kef01.

qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·25

£∂øƒ∏∆π∫∂™ ¶∞ƒ∞¢√Ã∂™
ª∂£√¢√™
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·26
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·27

∏ ¶ÔÈfiÙËÙ· ÛÙËÓ ∂Î·›‰Â˘ÛË

∞Á¿Ë µ·‚Ô˘Ú¿ÎË, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜, Ù. ¶¿Ú‰ÚÔ˜ Â.ı. ÙÔ˘ ¶.π.

∞ÈηÙÂÚ›ÓË ∑Ô˘Á·Ó¤ÏË, ∫·ıËÁ‹ÙÚÈ· ∞ÁÁÏÈ΋˜ °ÏÒÛÛ·˜, ¶¿Ú‰ÚÔ˜ Â.ı. ÙÔ˘ ¶.π.
(™˘ÓÙÔÓ›ÛÙÚÈ·)
∂˘ÛÙÚ·Ù›· ™ÔÊÔ‡, ∂Î·È‰Â˘ÙÈÎfi˜ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋˜ ∞ÁˆÁ‹˜, ¶¿Ú‰ÚÔ˜ Â.ı. ÙÔ˘ ¶.π.
ÃÚ˘ÛԇϷ ∫Ô‡ÙÚ·, ∫·ıËÁ‹ÙÚÈ· ∞ÁÁÏÈ΋˜ °ÏÒÛÛ·˜, ·ÔÛ·Ṳ̂ÓË ÛÙÔ ¶.π.

∂π™∞°ø°∏
∏ ÂÓ·Û¯fiÏËÛË Ì ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Î·È Ë ÂÈÛ·ÁˆÁ‹ fiÚˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ Ì ÙÔ
ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÛËÌ·ÙÔ‰ÔÙÔ‡Ó ÙÔÓ ‰ÈÂÓÂÚÁÔ‡ÌÂÓÔ ·Ó·ÛÙÔ-
¯·ÛÌfi Á‡Úˆ ·fi ÙȘ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈΤ˜ ·fiÂÈÚ˜ ÙˆÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›ˆÓ ‰Âη-
ÂÙÈÒÓ Î·È ÙËÓ Ù¿ÛË Â·Ó·ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿-
ÙˆÓ, Ì ÛÎÔfi ·ÊÂÓfi˜ ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÙËÓ
ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ Î·È ÂÓ·ÚÌfiÓÈÛ‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙȘ ·˘Í·ÓfiÌÂÓ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ
Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÒÓ.
∏ ÂÓÙ·ÙÈÎÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ ÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜
ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·Ó·ÎÏ¿ ÙËÓ Â·Ó¿Î·Ì„Ë Ù˘ ›ÛÙ˘ ÛÙËÓ Â›‰Ú·ÛË Î·È
ÛÙË ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙËÙ· ÙÔ˘ Û¯ÔÏÈÎÔ‡ ıÂÛÌÔ‡ ÛÙË ˙ˆ‹ ÙˆÓ ·ÙfïÓ, ˆ˜ ·˘ÚÈ·-
ÓÒÓ ÔÏÈÙÒÓ, ÙË ‚‚·ÈfiÙËÙ· ÂÚ› ÙÔ˘ ·Ó·Áη›Ô˘ Ù˘ Û˘ÚÚ›ÎÓˆÛ˘ ÙˆÓ
‰··ÓÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·È‰Â›· ÂÍ·ÈÙ›·˜ ÙˆÓ ÌÂÁ¿ÏˆÓ ‰··ÓÒÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘-
ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÛÂ Û˘Óı‹Î˜ ·ÔÛÙ·ıÂÚÔÔÈË̤Ó˘ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜,
ÏfiÁˆ ÙˆÓ Û˘Ó¯ÒÓ «ÂÙÚÂÏ·˚ÎÒÓ ÎÚ›Ûˆӻ, ·ÏÏ¿ Î·È Ù˘ ›ÛÙ˘ ÛÙËÓ
·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ‰˘Ó¿ÌÂˆÓ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, ÔÈ Ôԛ˜ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ-
Ô‡Ó È‰È·›ÙÂÚ˜ ÛÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ ˘„ËÏ‹˜
ÔÈfiÙËÙ·˜ (McGaw, 1997).
∂ÈϤÔÓ, ÔÈ Ú·Á‰·›Â˜ Î·È ÚÈ˙ÔÛ·ÛÙÈΤ˜ ·ÏÏ·Á¤˜ ÛÙÔ Û˘ÁΛÌÂÓÔ
ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ˘·ÁÔÚ‡ԢÓ, Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ ÚfiÛÊ·ÙÔ
·ÚÂÏıfiÓ, ·Ó·ıˆڋÛÂȘ Î·È ÂÈ‚¿ÏÏÔ˘Ó Ôχ ÈÔ Û˘ÓÔÏÈΤ˜ ·ÏÏ¿ ηÈ
Û˘ÓıÂÙfiÙÂÚ˜ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ.
ŒÓÓÔȘ Ô˘ ̤¯ÚÈ ÚÈÓ ·fi Ï›Á· ¯ÚfiÓÈ· ΢ÚÈ·Ú¯Ô‡Û·Ó ÌfiÓÔ ÛÙËÓ
·ÁÔÚ¿ ÂÚÁ·Û›·˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ë «‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÚÔ˚fi-
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28 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ÓÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ», ·ÚÂÈÛ¤ÊÚËÛ·Ó ÛÙÔÓ ‰ËÌfiÛÈÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi

ÏfiÁÔ Î·È Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÓÔ˘Ó ϤÔÓ ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ Î·È ÙˆÓ Èı˘ÓfiÓÙˆÓ ÙÔ˘
ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜.
™ÙÔ Î›ÌÂÓÔ Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ı› ÂȯÂÈÚÂ›Ù·È Ë ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈ΋ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË
Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Û¯ÔÏÈ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‰È·Ê·ÈÓfiÌÂÓ˜
Ù¿ÛÂȘ Î·È ÔÈ ‰È·Ù˘ˆÌ¤Ó˜ ı¤ÛÂȘ Ù˘ ∂.∂., ηıÒ˜ Î·È ÔÈ Û˘Ó·ÎfiÏÔ˘ı˜
ÛÙÚ·ÙËÁÈΤ˜ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘. ∏ ·ÚÔ˘Û›·ÛË, Ë ÂÚÈÁÚ·Ê‹ Î·È Ô
Û¯ÔÏÈ·ÛÌfi˜ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ÂȉÈÒÍÂˆÓ ·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó ÌÈ· ¯ÚÔÓÔÏÔÁÈ΋
ÛÂÈÚ¿ Ë ÔÔ›· ηٷÁÚ¿ÊÂÈ ÙȘ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ Û Â›Â‰Ô ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ·Ô-
Ù˘ÒÓÂÈ ÙË ÛÙ·‰È·Î‹ ÂÈÎÚ¿ÙËÛË ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ·ÓÙÈÏ‹„ÂˆÓ Î·È ÎÚÈÙË-
Ú›ˆÓ. ∂Ó Î·Ù·ÎÏ›‰È, Á›ÓÂÙ·È Û‡ÓÙÔÌË ·Ó·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ Î·Ù¿ÛÙ·ÛË Û¯ÂÙÈο
Ì ÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÛÙË ¯ÒÚ· Ì·˜ Î·È ÙÔÓ›˙ÂÙ·È
Ë ·Ó¿ÁÎË ·ÔÛ·Ê‹ÓÈÛ˘ ÙÔ˘ fiÚÔ˘ Î·È ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔ˘, ηıÒ˜ ηÈ
Ë ·Ó¿ÁÎË ÂÌÂÚÈÛٷو̤Ó˘ ¤Ú¢ӷ˜.

1. ∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË

™ÙȘ ÌÂÙ·ÔÏÂÌÈΤ˜ ‰˘ÙÈΤ˜ ÎÔÈӈӛ˜, ȉȷ›ÙÂÚ· ÙË ‰ÂηÂÙ›· ÙÔ˘ ’60,
ÛÙÔÓ ‰ËÌfiÛÈÔ ÏfiÁÔ Î˘Úȷگ› Ë Û˘˙‹ÙËÛË ÂÚ› ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌÔ‡ Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Â˘Î·ÈÚÈÒÓ ÛÂ Û˘Óı‹Î˜ ıÂÛÌÔı¤ÙËÛ˘ ηÈ
·Ó¿Ù˘Í˘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÚfiÓÔÈ·˜. ∆ËÓ ÂÚ›Ô‰Ô ·˘Ù‹, fiÔ˘ ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô
ıˆÚÂ›Ù·È ˆ˜ Ô «ÌÂÁ¿ÏÔ˜ ÂÍÈÛˆÙ‹˜», ÂÓÙ›ÓÂÙ·È Î·È, Û ÌÂÁ¿ÏÔ ‚·ıÌfi,
Ú·ÁÌ·ÙÒÓÂÙ·È Ô ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈÛÌfi˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ̤ۈ Ù˘ Ì·˙ÈÎÔ-
Ô›ËÛ˘ Ù˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È Ù˘ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘ ηÈ
Ù˘ ¯ÚÔÓÈ΋˜ ÂÈÌ‹Î˘ÓÛ˘ Ù˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘.
∞ÚÁfiÙÂÚ·, ÛÙȘ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ ·ÁÎÔÛÌÈÔÔÈË̤Ó˜ ÎÔÈӈӛ˜ Ô Û¯ÔÏÈÎfi˜
ıÂÛÌfi˜ ˘Ê›ÛÙ·Ù·È Â·ÓÂͤٷÛË Î·È ·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÛË ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ¿ ÙÔ˘, ÛÂ Û˘Óı‹Î˜ Û˘ÚÚ›ÎÓˆÛ˘ ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ÎÔÈ-
ÓˆÓÈÎÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ. ™Â Â›Â‰Ô ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜ Î·È Û˘˙ËÙ‹ÛˆÓ
·Ú·ÙËÚÂ›Ù·È Úfi‰ËÏ· Ë ÌÂÙ·ÛÙÚÔÊ‹ ·fi ÙÔÓ ÏfiÁÔ ÂÚ› ÂΉËÌÔÎÚ·ÙÈ-
ÛÌÔ‡ Î·È ÈÛfiÙËÙ·˜ ¢ηÈÚÈÒÓ, Ô˘ ΢ÚÈ·Ú¯Ô‡Û ÛÙÔ ·ÚÂÏıfiÓ Î·È ÂÓ¤-
Ó¢Û ¢Ú›·˜ Îϛ̷η˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌ›ÛÂȘ, ÛÙÔÓ ÏfiÁÔ ÂÚ›
ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Î·È ·fi‰ÔÛ˘ ÏfiÁÔ˘ ÛÙÔÓ
ηٷӷψً ÙˆÓ ÌÔÚʈÙÈÎÒÓ ·Á·ıÒÓ. ∆ÔÈÔ˘ÙÔÙÚfiˆ˜, ÙȘ ÙÂÏÂ˘Ù·›Â˜
‰ÂηÂٛ˜ Ô ÏfiÁÔ˜ ÂÚ› ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Î·È Ô Û¯ÂÙÈÎfi˜ ÚÔ-
‚ÏËÌ·ÙÈÛÌfi˜ Ô˘ ÙÔÓ ·ÎÔÏÔ˘ı›, ÂÏÎ‡Ô˘Ó ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ÙˆÓ ÂÚ¢ÓËÙÒÓ
Û ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· Â·Ó·ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ Î·È ·Ó·„ËÏ¿ÊËÛ˘ Ù˘ ·Ô-
ÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Î·È Ù˘ ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹˜
ÙÔ˘˜ ÛÙ· fiÏÔ Î·È ÈÔ ÔχÏÔη ‰Â‰Ô̤ӷ ÙˆÓ Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÒÓ.
øÛÙfiÛÔ, Ë ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Â›Ó·È ‰‡ÛÎÔÏÔ Ó·
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∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 29

ÔÚÈÛÙ› ÏfiÁˆ ÙˆÓ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ ·fi„ÂˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙÔ˘˜ ÛÎÔÔ‡˜, ÙÔ˘˜

ÛÙfi¯Ô˘˜, ÙȘ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ Î·È ÔÏÈÙÈΤ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ (¢Ô‡-
η˜, 1999). ™ÙË Û¯ÂÙÈ΋ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· ¤¯ÂÈ ‰È·Ù˘ˆı› Ë ¿Ô„Ë fiÙÈ,
ηıÒ˜ Ë ÔÈfiÙËÙ· ·ÔÙÂÏ› ÌÈ· «‚·ÛÈο ·ÌÊÈÛ‚ËÙÔ‡ÌÂÓË ¤ÓÓÔÈ·», fiˆ˜
Ë «Ù¤¯ÓË», Ë «ıÚËÛΛ·» Î·È Ë «‰ËÌÔÎÚ·Ù›·», ı· Ú¤ÂÈ Ó· ÂÛÙÈ¿˙Ô˘ÌÂ
ÙËÓ ÚÔÛÔ¯‹ Ì·˜ fi¯È Û ÌÈ· Ì¿Ù·ÈË ·Ó·˙‹ÙËÛË ÙÔ˘ ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎÔ‡ ÚÔÛ-
‰ÈÔÚÈÛÌÔ‡ Ù˘ (Gallie, 1956), ·ÏÏ¿, fiˆ˜ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ Ô Wittgenstein
(1953, 1958), ÛÙȘ «¯Ú‹ÛÂȘ Ù˘ ¤ÓÓÔÈ·˜» ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ Û˘ÁΛÌÂÓÔ
ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÔÔ›Ô˘ Á›ÓÂÙ·È Ë Â›ÎÏËÛ‹ Ù˘.
√È ÔÚÈÛÌÔ› ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ Î·Ù¿ ηÈ-
ÚÔ‡˜ ¤¯Ô˘Ó ÂȯÂÈÚËı›, ÔÈΛÏÏÔ˘Ó Î·È Û ÔÚÈṲ̂ÓÔ ‚·ıÌfi ·ÓÙ·Ó·ÎÏÔ‡Ó
‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ıˆڋÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ ¿ÙÔÌÔ Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·. ∏ ÈÔ ‰È·‰Â‰Ô-
̤ÓË ¿Ô„Ë ÔÚ›˙ÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ·ÓıÚˆ-
ÔÏ·ÛÙÈ΋ Ù˘ ‰È¿ÛÙ·ÛË Î·È ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·. ™‡Ìʈӷ ÌÂ
ÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë ·˘Ù‹, Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ÔÈÔÙÈ΋, fiÙ·Ó
Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ÓÂ˘Ì·ÙÈ΋ ηÏÏȤÚÁÂÈ· ÙÔ˘ ·ÙfiÌÔ˘, ÛÙËÓ ËıÈ΋ ÙÔ˘
·Ó¿Ù·ÛË Î·È ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÏÔÎÏËڈ̤Ó˘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ·Î¤-
Ú·ÈÔ˘ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. øÛÙfiÛÔ Ë ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ·˘Ù‹, ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÒÓÙ·˜ ¤ÓÓÔÈ-
˜ Ì ·ÊËÚË̤ӷ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο, ‰ÂÓ ˘Ô‚ÔËı¿ ÛÙËÓ ·ÔÙ›ÌËÛË ÙÔ˘
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘, ηıÒ˜ ‰‡ÛÎÔÏ· ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂϤÛÂÈ ÙÔ Ú·ÎÙÈ-
Îfi Û‡ÛÙËÌ· ·Ó·ÊÔÚ¿˜ Ô˘ ··ÈÙ› Ë ·Ó¿ÏË„Ë ‰Ú¿Û˘ ÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ ÙÔ˘
Û¯ÔÏ›Ԣ (ª·Ùı·›Ô˘, 2000).
ªÈ· ‰Â‡ÙÂÚË ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈ΋˜ ÔÚÈÔı¤ÙËÛ‹˜ Ù˘, ı¤ÏÂÈ ÙËÓ
ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Ó· ÔÚ›˙ÂÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÙÂÏÈÎÔ‡
·ÔÙÂϤÛÌ·ÙÔ˜, fiˆ˜ ·˘Ù‹ ÂÎÊÚ¿˙ÂÙ·È Ì ÙËÓ Î·Ù¿ÎÙËÛË ÙˆÓ ¿ÌÂÛ·
ÔÚ·ÙÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ. ∏ ¿Ô„Ë ·˘Ù‹ ıÂÌÂÏÈÒÓÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ·
Û ¤Ó· ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ‹ Ì›· ‰¤ÛÌË Û˘Ó·ÊÒÓ ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ, Ù· ÔÔ›· Â›Ó·È Â‡ÎÔÏ·
ÌÂÙÚ‹ÛÈÌ·. øÛÙfiÛÔ Ë ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ·˘Ù‹ ˘Ô‚·ıÌ›˙ÂÈ ÙÔÓ ÔÏ˘Û‡ÓıÂÙÔ
ÚfiÏÔ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È ÂÍÈÛÒÓÂÈ ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ì ÙËÓ Î·Ù¿ÎÙËÛË ÙˆÓ
¿ÌÂÛ· ÔÚ·ÙÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ ÙÔ˘. ∂›Û˘ ·Ú¤¯ÂÈ ÂÏ¿¯ÈÛÙ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ·
ÙÔ ÔÈÔÈ ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ ‰È·ÌfiÚÊˆÛ·Ó ‹ ÂËÚ¤·Û·Ó ÙÔ ÙÂÏÈÎfi ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ·.
ŒÓ·˜ ÙÚ›ÙÔ˜ ÔÚÈÛÌfi˜ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ‰ڿ˙ÂÙ·È Û ·˘Ùfi Ô˘ ·Ôη-
ÏÂ›Ù·È «ÈηÓÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ·Ó·ÁÎÒÓ-ÚÔÛ‰ÔÎÈÒÓ ÙÔ˘ ÂÏ¿ÙË-ηٷӷψ-
Ù‹», ÛÙËÓ ÚÔÎÂÈ̤ÓË ÂÚ›ÙˆÛË, ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ Î·È Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ ÂÚÁ·Û›·˜.
™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë ·˘Ù‹, ÔÈÔÙÈÎfi ıˆÚÂ›Ù·È fi,ÙÈ Ô ·Ô‰¤ÎÙ˘
ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ·Á·ıÔ‡ ıˆÚ› ˆ˜ ÈηÓÔÔÈ› ÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘.
ŸÌˆ˜ ·˘Ù‹ Ë ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, ÂÓÒ Ê·›ÓÂÙ·È
Ó· ·ÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È ÛÙÔÓ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfi ÏÔ˘Ú·ÏÈÛÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÙˆÓ
Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÒÓ, ˘ÔÎÚ‡ÙÂÈ ¤ÓÙÔÓ· ÛÙÔȯ›· ·ÙÔÌÈÎÈÛÌÔ‡, Ù·
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30 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ÔÔ›· Â›Ó·È ·ÔÎ·Ï˘ÙÈο Ù˘ ÚÔ¤Ï¢Û˘ Ù˘ ÂÓÓÔÈÔÏfiÁËÛ˘ ·˘Ù‹˜

·fi ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ Î·È ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂˆÓ (ª·Ùı·›Ô˘, 2000, Û.
35).
∞ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi ÙȘ ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜, ÔÈ ÚÔ·Ó·ÊÂÚı›Û˜ ÚÔ-
Û¿ıÂȘ ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈ΋˜ ÔÚÈÔı¤ÙËÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
˘Ô‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó ‰‡Ô ‚·ÛÈΤ˜ ‰È·ÈÛÙÒÛÂȘ. ∏ ÚÒÙË ‰È·›ÛÙˆÛË ·ÊÔÚ¿
ÛÙÔ ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ ÔÈ ‰È·ÊÔÚ¤˜ ·˘Ù¤˜ ÂÎÎÈÓÔ‡Ó ·fi ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ȉÂÔÏÔÁÈ-
Τ˜ ·Ú·‰Ô¯¤˜ ÁÈ· ÙË ÁÓÒÛË, ÙÔÓ ¿ÓıÚˆÔ ÛÙÔ ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÙÔ˘ Ï·›ÛÈÔ
Î·È ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË. ∏ ÔÈfiÙËÙ· ÂÍ·ÚÙ¿Ù·È ÙÂÏÈο, fiˆ˜ Î·È Ë ÂÎ·›-
‰Â˘ÛË, ·fi ÙȘ ·Í›Â˜ Ô˘ Û˘ÌÌÂÚ›˙ÂÙ·È Ë ÂοÛÙÔÙ ÎÔÈÓˆÓ›· ÛÂ Û˘ÁÎÂ-
ÎÚÈ̤ÓË ¯ÚÔÓÈ΋ ÛÙÈÁÌ‹ Î·È ·fi ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢ÛË ÙˆÓ
ÌÂÏÒÓ Ù˘, Ô˘ Ô‰ËÁ› ÛÙËÓ ÔÏÈ΋ ‹ ÌÂÚÈ΋ ·Ó·ıÂÒÚËÛ‹ ÙÔ˘˜ (ª·Ùı·›-
Ô˘, 2000, Û. 42). ∏ ‰Â‡ÙÂÚË ‰È·›ÛÙˆÛË ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÂÏÏÂÈÙÈÎfiÙËÙ· ηÈ
ÙˆÓ ÙÚÈÒÓ ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎÒÓ ÔÚÈÔıÂÙ‹ÛˆÓ, ηıÒ˜ η̛· ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ÌÈ·
Ï‹ÚË ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË, ·ÊÔ‡ ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÂÙ·È Û ÔÚÈṲ̂Ó˜ ÌfiÓÔ Ù˘¯¤˜ ÙÔ˘
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘.
∞Ó Î·È ÛÙË Û¯ÂÙÈ΋ ‰ÈÂıÓ‹ ‚È‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· ‰È·ÈÛÙÒÓÂÙ·È Ë ¤ÏÏÂÈ„Ë
·fiÏ˘Ù˘ Û˘Ìʈӛ·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÂÚ¢ÓËÙÒÓ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙÔ ÂÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎfi
ÂÚȯfiÌÂÓÔ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, ÂÓÙÔ‡ÙÔȘ ‰È·Ê·›ÓÂÙ·È Ë
·Ô‰Ô¯‹ ÌÈ·˜ ÎÔÈÓ‹˜ «ÁÏÒÛÛ·˜» ÛÙÔ Â›Â‰Ô ÏfiÁÔ˘ ÂÚ› ÔÈfiÙËÙ·˜ fiÙ·Ó
Á›ÓÂÙ·È Ë Â›ÎÏËÛË Ù˘ ¤ÓÓÔÈ·˜ ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙË-
Ù·˜. ∂›Û˘, ‰È·ÈÛÙÒÓÂÙ·È Û˘Ìʈӛ· Â› ÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ·ÍÈÒÓ ÛÙË
Û¯ÂÙÈ΋ Û˘˙‹ÙËÛË. √È ‚·ÛÈΤ˜ ·˘Ù¤˜ ·Í›Â˜ Á›ÓÔÓÙ·È ·ÓÙÈÏËÙ¤˜ ˆ˜ Ù·
Ù˘Èο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÔÈÔÙÈÎÔ‡ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÔ‡ Û¯ÔÏ›Ԣ
Î·È ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ÂȉȈÎfiÌÂÓ˜. √È ·Í›Â˜ ·˘Ù¤˜ Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙË
‰fiÌËÛË Î·È ÛÙÔÓ Î·ıÔÚÈÛÌfi ÙÔ˘ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡ Î·È ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Ú¿Í˘ (¢¿ÚÚ·, 2002).
√ÚÈṲ̂Ó˜ ·fi ·˘Ù¤˜ ÙȘ ‚·ÛÈΤ˜ ·Í›Â˜, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙ· Ù˘Èο ¯·Ú·-
ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÔÈÔÙÈÎÔ‡ Û¯ÔÏ›Ԣ, Â›Ó·È ÔÈ ·ÎfiÏÔ˘ı˜:
ñ ¡· ÚÔÛʤÚÂÈ ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÚfiÛ‚·ÛË Î·È ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·fiÎÙË-
Û˘, ¿ÛÎËÛ˘ Î·È ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÂÓfi˜ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÁÓÒÛˆÓ, ‰ÂÍÈÔًوÓ
Î·È Û˘ÌÂÚÈÊÔÚÒÓ, Ô˘ ı· ÙÔ˘˜ ÚÔÂÙÔÈÌ¿ÛÔ˘Ó Ó· ˙‹ÛÔ˘Ó ÛÙË
ÛËÌÂÚÈÓ‹ ÂÚ›ÏÔÎË ÎÔÈÓˆÓ›·.
ñ ¡· ÂӉȷʤÚÂÙ·È Î·È Ó· ÚÔˆı› ÙȘ ·Í›Â˜ Ù˘ ·ÚÈÛÙ›·˜ Î·È ÙˆÓ
˘„ËÏÒÓ ÂȉÈÒ͈Ó.
ñ ¡· Â›Ó·È ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎfi, ‰›Î·ÈÔ Î·È ÈÛfiÙÈÌÔ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒ-
ÈÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÙÔ˘.
ñ ¡· ·Ó·Ù‡ÛÛÂÈ Î·È Ó· ÂÓ‰˘Ó·ÌÒÓÂÈ ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÙÔ ·›ÛıËÌ· Ù˘
ÚÔÛˆÈ΋˜ ÙÔ˘˜ ·ÍÈÔÛ‡Ó˘.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·31

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 31

ñ ¡· ‚ÔËı¿ ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÙÔ˘ Ó· ·Ó·Ù‡ÛÛÔ˘Ó ÙËÓ ÚÔÛˆÈ΋ ÙÔ˘˜

·˘ÙÔÓÔÌ›· Î·È ·Ú¿ÏÏËÏ· Ó· ÙÔ˘˜ ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÂÈ ÙËÓ ·Í›· Ù˘ ÎÔÈ-
ÓˆÓÈ΋˜ ÚÔÛÊÔÚ¿˜.
ñ ¡· ÚÔÂÙÔÈÌ¿˙ÂÈ ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓ·Û¯fiÏËÛ‹ ÙÔ˘˜ Ì ÙËÓ
ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ (Aspin &
Chapman, 1997).
¶ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ·Ú¯fiÌÂÓ˘ ÂÎ·›-
‰Â˘Û˘ ·ÔÙÂÏ› Ë Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙËÓ ÔÈÔÙÈ-
΋ Ù˘ ‰È¿ÛÙ·ÛË ÛÙË ÛËÌÂÚÈÓ‹ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·. ™‹ÌÂÚ· Û ÔÏϤ˜
¯ÒÚ˜ ˘¿Ú¯Ô˘Ó Î·È ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È Â˘Ú‡Ù·Ù· ̤ıÔ‰ÔÈ Î·È Ù¯ÓÈΤ˜
Ô˘ ‰›ÓÔ˘Ó ·ÍÈfiÈÛÙ· Î·È ¯Ú‹ÛÈÌ· ÛÙÔȯ›· ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÂÎ·È-
‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ¤ÚÁÔ˘. √È ÈÔ Û˘ÓËıÈṲ̂Ó˜ ·fi ÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ ·˘Ù¤˜ ÛÙËÚ›˙Ô-
ÓÙ·È ÛÙË ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ ·ÔηÏÔ‡ÌÂÓˆÓ «‰ÂÈÎÙÒÓ ÔÈfiÙËÙ·˜», Ì ÙË ‚Ô‹ıÂÈ·
ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ ÂȯÂÈÚÂ›Ù·È Ë «¯·ÚÙÔÁÚ¿ÊËÛË» Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›-
‰Â˘Û˘ Û˘ÓÔÏÈο ‹ ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ Ù˘.
∂›Û˘, ÁÈ· ÙÔÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜, ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Î·È ÙË
‚ÂÏÙ›ˆÛ‹ Ù˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ‰È¿ÊÔÚ˜ Ù¯ÓÈΤ˜ ‹ ÚfiÙ˘·, .¯. Ù·
ÚfiÙ˘· ÙÔ˘ πSO 9000 ‹ ÙÔ˘ BS57501.

1.1. ∏ ¢Èo›ÎËÛË √ÏÈ΋˜ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË

™ÙȘ ̤Ú˜ Ì·˜, fiÏÔ Î·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ, Á›ÓÂÙ·È ÏfiÁÔ˜ ÁÈ· ÙËÓ √ÏÈ΋
¶ÔÈfiÙËÙ·, Ë ÔÔ›· ÂÓ ÔÏÏÔ›˜ ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙË-
Ù·˜ Ô˘ ÔÚ›˙ÂÈ ÙÔÓ «ÂÏ¿ÙË ‹ (ÙÔÓ) ηٷӷψً ˆ˜ Â›ÎÂÓÙÚÔ» Î·È ¯ÚË-
ÛÈÌÔÔÈ› ¤Ó· Û‡ÛÙËÌ· ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ Ù· ÔÔ›· ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È fi¯È ÌfiÓÔ ÛÙ·
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ·ÏÏ¿ Î·È ÛÙȘ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ, Ù· ‰Â‰Ô̤ӷ,
Ù· ̤۷, ÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ Î·È ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ Ì ÙȘ Ôԛ˜ Ô‰ËÁÂ›Ù·È Î·Ó›˜
ÛÂ ·˘Ù¿.
∏ ¢ÈÔ›ÎËÛË √ÏÈ΋˜ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜ (¢.√.¶.) ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÈ fiÙÈ, ÁÈ· Ó· ›ӷÈ
¤Ó·˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ·ÏËıÈÓ¿ ·Ô‰ÔÙÈÎfi˜, οı ÙÌ‹Ì· ÙÔ˘ Ú¤ÂÈ Ó· ¤¯ÂÈ
ÔÌ·Ï‹ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ٷ ˘fiÏÔÈ·, ÂÂȉ‹ οı ¿ÙÔÌÔ Î·È ‰Ú·ÛÙËÚÈfi-
ÙËÙ· ÂËÚ¿˙ÂÈ Î·È ÂËÚ¿˙ÂÙ·È ·fi ¿ÏÏ·. ∏ ÊÈÏÔÛÔÊ›· Ù˘ ¢.√.¶.
‰ڿ˙ÂÙ·È ‰ËÏ·‰‹ ÛÙËÓ ·Ú·‰Ô¯‹ fiÙÈ ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Ù· ‰È¿ÊÔÚ· ÙÌ‹-
Ì·Ù· ·ÏÏËÏÂȉÚÔ‡Ó. ™‡Ìʈӷ Ì ·˘Ù‹Ó ÙËÓ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË, Ë ÔÈfiÙËÙ·

1. ∆Ô BS5750 Î·È ÙÔ ISO9000 Â›Ó·È ÚԉȷÁڷʤ˜ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ˘ÈÔıÂÙËı› ·fi
ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜, ÂÙ·ÈÚ›˜, ÎÚ·ÙÈΤ˜ ˘ËÚÂۛ˜, ÙÔÈΤ˜ ·Ú¯¤˜, ÂÌÔÚÈο ηٷÛÙ‹Ì·Ù· ηÈ
ÓÔÛÔÎÔÌ›·. ∞˘Ù¿ Ù· ÚfiÙ˘· Ù›ıÂÓÙ·È ·ÓÙÈÛÙÔ›¯ˆ˜ ·fi ÙÔ µÚÂÙ·ÓÈÎfi ÿ‰Ú˘Ì· ∆˘Ô-
Ô›ËÛ˘ Î·È ·fi ÙÔÓ ¢ÈÂıÓ‹ √ÚÁ·ÓÈÛÌfi ∆˘ÔÔ›ËÛ˘. «¶ÚfiÙ˘Ô» Â›Ó·È ¤Ó· Û‡ÓÔÏÔ ÚÔ-
‰È·ÁÚ·ÊÒÓ ‚¿ÛÂÈ ÙˆÓ ÔÔ›ˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÌÌÔÚÊÒÓÂÙ·È ¤Ó·˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌfi˜ ÁÈ· Ó· Ï¿‚ÂÈ
ÈÛÙÔÔ›ËÛË ·fi ÙÔ ·ÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô ›‰Ú˘Ì· ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘.
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32 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

Û˘Ó‰¤ÂÙ·È ¿ÌÂÛ· Ì ٷ ¿ÙÔÌ· Ù· ÔÔ›· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ‹ ˆÊÂÏÔ‡ÓÙ·È

·fi Ù· ÚÔ˚fiÓÙ· Î·È ÙȘ ˘ËÚÂۛ˜ Ô˘ ÚÔÛʤÚÔÓÙ·È, ‰ËÏ·‰‹ ÙÔ˘˜
«ÂÏ¿Ù˜». ¶ÔÈÔÈ Â›Ó·È fï˜ ÔÈ «ÂÏ¿Ù˜» Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Û‡Ìʈӷ ÌÂ
·˘Ù‹Ó ÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë;
√È «ÂÏ¿Ù˜» Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ηÙËÁÔÚÈÔÔÈËıÔ‡Ó Â›ÙÂ
ˆ˜ «ÂÛˆÙÂÚÈÎÔ›» ›Ù ˆ˜ «Â͈ÙÂÚÈÎÔ›». ™ÙÔ˘˜ ÚÒÙÔ˘˜ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È
Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› fiÏˆÓ ÙˆÓ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Î·È ÂȉÈÎÔًوÓ. ™ÙÔ˘˜
‰Â‡ÙÂÚÔ˘˜ ·Ó‹ÎÔ˘Ó ÔÈ ÁÔÓ›˜, ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÊÔÚ›˜, ÔÈ ÂÚÁÔ‰fiÙ˜, Ë
΢‚¤ÚÓËÛË Î·È Ë ÎÔÈÓfiÙËÙ· /ÎÔÈÓˆÓ›· ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·. ∫·ı¤Ó·˜ ·fi ·˘ÙÔ‡˜
¤¯ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈΤ˜ ··ÈÙ‹ÛÂȘ Î·È ÚÔÛ‰Ô˘, ÔÈ Ôԛ˜ Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì-
‚¿ÓÔÓÙ·È ˘fi„Ë ·fi ÙÔ˘˜ Èı‡ÓÔÓÙ˜ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ™ÙËÓ
Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·, οı ·ÏÏËÏÂ›‰Ú·ÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡-Ì·ıËÙ‹ ̤۷
ÛÙËÓ Ù¿ÍË ÌÔÚ› Ó· ıˆÚËı› ˆ˜ ·ÏÏËÏÂ›‰Ú·ÛË «ÚÔÌËıÂ˘Ù‹–ÂÏ¿-
ÙË». ∂›Û˘, Ë Ù¿ÍË ˆ˜ Û‡ÓÔÏÔ ·ÔÙÂÏÔ‡ÌÂÓÔ ·fi Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÂÎ·È-
‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÌÔÚ› Ó· ıˆÚËı› ˆ˜ «ÚÔÌËıÂ˘Ù‹˜» Ô˘ ·Ú¿ÁÂÈ ¤Ó· ÚÔ˚-
fiÓ (ÁÓÒÛË), ÙÔ ÔÔ›Ô ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ ı· ·ÍÈÔÏÔÁËı› ·fi ÔÈÎÈÏ›· ÊÔÚ¤ˆÓ/
·ÙfïÓ. ∏ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ Ù¿Í˘ ˆ˜ ¤Ó· Û‡ÓÔÏÔ ÂÌÏÂÎfiÌÂ-
ÓˆÓ ÌÂÚÒÓ ‰›ÓÂÈ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Î·È fi¯È ÛÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi.
∂›Û˘, ıˆÚ› fiÙÈ Ù· Ì·ıËÛȷο ÂÈÙ‡ÁÌ·Ù· Î·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ ÌÂÁÈÛÙÔÔÈÔ‡ÓÙ·È, fiÙ·Ó ‰›ÓÔÓÙ·È Û ·˘Ù¿ Ú·ÁÌ·ÙÈο ΛÓËÙÚ· ˆ˜
·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· ÂÈÏÔÁÒÓ, Û˘ÓÂÚÁ·ÛÈÒÓ Î·È Â˘Î·ÈÚÈÒÓ.
™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ·ÓÙ›ÏË„Ë Ù˘ ¢.√.¶., Ë ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Ù˘ ‰È·ÊÔÚÂÙÈ-
ÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛ‹ ÙÔ˘˜, ·Ú¿ÏÏËÏ· Ì ÙË
‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜. ¢ËÏ·‰‹ ÙÔ ÌÔÚʈÙÈÎfi Â›Â-
‰Ô οı ·È‰ÈÔ‡ Â›Ó·È ·Ô‰ÂÎÙfi Î·È Ë ÚÔÛ¿ıÂÈ· ÛÙԯ‡ÂÈ ÛÙËÓ ÂÚ·È-
Ù¤Úˆ ‚ÂÏÙ›ˆÛ‹ ÙÔ˘, ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÒÓÙ·˜ ÌÔÚʤ˜ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ˆ˜ ‰Â›ÎÙ˜
ÙˆÓ È‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Î·È Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ-
ÎfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜ Î·È fi¯È ˆ˜ ‰Â›ÎÙ˜ ·ÔÙ˘¯›·˜ ‹ ÂÈÙ˘¯›·˜ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ. ∏
‰È·‰Èηۛ· ·˘Ù‹ ‰ÂÓ ˘Ô‚È‚¿˙ÂÈ ÙËÓ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ¿ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ Ô‡ÙÂ
ÙÔ˘˜ ηٷٿÛÛÂÈ Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ‚·ıÌÔÏÔÁ›· ÙÔ˘˜. ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ› ·›ÛıËÌ·
·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜ Î·È ÂÏ¢ıÂÚ›·˜, Ô˘ ·ÔÙÂÏ› ÚfiÛÊÔÚÔ ¤‰·ÊÔ˜ ·Ó¿Ù˘Í˘
Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ηÈÓÔÙÔÌ›·˜, Î·È ÂÂÓ‰‡ÂÈ ÛÙȘ ‰È·‰Èη-
ۛ˜ Û˘Ó¯ԇ˜ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ˆ˜ ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È
Ì·ıËÙÒÓ.
∏ ȉ¤· Ù˘ ¢.√.¶ ÂÎÎÈÓ› ·fi ÙË ‰È·›ÛÙˆÛË ÙÔ˘ ÏÂÁfiÌÂÓÔ˘ «ÔÈÎÔÓÔ-
ÌÈÎÔ‡ ı·‡Ì·ÙÔ˜» Ô˘ Û˘ÓÙÂϤÛÙËΠÛÙË ÌÂÙ·ÔÏÂÌÈ΋ π·ˆÓ›·, ηÙfiÈÓ
ÙˆÓ ÚÔÙÂÈÓfiÌÂÓˆÓ Ì¤ÙÚˆÓ Î·È Ô‰ËÁÈÒÓ ·fi ÙÔÓ Âȉ‹ÌÔÓ· Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈ-
Û˘ ·ÓıÚÒÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ Edward Deming (Blankstein, 1999, Û. 4). ∏
ÊÈÏÔÛÔÊ›· ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ «·Ú·‰Â›ÁÌ·ÙÔ˜» ÙÔ˘ Deming ‰ڿ˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ·Ú·-
‰Ô¯‹ fiÙÈ, ηıÒ˜ Ù· ¿ÙÔÌ· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙËÓ ÎÈÓËÙ‹ÚÈ· ‰‡Ó·ÌË ÁÈ· ÙË ‚ÂÏ-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·33

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 33

Ù›ˆÛË ÂÓfi˜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÙÔ Ì¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ Â›Ó·È ˘‡ı˘ÓÔ ÁÈ· οı ·ÔÙ˘-

¯›· Ë ÔÔ›· Û˘ÓÙÂÏÂ›Ù·È Ì¤Û· ÛÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ·˘Ùfi. ∞Ó Î·È ·Ú¯Èο Ë ÊÈÏÔ-
ÛÔÊ›· ÙÔ˘ Deming ÁÈ· ÙË ¢.√.¶. ÂÊ·ÚÌfiÛÙËΠÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ ÙˆÓ ÂȯÂÈ-
Ú‹ÛˆÓ, ·ÚÁfiÙÂÚ· ¤ÁÈÓ ·ÓÙÈÏËÙfi fiÙÈ ÌÔÚ› Ó· ˘ÈÔıÂÙËı› Î·È ÂÊ·Ú-
ÌÔÛÙ›, ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË
ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ·ÏÏ¿ Î·È ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ Ù¿ÍˆÓ.

1.2. ∏ ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÔÈfiÙËÙ·˜ Û¯ÔÏÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Î·Ù¿ Deming

°È· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Î·È ÙË Û˘Ó¯‹ ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏÈ-
ÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Ô Deming ÚfiÙÂÈÓ 14 ÛËÌ›·, Ù· ÔÔ›· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÙȘ
Ô‰ËÁ›Â˜ Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· ˘ÈÔıÂÙËıÔ‡Ó ÁÈ· ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙ·
Û¯ÔÏÈο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·:
ñ ™˘Ó¤¯ÂÈ· Î·È Û˘Ó¤ÂÈ· ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ
Î·È Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜, Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹ ·ÔÊÔ›ÙˆÓ ÔÈ ÔÔ›-
ÔÈ, ‰È·ı¤ÙÔÓÙ·˜ ÙȘ ··Ú·›ÙËÙ˜ ÈηÓfiÙËÙ˜ Î·È ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜, ı·
‰‡Ó·ÓÙ·È Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÔ˘Ó ÙÔÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi Ù˘ ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ·ÁÔ-
Ú¿˜.
ñ ∞Ô‰Ô¯‹ Î·È ˘ÈÔı¤ÙËÛË Ù˘ Ó¤·˜ ÊÈÏÔÛÔÊ›·˜ ·fi ÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·È
ÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi-‰˘Ó·ÌÈÎfi ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ.
ñ ∞ÓÂÍ·ÚÙËÙÔÔ›ËÛË ·fi ÙËÓ Î·ıÈÂڈ̤ÓË ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ ÌÂıfi‰ˆÓ
·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Â·Ó·ÚÔÛ‰ÈÔÚÈ-
ÛÌfi˜ ÙÔ˘˜. √È ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÔ› ÙÚfiÔÈ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ¯ÚË-
ÛÈÌÔÔÈÔ‡ÓÙ·È ˆ˜ ‰È·ÁÓˆÛÙÈο ÂÚÁ·Ï›· Û fiÏË ÙË ‰È·‰Èηۛ· Ù˘
Ì¿ıËÛ˘. ∏ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ηÏÏÈÂÚÁ›ٷÈ
ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ·fi ÓˆÚ›˜ Î·È Û ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ (ÔÈÎÔÁÂ-
ÓÂÈ·Îfi, Û¯ÔÏÈÎfi Î.Ù.Ï.).
ñ ∂Ï·¯ÈÛÙÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜. √È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ÙˆÓ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚˆÓ
Ù¿ÍÂˆÓ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Ì ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÙˆÓ
ÌÈÎÚfiÙÂÚˆÓ Ù¿ÍˆÓ, Ì ÛÙfi¯Ô Ó· ηٷÓÔ‹ÛÔ˘Ó Î·È Ó· ÚÔÛ‰ÈÔÚ›-
ÛÔ˘Ó ·˘Ù¿ Ô˘ ÂÚÈ̤ÓÔ˘Ó ÛÙËÓ Ù¿ÍË ÙÔ˘˜. √ ÛÎÔfi˜ ‰ÂÓ Â›Ó·È
ÌfiÓÔ Ó· ·Ó·Ù‡ÍÔ˘Ó ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÙȘ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ Ô˘ ··ÈÙÔ‡-
ÓÙ·È ÁÈ· Ó· ÂÈ˙‹ÛÔ˘Ó ·ÏÒ˜ ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, ·ÏÏ¿ Ó· ÂÏ·¯ÈÛÙÔÔÈ‹-
ÛÔ˘Ó ÙȘ ·ÔÙ˘¯›Â˜ Î·È Ó· ÌÂÁÈÛÙÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ ÙË
‰È¿ÚÎÂÈ· ¯ÚËÛÈÌÔÔ›ËÛ‹˜ ÙÔ˘˜.
ñ ™˘Ó¯‹˜ ·Ó¿Ù˘ÍË fiÏˆÓ ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Ù˘ Ù¿Í˘, Ì ÛÙfi¯Ô
ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÙÔ˘ ¤ÚÁÔ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È
ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ, Ì ·Ú¿ÏÏËÏË ÂÏ¿ÙÙˆÛË Ù˘ Èı·ÓfiÙËÙ·˜ ·ÔÙ˘-
¯›·˜. ∏ ÔÈfiÙËÙ· ·ÓÙ·Ì›‚ÂÈ. ∏ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ı· ‚ÂÏÙȈı›, fiÙ·Ó
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·34

34 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ı· ·Ó·ÚˆÙËıԇ̠«Ò˜ ÌÔÚԇ̠·˘Ùfi Ó· ÙÔ Î¿ÓÔ˘Ì ηχÙÂ-

Ú·;».
ñ ∫·ıȤڈÛË Ù˘ Ú·ÎÙÈ΋˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÛÙËÓ ÂÚÁ·Û›· Ì ÙËÓ
ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜ ÂÎ·È-
‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜, Ì ÛÎÔfi ÙËÓ ÂÍÔÈΛˆÛ‹ ÙÔ˘˜ ÌÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓË ÎÔ˘Ï-
ÙÔ‡Ú· Î·È ÙȘ ÚÔÛ‰Ô˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ.
ñ ∞ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ËÁÂÛ›·. √ ÚfiÏÔ˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ËÁÂÛ›·˜ ›ӷÈ
·˘Ùfi˜ ÙÔ˘ ÂÎÁ˘ÌÓ·ÛÙ‹ Î·È ÙÔ˘ ̤ÓÙÔÚ·. ∏ÁÂÛ›· ÛËÌ·›ÓÂÈ ˘ÔÛÙ‹-
ÚÈÍË, ‚Ô‹ıÂÈ·, Î·È fi¯È ·ÂÈϤ˜ Î·È ÙÈ̈ڛ·. ∏ ËÁÂÛ›· ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›-
Ô˘ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È Ì ÙÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜, ÙÔ˘˜ ÁÔÓ›˜,
ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Î·È Ù· ̤ÏË Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜.
ñ ∏ Û¯ÔÏÈ΋ Ù¿ÍË ‰ÂÓ ‰ÈÔÈÎÂ›Ù·È Ì ·ÂÈϤ˜ Î·È Êfi‚Ô. √ ÂÎ·È‰Â˘-
ÙÈÎfi˜ Ú¤ÂÈ Ó· Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÙ·È ¿ÓÙÔÙ Ì ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Ì ÛÎÔfi
ÙË Ì¤ÁÈÛÙË ·fi‰ÔÛ‹ ÙÔ˘˜, Û ¤Ó· Îϛ̷ ·ÛÊ¿ÏÂÈ·˜, ÂÌÈÛÙÔÛ‡Ó˘
Î·È ÂÏ¢ıÂÚ›·˜.
ñ ∫·Ù¿ÚÁËÛË ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÂÈÎÔÈÓˆÓ›·˜ ÌÂٷ͇ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÒÓ ÙÌË-
Ì¿ÙˆÓ. ¢¿ÛηÏÔÈ, ηıËÁËÙ¤˜, ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜, ÁÔÓ›˜ Î·È Ì·ıËÙ¤˜ Ú¤-
ÂÈ Ó· ÂÚÁ¿˙ÔÓÙ·È ÔÌ·‰Èο, ÒÛÙ ӷ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÚԂϤÔ˘Ó Ù·
ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È Ó· ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÔ‡Ó ¤Ó· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ
Ì¿ıËÛ˘.
ñ ∫·Ù¿ÚÁËÛË ÙˆÓ Û˘ÓıËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ô˘ ˙ËÙÔ‡Ó Ó¤· Â›-
‰· ·fi‰ÔÛ˘ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ¯ˆÚ›˜ Ó· ·Ú¤¯Ô˘Ó ηχÙÂÚ˜ ÌÂıfi-
‰Ô˘˜.
ñ ∫·Ù¿ÚÁËÛË ÔÛÔÙÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È ÚÔÙ‡ˆÓ ÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙÔ
ÂÚÁ·ÙÈÎfi ‰˘Ó·ÌÈÎfi Î·È ÙÔ Ì¿Ó·Ù˙ÌÂÓÙ, Ù· ÔÔ›· ‰˘Û¯ÂÚ·›ÓÔ˘Ó ÙËÓ
Â›Ù¢ÍË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜.
ñ ∂È‚Ú¿‚¢ÛË ÙÔ˘ ÂÚÁ·ÙÈÎÔ‡ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡. √È Ì·ıËÙ¤˜ Ú¤ÂÈ Ó·
·Ú·ÎÈÓÔ‡ÓÙ·È ÂÛˆÙÂÚÈο Î·È Ó· ‚ÂÏÙÈÒÓÔÓÙ·È Û˘Ó¯Ҙ ÒÛÙ ӷ
·ÈÛı¿ÓÔÓÙ·È ˘ÂÚ‹Ê·ÓÔÈ ÁÈ· ÙËÓ ÂÚÁ·Û›· ÙÔ˘˜.
ñ ∂Óı¿ÚÚ˘ÓÛË Ù˘ Û˘Ó¯ԇ˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ·˘ÙÔ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÁÈ·
οı ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ.
ñ ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ fiÏˆÓ ÙˆÓ ·ÙfïÓ, .¯. ÁÔÓ¤ˆÓ, Ì·ıËÙÒÓ, ηıËÁËÙÒÓ,
¢È¢ı˘ÓÙÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ˘ÏÔÔ›ËÛË ÙÔ˘ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ Ù˘ Ó¤·˜ ÊÈÏÔÛÔ-
Ê›·˜.
∆Ô ÌÔÓÙ¤ÏÔ Ù˘ ¢.√.¶., ÙÔ ÔÔ›Ô ¤¯ÂÈ ˆ˜ ‚¿ÛË ÙË ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘
Edward Deming ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ·, ÂÏ·ÂÈ Û˘Ó¯Ҙ ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ ÙÔ˘
‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÏfiÁÔ˘ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ
Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ, ηıÒ˜ Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ıˆ-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·35

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 35

ÚÂ›Ù·È ˆ˜ Ë ‚·ÛÈ΋ ·¿ÓÙËÛË ÛÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Ù˘ Ó¤·˜ ·ÁÎfiÛÌÈ·˜

Ù¿Í˘ Ú·ÁÌ¿ÙˆÓ. ∆Ô Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ Û˘Ó¿‰ÂÈ, Î·È Û οÔÈÔ
‚·ıÌfi ÂÎÊÚ¿˙ÂÈ, Ì ÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Ô˘
·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙË ÌÂÙ·ÙfiÈÛË Ù˘ ¢ı‡Ó˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿-
ÙˆÓ ·fi ÙË ÛÊ·›Ú· ÂÈÚÚÔ‹˜ Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÍÔ˘Û›·˜ ÛÙÔ Â›Â‰Ô Ù˘
Û¯ÔÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜. ∆Ô ÂÓ ÏfiÁˆ ÌÔÓÙ¤ÏÔ Ù¤ÌÓÂÙ·È ÈÛÙÔÚÈο Ì ÙËÓ Ù¿ÛË
ÂÈÛ·ÁˆÁ‹˜ ÂÓfi˜ Ó¤Ô˘ ÌÔÓÙ¤ÏÔ˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘2, ÙÔ
ÔÔ›Ô, ÂÓÒ ‰È·ÙËÚ› ÙÔÓ Ú˘ıÌÈÛÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜, Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ·
·Ú·¯ˆÚ› ·˘ÍË̤ÓË ·˘ÙÔÓÔÌ›· ÛÙȘ Û¯ÔÏÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, Ì ÛÎÔfi ÙË
ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Â˘ÂÏÈÍ›· ÛÙËÓ Â›Ï˘ÛË ÙˆÓ Û‡Á¯ÚÔÓˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÚÔ-
‚ÏËÌ¿ÙˆÓ.
√ ·Ó·Ï˘Ù‹˜ ªfiÏÓ·Ú, Ô ÔÔ›Ô˜ ¤ÁηÈÚ· ‰È¤‚Ï„ ÙÔÓ ÚfiÏÔ Ô˘ ı·
‰È·‰Ú·Ì¿ÙÈ˙·Ó ÛÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ÔÈ «‰ÂÍ·-
ÌÂÓ¤˜ ÛΤ„˘» Î·È ÔÈ «ÁÎÔ˘ÚÔ‡» Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜ Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜, ÛËÌÂÈÒÓÂÈ
‡ÛÙÔ¯·: «∆· Û¯ÔÏ›· Â›Ó·È ıÂÛÌÔ› Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÔÈÎÔ‰ÔÌËı› ¿Óˆ ÛÙȘ
ȉ¤Â˜ Ù˘ ÔÈÔÙÈ΋˜ ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ¢ËÌÂÚ›·˜, Ù˘
·ÓıÚÒÈÓ˘ ·ÏÏËÏÂÁÁ‡Ë˜ Î·È ÙÔ˘ ·ÁÒÓ· ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·Î¿Ï˘„Ë Ù˘ ·Ï‹ıÂÈ-
·˜ Î·È ÙÔ˘ ÓÔ‹Ì·ÙÔ˜ Ù˘ ˙ˆ‹˜» (ªfiÏÓ·Ú, 2000).
√ ÛÎÂÙÈÎÈÛÌfi˜ Ô˘ ¤¯ÂÈ ÂÎÊÚ·ÛÙ› ˆ˜ ·ÓÙ›Ô‰·˜ ÛÙȘ ÂÏ΢ÛÙÈΤ˜
«ÛÂÈÚ‹Ó˜» Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ ÂÚÁ·Û›·˜ Â·Ó·Ê¤ÚÂÈ ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ ÙËÓ ¿Ô„Ë
fiÙÈ Ë ·È‰Â›· Â›Ó·È ¤Ó· ‰ËÌfiÛÈÔ ·Á·ıfi, ηıÒ˜ Â›Û˘ Î·È ÙËÓ ‚‚·ÈfiÙË-
Ù· fiÙÈ ÔÊ›ÏÔ˘Ì ӷ Í·Ó·‰ÒÛÔ˘Ì ÛÙÔ Û¯ÔÏÂ›Ô ÙË ¯·Ì¤ÓË ÙÔ˘ ·È‰·Áˆ-
ÁÈ΋ Î·È ÌÔÚʈÙÈ΋ Ù·˘ÙfiÙËÙ·.
∂›Ó·È Ê·ÓÂÚfi fiÙÈ ÔÈ ·ÓÙÈÏ‹„ÂȘ Î·È ÔÈ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÛÙÔ ı¤Ì· Ù˘ ÔÈ-
fiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙Ô˘Ó ‰È·ÊÔÚ¤˜ ÔÚ¿Ì·ÙÔ˜ Î·È ÚÔ-
ÔÙÈ΋˜, ηıÒ˜ Î·È ‰È·ÊÔÚÂÙÈο ÛËÌ›· ÂÎΛÓËÛ˘ ÙÔ˘ Û¯ÂÙÈÎÔ‡ ÚÔ-
‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡. øÛÙfiÛÔ Î·Ù·‰ÂÈÎÓ‡Ô˘Ó ·ÊÂÓfi˜ ÙÔ ÔÏÔ¤Ó· ·˘Í·ÓfiÌÂÓÔ
ÂӉȷʤÚÔÓ Ù˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÎÔÈÓfi-
ÙËÙ·˜ ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Î·È ÙËÓ ·Ó·ÁηÈ-
fiÙËÙ· ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙÔ˘˜ ÛÙ· Ó¤· ÎÔÈÓˆÓÈο ‰Â‰Ô̤ӷ, Î·È ·ÊÂÙ¤ÚÔ˘
ÙËÓ Â·Ó·‰È·Ù‡ˆÛË Ù˘ ÂÔ›ıËÛ˘ Ù˘ ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›-
‰Â˘Û˘ ˆ˜ ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ·Á·ıÔ‡ ÛÙË ˙ˆ‹ ÙˆÓ ·ÙfïÓ.

2. ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ÙÔ ÌÂÙ·ÊÔÚÓÙÈÎfi ÌÔÓÙ¤ÏÔ ·Ú·ÁˆÁ‹˜ ‹ ‰ÈÎÙ˘·Î‹˜ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Ô˘ ·ÓÙÈ-

η٤ÛÙËÛ ÙÔ ·Ú·‰ÔÛÈ·Îfi ÙÂ˚ÏÔÚÈÛÙÈÎfi ‹ ÊÔÚÓÙÈÎfi ÌÔÓÙ¤ÏÔ (·Ú·ÁˆÁ‹ Ù˘ÔÔÈË̤ӈÓ
ÚÔ˚fiÓÙˆÓ ·fi ÌÂÁ¿Ï˜ ÂÙ·ÈÚ›˜, ‰ÔÌË̤Ó˜ Ì οıÂÙ˜ ÈÂÚ·Ú¯›Â˜ Î·È ·˘ÛÙËÚ‹ Ù¯ÓÈ΋
‰È·›ÚÂÛË Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜) Î·È ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ·ÔΤÓÙÚˆÛË Ù˘ Âȯ›ÚËÛ˘ Î·È ÛÙËÓ
·Ú·¯ÒÚËÛË ·˘ÍË̤Ó˘ ·˘ÙÔÓÔÌ›·˜ Û ηٿ ÙfiÔ˘˜ ÌÈÎÚ¤˜ Î·È Â˘¤ÏÈÎÙ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜, ÔÈ
Ôԛ˜ Û˘¯Ó¿ ‚Ú›ÛÎÔÓÙ·È Û ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈ΋ Û¯¤ÛË ·ÎfiÌË Î·È ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜.
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36 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

2. ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ı¤ÛÂȘ Î·È Ù¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÛÙËÓ

ÂÎ·›‰Â˘ÛË
∏ Û˘˙‹ÙËÛË ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Â›¯Â ·Ú¯›ÛÂÈ Û ‰ÈÂ-
ıÓ›˜ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡˜ (√.√.™.∞., ¢ÈÂıÓ‹˜ ∆Ú¿Â˙·, U.N.E.S.C.O.) ·ÏÏ¿ ηÈ
Û ÌÂÌÔӈ̤ӷ ÎÚ¿ÙË (.¯. ∏.¶.∞., ª. µÚÂÙ·Ó›·, °·ÏÏ›·) Ôχ ÓˆÚ›ÙÂ-
Ú· ·fi fi,ÙÈ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË, ‹‰Ë ·fi ÙË ‰ÂηÂÙ›· ÙÔ˘ ’70. ∆·
ÂÚˆÙ‹Ì·Ù· ÙÈ Â›Ó·È «Î·Ïfi Û¯ÔÏ›Ի Î·È «Î·Ï‹ ÂÎ·›‰Â˘ÛË», ·Ó Î·È ÁÂÓÈ-
ο, ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙Ô˘Ó Û οÔÈÔ ‚·ıÌfi ÙÔ˘˜ ÚÒÙÔ˘˜ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡˜
Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ ÙˆÓ ÔÈÔÙÈÎÒÓ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎÒÓ Ù˘ ÂÎ·›-
‰Â˘Û˘. Ÿˆ˜ ÂÈÛËÌ·›ÓÂÈ Ô Neave (1988), ÌÂÏÂÙËÙ‹˜ Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘
Â˘Úˆ·˚΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·ı›ÛÙ·Ù·È ÏÈÁfiÙÂÚÔ ÙÔ̤·˜
Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ Î·È ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙÔ̤·˜ Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÔÏÈ-
ÙÈ΋˜. ∏ ·È‰Â›· ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È Û˘Ì‚ÔÏÈο ˆ˜ ÙÔ ÂıÓÈÎfi ÂÁ¯Â›ÚËÌ· ÙÔ˘
̤ÏÏÔÓÙÔ˜, Î·È ÔÈ Ó¤ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ Ù˘ (·Ú·ÁˆÁ‹ ‰ÂÍÈÔًوÓ, ηٿÚÙÈÛË,
·Ó·‚¿ıÌÈÛË ÛÔ˘‰ÒÓ, ÔÈfiÙËÙ·, ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·, ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙËÙ·
Î·È ÏÔÁÔ‰ÔÛ›·) ‰·Ó›˙ÔÓÙ·È ÙËÓ ÔÚÔÏÔÁ›· ·fi ÙË ÛÊ·›Ú· ÙÔ˘ ¯ÒÚÔ˘ Ù˘
ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜, Â›Ó·È ÛÙËÓ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· «Ù¯ÓÈÎÔ›» Î·È ‰È·Ù˘ˆÌ¤ÓÔÈ ÛÂ
¤Ó· ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÈÎfi ÔÚıÔÏÔÁÈÎfi Ï·›ÛÈÔ, ÙÔ ÔÔ›Ô ·ÔÚÚ¤ÂÈ ·fi ÙÔ ‚ÈÔ-
Ì˯·ÓÈÎfi ·Ú¿ ÙÔ ÎÔÈÓÔÙÈÎfi-Û˘ÏÏÔÁÈÎfi ÌÔÓÙ¤ÏÔ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘. ¶ÔÏÏÔ›
ÌÈÏÔ‡Ó ÁÈ· ÌÈ· «·ÁÎfiÛÌÈ· ·È‰·ÁˆÁÈ΋ ÂÈÛÙ‹ÌË» (∫·˙·Ì›·˜, 1995)
Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ› ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ ÙË ÁÏÒÛÛ· Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜ ·Ú¿ Ù˘ ÎÔÈ-
ÓˆÓÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ (ƒÔ˘ÛÛ¿Î˘, 2002). ◊‰Ë ·fi ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜
ÙÔ˘ ’90 Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù· ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Î·È ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·Ù¤-
¯Ô˘Ó ˘„ËϤ˜ ı¤ÛÂȘ ÛÙËÓ ·Ù˙¤ÓÙ· Ù˘ ∂.∂.: «Ë ÂͤÏÈÍË ·˘Ù‹ Û˘Ì›ÙÂÈ
‹/Î·È Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙËÓ ·ÏÏ·Á‹ ÙˆÓ ·ÓÙÈÏ‹„ÂˆÓ ÁÈ· ÙÔÓ ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜
ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË, ·ÚÈ· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Ù˘ ÔÔ›·˜ Â›Ó·È Ë ˘Ô¯ÒÚËÛË ÙÔ˘
·ÚÂÌ‚·ÙÈÎÔ‡ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ÚfiÓÔÈ·˜ Î·È Ë ÂÓ›Û¯˘ÛË ÙˆÓ Ó¤Ô-ÊÈÏÂχıÂÚˆÓ
·ÓÙÈÏ‹„ÂˆÓ ÂÚ› Ì›ˆÛ˘ ÙÔ˘ ÌÂÁ¤ıÔ˘˜ Î·È ÂÓ›Û¯˘Û˘ ÙÔ˘ ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÈ-
ÎÔ‡/ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ‡ ÚfiÏÔ˘ ÙÔ˘ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ Û ¤Ó· ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ÂχıÂÚ˘ ·ÁÔ-
Ú¿˜» (ƒÔ˘ÛÛ¿Î˘ & ¶·ÛÈ¿˜ 2006).
™Â ·˘Ùfi ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ô ÏfiÁÔ˜ ÂÚ› «·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜», «ÔÈfiÙËÙ·˜
Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘» ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Ô˘ Â›Ó·È ‹‰Ë ÈÛ¯˘Úfi˜ Û ·ÁÎfi-
ÛÌÈÔ Â›‰Ô, ÂÚÓ¿ Î·È ÛÙËÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ Û˘˙‹ÙËÛË ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË.
∆·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÂÓÈÛ¯‡ÂÙ·È ÙÔ ÂӉȷʤÚÔÓ Î·È Ë ‰ÈÂΉ›ÎËÛË ·˘ÍË̤ÓÔ˘
ÚfiÏÔ˘ Î·È ·ÚÂÌ‚·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÛÙ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο Ú¿ÁÌ·Ù· ·fi Ù· ÎÔÈ-
ÓÔÙÈο ıÂÛÌÈο fiÚÁ·Ó· (∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹, ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ∂˘ÚÒ˘
Î·È ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ, ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ¶·È‰Â›·˜). ø˜ ·¿-
ÓÙËÛË ÛÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ ·˘Ù¤˜, Î·È Û‡Ìʈӷ Ì ÙË ıÂÒÚËÛË ÙÔ˘ ·ÓıÚÒ-
ÈÓÔ˘ ‰˘Ó·ÌÈÎÔ‡ ˆ˜ ·ÚÈÔ˘ fiÚÔ˘ Ù˘ ∂.∂., Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Î·È Î˘Ú›ˆ˜ Ë
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·37

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 37

ÔÈfiÙËÙ· Î·È Ë ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ,

ÚÔ‚¿ÏÏÂÙ·È ˆ˜ Ô ·ÔÊ·ÛÈÛÙÈÎfi˜ ÌÔ¯Ïfi˜ ·Ó¿Ù˘Í˘. ø˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ ˘Ô-
ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÌÂÁÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÂÎ·È-
‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÂÂÓ‰‡ÛˆÓ.
∏ ¤ÎÙ·ÎÙË ™‡ÓÔ‰Ô˜ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜
ÛËÌ·ÙÔ‰ÔÙ› ÙË Ê¿ÛË Î·Ù¿ ÙËÓ ÔÔ›· Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ı¤ÙÂÈ ˆ˜
ÛÙfi¯Ô «Ó· Á›ÓÂÈ Ë ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÙÈÎfiÙÂÚË Î·È ‰˘Ó·ÌÈÎfiÙÂÚË ÔÈÎÔÓÔÌ›· Ù˘ ÁÓÒÛ˘ ·Ó¿
ÙËÓ ˘Ê‹ÏÈÔ, ÈηӋ ÁÈ· ‚ÈÒÛÈÌË ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË, Ì ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ Î·È Î·Ï‡ÙÂ-
Ú˜ ı¤ÛÂȘ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ì ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹» (European Council,
2000). ∏ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ·ÔÙÂÏ› ÙÔÓ «Î·Ù·Ï‡ÙË» ÁÈ· ÙËÓ
·Ó¿Ù˘ÍË ÌÈ·˜ Û˘ÓÔÏÈÎfiÙÂÚ˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜,
Ô˘ Â›Ó·È ÛÙÂÓ¿ Û˘Ó‰Â‰Â̤ÓË Ì ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜
·ÏÏ¿ Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÂÎÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ˆ˜ ˘Ô-ÙÔ̤·˜ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ÔÈÎÔÓÔ-
ÌÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ (ƒÔ˘ÛÛ¿Î˘ & ¶·ÛÈ¿˜, 2006). ™‡Ìʈӷ Ì ÙË ™‡ÛÙ·-
ÛË ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ∫ÔÈÓÔ‚Ô˘Ï›Ô˘ Î·È ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ÂÚ› Â˘Úˆ·˚΋˜
Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙË Û¯ÔÏÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘-
ÛË (2001), Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ˘„ËÏÔ‡ ÂÈ¤‰Ô˘ (quality-education) ıˆÚ›-
Ù·È ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ˘fi ÙÔ Ú›ÛÌ· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÁÔÚ¿ ÂÚÁ·Û›·˜,
ÁÈ· ÙËÓ ÂχıÂÚË Î˘ÎÏÔÊÔÚ›· ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ÙËÓ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË
‰ÈÏˆÌ¿ÙˆÓ Î·È ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ÈηÓÔًوÓ. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, Ë ÔÈfiÙËÙ· Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Û˘Ó‰¤ÂÙ·È Ì ÙËÓ ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ·fi‰ÔÛ˘ Î·È Û˘ÓÂÒ˜ Ì ÙËÓ
·ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ, Ì ·ÔÙ¤ÏÂÛÌ· Ë ÔÈ-
fiÙËÙ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛ‹ Ù˘ Ó· ˘ÂÚ‚·›ÓÔ˘Ó ϤÔÓ Ù·
Û¯ÔÏÈο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Î·È Ù· ÂıÓÈο Û‡ÓÔÚ· [COM (1999) 709C5-
0053/2000, 2000/0022 (COD)]. ∏ «∞ÓÔÈÎÙ‹ ª¤ıÔ‰Ô˜ ™˘ÓÙÔÓÈÛÌÔ‡» Ô˘ ˘ÈÔ-
ıÂÙ‹ıËΠÁÈ· ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˘ Û‡ÁÎÏÈ-
Û˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ Ì ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ ÚԂϤÂÈ Ù·
·ÎfiÏÔ˘ı·:
ñ ∫·ıÔÚÈÛÌfi ηÙ¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ, Û˘Ó‰˘·ÛÌ¤ÓˆÓ ÌÂ Û˘ÁÎÂ-
ÎÚÈ̤ӷ ¯ÚÔÓԉȷÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙË ‚Ú·¯˘ÚfiıÂÛÌË, ÌÂÛÔÚfiıÂ-
ÛÌË Î·È Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌË Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ô˘ Ù›ıÂÓÙ·È.
ñ ¶ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·Ù¢ı˘ÓÙ‹ÚÈˆÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ ÛÙȘ ÂıÓÈΤ˜ Î·È ÂÚÈ-
ÊÂÚÂȷΤ˜ ÔÏÈÙÈΤ˜, Ì ÙÔÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi ÂȉÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È ÙË
ı¤ÛÈÛË Ì¤ÙÚˆÓ Ô˘ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ˘fi„Ë ÂıÓÈΤ˜ Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ-
·Î¤˜ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜.
ñ ∫·ıÔÚÈÛÌfi ‰È·ÚÎÒ˜ ‚ÂÏÙÈÔ‡ÌÂÓˆÓ ÔÛÔÙÈÎÒÓ Î·È ÔÈÔÙÈÎÒÓ ‰ÂÈ-
ÎÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ÛËÌ›ˆÓ ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÚÔÛ·ÚÌÔÛÌ¤ÓˆÓ ÛÙȘ ·Ó¿-
ÁΘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ, ˆ˜ ̤ÛÔ Û‡ÁÎÚÈÛ˘ ÙˆÓ ‚¤ÏÙÈÛÙˆÓ Ú·-
ÎÙÈÎÒÓ.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·38

38 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ñ ¶ÂÚÈÔ‰È΋ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË, ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È Â·ÓÂͤٷÛË ·fi

ÔÌfiÙÈÌÔ˘˜, Ì ÙË ÌÔÚÊ‹ ·ÏÏËÏԉȉ·ÎÙÈÎÒÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ (peer
reviews).
™Â Û˘Ó¤¯ÂÈ· Ù˘ ™˘Ófi‰Ô˘ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜, Î·È Ì ÛÙfi¯Ô ÙÔÓ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚÔ ‰È¿ÏÔÁÔ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ (European Commission, 2000)
˘Ô‚¿ÏÏÂÈ ¤ÎıÂÛË Ë ÔÔ›· ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÈ ‰Âη¤ÍÈ ‰Â›ÎÙ˜ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ô˘ ·ÓÙÈÛÙÔÈ¯Ô‡Ó Û ٤ÛÛÂÚȘ ¢ڇÙÂÚ˜ ηÙËÁÔڛ˜ ‹ ¿ÍÔ-
Ó˜: ·) ÂȉfiÛÂȘ, ‚) ÂÈÙ˘¯›· Î·È ÌÂÙ¿‚·ÛË, Á) ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ Û¯Ô-
ÏÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ‰) fiÚÔÈ Î·È ‰Ô̤˜, fiˆ˜ ·ÔÙ˘ÒÓÔÓÙ·È Î·È
ÛÙÔÓ ·ÎfiÏÔ˘ıÔ ›Ó·Î·.

¶›Ó·Î·˜ 1: √È ¢Âη¤ÍÈ ¢Â›ÎÙ˜ ¶ÔÈfiÙËÙ·˜

∫·ÙËÁÔÚ›· ¢Â›ÎÙ˜
1. ª·ıËÌ·ÙÈο
2. ∞Ó·ÁÓˆÛÙÈΤ˜ ÈηÓfiÙËÙ˜
3. £ÂÙÈΤ˜ ∂ÈÛً̘

∂ȉfiÛÂȘ 4. ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÙˆÓ ¶ÏËÚÔÊÔÚÈÒÓ Î·È ÙˆÓ ∂ÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ

(∆.¶.∂.)
5. •¤Ó˜ °ÏÒÛÛ˜
6. πηÓfiÙËÙ· ÙÔ˘ Ì·Óı¿ÓÂÈÓ
7. ∞ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË
8. ∂ÁηٿÏÂÈ„Ë ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ
∂ÈÙ˘¯›· Î·È 9. √ÏÔÎÏ‹ÚˆÛË ÙÔ˘ ‰Â‡ÙÂÚÔ˘ ·ÎÏÔ˘ Ù˘ µ/ıÌÈ·˜
ÌÂÙ¿‚·ÛË ∂Î·›‰Â˘Û˘
10. ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂Î·›‰Â˘ÛË
¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ 11.∞ÍÈÔÏfiÁËÛË Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÛË Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Û¯ÔÏÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ 12. ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÁÔÓ¤ˆÓ
13. ∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ
14. ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ¶ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ∂Î·›‰Â˘ÛË
¶fiÚÔÈ Î·È ‰Ô̤˜
15. ∞ÚÈıÌfi˜ Ì·ıËÙÒÓ ·Ó¿ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎfi ˘ÔÏÔÁÈÛÙ‹
16. ∂Î·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰·¿ÓË ·Ó¿ Ì·ıËÙ‹

™ÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ ™ÙÔίfiÏÌ˘ (2001) ÂÁÎÚ›ÓÂÙ·È Ë ¤ÎıÂ-

ÛË ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ¶·È‰Â›·˜ Ù˘ ∂.∂. ÁÈ· ÙÔ˘˜ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ˘˜ ÌÂÏÏÔ-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·39

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 39

ÓÙÈÎÔ‡˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÙˆÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘, Ô˘ ·Ô-

ÙÂÏÔ‡Ó ÙÔÓ ‚·ÛÈÎfi ˘Ú‹Ó· ۯ‰ȷÛÌÔ‡ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ ÛÙ·
ÎÚ¿ÙË-̤ÏË. ∏ ¤ÎıÂÛË ·ÔÙÂÏÂ›Ù·È ·fi ÙÚ›· ̤ÚË: ÙÔ ÚÒÙÔ ·ÊÔÚ¿ ÛÙȘ
ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ Ô˘ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙÔ ‰ÈÂıÓ¤˜ Î·È Â˘Úˆ·˚Îfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ, ÛÙÔ
‰Â‡ÙÂÚÔ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ·Ó·Ï˘ÙÈο ÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ ÙÔ˘ «¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ 2010»
Î·È ÛÙÔ ÙÚ›ÙÔ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÙ·È Ô ÌÂÏÏÔÓÙÈÎfi˜ ÚfiÏÔ˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ηÈ
Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘, ηıÒ˜ Î·È Ë Û˘Ì‚ÔÏ‹ ÙÔ˘˜ ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ ÂȉÈÒ-
ÍÂˆÓ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜.
∆Ô ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛË 2010 ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ 3 ÛÙÚ·ÙË-
ÁÈÎÔ‡˜ ÛÙfi¯Ô˘˜, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ ·Ó·Ï‡ÔÓÙ·È Û 13 ÂÈ̤ÚÔ˘˜ Û˘Ó·Ê›˜ ÛÙfi¯Ô˘˜
ˆ˜ ÂÍ‹˜:
1. µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›-
‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ÛÙËÓ ∂.∂.
- µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È
ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ.
- ∞Ó¿Ù˘ÍË ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· Ù˘ ÁÓÒÛ˘.
- ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙȘ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ ηÈ
∂ÈÎÔÈÓˆÓÈÒÓ ÁÈ· fiÏÔ˘˜.
- ∞‡ÍËÛË Ù˘ ÚÔÛ¤Ï¢Û˘ ÛÙȘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈΤ˜ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁÈΤ˜
ÛÔ˘‰¤˜.
- µ¤ÏÙÈÛÙË ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ fiÚˆÓ.
2. ¢È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ‰È·
‚›Ô˘.
- ∞ÓÔÈÎÙfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ Ì¿ıËÛ˘.
- ∂Ï΢ÛÙÈÎfiÙÂÚË Ì¿ıËÛË.
- ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ÂÓÂÚÁÔÔ›ËÛ˘ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Â˘Î·È-
ÚÈÒÓ Î·È Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÓÔ¯‹˜
3. ™˘ÛÙ‹Ì·Ù· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ·ÓÔÈÎÙ¿ ÛÙËÓ Â˘Ú‡ÙÂÚË ÎÔÈÓˆÓ›· ηÈ
ÛÙÔÓ ÎfiÛÌÔ
- ∂Ó›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ‰ÂÛÌÒÓ Ì ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ Ù˘ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ù˘ ¤Ú¢ӷ˜.
- ∞Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈÎÔ‡ Ó‡̷ÙÔ˜.
- µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜ Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ.
- ∞‡ÍËÛË Ù˘ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ÙˆÓ ·ÓÙ·ÏÏ·ÁÒÓ.
- ∂Ó›Û¯˘ÛË Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜.
™ÙÔÓ ›Ó·Î· Ô˘ ·ÎÔÏÔ˘ı› ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÔÈ ÙÚÂȘ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ› ÛÙfi¯ÔÈ
Î·È ÔÈ Û˘Ó·Ê›˜ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ› ÛÙfi¯ÔÈ, ηıÒ˜ Î·È ÔÈ ‰Â›ÎÙ˜ Ô˘
¤¯Ô˘Ó ÚÔÙ·ı› ·fi ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÁÈ· ÙË Ì¤ÙÚËÛË Ù˘ ÚÔ-
fi‰Ô˘ ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·40
40 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
¶›Ó·Î·˜ 2: ™ÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ 1 – µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ÛÙËÓ ∂.∂.
™˘Ó·Ê‹˜ ∫ÂÓÙÚÈο
ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ ı¤Ì·Ù·
1. µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ 1. ¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ
Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ.
ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ 2. ∂·Ú΋˜ ˘ÔÛÙ‹ÚÈÍË
̤ۈ Ù˘ ·Ú¯È΋˜
ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È Ù˘
Û˘Ó¯ԇ˜ ÂÈÌfiÚʈÛ˘.
3. ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ Â¿ÚÎÂÈ·˜
ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ Î·È ¤ÏÂÁ¯Ô˜
ÙˆÓ Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛ̈Ó
·Ó·ÁÎÒÓ ÙˆÓ ÎÏ¿‰ˆÓ.
4. ¶ÚÔÛ¤Ï΢ÛË Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÒÓ
ÁÈ· ÂÚÁ·Û›· ˆ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ›
Î·È ÂÎ·È‰Â˘Ù¤˜.
2. ∞Ó¿Ù˘ÍË ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ 1. ∂Óۈ̿وÛË Ó¤ˆÓ ηÈ
ÁÈ· ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ·Ú·‰ÔÛÈ·ÎÒÓ ‚·ÛÈÎÒÓ
Ù˘ ÁÓÒÛ˘ ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ÛÙ· ∞Ó·Ï˘ÙÈο
¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ™Ô˘‰ÒÓ.
2. ∂Í¿ÏÂÈ„Ë ÙˆÓ ‰È·ÎÚ›ÛˆÓ
ÛÙË ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ·fiÎÙËÛ˘
‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ ·fi fiÏ· Ù·
¿ÙÔÌ·, ·ÓÂÍ¿ÚÙËÙ· ·fi
ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÔÌ¿‰·.
3. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ Â›ÛËÌ˘
ÂÈ·ڈÛ˘ ‚·ÛÈÎÒÓ
‰ÂÍÈÔًوÓ.
3. ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ 1. ¶·ÚÔ¯‹ Â·ÚÎÔ‡˜
ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ ÂÍÔÏÈÛÌÔ‡ ηÈ
ÛÙȘ ∆.¶.∂. ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ÏÔÁÈÛÌÈÎÔ‡.
2. ∂Óı¿ÚÚ˘ÓÛË Ù˘
‚¤ÏÙÈÛÙ˘ ¯Ú‹Û˘
ηÈÓÔÙfiÌˆÓ Ù¯ÓÈÎÒÓ
‰È‰·Ûηϛ·˜ ηÈ
¢Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙË
̤ÙÚËÛË ÚÔfi‰Ô˘
1. ŒÏÏÂÈ„Ë/ ÏÂfiÓ·ÛÌ·
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È
ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ ÛÙËÓ ·ÁÔÚ¿
ÂÚÁ·Û›·˜.
2. ∂ͤÏÈÍË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡
·ÈÙÔ‡ÓÙˆÓ ÁÈ· ÚÔÁÚ¿Ì-
Ì·Ù· ÂÈÌfiÚʈÛ˘.
3. ¶ÔÛÔÛÙfi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ
Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ Ô˘
·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó Û˘Ó¯‹
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋
ÂÈÌfiÚʈÛË.
1. ÕÙÔÌ· Ô˘ ÔÏÔÎÏËÚÒÓÔ˘Ó
ÙË ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·
∂Î·›‰Â˘ÛË.
2. ™˘Ó¯‹˜ ÂÈÌfiÚʈÛË
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û ÙÔÌ›˜
·Ó¿Á΢ ÁÈ· Ӥ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜.
3. ∂›‰· ‚·ÛÈÎÒÓ ÁÓÒÛˆÓ
Î·È ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁ›·˜ ÁÈ· ÙËÓ
·fiÎÙËÛË ÁÓÒÛˆÓ.
4. ¶ÔÛÔÛÙfi ÂÈÌÔÚʈı¤ÓÙˆÓ
ÂÓËÏ›ÎˆÓ Ì ÂÎ·›‰Â˘ÛË
ηÙÒÙÂÚË ÙÔ˘ ÚÒÙÔ˘
·ÎÏÔ˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜
∂Î·›‰Â˘Û˘.
1. ¶ÔÛÔÛÙfi ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ηٷÚÙÈÛı› ÛÙË
¯Ú‹ÛË ∆.¶.∂. ÛÙÔ Û¯ÔÏ›Ô.
2. ¶ÔÛÔÙfi Ì·ıËÙÒÓ Î·È
ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔ-
ÔÈÔ‡Ó ÙȘ ∆.¶.∂. ÛÙȘ
ÛÔ˘‰¤˜ ÙÔ˘˜.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·41
∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
Ì¿ıËÛ˘ Ô˘ ‚·Û›˙ÔÓÙ·È
ÛÙȘ ∆.¶.∂.
4. ∞‡ÍËÛË Ù˘ 1. ∞‡ÍËÛË ÙÔ˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜
ÚÔÛ¤Ï¢Û˘ ÛÙȘ ÁÈ· Ù· Ì·ıËÌ·ÙÈο, ÙȘ
ÛÔ˘‰¤˜ ıÂÙÈÎÒÓ ıÂÙÈΤ˜ ÂÈÛً̘ Î·È ÙËÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁ›· ·fi Ó·ڋ ËÏÈΛ·.
ÛÙËÓ ∆¯ÓÔÏÔÁ›· 2. ¢ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ ÁÈ· ÙÔ˘˜
Ó¤Ô˘˜, ÒÛÙ ӷ ·˘ÍËı› ÙÔ
ÔÛÔÛÙfi fiÛˆÓ ÂÈϤÁÔ˘Ó
ÛÔ˘‰¤˜ ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ ÙˆÓ
Ì·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ÙˆÓ ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È Ù˘
Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
3. µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÈÛfiÚÚÔ˘
ÂÎÚÔÛÒËÛ˘ ·Ó‰ÚÒÓ Î·È
Á˘Ó·ÈÎÒÓ ÛÙȘ ÛÔ˘‰¤˜ ÙˆÓ
Ì·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ÙˆÓ ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È Ù˘ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
4. ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË Â·ÚÎÔ‡˜
·ÚÈıÌÔ‡ ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Ô˘ ‰È‰¿ÛÎÔ˘Ó
Ì·ı‹Ì·Ù· ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
5. µ¤ÏÙÈÛÙË ¯Ú‹ÛË 1. ∞‡ÍËÛË Ù˘ Â¤Ó‰˘Û˘ ÛÂ
ÙˆÓ fiÚˆÓ ·ÓıÚÒÈÓÔ ‰˘Ó·ÌÈÎfi ηÈ
‰›Î·ÈË Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ
‰È·ı¤ÛÈÌˆÓ Ì¤ÛˆÓ.
2. ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ·Ó¿Ù˘Í˘
Û˘Ì‚·ÙÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ
‚‚·›ˆÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜,
Ì Û‚·ÛÌfi ÛÙËÓ
ÔÈÎÈÏÔÌÔÚÊ›· ÙˆÓ Û˘ÛÙË-
Ì¿ÙˆÓ Û fiÏË ÙËÓ ∂˘ÚÒË.
3. ∞Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔًوÓ
ÙˆÓ ÂÙ·ÈÚÈÎÒÓ Û¯¤ÛˆÓ
ÌÂٷ͇ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ηÈ
ȉȈÙÈÎÔ‡ ÙÔ̤·.
41
3. ¶ÔÛÔÛÙfi Ì·ıËÌ¿ÙˆÓ Ô˘
¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡Ó ÙȘ ∆.¶.∂.
ÛÙ· ȉڇ̷ٷ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘.
1. ∞‡ÍËÛË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡
ÂÈÛ·ÁÔÌ¤ÓˆÓ Û ÛÔ˘‰¤˜
Ì·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È
Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
2. ∞‡ÍËÛË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡
·ÔÊÔ›ÙˆÓ ·fi Û¯ÔϤ˜
Ì·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È
Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
3. ∞‡ÍËÛË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡
ıÂÙÈÎÒÓ ÂÈÛÙËÌfiÓˆÓ
Î·È Ì˯·ÓÈÎÒÓ, ·Ó¿ ʇÏÔ.
4. ∞‡ÍËÛË ÙÔ˘ ·ÚÈıÌÔ‡
ÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓˆÓ Î·ıËÁËÙÒÓ
Ì·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ıÂÙÈÎÒÓ
ÂÈÛÙËÌÒÓ Î·È
Ù¯ÓÔÏÔÁ›·˜.
1. ∞‡ÍËÛË ÙˆÓ Î·Ù¿ ÎÂÊ·Ï‹Ó
ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ Û ·ÓıÚÒÈÓÔ
‰˘Ó·ÌÈÎfi.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·42

42 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

¶›Ó·Î·˜ 3: ™ÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ 2 – ¢È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙ· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·

ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘

™˘Ó·Ê‹˜ ∫ÂÓÙÚÈο ¢Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙË

ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ ı¤Ì·Ù· ̤ÙÚËÛË ÚÔfi‰Ô˘
1. ∞ÓÔÈÎÙfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ 1. ¢È‡ڢÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙË 1. ¶ÔÛÔÛÙfi ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡
Ì¿ıËÛ˘ ‰È· ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË ÁÈ· fiÏÔ ÙÔ ËÏÈΛ·˜ 25-64 ÂÙÒÓ Ô˘
Ê¿ÛÌ· ÙˆÓ ‰È·ı¤ÛÈÌˆÓ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË
‰˘Ó·ÙÔÙ‹ÙˆÓ Ì¿ıËÛ˘. Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
2. ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· Î·È Û˘Óı‹Î˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
ÚÔÛ·ÚÌÔṲ̂Ó˜ ÛÙȘ
Ú·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ ÙˆÓ
ÂÓËϛΈÓ.
3. ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙˆÓ ‰˘Ó·ÙÔًوÓ
ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ ÛÙË Ì¿ıËÛË.
4. ¶ÚÔÒıËÛË Â˘¤ÏÈÎÙˆÓ
Ì·ıËÛÈ·ÎÒÓ ‰Èfi‰ˆÓ ÁÈ· fiÏÔ˘˜.
5. ¶ÚÔÒıËÛË ÙˆÓ ‰ÈÎÙ‡ˆÓ ÌÂٷ͇
ÙˆÓ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘.
2. ∂Ï΢ÛÙÈÎfiÙÂÚË 1. ∂Óı¿ÚÚ˘ÓÛË ÙˆÓ Ó¤ˆÓ, ÒÛÙ ӷ 1. ¶ÔÛÔÛÙfi ¯ÚfiÓÔ˘ ÂÚÁ·Û›·˜ Ô˘
Ì¿ıËÛË ·Ú·Ì¤ÓÔ˘Ó ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ‰··ÓÔ‡Ó ÔÈ ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ ÁÈ·
‹ ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÌÂÙ¿ ÙÔ Ù¤ÏÔ˜ Ì¿ıËÛË, ·Ó¿ ËÏÈÎȷ΋ ÔÌ¿‰·.
Ù˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ 2. ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·
Î·È Ó· ‰È¢ÎÔχÓÔÓÙ·È ÔÈ ÂÓ‹- ∂Î·›‰Â˘ÛË.
ÏÈΘ Ó· Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÙË Ì¿- 3. ¶ÔÛÔÛÙfi ÏËı˘ÛÌÔ‡ ËÏÈΛ·˜
ıËÛË ÛÙË ÌÂÙ¤ÂÈÙ· ˙ˆ‹ ÙÔ˘˜. 18-24 ÂÙÒÓ Ì ¯·ÌËÏfiÙÂÚË
2. ∞Ó¿Ù˘ÍË ÙÚfiˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂Î·›‰Â˘ÛË,
Â›ÛËÌË ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË ¿Ù˘˘ Ô˘ ‰ÂÓ ÊÔÈÙÔ‡Ó ÛÙËÓ
Ì·ıËÛȷ΋˜ ÂÌÂÈÚ›·˜. ÂÎ·›‰Â˘ÛË ‹ ÛÙËÓ
3. ∂͇ÚÂÛË ÙÚfiˆÓ ÁÈ· Ó· Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ηٿÚÙÈÛË.
ηٷÛÙ› Ë Ì¿ıËÛË
ÂÏ΢ÛÙÈÎfiÙÂÚË ÙfiÛÔ ÂÓÙfi˜ fiÛÔ
Î·È ÂÎÙfi˜ ÙˆÓ Â›ÛË̈Ó
Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘.
4. ¶ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ÓÔÔÙÚÔ›·˜
ÁÈ· Ì¿ıËÛË Î·È Â˘·ÈÛıËÙÔ-
Ô›ËÛË ˆ˜ ÚÔ˜ Ù· ÎÔÈÓˆÓÈο
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·43

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 43

Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈο
ÏÂÔÓÂÎÙ‹Ì·Ù· Ù˘ Ì¿ıËÛ˘.
3. ÀÔÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ 1. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ ·ÁˆÁ‹˜ ÛÙȘ 1. ¶ÔÛÔÛÙfi ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡
ÂÓÂÚÁÔÔ›ËÛ˘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈΤ˜ ·Í›Â˜, ¤ÙÛÈ ÒÛÙ ËÏÈΛ·˜ 18-24 ÂÙÒÓ ÌÂ
ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË, Ó· ÚÔÂÙÔÈÌ¿˙Ô˘Ó Ù· ¿ÙÔÌ· ¯·ÌËÏfiÙÂÚË ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·
Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂÓÂÚÁfi ¿ÛÎËÛË Ù˘ ∂Î·›‰Â˘ÛË, Ô˘ ‰ÂÓ ÊÔÈÙÔ‡Ó
¢ηÈÚÈÒÓ Î·È Ù˘ ȉÈfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË. ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ‹ ÛÙËÓ
ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÓÔ¯‹˜ 2. ∂ȉ›ˆÍË Ù˘ ·ÚÔ¯‹˜ ›ÛˆÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ηٿÚÙÈÛË.
¢ηÈÚÈÒÓ ÛÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ηÈ
ÛÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘.
3. ∂Í·ÛÊ¿ÏÈÛË ‰›Î·È˘
ÚfiÛ‚·Û˘ ÛÙËÓ ·fiÎÙËÛË
‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ ÁÈ·
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙË Ì¿ıËÛË ÁÈ·
ÙÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÈο ·ÛıÂÓ¤ÛÙÂÚÔ˘˜.

¶›Ó·Î·˜ 4: ™ÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ 3 – ™˘ÛÙ‹Ì·Ù· ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ ·ÓÔÈ-

ÎÙ¿ ÛÙËÓ Â˘Ú‡ÙÂÚË ÎÔÈÓˆÓ›· Î·È ÛÙÔÓ ÎfiÛÌÔ

™˘Ó·Ê‹˜ ∫ÂÓÙÚÈο ¢Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙË

ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi˜ ÛÙfi¯Ô˜ ı¤Ì·Ù· ̤ÙÚËÛË ÚÔfi‰Ô˘
1. ∂Ó›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ‰ÂÛÌÒÓ 1. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ 1. ¶ÔÛÔÛÙfi ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ Î·È
Ì ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ Ù˘ ÌÂٷ͇ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘- ÂÎ·È‰Â˘ÔÌ¤ÓˆÓ ·Ú¯È΋˜
ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È Ù˘ Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘, ÔÈ ÔÔ›ÔÈ
¤Ú¢ӷ˜ ¢ڇÙÂÚ˘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜. ÂˆÊÂÏÔ‡ÓÙ·È ·fi Ú˘ıÌ›ÛÂȘ
2. £¤ÛÈÛË ÂÙ·ÈÚÈÎÒÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ÂÓ·ÏÏ·ÛÛfiÌÂÓ˘
ÌÂٷ͇ fiÏˆÓ ÙˆÓ Ù‡ˆÓ È‰Ú˘- Ì ÂÚÁ·Û›·.
Ì¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿Ú-
ÙÈÛ˘, ÚÔ˜ ·ÌÔÈ‚·›Ô fiÊÂÏÔ˜.
3. ¶ÚÔ·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ ÚfiÏÔ˘ ÙˆÓ
·ÚÌfi‰ÈˆÓ ÂӉȷÊÂÚÔ̤ӈÓ
ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘,
Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Ù˘
·Ú¯È΋˜ ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È Ù˘
Ì¿ıËÛ˘ ÛÙÔÓ ¯ÒÚÔ Ù˘
ÂÚÁ·Û›·˜.
2. ∞Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ 1. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ ηÈÓÔÙÔÌ›·˜ 1. ¶ÔÛÔÛÙfi ·˘ÙÔ··Û¯ÔÏÔ˘Ì¤ÓˆÓ
ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈÎÔ‡ Î·È Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁÈÎfiÙËÙ·˜ Ì ÛÙÔ˘˜ ‰È¿ÊÔÚÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘
Ó‡̷ÙÔ˜ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÈÎÔÓÔÌ›·˜ Ô˘ ‚·Û›˙ÂÙ·È ÛÙË
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·44
44 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏
ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈÎÔ‡ Ó‡̷ÙÔ˜.
2. ¢È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ·fiÎÙËÛ˘
‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È
ÁÈ· ÙË Û‡ÛÙ·ÛË Î·È ÙË
‰È·¯Â›ÚÈÛË ÌÈ· Âȯ›ÚËÛ˘.
3. µÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ 1. ™˘ÓÂȉËÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÛËÌ·Û›·˜ 1. ¶ÔÛÔÛÙfi Ì·ıËÙÒÓ Î·È
‰È‰·Ûηϛ·˜ Í¤ÓˆÓ Î·È ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛË Ù˘ ÂÎÌ¿ıËÛ˘
ÁψÛÛÒÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ ÁψÛÛÒÓ
¤Ú·Ó Ù˘ ÌËÙÚÈ΋˜.
2. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ ¯Ú‹Û˘
·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÒÓ ÌÂıfi‰ˆÓ
‰È‰·Ûηϛ·˜ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
ÛÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË ÁψÛÛÒÓ.
4. ∞‡ÍËÛË Ù˘ 1. ªÂ›ˆÛË ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ηÈ
ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È ‰È‡ڢÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘
ÙˆÓ ·ÓÙ·ÏÏ·ÁÒÓ ÛÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·.
2. ¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË ÔÛÔÙÈÎÒÓ
Î·È ÔÈÔÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ Ù˘
ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ Û fiÏË ÙËÓ
∂˘ÚÒË.
3. ¢È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÂÈ·ڈÛ˘
Î·È ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ÙˆÓ ÈηÓÔ-
Ù‹ÙˆÓ Ô˘ ·ÔÎÙÒÓÙ·È Î·Ù¿
ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· ÙˆÓ ÂÚÈfi‰ˆÓ
ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜.
4. ¶ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ ·ÚÔ˘Û›·˜,
Ù˘ ÂÏ΢ÛÙÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘
·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
Û fiÏÔ ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ.
5. ∂Ó›Û¯˘ÛË Ù˘ 1. ∂Ó›Û¯˘ÛË ÙˆÓ ‰È·‰ÈηÛÈÒÓ
Â˘Úˆ·˚΋˜ ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ ÙˆÓ Ù›ÙψÓ
Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÛÔ˘‰ÒÓ.
2. ∂›Ù¢ÍË ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˘
Û˘Ì‚·ÙfiÙËÙ·˜ ÛÙË ‚‚·›ˆÛË
Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÙËÓ
ÈÛÙÔÔ›ËÛË.
ÁÓÒÛË.
2. ¶ÔÛÔÛÙfi È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
Ô˘ ·Ú¤¯Ô˘Ó Û˘Ì‚Ô˘Ï¤˜ ηÈ
Ô‰ËÁ›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ›‰Ú˘ÛË
ÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ.
ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ Ô˘ η٤¯Ô˘Ó
‰‡Ô ͤÓ˜ ÁÏÒÛÛ˜.
2. ¶ÔÛÔÛÙfi ηıËÁËÙÒÓ Í¤ÓˆÓ
ÁψÛÛÒÓ Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Ó ÛÂ
ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·
ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜.
1. ¶ÔÛÔÛÙfi ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ ÌÈ·˜
¯ÒÚ·˜ Ô˘ ·Ú·ÎÔÏÔ˘ıÔ‡Ó
̤ÚÔ˜ ÙˆÓ ÛÔ˘‰ÒÓ ÙÔ˘˜ ÛÂ
¿ÏÏË ¯ÒÚ· Ù˘ ∂.∂. ‹ ÛÂ
ÙÚ›ÙË ¯ÒÚ·.
2. ¶ÔÛÔÛÙfi ‰È‰·ÛÎfiÓÙˆÓ,
ÂÚ¢ÓËÙÒÓ Î·È ÂÈÛÙËÌfiÓˆÓ
·fi ¿ÏϘ ¯ÒÚ˜ Ù˘ ∂.∂.
Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡ÓÙ·È ÛÙ·
‰È¿ÊÔÚ· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο
Â›‰·.
3. ∞ÚÈıÌfi˜ Î·È Î·Ù·ÓÔÌ‹ ÙˆÓ
ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ ·fi ÙËÓ ∂.∂.
Î·È ·fi ÙȘ ÂÎÙfi˜ ∂.∂. ¯ÒÚ˜
ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ
ηٿÚÙÈÛË.
1. ¶ÔÛÔÛÙfi ÚÔÙ˘¯È·ÎÒÓ Î·È
ÌÂÙ·Ù˘¯È·ÎÒÓ ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ
Î·È ÂÚ¢ÓËÙÒÓ Ô˘ Û˘Ó¯›˙Ô˘Ó
ÙȘ ÛÔ˘‰¤˜ ÙÔ˘˜ Û ¿ÏÏË ¯ÒÚ·
Ù˘ ∂∂ ‹ Û ÙÚ›ÙË ¯ÒÚ·.
2. ¶ÔÛÔÛÙfi ·ÔÊÔ›ÙˆÓ Ô˘
Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÎÔÈÓÔ‡˜ Ù›ÙÏÔ˘˜
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·45

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 45

3. ¶ÏËÚÔÊfiÚËÛË ÁÈ· ÙȘ ÛÔ˘‰ÒÓ ÛÙËÓ ∂˘ÚÒË.

‰˘Ó·ÙfiÙËÙ˜ Î·È ÙȘ ‰Ô̤˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘.
4. ¶ÚÔ·ÁˆÁ‹ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜
‰È¿ÛÙ·Û˘ Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜
Î·È Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘.
3. ¶ÔÛÔÛÙfi ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ ÛÙÔ
ECTS ‹ ÛÙÔ Europass ‹
Ô˘ Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
Û˘ÌÏËڈ̷ÙÈÎfi ‰›ψ̷
‹ ÈÛÙÔÔÈËÙÈÎfi.

™Â Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ∂˘Úˆ·˚ÎÔ‡ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ Ù˘ ™ÙÔÎ-

¯fiÏÌ˘ Î·È ˆ˜ ÚÔ˚fiÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÙˆÓ ·ÚÌÔ‰›ˆÓ ÀÔ˘ÚÁÒÓ ¶·È‰Â›·˜
Î·È Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ (Council of E.U. & European
Commission, 2002) ηٷٛıÂÙ·È ÛÙÔ ∂˘Úˆ·˚Îfi ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ Ù˘ µ·ÚÎÂ-
ÏÒÓ˘ ÙÔ §ÂÙÔÌÂÚ¤˜ ¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÁÈ· ÙËÓ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Û˘ÌÂʈÓË-
Ì¤ÓˆÓ ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ‰ÂÈÎÙÒÓ. ™Â ·˘Ùfi ·ÚÔ˘-
ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÎÂÓÙÚÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· ÁÈ· οı ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô Î·È ÚÔÛ‰ÈÔÚ›-
˙ÂÙ·È Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ Â·ÎfiÏÔ˘ıˆÓ ÂÓÂÚÁÂÈÒÓ (.¯. Ë ÂÚ›Ô‰Ô˜ ¤Ó·Ú͢,
ÔÈ ÂÓ‰ÂÈÎÙÈÎÔ› ‰Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙË Ì¤ÙÚËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘, ηıÒ˜ Î·È ı¤Ì·Ù·
Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹ ÂÌÂÈÚÈÒÓ Î·È ÔÚıÒÓ Ú·ÎÙÈÎÒÓ Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔ-
ÏfiÁËÛË ·fi ÔÌÔÙ›ÌÔ˘˜, ηٿ ÂÚ›ÙˆÛË). √È ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ› ÛÙfi¯ÔÈ Î·È Ù·
ÎÂÓÙÚÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ô˘ ·Ó·Ê¤ÚÔÓÙ·È ÈÔ ÚÈÓ Û˘ÌÏËÚÒÓÔÓÙ·È ·fi
ÙÔ˘˜ ‰Â›ÎÙ˜ ̤ÙÚËÛ˘ ÁÈ· οı ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi Î·È ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô, fiˆ˜
ÂÌÊ·›ÓÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ÂfiÌÂÓÔ ›Ó·Î·.

¶›Ó·Î·˜ 5: ∂›‰· ∞Ó·ÊÔÚ¿˜ ª¤ÛˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∂ȉfiÛˆÓ

∂›‰· ·Ó·ÊÔÚ¿˜
Ì¤ÛˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ÂȉfiÛˆÓ
1. ¶ÚfiˆÚË ÂÁηٿÏÂÈ„Ë ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ.
2. ∞fiÊÔÈÙÔÈ ª·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ,
£ÂÙÈÎÒÓ ∂ÈÛÙËÌÒÓ Î·È
∆¯ÓÔÏÔÁÈÎÒÓ ™Ô˘‰ÒÓ.
3. √ÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Ù˘ ·ÓÒÙÂÚ˘
‚·ıÌ›‰·˜ Ù˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜
¢Â›ÎÙ˜ ̤ÙÚËÛ˘
∆Ô Ì¤ÛÔ Â˘Úˆ·˚Îfi ÔÛÔÛÙfi ÙˆÓ ·Ùfi-
ÌˆÓ Ô˘ ÂÁηٷÏ›Ô˘Ó ÚfiˆÚ· ÙÔ Û¯Ô-
ÏÂ›Ô Ó· Â›Ó·È Î·ÙÒÙÂÚÔ ÙÔ˘ 10%.
¡· ÌÂȈı› ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÛÙÔ ‹ÌÈÛ˘ ÙÔ
ÔÛÔÛÙfi Ù˘ ‰È·ÊÔÚ¿˜ ÂÎÚÔÛÒËÛ˘
ÙˆÓ ‰‡Ô Ê‡ÏˆÓ Û fi,ÙÈ ·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ˘˜ ·Ô-
ÊÔ›ÙÔ˘˜ ÙˆÓ ª·ıËÌ·ÙÈÎÒÓ, ÙˆÓ º˘ÛÈÎÒÓ
∂ÈÛÙËÌÒÓ Î·È Ù˘ ∆¯ÓÔÏÔÁ›·˜, ηٿ
Ù¤ÙÔÈÔ ÙÚfiÔ, ÒÛÙ ӷ ÂÍ·ÛÊ·ÏÈÛÙ›
·‡ÍËÛË Î·Ù¿ 15% ÙÔ˘ Û˘ÓÔÏÈÎÔ‡ ·ÚÈı-
ÌÔ‡ ÙˆÓ ·ÔÊÔ›ÙˆÓ, Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ 2000.
√ ̤ÛÔ˜ fiÚÔ˜ ÙˆÓ ·ÙfiÌˆÓ ËÏÈΛ·˜ 25-64
ÂÙÒÓ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ÔÏÔÎÏËÚÒÛÂÈ
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·46

46 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

∂Î·›‰Â˘Û˘. ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ ÙËÓ ·ÓÒÙÂÚË ‚·ıÌ›‰· Ù˘

4. µ·ÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜.
5. ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙË ‰È· ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË.
¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘, Ó· ÊÙ¿-
ÛÂÈ ‹ Î·È Ó· ˘Âڂ› ÙÔ ÔÛÔÛÙfi ÙÔ˘
80%.
¡· ÌÂȈı› ÙÔ˘Ï¿¯ÈÛÙÔÓ Î·Ù¿ 20%, ÛÂ
Û‡ÁÎÚÈÛË Ì ÙÔ 2000, ÙÔ ÔÛÔÛÙfi ÙˆÓ
·ÙfiÌˆÓ ËÏÈΛ·˜ 15 ÂÙÒÓ Ì ¯·ÌËÏ‹ Â›-
‰ÔÛË ÛÙËÓ ·Ó·ÁÓˆÛÙÈ΋ ÈηÓfiÙËÙ·, ÛÙ·
ª·ıËÌ·ÙÈο Î·È ÛÙȘ £ÂÙÈΤ˜ ∂ÈÛÙ‹-
̘.
¡· ·˘ÍËı› Û ÔÛÔÛÙfi 15% (Î·È ÔˆÛ-
‰‹ÔÙ Û ηÌÈ¿ ¯ÒÚ· ÙÔ ÔÛÔÛÙfi ‰ÂÓ
Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ¯·ÌËÏfiÙÂÚÔ ÙÔ˘ 10%) Ë
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙÔ˘ ÂÓ‹ÏÈÎÔ˘ ·Ú·ÁˆÁÈÎÔ‡
ÏËı˘ÛÌÔ‡ (25-64 ÂÙÒÓ) ÛÙË ‰È· ‚›Ô˘
Ì¿ıËÛË.

¶·Ú¿ÏÏËÏ·, Ë ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ ÔÚÁ·ÓÒÓÂÈ √Ì¿‰Â˜ ∂ÚÁ·Û›·˜

ÁÈ· ÙË ÌÂϤÙË ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯ˆÓ Î·È Û˘ÁÎÚÔÙ› ÔÌ¿‰· ÂÌÂÈÚÔÁÓˆ-
ÌfiÓˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÎÚÈÙËÚ›ˆÓ Î·È ‰ÂÈÎÙÒÓ Ì¤ÙÚËÛ˘ Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘
ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ Û ۯ¤ÛË Ì ÙÔ˘˜ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜. √È √Ì¿‰Â˜
∂ÚÁ·Û›·˜ Ô˘ Û˘ÁÎÚÔÙ‹ıËÎ·Ó Â›Ó·È ÔÈ ·ÎfiÏÔ˘ı˜:
1. ∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ
∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ (European Commission, 2003b & European
Commission, 2004b) ÚÔÙ›ÓÂÈ ÙÔ Ó¤Ô ÚÔÊ›Ï ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡, Û‡Ì-
ʈӷ Ì ÙÔ ÔÔ›Ô ÔÈ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ› ηÏÔ‡ÓÙ·È Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÔ˘Ó ÛÙËÓ ÚÔ-
ÒıËÛË Ó¤ˆÓ ÌÔÚÊÒÓ Î·È «ÚÔ˚fiÓÙˆÓ» Ì¿ıËÛ˘, ·Ó·ÌÔÚÊÒÓÔÓÙ·˜ ÙË
‰È‰·ÎÙÈ΋ Î·È Ì·ıËÛȷ΋ ‰È·‰Èηۛ· ÛÙËÓ Ù¿ÍË ÙÔ˘˜, Û˘ÓÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔÈ
Ì ¿ÏÏÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÂÙ·›ÚÔ˘˜, ÂÓۈ̷ÙÒÓÔÓÙ·˜ ÙȘ ¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜
ÛÙË ‰È‰·Ûηϛ· Î·È ÛÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÙÔ˘˜ Ú·ÎÙÈ΋, Î·È Ù¤ÏÔ˜ ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁÒÓÙ·˜ ˆ˜ ÂÈÛÙ‹ÌÔÓ˜ Â·ÁÁÂÏ̷ٛ˜.
°È· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙÔ˘ Ó¤Ô˘ ·˘ÙÔ‡ ÚÔÊ›Ï ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÚÔÒ-
ıËÛ˘ Ù˘ ‰È· ‚›Ô˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ηıÒ˜ Î·È ÔÏÈÙÈÎÒÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜
·Ó¿Ù˘Í˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, Î·È Ë ıÂÛÌÔı¤ÙËÛË Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ‰È·ÛÊ¿-
ÏÈÛ˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘. ∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÚÔÙ›ÓÂÈ Ì¿ÏÈ-
ÛÙ· ÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ·Ó¿Ù˘Í˘ ÎÔÈÓÔ‡ Â˘Úˆ·˚ÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘ ‰ÂÍÈÔÙ‹-
ÙˆÓ Î·È ÚÔÛfiÓÙˆÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ, Ì ΢ڛ·Ú-
¯· ÛÙÔȯ›· ÙËÓ Â˘Úˆ·˚΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË, ÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· Î·È ÙË ‰È· ‚›Ô˘
Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÂÓÒ ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË Ó·
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·47

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 47

ηıÔÚÈÛÙÔ‡Ó ‰Â›ÎÙ˜ ̤ÙÚËÛ˘ ÚÔfi‰Ô˘ Ù˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘

ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÒÓ. √È ‰Â›ÎÙ˜ ·˘ÙÔ› ı· Ú¤ÂÈ Ó·
Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ٷ ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ÛÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜, Ì ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· ÙˆÓ
ÛÙfi¯ˆÓ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Î·È Ì ÙÔÓ ÙÚfiÔ Ô˘ ÂËÚ¿˙Ô˘Ó ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹
ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ·Ó¿Ù˘Í˘. √
ηıÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ‰È·ÌÔÚÊÒÓÂÙ·È Û ÂıÓÈÎfi Â›Â-
‰Ô ÙfiÛÔ Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÊÔÚ¤ˆÓ Ô˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË
Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ fiÛÔ Î·È ·fi ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ›‰ÈˆÓ ÙˆÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ fiÏˆÓ ÙˆÓ Î·ÙËÁÔÚÈÒÓ. ∆¤ÏÔ˜, ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ÛÔ˘‰·ÈfiÙËÙ·
·Ó¿Ù˘Í˘ Ó¤ˆÓ ÌÔÚÊÒÓ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÌÂٷ͇ È‰Ú˘Ì¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘-
Û˘/ηٿÚÙÈÛ˘, ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È Û¯ÔÏ›ˆÓ, ηıÒ˜ Î·È Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹
Ù˘ ¢ڇÙÂÚ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÛÙË ‰È·ÌfiÚʈÛË ÔÏÈÙÈÎÒÓ
ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ Ù˘ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ.
2. µ·ÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜
∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙȘ «‚·ÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜» (Key Competences)
Û˘ÁÎÚÔÙ‹ıËΠÙÔ 2001 Ì ·ÚÈÔ ÛÎÔfi Ó· ÔÚ›ÛÂÈ ÙȘ Ӥ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ ηÈ
Ó· ÂÚÈÁÚ¿„ÂÈ ÙÔÓ Î·Ï‡ÙÂÚÔ ÙÚfiÔ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÓۈ̷-
ÙˆıÔ‡Ó ÛÙ· ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ™Ô˘‰ÒÓ ÒÛÙ ӷ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó ÂÊfi‰ÈÔ ÁÈ· fiÏË
ÙË ˙ˆ‹ ÂÓfi˜ ·ÙfiÌÔ˘. π‰È·›ÙÂÚË ¤ÌÊ·ÛË ‰fiıËΠÛÙȘ ÏÈÁfiÙÂÚÔ ÚÔÓÔÌÈ-
Ô‡¯Â˜ ÔÌ¿‰Â˜, fiˆ˜ Â›Ó·È Ù· ¿ÙÔÌ· Ì ÂȉÈΤ˜ ·Ó¿ÁΘ, ÂΛÓÔÈ Ô˘ ÂÁη-
Ù·Ï›Ô˘Ó ÚfiˆÚ· ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô, fiˆ˜ Î·È ÔÈ ÂÓ‹ÏÈÎÔÈ Ì·ıËÙ¤˜. ¶ÚÔÙ›ÓÂ-
Ù·È Ë ·ÓÙÈηٿÛÙ·Û‹ ÙÔ˘ fiÚÔ˘ «ÛÙÔȯÂÈÒ‰ÂȘ ÈηÓfiÙËÙ˜» (basic skills) ÌÂ
ÙÔÓ fiÚÔ «‚·ÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜» (key competences), ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÙË
«‰ÂÍÈfiÙËÙ·» ˆ˜ ÌÈ· ¢ڇÙÂÚË ¤ÓÓÔÈ·, Ë ÔÔ›· Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÈηÓfi-
ÙËÙ˜ (skills), ÁÓÒÛË (knowledge) Î·È ÛÙ¿ÛÂȘ (attitudes), Û ·ÓÙ›ıÂÛË ÌÂ
ÙÔÓ fiÚÔ «ÈηÓfiÙËÙ·», Ô ÔÔ›Ô˜ ÂÚÈÁÚ¿ÊÂÈ ÌfiÓÔ «ÙÈ ÌÔÚ› Ó· οÓÂÈ»
οÔÈÔ˜. ™˘ÓÔÙÈο, ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ ÂÚÈÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ˆ˜: «¤Ó·
ÌÂÙ·ÊÂÚfiÌÂÓÔ, Ôχ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÎfi Û‡ÓÔÏÔ ÁÓÒÛˆÓ, ÈηÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·È ÛÙ¿-
ÛˆÓ, ÙȘ Ôԛ˜ fiÏÔÈ ÔÈ ¿ÓıÚˆÔÈ ¯ÚÂÈ¿˙ÔÓÙ·È ÁÈ· ÚÔÛˆÈ΋ ÂͤÏÈÍË,
Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙ· ÎÔÈÓ¿ Î·È ··Û¯fiÏËÛË. ¶Ú¤ÂÈ Ó· ·Ó·Ù˘¯ıÔ‡Ó ÂÓÙfi˜
Ù˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ù· ıÂ̤ÏÈ· ÁÈ· ÙË ‰È·
‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË».(European Commission, 2002b).
™Â ·˘Ùfi ÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÚÔÙ›ÓÔÓÙ·È ÔÎÙÒ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ (European
Commission, 2004c) Ô˘ fiÏÔÈ ı· Ú¤ÂÈ Ó· ·ÔÎÙÔ‡Ó Î·Ù¿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ·
Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û‹˜ ÙÔ˘˜, ˆ˜ ÎÔÈÓfi ÎÚÈÙ‹ÚÈÔ ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÁÈ· ÙÔÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ-
Îfi ۯ‰ȷÛÌfi ÙˆÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ™Ô˘‰ÒÓ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
·) ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· ÛÙË ÌËÙÚÈ΋ ÁÏÒÛÛ·, ‚) ÂÈÎÔÈÓˆÓ›· Û ͤÓ˜ ÁÏÒÛÛ˜, Á)
·ÚÈıÌËÙÈ΋ Î·È ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ ÛÙ· Ì·ıËÌ·ÙÈο, ÙȘ Ê˘ÛÈΤ˜ ÂÈÛً̘ ηÈ
ÙËÓ Ù¯ÓÔÏÔÁ›·, ‰) ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ Ù˘ ¶ÏËÚÔÊÔÚ›·˜ Î·È Ù˘ ∂ÈÎÔÈÓˆÓ›·˜,
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·48

48 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

Â) ÂȯÂÈÚËÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·, ÛÙ) ‰È·ÚÔÛˆÈΤ˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜, ˙)

Ì·ı·›Óˆ Ò˜ Ó· Ì·ı·›Óˆ, Ë) ÁÂÓÈ΋ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË.
3. ∂ÎÌ¿ıËÛË Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ
∏ ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÂÎÌ¿ıËÛ˘ ÁψÛÛÒÓ ÛÙËÓ ∂.∂. ıˆÚÂ›Ù·È ‚·ÛÈÎfi˜
·Ú¿ÁÔÓÙ·˜ Ô˘ ÂËÚ¿˙ÂÈ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ۯ‰fiÓ fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ Ô˘
¤¯Ô˘Ó ηıÔÚÈÛÙ› ÁÈ· Ù· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Î·È Ù· Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·
ηٿÚÙÈÛ˘. ∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜, ̤ۈ ÙÔ˘ ۯ‰›Ô˘ ‰Ú¿Û˘ 2004-2006,
ÚÔˆı› ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚË ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓˆÓ ∂˘Úˆ-
·˚ÎÒÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ (ȉȷ›ÙÂÚ· ÙˆÓ Socrates Î·È Leonardo Da Vinci)
Î·È ÙË ıÂÛÌÔı¤ÙËÛË ÂÓfi˜ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ‰Ú¿Û˘
Ô˘ ı· ÂÓÈÛ¯‡ÂÈ Î·È ı· Û˘ÌÏËÚÒÓÂÈ ÙË ‰Ú¿ÛË ÙˆÓ Â› ̤ÚÔ˘˜ ÎÚ·ÙÒÓ
ÌÂÏÒÓ. ¶·Ú¿ÏÏËÏ·, ÂÂÍÂÚÁ¿˙ÂÙ·È ÙËÓ Î·ıȤڈÛË ÙÔ˘ ‰Â›ÎÙË ÁψÛÛÈ-
΋˜ Â¿ÚÎÂÈ·˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ‰ÂÍÈÔÙ‹ÙˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙË
¯Ú‹ÛË ÌÈ·˜ ÁÏÒÛÛ·˜, Î·È ÙȘ Û¯ÂÙÈΤ˜ ‰ÔÎÈ̷ۛ˜ (tests) ÁÈ· ÙÔ˘˜ ÙÂÏÂÈfi-
ÊÔÈÙÔ˘˜ Ù˘ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘.
∂ÈϤÔÓ, Ë ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÚÔÙ›ÓÂÈ ÙÚÂȘ ‰Â›ÎÙ˜ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó:
ÛÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÈÌfiÚʈÛ˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ,
ÛÙȘ ¢ηÈڛ˜ Ô˘ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ‹ ÛÙÔ ÔÛÔÛÙfi ·˘ÙÒÓ Ô˘ Ì·ı·›ÓÔ˘Ó
ͤÓ˜ ÁÏÒÛÛ˜, Î·È ÛÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË ÁψÛÛÒÓ Û ÚÒÈÌË Ó·ڋ ËÏÈΛ·,
‰›ÓÔÓÙ·˜ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙÔÓ ‚·ıÌfi ÁψÛÛÈ΋˜ Â›ÁÓˆÛ˘ Î·È Ù˘ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜
ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ ÁÈ· Ì¿ıËÛË Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ.
√È Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Ô˘ ·¢ı‡ÓÔÓÙ·È ÛÙȘ ÂıÓÈ-
Τ˜ ·Ú¯¤˜ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ÎÚ·ÙÒÓ ·ÔÙÂÏÔ‡Ó Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÙÔ˘˜ ¿ÍÔÓ˜
·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛ˘ ÚÔfi‰Ô˘ οı ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ̤ÏÔ˘˜ Î·È ÂÈÎÂÓÙÚÒÓÔÓÙ·È:
ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË Ù˘ ÎÂÊ·Ï·ÈÒ‰Ô˘˜ ÛËÌ·Û›·˜ Ù˘ ÔÏ˘ÁψÛÛ›·˜ Î·È Ù˘
ÁψÛÛÈ΋˜ ÔÈÎÈÏ›·˜, ÛÙË ‰È·Ù‡ˆÛË Û·ÊÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ ÁÈ· ÙË ‰È‰·Ûηϛ·
ÙˆÓ ÁψÛÛÒÓ Û fiÏ· Ù· ÛÙ¿‰È· ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÛÙË Û˘ÓÔ-
¯‹ ÌÂٷ͇ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘ ÁÈ· ÙË ‰È‰·-
Ûηϛ· Ù˘ ͤÓ˘ ÁÏÒÛÛ·˜ ÙfiÛÔ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ fiÛÔ Î·È
ÛÙË ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁ›·, ÛÙË ı¤ÛÈÛË ‰È·Ê·ÓÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘
‚·ÛÈÛÌ¤ÓˆÓ ÛÙÔ ÎÔÈÓfi Â˘Úˆ·˚Îfi Ï·›ÛÈÔ ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÁÈ· ÙË ‰È‰·Ûηϛ·
Î·È ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙˆÓ ÁψÛÛÒÓ (Common European Framework of
Reference for Languages-C.E.F.), ÛÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹, Â¤ÎÙ·ÛË ‹ ‰ڷ›ˆÛË
Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋˜, ÂÈÌfiÚʈÛ˘ Î·È ÈÛÙÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ··È-
ÙÔ‡ÌÂÓˆÓ ÚÔÛfiÓÙˆÓ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ·Ó·ÁÓÒÚÈÛ˘ Ù˘
ÙˆÓ ÚÔÛfiÓÙˆÓ ÙÔ˘˜ Î·È ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›·˜ ηٿÏÏËÏÔ˘ ‰È‰·ÎÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡.
4. ¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË
∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÁÈ· ÙȘ ¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË
(European Commission, 2003c European Commission, 2004d) ˘ÔÛÙË-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·49

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 49

Ú›˙ÂÈ fiÙÈ ˘¿Ú¯ÂÈ ÌÂÁ¿ÏË ÚfiÔ‰Ô˜ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ˘Ô‰ÔÌÒÓ, ÂÓÒ

·Ú¿ÏÏËÏ· ÙÔÓ›˙ÂÈ ÙË ÌÂÁ¿ÏË ÂÙÂÚÔÁ¤ÓÂÈ· ÛÙȘ Ú·ÎÙÈΤ˜ Î·È ÙȘ ÔÏÈÙÈ-
Τ˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ. ∂ÈÛËÌ·›ÓÂÈ ÙË ‰˘ÛÎÔÏ›· ÔÚÈÛÌÔ‡ «Î·ÏÒÓ Ú·-
ÎÙÈÎÒÓ», ÂÊfiÛÔÓ ÌÈ· «Î·Ï‹ Ú·ÎÙÈ΋» ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ÌÂÙ·ÊÂÚı› ··-
Ú·›ÙËÙ· ·fi ÙÔ ¤Ó· ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ÛÙÔ ¿ÏÏÔ.
∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ηٷϋÁÂÈ Û ٤ÛÛÂÚȘ Û˘ÛÙ¿ÛÂȘ: (·) ÙËÓ ÂÓÛˆ-
Ì¿ÙˆÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÎÒÓ Î·È ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ ÁÈ· ÙȘ ¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÛÂ
Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌÔ˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡˜ ÛÙfi¯Ô˘˜, (‚) ÙËÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ó¤ˆÓ
˘ÔÛÙËÚÈÎÙÈÎÒÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Ô˘ Ó· ÂÛÙÈ¿˙Ô˘Ó ÛÙËÓ ÂÈÌfiÚʈÛË, ˘Ô-
ÛÙ‹ÚÈÍË Î·È ÂÌÏÔ΋ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÛÙËÓ ÈÛÙÔÔ›ËÛË, (Á) ÙËÓ
ÂÓ‰˘Ó¿ÌˆÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÙËÓ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛ‹ ÙÔ˘˜ ÁÈ· ·ÏÏ·Á‹
Ì ÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ, Î·È (‰) ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ¤Ú¢ӷ˜ Î·È ‰ÂÈÎÙÒÓ, ÙË ‰È¿¯˘ÛË ÙˆÓ
·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ Î·ıÒ˜ Î·È ÙË ‰ÈÂÚ‡ÓËÛË ÂȉÈÎÒÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ, fiˆ˜ ÂȉÈ-
΋ ·ÁˆÁ‹ Î·È Ì·ıËÙ¤˜ Ì ¯·ÌËÏ‹ Â›‰ÔÛË. ªÂ ‚¿ÛË ·˘Ù¤˜ ÙȘ Ù¤ÛÛÂ-
ÚȘ ˘ԉ›ÍÂȘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ÔÏÈÙÈÎÒÓ
Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÂÈ ‰È·ÊÔÚÂÙÈΤ˜ ¯ÒÚ˜ Î·È ¤ÙÛÈ ˘Ô‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·È
̤ıÔ‰ÔÈ ÚÔÒıËÛ˘ Î·È ˘ÏÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ ˘ԉ›ÍˆÓ.
™ÙË ‰Â‡ÙÂÚË ¤ÎıÂÛË ÚÔfi‰Ô˘ (European Commission, 2004f), ÂÈϤ-
ÔÓ, Ë ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÂÈÛËÁÂ›Ù·È ÙÔ «¿ÓÔÈÁÌ·» ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈÒÓ Ù˘ ÛÙËÓ
∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ∂Î·›‰Â˘ÛË, ÚÔˆıÒÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙË
Û‡Ó‰ÂÛË ¤Ú¢ӷ˜ Î·È ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Î·È ÚÔÙ›ÓÂÈ ÙË ‰È¿¯˘ÛË Ù˘ ÂÊ·Ú-
ÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ Î·È ÛÙȘ ¿ÏϘ ÔÌ¿‰Â˜ ÂÚÁ·Û›·˜, ÂÊfiÛÔÓ
ÔÈ ¡¤Â˜ ∆¯ÓÔÏÔÁ›Â˜ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ÂÊ·ÚÌÔÛıÔ‡Ó Û fiÏ· Ù· Â›‰· Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘.
ŸÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙË Ì¤ÙÚËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ Ë ÔÌ¿‰·
ÂÚÁ·Û›·˜ (European Commission, 2004e) ÂÈÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ÔÈ ÂÚÈÛÛfiÙÂ-
ÚÔÈ ·fi ÙÔ˘˜ ˘¿Ú¯ÔÓÙ˜ ‰Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙË Ì¤ÙÚËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘ ÙˆÓ Â˘Úˆ-
·˚ÎÒÓ ¯ˆÚÒÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙËÓ ¤ÓÙ·ÍË ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ ÛÙËÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ· Â›Ó·È ÔÛÔÙÈÎÔ› Î·È ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ‚ÔËı‹ÛÔ˘Ó
ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ˘Ô‰ÔÌ‹˜. øÛÙfiÛÔ ÙÔÓ›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›·˜
Ó¤ˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ Ô˘ ı· Ô‰ËÁÔ‡Û·Ó ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÏÈÙÈÎÒÓ Û ۯ¤ÛË ÌÂ
ÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ ÛÙË Ì¿ıËÛË. ∆¤ÙÔÈÔÈ ‰Â›ÎÙ˜
·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÂÓ‰ÂÈÎÙÈο fiÙÈ ı· ÌÔÚÔ‡Û·Ó Ó· ÂÛÙÈ¿˙Ô˘Ó ÛÙËÓ ÂÈÌfiÚʈ-
ÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ÛÙÔÓ ÙÚfiÔ ·ÍÈÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ
·fi ÙÔ˘˜ Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÛÙËÓ ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ ÛÙË
Ì¿ıËÛË. ¶·Ú’ fiÏ· ·˘Ù¿ Ë ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÙÔÓ›˙ÂÈ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο fiÙÈ
«Ë ‡ÚÂÛË ‰ÂÈÎÙÒÓ Î·Ù¿ÏÏËÏˆÓ ÁÈ· ÙȘ ··ÈÙ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ÛÙÔÓ
ÙÔ̤· ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔÏÔÁÈÒÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Ì ‚¿ÛË Ù· ˘¿Ú¯ÔÓÙ·
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·50

50 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

‰Â‰Ô̤ӷ, Ê·›ÓÂÙ·È fiÙÈ Â›Ó·È ‰˘ÛÎÔÏfiÙÂÚË ·fi ÙÔ Ó· ÂÚ¿ÛÂÈ Î·Ì‹Ï·

·fi ÙËÓ ÙÚ‡· Ù˘ ‚ÂÏfiÓ·˜».
5. ª·ıËÌ·ÙÈο, £ÂÙÈΤ˜ ∂ÈÛً̘ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁ›·
™ÙËÓ ÚÒÙË ¤ÎıÂÛË ÚÔfi‰Ô˘ (European Commission, 2003d) Ë
ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÙÔÓ›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË fiÏÔÈ ÔÈ Ôϛ٘ Ó· ηٷÓÔÔ‡Ó ‚·ÛÈ-
ο ª·ıËÌ·ÙÈο, º˘ÛÈΤ˜ ∂ÈÛً̘ Î·È ∆¯ÓÔÏÔÁ›·, ÂÓÒ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÈ
ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ˆ˜ ÙÔÓ ÙÔ̤· ‡„ÈÛÙ˘ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ·˜,
ÂÊfiÛÔÓ ·˘Ù‹ η٤¯ÂÈ ÙÔÓ ÎÂÓÙÚÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙÔ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·.
¶·Ú¿ÏÏËÏ· ÙÔÓ›˙ÂÈ fiÙÈ Î·Ì›· ÌÂÌÔӈ̤ÓË ÔÏÈÙÈ΋ ‹ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›· ‰ÂÓ
ÌÔÚ› Ó· ÂÈÙ‡¯ÂÈ Ì·ÎÚÔ¯ÚfiÓÈ· ·Ó ‰ÂÓ ·ÔÙÂÏ› ̤ÚÔ˜ ÌÈ·˜ Û˘ÛÙËÌÈ-
΋˜ ÌÂÙ·ÚÚ‡ıÌÈÛ˘.
∏ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ηٷϋÁÂÈ Û ¤ÓÙ ˘ԉ›ÍÂȘ ÚÔ˜ ÙÔ˘˜ ˘¢ı‡-
ÓÔ˘˜ ¯¿Ú·Í˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜. ¶ÚÒÙÔÓ, ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ fiÙÈ ı·
Ú¤ÂÈ ÔÈ Ì·ıËÙ¤˜ Ó· ÚÔÛÂÁÁ›˙Ô˘Ó Ù· ª·ıËÌ·ÙÈο, ÙȘ º˘ÛÈΤ˜ ∂È-
Ûً̘ Î·È ÙËÓ ∆¯ÓÔÏÔÁ›· ·fi ÙË ÌÈÎÚ‹ ËÏÈΛ·, ÂÓÒ ·˘Ù¿ Ù· ·ÓÙÈΛ-
ÌÂÓ· ÛÔ˘‰ÒÓ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Â›Ó·È ˘Ô¯ÚˆÙÈο Û fiÏ· Ù· Â›‰· Ù˘
˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘. ¢Â‡ÙÂÚÔÓ, ı· Ú¤ÂÈ Ë ‰È‰·Ûηϛ· ÙˆÓ ıÂÙÈ-
ÎÒÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ Ó· ÂÓۈ̷ÙÒÛÂÈ ÈÔ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈΤ˜ Î·È ÂÏ΢ÛÙÈΤ˜
‰È‰·ÎÙÈΤ˜ ÌÂıfi‰Ô˘˜, fiˆ˜ Û‡Ó‰ÂÛË Ì Ú·ÁÌ·ÙÈΤ˜ ÂÌÂÈڛ˜, Ì ÙËÓ
ÂÚÁ·Û›· Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·, ηıÒ˜ Î·È Û˘Ó‰˘·ÛÌfi ‰È‰·Ûηϛ·˜ ÛÙËÓ Ù¿ÍË
Î·È ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ ÂÎÙfi˜ Ù¿Í˘ Î·È ∞Ó·Ï˘ÙÈÎÒÓ ¶ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ. ∆Ú›-
ÙÔÓ, ÙÔÓ›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÌÂÙÂͤÏÈ͢ ÙÔ˘ ÚÔÊ›Ï ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ̤ۈ
¢ηÈÚÈÒÓ ÁÈ· ÂÈηÈÚÔÔ›ËÛË Ù˘ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋˜ ÁÓÒÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È‰·-
ÎÙÈ΋˜ ÙˆÓ ÂÈÛÙËÌÒÓ ·˘ÙÒÓ, ηıÒ˜ Î·È Ì¤Ûˆ Ù˘ ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ ‰È‰·-
ÎÙÈÎÒÓ ˘ÏÈÎÒÓ Î·È Ì¤ÛˆÓ. ∏ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·Ú¯È΋ Î·È ÂÓ‰Ô¸ËÚÂÛÈ·-
΋ ηٿÚÙÈÛË, ·ÏÏ¿ Î·È Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ Î·È ÂȉÈÎÒÓ Ì¤ÙÚˆÓ ÁÈ·
Ì·ÎÚÔÚfiıÂÛÌË ÂÌÏÔ΋ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ı· Û˘Ó¤‚·Ï ÛÙËÓ Â›Ù¢-
ÍË ÙÔ˘ ÛÙfi¯Ô˘ ·˘ÙÔ‡. ∆¤Ù·ÚÙÔÓ, ˘ÔÛÙËÚ›˙ÂÈ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ˘
ÂȉÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ Ì·ıËÙÒÓ (¯·ÌËÏ‹˜ Î·È ˘„ËÏ‹˜ Â›‰ÔÛ˘, ÂıÓÈΤ˜ ÌÂÈÔ-
ÓfiÙËÙ˜) ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ·Ó¿Ù˘Í˘ ̤ÙÚˆÓ Û¯ÂÙÈο Ì ÙË Ì›ˆ-
ÛË Ù˘ ‰È·Ê˘ÏÈ΋˜ ‰È·ÊÔÚ¿˜ ˆ˜ ÚÔ˜ ÙË ÛÙ¿ÛË ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ/ÙÚÈÒÓ ˆ˜
ÚÔ˜ ÙȘ ıÂÙÈΤ˜ ÂÈÛً̘. √È ‰È‰·ÎÙÈΤ˜ ̤ıÔ‰ÔÈ, Ù· ·È‰·ÁˆÁÈο
ÂÚÁ·Ï›· Î·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘ ı· Ú¤ÂÈ Ó· Ï·Ì‚¿ÓÔ˘Ó
˘fi„Ë Ù· ·Ú·¿Óˆ. ∆¤ÏÔ˜, ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ·Ó¿Ù˘Í˘ ·ÔÙÂÏÂ-
ÛÌ·ÙÈ΋˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·˜ ÌÂٷ͇ ·ÓÂÈÛÙËÌ›ˆÓ (Ô˘ ı· ¤¯Ô˘Ó Î·È ÙË
ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË Â˘ı‡ÓË), ÂÚ¢ÓËÙÈÎÒÓ Î¤ÓÙÚˆÓ, ÁÔÓ¤ˆÓ ·ÏÏ¿ Î·È ¿ÏψÓ
ÊÔÚ¤ˆÓ, Ì ÛÙfi¯Ô ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ‰È‰·Ûηϛ·˜, ÙËÓ ÚÔ-
ÂÙÔÈÌ·Û›· ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·ÁÔÚ¿ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂÓÂÚ-
ÁÒÓ ÔÏÈÙÒÓ.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·51

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 51

™ÙËÓ ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¤ÎıÂÛË Ù˘ ÔÌ¿‰·˜ ÂÚÁ·Û›·˜ (European Commission,

2004g) ÂȂ‚·ÈÒÓÔÓÙ·È ÔÈ ÚÔÙ¿ÛÂȘ Ô˘ ›¯·Ó ·Ó·Ù˘¯ı› ¤Ó·Ó ¯ÚfiÓÔ
ÚÈÓ, ÂÓÒ ÂÈϤÔÓ ¤ÌÊ·ÛË ‰›ÓÂÙ·È ÛÙË ÛÔ˘‰·ÈfiÙËÙ· Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ Ù˘
∆¯ÓÔÏÔÁ›·˜ ÛÙ· ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ™Ô˘‰ÒÓ ˆ˜ ͯˆÚÈÛÙÔ‡ ·ÓÙÈÎÂÈ̤ÓÔ˘,
ηıÒ˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË «‰Â‡ÙÂÚ˘ ¢ηÈÚ›·˜».
6. µ¤ÏÙÈÛÙË ·ÍÈÔÔ›ËÛË fiÚˆÓ
∏ ∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹ (∂.U., 2003e) ÙÔÓ›˙ÂÈ fiÙÈ Ë ‰È· ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË
··ÈÙ› Ó¤Ô˘˜ Ù‡Ô˘˜ ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ Î·È Î·Ù·ÓÔÌ‹ fiÚˆÓ Ô˘ Ó· ηχ-
ÙÔ˘Ó fiÏÔ ÙÔ Ê¿ÛÌ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ù˘È΋˜, ¿Ù˘˘ ‹ ·ÓÂ›ÛËÌ˘
(formal, non-formal, informal). ∏ Û¯ÂÙÈ΋ ·ÓÂ¿ÚÎÂÈ· Û ÎÚ·ÙÈÎÔ‡˜
fiÚÔ˘˜ ηıÈÛÙ¿ ÂÈÙ·ÎÙÈ΋ ÙËÓ ·Ó¿ÁÎË ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙÂÚ˘ ¯Ú‹Û˘
ÙˆÓ ˘·Ú¯fiÓÙˆÓ fiÚˆÓ, ηıÒ˜ Î·È Â˘Ú‡ÙÂÚ˘ Û˘ÓÂÈÛÊÔÚ¿˜ ·fi ÙÔÓ
ȉȈÙÈÎfi ÙÔ̤· Î·È ÙÔ˘˜ ÎÔÈÓˆÓÈÎÔ‡˜ ÂÙ·›ÚÔ˘˜.
°È· ÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ·ÍÈÔÔ›ËÛ˘ ÙˆÓ fiÚˆÓ ‰›ÓÂÙ·È È‰È·›ÙÂÚË
¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ· (efficiency) Î·È ÛÙÔ ·›ÛıËÌ· ‰Èη›Ô˘
(equity) (European Commission, 2004h). ∆Ô ÚÒÙÔ ·ÊÔÚ¿ ÛÙË Û¯¤ÛË
·Ó¿ÌÂÛ· ÛÙȘ ÂÈÛÚÔ¤˜ Î·È ÛÙȘ ÂÎÚÔ¤˜ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ,
ÂÓÒ ÙÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ ÛÙËÓ ·ÚÔ¯‹ ›ÛˆÓ ¢ηÈÚÈÒÓ ÙˆÓ ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ ÛÙËÓ ÂÈ-
Ù˘¯›·, Ï·Ì‚¿ÓÔÓÙ·˜ ˘fi„Ë ÙȘ ·ÙÔÌÈΤ˜ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜ ·ÏÏ¿ Î·È ·Ô-
ÎÏ›ÔÓÙ·˜ ÂÚÈÔÚÈÛÌÔ‡˜ Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ·fi Â͈ÁÂÓ›˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ˜
(ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ηٿÛÙ·ÛË ‹ Ë ÁˆÁÚ·ÊÈ΋ ı¤ÛË).
¶ÔÏϤ˜ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ¤¯Ô˘Ó ·Ó·ÏËÊı› ·fi Ù· ÎÚ¿ÙË-̤ÏË Ù· ÙÂÏ¢-
Ù·›· Ù¤ÛÛÂÚ· ¯ÚfiÓÈ· Û ÌÈ· ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó· ‚ÂÏÙȈıÔ‡Ó ÔÈ ÂÂÓ‰‡ÛÂȘ
ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË, Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó Î˘Ú›ˆ˜ Û ÙÚÂȘ
ÙÔÌ›˜: ıÂÛÌÈο ÌÂÙ·ÚÚ˘ıÌÈÛÙÈο ̤ÙÚ·, ÙÚÔÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÎÈÓ‹ÙÚˆÓ
Î·È È‰ÈˆÙÈΤ˜ ÂÂÓ‰‡ÛÂȘ. ∞Ó Î·È Ë ·›ÛıËÛË Â›Ó·È fiÙÈ ·˘Ù¤˜ ÔÈ ÔÏÈÙÈΤ˜
¢ÓÔÔ‡Ó ÙË ÌÂÁÈÛÙÔÔ›ËÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ÔÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ·ÓıÚÒ-
ÈÓˆÓ fiÚˆÓ, Â›Ó·È Ôχ ÓˆÚ›˜ Ó· ÂÎÙÈÌËı› Ë Ú·ÁÌ·ÙÈ΋ ·Ô‰ÔÙÈÎfi-
ÙËÙ¿ ÙÔ˘˜. £ÂˆÚÂ›Ù·È ·Ó·Áη›Ô Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·È Ë ∂ÈÙÚÔ‹ Ó· ÂÊ·Ú-
ÌfiÛÔ˘Ó Ú·ÎÙÈΤ˜ Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋˜ ·ÍÈÔÏfiÁËÛ˘, ÒÛÙ ӷ ‰È·ÛÊ·ÏÈÛıÔ‡Ó
ÔÈ ÔÏÈÙÈΤ˜ Ô˘ ‹‰Ë ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È. ∂Í¿ÏÏÔ˘, Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ·˘Ù‹ ı· ÏÂÈ-
ÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ˆ˜ ÌÔ¯Ïfi˜ ÂÓı¿ÚÚ˘ÓÛ˘ ÁÈ· ÙȘ ‰È·‰Èηۛ˜ ۯ‰ȷÛÌÔ‡, ÙË
Ï‹„Ë ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Î·È ÙËÓ ·ÏÏËÏÔ- ÂÎ·›‰Â˘ÛË (peer-learning).
7. ∫ÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ
∆Ô Û¯¤‰ÈÔ ‰Ú¿Û˘ 2004-2006 Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÁÈ· ÙȘ
‰ÂÍÈfiÙËÙ˜ Î·È ÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·, Ì ̷ÎÚÔÚfiıÂÛÌÔ ÛÙfi¯Ô ÙËÓ Î·Ï‡ÙÂ-
ÚË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜ ·ÁÔÚ¿˜ ÂÚÁ·Û›·˜, Û˘ÛÙ‹ÓÂÈ ÙË Ï‹„Ë
Û˘ÁÎÂÎÚÈÌ¤ÓˆÓ Ì¤ÙÚˆÓ Ô˘ ‰È¢ÎÔχÓÔ˘Ó ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÎÈÓËÙÈÎfi-
ÙËÙ·, ÙË ÁˆÁÚ·ÊÈ΋ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ÏËÚÔÊfiÚËÛË. √ ÔÈÔÙÈÎfi˜
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·52

52 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ηٷÛÙ·ÙÈÎfi˜ ¯¿ÚÙ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ

ηٿÚÙÈÛË (Quality Charter for Mobility) ÌÔÚ› Ó· ·ÔÙÂϤÛÂÈ ÙÔ ÂÚÁ·-
ÏÂ›Ô ÁÈ· ÙÔÓ Î·Ï‡ÙÂÚÔ Û¯Â‰È·ÛÌfi Î·È ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ·ÌÔÈ‚·›·˜ ÂÌÈÛÙÔ-
Û‡Ó˘ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ·Ú¯ÒÓ, ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ Î·È fiÏˆÓ ÙˆÓ
ÂÌÏÂÎfiÌÂÓˆÓ ÌÂÚÒÓ. ∏ ÚÔÒıËÛË Ù˘ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ Û˘ÓÂ¿ÁÂÙ·È ÙËÓ
ÂÌÔÚÂ˘Ì·ÙÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÏÂÔÓÂÎÙËÌ¿ÙˆÓ Ù˘, ηıÒ˜ Î·È ÙËÓ ·ÚÔ¯‹
Â·ÚÎÔ‡˜ ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÛÙ‹ÚÈ͢ Î·È Î·ÏÔ‡ ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎÔ‡ Ï·È-
Û›Ô˘, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔ̤Ó˘ Î·È Ù˘ ÁψÛÛÈ΋˜ Î·È ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋˜ ÚÔÂ-
ÙÔÈÌ·Û›·˜. ∏ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙ· ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ Ú¤ÂÈ Ó·
Â›Ó·È ‰˘Ó·Ù‹ Î·È Û˘ÛÙËÌ·ÙÈ΋ ÁÈ· fiÏÔ˘˜ Î·È È‰È·›ÙÂÚ· ÁÈ· ÙȘ ÔÌ¿‰Â˜-
ÛÙfi¯Ô˘˜ Ô˘ ÎÈÓ‰˘ÓÂ‡Ô˘Ó ·fi ÙÔÓ ·ÔÎÏÂÈÛÌfi.
™˘ÌÂÚ·ÛÌ·ÙÈο, Ë ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙÔ˘ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· ÚÔ-
¸Ôı¤ÙÂÈ ÙË Û‡ÓıÂÛË ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ÛÙfi¯ˆÓ, ÙËÓ ·Ó·ıÂÒÚËÛË Ù˘ ÓÔÌÔ-
ıÂÛ›·˜, ÙË ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË, ÙËÓ ÚÔÂÙÔÈÌ·Û›· Î·È ·Ó·ÁÓÒÚÈÛË Ù˘ ÎÈÓË-
ÙÈÎfiÙËÙ·˜, Î·È Ù¤ÏÔ˜ ÙËÓ ·‡ÍËÛ‹ Ù˘ Ì ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÂÎÌ¿ıËÛË Î·È ÙË ‰È‰·-
Ûηϛ· ÙˆÓ Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ. £¤ÙÂÈ Û˘Á¯ÚfiÓˆ˜ ˆ˜ ‚·ÛÈΤ˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙË-
Ù˜ Ù˘ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·˜ ·ÊÂÓfi˜ ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÙËÓ ÂÏ΢-
ÛÙÈÎfiÙËÙ· ÙÔ˘ Â·ÁÁ¤ÏÌ·ÙÔ˜ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘Ù‹ ηÈ
·ÊÂÙ¤ÚÔ˘ ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
8. ∞ÓÔÈÎÙ‹ ÂÎ·›‰Â˘ÛË: ÂÏ΢ÛÙÈ΋ Ì¿ıËÛË, Û‡Ó‰ÂÛË Ì ÙËÓ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ˙ˆ‹
Î·È ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›·
™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ŒÎıÂÛË Ô˘ ·ÚÔ˘Û›·ÛÂ Ë Û¯ÂÙÈ΋ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜
ÙÔ 2003, ÁÈ· Ó· Á›ÓÂÈ ÈÔ ÂÏ΢ÛÙÈ΋ Ë Ì¿ıËÛË Î·È Ó· ÂÏ·ÙÙˆıÔ‡Ó Ù· ÔÛÔ-
ÛÙ¿ ÚfiˆÚ˘ ÂÁηٿÏÂȄ˘ ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ, ··ÈÙÂ›Ù·È Ë ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÂÓ·Ï-
Ï·ÎÙÈÎÒÓ ·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ ÌÂıfi‰ˆÓ ÛÙËÓ Ù˘È΋ ÌÔÚÊ‹ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Û Ӥ·
ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈο ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙ·. ∞·ÈÙÔ‡ÓÙ·È Ó¤Â˜ ‰È‰·ÎÙÈΤ˜ ̤ıÔ‰ÔÈ Î·È Ó¤·
∞Ó·Ï˘ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù·, Ù· ÔÔ›· Ó· ‰›ÓÔ˘Ó ¤ÌÊ·ÛË ÛÙȘ ·Ó¿ÁΘ ÙÔ˘
Ì·ıËÙ‹ Î·È Ó· ÂÓı·ÚÚ‡ÓÔ˘Ó ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· Ì ӤԢ˜ ÚˆÙ·ÁˆÓÈÛÙ¤˜/ÔÌ¿-
‰Â˜ ÛÙ‹ÚÈ͢. ø˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜ ıˆÚÔ‡ÓÙ·È ·fi ÙËÓ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ Ë
ηÏÏȤÚÁÂÈ· ÌÈ·˜ Ó¤·˜ ÎÔ˘ÏÙÔ‡Ú·˜ Ì¿ıËÛ˘, Ë Â˘ÂÏÈÍ›· Ù˘ Ù˘È΋˜
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÙˆÓ πÓÛÙÈÙÔ‡ÙˆÓ ∫·Ù¿ÚÙÈÛ˘, Ë ÚÔÒıËÛË Ù˘ Û˘ÓÂÚÁ·-
Û›·˜ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ Û¯ÂÙÈÎÒÓ ÊÔÚ¤ˆÓ ÛÙËÓ Ù˘È΋ Î·È ¿Ù˘Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È
Ù· ȉڇ̷ٷ ηٿÚÙÈÛ˘, Î·È Ë ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ Ì¿ıËÛ˘, Ë ÔÔ›· ‰ÂÓ ı·
Ú¤ÂÈ Ó· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ› ˆ˜ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ÂϤÁ¯Ô˘, ÙÔ ÔÔ›Ô Ó· ÂÚÈÔÚ›˙ÂÈ ÙË
Ì¿ıËÛË, ·ÏÏ¿ ˆ˜ ÂÚÁ·ÏÂ›Ô ·ÔÙ›ÌËÛ˘ ÙˆÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘.
∆¤ÏÔ˜, Ú¤ÂÈ Ó· ÛËÌÂȈı› fiÙÈ Ë ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ‰›ÓÂÈ È‰È·›ÙÂÚË
ÚÔÛÔ¯‹ ÛÙÔÓ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ Ù˘ Ì¿ıËÛ˘ Û ·ÓÂ›ÛËÌ· Î·È ¿Ù˘·
ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓÙ· Ì¿ıËÛ˘, ‰›ÓÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙË ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ‰È· ‚›Ô˘
Ì¿ıËÛ˘.
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·53

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 53

9. ∂ÓÂÚÁÔ› Ôϛ٘ Î·È ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹

∏ ÂÓ ÏfiÁˆ ÔÌ¿‰· ÂÚÁ·Û›·˜ ÍÂΛÓËÛ ÙȘ ÂÚÁ·Û›Â˜ Ù˘ ÙÔÓ π·ÓÔ˘¿ÚÈÔ
ÙÔ˘ 2003 Ì ÛÙfi¯Ô ÙË «‰È¢ÎfiÏ˘ÓÛË Ù˘ ÚfiÛ‚·Û˘ fiÏˆÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›-
‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË» Î·È Î˘Ú›ˆ˜ ̤۷ ·fi ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi-
¯ˆÓ Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡Ó ÛÙÔ «¶ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ ·ÓÔȯً˜ Ì¿ıËÛ˘» Î·È ÛÙËÓ «ÀÔ-
ÛÙ‹ÚÈÍË Ù˘ ȉÈfiÙËÙ·˜ ÙÔ˘ ÂÓÂÚÁÔ‡ ÔÏ›ÙË, ÙˆÓ ›ÛˆÓ ¢ηÈÚÈÒÓ Î·È Ù˘
ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ Û˘ÓÔ¯‹˜». ø˜ ‰Â›ÎÙ˜ ÚÔÙ¿ıËÎ·Ó ÙÔ ÔÛÔÛÙfi ÙÔ˘ ÏËı˘-
ÛÌÔ‡ ËÏÈΛ·˜ 25-64 ÂÙÒÓ, Ô˘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ
ηٿÚÙÈÛË, Î·È ÙÔ ÔÛÔÛÙfi ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡ ËÏÈΛ·˜ 18-24 ÂÙÒÓ, Ô˘ ¤¯ÂÈ
ÔÏÔÎÏËÚÒÛÂÈ ÌfiÓÔ ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È
‰ÂÓ Û˘ÌÌÂÙ¤¯ÂÈ Î·ıfiÏÔ˘ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
∏ ıÂÌ·ÙÈ΋ ·Ó¿Ï˘ÛË ÙˆÓ ·Ú·¿Óˆ ÛÙfi¯ˆÓ Â›Ó·È Ë ·ÎfiÏÔ˘ıË:
ñ ∏ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÒÓ ÔÌ¿‰ˆÓ ÌÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ ¤ÚÁÔ Î·È
·ÔÛÙÔÏ‹ ηıÒ˜ Î·È Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ‰ÈÎÙ‡ˆÓ.
ñ ∏ ‚ÂÏÙ›ˆÛË Ù˘ ηıÔ‰‹ÁËÛ˘ Î·È Ù˘ Û˘Ì‚Ô˘Ï¢ÙÈ΋˜: ·ÓÔȯÙfi
ÌÔÓÙ¤ÏÔ ‚·ÛÈṲ̂ÓÔ ÛÙËÓ ÔÈfiÙËÙ·.
ñ ∏ ˘¤Ú‚·ÛË ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÁÈ· ÙËÓ ÂχıÂÚË ÚfiÛ‚·ÛË.
ñ ∏ ˘¤Ú‚·ÛË ÙˆÓ ÂÌÔ‰›ˆÓ ÂÓÙfi˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Ù˘ ηٿÚ-
ÙÈÛ˘.
ñ ∞Ó·Ï˘ÙÈο ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·Ù· ÁÈ· ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û˘ÓÔ¯‹ Î·È ÙËÓ Î·Ù·-
ÔϤÌËÛË ÙˆÓ ·ÔÎÏÂÈÛÌÒÓ.
ñ ∏ ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ¢ηÈÚÈÒÓ Ì¿ıËÛ˘ ÛÙÔ ¯ÒÚÔ ÂÚÁ·Û›·˜.
ñ √È ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈΤ˜ ·Í›Â˜, Ë Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Î·È Ë ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÁÈ· ÙÔÓ
ÂÓÂÚÁfi ÔÏ›ÙË.
10. ¶ÔÏÈÙÈΤ˜ Î·È Ú·ÎÙÈΤ˜ ÁÈ· ÙË ‰È· ‚›Ô˘ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÛÙÔÓ Â˘Úˆ·˚Îfi ÚÔ-
Û·Ó·ÙÔÏÈÛÌfi
∏ ·ÚÔ¯‹ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡ ÌÔÚ› Ó· ‚ÔËı‹ÛÂÈ Ù· ¿ÙÔÌ· Ó· ·Ó·-
Ù‡ÍÔ˘Ó ÌÈ· ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ·˘Ùԉȷ¯Â›ÚÈÛË Ù˘ ÚÔÛˆÈ΋˜ ÙÔ˘˜
ÔÚ›·˜ ÛÙË Ì¿ıËÛË Î·È ÛÙË ÛÙ·‰ÈÔ‰ÚÔÌ›· Î·È Ù· ȉڇ̷ٷ ÂÎ·›‰Â˘-
Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Ó· ‚ÂÏÙÈÒÛÔ˘Ó ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ·ÚÔ¯‹ Ù˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘. ∂›Û˘ ÌÔÚ› Ó· Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ
Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·Ó¿Ù˘ÍË, ÛÙËÓ
·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfiÙËÙ· Ù˘ ·ÁÔÚ¿˜ ÂÚÁ·Û›·˜ Î·È ÛÙËÓ ÂÚÁ·Ûȷ΋ Î·È Áˆ-
ÁÚ·ÊÈ΋ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ·, Î·È Ó· ·›ÍÂÈ ˙ˆÙÈÎfi ÚfiÏÔ ÛÙËÓ ÚÔÒıËÛË Ù˘
ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ¤ÓÙ·Í˘, Ù˘ ÎÔÈÓˆÓÈ΋˜ ‰ÈηÈÔÛ‡Ó˘, Ù˘ ÈÛfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ
Ê‡ÏˆÓ Î·È Ù˘ ÂÓÂÚÁÔ‡ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÒÓ ÛÙ· ÎÔÈÓ¿.
™ÙÔ „‹ÊÈÛÌ· ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ (2004) ÂȂ‚·ÈÒÓÂÙ·È ˆ˜ ÚÔÙÂÚ·Èfi-
ÙËÙ· Ë ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-ÌÂÏÒÓ ÛÙÔÓ ÙÔ̤·
ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡, ÒÛÙ ӷ ÂÈÙ¢¯ı› Ë ·Ó¿Ù˘ÍË ·ÚÔ¯‹˜ ÚÔÛ·Ó·ÙÔ-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·54

54 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ÏÈÛÌÔ‡ ˘„ËÏ‹˜ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÁÈ· fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜ Â˘Úˆ·›Ô˘˜ Ôϛ٘, ηıÒ˜ ηÈ
Ë ·Ó¿Ù˘ÍË Ì˯·ÓÈÛÌÒÓ ÂÍ·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ
ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡. ™ËÌ·ÓÙÈÎfi Â›Ó·È ·ÎfiÌ· Ë ·ÚÔ¯‹ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡
Ó· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ÂÓÈ·›Ô ÙÌ‹Ì· ÙˆÓ ÚÔÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘
Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘ Î·È Ó· ÂÓÈÛ¯˘ıÔ‡Ó ÔÈ ‰Ô̤˜ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÔÏÈÙÈ΋˜
Î·È Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Û ÂıÓÈÎfi Î·È ÂÚÈÊÂÚÂÈ·Îfi Â›‰Ô. °È· ÙÔÓ ÛÎÔfi
·˘Ùfi Ù· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË Î·ÏÔ‡ÓÙ·È Ó· ÂÍÂÙ¿ÛÔ˘Ó ÙËÓ ˘ÊÈÛÙ¿ÌÂÓË ·ÚÔ¯‹
ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏÈÛÌÔ‡ ÛÙÔ˘˜ ÙÔÌ›˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘, Ù˘ ηٿÚÙÈÛ˘ Î·È Ù˘
··Û¯fiÏËÛ˘ Û ÂıÓÈÎfi Â›Â‰Ô Î·È Ó· ·Ú·ÎÈÓ‹ÛÔ˘Ó Ù· ¿Û˘ ʇÛÂ-
ˆ˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈο ȉڇ̷ٷ (Û¯ÔÏ›·, ȉڇ̷ٷ Û˘Ó¯È˙fiÌÂÓ˘ Î·È ∆ÚÈ-
ÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘) Î·È ÙÔ˘˜ ÊÔÚ›˜ ηٿÚÙÈÛ˘ Ó· ÚÔˆı‹ÛÔ˘Ó
Ù¯ÓÈΤ˜ Ì·ıËÛȷ΋˜ ·˘ÙÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜ Î·È ·˘ÙfiÓÔÌ˘ Ì¿ıËÛ˘.
11. ∞ÓÂ›ÛË̘ Î·È ¿Ù˘˜ ÌÔÚʤ˜ Ì¿ıËÛ˘
™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ·Ú¯‹˜ Ù˘ ‰È· ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛ˘, Ô ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ Î·È Ë
ÂÈ·ڈÛË ÙˆÓ ·ÓÂ›ÛËÌˆÓ Î·È ¿Ù˘ˆÓ ÌÔÚÊÒÓ Ì¿ıËÛ˘ ¤¯ÂÈ ˆ˜ ÛÙfi¯Ô
Ó· ÚÔ‚¿ÏÏÂÙ·È Î·È Ó· ·ÔÙÈÌ¿Ù·È ÙÔ Ï‹Ú˜ Ê¿ÛÌ· ÙˆÓ ÚÔÛfiÓÙˆÓ Î·È
ÈηÓÔÙ‹ÙˆÓ ÂÓfi˜ ·ÙfiÌÔ˘, ·Û¯¤Ùˆ˜ ÙÔ˘ ÙfiÔ˘ ‹ ÙÔ˘ ÙÚfiÔ˘ Ì ÙÔÓ ÔÔ›Ô
·ÔÎÙ‹ıËηÓ. ∆Ô 2002 Ë ‰‹ÏˆÛË Ù˘ ∫ÔÂÁ¯¿Á˘ Î·È ÙÔ „‹ÊÈÛÌ· ÙÔ˘
™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙Ô˘Ó fiÙÈ Ú¤ÂÈ Ó· ‰Ôı› ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· ÛÙËÓ
ηٿÚÙÈÛË ÂÓfi˜ Û˘ÓfiÏÔ˘ ÎÔÈÓÒÓ ·Ú¯ÒÓ fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ ÂÈ·ڈÛË ÙˆÓ
¿Ù˘ˆÓ Î·È ·ÓÂÈÛ‹ÌˆÓ ÌÔÚÊÒÓ Ì¿ıËÛ˘, Ì ÛÙfi¯Ô ÙË ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË
ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˘ Û˘ÁÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ·˜ Î·È ÙËÓ Â˘Ú›· ·Ô‰Ô¯‹ ‰È¿ÊÔÚˆÓ ÚÔ-
ÛÂÁÁ›ÛÂˆÓ Î·È Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÛÙ· ÎÚ¿ÙË-̤ÏË. ∆Ô 2004 ÙÔÓ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ù·
Û˘ÛÙ‹Ì·Ù· Î·È ÔÈ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔÓ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi Î·È ÙËÓ ÂÈ·ڈ-
ÛË ÙˆÓ ·ÓÂ›ÛËÌˆÓ Î·È ¿Ù˘ˆÓ ÌÔÚÊÒÓ Ì¿ıËÛ˘ ı· Ú¤ÂÈ ·) Ó· ›ӷÈ
˙‹ÙËÌ· ·ÙÔÌÈ΋˜ ‚Ô‡ÏËÛ˘ Î·È Ó· ˘¿Ú¯ÂÈ ›ÛË ÚfiÛ‚·ÛË Î·È ‰›Î·ÈË
ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË ÁÈ· fiÏÔ˘˜, ‚) Ó· ‚·Û›˙ÔÓÙ·È Û ηٿÏÏËÏÔ˘˜ Ì˯·ÓÈÛÌÔ‡˜
‰È·ÛÊ¿ÏÈÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜, Á) Ó· ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙Ô˘Ó ‰ÈηÈÔÛ‡ÓË, ‰È·Ê¿ÓÂÈ·,
·ÍÈÔÈÛÙ›· Î·È ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·.
™‡Ìʈӷ Ì ÙËÓ ϤÔÓ ÚfiÛÊ·ÙË ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛË Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ∂È-
ÙÚÔ‹˜ [21.2.2007 COM (2007) 61 ÙÂÏÈÎfi] ˘¿Ú¯ÂÈ ·Ó¿ÁÎË ÚÔÛ‰ÈÔÚÈ-
ÛÌÔ‡ ÂÓfi˜ Ó¤Ô˘ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÙÔ ÔÔ›Ô ı· ·ÓÙÈηÙÔÙÚ›˙ÂÈ ·fiÏ˘Ù· ÙȘ ÔÏÈ-
ÙÈΤ˜ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ˜ Ù˘ ÛÙÚ·ÙËÁÈ΋˜ «∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È ∫·Ù¿ÚÙÈÛË
2010». ¶ÚÔ˜ ÙËÓ Î·Ù‡ı˘ÓÛË ·˘Ù‹ ÙÔÓ›˙ÂÙ·È È‰È·›ÙÂÚ· Ô Î·ıÔÚÈÛÙÈÎfi˜
ÚfiÏÔ˜ ÙˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ Î·È ÙˆÓ ÂÈ¤‰ˆÓ ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÛÙËÓ ÂÎÙ›ÌËÛË ÙÔ˘ ‚·ı-
ÌÔ‡ ÚÔfi‰Ô˘ ÁÈ· ÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙÔ˘ ÎÔÈÓÔ‡ ÂȉȈÎfiÌÂÓÔ˘ ÛÎÔÔ‡. ª¤Ûˆ
·˘ÙÒÓ ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ¤Á΢ڷ Î·È Û˘ÁÎÚ›ÛÈÌ· ‰Â‰Ô̤ӷ ÁÈ· fiÏÔ˘˜ ÙÔ˘˜
ÛÙÚ·ÙËÁÈÎÔ‡˜ ÙÔÌ›˜, ·Ó·‰ÂÈÎÓ‡ÔÓÙ·˜ ¤ÙÛÈ ÙË Û˘ÓÂÈÛÊÔÚ¿ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ-
ÌÂÏÒÓ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜. ¶ÚÔÙ›ÓÂÙ·È ÛÙÔ Ì¤Ï-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·55

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 55

ÏÔÓ ÔÈ ‰Â›ÎÙ˜ Î·È Ù· ÛËÌ›· ·Ó·ÊÔÚ¿˜ Ó· ‰È·ÚıÚÒÓÔÓÙ·È Ì ‚¿ÛË ÙÔ˘˜

·ÎfiÏÔ˘ıÔ˘˜ ÔÎÙÒ ‚·ÛÈÎÔ‡˜ ÙÔÌ›˜ ÔÏÈÙÈ΋˜:
1. ¶ÂÚÈÛÛfiÙÂÚË ÈÛfiÙËÙ· ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
2. ¶ÚÔÒıËÛË Ù˘ ·Ô‰ÔÙÈÎfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ Î·Ù¿Ú-
ÙÈÛË.
3. ¶Ú·ÁÌ¿ÙˆÛË Ù˘ ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛ˘.
4. µ·ÛÈΤ˜ ÈηÓfiÙËÙ˜ ÙˆÓ Ó¤ˆÓ.
5. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ Û¯ÔÏÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘.
6. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ Â·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘
(‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ∫ÔÂÁ¯¿Á˘).
7. ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ Ù˘ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘ (‰È·‰Èηۛ· Ù˘
ªÔÏfiÓÈ·).
8. ∞·Û¯ÔÏËÛÈÌfiÙËÙ·.
∂ÈϤÔÓ Ë fiÏË ÚÔÛ¿ıÂÈ· ı· Ï·ÈÛȈı› ·fi ÌÈ· Û˘ÓÂÙ˘Á̤ÓË
ÔÌ¿‰· 20 ‚·ÛÈÎÒÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ Î·È ÙÔ̤ˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ (‚Ï. ›Ó·Î· 6), Ì ÙËÓ
·ÍÈÔÔ›ËÛË, fiˆ˜ Î·È ÚÔËÁÔ˘Ì¤Óˆ˜, ÚfiÛıÂÙˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ ÂÚȯÔ̤-
ÓÔ˘, fiÔ˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È. ∞˘Ùfi ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ ÔÈ ‚·ÛÈÎÔ› ‰Â›ÎÙ˜
ı· ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡Ó Û ˘„ËÏfiÙÂÚÔ Â›Â‰Ô ÁÂÓ›Î¢Û˘ ·’ fi,ÙÈ ·Ï·ÈfiÙÂÚ·.
øÛÙfiÛÔ Ì ÙË ¯Ú‹ÛË ÙˆÓ ‰ÂÈÎÙÒÓ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘, fiÔ˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È, ‰ÂÓ ı·
˘¿ÚÍÂÈ ·ÈÛıËÙ‹ ·ÒÏÂÈ· ÏÂÙÔÌÂÚÂÈÒÓ ÛÙËÓ ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘
Û˘ÁÎÚÈÙÈο Ì ÙÔ ˘¿Ú¯ÔÓ Ï·›ÛÈÔ.

¶›Ó·Î·˜ 6: 20 ‚·ÛÈÎÔ› ‰Â›ÎÙ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘ fiÛÔÓ

·ÊÔÚ¿ ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘ §ÈÛ·‚fiÓ·˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ
ηٿÚÙÈÛË

1) ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÛÙËÓ ÚÔÛ¯ÔÏÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË.

2) ∂Î·›‰Â˘ÛË ÂȉÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ.
3) ÕÙÔÌ· Ô˘ ÂÁηٷÏ›Ô˘Ó ÚfiˆÚ· ÙÔ Û¯ÔÏ›Ô.
4) °Ú·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ ÛÙËÓ ·Ó¿ÁÓˆÛË, ÛÙ· ª·ıËÌ·ÙÈο Î·È ÛÙȘ º˘ÛÈΤ˜ ∂ÈÛً̘.
5) °ÏˆÛÛÈΤ˜ ‰ÂÍÈfiÙËÙ˜.
6) ¢ÂÍÈfiÙËÙ˜ ∆.¶.∂.
7) πηÓfiÙËÙ· ÙÔ˘ ÔÏ›ÙË.
8) ¢ÂÍÈfiÙËÙ˜ ÌÂıÔ‰ÔÏÔÁ›·˜ Ù˘ Ì¿ıËÛ˘.
9) ¶ÔÛÔÛÙ¿ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛ˘ Ù˘ ·ÓÒÙÂÚ˘ ‚·ıÌ›‰·˜ Ù˘ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘-
Û˘ ·fi ÙÔ˘˜ Ó¤Ô˘˜.
10) ¢È·¯Â›ÚÈÛË Û¯ÔÏ›Ԣ.
11) ™¯ÔÏ›· ˆ˜ ÔÏ˘ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈο ÙÔÈο ΤÓÙÚ· Ì¿ıËÛ˘.
12) ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ÂͤÏÈÍË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ.
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56 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

13) ¢È·ÛÙڈ̿وÛË ÙˆÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È Î·Ù¿ÚÙÈÛ˘.

14) ∞fiÊÔÈÙÔÈ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘.
15) ¢È·ÎÚ·ÙÈ΋ ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ· ÛÔ˘‰·ÛÙÒÓ Ù˘ ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ ∂Î·›‰Â˘Û˘.
16) ™˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ÙˆÓ ÂÓËÏ›ÎˆÓ ÛÙË ‰È¿ ‚›Ô˘ Ì¿ıËÛË.
17) ¢ÂÍÈfiÙËÙ˜ ÂÓËϛΈÓ.
18) ªÔÚʈÙÈÎfi Â›Â‰Ô ÙÔ˘ ÏËı˘ÛÌÔ‡.
19) ∂ÂÓ‰‡ÛÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË.
20) ∞Ô‰fiÛÂȘ ÙˆÓ ÂÂÓ‰‡ÛÂˆÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË Î·È ÛÙËÓ Î·Ù¿ÚÙÈÛË.

√È ‚·ÛÈÎÔ› ‰Â›ÎÙ˜ ·ÏÏËÏÔÛ¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È, Û˘ÌÏËÚÒÓÔÓÙ·È Î·È Û˘Ó·Ú-

ÙÒÓÙ·È Ì ÂÈ̤ÚÔ˘˜ Î·È Û‡ÓıÂÙÔ˘˜ ‰Â›ÎÙ˜, ÛÙËÓ ÚÔÛ¿ıÂÈ· Ó· ·Ô-
Ù˘ˆı› Ì fiÛÔ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚË ·ÎÚ›‚ÂÈ· Ë Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·
Î·È Ó· ˘¿ÚÍÂÈ Ï·›ÛÈÔ Û‡ÁÎÏÈÛ˘ Î·È Û˘ÁÎÚÈÛÈÌfiÙËÙ·˜ ÙˆÓ ÔÛÔÙÈ-
ÎÒÓ Î·È ÔÈÔÙÈÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙË-
Ì¿ÙˆÓ. ∏ ÚÔÛ¿ıÂÈ· ηıÔÚÈÛÌÔ‡ ‰ÂÈÎÙÒÓ ·fi ÙȘ ÔÌ¿‰Â˜ ÂÚÁ·Û›·˜,
ȉȷ›ÙÂÚ· Û ÔÚÈṲ̂ÓÔ˘˜ ÙÔÌ›˜, ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Û ÂͤÏÈÍË, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘
ÔÔ›·˜ Î·È Ù· ¤ÓÙÂ Â˘Úˆ·˚ο ÛËÌ›· ·Ó·ÊÔÚ¿˜ ÁÈ· ÙÔ 2010 Ô˘
ÂÁÎÚ›ıËÎ·Ó ·fi ÙÔ ™˘Ì‚Ô‡ÏÈÔ ı· ÂÍ·ÎÔÏÔ˘ı‹ÛÔ˘Ó Ó· ·ÔÙÂÏÔ‡Ó
Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ÂÚÁ·Ï›· ÁÈ· ÙËÓ ·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ ÚÔfi‰Ô˘. ∂Ô̤-
Óˆ˜, ÙÔ Û˘ÓÂÎÙÈÎfi Ï·›ÛÈÔ ‰ÂÈÎÙÒÓ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ·ÎfiÌ· (2007) ηıÔÚÈÛÙ›
Ï‹Úˆ˜.

3. ∏ ·Ó·ÁηÈfiÙËÙ· Ù˘ ‰ÈÂÚ‡ÓËÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ ÛÙÔ

ÂÏÏËÓÈÎfi ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎfi Û‡ÛÙËÌ·
Ÿˆ˜ ‰È·Ê¿ÓËΠ·fi Ù· ÚÔ·Ó·ÊÂÚı¤ÓÙ·, Ë ‰È·ÛÊ¿ÏÈÛË Ù˘ ÔÈfi-
ÙËÙ·˜ ÙˆÓ Â˘Úˆ·˚ÎÒÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Û˘ÛÙËÌ¿ÙˆÓ Â›Ó·È ÎÂÓÙÚÈÎfi ˙‹ÙË-
Ì· ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË. ™‡Ìʈӷ Ì ÙÔ ¿ÚıÚÔ 149 Ù˘ ™˘Óı‹Î˘
Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ÁÈ· ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ·Ú¯fiÌÂÓ˘ ÂÎ·›‰Â˘-
Û˘ ˘‡ı˘ÓË Â›Ó·È Ë ÔÏÈÙÈ΋ ËÁÂÛ›· οı ÎÚ¿ÙÔ˘˜-̤ÏÔ˘˜, ÂÓÒ Ë
∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË Û˘Ì‚¿ÏÏÂÈ ÛÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ·È‰Â›·˜ ˘„ËÏÔ‡ ÂÈ¤-
‰Ô˘. ø˜ ÂÎ ÙÔ‡ÙÔ˘ Ë ∂ÏÏ¿‰·, fiˆ˜ Î·È Ù· ¿ÏÏ· ÎÚ¿ÙË-̤ÏË Ù˘ ∂˘Úˆ-
·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘, ¤¯ÂÈ ı¤ÛÂÈ ˆ˜ ÔÏÈÙÈ΋ ÚÔÙÂÚ·ÈfiÙËÙ· Î·È ÛÙÚ·ÙËÁÈÎfi
ÛÙfi¯Ô ÙËÓ ÔÈfiÙËÙ· Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘.
∆Ô À¶.∂.¶.£., ·ÓÙ·ÔÎÚÈÓfiÌÂÓÔ ÛÙȘ ÚÔÎÏ‹ÛÂȘ, ‰‹ÏˆÛ Â›ÛËÌ·
ÙËÓ ÚfiıÂÛË Ó· ÂÎÛ˘Á¯ÚÔÓ›ÛÂÈ ÙËÓ ÂÏÏËÓÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿
ÛÙÔ˘˜ ÛÙfi¯Ô˘˜, ÛÙÔ ÂÚȯfiÌÂÓÔ ·ÏÏ¿ Î·È ÛÙË ‰ÈÔ›ÎËÛË. ™Ù· ̤۷ Ù˘
‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ ‘90, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜ «∂Î·›‰Â˘ÛË Î·È
∞Ú¯È΋ ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ∫·Ù¿ÚÙÈÛË» Ô˘ ˘Ô‚Ï‹ıËΠÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·57

∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏ 57

∂ÈÙÚÔ‹ ÛÙȘ 29 ∞ÚÈÏ›Ô˘ 1994 ÁÈ· ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË (À¶.∂.¶.£. 1994),

ηıÔÚ›˙ÂÈ ÙÚÂȘ ‚·ÛÈÎÔ‡˜ ÛÙfi¯Ô˘˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜ ˆ˜ ÂÍ‹˜:
·) ∞ÔηٿÛÙ·ÛË Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ΋˜ Û‡Ó‰ÂÛ˘ Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎÔ‡ Û˘ÓÙÔ-
ÓÈÛÌÔ‡ ÌÂٷ͇ fiÏˆÓ ÙˆÓ ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ‚·ıÌ›‰ˆÓ Î·È ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÈÒÓ ÙÔ˘
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜.
‚) ¢È·ÛÊ¿ÏÈÛË ÙÔ˘ ÂÓÈ·›Ô˘ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú· ÙÔ˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ÚÔ-
ÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ Û ÛÙ·ıÂÚ‹ Î·È Ô˘ÛÈ·ÛÙÈ-
΋ Û‡Ó‰ÂÛË Ì ÙÔ ·Ú·ÁˆÁÈÎfi Î·È ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÂÚÈ‚¿ÏÏÔÓ.
Á) ∞Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Î·È ÙÔ˘ ¶ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ™Ô˘‰ÒÓ Û fiϘ
ÙȘ ‚·ıÌ›‰Â˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘.
√È Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔÈ ÛÙfi¯ÔÈ Ù˘ ÂÏÏËÓÈ΋˜ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜, ¤ÙÛÈ
fiˆ˜ ·ÚÔ˘ÛÈ¿ÛÙËÎ·Ó ·fi ÙÔ À¶.∂.¶.£., ¤¯Ô˘Ó ˆ˜ ÂÍ‹˜:
¶ÚÒÙÔÓ, Ë ÔÏÈÙÈ΋ ÁÈ· ·ÚÔ¯‹ ›ÛˆÓ ¢ηÈÚÈÒÓ ·Ú¤ÌÂÈÓÂ Ë Î˘Ú›·Ú-
¯Ë ·Ú¯‹ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÔÏÈÙÈ΋˜, Ô˘ ÂÍ·ÛÊ·Ï›˙ÂÙ·È ·fi ÙË ‰ˆÚÂ-
¿Ó ·È‰Â›·, ÙËÓ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÓÓ·ÂÙ‹ ÁÂÓÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË ÁÈ· fiÏÔ˘˜
ÙÔ˘˜ ŒÏÏËÓ˜ Ì·ıËÙ¤˜ Î·È ÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂÚÈÛÛfiÙÂÚˆÓ Â˘Î·ÈÚÈÒÓ, ÚÔ-
ÎÂÈ̤ÓÔ˘ fiÏÔÈ Ó· ÚÔ¯ˆÚ‹ÛÔ˘Ó ÛÙË ÌÂÙ·¸Ô¯ÚˆÙÈ΋ ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·
Î·È ∆ÚÈÙÔ‚¿ıÌÈ· ∂Î·›‰Â˘ÛË. ∏ ÁÂÓÈ΋ ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋ ÂÎ·›‰Â˘ÛË
(¢ËÌÔÙÈÎfi – °˘ÌÓ¿ÛÈÔ) ıˆÚÂ›Ù·È ˆ˜ ¤Ó· Â›Â‰Ô ÂÎ·›‰Â˘Û˘, ÂÓÒ Ë
‰È¿ÎÚÈÛË ÌÂٷ͇ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ·˜ Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ·˜ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È ÌfiÓÔÓ
ˆ˜ ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋.
¢Â‡ÙÂÚÔÓ, ÙÔ ·È‰·ÁˆÁÈÎfi ȉÂ҉˜ Ô˘ ÚÔÙ›ÓÂÙ·È ÁÈ· Ù· ÂfiÌÂÓ·
¯ÚfiÓÈ· Â›Ó·È Ô «ÎÔÈÓˆÓÈÎfi˜ ·ÓıÚˆÈÛÌfi˜», Ô ÔÔ›Ô˜ ÙÔÔıÂÙ› ÙÔÓ
¿ÓıÚˆÔ ÛÙÔ Î¤ÓÙÚÔ ÙÔ˘ ÂӉȷʤÚÔÓÙÔ˜, ÂȉÈÒÎÔÓÙ·˜ ÙËÓ ·ÙÔÌÈ΋ ÔÏÔ-
ÎÏ‹ÚˆÛ‹ ÙÔ˘ Ì Û‚·ÛÌfi Ù˘ ·ÙÔÌÈÎfiÙËÙ·˜ Î·È Ù˘ ÌÔÓ·‰ÈÎfiÙËÙ·˜, ÙËÓ
ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Î·È ÁÓˆÛÙÈ΋ ÙÔ˘ ÔÏÔÎÏ‹ÚˆÛË Î·È ÙËÓ Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· ÂıÓÈ΋˜
·˘ÙÔÁÓˆÛ›·˜. ÀÔÁÚ·ÌÌ›˙ÂÙ·È Ë ÛËÌ·Û›· Ù˘ ¤ÓÙ·Í˘ ÙˆÓ ¡¤ˆÓ ∆¯ÓÔ-
ÏÔÁÈÒÓ ÛÙËÓ ÂÎ·›‰Â˘ÛË, Ë Î·ÏÏȤÚÁÂÈ· Â˘Úˆ·˚΋˜ Û˘Ó›‰ËÛ˘, Ë ÂÈ-
ÎÔÈÓˆÓ›· Ì ÙË ‰ÈÂıÓ‹ ÎÔÈÓˆÓ›· ̤ۈ Ù˘ ÂÎÌ¿ıËÛ˘ Í¤ÓˆÓ ÁψÛÛÒÓ, Ë
Û‡Ó‰ÂÛË ÙÔ˘ Û¯ÔÏ›Ԣ Ì ÙË ˙ˆ‹ Î·È ÙËÓ ÂÚÁ·Û›·, Î·È Ë ·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ
ÂȉÈÎÒÓ ÂӉȷÊÂÚfiÓÙˆÓ Î·È Ù·Ï¤ÓÙˆÓ ÙˆÓ Ì·ıËÙÒÓ.
∆Ú›ÙÔÓ, ÚÔÙ›ÓÂÙ·È Ë ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· ÂÓfi˜ Ï·ÈÛ›Ô˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Ô˘ ı·
ÂÚÓ¿ ·fi ÙËÓ ÂÈ‚ÔÏ‹ ÌÔÓÙ¤ÏˆÓ ÛÙË ‰ËÌÈÔ˘ÚÁ›· Û˘ÓıËÎÒÓ ÁfiÓÈÌÔ˘
ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ‰›ÓÔÓÙ·˜ ¤ÌÊ·ÛË ÛÙËÓ ·ÔΤÓÙÚˆÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ-
ÎÔ‡ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜, ÛÙËÓ ·Ó·‚¿ıÌÈÛË Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ·Ú¯fiÌÂÓ˘
ÂÎ·›‰Â˘Û˘ Î·È ÛÙËÓ ÚÔÛ·ÚÌÔÁ‹ ÙÔ˘ ÛÙË Ó¤· ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Î·È ÔÈÎÔÓÔ-
ÌÈ΋ Ú·ÁÌ·ÙÈÎfiÙËÙ·. ™˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ, ·Ó·Ù‡ÛÛÂÙ·È ÙÔ Âȯ›ÚËÌ· ÁÈ·
·Ó¿ÁÎË Â˘Ú‡ÙÂÚ˘ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹˜ Ù˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÛÙËÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈ΋ ‰È·‰Èηۛ·, ȉȷ›ÙÂÚ· Û ÙÔÈÎfi Â›Â‰Ô Î·È Â›Â‰Ô Û¯Ô-
kef01.qxd 10-09-08 17:35 ™ÂÏ›‰·58

58 ∏ ¶√π√∆∏∆∞ ™∆∏¡ ∂∫¶∞π¢∂À™∏

ÏÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜. ∆Ô ˘¿Ú¯ÔÓ Û‡ÛÙËÌ· ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ȉÈ-

·›ÙÂÚ· ÁÚ·ÊÂÈÔÎÚ·ÙÈÎfi Î·È ÙÔÓ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÈÔ Â‡Î·ÌÙ˘ ‰È·¯Â›ÚÈ-
Û˘ ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ˙ËÙËÌ¿ÙˆÓ ¤ÙÛÈ, ÒÛÙ ӷ ÂÈÙÚ¤Ô˘Ó ÂÚÈÛÛfiÙÂ-
ÚË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ ·fi ÙÔ ÙÔÈÎfi Â›Â‰Ô Î·È ÙË Û¯ÔÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰·. °È· ÚÒÙË
ÊÔÚ¿ ·Ó·Ê¤ÚÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ·Ú¤Ì‚·Û˘ ÙˆÓ ÙÔÈÎÒÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ Î·È
°Ú·Ê›ˆÓ ∂Î·›‰Â˘Û˘ ηıÒ˜ Î·È ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ ÛÙÔ ∞Ó·Ï˘ÙÈÎfi ¶Úfi-
ÁÚ·ÌÌ· ™Ô˘‰ÒÓ. √È ™¯ÔÏÈÎÔ› ™‡Ì‚Ô˘ÏÔÈ, ÔÈ ÂÈÎÂÊ·Ï‹˜ ÙˆÓ °Ú·Ê›ˆÓ
Î·È ÙˆÓ ¢È¢ı‡ÓÛÂˆÓ Ù˘ ∂Î·›‰Â˘Û˘ Î·È ÔÈ ¢È¢ı˘ÓÙ¤˜ ÙˆÓ Û¯ÔÏ›ˆÓ
·Ó·Ì¤ÓÂÙ·È Ó· ¤¯Ô˘Ó ¤Ó·Ó ÛËÌ·ÓÙÈÎfiÙÂÚÔ ÚfiÏÔ ÛÙȘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ÁÈ· ÙÔ
¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ™Ô˘‰ÒÓ, ÙË Û˘Ó¯‹ ÂÈÌfiÚʈÛË ÙˆÓ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ ‹ ÙȘ
ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›Â˜ ÁÈ· ÙËÓ ·È‰·ÁˆÁÈ΋ ηÈÓÔÙÔÌ›·, Ì ÙËÓ ÚÔ¸fiıÂÛË fiÙÈ
¤¯ÂÈ ÚÔ‚ÏÂÊı› ·ÍÈÔÏfiÁËÛË Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ·˘ÙÒÓ ÙˆÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘ÏÈÒÓ.
™ÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ ·Ó·‚¿ıÌÈÛ˘ Ù˘ ÔÈfiÙËÙ·˜ Ù˘ ÂÎ·›‰Â˘Û˘ ·Ó·-
ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È Ë ·Ó¿ÁÎË ·‡ÍËÛ˘ ÙˆÓ ‰··ÓÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ·È‰Â›·, Î¿Ï˘„˘
ÙˆÓ ‰È‰·ÎÙÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ Û ‰È‰·ÎÙÈÎfi ÚÔÛˆÈÎfi, ÂÓ›Û¯˘Û˘ Ù˘ ÂÈ-
ÌfiÚʈÛ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ Î·È ÛÙÂϯÒÓ Î·È ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ ·ÌÔÈ‚ÒÓ ÙˆÓ
ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ηıÒ˜ Î·È ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ ÎÙÈÚÈ·ÎÒÓ ÂÁηٷÛÙ¿ÛÂˆÓ Î·È
Ù˘ ˘ÏÈÎÔÙ¯ÓÈ΋˜ ˘Ô‰ÔÌ‹˜, ‚ÂÏÙ›ˆÛ˘ ÙˆÓ ∞.¶.™., ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ
‚È‚Ï›ˆÓ Î·È ÙˆÓ ·È‰·ÁˆÁÈÎÒÓ ÚÔÛÂÁÁ›ÛˆÓ. ∞Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È Â›Û˘ Ë
·Ó¿ÁÎË ·Ó¿Ù˘Í˘ ÂÓfi˜ «·ÓÔÈÎÙÔ‡» –·ÓÙ› «ÎÏÂÈÛÙÔ‡» ¶ÚÔÁÚ¿ÌÌ·ÙÔ˜
™Ô˘‰ÒÓ– Ô˘ ı· ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙËÓ ·˘ÙÔÓÔÌ›·, ÙËÓ ÚˆÙÔ‚Ô˘Ï›·, ÙË ‰ËÌÈ-
Ô˘ÚÁÈÎfiÙËÙ· Î·È ÙËÓ ·˘ÙÂÓ¤ÚÁÂÈ· Ì·ıËÙÒÓ Î·È ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÒÓ, ηıÒ˜
Î·È Ë ·Ó¿ÁÎË ·Ó¿Ù˘Í˘ ÙÔ˘ «ÔÏÏ·ÏÔ‡ ‚È‚Ï›Ô˘», ÙˆÓ Û¯ÔÏÈÎÒÓ ‚È‚ÏÈÔ-
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(¿ÚıÚÔ 8, ·Ú. 1). ∞ÓÙ›ÛÙÔȯ·, Ô ¡fiÌÔ˜ 2986/2002 ÔÚ›˙ÂÈ fiÙÈ «ÛÎÔfi˜
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(¿ÚıÚÔ 4, ·Ú. 1).
∞Ó Î·È ÔÈ ‰‡Ô ¤ÓÓÔȘ, ÔÈfiÙËÙ· Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡
¤ÚÁÔ˘, Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È, ‰ÂÓ ˘¿Ú¯ÂÈ Û·Ê‹˜ ‰È·Ù‡ˆÛË Â›ÛËÌˆÓ ı¤ÛÂˆÓ ÁÈ·
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ÏÈ΋ ÌÔÓ¿‰· ÁÈ· ÙËÓ ¶ÚˆÙÔ‚¿ıÌÈ· Î·È ¢Â˘ÙÂÚÔ‚¿ıÌÈ· ∂Î·›‰Â˘ÛË, ¶·È‰·ÁˆÁÈÎfi

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