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SINTESIS LUGAR LA NORMATIVA Y JURISPRUDENCIA
NORMATIVA Y JURISPRUDECIA \sciones)
EN CONTRATACION EN CONTRATACION DEL SISTEMA DE COMPRA PUBLICA
‘Sala de prensa (hita:/unww.colom LEE suaitiewenyrensnlasinanrestyo!sopore)
Seon
CCiudadanos (htp:iwww.colombiacom.90v elcludadanosinformacion-general-para-ciudadanos)
‘A vavés de este aplcato los usuarios pueden conocer Ie normative que inlye lees y decretos con concordancas y los documentos que
contenen los dierent desavotoe juisprudercaias dela ala cates y Wounales de atbivamento sabe contain esata Adem tonen
accede 2 tichas de ands que resalian loa elementos mds rlovantes de coda sentenci, asi com las sintess documentals en donde $e
Relaconados Document Complete (ursprudancaidocumenta/312%2)
(ctips:sintesis colombiacompragov-cafuispruderciafcha/S606#etai_ document)
Sentencia: CE Slll E 24794 DE 2013 (jurisprudencialdocumento/31212) ‘uma Bosquede 0) |
a12.1960
Tipo de Documento
Sentencia
Documento
CE Si E 24794 DE 2013
(tips:sintesis.colombiacompra.gov-castes/defaulties/sentenca/20'/CE%20SIN9%206%:2024794%5200%.202073ICEY208II%20E%2024
Identificadores
Entidad
Sentencia
CCE Su € 26794 DE 2013
Caso
SOCIEDAD SATORA INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES LIMITADA VS. MUNICIPIO DE LA MESA CUNDINAMARCA,
Hechos relevantes
Una
tidad pubicacolebré con un particular un contrato de cbra. Lugo de frmada ol acta de ertgga ysatstaccion do las eaygs por las
pares yo! inlorventor, presents un acta suseria entre ol intervenor y el convaistareferunle a obras adcionalos y mayores eanlitades doobras.
Problema Juridico
Debe una entdad pibica pagar al conratsta por bras adicionales supuestamente pactadas ene el inte
‘casi de la realizacion del contrato, pero que no hacian parte de éste?
Regla ampliada
Procedencia de la acto in rom v J'Es0s casos an donde, de manera excopcianal y port
‘resutaria procedente la acto de 1 ei dela Sala, serian entre ottos los siguientes:
seeps
= Nombre
2} Cuando se scrote de manere fenaciente y evden an e proceso, quo fue excisvement onded pablce, sin paripacén y sin
culpa de paruarefectado la qe 4e 3 supremact, dos autorised ode su Iperum zona 0 imu a respect partular
a ejecucién de prestaciones 0 « Q 4 biones 0 servicios en su beneficio, por fuora dBFABHEo de un contato estatel 0 con
prosendanci dol mame hip in. colombiacompra govcarcsticader-d-banes:y. soos)
1) En fos que 0s urgento y neces. sr biones, solicitar servicios, suministrs, ordonar dBPRY con e! fn de prostar un servicio para
‘tar una amenaza o una lesiin nave 2 oversbie al derecho la salud, derecho esto que titdamentl por eorex con toe
derechos a vide ye tepid. ‘eenciaynecesded que deben aparecer de mans'a jee y manesta com consscverdia
do ie inposkikiad abeokia | LBA ABER AB AEG of ANA Al ead EAHA de
correspondents conta, chew yams doen esa” ponarane arias proceso cofoniosoauninovabve. sh Goo
juzgador pierda de vista el demroter.. ue se ha sefialado en el numeral 12.1 de Ia presente providenata, es decirpwenficanca er:tssso.
ato quo la decistn de a adniniciin Reno estas ceustancias haya sido realmente urgent, ul, nacosaria la més rzonablereno
ajustada a as crcunstancls que fo ‘onor tl determnacon
6)+ En Jos que debiéndose leg \ranyntvstuacmslecargerewestitiesta) a administracion omite tal declaratoria y
procede a solictar la ejecucién can _stlacién de servicios y suministro de bienes, sin contrato escrito alguno, en fos casos
‘on que esta exigencia imperativa «.__sador no esté excepcionada conforme ato dispuesto on ol articulo 41 inciso 4* dele Ley
80 de 1993." (Negril fuera de texto) (#conceptualizaciones_Dsfin!)(..)»
[1] Sala Plena en la sontenca del 19 de noviembre de 2012 ~exp. 24.897. CP: Jaime Orlando Santofmio
Razones de la decision
«..) Si se analizan las pruebas documentales y testimonial antes relacionadas, se debe conolur que dla valoracién que se hacen de elas
{de conformidad con las regis dela sana critica, se tiene que la parte demandante no pro que tuviese derecho al pago de as sumas que
por mayeres cantades de obra y obras adcionales reciama por eriquecimionlo sin causa.
wa
1a Sala encuentra que no esté probade que el municipio dela Mesa Cundinamarca hublese impuesto a la demandante a través de la
persona autonzeda para hacer, la ejecucin de mayores cantledes de obvas de obras adlonales, las cuales consttuyon el sustento de
su reclamacién.
Pra la Salo, no 6s de recibo la conducta que asumis la sociedad conratista, pues nos légico que haber partipado conjuntamente con
Ja representante legal del municipio de la Mesa Cundinamarca, al Inteventory el Secrtario de Obras Plblicas an la elaboracon de las
actas de entrogas No 9y 10 de 22 de agosto y 17 de septembre de 1996, respectivamente, nunca reclamé el pago de mayores cantidades
‘do obras y obras adicionales; sino que moses después de haborfmado ol acta final de entroga do obras y de habsrsole cancolado ol saldo
final por ia ejecucién del contrato de obra pblica No 001-86 HG, aperece por arte de magia un acta suse el 1 de noviembre de 1996,
or e ntrventer deta ata y !represantantslagal do la sociedad demandante, donde se relacionan unas mayares cantidades de obras y
obras adiconales, sypuestamente ejecutadas y no pagadas por ef municipio de fa Mesa Cundinamarca, como se iterventortuvese ia
facutad de comprometer la respansailded del municinio 0 de modificar las oblgaciones pactades en el contate; porque sus obligaciones
como Infervenor se liitaban 2 cumpr can las cansignadas en fa clausula segunda del contato de Intervanoria No 021 de 1996, entre
ota, fa do inspeccienar of cumplimionto de las obigacines técnicas pactadas on ol contato do obra No 001-96 HIG, nunca para
comprometer la responsabilidad del ont tertova.
wa)
v 101A
histo)demanda..)»
Regla
Una entidad pblica no debe pag
1 tsar derma ra pte
2 uncta rna ite tirerents
Decision
PRIMERO: REVOCAR Ia senten:
marzo de 2003, yen su gar sec
(CE SINE 24227 0€ 012
La metodologia utizada para ia &
Por as razones anotads, y a no estruturarse en este caso, ninguno de los eventos excepcionaes que siev6 f=
‘para quo se esinicture la acto de in rem verso la Sala revacard ls sentancia recurrida y en su lugar ee d0s0s"
‘al contratista por bras adicionales, supuestamente pactadas or
‘ocasin dela reaizacién el conta,
some
Citas de precedentes en obit st
Sines
que no haan parte de éste, cuande:
Nomore
"30.65 la proferda por a Tribunal Adminstrativ de Cypgiaagarea, Seccion Tercera, a 5 de
spe RanA cl RUtaCaRNGA, av IAS eRRRRSELRNCHEAREEL9-waTsDG}¥= de ese fall
tm!
Q
GE -asenssersinetoamereapentennlesetacasnta cor tls
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Ficha: Una entidad |
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Sintosis
sINTEsis ETAPA
‘CONTRACTUAL
rodencasintsi3 1804
INTE ETAPA
POSTCONTRACTUAL
(ureprogenciainteta3179¢
Aounistracion Ev 6a80 De
dicional
9 debe pagar al contratista por obr:
‘ips in. eStomlaconpa Jo. clsopons)
Fichas Documentos Normativa
Una entided plea no
debe pagar el contatsta
por obras adicinal
‘puestamente pactadas.
(urtprudenciateni9606)
5 eiasome
mde enone
(Gursprudenciaidocumentors
101A