positivamente su realidad. A través de
PESA, se busca intervenir para modificar los sistemas de producción y sistemas de vida
con la finalidad de lograr cambios en el mejoramiento y calidad de vida de las familias de
las comunidades de alta y muy alta marginación.
Existen estudios econométricos comparados de varios países que indican que el crecimiento del PIB generado en la
agricultura es, por lo menos, el doble de eficaz que el crecimiento generado por otros sectores, controlando el tamaño
del sector (Banco Mundial, 2007). Incluso estudios que no consideran que la agricultura sea el sector que más
contribuye a la reducción de la pobreza, sostienen que el crecimiento del sector primario tiene un efecto considerable
en las condiciones de vida de la población pobre –bastante más allá de lo que sugiere su función en la economía
(Timmer, 2002; Bravo-Ortega y Lederman, 2005).
BLOQUE 3 149
Actividad: 7
Realiza lo que se pide:
I. Ubica con una en el mapa de la República Mexicana, los Estados en que actualmente
se presenta el problema alimentario; redacta un listado donde expongas los problemas que
se podrían presentar como consecuencia de la dependencia alimentaria.
II. Escribe las causas por las que se considera que en los estados existen problemas de dependencia
alimentaria.
Evaluación
Actividad: 7 Producto: Mapa y listado. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Distingue las zonas con
Concluye la ubicación y causa de
problemas alimentarios y Muestra una disposición
los problemas alimentarios y enlista
establece los problemas que la favorable al desarrollo de la
las consecuencias que este
dependencia alimentaria actividad.
problema ocasiona.
presenta.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Derechos Humanos.
La apertura del comercio internacional requiere que exista una solidad estructura
jurídica que garantice la observancia de derechos y obligaciones para todos los
individuos, donde se promueva la libertad e igualdad, es por ello que el gobierno
de Carlos Salinas de Gortari antes de firmar los acuerdos comerciales, crea y
garantiza una institución que defienda y garantice en forma eficiente los
Derechos Humanos en todo el territorio mexicano a través de las Comisiones de
los Derechos Humanos como una realidad social.
Es importante destacar que existen importantes asociaciones civiles que de forma voluntaria defienden y difunden los
Derechos Humanos, a estas se les identifica como: ONG`S, entre las cuales se pueden mencionar: Amnistía
Internacional, Academia Mexicana de derechos humanos, Comisión Mexicana de Defensa y promoción de los
Derechos Humanos, Liga Mexicana por la defensa de los Derechos humanos, Centro de Derechos Humanos “Miguel
Agustín Pro Juárez” y Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de las Casas”. Aparte de recibir demandas,
hacer seguimiento de los casos y emitir reportes al respecto, estas organizaciones juegan un papel crucial al ser los
interlocutores de las instituciones oficiales, a las cuales también vigilan en y para el correcto cumplimiento de sus
funciones.
BLOQUE 3 151
Actividad: 8
Realiza individualmente la lectura del Reporte de Human Rights Watch, y a partir del
mismo obtén un listado de los problemas más graves que en materia de Derechos
Humanos se presentan en el país y establece:
Evaluación de Derechos Humanos en México, Reporte de Human Rights Watch – Enero 2010
En la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, las fuerzas armadas mexicanas han cometido graves
violaciones de derechos humanos, como ejecuciones, torturas, violaciones sexuales y detenciones arbitrarias.
México permite sistemáticamente que las fuerzas militares se investiguen a sí mismas a través de un sistema de
justicia militar que garantiza la impunidad de los abusos cometidos por el Ejército.
El sistema de justicia penal de México padece graves problemas de derechos humanos, como el uso de la
tortura y el maltrato por parte de las autoridades de aplicación de la ley, y no juzga adecuadamente los delitos.
La creciente violencia contra los periodistas que denuncian al crimen organizado y la corrupción gubernamental
ha generado un clima de autocensura en varias partes del país.
La cantidad de denuncias de abusos cometidos por el Ejército presentadas ante la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos de México se sextuplicó entre 2006 y 2008, y llegó a 559 durante el primer semestre de
2009.
El sistema de justicia penal no ofrece justicia a las víctimas de crímenes violentos y de violaciones de derechos
humanos. Esta falla responde a diversas causas, como corrupción, capacitación y recursos insuficientes, y
prácticas de policía abusivas sin ningún tipo de rendición de cuentas.
La tortura continúa siendo un problema generalizado. Uno de los factores que perpetúan este problema es la
aceptación por parte de algunos jueces de pruebas obtenidas mediante tortura u otros malos tratos. Otro factor
es que no se investigan ni juzgan la mayoría de los casos de tortura.
Más del 40 por ciento de los reclusos en México no han recibido nunca una condena por los
delitos que se les atribuyen. En lugar de ello, se encuentran en prisión preventiva a la espera de
un juicio que, a menudo, demora años. El uso excesivo de la prisión preventiva contribuye a la
sobrepoblación de las cárceles.
En junio de 2008, México aprobó una reforma constitucional que sienta las bases para un sistema de justicia
penal acusatorio con juicios orales, y contempla medidas que son esenciales para promover un respeto más
amplio de los derechos fundamentales, como la inclusión de la garantía de presunción de inocencia en la
Constitución.
Diversos periodistas, especialmente aquellos que han realizado investigaciones vinculadas con el narcotráfico o
han criticado a los gobiernos de los estados, han sido víctimas de hostigamiento y agresiones.
Las Naciones Unidas han documentado 128 casos de violencia o intimidación contra defensores de derechos
humanos mexicanos desde 2006, y 27 de ellos se produjeron durante la primera mitad de 2009.
Las leyes mexicanas no protegen adecuadamente a las mujeres y niñas de la violencia doméstica y el abuso
sexual. Algunas disposiciones son abiertamente contrarias a los estándares internacionales, como aquellas que
establecen sanciones para algunos delitos sexuales en función de la “castidad” de la víctima, o penalizan la
violencia doméstica únicamente cuando la víctima ha sido golpeada en reiteradas oportunidades.
La actividad sindical legítima continúa siendo obstaculizada por los convenios colectivos negociados entre los
sectores gerenciales y los sindicatos afines a estos. A menudo, estos convenios no ofrecen a los trabajadores
otros beneficios que los mínimos impuestos por las leyes mexicanas.
Evaluación
Actividad: 8 Producto: Listado y cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Analiza los problemas que en
Distingue en la lectura los
materia de Derechos humanos Comprende la trascendencia de
problemas que existen en
acontecen en su comunidad y los Derechos humanos en la
nuestro país en materia de
propone una alternativa de sociedad.
Derechos humanos.
solución.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 153
Movimientos sociales.
Sociólogos como Touraine y Melucci, sostienen que los nuevos movimientos sociales deben ser analizados como
generadores de nuevas identidades y estilos de vida, las metas de estos se encuentran orientadas a los temas de la
calidad de vida y la defensa de estilos de vida particulares, más que a la redistribución económica de los recursos,
como comúnmente se piensa, es decir, buscan asumir una postura antiinstitucional y antiburocrática e imponer ideas
propias, que se caracterizan generalmente por ser progresistas, ya que proponen formas radicales de
democratización de la vida cotidiana.
Los movimientos sociales están orientados a la acción política y sus metas apuntan a modificar la sociedad,
intentando lograr ciertas modificaciones en relación con el ejercicio del poder político a través de acciones
instrumentales. Por otro lado, existe un tipo de movimiento social cuyas actividades se desarrollan en el terreno
cultural y buscan cambiar la mentalidad y el comportamiento de los individuos.
Los nuevos movimientos sociales como formas de acción colectiva tienen que ver con asuntos tales como el
feminismo, el pacifismo, la defensa de los derechos humanos, las comunidades eclesiásticas, la organización no
gubernamentales y los grupos étnicos.
Comparte en el grupo la información y en el conjunto determinen que movimiento social de los que se
presentaron es el que consideran de mayor trascendencia y por qué.
Evaluación
Actividad: 9 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Describe los movimientos Argumenta la relevancia de los Se interesa por los problemas
sociales que existen en su movimientos sociales en su sociales que se presentan en su
comunidad. comunidad. comunidad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 155
Deterioro Ambiental.
Una de las prioridades del desarrollo nacional de largo plazo es la sostenibilidad ambiental y la conservación de los
recursos naturales. En un mundo en donde los nuevos desafíos derivados del cambio climático se suman a los
problemas seculares de agotamiento, contaminación y deterioro de los recursos naturales, México no se queda atrás
para revertir estas tendencias. La preservación de los acuíferos, de los suelos, de la biodiversidad, de los bosques, de
la densidad de vida marina y de aguas interiores, y los demás elementos de sostenibilidad ambiental constituyen una
prioridad nacional en la que las orientaciones y modalidades del desarrollo agropecuario y rural juegan un papel
fundamental. El margen para mejorar el aprovechamiento de los recursos naturales silvoagropecuarios y pesqueros
en México todavía es amplio y podría incrementar los niveles efectivos de producción y productividad agrícola (en el
sentido lato del término, incluyendo la producción pecuaria, forestal y pesquera).
Evaluación
Producto: Carta compromiso y
Actividad: 10 Puntaje:
listado de problemas ambientales.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina sus conductas y
describe a partir de las misma Se muestra sensible ante los
un compromiso que contribuya Concluye sobre los actos problemas ambientales que
positivamente al problema personales y que el desarrollo existen en el país. y se
ambiental además identifica en económico producen en el medio compromete a nuevas conductas
un listado los problemas ambiente de su país. que impacten positivamente en el
ambientales producidos ante el medio ambiente.
desarrollo económico del país.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 3 157
Cierre.
Actividad: 11
Evaluación
Actividad: 11 Producto: Proyecto escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Valora las circunstancias en que
Examina una serie de problemas Diseña un programa de mejora
se desarrolla su país y propone
sociales y a partir de este para los problemas sociales que se
ser parte de una propuesta de
describe un proyecto de mejora. presentan en el país.
solución.
C MC NC
Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
Unidad de competencia:
Identifica las tendencias de los procesos de cambio económico en la sociedad mexicana y las toma en cuenta
en el contexto de definición y realización de su proyecto de vida con sentido de identidad y pertenencia a la
comunidad, la región y el país.
Inicio
Actividad: 1
A continuación se te presenta una serie de imágenes que corresponden a diversas
actividades productivas organízalas colocando en la tabla que aparece en la parte inferior
el número de la imagen en el sector productivo a que pertenece.
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
160 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 1 (continuación)
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Cuadro organizativo. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Distingue a partir de las Organiza en la tabla los diversos
imágenes dadas las actividades sectores productivos, colocando el Muestra disposición en la
que conforman el sector número en su lugar realización de sus actividades.
primario, secundario y terciario. correspondiente.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Desarrollo
Sector terciario de la Economía.
En la teoría económica clásica se
establece que la sociedad se ha
desarrollado en primer término a través
del sector primario, es decir a través de
las actividades agrícolas y que
evolucionó hasta desarrollar actividades
del sector secundario, surgiendo la
actividad industrial, y posteriormente
llegó hasta el sector terciario, surgiendo
así el sector servicios, una de las formas
en que se manifiesta el progreso
económico es a través de la continua
transferencia de trabajo del sector
primario al secundario, y de éste al
terciario, en conclusión, se puede
establecer que: la primera revolución
económica de los tiempos modernos fue la revolución agrícola, la segunda fue la revolución industrial, y la tercera
BLOQUE 4 161
parece ser la revolución terciaria o
postindustrial. El orden parece ser
necesario, en virtud de que hasta
ahora ningún país ha podido
pasar a la revolución industrial sin
haber concluido su revolución
agrícola, tampoco se puede pasar
a la revolución terciaria sin haber
agotado la revolución industrial.
El sector terciario es una especie
de agrupación en el que están
todas las actividades comerciales
y de servicios, éste agrupa
actividades que no producen ni
transforman materias primas, sino
una serie de bienes de servicio,
tales como la asesoría en finanzas
al comercio minorista, desde el
transportación de productos, las actividades jurídicas, pasando por los servicios gubernamentales, los servicios
sociales (salud, educación), a las personas como las peluquerías, cines, etc. En las economías actuales a escala
global se observa un proceso de terciarización de la economía, el problema se complica por el hecho de que el sector
terciario, diferente del sector agrario o industrial, no se puede definir de una forma homogénea.
Se definen con el nombre de "servicio" pero en realidad se pueden referir a actividades extremadamente distintas y
bien distantes unas de otras, con lo cual existe un crecimiento del sector terciario en la economía al ocupar una
proporción mayor de la población económicamente activa y con ello un elevado porcentaje del Producto Interno
Bruto, resultando con ello la terciarización de la economía.
Con el sector terciario se produce un cambio en la forma de desarrollar el trabajo industrial y la capacitación que
recibe el trabajador ya no se vincula a una formación profesional, ahora el trabajo es flexible y permite el cambio de
puestos, de nivel, y de promoción laboral. La revolución de tecnologías de información y la transición hacia la new
economy, la cual se vinculan frecuentemente a la terciarización de la economía de esta forma, la sociedad
posindustrial se define como sociedad de servicios, en alusión a la revolución de tecnologías de información, como
"sociedad de servicios basada en el conocimiento" que se incorpora a la producción.
Desde hace varias décadas se está produciendo a nivel mundial un acelerado proceso de terciarización de la
economía, es decir, un crecimiento de las actividades que proveen
bienes inmateriales o servicios, lo que ha resultado en una evolución
de la fuerza de trabajo, dando origen a nuevas ocupaciones y
reestructurando gradualmente la forma de trabajar, al desarrollarse
actividades de: dirección, control, planificación estratégica,
investigación, desarrollo de nuevos productos, gestión de personal,
tratamiento informático, asesoría fiscal, capacitación y selección de
personal, distribución transporte y comercialización, marketing y
ventas, publicidad, servicios de posventa, mantenimiento, seguridad y
vigilancia, entre otros, en los países desarrollados, la terciarización se
explica básicamente por el enorme desarrollo alcanzado y por los
denominados servicios a la producción, es decir, por aquellos servicios
complementarios a la producción que se vinculan con tareas previas y
que tienden a añadir valor a los productos.
162 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 2
Evaluación
Producto: Listado de actividades
Actividad: 2 Puntaje:
terciarias.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
BLOQUE 4 163
Perfil laboral.
Como es obvio, estos cambios se están traduciendo, en la modificación de las relaciones de trabajo y en
consecuencia se han producido los siguientes cambios en el ámbito del laboral, como por ejemplo: una nueva
clasificación profesional, retribución flexible, movilidad, modificaciones sustanciales en el tiempo de trabajo,
ordenación del tiempo de trabajo, descansos, formación, capacitación laboral, promoción profesional, seguridad
social, salud laboral, protección del ambiente de trabajo, incorporación de nuevas tecnologías, políticas de igualdad y
no discriminación.
164 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
En los países menos desarrollados, la terciarización está relacionada con la expansión de actividades muy
heterogéneas y de baja productividad, que requieren escaso capital y poca calificación (comercio minorista, servicios
personales), y con la administración pública.
Estas actividades sirven, por lo general, de refugio para trabajadores industriales y empleados que han sido
despedidos de los procesos productivos o que bien están desempleados. La expansión del sector terciario no se
vincula por lo tanto con el desarrollo continuo de la industria de servicios y tiende a cumplir fundamentalmente un rol
de sector-refugio. Es por ello que en estos casos suele hablarse de una terciarización no productiva.
a) Intangibilidad o inmaterialidad.
b) Imposibilidad de almacenamiento e
instantaneidad del acto producción-
consumo del servicio.
Las áreas que muestran el menor crecimiento en los últimos cinco años en el número de ocupados son: Ciencias
Biológicas e Ingenierías. Las carreras con menos profesionistas ocupados son: Administración Pública (7 mil 100
ocupados), Ciencias Naturales (7 mil 300 ocupados) y Teología y Religión (7 mil 400 ocupados).
BLOQUE 4 165
Actividad: 3
Consulta en internet los empleos que ofrecen agencias de colocación laboral, visualiza
los requisitos que se piden y las prestaciones que ofrecen los empleadores, agrega tres
anuncios laborales que te hayan parecido más atractivos y a partir de ellos valora que
aspectos tienes que reforzar a nivel personal y académico para adquirir o ser un
candidato que en el futuro puedan ser elegibles a ese tipo de puestos.
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Reconoce las actividades Valora a partir de la situación
Busca identificarse con el mundo
laborales que actualmente laboral del país las características
laboral y es consciente de la
tienen mayor demanda en país e que se demanda y hace
necesidad de prepararse
identifica las habilidades que estimaciones sobre su desarrollo
académicamente.
requieren los empleadores. laboral en el futuro.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
166 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Prestaciones sociales.
En México, los principales ordenamientos legales que regulan las prestaciones a los empleados son los siguientes:
4. Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (LINFONAVIT).
BLOQUE 4 167
En la actualidad se observa que en las prestaciones convergen los intereses de diversos agentes sociales, por
ejemplo:
En primer lugar el gobierno, que influye y promueve la aprobación de leyes laborales, que generen al trabajador un
mayor progreso, en virtud de que las prestaciones coadyuvan a la estabilización de la economía y al bienestar
social de la población económicamente activa, lo que le permite centrar sus recursos y la atención en la población
desprotegida.
En segundo lugar las organizaciones, que han reconocido su parte en el tema tan actual de la responsabilidad
social, pero sobre todo que han recibido los beneficios directos de crear un ambiente de seguridad y confianza
propicio para sus actividades productivas.
En tercer lugar los sindicatos, que han visto en las prestaciones laborales un medio importante para la defensa de
sus agremiados y de extensión de sus intereses económicos, pero en particular proyectarse políticamente,
En cuarto lugar los empleados y sus familias, son quienes reciben los beneficios de seguridad, protección y de
ayuda ante las prestaciones laborales que significan mantener y, muy posiblemente, mejorar de manera
significativa su calidad de vida, tanto en el presente como en el futuro.
En primer lugar con la globalización muchas empresas cuando visualizan que existen otros países que ofrecen mano
de obra más barata amenazan con retirarse a esos países, para evitar el cierre de la factoría se deben renegociar las
condiciones de trabajo aplicables a la empresa y el establecimiento de medidas para mejorar la productividad a
cambio de que la misma garantice su permanencia y con ello el mantenimiento de la inversión y el empleo en el país.
168 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
La anterior situación es legal porque aún con la reducción salarial el trabajador sigue percibiendo un salario mayor al
que establece la ley laboral, sin embargo, cuando el salario que recibe el trabajador es el mínimo, entonces no se
puede pactar reducción alguna sería ilícito y violatorio, esta situaciones son una realidad muy lamentables pero se
presentan ante la amenaza de cierre de la empresa y porque el trabajador no quiere enfrentar el problema del
desempleo.
Hoy los sindicatos son conscientes de la necesidad de gobernar el conflicto e impedir que lesionen socialmente al
trabajador, los procedimientos de solución extrajudicial de conflictos podrían ser muy útiles como instrumento
regulador rápido y eficaz ante el conflicto. Se propone que se establezcan códigos más efectivos para regular los
nuevos conflictos, de tal suerte que cuando la situación colectiva se presente, el conflicto se atenga a lo pactado y
disminuya el daño social.
Las grandes empresas pierden terreno y se sustituyen por pequeñas empresas, dificultando y trastocando los
intereses colectivos laborales y hacen que el papel para el sindicato sea más difícil, la proliferación de sindicatos
autónomos, de oficio y de agregaciones de trabajadores para la defensa de sus intereses.
El "universo del trabajo" es ahora más rico que en otro tiempo y el sindicato hoy debe representar a trabajadores
sometidos a estatutos jurídicos diversos y con intereses plurales, por ejemplo; trabajadores contratados a jornada
completa y por tiempo indeterminado; trabajadores contratados a tiempo parcial; trabajadores contratados a tiempo
determinado, bien por la propia empresa o a través de una empresa de trabajo temporal; trabajadores temporales
sujetos a un contrato formativo; trabajadores de empresas contratistas (multiservicios o no); trabajadores autónomos
con intensa dependencia económica, socios trabajadores, desempleados, etc. la segmentación del trabajo que
resulta de esta variedad hace decididamente de éste una realidad menos compacta y uniforme de lo que era en el
pasado, dificultando consiguientemente la tarea de representación de intereses del sindicato. El sindicato está ahora
llamado a articular y a conciliar toda esa diversidad de intereses.
Los nuevos conflictos laborales tienen mucho que ver con esta nueva realidad del trabajo en la empresa, hoy importa
que en un ambiente de trabajo exista: la regulación adecuada del ambiente de trabajo en todos sus aspectos, como:
derechos humanos en el trabajo, inexistencia de acoso moral o sexual, respeto al principio de igualdad y no
discriminación, no estrés laboral, introducción de nuevas tecnologías, organización del trabajo en la empresa para la
conciliación de la vida laboral y familiar, etc.
El trabajador es cada día más sensible a las condiciones del entorno en el que presta su trabajo, sin embargo lo que
más le importa es la retribución que percibe por su trabajo. En la regulación de estos aspectos la ley es escueta, sólo
establece normas semielaboradas, enunciadas como principios, cuya aplicación práctica requiere de la adaptación a
la singularidad de la empresa y de su organización del trabajo, cometido que obviamente recae sobre la negociación
colectiva.
BLOQUE 4 169
Actividad: 4
En equipo, planea entrevistar una organización sindical de tu localidad llevando a cabo
los siguientes pasos:
1. En el grupo y con ayuda del docente establezcan el tipo de preguntas que formularán a la organización
sindical sobre las prestaciones sociales, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
Las prestaciones sociales que están proyectando alcanzarse para sus agremiados
Los actos o acciones realizan para mejorar la situación laboral de sus agremiados,
La forma en que se establece la comunicación con sus agremiados para conocer sus demandas
Las negociaciones que el sindicato efectúa con la parte patronal.
170 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 4 (continuación)
Evaluación
Producto: Reporte escrito de
Actividad: 4 Puntaje:
Entrevista.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Reúne a partir de entrevistas a
Examina la actuación de los Realiza la actividad en forma
organismos sindicales el tema
sindicatos frente al tema de ordenada y de conformidad con
de las prestaciones sociales que
prestaciones sociales. las instrucciones.
tienen los trabajadores.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
BLOQUE 4 171
Cierre
Actividad: 5
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Proyecto de carrera. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Distingue las habilidades y
conocimientos que posee y las
Evalúa sus actitudes y habilidades
contrasta con las carreras que Muestra apertura e intereses por
en relación con la demanda laboral
actualmente se demandan y las su formación profesional futura.
para la elección de carrera.
pondere para su elección de
carrera.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
172 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Secuencia didáctica 2.
Economía Informal.
Inicio.
Actividad: 1
A partir de la siguiente situación, visualiza las alternativas que tienen los personajes
para avanzar y superar las situaciones que se narran:
Pedro y Alejandra tienen 6 años de casados, dos niñas de 5 y 3 años, viven en una casa que pagan por medio
de INFONAVIT, pero hace aproximadamente tres meses la empresa donde laboraba Pedro cerró y a la fecha no
ha encontrado un nuevo trabajo, a pesar de ser técnico en preparación de alimentos, sus ahorros y créditos se
han agotado, a su casa llegan avisos de abogados que les exigen los pagos atrasados, además de cobrarles
intereses y gastos de cobranza; preocupados más que nada porque ni siquiera tienen para satisfacer las
necesidades de alimento, salud, vivienda, luz, agua y vestido, se han sentado a meditar que alternativas tienen
para lograr satisfacer sus necesidades. Propón por lo menos cinco alternativas de cómo pueden superar este
problema.
Sugerencias:
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Análisis de caso. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Examina la situación que se
Reconoce ante el problema
plantea en el problema y propone Es sensible ante las condiciones
social planteado, situaciones
alternativas de solución al sociales que vive su país.
que genera el desempleo.
fenómeno del desempleo.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 173
Desarrollo
Economía informal.
174 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
El sector informal no ofrece prestaciones de seguridad social que la ley establece para los trabajadores asalariados
del sector formal, a diferencia de los países desarrollados en nuestro país se carece de un seguro de desempleo,
como el que existe entre los países desarrollados, ante el fenómeno del desempleo se obliga a las personas a
emplearse en actividades fuera del sector formal de la economía para conseguir el sustento diario, cosa que no se
presentaría con el seguro de desempleo. De este modo, la economía informal puede ser vista como una válvula de
escape de las personas sin empleo.
Una gran parte de la población económicamente activa (PEA) se encuentra inmersa en la informalidad. Según datos
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en nuestro país 25.5 millones de personas se desempeñan en la
economía informal. Son muchas y variadas las causas de la informalidad, pero en México se identifican principalmente
las insuficiencias del actual modelo de desarrollo (aperturista y privatizador)
Los bajos ingresos que les reporta la informalidad les impide mejorar su nivel de vida, haciéndolos improductivos; por
lo tanto, la posibilidad de acceder a actividades más calificadas y remuneradas, que les permitiría mejorar su nivel de
vida, se complica. La economía informal de subsistencia sumerge a sus “practicantes” en un círculo vicioso del que
difícilmente pueden salir.
La economía informal se constituye por todas aquellas actividades económicas que, sin ser criminales, tampoco están
totalmente registradas, reguladas y fiscalizadas por el Estado en los mismos espacios en que otras actividades
similares si lo están.
Origen del sector informal …”Yo querría haber acabado de decir todas las
cosas que allí se vendían, porque eran tantas de
diversas calidades, que para que lo acabáramos
La existencia de actividades informales obedece a múltiples
de ver e inquirir, que como la gran plaza estaba
factores que incentivan su presencia y desarrollo, entre estos se llena de gente y toda cercada de portales, en
tienen los siguientes factores: el exceso de regulaciones y trámites, dos días no se viera todo"..
inadecuada fiscalización, migración rural-urbana, desigualdad de Crónicas de Bernal Díaz del Castillo en su
ingresos y de oportunidades, y las políticas económicas asumidas descripción del tianguis de Tlatelolco
e implementadas.
La economía informal es un fenómeno complejo, es una realidad económica de nuestro país, donde se evidencia el
escaso crecimiento y los errores de las medidas políticas y económicas de corte neoliberal. La economía informal se
ha relacionado con el crecimiento real de la economía mexicana: a mayor tasa de crecimiento económico menor
desempleo y, por tanto, menor proporción de la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada en el sector
informal.
Otra de las causas de la economía informal, es la proliferación de reglamentos y trámites, que se transforman en un
número abundante de leyes, provocan el encarecimiento de actividades productivas, debido a que se deben destinar
recursos (tiempo, dinero y esfuerzo) para acatarlas. Cuando este costo se eleva, las empresas tienen un incentivo
económico para evadirlas.
Trámites y costos de la formalidad en distintos países.
No. de días Índice de
No. de pasos o Costo relativo Costo nominal
País hábiles que se corrupción
trámites. al PIB de 1999. en dólares.
necesitan. (1999).
México 15 67 57% 2 492 61
Canadá 2 2 1.5% 280 5
EUA 4 4 0.5% 150 18
Argentina 14 48 10% 774 71
Chile 10 28 13% 620 19
Brasil 15 63 20% 890 45
Venezuela 15 124 11% 423 77
Promedio de
85 países 10 47 48% 3 873 n. d.
FUENTE: Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE).
BLOQUE 4 175
CONCURSO DEL TRAMITE MAS INUTIL EN
MEXICO.
25 de septiembre de 2008.
El Presidente, Felipe Calderón, anuncio este
concurso para que los ciudadanos denuncien el
trámite del gobierno más inútil, más engorroso o
más absurdo.
En este concurso se otorgaron premios por 500
mil pesos netos, que los vamos a repartir de la
siguiente manera: Para el ganador de la categoría
federal serían de 300 mil pesos y 100 mil pesos
para la categoría estatal y 100 mil pesos para la
categoría municipal.
La identificación del Trámite más inútil es una
respuesta a la demanda de integración de los
ciudadanos en la gestión del gobierno, no para
que la gente venga a poner una queja más, sino
para que aporte su experiencia para mejorar, el
gobierno federal tiene más de cuatro mil
doscientos trámites. La meta es terminar el
sexenio con menos de tres mil trámites.
A pesar de los esfuerzos de distintos gobiernos mexicanos por reducir la carga regulatoria, dicho proceso no ha dado
los resultados esperados, en 15 años el número de trámites en secretarías clave en vez de disminuir han aumentado.
La regulación en México es deficiente, por regla general en toda ley debe de generarse más beneficios que costos,
nuestro problema no es que se carezca de un marco regulatorio, sino que éste se conforma por trámites y requisitos
que no se justifican o son innecesarios y ocasionan la evasión fiscal y, por tanto, la informalidad.
Al mismo tiempo, las micro, pequeñas y medianas empresas que desean tener utilidades y sobrevivir en el mercado
optan por evadir impuestos cayendo entonces en la ilegalidad y en la informalidad. Además, si las actividades a
desarrollar ofrecen apenas lo necesario para subsistir el pago de impuestos resulta imposible, siendo así que la
legalidad y la formalidad sea un privilegio del que no pueden disfrutar los pobres, pues sus ingresos limitados no les
deja otra opción que la evasión fiscal y la informalidad.
176 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 2
Diseña y elabora individualmente un mapa mental sobre el tema de: “la Economía
informal “en la mitad de una cartulina, utilizando imágenes que sobre el tema localices
en medios impresos o electrónicos, entrégalo al docente quien al azar colocará en la
pared del aula así como en el pizarrón cinco de ellos, para que sea expuesto por su
elaborador a todo el grupo y en conjunto los compañeros expongan algunas de las ideas
más significativas del tema.
Evaluación
Actividad: 2 Producto: Mapa mental. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Organiza la información sobre la
Identifica los aspectos centrales Es creativo y organizado en el
economía informal y la presenta de
de la economía informal. manejo de la información.
forma ilustrada en un mapa mental.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
Ambulantaje
BLOQUE 4 177
Los ambulantes se han organizado en asociaciones que brindan protección bajo las siguientes situaciones:
Tienen una estructura que les permite defender su lugar de trabajo frente a las amenazas de desalojo de las
autoridades.
Dan certidumbre a las transacciones comerciales que se establecen entre los proveedores y los vendedores.
Regulan la competencia entre los mismos vendedores.
Controlan la disputa por el espacio público entre organizaciones de vendedores ambulantes.
Actividad: 3
Realiza la siguiente lectura de la nota periodística del Sol de Tijuana, titulada “La
publicidad humana, otra alternativa” de Sonia García Ochoa y a partir de la reflexión de la
misma proporciona una respuesta a lo que se te solicita en el recuadro que aparece al
final de la lectura.
El ingenio del mexicano se hace presente en Tijuana ante la crisis económica, ya que dentro de la economía
informal que significa el 30 por ciento de la fuerza laboral se abre un nuevo capítulo: La "publicidad humana"
protagonizada por hombres y mujeres jóvenes, que en plena vía pública promocionan determinada empresa u
ofrecen algún servicio.
Para Tijuana el trabajo informal asalariado continúa siendo un punto de entrada al mercado laboral para los
jóvenes en la región, ya que cerca de la mitad de los empleos en este sector son realizados por ellos.
Es así que, la lucha por la vida está en las calles, pues también se sumaron los jóvenes en el arte del pancracio,
que evadiendo a inspectores municipales por carecer de permiso, presentan todo un espectáculo en los
principales cruceros de la ciudad.
Sin lugar a dudas, las calles más transitadas de la frontera mexicana, ya tienen una mayor variedad para los
automovilistas y peatones, que podrán comprar artículos, al mismo tiempo que reciben diversos espectáculos,
pues también está el que hace las suertes con la cuerda, los traga fuegos y el de las monadas con globos.
Los ambulantes abren el abanico de opciones para luchar por su sustento en calles, avenidas y cruceros, que no
dejan de contar con los tradicionales vendedores, de flores, chicles, chocolates, franelas, aromatizadores para
vehículos, paletas de hielo, leche y canela; sin olvidar los payasos y malabaristas.
Rodolfo Jiménez Ávila, de 26 años de edad, oriundo del Distrito Federal, con 12 años de residir en Tijuana, en
entrevista con EL SOL DE TIJUANA, dijo que su empresa cerró y "muchos nos quedamos sin empleo", por lo que
ahora se dedica a publicidad en persona, en la vía pública y con un cartelón a la compañía para la que ahora
labora.
Jiménez Ávila junto con su compañero Christian Martínez, "cubren" la Zona Río, anunciando en diferentes puntos,
la ubicación de la firma que promocionan, trabajando 5 horas diarias, con paga semanal de 1 mil 085 pesos.
Es decir, que en las calles no solo el ambulantaje está luchando por abrirse camino, sino trabajadores
asalariados fuera de oficinas, con una nueva modalidad que dicen se estila mucho en los Estados Unidos, pero
en esta ciudad, es la novedad.
Rodolfo Jiménez Ávila, es administrador de sistema, que ante el cierre de su empresa, buscó la forma de contar
con un sustento seguro, por lo que vía internet contactó el empleo "y aquí estoy, de 9 de la mañana a las 3 de la
tarde", invitando a todo automovilista a dirigirse "hacia donde señalo con un cartelón en forma de flecha".
Lo que también está moviéndose en la ciudad, son grupos de 3 y 5 jóvenes que ofrecen en cada cambio de
semáforo, un pequeño espectáculo de lucha libre, que llama la atención de los conductores, que no se intimidan
ante los sillazos y las peligrosas escenificaciones que realizan, aunque si le suben a sus vidrios.
178 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 3 (continuación)
Qué situaciones contribuyen a la Características que sobre el Como joven, qué situaciones te
presencia del ambulantaje. ambulantaje localizas en la lectura. preocupan del ambulantaje.
Evaluación
Actividad: 3 Producto: Cuadro de recuperación. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Identifica en la lectura las Es consciente de las dificultades
Examina y discrimina en la lectura
características y factores que que presenta en la sociedad y se
los aspectos que rodean a la
confluyen en la economía preocupa por el impacto de este
economía ambulante.
ambulante. problema en el futuro.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 179
Economía doméstica
El adulto promedio tiene por lo menos 30 horas de tiempo libre a la semana, horas que no consume ni en trabajo
formal ni en dormir. Todo ese tiempo, o parte de él, puede ser dedicado a hacer por uno mismo algunas cosas, por
ejemplo: instalar un huerto en los techos de la casa, cocinar en casa, hacer conservas, lavar la ropa, planchar, pintar
cuadros, tejer, bordar, decoraciones, dar clases de guitarra, cuidar niños, ancianos, asesorar en tareas y o
simplemente hacer la limpieza de autos, salas y casas, etc. En una economía doméstica se está sustituyendo la
actividad económica formal por su propio trabajo, además se alcanza la autosuficiencia en ciertos aspectos.
180 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Muchos de los hogares de personas con trabajo formal tienen bienes de equipo doméstico como para llevar a cabo
un negocio, por ejemplo: el diseño de ropa, la elaboración de pan y repostería, elaboración de conservas, jardinería,
éstas son actividades que pueden sustituir las compras de productos adquirido en las tiendas a altos precios por un
producto doméstico que tiene mayores ventajas y satisfacciones.
En una sociedad cada vez más democrática, la riqueza material ha significado que, mientras pocos pueden ser ricos,
otros se ven obligados a permanecer pobres en comparación con los demás. Si la riqueza significa la capacidad de
auto abastecimiento, entonces, más personas podrán, en principio ser menos pobres (Bijon, 1996).
La economía doméstica, es algo que a cada persona en particular le proporciona un colchón contra los riesgos de
perder un empleo y los azares cambiantes de la economía formal; además es una vía de salida para las energías
creativas, y una manera de definirse a uno mismo fuera de un empleo.
BLOQUE 4 181
Actividad: 4
Evaluación
Actividad:4 Producto: Video documental. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Ilustra mediante el desarrollo de un
Trabaja efectivamente en equipo
Reconoce los aspectos que video documental la economía
y sigue instrucciones en la
rodean al comercio doméstico. doméstica y argumenta en el
realización de su actividad.
mismo el tema.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
182 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Economía subterránea
Las actividades informales son aquellas que ofrecen bienes y Peleas de perros clandestinas, donde corren apuestas
servicios legales, pero que operan de forma informal por las ilícitas y se violan los derechos animales exhibiendo la
siguientes razones: cruel y maltrato.
No se cumplen las normas ante la imposibilidad de cumplir con el costo que implica actuar dentro de la legalidad.
En efecto, los ingresos que se perciben son bajos y el costo de la reglamentación alto, sin olvidar la falta de
oportunidades y el desconocimiento de las normas y procedimientos, generalmente los participantes.
Las actividades económicas subterráneas, involucran bienes y servicios ilegales; que de ninguna manera pueden
volverse lícitos, están prohibidas por la ley, no pueden considerar actos comerciarles, los que desempeñan esta
actividad lo hacen para obtener mayores beneficios, convirtiéndose en delincuentes, por ello sus participantes lo
hacen de forma escondida de ahí el nombre de economía subterránea.
Se diferencian de la economía informal porque no pueden legalizarse son formas de ejercer la economía
subterránea: la piratería, la producción y tráfico de drogas, la usura, la reventa de taquilla, el tráfico y transporte de
mercancías de contrabando, como animales, armas, las intervenciones quirúrgicas desautorizadas, la prostitución
infantil, el secuestro, tráfico de órganos, entre otras. Estas actividades se consideran peligrosas para el desarrollo
de la sociedad y por ello se persiguen a través de la vía penal en forma predominante.
Narcotráfico
BLOQUE 4 183
Contrabando
Prostitución infantil
Secuestro
Esta práctica, alcanza niveles alarmantes en nuestro país, es una fuente de ingresos y
financiamiento de la delincuencia común, presenta muchas variantes que van desde el
secuestro exprés hasta las llamadas de intimidación para solicitar a las familias
cantidades de dinero de forma rápida, estas actividades se efectúan al privar
ilegalmente a una persona de su libertad.
FUENTE: Elaboración propia con información de CEESP. “La Economía Subterránea en México”, Editorial Diana, Primera Edición, México, 1987, pp.
14 y 15.
184 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 5
En equipo, realiza lo que se solicita:
I. Localicen en un periódico o revista una nota a nivel estatal y otra nacional, sobre el tema sobre
el combate a la economía subterránea.
BLOQUE 4 185
Actividad: 5 (continuación)
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Reporte escrito. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Reconoce a través de los
Aprecia el estado de derecho, y
periódicos las formas en que se Examina los aspectos que rodean
los beneficios sociales que este
presenta la economía a la economía subterránea.
representa para el país.
subterránea.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
186 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Cierre
Actividad: 6
De manera individualmente describe por lo menos cuatro juicios de los aspectos que se
mencionan en cada columna del siguiente cuadro valorativo.
Evaluación
Actividad:6 Producto: Cuadro valorativo. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Expresa los aspectos positivos y
Formula propuestas para Participa en el análisis de los
negativos que rodean a la
solucionar el problema generado problemas que genera el
economía informal y
por el comercio informal. comercio informal en su país.
subterránea.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 187
Secuencia didáctica 3.
Los nuevos desempeños en el ámbito laboral, educativo y
comercial.
Inicio
Actividad: 1
Lo que conozco del tema. Lo que desconozco del tema. Lo que me gustaría conocer.
Evaluación
Actividad: 1 Producto: Cuadro CDG. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
188 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Desarrollo
Normas de competencias.
En primer término, se conocerán las competencias laborales y posteriormente se avanzará hacia la comprensión de
las competencias educativas que actualmente se están aplicando en nuestro país.
BLOQUE 4 189
En un sistema de competencias laborales, se evalúan las personas no
sólo mediante exámenes y test psicométricos, si no que se hace necesario
incluir recursos y técnicas que tomen en consideración las experiencias
laborales y los comportamientos exhibidos en el desempeño de un puesto
de trabajo.
Para los empleadores es importante que sus trabajadores cuenten con las
herramientas necesarias para desempeñarse de manera competitiva en el
mercado laboral, por ello se promueven programas de formación y
actualización a través de la impartición de cursos de capacitación
basados en Normas Técnicas de Competencia Laboral.
El uso de un lenguaje común accesible para todos los miembros de la organización.- puesto que se habla de
comportamientos observables con los que se está familiarizado y no de rasgos psicológicos.
La predicción del comportamiento futuro de las personas sobre la base de su comportamiento pasado.
Una comparación entre el perfil de exigencias del puesto y el perfil de competencial de las personas.
190 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
3. Las competencias laborales pueden ser definidas como un conjunto identificable y evaluable de capacidades que
permiten desempeños satisfactorios en situaciones reales de trabajo, de acuerdo a los estándares históricos y
tecnológicos vigentes.
BLOQUE 4 191
Más allá de la actividad de selección de personal, las normas de competencia podrán ser utilizadas por la empresa en
el campo de la gestión de los recursos humanos, para acompañar el trazado de la carrera laboral que los/as
trabajadores/as necesitan recorrer con el fin de alcanzar el estándar en ellas establecido. Spencer y Spencer recogen
seis grupos de competencias genéricas sobre la competencia laboral.
Empresa.
Contar con personal que tenga los conocimientos y la experiencia necesaria para un adecuado desempeño de sus
funciones, ello facilitará sus procesos de reclutamiento selección y capacitación, y a su vez, impulsarán una nueva
cultura laboral para mejorar el aprovechamiento de sus recursos.
Trabajadores.
Conocen con precisión su situación en el mercado de trabajo y definen sus necesidades y opciones de formación y
desarrollo profesional, asimismo contarán con un documento reconocido que pueda ampliar sus oportunidades de
superación en la empresa o sector en el que labora y se le facilitará el conseguir empleo.
192 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Instituciones educativas.
Al generar planes y programas de estudio bajo el esquema
de Normas Técnicas de Competencia Laboral, facilitarán la
incorporación de sus egresados al mercado de trabajo, al
formar recursos humanos que respondan a los avances de
la tecnología y la transformación productiva.
Actividad: 2
Una vez efectuada la lectura del tema Competencias Laborales, explica los aspectos que
se te solicitan en el siguiente cuadro:
Áreas de oportunidad
Características de las Beneficios que tienen las
Uso de las normas de que presentan las
normas de competencia normas de competencia
competencia laboral. normas de competencia
laboral. laboral a nivel empresa.
laboral en la empresa.
Evaluación
Producto: Cuadro de
Actividad: 2 Puntaje:
recuperación.
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Enuncia sobre las normas de
Aprecia las situaciones
competencia laboral diversos Valora la aplicación y uso de las
laborales que acontecen en su
aspectos que le permiten normas de competencia laboral
país y se muestra dispuesto a
identificar su trascendencia e en el país.
prepararse efectivamente.
implicaciones.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 193
Competencias educativas
La Secretaría de Educación Pública para conformar las directrices que a nivel nacional debía seguir el bachillerato
invitó a las autoridades educativas estatales y a las instituciones representadas en la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), a aportar sus experiencias y propuestas para crear un
acuerdo que le otorguen al bachillerato una identidad y un eje que relacione a todos los sistemas educativos y que
además sea una garantía para que en el sistema educativo se impartan conocimientos pertinentes y necesarios en la
vida que sean de calidad y que tomen en cuenta las diversidades, surgiendo así las competencias que hoy se tienen
en el sistema de educación media superior. Además se definió un perfil básico del egresado que es compartido por
todas las instituciones de educación media superior, en el cual se establecieron las competencias básicas que los
alumnos deben obtener, y que deben incorporarse en los planes y programas de estudio, contenidos y actividades de
aprendizaje, los cuales están dirigidas al desarrollo de competencias tanto para la vida como para el trabajo.
La educación centrada en el aprendizaje, se basa en el enfoque por competencias que permite al ser humano realizar
su propio esfuerzo en la construcción de saberes significativos que le den sentido a lo que realiza y le posibilitan
seguir descubriendo y desarrollando las potencialidades que le son propias. Las instituciones educativas tienen la
gran tarea de encauzar sus esfuerzos para alcanzar este particular paradigma indispensable en el mundo moderno
que hoy enfrentan y que las nuevas generaciones seguirán transformando.
Para desarrollar las competencias que hoy rigen a la educación media superior se hicieron las siguientes reuniones:
En el mes de Noviembre de 2007, participaron cinco grupos regionales que representaron a las autoridades
educativas estatales y se contó además con la intervención de diversos especialistas de las instituciones
pertenecientes a la Red Nacional del Nivel Medio Superior de la ANUIES.
En el mes de diciembre del mismo año, un equipo técnico especializado, representativo de los ámbitos federal y local,
hizo aportaciones adicionales.
Actualmente el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, establece como objetivo “Elevar la calidad de la
educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un
mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional”.
194 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
combinados, coordinados e integrados en la acción adquiridos a través de la experiencia (formativa y no formativa)
que permite al individuo resolver problemas específicos de forma autónoma y flexible en contextos singulares (OIT,
2000).
3. Repertorios de comportamientos que algunas personas dominan mejor que otras, lo que las hace eficaces en una
situación determinada (Levy-Leboyer, 1996).
Las competencias genéricas son las que todos los bachilleres deben
estar en capacidad de desempeñar; las que les permiten comprender el
mundo e influir en él; les capacitan para continuar aprendiendo de
forma autónoma a lo largo de sus vidas, y para desarrollar relaciones
armónicas con quienes les rodean, así como participar eficazmente en
los ámbitos social, profesional y político. Dada su importancia, dichas
competencias constituyen el perfil del egresado del Sistema Nacional
de Bachillerato.
CLAVE
COMPETENCIAS
TRANSVERSALES GENÉRICAS
TRANSFERIBLES
BLOQUE 4 195
La educación centrada en el aprendizaje, se basa en el
enfoque por competencias, que permite al ser humano
realizar su propio esfuerzo en la construcción de saberes
significativos, que le den sentido a lo que realiza y le
posibilitan a seguir descubriendo y desarrollando las
potencialidades que le son propias. Las instituciones
educativas tienen la gran tarea de encauzar sus esfuerzos,
para alcanzar este particular paradigma indispensable en el
mundo moderno, que hoy enfrentan y que las nuevas
generaciones seguirán transformando.
Actividad: 3
1. ¿Qué es lo que te agrada del sistema de competencias educativas que actualmente llevas en el aula?
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3. ¿Qué aspectos te desagradan del sistema de competencias educativas que actualmente llevas en el aula?
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196 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 3 (continuación)
4. Según las definiciones y propósitos de las normas de competencia educativa, ¿consideras
que actualmente estás trabajando en el aula bajo estas directrices? ¿Por qué?
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5. ¿Cuál es la diferencia que existe entre competencia laboral y competencia educativa?
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Evaluación
Actividad:3 Producto: Cuestionario. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Relata su experiencia personal
Contrasta el enfoque con la Es reflexivo y participa
sobre el sistema de
realidad del aula y valora las externando su opinión sobre los
competencias en el que
circunstancias que rodean a las procesos educativos que
actualmente esta inmersos
normas de competencia actualmente lo forman como
como alumno de educación
educativas. individuo.
media superior.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 197
Comercio Justo.
El nacimiento del comercio justo en México responde a la convergencia de varios eventos independientes en sus
orígenes:
La definición de los alimentos se vuelve más industrial que agrícola, donde el proceso de identificación del
consumidor se realiza a través de una marca y no por el origen del producto. Este proceso de industrialización de los
alimentos, tiende a condicionar la existencia misma de los pequeños productores agrícolas quienes, al ver la
198 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
demanda de sus productos reducirse frente a los substitutos, encuentran pocas opciones de supervivencia: desde la
conversión a la agricultura orgánica y la inserción en comercio justo hasta el abandono de la producción.
El comercio justo promueve la solidaridad como valor de base, en ocasiones el mercado alternativo se presume
conveniente para el pequeño productor únicamente en función del precio más elevado que se obtiene.
Como todo sistema joven y en evolución, el comercio justo tiene aún deficiencias que debe mejorar, por ejemplo:
1. La falta de consenso entre los principales actores acerca de los canales de distribución de los productos en
mercados alternativos vs. mercado convencional.
2. Que se incluya a los pequeños productores porque frecuentemente son excluidos del proceso de toma de
decisiones en el ámbito internacional, se debe insistir en un sistema más abierto y democrático.
3. Se debe trabajar más para que no se pierda la esencia del comercio justo, ya que algunos productores temen que
tome el mismo matiz mercantilista que el comercio convencional.
4. En el nivel interno, el gran reto es entrar en la conciencia del consumidor mexicano promedio y hacerle notar su
función como ciudadano, así como el valor de su acto de consumo.
BLOQUE 4 199
A fines de los ochenta, pequeños productores
La red del comercio justo. organizados del sur promovieron en el norte la idea de
crear un mercado alternativo más amplio, poniendo los
Aunque en México solo el café, la miel y el jugo de productos de las organizaciones en las tiendas y
naranja cuentan con sellos de Comercio Justo, la oferta supermercados. Así nació en 1989 en Holanda la
en el plano mundial incluye cacao, plátano, azúcar, primera iniciativa de un organismo de certificación de
chocolate, bisutería, textiles y productos para el hogar. Comercio Justo, con el sello Max Havelaar. La iniciativa
surgió de manera conjunta entre la cooperativa indígena
Las ventas de productos de comercio justo en Europa
de café orgánico UCIRI de México y la Fundación
superan los 6 mil millones de euros anuales. En México,
aunque marginal, este comercio llegó ya a los 100
Solidaridad de Holanda. Francisco VanderHoff Boersma
millones de dólares. en México y Nico Roozen en Holanda coordinaron el
surgimiento del primer mercado del Comercio Justo, con
Los productos se comercializan mediante una red de productos reconocidos por un sello promotor de
tiendas establecidas por organizaciones de comercio productos de los pequeños productores organizados en
alternativo, en las que participan los productores. Existen el mercado, garantizando acceso y precios justos a los
ya comercializadoras integradas por pequeños productores. Inicialmente se lanzó el sello de garantía en
productores, solos o asociados con organismos civiles Holanda y ahora existe en 21 países de tres continentes,
y/o empresas privadas.
entre ellos, México.
Las fluctuaciones de los precios del mercado, resultado del libre comercio global y
de la especulación, afectan principalmente a los pequeños productores y a los
consumidores, las caídas extremas en los precios, muchas veces por debajo de
los costos de producción, violentan el entorno
económico, social, ecológico y cultural del pequeño
productor, sin ofrecerle salidas dignas.
Definición
En el comercio justo, los productores obtienen un ingreso digno y estable que impulsa
sus propios procesos de desarrollo económico, social y cultural. Por otro lado, los
consumidores reciben un producto de calidad certificada, elaborado con respeto a la
salud y cuidado a la naturaleza.
200 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Se trata de un mercado diferente, un motor para el desarrollo sustentable y equitativo que parte de la problemática y
necesidades de los pequeños productores y donde se toman en serio las preocupaciones de los consumidores sobre
la calidad de los productos.
Es una relación solidaria entre consumidores responsables y pequeños productores organizados, hombres y mujeres
de carne y hueso. Por medio del Comercio Justo se busca la protección de los recursos naturales y el ambiente para
la salud de las futuras generaciones. Se trata del reconocimiento justo del valor del trabajo y la calidad de los
productos que lanzan al intercambio grupos sociales de pequeños productores. No es caridad ni apoyo paternalista
es Comercio Justo, ¡No caridad!
Comercio Justo es el nombre de tal iniciativa, que apuesta por que los
consumidores ejerzan su derecho a elegir, optando por alimentos y otros
productos de calidad certificada con el sello de Comercio Justo, que se
comercializan sin intermediarios, en puntos de venta independientes.
BLOQUE 4 201
Las principales características del Comercio Justo son:
Actividad: 4
Visualiza y analiza los videos que sobre el tema de comercio justo te proyectará el
maestro, y a partir de éstos y la lectura del tema; contesta las siguientes interrogantes:
1. ¿Qué actividades productivas de tu localidad podrían formar parte del comercio justo?
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202 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Actividad: 4
4. ¿Consideras que el comercio justo es un acto que sólo pueden efectuar los países de primer
mundo o la clase alta de nuestro país? ¿Por qué?
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5. ¿Qué hace falta en nuestro país para que prospere el comercio justo?
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6. A partir de todas estas interrogantes elabora un cartel donde integres todos los aspectos tratados en el
tema y difundas entre la comunidad escolar el comercio justo.
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Evaluación
Actividad: 4 Producto: Cuestionario y Cartel. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Se preocupa por las situaciones
que viven los sectores
Identifica los aspectos que Transmite mediante sus reflexiones económicos más desprotegidos
rodean al comercio justo. y cartel la idea del comercio justo. de su país e interviene a su favor,
desarrollando efectivamente la
actividad.
C MC NC Calificación otorgada por el
Autoevaluación
docente
BLOQUE 4 203
Cierre
Actividad: 5
Elabora en equipo un blog donde desarrolles los temas de las normas de competencia
laboral, competencias en educación y del comercio justo en México, en el mismo podrán
incluir música que se relacione con el tema, presenten en éste artículos interesantes
sobre los temas especificados, incluyan cartones políticos, imágenes, videos educativos
y un espacio de comentarios para que los otros equipos conformados en el grupo entren
y dejen sus comentarios e ideas sobre la forma en que el equipo abordo los temas,
siendo normativo para todos los equipos conformados, entrar a comentar los distintos
blogs elaborados por el grupo
Evaluación
Actividad: 5 Producto: Blog. Puntaje:
Saberes
Conceptual Procedimental Actitudinal
Expone a través de la creación
Programa en internet un blog en el
de un blog en internet lo
cual valora los aspectos que sobre
aspectos que sobre el tema de Expresa de forma abierta y
el tema de las normas de
las normas de competencia creativa sus ideas y se muestra
competencia laboral, competencias
laboral, competencias en tolerante y analítico ante las
en educación y del comercio justo
educación y del comercio justo opiniones de sus compañeros.
en México, le parecen más
en México, le parecen más
atractivos y apremiantes.
atractivos y apremiantes.
C MC NC Calificación otorgada por el
Coevaluación
docente
204 RECONOCE LAS TENDENCIAS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO ECONÓMICO EN LA SOCIEDAD MEXICANA.
Bibliografía
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BLOQUE 4 205