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AGROINDUSTRIAL
MARZO DEL 2018
UNIDAD I
EL PROCESO DE PRODUCCIÓN AGROINDUSTRIAL.
SU SUJECIÓN A LAS NORMAS JURÍDICAS
ESTABLECIDAS POR EL ESTADO.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO EN MÉXICO
I MODOS DE PRODUCCIÓN
N
F
R INTERCAMBIO
A
E
S
FUERZAS
T PRODUCTIVAS REL. SOCIALES DE DISTRIBUCIÓN DEL
R
U PRODUCCIÓN INGRESO
C
T
U
MEDIOS DE FUERZA DE
R PRODUCCIÓN TRABAJO
A TIPO DE PROPIEDAD
✓ Estado de la producción
✓ Exportación
✓ Regulación de precios de la producción
OTRAS DEPENDENCIAS
JUZGADOS DE
Fuente: Biblioteca Jurídica Virtual UNAM, 2017. DISTRITO
ORGANIZACIÓN DEL PODER ESTATAL
PODER
ESTATAL
SECRETARIAS DE
CÁMARA DE ESTADO, PGR
DIPUTADOS JUZGADOS DE PRIMERA
INSTANCIA
ALCALDES MUNICIPALES
OTRAS DEPENDENCIAS
(AUXILIARES)
Fuente: Biblioteca Jurídica Virtual UNAM, 2017.
PROCESO DE FORMACIÓN DE LAS LEYES
EN MÉXICO (ART. 71 , 72 CPEUM)
Publicación e
Promulgación
Iniciativa Discusión Aprobación Sanción inicio de la
y publicación
vigencia
*Art. 71, *Análisis de *Dar a las *Firma de *Dar a conocer la *Momento en que
CPEUM las cámaras cámaras la conformidad del Ley a quien debe una ley comienza a
*Presidente conformidad Pte. De la cumplirla. Deben tener fuerza
*Dip. y Sen a una República a una ponerse en obligatoria y se
del Cong. iniciativa o iniciativa de ley público (DOF) exige su
Unión Ley y tiene aprobada en para Leyes cumplimiento.
*Leg. lugar cuando cámaras. Federales y Mediante un
Estatales la mayoría O “vetar” y CDMX. En los sistema simultaneo,
otorgan su devolver a cámara Estados es las leyes entran en
voto de origen mediante gacetas vigor el mismo día
afirmativo o periódicos. en todo el país.
Fuente: Biblioteca Jurídica Virtual UNAM, 2017; CPEUM, 2018.
ORDEN JERÁRQUICO DE LAS LEYES EN MÉXICO
CPEUM
Leyes Generales o Federales (orgánica,
reglamentaría) Internacionales (tratado). J
Leyes ordinarias E
R
Decretos A
R
Reglamentos
Q
Acuerdos U
Í
Circulares A
Normas individualizadas (contratos,
testamentos)
LEYES GENERALES
(REGLAMENTARIAS Y
ORGÁNICAS)
• Tanto las leyes orgánicas como las
reglamentarias tienen por objeto
poner los medios para que pueda
funcionar un precepto (principio) de
la constitución.
• Leyes que rigen en todo el territorio
mexicano y se denominan generales.
• La ley orgánica regula la
estructura y funcionamiento del
Estado - Ejemplo: Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
• La ley reglamentaría, es la que
desarrolla en detalle algún
mandato contenido en la
constitución – Ejemplo Ley Agraria,
Ley forestal, Ley de aguas nacionales
TRATADO
• Compromisos o acuerdos que se celebran entre dos o más
naciones con el objeto de resolver problemas de interés común en
las entidades políticas contratantes.
• El contenido es variable y puede versar sobre cuestiones políticas,
jurídicas, comerciales, culturales, bélicas, entre otras..
• Sólo pueden celebrarse por el Presidente de la República (Art. 89
Fracción X).
TRATADO
• En la conducción de la política exterior el Ejecutivo deberá
observar los siguientes principios:
– Autodeterminación de los pueblos,
– La no intervención,
– Solución pacifica de controversias,
– Proscripción (prohibir) de la amenaza o el uso de la fuerza,
– Igualdad jurídica,
– Cooperación internacional para el desarrollo y
– Lucha por la paz y seguridad internacional.
LEYES ORDINARIAS
• Llamadas leyes locales, deben estar,
para ser válidas, en concordancia
con la norma fundamental.
• Sólo tienen vigencia estas leyes
ordinarias en la entidad
federativa para la cual fueron
elaboradas. Ejemplo; los códigos
civiles y penales de dichas
circunscripciones territoriales.
DECRETO
• Es la disposición que emite el Poder
Ejecutivo relativa a las distintas
ramas de la administración
pública, los cuales deben estar
firmados por el Secretario de Estado, a
cuya competencia corresponda el
asunto decretado. Ejemplo: Decretos
de expropiación de tierras.
REGLAMENTO
• Es una disposición del Poder Ejecutivo
que tiene por objeto aclarar o
explicar los principios contenidos
en la ley a que se refiere. La ley da
las bases más generales las cuales
requieren de interpretación
reglamentaria para hacer
asequible su aplicación.
• La facultad reglamentaria del
Presidente, está contemplada en la
fracción 1 del artículo 89
constitucional.
CIRCULAR
• Instrucción que un
órgano superior de
la administración
pública dirige a sus
subordinados en
relación con los
servicios que les están
encomendados.
NORMAS JURÍDICAS
INDIVIDUALIZADAS
• Estas normas tienen la misma obligatoriedad que las leyes y la
misma posibilidad de ser impuesto su cumplimiento por medio
de la fuerza pública. No tienen generalidad, solo rigen para
los interesados en ellas, tampoco tienen abstracción, puesto
que son creadas para casos concretos, por lo que su
contenido sólo surtirá efectos entre algunas personas, siendo
inaplicable.
• Las principales normas individualizadas son: El Convenio, el
contrato, el testamento, la sentencia y la resolución
administrativa.
NORMAS MEXICANAS NMX) Y NORMAS
OFICIALES MEXICANAS (NOM)
• No son normas generales pero
tampoco individualizadas y en
su elaboración y aprobación no
interviene el poder legislativo pero
sí se expiden por el Poder
Ejecutivo.
• Normas Sui Géneris
• No tienen soporte constitucional
NORMAS MEXICANAS NMX) Y NORMAS
OFICIALES MEXICANAS (NOM)
• Se trata de la Norma Oficial Mexicana. (NOM), que es: "Una
regulación técnico-legal de observancia obligatoria que
establece reglas , especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalación, sistema, actividad, servicio o método de
producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las
que se refieren a su cumplimiento o aplicación".
• Reguladas por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
REFORMAS CONSTITUCIONALES (ART.
135 CPEUM).
• El órgano facultado para reformar la Constitución es el órgano de
poder constituido llamado Congreso de la Unión o Congreso Federal.
• El alcance de esta actividad consiste en adicionar y reformar la
Constitución, entendiéndose por adicionar, al acto de agregar algo
nuevo a lo ya existente, tratándose de leyes, es añadir un precepto
nuevo a una ley que ya existe.
• Toda adición, supone la supervivencia íntegra del texto antiguo para lo
cual, es necesario que el texto que se agrega, no contradiga ninguno de
los preceptos existentes,
• El único procedimiento jurídico para alterar cualquier texto
constitucional en México, es el previsto por el artículo 135 de
dicho texto. No son jurídicos los procedimientos pacíficos,
diversos al que prevé el numeral citado como lo serían las
consultas directas al pueblo (Plebiscito y Referéndum).
TEMA 2.- UBICACIÓN DEL PROCESO
AGROINDUSTRIAL EN EL CONTEXTO NORMATIVO
NACIONAL
DIVISIÓN DEL DERECHO APLICABLES A LA
AGROINDUSTRIA
DERECHO 1. Arts. 2, 4, 25, 26, 27, 28, 73, fracs. XVI, XXIX y XXIX~E;89 fracs. X y XIX; 115 y 123
CONSTITUCIONAL (CPEUM).
1. PERSONAS:Físicas y Morales
DERECHO PRIVADO DERECHO CIVIL 2. BIENES: Muebles e inmuebles, Tangibles e Intangibles
O DERECHO COMÚN.
Regula las relaciones 3. SUCESIONES:Vía testamentaria y legítima
de los individuos en 4. OBLIGACIONES: Convenios y Contratos
Sociedad
SNICS
INDAUTOR
Ley de la propiedad industrial
• Ley de la propiedad
industrial Derechos de Autor Vegetales y Ley
• OBRAS Federal de
• INVENCIONES
• Literarias, musicales, Producción,
• Patentes (15-26). Certificación y
• Modelos de Utilidad (Reg.) dramáticas, danza,
pictóricas o de dibujo, Comercio de
• Diseños industriales-Mod y Dib. Semillas
(Reg.) escultóricas o de
carácter plástico, • Derechos de
• Esquemas de trazado de obtentor
circuitos integrados
caricatura o historieta,
arquitectónicas, • Semillas
• Secreto industrial (Art.82). cinematográficas, • Variedades vegetales
• SIGNOS DISTINTIVOS programas de radio,
• Marcas programas de
• Marcas colectivas computo, fotográficas.,
• Avisos y nombres comerciales de arte aplicado.
• Denominaciones de origen.
Alteración
• Los productos legítimos y los envases se utilizan de manera fraudulenta (Ej. Fecha de
caducidad modificada, etiquetado).
Over run
• El producto legitimo se hace por encima de los acuerdos de producción
(subnotificación de la producción). Ej. Cuotas de producción en productos con D.O.
Robo
• El producto legitimo es robado y pasado como legítimamente adquirido (Ej. productos
robados se mezclan con legítimos).
Desviación
• Venta y distribución de productos legítimos fuera de los mercados previstos (Ej.
alimentos de ayuda social vendidos en canales paralelos).
Simulación
• Producto ilegitimo diseñado para que parezca, pero no copia exactamente el producto
legitimo (No producidos con las mismas garantías de seguridad alimentaria).
Falsificación
• Violación de los derechos de Propiedad intelectual, aspectos del producto fraudulento
y los envases se reproducen plenamente (copias de alimentos populares no
producidos con la misma seguridad alimentaria).
DERECHO
NACIONAL
LEGISLACIÓN
AGROINDUSTRIAL
EL PROCESO DE
PRODUCCIÓN FORMAS LEGALES LEGISLACIÓN LAS RELACIONES
AGROINDUSTRIAL. DE ORGANIZACIÓN AGROALIMENTARIA DE TRABAJO EN LA
PARA LA NORMALIZACION Y INDUSTRIA
Su sujeción a las normas PRODUCCIÓN Y EL PROPIEDAD
jurídicas establecidas por ALIMENTARIA
MERCADO INTELECTAL
el estado
PROCESO AGROINDUSTRIAL
• Proceso de producción social históricamente determinado, que acondiciona, conserva y/ o
transforma materias primas, cuyo origen es la producción agrícola, pecuaria, forestal, y
silvícola. y cuyas cualidades más importantes son que:
• 1) Resuelve la diferencia existente entre la distribución estacional y
espacial de la producción agrícola con respecto a un consumo
relativamente constante
• 2) Que al transformar los productos agrícolas, realiza modificaciones de sus
características para adaptarlos al consumo, con lo cual diversifica las formas de
consumo y genera nuevos bienes y productos.
Por tanto los elementos son:
• A) La producción agrícola pecuaria y forestal.
• B) El acondicionamiento
• C) La conservación
• D) La transformación y
• E) La distribución.
LEGISLACIÓN PARA PRODUCIR ALIMENTOS (NORMALIZACIÓN)
Usualmente, la agricultura por contrato sigue uno de cinco modelos generales, dependiendo del
producto, los recursos de que disponga el patrocinador y la intensidad de las relaciones necesarias
entre el agricultor y el patrocinador.
Fuente: FAO, 2002.
CONVENIO Y CONTRATO
CONVENIO: Es un acuerdo de voluntades entre dos o más personas para crear , trasferir, modificar
o extinguir obligaciones.
LOS CONVENIOS QUE PRODUCEN O TRASFERIEN LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS TOMAN EL NOMBRE
DE CONTRATOS.
El CONTRATO es la fuente más importante de las obligaciones mercantiles ya que la actividad de
los comerciantes consiste esencialmente en contratar.
Consentimiento Objeto
Manifestación
de la Jurídico
voluntad
Libre de
Material
vicios
ESPECIFICACIONES DEL CONTRATO
B. Formulación de los
contratos C. Formato
A. Marco legal Acuerdos formales (legalmente
Especificaciones de: Mercado (calidad),
Requerimientos legales Recursos (Vol. Prod. variedades), respaldados y con obligaciones).
Costumbres locales Administración e ingresos (precios, anticipos de Registros simples (común acuerdo)
Especificar arbitrariedades insumos), Acuerdos verbales (se usan en el formato
Propiedad y tenencia de la tierra (el patrocinador informal).
entrega tierra en arrendamiento al agricultor).
• Diagramas de flujo. Funcionamiento interno de un • Las interacciones de la fuente con los proveedores,
sistema de producción mediante un modelo los clientes, las fuentes de financiamiento (Banca) el
matemático perfectamente definido con interacciones, Estado y las organizaciones gremiales de los
representa matemáticamente la relación entre salida y proveedores y trabajadores.
entrada. Estas relaciones se expresan en:
• Diagrama de bloques: herramienta para entender • El Derecho. (Leyes, Tratados, decretos, reglamentos ... )
correctamente las diferentes fases de cualquier proceso • Las políticas públicas. (Planes, proyectos y programas de
y su funcionamiento, gobierno)
• Operaciones unitarias: Acciones necesarias para la • La actividad sindical .. (Contratación colectiva, huelga)
transformación de la materia. (limpieza, evaporación,
deshidratación, trituración, molienda, liofilización,
destilación ... )
DERECHO MERCANTIL-COMERCIALIZACIÓN
ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL
VIAS PARA LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL O ACTOS DE COMERCIO:
• Contratos mercantiles 1. Compraventa
• Asociaciones y Sociedades 2. Arrendamiento
Figuras del Derecho Mercantil:
3. Prestación de servicios
• Comerciante profesionales
• Empresario 4. De Asociación
5. De Sociedad
Efectos fiscales de los contratos
6. Aparcería rural (agrícola y
I. Código Fiscal de la Federación de ganados).
II. Ley del Impuesto sobre la Renta
III. Ley del Impuesto al Valor Agregado
CONTRATOS CON UNA FINALIDAD MERCANTIL
A). CONTRATOS DE APROPIACIÓN DE RIQUEZA: (traslativos de
dominio) compraventa, cesión de derechos, etc.
• Derecho de uso
• Relación social. • Derecho de
• Relación entre disfrutar el
el hombre y los Rige en la bien o sus
CATEGORÍA medios de su CATEGORÍA sociedad ATRIBUTOS
(Art. 790 a 793
frutos
ECONÓMICA reproducción JURÍDICA
organizada en CCF). • Derecho a
social, el Estado. disponer del
considerados bien (venderlo,
como suyos. donarlo,
arrendarlo, etc).
LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD
Estas tienen su razón de ser en las exigencias del interés público, y
a la función social asignada a la propiedad en el artículo 27
constitucional.
• Expropiación forzosa.
• Actos de vecindad.
• Servidumbres públicas (de desagüe, de acueducto y de paso).
Artículos 1,057,1071y1,097 del Código Civil Federal.
• Usos y habitación, (art 1,051. Código Civil Federal).
• Reservas territoriales, vedas y cuarentenas.
BIBLIOGRAFÍA
• Cañizares, F.D. 1979. Teoría del Derecho. Ministerio de Educación Superior. Editorial Pueblo y
Educación. La Habana, Cuba.
• FAO, 2002. Agricultura por contrato. Alianzas para el crecimiento. Boletín de Servicios
Agrícolas.
• Morales S.T. 2015. Apuntes de legislación agroindustrial. Departamento de Ingeniería
Agroindustrial.
• Bucio R.A. 2012. Historia del Derecho en México. Red Tercer Milenio.
• Amparo C.M. 2010. Sistema Político Mexicano. Colección de Textos Jurídicos Universitarios.
Editorial Oxford.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), 2018. Editorial Sista.