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Damián A. González-Salzberg*
R esumen
Int. Law: Rev. Colomb. Derecho Int. ildi Bogotá (Colombia) N° 12: 435-468, Edición Especial 2008
436 Damián A. González-Salzberg
Abstract
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El derecho a la verdad en situaciones de post-conflicto bélico 437
Introducción
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5 CIDH, Informe 25/98, cit. supra nota 4, párr. 95; Informe 1/99, cit. supra nota 4,
párr. 154; Informe 136/99, cit. supra nota 4, párr. 228; Informe 37/00, cit. supra
nota 4, párr. 148.
6 CICR, Comentario del Protocolo del 8 de junio de 1977 adicional a los Convenios
de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los
conflictos armados sin carácter internacional, 75 (P&J Editores, Bogotá, 1998).
7 CorteIDH, Caso Hermanas Serrano Cruz, Excepciones Preliminares, sentencia
del 23 de noviembre de 2004, Serie C No. 118, párr. 112.
8 Podemos recordar que, en el ámbito universal, el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos establece, entre otras disposiciones, la prohibición de suspensión
del derecho a la vida y las prohibiciones a ser sometidos a tortura o esclavitud.
PIDCP, art. 4, Res. AG2200A(XXI), aprobada el 16 de diciembre de 1966, 999
UNTS 171.
En el ámbito interamericano, la CADH establece que no resulta posible suspender
el ejercicio de diversos derechos fundamentales, entre ellos, el derecho a la vida,
el derecho a la integridad personal, la prohibición de la esclavitud y servidumbre,
como tampoco las garantías judiciales indispensables para la protección de tales
derechos. CADH, art. 27.
9 El artículo 3, común a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, aplicable a toda
situación de conflicto armado de índole no-internacional, es tajante en cuanto a
la prohibición de violaciones del derecho a la vida o del sometimiento a tortura
respecto de toda persona que no participe de las hostilidades. Convenio de Gi-
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nebra (I) para aliviar la suerte que corren los heridos y enfermos de las fuerzas
armadas en campaña, celebrado el 12 de agosto de 1949, 75 UNTS 31; Convenio
de Ginebra (II) para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar, celebrado el 12 de agosto de 1949, 75
UNTS 85; Convenio de Ginebra (III) relativo al trato debido a los prisioneros de
guerra, celebrado el 12 de agosto de 1949, 75 UNTS 135; Convenio de Ginebra
(IV) relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra,
celebrado 12 de agosto de 1949, 75 UNTS 287.
10 CorteIDH, Caso Bámaca Velásquez, cit. supra nota 2,, párr. 209; Informe de la
Experta Independiente, Sra. Mónica Pinto, sobre la situación de los derechos
humanos en Guatemala, preparado de conformidad con la Res. 1993/88 de la
Comisión, E/CN.4/1994/10, 20 de enero de 1994, párr. 194.
11 M. Pinto, L’Amerique latine et le traitement des violations massives des droits de
l’homme, 13 (Pedone, Paris, 2007).
12 Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a
la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo
I), celebrado el 8 de junio de 1977, 1125 UNTS 3, art. 32.
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13 CIDH, Casos 1702, 1748 y 1755 (Guatemala), Caso 1790 (Chile), Caso 1798 (Boli-
via) y 1874 (Chile), en Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos 1975, OEA/Ser. L/V/II.37, Doc. 20 corr. 1, 28 junio 1976.
14 CDH-ONU, Caso 107/1981, Elena Quinteros Almeida y María del Carmen Almeida
de Quinteros vs. Uruguay, párr. 16(a).
15 CIDH, Campos en los cuales han de tomarse medidas para dar mayor vigencia a los
derechos humanos, de conformidad con la Declaración Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en
Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos 1985-1986,
OEA/Ser. L/V/II.68, Doc. 8 Rev. 1, 26 de septiembre de 1986, cap. V, 205.
16 Debemos remarcar que en una sentencia de la CorteIDH del año 2005 (Blanco
Romero y otros) Cançado Trindade realizó una pequeña reseña de la doctrina del
tribunal respecto del derecho a la verdad: CorteIDH, Caso Blanco Romero y otros,
sentencia del 28 de noviembre de 2005, Serie C No. 138, voto razonado del juez
Cançado Trindade, párrs. 2 y 3. Pese a la gran admiración que profesamos por
dicho jurista, tenemos que señalar que no coincidimos plenamente con la reseña
allí expuesta.
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21 CorteIDH, Caso Blake, sentencia del 24 de enero de 1998, Serie C No. 36, párr. 97.
22 No obstante ello, al año siguiente, al decidirse el caso conocido como “Niños de
la calle”, la Corte parecería haber realizado un pequeño retroceso en ese sentido.
De forma peculiar, la Corte sostuvo que la obligación de investigar las violaciones
cometidas emergía del artículo 1.1, y determinó la violación de este artículo en forma
autónoma, sin relación con ninguno de los derechos contemplados en la CADH.
CorteIDH, Caso Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros), sentencia del 19
de noviembre de 1999, Serie C No. 63, punto resolutivo 8.
23 CorteIDH, Caso Castillo Páez. Reparaciones (Art. 63.1 Convención Americana
sobre Derechos Humanos), sentencia del 27 de noviembre de 1998, Serie C No.
43, párrs. 86 y 87.
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válidos de las leyes impugnadas. CorteIDH, Caso Barrios Altos, sentencia del 14
de marzo de 2001, Serie C No. 75, párr. 48 y punto resolutivo 5.
28 CorteIDH, Caso Panel Blanca (Paniagua Morales y otros), Reparaciones (art.
63.1 CADH), sentencia del 25 de mayo de 2001, Serie C No. 76, párr. 200.
29 CorteIDH, Caso Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros), Reparaciones (art.
63.1 CADH), sentencia del 26 de mayo de 2001, Serie C No. 77, párr. 100.
30 CorteIDH, Caso Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros), Reparaciones
(art. 63.1 CADH), cit. supra nota 30, párr. 103 y punto resolutivo 7.
31 A modo de ejemplo, el tribunal ordenó a los Estados de Bolivia y Perú que bautizaran
centros educativos con el nombre de las víctimas de desaparición forzada, torturas
y ejecuciones extrajudiciales, y a los Estados de Colombia y Suriname la creación
de monumentos por las víctimas de graves violaciones a los derechos humanos.
Respectivamente en Caso Trujillo Oroza, Reparaciones (art. 63.1 CADH), senten-
cia del 27 de febrero de 2002, Serie C No. 92, párr. 122 y punto resolutivo 6; Caso
Hermanos Gómez Paquiyauri, sentencia del 8 de julio de 2004. Serie C No. 110,
párr. 236 y punto resolutivo 12; Caso 19 Comerciantes, sentencia del 5 de julio de
2004. Serie C No. 109, párr. 273 y punto resolutivo 7 y Caso Comunidad Moiwana,
sentencia del 15 de junio de 2005. Serie C No. 124, párr. 218 y punto resolutivo 7.
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32 CorteIDH, Caso Hermanas Serrano Cruz, sentencia del 1 de marzo de 2005. Serie
C No. 120, párr. 196 y punto resolutivo 10.
33 CorteIDH, Caso Barrios Altos, Reparaciones (art. 63.1 CADH), sentencia del 30
de noviembre de 2001. Serie C No. 87, punto resolutivo 5.d) e) y f).
34 CorteIDH, Caso Velásquez Rodríguez. Indemnización Compensatoria (art. 63.1
CADH), cit. supra nota 20, párr. 36; Caso El Amparo, Reparaciones (art. 63.1
CADH), cit. supra nota 21, párr. 62.
35 CorteIDH, Caso Castillo Páez, Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra nota
24, párr. 96.
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36 Entre muchos otros: Caso Cantoral Benavides, Reparaciones (art. 63.1 CADH),
sentencia del 3 de diciembre de 2001. Serie C No. 88, párr. 79; Caso Hermanos
Gómez Paquiyauri, cit. supra nota 32, punto resolutivo 8.
37 Entre muchos otros: Caso Cantoral Benavides, Reparaciones (art. 63.1 CADH),
cit. supra nota 37, párr. 79; Caso Trujillo Oroza, Reparaciones (art. 63.1 CADH),
cit. supra nota 32, párr. 119.
38 CorteIDH, Caso Bámaca Velásquez, Reparaciones (art. 63.1 CADH), sentencia
del 22 de febrero de 2002. Serie C No. 91, voto razonado del juez García Ramírez.
39 CorteIDH, Caso Masacre Plan de Sánche,. Reparaciones (art. 63.1 CADH),
sentencia del 19 de noviembre 2004. Serie C No. 116, párr. 103.
40 CorteIDH, Caso Cantoral Benavides, Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra
nota 37, párr. 81.
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41 CorteIDH, Caso 19 Comerciantes, cit. supra nota 32, párr. 274; Caso Hermanos
Gómez Paquiyauri, cit. supra nota 32, párr. 234; Caso Carpio Nicolle y otros,
sentencia de 22 de noviembre 2004. Serie C No. 117, párr. 136.
42 CorteIDH, Caso Hermanas Serrano Cruz, cit. cit. supra nota 33, párr. 194; Caso
Comunidad Moiwana, cit. supra nota 32, párr. 216.
43 CorteIDH, Caso Bámaca Velásquez. Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra
nota 39, párr. 76.
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44 CorteIDH, Caso Bámaca Velásquez. Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra
nota 39, párr. 77.
45 Entre otros, en: CorteIDH, Caso Trujillo Oroza. Reparaciones (art. 63.1 CADH),
cit. supra nota 32, párr. 114; Caso Masacre Plan de Sánchez. Reparaciones (art.
63.1 CADH), cit. supra nota 40, párr. 98; Caso 19 Comerciantes, cit. supra nota
32, párr. 263; Caso Hermanos Gómez Paquiyauri, cit. supra nota 32, párr. 231.
46 CorteIDH, Caso Ximenes Lopes, sentencia del 4 de julio de 2006. Serie C No.
149, párr. 245; Caso Servellón García y otros, sentencia del 21 de septiembre de
2006. Serie C No. 152, párr. 193.
47 Entre otros, en CorteIDH, Caso 19 Comerciantes, cit. supra nota 32, párr. 261;
Caso Hermanos Gómez Paquiyauri, cit. supra nota 32, párr. 231; Caso Carpio
Nicolle y otros, cit. supra nota 42, párr. 128; Caso Hermanas Serrano Cruz, cit.
supra nota 33, párr. 62; Caso Comunidad Moiwana, cit. supra nota 32, párr. 204.
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48 CorteIDH, Caso Blanco Romero y otros, cit. supra nota 19, párr. 62; Caso Masacre
de Pueblo Bello, sentencia de 31 de enero de 2006. Serie C No. 140, párr. 219. En
sentido similar a lo ya sostenido en los casos Bámaca Velásquez, cit. supra nota 2,
párr. 201, y Barrios Altos, cit. supra nota 28, párr. 48; y que volvería a sostener en el
Caso Baldeón García, sentencia del 6 de abril de 2006. Serie C No. 147, párr. 166.
49 CIDH, Informe 25/98, cit. supra nota 4 párr. 85; Informe 1/99, cit. supra nota 4,
párr. 147; Informe 136/99, cit. supra nota 4, párr. 221; Informe 37/00, cit. supra
nota 4, párr. 142.
Sin embargo, debemos remarcar que en estos casos la Comisión sólo determinó
efectivamente la violación del artículo 13 explícitamente en el Informe 136/99,
párrs. 4 y 240, e implícitamente en el Informe 37/00, párr. 158.
50 CorteIDH, Caso “La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros),
sentencia de 5 de febrero de 2001. Serie C No. 73, párr. 64; La Colegiación Obli-
gatoria de Periodistas (arts. 13 y 29 CADH). Opinión Consultiva OC-5/85 del
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53 CorteIDH, Caso Blake, cit. supra nota 22, punto resolutivo 2; Caso Bámaca
Velásquez, cit. supra nota 2, párr. 165; Caso 19 Comerciantes, cit. supra nota 32,
párr. 229.
54 CorteIDH, Caso Durand y Ugarte, cit. supra nota 25, párr. 130 y 131; Caso Bámaca
Velásquez, cit. supra nota 2, párr. 196 y punto resolutivo 5.
55 La propia CorteIDH ha sostenido: “la satisfacción de la dimensión colectiva del dere-
cho a la verdad exige la determinación procesal de la más completa verdad histórica
posible, lo cual incluye la determinación judicial de los patrones de actuación conjunta
y de todas las personas que de diversas formas participaron en dichas violaciones
y sus correspondientes responsabilidades”. CorteIDH, Caso de la Masacre de la
Rochela, sentencia de 11 de de mayo de 2007. Serie C No. 163, párr. 195.
56 Entre muchos otros casos, así lo estableció la CorteIDH en: Caso El Amparo.
Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra nota 21, párr. 61; Caso Panel Blanca
(Paniagua Morales y otros). Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra nota 29,
párr. 200; Caso Cantoral Benavides. Reparaciones (art. 63.1 CADH), cit. supra
nota 37; Caso Carpio Nicolle y otros, cit. supra nota 42, párr. 129.
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57 Convenio I, arts. 49 y 50, 75 U.N.T.S. 31; Convenio II, arts. 50 y 51, 75 U.N.T.S.
85; Convenio III, arts. 129 y 130, 75 U.N.T.S. 135; Convenio IV, arts. 146 y 147,
75 U.N.T.S. 287.
58 TPIY, The Prosecutor v. Dusko Tadic (Decision on the defence motion for inter-
locutory appeal on jurisdiction), Decision of 2 October 1995, párr. 128.
59 TPIY, The Prosecutor v. Dusko Tadic, cit. supra nota 59, párr. 134.
60 Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas del 8 de noviembre
de 1994. S/RES/955.
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64 CIDH, Informe 28/92, Casos 10.147, 10.181, 10.240, 10.262, 10.309 10.311 (Argen-
tina), en Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
1992-1993, OEA/Ser.L/V/II.83, Doc. 14, 12 marzo 1993, conclusiones punto 1;
Informe 29/92, Casos 10.029, 10.036, 10.145, 10.305, 10.372, 10.373, 10.374 y 10.375
(Uruguay), en Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
1992-1993, OEA/Ser.L/V/II.83, Doc. 14, 12 marzo 1993, párr. 46; Informe 36/96,
Caso 10.843 (Chile), en Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos 1996, OEA/Ser.L/V/II.95, Doc. 7 rev., 14 marzo 1997, párr. 105; Informe
1/99, Caso 10.480 (El Salvador), cit. supra nota 4, párrs. 122, 128 y 146.
65 CorteIDH, Caso Barrios Altos, cit. supra nota 28, párr. 41; Caso de los Hermanos
Gómez Paquiyauri, cit. supra nota 32, párr. 232; Caso Huilca Tecse, sentencia de
3 de marzo de 2005. Serie C No. 121, párr. 108.
66 TPIY, The Prosecutor v. Anton Furundzija (judgment), Decision of 10 December
1998, párr. 155.
67 El artículo 6.5 del Protocolo II establece: “A la cesación de las hostilidades, las
autoridades en el poder procurarán conceder la amnistía más amplia posible a
las personas que hayan tomado parte en el conflicto armado o que se encuen-
tren privadas de libertad, internadas o detenidas por motivos relacionados con
el conflicto armado”. Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados
sin carácter internacional, celebrado el 8 de junio de 1977, 1125 UNTS 609.
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90 H. Kelsen, Teoría pura del derecho, 48 (10.ª ed., Porrúa, México, 1998).
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Conclusiones
91 De hecho, tal vez la única norma infalible que haya existido sea aquella –comen-
tada por Ambrose Bierce–promulgada en tiempos de Henry III de Inglaterra,
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Bibliografía
que condenaba a muerte a quien matara, hiriera o mutilara un hada, dado que
asumimos que tal norma nunca resultó violada. A. Bierce, Diccionario del Diablo,
67, bajo la definición de “hada” (Andrómeda, Buenos Aires, 2004).
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nota 4, párr. 154; Informe 136/99, cit. supra nota 4, párr. 228; Informe 37/00, cit.
supra nota 4, párr. 148.
93 E. Galeano, Patas arriba: La Escuela del Mundo al Revés, 216 (Catálogos, Buenos
Aires, 2005).
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