Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo - Orccohuallchancca

”
ESTUDIO DE IDENTIFICACION DE PELIGRO Y

ANALISIS DE RIESGOS DEL PROYECTO
PROYECTO:
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE:
PARIAHUANCA Y ORCCOHUALLCHANCCA EN EL DISTRITO DE LOS
MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-AYACUCHO”
CÓDIGO SNIP N°
UBICACIÓN:
CENTRO POBLADO: ORCCOHUALCHANCCA

DISTRITO : LOS MOROCHUCOS
PROVINCIA : CANGALLO
DEPARTAMENTO : AYACUCHO
- 2017 -
“Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros poblados de: Pariahuanca y
Orccohualchancca en el distrito de los Morochucos, provincia de cangallo-Ayacucho”
”
1. INTRODUCCIÓN
Desde el origen de nuestros díías y a traveí s del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la
necesidad ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y
muí ltiples fenoí menos recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia
mano (antroí picos), que se producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad fíísica,
sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la

naturaleza ha dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado desde los inicios de su
evolucioí n a actuar individualmente ante los fenoí menos que le afectan. Los desastres son interrupciones
graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados
como variables de trabajo, junto a los factores polííticos y sociales. Como senñ ala el P.N.U.D,
“aproximadamente el 75% de la poblacioí n mundial vive en zonas que han sido azotadas, al menos una
vez, por un terremoto, una inundacioí n o un a sequíía.” Buscando reducir los niveles de riesgo
existentes para proteger los medios de vida de los maí s vulnerables, es imprescindible realizar una
gestioí n adecuada del riesgo de desastre que evaluí e los peligros y analice las vulnerabilidades presentes
en las localidades donde se proyecta implementar el mejoramiento de agua potable y construccioí n de
saneamiento.
Actualmente en el centro poblado de Orccohualchancca, no cuenta con un adecuado sistema de

abastecimiento de agua que no es capaz de abastecer a toda la poblacioí n, y no cuenta de medios
adecuados para la evacuacioí n de excretas, incrementando la prevalencia de enfermedades
gastrointestinales y deí rmicas, Los servicios baí sicos de agua potable y saneamiento permiten mejorar la
calidad de vida de los beneficiarios, promoviendo mejoras en los haí bitos y adecuadas praí cticas de
higiene de la poblacioí n y reduciendo la aparicioí n de enfermedades diarreicas y/o gastrointestinales.
2. OBJETIVOS
El objetivo del presente estudio es realizar un anaí lisis y evaluacioí n de los peligros y vulnerabilidades de
origen natural y/o antroí pico sobre las infraestructuras proyectadas en el proyecto: “Ampliación y
mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros poblados de:
Pariahuanca y Orccohualchancca en el distrito de los Morochucos, provincia de cangallo-Ayacucho”
3. ANTECEDENTES
El Peruí , debido a sus caracteríísticas fíísicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de diversos
y muí ltiples peligros, situacioí n que se ha incrementado en las uí ltimas deí cadas, debido principalmente a
la ocupacioí n informal del territorio, que no soí lo incrementa la condicioí n de vulnerabilidad sino tambieí n
contribuye a la generacioí n de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia
de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, Huaycos,
alud, inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar que en nuestro paíís, durante deí cadas se ha
priorizado la ejecucioí n de acciones que corresponden a la gestioí n reactiva del riesgo de desastre,
comprendidas en su gran mayoríía a la preparacioí n y atencioí n de la emergencia, situacioí n que se
sustenta en la existencia de una crisis en la gestioí n del territorio, debido a la gestioí n fragmentada y
desarticulada que en la actualidad caracteriza a muchos gobiernos locales teniendo su causa
principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco normativo existente y generar
informacioí n teí cnica. Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequenñ as se
construyen ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se construyen
”
infraestructuras de saneamiento vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la poblacioí n en

general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de mejorar la gestioí n
en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio teí cnico de anaí lisis de
peligros y vulnerabilidad existentes, asíí como plantear alternativas y/o propuesta de medidas de
prevencioí n y mitigacioí n del riesgo.
4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

4.1 Descripción de la Zona
a. Ubicación Política
El centro poblado de Orccohualchancca polííticamente se ubica en:
Cuadro Nº01: Ubicación Política

Departamento Provincia Distrito Localidad
Ayacucho Cangallo Los Morochucos Orccohualchancca
Fuente: Elaboración propia a partir de datos tomados de campo
Ubicación de la provincia de Cangallo en referencia a la región Ayacucho.
”
Ubicación del distrito de los morochucos en referencia a la Provincia de Cangallo.
Imagen N° 01: Mapa de Ubicacioí n Políítica de los Anexos

Fuente: Elaboración propia
b. Ubicación:
LOCALIZACIÓN
Departamento Ayacucho
Provincia Cangallo
Distrito Los morochucos
Localidad ORCCOHUALCHANCCA
3313-3331 msnm (aí rea de

Altitud:
Influeê ncia)
Coordenadas 585541.045E, 8503489.032N

UTM: (aí rea de Influencia)
c. Accesibilidad
Para acceder al centro poblado de ORCCOHUALCHANCCA se hace el siguiente recorrido
CUADRO Nº 03
ACCESO A LAS LOCALIDADES
DIST MEDIO DE
TRAMO TIEMPO OBSERVACION
(Km) TRANSPORTE
1 hora y
Ayacucho - Pampa Carretera asfaltada
70.6 Terrestre
Cangallo en buen estado
41 minutos
”
Pampa Cangallo-
0.8 Terrestre 2-5 minutos Carretera afirmada
Orccohualchancca
Elaboración: Municipalidad provincial de cangallo
4.1.1 Clima
El clima predominante en la localidad de Orccohualchancca, corresponde a Quechua de acuerdo a la

clasificacioí n de pisos ecoloí gicos, teniendo un clima templado - fríígido con precipitaciones de
pluviales en eí poca de verano y una temperatura promedio de 15°C. Temperatura míínima de 10°C y
una temperatura maí xima de 20°C.
4.2 Descripción del sistema existente
4.2.1 Sistema de agua potable

El sistema de agua potable existente consta de las siguientes estructuras:
a. Captación:
Actualmente se abastecen de 1 captacioí n cuyas fuentes son manantiales dichas estructuras son de
concreto construidas hace maí s de 20 anñ os a la fecha se encuentran deterioradas y funcionan
deficientemente. Todas las captaciones presentan fugas de agua por los aleros y el sellado se encuentra
en deficientes condiciones.
o Captacioí n Orccohualchancca:
Estructuralmente estaí deteriorado, fue construido por FONCODES hace 20 anñ os, tiene un caudal de 0.33
L/s en eí poca de estiaje.
FOTO Nº 1.1: Situacioí n actual de las captaciones
b. Línea de Conducción
La líínea de conduccioí n estaí formada por tuberíía PVC SAP de diaí metros variables que van de 2”, 1-1/2”,
2”, los cuales tienen tramos descubiertos y con presencia de roturas, donde se tienen perdidas de caudal
de agua.
c. Red de distribución
”
La red de distribucioí n es de tuberíía PVC SAP de Ø 1”, 1-1/2”, presenta tramos expuestos, donde se
observa fugas de agua como se observa en la fotografíía Nº 1.8 Por otro lado existen tramos y/o calles que
no cuentan con tuberíías de distribucioí n.
Tuberías
Tuberías expuestas
expuestas
d. Reservorios de almacenamiento:
El sistema de agua potable existente cuenta con 1 reservorios de concreto armado en funcionamiento.
Los tres reservorios abastecen los diferentes sectores los cuales se describen:
 La fuente Orccohualchancca suministra de agua a un reservorio de 4 m3 ubicado en la cota

3,345.23. Este reservorio dota de agua al sector colegio beneficiando a familias de la localidad de
Orccohualchancca. Estructuralmente se encuentra en condiciones inadecuadas condiciones de
funcionamiento.
FOTO Nº 1.2: Reservorios existente
Conexiones domiciliarias:
Existen un 56% de las familias que no cuentan con instalaciones domiciliarias, lo que motiva que
acarrean agua y realicen su aseo personal en la pileta puí blica ubicada en la fuente Orccohualchancca,
cuya tarea lo realizan por lo general los ninñ os y madres de familia.
”
4.2.2 Sistema de disposición de excretas
No cuenta con El sistema de alcantarillado del centro poblado de Orccohualchancca.
5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS
5.1 Peligros
El Peligro es un evento fíísico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar danñ os a una
unidad social o econoí mica. El fenoí meno fíísico se puede presentar en un lugar especíífico, con una
cierta intensidad y en un perííodo de tiempo definido.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales:
Son tipos de peligros asociados a fenoí menos meteoroloí gicos, oceanograí ficos, geotectoí nicos,
bioloí gicos, de caraí cter extremo o fuera de lo normal.
b) Socio naturales:
Son tipos de peligros que se generan por una inadecuada relacioí n hombre naturaleza, debido a
procesos de degradacioí n ambiental o por la intervencioí n sobre los ecosistemas. Las actividades
humanas, dentro de las cuales se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la
frecuencia y/o severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como peligros
naturales; dar origen a peligros donde no existíían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de riesgo. Los peligros maí s frecuentes
en esta categoríía son los huaycos, inundaciones, deslizamientos, entre otros.
c) Antrópicos:
Son peligros generados por los procesos de modernizacioí n, industrializacioí n, desindustrializacioí n,
desregulacioí n industrial o importacioí n de desechos toí xicos. La introduccioí n de tecnologíía nueva o
temporal puede tener un papel en el aumento o la disminucioí n de la vulnerabilidad de alguí n grupo
social frente a la ocurrencia de un peligro natural. En el cuadro 1, se presenta una relacioí n de los
peligros que ocurren con mayor frecuencia en el paíís, clasificados por origen.
”
CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS SEGÚN LA O.E.A
Imagen N° 07: peligros identificados en las localidades.

Fuente: Adaptación de OEA (1991)
Peligro No
identificado
Peligro identificado
Nota: En los Anexos, se ha identificado como peligro a la inestabilidad y/o fallas geoloí gicas en
laderas de la parte baja contigua al rio.
5.2 Riesgo
Es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran danñ os y peí rdidas a
consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcioí n de un peligro o
amenaza que tiene unas determinadas caracteríísticas, y de la vulnerabilidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fíísica o actividad econoí mica, a dicho peligro
5.3 Vulnerabilidad
Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura fíísica o actividad econoí mica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los danñ os que le
ocasionaríía la ocurrencia de un peligro o amenaza
La vulnerabilidad se puede clasificar en distintos tipos: vulnerabilidad ambiental y ecoloí gica, fíísica,
econoí mica, social, educativa, cultural e ideoloí gica, políítica e institucional, cientíífica y tecnoloí gica.
Cuadro N° 04. Vulnerabilidad ambiental y ecológica

Variable Nivel de vulnerabilidad
”
VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Niveles de Niveles de
Niveles de
Niveles de temperatura temperatura
temperatura
Condicioí n temperatura de ligeramente superiores
superiores al
atmosfeí rica promedios superior al estables al
promedio
normales promedio promedio
normal
normal normal
Sin ninguí n Con un nivel Nivel de
Composicioí n y Alto grado de
grado de moderado de contaminacioí n
calidad del aire contaminacioí n
contaminacioí n contaminacioí n no apto
Nivel
Conservacioí n
moderado de Alto nivel de Explotacioí n
de los recursos
explotacioí n de explotacioí n de indiscriminada
naturales,
los recursos los recursos de recursos
crecimiento
Condiciones naturales; naturales, naturales;
poblacional
ecoloí gicas ligero incremento de incremento de
planificado, no
crecimiento de la poblacioí n y la poblacioí n,
se practica la
la poblacioí n y del nivel de deforestacioí n y
deforestacioí n y
del nivel de contaminacioí n contaminacioí n.
contaminacioí n
contaminacioí n
Cuadro N° 05. Vulnerabilidad física

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Estructuras
Estructura de
sismo Estructura de
Estructura de adobe, canñ a y
Material de resistente con concreto, acero
adobe, piedra o otros de
construccioí n adecuada o madera, sin
madera, sin menor
utilizada en teí cnica adecuada
refuerzos resistencia, en
viviendas constructiva teí cnica
estructurales estado
(de concreto o constructiva
precario.
acero)
Localizacioí n de Muy alejada > 5 Medianamente Cercana 0.2 – 1 Muy cercana
viviendas (*) Km cercana 1-5 Km Km 0.2 – 0 Km
Zona muy
fracturada
Zona Zona
Zonas sin fallas fallada, suelos
ligeramente medianamente
Caracteríísticas ni fracturas , colapsables
fracturadas, fracturada,
geoloí gicas, suelos con (relleno, mapa
suelos de suelos de
calidad y tipo buenas freaí tica alta
mediana mediana
de suelo caracteríísticas con turba,
capacidad capacidad
geoteí cnicas material
portante portante
inorgaí nico,
etc.)
Con leyes Con leyes
Leyes Con leyes sin
estrictamente medianamente Sin ley
existentes cumplimiento
cumplidas cumplidas
(*) Es necesario especificar la distancia, de acuerdo a la ubicación del tipo de vulnerabilidad.
Cuadro N° 06. Vulnerabilidad Económica

Variable Nivel de vulnerabilidad
”
VB VM VA VMA
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Medianamente
Alta Escasamente
productiva y
productividad y productiva y
distribucioí n
recurso bien distribucioí n Sin
regular de los
Actividad distribuido. deficiente de los productividad y
recursos.
econoí mica Productos para recursos. nula distribucioí n
Productos para
el comercio Productos para de recursos
el comercio
exterior o fuera el auto
interior, a nivel
de la localidad. consumo.
local.
Acceso al Oferta laboral
Oferta laboral = Oferta laboral No hay Oferta
mercado >mayor
demanda <demanda laboral
laboral demanda
Ingresos
Nivel de ingreso
inferiores para
Alto nivel de Suficientes nivel que cubre
Nivel de ingreso cubrir
ingreso de ingreso necesidades
necesidades
baí sicas
baí sicas
Situacioí n de Poblacioí n con
Poblacioí n con Poblacioí n con
pobreza o Poblacioí n sin menor
pobreza pobreza total o
desarrollo pobreza porcentaje de
mediana extrema
humano pobreza
Cuadro N° 07. Vulnerabilidad social

<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Poblacioí n Poblacioí n
Nivel de Poblacioí n Poblacioí n no
totalmente escasamente
organizacioí n organizada organizada
organizada organizada
Participacioí n de
la poblacioí n en Participacioí n Participacioí n de Míínima Nula
los trabajos total la mayoríía Participacioí n Participacioí n
comunales
Grado de
relacioí n entre
Medianamente
las instituciones Fuerte relacioí n Deí bil relacioí n No existe
relacionados
y organizaciones
locales.
Tipo de
integracioí n entre
las Integracioí n No existe
Integracioí n total Baja integracioí n
organizaciones e parcial integracioí n
instituciones
legales.
”
Cuadro N° 08. Vulnerabilidad educativa

<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Programas Desarrollo Desarrollo con No estaí n
Insuficiente
educativos permanente de regular incluidos los
desarrollo de
formales temas permanencia temas de PAD en
temas sobre
(prevencioí n y relacionados sobre temas de el desarrollo de
prevencioí n de
atencioí n de con prevencioí n prevencioí n de programas
desastres
desastres - PAD) de desastres desastres educativos.
Programas de La mayoríía de la La poblacioí n
La totalidad de No estaí
captacioí n poblacioí n e estaí
la poblacioí n estaí capacitada ni
(educacioí n no encuentra escasamente
capacitada y preparada la
formal de la capacitada y capacitada y
preparada ante totalidad de la
poblacioí n en preparada ante preparada ante
un desastre poblacioí n.
PAD.) un desastre un desastre
Campanñ a de
difusioí n (TV. Difusioí n masiva Difusioí n masiva
Escasa difusioí n No hay difusioí n
Radio y prensa y frecuente y poco frecuente
sobre PAD)
Cobertura
Alcance de los
insuficiente
programas
Cobertura menos de la Cobertura
educativos Cobertura total
mayoritaria mitad de la desfocalizada
sobre grupos
poblacioí n
estrateí gicos
objetivo
Cuadro N° 09. Vulnerabilidad cultural e ideológica

<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Conocimiento La mayoríía de la Escaso Desconocimiento
Conocimiento total de la poblacioí n tiene Conocimiento de total de la
sobre la poblacioí n sobre conocimientos la poblacioí n poblacioí n sobre
ocurrencia de las causas y sobre las causas sobre las causas las causas y
desastres consecuencias de y consecuencias y consecuencias consecuencias de
los desastres de los desastres de los desastres los desastres
La mayoríía de la La minoríía de la
La totalidad de la
poblacioí n tiene poblacioí n tiene Percepcioí n
Percepcioí n de la poblacioí n tiene
una percepcioí n una percepcioí n totalmente irreal
poblacioí n sobre una percepcioí n
real de la realista y maí s – míístico -
los desastres real sobre la
ocurrencia de los míístico y religioso
ocurrencia
desastres. religioso
Actitud frente a Actitud Actitud Actitud Actitud fatalista
la ocurrencia de altamente parcialmente escasamente conformista y
desastres previsora previsora previsora con desidia
Cuadro N° 10. Vulnerabilidad política institucional

<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonomíía Escasa No existe
Autonomíía local Total autonomíía
parcial autonomíía autonomíía
”
Aceptacioí n y No hay
Liderazgo Aceptacioí n y Aceptacioí n y
respaldo aceptacioí n ni
políítico respaldo total respaldo parcial
minoritario respaldo
Participacioí n Participacioí n Participacioí n Participacioí n No hay
ciudadana total mayoritaria minoritaria participacioí n
Coordinacioí n de
acciones ante Permanente
No hay
autoridades coordinacioí n y Coordinaciones Escasa
coordinacioí n.
locales y activacioí n del esporaí dicas coordinacioí n
Inexistencia CDC
funcionamiento CDC
del CDC
VB: Vulnerabilidad Baja

VM: Vulnerabilidad Media
VA: Vulnerabilidad Alta
VMA: Vulnerabilidad Muy Alta
6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS
Para realizar la valoracioí n cualitativa de los sistemas de agua potable se utilizan herramientas que
propone el MVCS, que han sido llenados y se presentan a continuacioí n.
6.1 Identificación y Caracterización de Peligros en la Zona de Intervención
Seguí n las pautas metodoloí gicas para la incorporacioí n del anaí lisis de riesgos de desastre en los PIP
(propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las
vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacioí n como la que sigue:
Por tanto es necesario analizar los dos componentes:
Cuadro N° 11: Identificación de Peligros - DGPM-2006

PREGUNTAS SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la
X
cual se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de
X
peligros naturales en la zona de estudioí ?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida uí til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacioí n se detallan, ¿Queí caracteríísticas:
Frecuencia, intensidad, tendríía dicho peligro durante la vida uí til del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo medio Alto
Inundaciones X X X
Vientos fuertes X
Lluvias intensas X
”
Desprendimiento
X
de rocas
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X X X
Sequias X
Huaycos
Otros
Aluvioí n X
Fuente: La Municipalidad
1.- FRECUENCIA
Cuadro N° 12: Probabilidades De Ocurrencia

Probabilidad de
Definición Categoría
ocurrencia
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente Remota Difíícil que ocurra D
2.- IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD
¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua vulnerable (expuesta de ser afectada por el
peligro seleccionado)? Maí rquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar donde se ejecuten los componentes
planeados en el proyecto:
Cuadro N° 13: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Infraestructura que podría ser afectada

Fuentes
CAUSA - INCIDENCIA Planta de
y Tuberíía Reservorio Saneamien Letrina
Tratamient
Captacioí s s to s
o
n
Sismo - - - - - -
Inundaciones X X - X - X
Huaycos - X - X - X
Sequias - - - - - X
Heladas - X - X - -
Peligr
Deslizamiento X - - - - -
o
Aluviones - X - X - -
Friaje - - - - - -
Actividad
Volcaí nica - - - - - -
Granizada - - - - - -
”
3.- MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Cuadro N° 14: Componentes Del Sistema De Agua

CONDUCCIÓN RED DE
INDICADORES CAPTACIÓN RESERVORIO TOTAL
IMPULSIÓN DISTRIBUCIÓN
ESTADO DE
3 3 3 3 12
CONSERVACIÓN
TIPO DE SUELO 1 1 1 1 4
PENDIENTE 1 1 1 1 4
MANTENIMIENTO 2 2 2 2 8
OBRAS DE
2 2 2 2 8
PROTECCIÓN
NIVEL DE
2 2 2 2 8
ORGANIZACIÓN
TOTAL 11 11 11 11 44
4.- INDICADORES DE MEDICIÓN
Cuadro N° 15: Indicadores De Medición

Estado de
PASO Tipo de suelo Pendiente
conservación
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
Cuadro N° 16: Cuadro de Calificación

Mantenimiento Nivel de
PASO Obras de Protección
de Sistema Organización
1 Bueno Con obras de proteccioí n organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
6.- CUADRO DE CALIFICACIÓN
Cuadro N° 17: Por Componente

VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN VALORACIÓN
Alta 1 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 3 0-6
Cuadro N° 18: Por Sistema

VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN VALORACIÓN
Alta 1 +49
Mediana 2 25 - 48
Baja 3 0 - 24
”
Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.
 COMPONENTE CAPTACIOÓ N.- Estado de conservacioí n es malo, estaí ubicado en un tipo de suelo
compacto, pendiente baja, mantenimiento regular, insuficiente de obras de proteccioí n con nivel de
organizacioí n poco organizado. Por lo tanto este componente presenta una vulnerabilidad Mediana.
 COMPONENTE LINEA DE CONDUCCIOÓ N.- Estado de conservacioí n es malo, estaí ubicado en un tipo de
suelo compacto, pendiente baja, mantenimiento regular, insuficiente de obras de proteccioí n con nivel
de organizacioí n poco organizado. Por lo tanto este componente presenta una vulnerabilidad
Mediana.
 COMPONENTE RESERVORIO.- Estado de conservacioí n es malo, estaí ubicado en un tipo de suelo

compacto, pendiente baja, mantenimiento regular, insuficiente de obras de proteccioí n con nivel de
organizacioí n poco organizado. Por lo tanto este componente presenta una vulnerabilidad Mediana.
 COMPONENTE RED DE DISTRIBUCIOÓ N.- Estado de conservacioí n es malo, estaí ubicado en un tipo de
suelo compacto, pendiente baja, mantenimiento regular, insuficiente de obras de proteccioí n con nivel
de organizacioí n poco organizado. Por lo tanto este componente presenta una vulnerabilidad
Mediana.
 EL SISTEMA ACTUAL.- presenta una Vulnerabilidad Mediana, debido a que sus componentes
presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
 En la localidad no cuenta Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS).
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACION
Se realizoí la visita en la localidad con el fin de obtener la mayor cantidad de informacioí n, asíí como
para realizar el diagnoí stico para el anaí lisis de riesgo y vulnerabilidad.
En el trabajo de campo se recopiloí y analizoí informacioí n relacionada con: Geologíía, usos del suelo,
situacioí n de abastecimiento de agua de la localidad, situacioí n de las infraestructuras proyectadas,
sistema de saneamiento, identificacioí n de amenazas naturales, identificacioí n de los sitios crííticos y
posiblemente vulnerables.
CUADRO N° 19 : Matriz De Diagnóstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
ESTRUCTURA Huaycos Contaminación
Sismos Inundaciones Deslizamientos Heladas
/Aluviones Ambiental
Afecta:
Causa rupturas, Afecta: (leve)
Afecta: Afecta: Causa la contaminacioí n
rajaduras y Por la caracteríística del
Captacioí n Contaminacioí n del Contaminacioí n del y causa el colapso /o No afecta
agrietamientos proyecto se preveí un
agua agua inhabilita la estructura
provocado por el Mayor impacto positivo
movimiento síísmico.
Afecta:
Causa rupturas, Afecta: Afecta: (leve)
Afecta Afecta
Líínea de rajaduras y Expones y debilita la Por la caracteríística del
Expone, agrieta, y causa No afecta Solidifica y dificulta el
Conduccioí n agrietamientos proteccioí n de las proyecto se preveí un
rupturas flujo de agua
provocado por el tuberíías Mayor impacto positivo
Afecta:
Afecta Afecta
Planta de rajaduras y Por la caracteríística del
Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita No afecta No afecta
Tratamiento agrietamientos proyecto se preveí un
las estructuras las estructuras
Afecta:
Afecta Afecta Afecta
Reservorio rajaduras y Por la caracteríística del
Debilita los cimientos y Expone, agrieta, y causa No afecta Solidifica y dificulta el
los muros rupturas flujo de agua
Afecta:
Afecta Afecta
Líínea de rajaduras y Expones y debilita la Por la caracteríística del
Aduccioí n agrietamientos proteccioí n de las proyecto se preveí un
“Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros poblados de:, Pariahuanca y Orccohualchancca en el distrito de los Morochucos, provincia de cangallo-Ayacucho”
CUADRO N° 19 : Matriz De Diagnóstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Existentes
Afecta:
Afecta Afecta
Red de rajaduras y Expones y debilita la Por la caracteríística del
Distribucioí n agrietamientos proteccioí n de las proyecto se preveí un
Afecta:
Afecta Afecta
rajaduras y Por la caracteríística del
UBS Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita No afecta No afecta
las letrinas las letrinas
“Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros poblados de:, Pariahuanca y Orccohualchancca en el distrito de los Morochucos, provincia de cangallo-Ayacucho”
”
8. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
El centro poblado de Orccohualchancca, ha sido elegida al igual que las otras localidades dentro del
distrito de Los Morochucos, como las beneficiarias en el Presupuesto del FONIE en saneamiento y
otros, en esta ocasioí n el nombre del proyecto es ““AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE: PARIAHUANCA Y
ORCCOHUALLCHANCCA EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-
AYACUCHO”
”. Se estaí priorizando esta localidad por contar con los requisitos que exige el estado para la
ejecucioí n de proyectos de saneamiento.
9. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y MAPA DE RIESGOS
El anaí lisis de vulnerabilidad es el meí todo que permite determinar las debilidades de los
componentes de un sistema frente a una amenaza, con un doble objetivo: establecer las medidas de
mitigacioí n necesarias para corregir esas debilidades, y proponer las medidas de emergencia para
dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce.
El objetivo del anaí lisis de vulnerabilidad y de la identificacioí n de las medidas de mitigacioí n para
los sistemas rurales de agua potable es tener sistemas sostenibles y seguros frente a las amenazas
naturales.
Para conseguir este objetivo es necesario primero conocer las caracteríísticas de los niveles
organizativo, administrativo y de operacioí n (caracteríísticas administrativo-funcionales) y las de los
componentes fíísicos (caracteríísticas estructurales); asíí como aquellas relacionadas con las
amenazas naturales de la zona y su impacto potencial. Con esta informacioí n se procede a identificar
las vulnerabilidades del sistema y las medidas de mitigacioí n.
Las caracteríísticas administrativo/funcionales permiten identificar los diferentes niveles

organizativos y administrativos, sus jerarquíías, normas vigentes y sus responsabilidades con
respecto al buen funcionamiento del sistema. Esto permite delinear las estrategias para establecer
las medidas de mitigacioí n y ubicar los recursos disponibles que pudieran ser usados para la
implementacioí n de dichas medidas. Este conocimiento de la organizacioí n institucional, de la
administracioí n y capacidad de operacioí n locales lleva a establecer las vulnerabilidades
administrativo/funcionales, muy importantes de resolver para lograr la sostenibilidad de los
sistemas rurales de agua potable.
Las caracteríísticas estructurales identifican los componentes, el funcionamiento fíísico del sistema y
las caracteríísticas de las amenazas, determinan su posible impacto sobre el mismo, establecieí ndose
una relacioí n directa entre las caracteríísticas estructurales del sistema y las amenazas naturales.
Esta relacioí n se visualiza por medio de la sobre posicioí n de las amenazas con respecto a los
componentes del sistema y determina la capacidad de resistencia del mismo y por consiguiente, su
vulnerabilidad fíísica y su capacidad operativa ante la ocurrencia del fenoí meno. Es necesario
conocer las vulnerabilidades administrativo/funcionales en los diferentes niveles, especialmente en
aquellos administrativas y operativas, pues son los encargados de garantizar la operacioí n,
mantenimiento y administracioí n con un míínimo de ayuda externa.
Conociendo la vulnerabilidad del sistema es posible determinar las medidas de mitigacioí n, tanto
para los aspectos fíísicos como para los administrativo/funcionales. Las medidas de mitigacioí n para
la vulnerabilidad fíísica tienden a fortalecer el estado actual del sistema y sus componentes, asíí
como a mejorar las condiciones de los mismos frente al impacto de una amenaza determinada. Las
medidas de mitigacioí n para la vulnerabilidad administrativa/funcional tienden a mejorar la
organizacioí n, gestioí n local, capacidad de operacioí n, para fortalecer el funcionamiento del sistema
en condiciones normales o frente al impacto de una amenaza.
El anaí lisis de vulnerabilidad demanda conocer y determinar lo siguiente:
 La organizacioí n para el abastecimiento rural de agua.
“Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros poblados de: condorccocha, Pariahuanca y
”
 La forma de operacioí n de los sistemas rurales.

 Los componentes del sistema y su funcionamiento.
 Las amenazas, sus caracteríísticas e impactos.
 La vulnerabilidad administrativa/funcional y fíísica.
Las medidas de mitigacioí n para reducir la vulnerabilidad identificada se conoce mediante este
anaí lisis, asíí se determina la ejecucioí n de las medidas de mitigacioí n y como demandan
disponibilidad de recursos humanos, materiales y econoí micos, es necesario estimar los costos,
priorizar su ejecucioí n y visualizar la capacidad de respuesta actual de los sistemas. Los datos asíí
obtenidos sirven para la formulacioí n de un plan de implementacioí n de las medidas de mitigacioí n.
La vulnerabilidad de un determinado componente o sistema, se expresa como probabilidad de

alcanzar un determinado estado (Ej) dado que ocurra (Ai); se expresa como:
Los estados Ejson previamente definidos a conveniencia y descritos en forma sucinta. En lo que se
refiere a danñ os y operatividad de equipos es frecuente adoptar los cuatro estados de danñ o
siguientes:
 E1 = no danñ os.
 E2 = danñ os leves; equipo operativo.
 E3 = danñ os reparables; equipo no operativo.
 E4 = danñ os graves o ruina; equipo fuera de servicio.
9.1 Matrices de vulnerabilidad con respaldo estadístico
Se mencionoí anteriormente el denominado recorrido baí sico de inspeccioí n del sistema. Los
resultados de esta evaluacioí n preliminar, generalmente respaldada por caí lculos sencillos, pueden
ser sintetizados en matrices de probabilidad de danñ os, las cuales son uí nicamente matrices de
vulnerabilidad fundamentadas en informacioí n estadíística y/o en la experiencia de quienes lleven a
cabo tal inspeccioí n en base a los siguientes criterios:
9.2 Análisis y Caracterización de los Peligros Existentes
a) Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas síísmicas, las cuales presentan
diferentes caracteríísticas de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Seguí n el mapa de
zonificacioí n síísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional
de Construcciones, la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en
la zona III (Ver mapa de sismos) y le corresponde una sismicidad de intensidad media, estimaí ndose
un Peligro bajo.
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO
NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO

[21% –
RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
40%]
Valoración 25%
La valoracioí n del Peligro Sismo en la localidad es de 25%: Peligro bajo.
b) Inundaciones
En la localidad seguí n la versioí n de los pobladores se ha detectado inundacioí n en la eí poca de
creciente (Noviembre a abril). El terreno evaluado se encuentra emplazado cerca a la quebrada de
la parte baja. En la localidad seguí n versioí n de los pobladores existen antecedentes de este
fenoí meno que ocurre con frecuencia anual en la localidad, aunada a la colmatacioí n por efectos de la
”
sedimentacioí n que al aumentar su caudal por las lluvias inundan los componentes del sistema de
agua actual (tanques, tuberíías, entre otros), algunas chacras y las terrazas bajas.

RANGO DE VALORACIÓN [0% – 20%] [21% – 40%] [41% – 60%] [61% – 80%] [81% – 100%]
Valoración 25%
La valoracioí n del Peligro Inundacioí n en la localidad es de 25 %: Peligro bajo.
c) Huaycos
En la localidad seguí n la versioí n de los pobladores existe la presencia de algunos huaycos en la

eí poca de diciembre a marzo. Lo cual ocasiona huaycos de baja magnitud. En la localidad existen
antecedentes de este fenoí meno que ocurre con pacas frecuencia anual en la localidad, consiste en
el desprendimiento de tierra (barro) y piedras de las laderas provocado por continuas lluvias que
es arrastrado por el agua, al caer en los arroyos, ocasiona su desbordamiento a su paso, debido a la
pendiente existente en sus lechos, aunada a la colmatacioí n por efectos de la sedimentacioí n que al
aumentar su caudal por las lluvias inundan los componentes del sistema de agua actual (tanques,
tuberíías), chacras y las terrazas bajas.

Valoración 50%
La valoracioí n del Peligro de Huaycos en la localidad es de 50 %: Peligro medio.
d) Aluviones
Es de materiales (tierra y otros) transportados un curso fluvial que se acumulan en las riberas de
las corrientes, puede ser repentina y provocar algunos incuidentes.. Este peligro identificado en
la localidad ocurre con mediana frecuencia en la temporada de mayor a setiembre.

Valoración 10%
La valoracioí n del Peligro Aluviones en la localidad es de 10%: Peligro muy bajo.
e) Heladas
El descenso de la temperatura ambiente a niveles bajos al punto de congelacioí n del agua
ocasionando la peí rdida de las cosechas de las localidades e incluso algunos animas son
afectados por el intenso frio que alcanza la localidad.
La valoracioí n del Peligro de las heladas en la localidad es de:
”

Valoración 50%
La valoracioí n del Peligro Heladas en la localidad es de 50%: Peligro Medio.
f) Deslizamientos
En la zona donde se proyecta la implementacioí n del proyecto, las aguas pluviales se infiltran en el
interior del terreno debido a que la topografíía en la zona se presenta altas en algunas zonas y bajas
en otras, una vez saturado el suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas
anegaí ndolo en las depresiones (aguajales) o confluyendo en el cauce de los rííos. Las filtraciones no
causan socavamiento importante de laderas por la escasa pendiente. No se registran
desplazamientos o caíídas significativas de masas de suelo alguno, por accioí n de los vientos y de la
misma manera por accioí n de las lluvias de alta intensidad entre los meses de noviembre a abril.
Se concluye, que en el aí rea de estimacioí n de riesgo, no se observa deslizamiento del suelo de forma
importante, haciendo que el Peligro es bajo.

Valoración 15%
La valoracioí n del Peligro deslizamientos en la localidad es de 15%: Peligro muy baja.
g) Contaminación Ambiental
En la localidad las actividades desarrolladas por la poblacioí n han generado impactos ambientales
negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposicioí n de excretas, mala
disposicioí n final de sus residuos e inadecuados haí bitos de higiene y saneamiento. Durante la etapa
constructiva se preveí n impactos leves, para los cuales se estableceraí n medidas de reduccioí n,
mitigacioí n y/o restauracioí n comprendidas en el correspondiente estudio ambiental. En la etapa de
construccioí n de proyectos se preveí n impactos ambientales negativos leves estimaí ndose como
Peligro muy Bajo.

Valoración 50%
La valoracioí n del Peligro Contaminación Ambiental en la localidad es de 50%: Peligro Medio.
”
 Mapa de zonificación sísmica:
ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 11: Mapa de Riesgo de SISMO

Fuente: Comisión multisectorial de reducción de riesgos en el desarrollo - CMRRD
 Mapa de Zonificación Inundación:


ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 12: Mapa de Riesgo de Inundación

Fuente: Centro de evaluación y prevención de desastres – PREDES
 Mapa de Zonificación Aluvión:
”
ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 13: Mapa de Riesgo de Aluvión

Fuente: Centro de evaluación y prevención de desastres - PREDES
 Mapa de Zonificación Huaycos:
ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 14: Mapa de Riesgo de Huaycos

 Mapa de Zonificación Deslizamiento:
”
ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 15: Mapa de Riesgo de Deslizamiento.

 Mapa de Zonificación Heladas:
ZONA A INTERVENIR
Imagen N° 16: Mapa de Riesgo de Heladas.

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI
10. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
”
El centro poblado de Orccohualchancca, tiene actualmente las siguientes caracteríísticas:
 No cuenta con un adecuado sistema de abastecimiento de agua

 No cuentan con adecuado sistema de saneamiento baí sico (alcantarillado y Unidades
Baí sicas de Saneamiento).
El sistema proyectado contempla el mejoramiento del sistema de agua (lííneas de la red de

distribucioí n y conexiones domiciliarias) y la construccioí n de saneamiento a traveí s de UBSs,
como ha venido afectando los componentes del sistema existente para lo cual se recomienda
construir los sistemas de seguridad apropiados.
11. IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A SER

IMPLIMENTADOS
Por tratarse de una localidad cuyo sistema tiene captaciones, estas pueden sufrir un evento de
deslizamiento, derrumbes en eí poca de precipitaciones por ello las medidas que se consideran
para prevenir y/o mitigar el efecto de la vulnerabilidad fíísica del sistema de agua potable se
detalla lííneas abajo.
Identificación de las Medidas de Mitigación:
 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Sismos.

 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Deslizamientos.
 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Huaycos.
 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Inundacioí n.
 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Heladas.
 Medidas de Mitigacioí n y Emergencia ante los Aluvioí n.
12. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
Tales como: Saneamiento Básico: alcantarillado, UBS y otra infraestructura.
Teniendo en cuenta el anaí lisis de la vulnerabilidad fíísica realizada en el aí rea de estudio, se

requiere tener en cuenta medidas de prevencioí n, mitigacioí n y/o emergencia para las zonas
vulnerables identificadas.
CUADRO N° 20 : Matriz De Diagnóstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Proyectados

Afecta Afecta
Afecta: Afecta: (leve)
Afecta: Afecta: Causa la Causa la
Causa rupturas, rajaduras y Por la caracteríística del
Captacioí n Contaminacioí n del Contaminacioí n del contaminacioí n y causa contaminacioí n y causa
agrietamientos provocado proyecto se preveí un
agua agua el colapso /o el colapso /o
por el movimiento síísmico. Mayor impacto positivo
inhabilita la estructura inhabilita la estructura
Afecta: Afecta: Afecta Afecta: (leve)
Afecta Afecta
Líínea de Causa rupturas, rajaduras y Expones y debilita la Causa la exposicioí n Por la caracteríística del
Expone, agrieta, y Solidifica y dificulta el
Conduccioí n agrietamientos provocado proteccioí n de las rajaduras, rupturas y proyecto se preveí un
causa rupturas flujo de agua
por el movimiento síísmico. tuberíías agrietamientos Mayor impacto positivo
Afecta: Afecta Afecta: (leve)
Afecta Afecta Afecta
Reservorio Causa rupturas, rajaduras y Causa la exposicioí n
Debilita los cimientos y Expone, agrieta, y Solidifica y dificulta el Por la caracteríística del
agrietamientos provocado rajaduras, rupturas y proyecto se preveí un
los muros causa rupturas flujo de agua
por el movimiento síísmico. agrietamientos Mayor impacto positivo
Afecta Afecta
Líínea de Causa rupturas, rajaduras y Expones y debilita la Causa la exposicioí n Por la caracteríística del
Aduccioí n agrietamientos provocado proteccioí n de las rajaduras, rupturas y proyecto se preveí un
Afecta Afecta
Red de Causa las rupturas, rajaduras Expones y debilita la Causa la exposicioí n Por la caracteríística del
Distribucioí n y agrietamientos provocado proteccioí n de las rajaduras, rupturas y proyecto se preveí un
Afecta Afecta
Red de Causa las rupturas, rajaduras Expones y debilita la Causa la exposicioí n Por la caracteríística del
Alcantarillado y agrietamientos provocado proteccioí n de las rajaduras, rupturas y proyecto se preveí un
“Ampliación Y Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable Y Alcantarillado En Los Centros Poblados De: Condorccocha, Pariahuanca Y Orccohualchancca En El Distrito De Los Morochucos, Provincia De Cangallo-
Ayacucho”
CUADRO N° 20 : Matriz De Diagnóstico de la Vulnerabilidad de Los Sistemas Proyectados


Planta de Afecta Afecta Afecta Afecta
Causa las rupturas, rajaduras Por la caracteríística del
Tratamiento de Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita
y agrietamientos provocado proyecto se preveí un
Aguas Residuales las estructuras las estructuras las estructuras las estructuras
Afecta Afecta Afecta Afecta
Causa las rupturas, rajaduras Por la caracteríística del
UBS Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita Colapsa y/o inhabilita
y agrietamientos provocado proyecto se preveí un
las letrinas las letrinas las letrinas las letrinas
“Ampliación Y Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable Y Alcantarillado En Los Centros Poblados De: Condorccocha, Pariahuanca Y Orccohualchancca En El Distrito De Los Morochucos, Provincia De Cangallo-
Ayacucho”
”
13. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
La vulnerabilidad institucional define el grado de autonomíía y el nivel de decisioí n políítica que

puede tener las instituciones puí blicas existentes en La Localidad, para una mejor gestioí n de los
desastres. La misma que estaí ligada con el fortalecimiento y la capacidad institucional para
cumplir en forma eficiente con sus funciones, entre los cuales estaí el de prevencioí n y atencioí n
de desastres o defensa civil, a traveí s de los comiteí s de defensa civil (CDC), en los niveles
Regional, Provincial y Distrital.El centralismo estatal ha permitido organizar la sociedad y la
economíía peruana a partir de un estado central asentado en Lima.
De acuerdo al cuadro N° 21 de vulnerabilidad políítica institucional, la localidad tiene una

Vulnerabilidad Moderada (VM) ello debido a que la localidad tiene una autonomíía parcial; en
cuanto al liderazgo políítico distrital existe una aceptacioí n y respaldo parcial; en el tema de
participacioí n ciudadana la participacioí n no siempre es mayoritaria; en el tema coordinacioí n de
acciones entre locales y funcionamiento del CDC las coordinaciones son escazas o nulas.
 Los pobladores de los Anexos, posee autonomíía y relaciones humanas, estimaí ndose una
Vulnerabilidad media con 35%.
 Los pobladores son totalmente solidarios y sus lííderes generan una aceptacioí n y respaldo
parcial, considerando una Vulnerabilidad Media con 35%.
 Existe una mayoritaria participacioí n de parte de los pobladores y beneficiarios en
actividades comunes a este fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 45%.
 Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de
desastres naturales, estimaí ndose una Vulnerabilidad media con 25%.
Cuadro Nº 21: Vulnerabilidad Institucional

VB VM VA VMA
Variable < TOTAL
26 a 50 % 51 a 75% 76 a 100%
25%
Autonomíía Parcial - 35% - - 35%
Aceptacioí n y respaldo - 35% - - 35%
parcial
Participacioí n - 45% - - 45%
Ciudadana
Coordinaciones 25% - - - 25%
Total - - - - 140%
Vulnerabilidad Políítica Institucional=140/4=35.00%
Significando una Vulnerabilidad Media (ver cuadro N° 10-vulnerabilidad institucional).
13.1 Lista de Verificación Sobre la Generación de Vulnerabilidades por Exposición,

Fragilidad y Resiliencia en el Proyecto.
Cuadro N°22: Formato N°02 - MEF

PREGUNTAS SI NO Comentarios
A. Anaí lisis de Vulnerabilidades por
Exposicioí n (Localizacioí n)
“Ampliación Y Mejoramiento Del Servicio De Agua Potable Y Alcantarillado En Los Centros Poblados De: Pariahuanca Y
Orccohualchancca En El Distrito De Los Morochucos, Provincia De Cangallo-Ayacucho”
”
1. ¿La Ubicacioí n escogida para la

ubicacioí n del proyecto evita su X
exposicioí n a los peligros?
2. Si la localizacioí n prevista para el
proyecto lo expone a situaciones de
peligro. ¿Es posible, teí cnicamente X No es necesario
cambiar la ubicacioí n del proyecto a
una zona menos expuesta?
13.2 Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad y

Resiliencia.
Cuadro N°23: Formato N°03 - MEF

Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A). Localizacioí n del proyecto
X
Exposición respecto de la condicioí n de peligro
(B). Caracteríísticas del terreno X
C). Tipo de Construccioí n X
Fragilidad (D). Aplicacioí n de normas de
X
construccioí n
(E). Actividad econoí mica de la zona X
(F). Situacioí n de pobreza de la
X
zona
(G). Integracioí n Institucional de la
X
Zona
(H). Nivel de organizacioí n de la
X
zona
Resiliencia (I). Conocimiento sobre ocurrencia
de desastres por parte de la X
poblacioí n
(J). Actitud de la poblacioí n frente a
X
la ocurrencia de desastres
(K). Existencia de recursos
financieros para respuesta ante X
desastres
14. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
14.1 Propósito
El propoí sito de este íítem es la descripcioí n de los impactos ambientales potenciales maí s
importantes que se generaríían por la ejecucioí n del “AMPLIACIOÓ N Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE:
PARIAHUANCA Y ORCCOHUALLCHANCCA EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA
DE CANGALLO-AYACUCHO”. Se consideran los impactos del Proyecto sobre el medio y
viceversa, tanto en el sentido negativo como positivo.
Asíí mismo, se describen los impactos de acuerdo al perííodo y duracioí n en que ocurriríían,
considerando las etapas de construccioí n, operacioí n y abandono de las obras del Proyecto. La
”
identificacioí n, anaí lisis y descripcioí n se realiza en base de la Matriz de Impactos Ambientales,

estableciendo las relaciones de causa - efecto entre los componentes del Medio Ambiente y del
Proyecto; asíí como el grado de incidencia.
14.2 Metodología
La metodologíía empleada en la identificacioí n, evaluacioí n y descripcioí n de los impactos

ambientales; se basa en el interrelaciona miento sisteí mico procesal causa - efecto entre los
componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelacioí n se
efectuí a mediante la aplicacioí n de tres procedimientos sisteí micos:
La identificacioí n de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sisteí mico en campo;

basado en el diagnoí stico fíísico, bioloí gico, social, econoí mico y cultural; asíí como, en el disenñ o
estructura y composicioí n de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y
actividades durante la construccioí n, funcionamiento y abandono.
La evaluacioí n de los impactos se realiza mediante la aplicacioí n de la Matriz de Interrelacioí n;

aplicando criterios de evaluacioí n y ponderacioí n para el dimensionamiento del impacto.La
descripcioí n de los impactos se realiza ordenando sisteí micamente en funcioí n del origen en el
proyecto y la afectacioí n en el medio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la
Matriz de interrelacioí n.
14.3 Criterios de Evaluación de Impactos
En esta seccioí n se indican los criterios que se toman en la evaluacioí n de los impactos potenciales
positivos y negativos, y los que ocurriraí n en las diferentes etapas del proyecto. Los recursos
que seraí n afectados directamente (vegetacioí n, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).
 Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto estaí referida al beneficio de ocurrencia del
impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en peí rdida de la calidad
ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental.
 Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacioí n que presenta el impacto sobre el
medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta.
 Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificaí ndose
como Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el anñ o y Permanente, si su
duracioí n es de varios anñ os. Asimismo, la duracioí n puede calificarse como Estacional, si estaí
determinada por factores climaí ticos.
 Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables
en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluacioí n, y se les califica como no
mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.
 Significancia del Impacto: Incluye un anaí lisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre
todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente
receptor, su calificacioí n cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.
14.4 Identificación de los Impactos Ambientales
”
La fase preliminar al proceso de identificacioí n y evaluacioí n de los potenciales impactos del

proyecto “AMPLIACIOÓ N Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE: PARIAHUANCA Y ORCCOHUALLCHANCCA
EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-AYACUCHO”,hacia el medio
ambiente, es el desarrollar la seleccioí n de componentes interactuantes, por lo cual se identifica
las principales actividades del proyecto y los agentes del entorno fíísico, bioloí gico,
socioeconoí mico y cultural que intervienen en dicha interaccioí n.
En la priorizacioí n de actividades a evaluar, se optoí por aqueí llas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo
modo, en lo concerniente a los agentes ambientales se optoí por aquellos de mayor relevancia
ambiental, en las etapas de construccioí n y funcionamiento.
En ese sentido, para la identificacioí n y evaluacioí n de los impactos probables a generarse durante
las etapas del proyecto: Previa, Construccioí n, Funcionamiento y Abandono, se ha elaborado una
matriz de doble entrada que identifica las “etapas del proyecto” y los “impactos sobre el medio”,
seguí n la descripcioí n de los siguientes puntos.
 La Actividad que generaraí el impacto

 El Recurso que se veraí afectado por esta actividad
 La Descripcioí n del impacto sobre este recurso
14.5 Impactos Ambientales Potenciales en las Fases del Proyecto

14.5.1 Fase de Planificación
Preliminarmente los impactos negativos maí s significativos producidos de las actividades

hacia el ambiente son de acuerdo con el anaí lisis de la de Evaluación Causa – Efecto.
Las actividades dentro de la fase de planificacioí n causan impacto positivo en la generacioí n

de empleo en el entorno local, tambieí n se veraí impacto por las labores de campo, traí nsito
de vehíículos y traslado de materiales.
14.5.2 Etapa de Construcción

Se describen en forma general los impactos que se produciríían en la etapa de construccioí n, el
proyecto “AMPLIACIOÓ N Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE: PARIAHUANCA Y ORCCOHUALLCHANCCA
EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-AYACUCHO”
Impactos Positivos
En la etapa de construccioí n los impactos positivos maí s importantes se daríían en el medio
socioeconoí mico:
 Ligero mejoramiento de los ingresos econoí micos de la poblacioí n, por la compra de

productos locales por parte de los trabajadores de las obras proyectadas, asíí como de la
adquisicioí n de insumos para el desarrollo de las obras.
 Generacioí n de empleo temporal de la PEA desocupada local.
 Revaloracioí n de inmuebles al contar con servicios baí sicos.
”
Impactos Negativos
Ocurriríían principalmente en los medios fíísico, bioloí gico y socioeconoí mico:
A. En El Medio Físico
 AIRE
Se considera que los efectos maí s relevantes en la calidad del aire se manifiestan por la emisioí n de
material particulado (polvo), emisioí n de gases, humos y ruido, principalmente durante los
movimientos de tierra en víías puí blicas para el mejoramiento de lííneas de redes de distribucioí n,
conexiones domiciliarias y la instalacioí n de conexiones de sistemas UBS.
Considerando la magnitud de las obras y en funcioí n a que las emisiones se produciraí n en espacios
abiertos y en aí reas cercanas de viviendas que puedan ser afectados, dichas emisiones causaraí n
perturbacioí n ambiental; habieí ndose calificado como de “baja o media significancia”, es decir son
efectos temporales y de alta mitigabilidad, se deberaí tomar precaucioí n en los puntos crííticos
como en los Colegios para aplicar las medidas de mitigacioí n. Los principales efectos son:
 Incremento de polvo por erosioí n eoí lica de los escombros mal dispuestos.
 Emisioí n de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras en todo el frente de
las obras.
 Suelo
La calidad de este componente ambiental podríía verse afectada por disposicioí n inadecuada de
residuos soí lidos que se generen durante el proceso constructivo: material de excavacioí n de zanjas,
residuos de pavimento, escombros, papeles, maderas, restos metaí licos, trapos impregnados con
grasas, otros.
De producirse estas ocurrencias, se estima que sus efectos seraí n solo puntuales y de baja magnitud,
en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de “baja” significancia. Los principales efectos son:
 Contaminacioí n de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

 Erosioí n, alteracioí n de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles o caminos
donde se proyectan las redes de distribucioí n y conexiones domiciliaras.
 Incremento de polvo por erosioí n eoí lica de los escombros mal dispuestos.
B. En El Medio Biológico
 En Cobertura Vegetal
Dada el aí rea de intervencioí n, se identifica que la afectacioí n de este componente es de significancia
baja, los efectos maí s relevantes son:
 Afectacioí n temporal de aí reas verdes, como efecto del movimiento de tierra.

 En El Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccioí n de las obras podríía verse afectada
por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Se considera que dicha
afectacioí n seraí de alta significancia, fundamentalmente por el caraí cter permanente y visible de las
obras, existiendo posibilidades de mitigar el impacto a traveí s de un adecuado tratamiento
paisajíístico de la estructura con su entorno. Los principales efectos son:
”
 Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

 Afectacioí n al flujo comercial.
 Molestias a los vecinos acumulacioí n de escombros y material de excavacioí n
inadecuadamente situado.
 Corte del traí nsito vehicular por las calles.
 Disminucioí n del valor de las propiedades, por la ejecucioí n de las obras.
 Impacto visual
 En el Medio Socioeconómico
Se considera que los efectos negativos maí s relevantes en el componente socio econoí mico, se
manifiestan las restricciones en zonas comerciales, en los cortes de servicio y en la afectacioí n de
la calidad de vida al generarse la emisioí n de polvos hacia las zonas residenciales, sin embargo, los
mismos por su caraí cter temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance de significancia hacia
el medio ambiente bajo.
 Generacioí n de empleo temporal.

 Cortes temporales del servicio de agua potable por rehabilitaciones.
 Afectacioí n al comercio citadino.
 Afectacioí n a la red de electricidad.
 Riesgos de accidentes.
 Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
 Corte del traí nsito vehicular por las calles.
Los impactos descritos anteriormente ocurriraí n las calles y caminos por donde se ejecutaran las
obras de agua potable.
14.5.3 Etapa de Operación
Comprende los impactos que ocurriríían desde que entre en funcionamiento del proyecto
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EN LOS CENTROS POBLADOS DE: PARIAHUANCA Y ORCCOHUALCHANCCA EN EL
DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-AYACUCHO”, hasta la
culminacioí n de su vida uí til. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y
sistemas UBS, conceptuado y disenñ ado como factor promotor del desarrollo local, los impactos
positivos y negativos que originaríía al medio ambiente local, al aí mbito de beneficio, son bien
definidos, como se aprecia en las Matrices de Causa - Efecto. A continuacioí n se describen en
forma general los impactos que se produciríían en esta etapa.
a) Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de trascendental
importancia para la poblacioí n asentada en el aí mbito de estudio, respecto a las condiciones
actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones de salud. El logro y potenciacioí n de
este impacto, se garantizaríía a traveí s de la realizacioí n de los programas de mantenimiento
del reservorio y de las tuberíías de agua potable y sistemas UBS. Las matrices de causa -
efecto, muestra con claridad, la importancia y dimensioí n del impacto potencial positivo del
Proyecto. Los impactos que se presentaríían son los siguientes:
 Generacioí n de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y sistemas UBS.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
”
 Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la poblacioí n que reside en la zona.

 Disminucioí n de enfermedades estomacales gastrointestinales y deí rmicas.
b) Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son especííficos
y faí cilmente controlables reducieí ndolos al míínimo, mediante la aplicacioí n de las medidas
correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
 Aniegos por atoro en matriz por mal uso del sistema de sistemas UBS.
 Contaminacioí n de suelo por inadecuada disposicioí n de residuos soí lidos de las
acciones de mantenimiento de redes de recoleccioí n.
14.5.4 Etapa de Abandono o Cierre
Se refieren a los impactos residuales que ocurriríían despueí s de concluida la etapa de

construccioí n de las obras proyectadas de agua potable y sistemas UBS respectivos.
a) Impactos Positivos
 Generacioí n de empleo temporal para realizacioí n de las obras de desmantelamiento y

demolicioí n de las instalaciones de los sistemas de agua potable y sistemas UBS.
b) Impactos Negativos
 Molestias a los vecinos por la generacioí n de ruidos, humos, gases y polvo por el movimiento
de tierras.
 La erosioí n de los escombros mal dispuestos en las aí reas de red de agua potable, conexiones
de agua potable y sistemas UBS.
 Por lo tanto, el proyecto “AMPLIACIOÓ N Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE: PARIAHUANCA Y
ORCCOHUALCHANCCA EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO-
AYACUCHO”
 tendraí un impacto ambiental altamente positivo, porque daraí solucioí n definitiva y duradera,
eliminando los draí sticos problemas de saneamiento existentes.
 Durante la construccioí n del Proyecto ocurriraí n impactos ambientales negativos, leves de
corto tiempo (semanas); los mismos que son de alta mitigabilidad. La matriz siguiente
resume el impacto de los peligros identificados en los medios Fíísicos y Bioloí gicos, en cada
etapa de proyecto
Cuadro Nº 24: Impactos Ambientales Potenciales en las Etapas de Proyecto

Impacto Sobre el Medio
Etapas del Proyecto Físico Biológico Socioeconómico
Generacioí n de empleo
Planificación temporal, por la
Elaboracioí n del estudio elaboracioí n de los
definitivo. estudios respectivos.
Aprobacioí n del Proyecto. Alteracioí n leve y temporal
del traí fico vehicular por el
”
Cuadro Nº 24: Impactos Ambientales Potenciales en las Etapas de Proyecto

Impacto Sobre el Medio
Etapas del Proyecto Físico Biológico Socioeconómico
levantamiento
topograí fico.
 Contaminacioí n de
Etapa de Construcción
suelos por residuos de
obra, cemento, arena, Ligero mejoramiento de
Traslado de equipos y
bolsas) los ingresos econoí micos
materiales.
 Erosioí n, alteracioí n de de la poblacioí n, por
Excavacioí n para obras no
la estructura del compra de productos
lineales (reservorios,) Afectacioí n leve y
pavimento y suelo locales, por los
Excavacioí n de las zanjas temporal de la
(material propio de trabajadores.
para las lííneas redes de fauna (aves,
excavacioí n, escombros) Generacioí n de empleo
distribucioí n de agua ganado, etc.) por la
 Generacioí n de polvos temporal.
potable y sistemas UBS. generacioí n de
por erosioí n eoí lica de Dificultad para el acceso a
Instalacioí n de las tuberíías ruidos.
los escombros y las viviendas, entre otras.
de agua potable. Afectacioí n leve y
material propio de Afectacioí n al comercio
Sellado de las zanjas de temporal de aí reas
excavacioí n mal citadino.
agua potable y sistemas verdes como
dispuestos. Riesgos de accidentes.
UBS. jardines.
 Emisioí n de ruidos, Molestias a los vecinos
Conexiones domiciliarias
gases y olores debido al por ruidos, olores y
de agua potable y
movimiento de tierras y polvos.
sistemas UBS.
flujo vehicular.
Limpieza final de obra
 Disposicioí n de residuos
soí lidos
Etapa de Operación:
Operacioí n de servicio de Limpieza de unidades Mejoramiento del sistema
agua potable. de produccioí n y de agua potable.
Mantenimiento del almacenamiento. Aumento del valor de las
servicio de agua potable. Operacioí n y propiedades.
Operacioí n de servicio de Mantenimiento de Mejora calidad de vida.
sistemas UBS. estaciones de Disminucioí n de
Mantenimiento del bombeo, reservorios enfermedades
servicio de sistemas UBS. y redes. gastrointestinales y
deí rmicas
Casetas y reservorios
abandonados por
Etapa de Abandono:
falta de agua.
Ruidos, humos, gases
Demolicioí n de
y polvo por la Generacioí n de empleo
reservorios.
demolicioí n de las temporal.
Limpieza final de obra
obras.
Disposicioí n de
residuos soí lidos
Fuente: Elaboración propia de la Municipalidad.
”
14.6 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Para evaluar los impactos ambientales se elaboraran las Matrices de Evaluación Causa – Efecto
para el sistema de agua potable y sistemas UBS respectivamente utilizando los criterios para
evaluar la magnitud de los impactos ambientales que se han identificado anteriormente. Seguí n
estos criterios, se le asignoí un valor numeí rico a la magnitud del impacto.
Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestioí n ambiental, el impacto negativo se reduciríía y

se potenciaríían los impactos positivos, lo que equivale a decir que se incrementaríía el nivel de
vida local, a raííz del Proyecto. La interpretacioí n de cada celda de la matriz de evaluacioí n de
impactos ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos:
MAGNITUD
SIGNIFICANCIA
+MD
DURACIÓN
La interpretacioí n de cada celda de la matriz de evaluacioí n de impactos ambientales tiene el

siguiente significado para los impactos negativos:
MAGNITUD MITIGABILIDAD
-MDG SIGNIFIC
ANCIA
DURACIÓN
14.7 PONDERACIÓN DE LOS IMPACTOS
Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las “actividades del
proyecto” generan sobre los “componentes del ambiente” (discriminados en “atributos”) se
realiza un anaí lisis cuantitativo de estos impactos a traveí s de una “matriz de ponderacioí n de
impactos”. Para ello se asume una valoracioí n de los impactos en funcioí n a tres
caracteríísticas o propiedades principales de estos impactos, las cuales estaí n orientadas a
calificar el grado de afectacioí n ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el
ambiente (duracioí n) y la capacidad de ser revertidos (mitigabilidad):
 Magnitud : alta, moderada o baja,
”
 Duración : permanente, moderada o temporal

 Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.
Esta valoracioí n de impactos estaí basada en el juicio del evaluador, la experiencia, el

conocimiento apropiado de los procesos, anaí lisis de actividades similares, entre otros.
En la evaluacioí n se ha aplicado un valor numeí rico en funcioí n del grado de afectacioí n

previsible, concordante con los cambios que se produciraí n en cada obra o componente del
Proyecto, durante las etapas de acciones previas, construccioí n, funcionamiento y abandono.
En el cuadro siguiente se presenta un resumen de los procedimientos para la evaluacioí n de
los impactos ambientales potenciales positivos y negativos, en funcioí n de los criterios y
ponderacioí n; este procedimiento se aplica en la Matriz de Evaluacioí n de Causa- Efecto.
Cuadro Nº 25: Criterios para Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Escala Jerárquica Ponderación de Impactos
Criterios de Símbolo
Cualitativa Negativos Positivos
Evaluación
Positivo +
Tipo de impacto TI
Negativo -
Baja (B) 1 1
Magnitud M Moderada (M) 2 2
Alta (A) 3 3
Temporal (T) 1 1
Duracioí n D Moderada (M) 2 2
Permanente (P) 3 3
Baja (B) 3
Moderada (M) 2
Mitigabilidad * MI
Alta (A) 1
No mitigable 3
Baja (B) 3–4 2–3
Significancia** S Moderada (M) 5–7 4
Alta (A) 8–9 5–6
(*) Criterio aplicable soí lo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracioí n de los demaí s criterios que intervienen en la
evaluacioí n
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a
determinar la “significancia” de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre
el ambiente receptor. Su valor, que seguí n la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja,
depende de los valores asignados a los criterios anteriores, seguí n la ecuacioí n siguiente:
Cuadro N° 26: Significancia de los Peligros Identificados

Tipo de
Peligro Impacto Magnitud Duración Mitigabilidad Significancia
(TI) (M) (D) (MI) (SI)
Sismo - 2 1 2 -5
Inundacioí n - 2 2 2 -6
Aluvioí n - 2 1 2 -5
”
Huaycos - 1 1 2 -4
Deslizamiento - 2 1 2 -5
Helada - 1 2 2 -5
Cont. ambiental - 1 1 2 -4
Cuadro Valorativo del Peligro:

Ponderacioí n de Impactos
Negativos Positivos
Baja (B) 3–4 2–3
Moderada (M) 5–7 4
Alta (A) 8–9 5–6
15. PROGRAMA DE MEDIDAS DE CONTROL
Las acciones de gestioí n ambiental comprende el conjunto de medidas de control, mitigacioí n

y/o correccioí n para cada impacto ambiental identificado en las etapas de construccioí n,
operacioí n y abandono del Proyecto, que se muestran a continuacioí n:
15.1 Etapa de Construcción
Cuadro N° 27: actividad de Campamento / Instalaciones Provisionales

Componentes
ambientales Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
afectados
1.1 AÓ rea de almacenamiento de materiales, lubricantes, combustibles, agentes quíímicos, etc.
 Implementar programa de gestioí n de
residuos soí lidos.
 Residuos soí lidos (bolsas,
 Instalar contenedores con tapa, para
envases y/o depoí sitos
acumular en bolsas los residuos soí lidos,
vacííos)
para su posterior eliminacioí n a rellenos
de seguridad autorizados.
 Contar con un ambiente exclusivo
(techado) dentro del campamento, para
almacenamiento de envases con
combustibles / lubricantes. Los envases
Contaminacioí n
deben ser apropiados para el
del suelo
almacenamiento de combustibles y
aceites, con tapa hermeí tica.
 Derrame de lubricantes y  Colocar debajo de los equipos (durante
combustible su permanencia en la obra) parihuelas
con una cama de material absorbente
para contener las posibles fugas de
aceites / combustible del equipo.
 Abastecer de combustible y aceite por
medio de manguera hasta el tanque de
combustible o depoí sito de aceite del
equipo.
1.2 AÓ rea de almacenamiento de herramientas, equipos
 Residuos de envolturas y restos de  Evitar el uso inadecuado de envases,
materiales rotulaí ndolos, indicaí ndose tanto su
”

Componentes
afectados
nombre como su nivel de peligrosidad.
1.3 Zona de almacenamiento de elementos de seguridad
 Acumular en bolsas o en contenedores
Contaminacioí n  Residuos soí lidos (cintas
tapados los residuos soí lidos, para su
del suelo de seguridad, madera,
posterior eliminacioí n a los camiones
metales, etc.)
recolectores de basura.
1.4 Zona de parqueo
 Se colocaraí debajo de los equipos
Contaminacioí n  Derrame de lubricantes y (durante su permanencia en la obra)
del suelo combustible parihuelas con una cama de material
absorbente para contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.
 El contratista debe tener en buenas
condiciones sus unidades vehiculares
para evitar fugas de combustible y/o
 Gases (emanados por los lubricantes.
Contaminacioí n vehíículos de carga y  El contratista debe llevar a cabo un
del aire transporte so2, co, co2, mantenimiento oportuno de los
etc.) vehíículos y equipos a fin de evitar mala
combustioí n.
 Los equipos y unidades vehiculares
deben tener mantenimiento preventivo
oportuno y adecuado.
Contaminacioí n  Ruido (causado por los
 Evitar estar operativas durante muchas
sonora motores, compresoras,
horas, e instalara silenciadores.
etc.)
1.5 AÓ rea de S.S.H.H y vestuarios
 Residuos soí lidos  Acumular en bolsas (segregar) o en
(papeles, plaí sticos, contenedores tapados los residuos
Contaminacioí n
cartones, etc.) soí lidos, para su posterior eliminacioí n.
del suelo
 Aguas residuales (aguas  Contar con banñ os para uso de personal
servidas) de obra.
Contaminacioí n  Contar con banñ os para uso de personal
 Olores
del aire de obra.
1.6 AÓ rea de oficinas
 Residuos soí lidos
Contaminacioí n  Contar con banñ os
(papeles, uí tiles de oficina
del suelo
en general)
 Dispendio de energíía en  Acumular en bolsas (segregar) o en
Consumo de el uso de equipos de contenedores tapados los residuos
energíía iluminacioí n, ventilacioí n, soí lidos, para su posterior eliminacioí n a
computadoras, hornos, los camiones recolectores de basura o
cafeteras, etc. reciclaje.
1.7 AÓ rea de maestranza
Contaminacioí n  Residuos soí lidos  Educar al personal para que el uso de
del suelo (material sobrante) equipos, eleí ctricos, electroí nicos, sean
usados con el criterio de ahorro de
energíía, minimizando su uso, apagado
de luces donde no haya personas,
empleo de monitores de apagado
automaí tico cuando no haya uso.
”

Componentes
afectados
 Acumular en bolsas (segregar) o en
 Derrame de lubricantes y contenedores tapados los residuos
combustible soí lidos, para su posterior eliminacioí n a
los camiones recolectores de basura.
 Se colocaraí debajo de los equipos
(durante su permanencia en la obra)
Contaminacioí n  Gases (producidos por
parihuelas con una cama de arena fina
del aire los equipos utilizados)
para absorber y contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.
 El contratista debe llevar a cabo un
Contaminacioí n  Ruido (producidos por mantenimiento oportuno de los
sonora los equipos utilizados) vehíículos y equipos a fin de evitar mala
combustioí n.
 Instalar silenciadores y programar su
uso.
 Dispendio de energíía en  Educar al personal para que el uso de
Consumo de el uso de equipos de equipos, eleí ctricos, electroí nicos, sean
energíía iluminacioí n, ventilacioí n, usados con el criterio de ahorro de
computadoras, hornos, energíía, minimizando su uso, apagado
cafeteras, etc de luces donde no haya personas,
empleo de monitores de apagado
automaí tico cuando no haya uso.
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro N° 28 Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No Lineales, Retiro de

Estructuras
Componentes
afectados
 Maquinaria pesada:  Maquinaria en buen estado para evitar
Contaminacioí n Retroexcavadora, altos ruidos de sus motores. El
Sonora: Ruido Volquete, martillo contratista debe llevar a cabo un
compresor. mantenimiento oportuno de los mismos
a fin de reducir el ruido y vibraciones.
 Riego continuo para humedecer el
 Producido por la material extraíído de la zanja para evitar
excavacioí n de zanja y el la generacioí n de polvos.
carguio del desmonte a la  En zonas crííticas como Colegios se
Contaminacioí n tolva del volquete con aplicaran medidas complementarias de
del Aire cargador frontal. mitigacioí n de dispersioí n de polvos,
mediante la colocacioí n de plantillas de
contencioí n en el frente de obra.
 Gases: Debido al uso de
mantenimiento oportuno de los equipos
equipos de combustioí n
a fin de reducir la emisioí n de gases.
”
Cuadro N° 28 Actividad: Movimiento de Tierra: Obras Lineales, No Lineales, Retiro de

Estructuras
Componentes
afectados
 Eliminacioí n de desmonte que
corresponde a los materiales sobrantes
(no incluye pavimento de asfalto ni
vereda, los que deben ser eliminados
 Almacenamiento del independientemente) en el menor plazo
material en la zona, que establecido y dispuesto a un relleno
luego seraí transportado sanitario autorizado, contando con
con el desmonte. comprobantes.
 Evitar el ingreso de materiales no
Contaminacioí n selecto a la zanja, acumulando el
del Suelo material a una distancia prudente del
borde, o colocando tablones de
contencioí n.
 Dejar caer desmonte
durante el carguíío a los  Desplazar el material desmonte en
volquetes, debido al voluí menes moderados y descargarlo
desplazamiento de directamente en la tolva de los volquetes
voluí menes mayores a la y colocar un protector en el camioí n para
capacidad de la cuchara evitar derrame por el viento.
del cargador frontal.
 Producido por la
excavacioí n y por el  Reposicioí n de cobertura vegetal en
Cobertura vegetal traí nsito de vehíículos iguales o mejores condiciones que la
pesados en las zonas encontrada concluida la intervencioí n del
proí ximas al aí rea de contratista.
trabajo
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro N° 29: Construccioí n, Rehabilitacioí n y Equipamiento de Reservorios y Caí maras de

bombeo
Componentes
afectados
 Maquinaria en buen estado para
evitar altos ruidos de sus motores.
 Equipos: Vehíículos que
Contaminacioí n El contratista debe llevar a cabo un
trasportan tubos y accesorios e
Sonora: Ruido mantenimiento oportuno de los
instalacioí n de tuberíías.
mismos a fin de reducir el ruido y
vibraciones.
 Polvo: Producido por

 Humedecer material de
desplazamientos de
excavacioí n para evitar la
maquinaria, excavacioí n de
generacioí n de polvos.
Contaminacioí n obras no lineales (reservorio,
del Aire casetas).
mantenimiento oportuno de los
maquinaria pesada de
equipos a fin de reducir la emisioí n
construccioí n.
de gases de vehíículos.
”
Cuadro N° 29: Construccioí n, Rehabilitacioí n y Equipamiento de Reservorios y Caí maras de

bombeo
Componentes
afectados
 Implementar Programa de de
 Residuos soí lidos: excavacioí n y
Gestioí n de Residuos Soí lidos
Contaminacioí n demolicioí n de estructuras y
 Recoleccioí n diaria de residuos
del Suelo restos de construccioí n
soí lidos
(concreto, madera, metales,
 Disposicioí n a rellenos sanitarios
plaí sticos, otros)
autorizados
 Incorporar programa paisajíístico
en disenñ o de instalaciones, en el
cual se considere la vinculacioí n
Impacto de Obras  Reservorios y Estaciones de arquitectoí nica de la
No Lineales Bombeo en paisaje infraestructura con el entorno.
 Incorporar en tratamiento
paisajíístico especies nativas de la
zona
Fuente: Elaboración propia de la Municipalidad.
Instalación de Tuberías: para el sistemas UBS.
Cuadro N° 30: Actividad: Instalacioí n de Tuberíías

Componentes
afectados
 Los ruidos se disminuyen evitando
 Uso de Equipos: Cortadora, y
Contaminacioí n concentrar los equipos con las
Cargador Frontal y vehíículos
Sonora: Ruido maquinarias en un mismo lugar.
que trasportan tubos
Evitar el uso de estos equipos
durante muchas horas al díía.
Vibraciones  Equipos: Cortadora.  Evitar el uso de estos equipos
durante muchas horas al díía.
 Riego continuí o para humedecer el
 Polvo: Debido al corte y/o
Contaminacioí n pavimento asfaí ltico y/o vereda a
rotura de la vereda y el
del Aire cortar asíí como del material
pavimento asfaí ltico.
extraíído para evitar la generacioí n
de polvos.
 Almacenamiento del material  Recoleccioí n de residuos soí lidos en
en la zona, que luego seraí zona diariamente por personal
transportado con el desmonte. especííficamente dedicado a la
Contaminacioí n tarea.
del Suelo  Disposicioí n inadecuada de
 Recoleccioí n de residuos soí lidos en
residuos soí lidos de proceso de
zona diariamente por personal
instalacioí n de tuberíías
especííficamente dedicado a la
(envases, anillos, pegamento,
tarea.
trapos, etc)
Afectacioí n del  Ocupacioí n de una parte de la  Exigir al contratista una correcta
traí nsito víía puí blica (restriccioí n del delimitacioí n de seguridad y
traí nsito) durante la rotura de senñ ales informativas para el
tubos e instalacioí n de redes de traí nsito vehicular y peatonal en la
agua potable y sistemas UBS. obra. Esta senñ alizacioí n debe
cumplir con la reglamentacioí n del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y con la
”
Cuadro N° 30: Actividad: Instalacioí n de Tuberíías

Componentes
afectados
Municipalidad del distrito al que
pertenece la obra.
Fuente: Elaboración propia de la Municipalidad
Cuadro N° 31: Actividad: Relleno y Compactacioí n de Zanja

Componentes
afectados
 Exigir al contratista el uso de
equipos en perfecto estado
operativo, con el cual se obtienen
resultados efectivos de relleno y
 Uso de Equipos:
compactacioí n, reduciendo el
Contaminacioí n Retroexcavadora,
tiempo al míínimo posible.
Sonora: Ruido compactadora vibratoria
 Los ruidos molestos disminuyen
manual y volquete.
evitando concentrar los equipos en
un mismo lugar, y el contratista
debe llevar a cabo un
mismos a fin de reducir el ruido.
 Evitar el uso de los equipos
 Equipos: Compactadora durante muchas horas al díía.
Vibraciones
vibratoria.  Las molestias disminuyen evitando
concentrar los equipos en un
mismo lugar.
 Polvo: Debido a la  El contratista debe llevar a cabo un
compactacioí n del material de mantenimiento oportuno de los
preí stamo selecto y producido equipos y unidades vehiculares a
por el traslado del mismo fin de reducir las vibraciones.
Contaminacioí n desde la zona de  Riego continuo del material de
del Aire almacenamiento hasta la zanja. preí stamo selecto.
equipos
equipos para evitar mala
 de combustioí n
combustioí n.
 Eliminacioí n del desmonte en el
 Almacenamiento del material míínimo plazo establecido
sobrante, que luego seraí llevaí ndolo a un relleno sanitario
Contaminacioí n
transportado con el desmonte. autorizado, contando con
del Suelo
comprobantes.
 Disponer material contaminado
 Derrame de lubricantes y
con aceites y grasas en
combustible.
contenedores segregados.
15.2 Etapa de Operación
”
Cuadro N° 32: Operacioí n y Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Componentes
afectados
 Aniegos: Debido a fallas de la
 Implementar Programa de de
tuberíía de distribucioí n de agua
Gestioí n de Residuos Soí lidos
potable.
 Aniego por inadecuado rebose  Mantener las tuberíías y vaí lvulas
de reservorios en buen estado.
Contaminacioí n
 Disponer adecuadamente los
del Suelo
residuos del proceso de limpieza
 Excavacioí n para instalacioí n de de reservorio
tuberíías (red de distribucioí n  Disponer adecuadamente residuos
y conexiones domiciliarias) soí lidos de proceso de tuberíías.
 Mantenimiento de programa
paisajíístico
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
<
Cuadro N° 33: Operacioí n y Mantenimiento Sistema de alcantarillado y UBS
Componentes
afectados
 Aplicar Plan de Gestioí n de
 Aniegos: Debido a fallas de
Residuos Soí lidos en las
Zanjas de Percolacioí n
intervenciones operativas.
Contaminacioí n
del Suelo
 Mantener infraestructura y
 Inadecuada disposicioí n de
equipamiento de sistemas de agua
residuos soí lidos de desatoro y
potable y sistemas UBS en buen
mantenimiento de Pozos de
estado de operatividad de modo
Percolacioí n
reducir las ocurrencias (aniegos).
Fuente: Elaboración propia del Consultor.
15.3 Etapa de Abandono y Cierre
Cuadro N° 34: Retiro de Equipamiento, Demolición de Estructuras y Limpieza

Final de Obra
Componentes
afectados
 Disponer adecuadamente los
 Generacioí n de residuos soí lidos residuos del proceso de
Contaminación por demolicioí n de estructuras demolicioí n de obras civiles
del Suelo y desmontaje de equipos  Disponer adecuadamente residuos
soí lidos de proceso de retiro de
tuberíías y equipos
electromecaí nicos
 Generacioí n de ruido y  Instalacioí n de elementos de
vibracioí n por demolicioí n de contencioí n de dispersioí n de polvo,
estructuras riego del material excavado para
evitar la generacioí n de polvos.
Contaminación  El contratista debe llevar a cabo un
del aire mantenimiento oportuno de los
equipos a fin de reducir la emisioí n
 Generacioí n de polvo.
de gases.
 Programar en turno normal,
evitando trabajar de noche
”
16. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES
El plan de contingencias permitiraí contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia
de emergencias, ya sean eventos asociados a fenoí menos naturales o causados por el hombre, los
mismos que podríían ocurrir durante la construccioí n y/o operacioí n del proyecto.
a) Consideraciones generales del plan de contingencias:
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir
durante la vida uí til del proyecto, dar a conocer el presente plan a JASS quien realizaraí el
mantenimiento y operacioí n del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones
dentro los rangos de seguridad estaí ndar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente. El
Plan de contingencias deberaí estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda
acceder a eí l, asimismo al finalizar cada jornada se deberaí evaluar los tipos de riesgos que se
hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las
acciones del plan.
b) Objetivos
 Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a

contingencias.
 Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operacioí n del sistema.
c) Implementación del Plan de Contingencias
 Durante la operacioí n, El JASS, a traveí s de su Unidad de Contingencias, seraí la responsable

de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran
presentarse (accidentes laborales, incendios, inundaciones, etc.).
 Dada las caracteríísticas del proyecto se estableceraí n Unidades de Contingencia

independientes para la etapa de operacioí n. Cada Unidad de Contingencia contaraí con un
Jefe, quien estaraí a cargo de las labores iniciales de rescate e informaraí al JASS y a la
localidad quien supervisaraí a las JASS. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y
magnitud del desastre.
 Mientras que en la etapa de construccioí n la unidad de contingencia estaraí conformada por

el personal de obra, en la etapa de operacioí n estaraí conformada por el personal encargado
de la operacioí n y mantenimiento de la JASS.
d) Respuesta a Emergencias
 El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deberaí contar con la

capacitacioí n necesaria para enfrentar una posible contingencia en el aí rea de operaciones.
 En caso de que el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de las actividades
de mantenimiento u operacioí n del sistema, deberaí notificar a la JASS de la localidad y
brindar los primeros auxilios necesarios al herido. En casi de ser necesario deberaí
transportarlo al centro de atencioí n medica maí s cercano.
”
 De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la JASS deberaí comunicar a los

organismos de control y de socorro.
 Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deberaí de contar con
un listado de nuí meros de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades.
e) Teléfonos de Emergencia
A continuacioí n se lista los nuí meros telefoí nicos de emergencia:
 Emergencia: 911
 Defensa Civil: 115
 Policíía Nacional del Peruí : 105
f) Medidas de Mitigación y/o Procedimientos de Emergencias
 Accidentes
Se contaraí con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos baí sicos para
atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en aí reas estrateí gicas a
los largo del sistema y contaran con la debida senñ alizacioí n. Las acciones a seguir son:
 Interrumpir las actividades.

 Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesarias.
 En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio seguro, o
hasta el centro de asistencia meí dica maí s cercano.
 Se deberaí identificar las rutas maí s raí pidas para evacuacioí n hacia el centro de atencioí n maí s
cercano
 En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta que las autoridades
competentes lleguen al sitio.
 SISMO
 Las personas deben de mantener la calma
 Las personas suspenderaí n las actividades y evacuaraí hacia el aí rea establecida como segura.
 Proteí jase debajo de una mesa, estructura resistente, marco de una puerta, junto a una
columna o esquina.
 Conserve la calma y tranquilice a las personas de su alrededor.
 En caso de fugas de agua, repoí rtelas inmediatamente.
 En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior golpeando
con alguí n objeto.
 Verifique si hay lesionados y busque ayuda meí dica de ser necesaria.
 Efectuí e con cuidado una completa verificacioí n de los posibles danñ os de la casa.
 INUNDACIÓN:
 Las personas suspenderaí n las actividades y evacuara hacia el aí rea establecida como segura
(la maí s elevada).
 Conserve la calma e infoí rmese constantemente a traveí s de un radio portaí til.
 No tome agua ni consuma alimentos que hayan estado en contacto directo con agua de la
inundacioí n. Utilice sus reservas de agua potable y alimentos previamente almacenados.
 Las personas deberaí n identificar las rutas de acceso a los refugios temporales.
 Tenga a la mano un botiquíín de primeros auxilios, laí mpara de mano, radio portaí til y la
bateríía respectiva.
 Establezca un punto de reunioí n, por si la familia se encuentra dispersa.
 En la temporada de lluvias mantenga una reserva de agua potable, alimentos enlatados y
ropa en lugares bien resguardados.
”
 Pasado el peligro, manteí ngase informado y siga las indicaciones de las autoridades.
 Finalmente, en caso de no poder controlar la emergencia con medios propios, se solicitaraí la
cooperacioí n de defensa civil municipalidad distrital y otros.
 FRIAJE:
Antes
 Infoí rmate a traveí s de los medios de comunicacioí n del pronoí stico del tiempo y en la Oficina
de Defensa Civil de tu distrito de los planes de operaciones de emergencia en caso de heladas.
 Almacena alimentos no perecibles, agua hervida en botellas, lenñ a o carboí n para cocinar o
generar calor en las noches.
 Ten a la mano una radio a pilas, lamparines, linterna, foí sforos, velas y un botiquíín de
primeros auxilios.
 Ten disponible ropa de abrigo como mantas, pasamontanñ as, ponchos y otras prendas para
protegerte del fríío.
 Informa a las autoridades sobre la ubicacioí n de personas vulnerables como indigentes,
ancianos, enfermos, discapacitados, etc.
 Cubre el suelo de tu chacra con sulfato potaí sico o manganeso y rastrojo para endurecer las
plantas.
 Prepara pequenñ os invernaderos con maderas y plaí stico alrededor de las plantas para
protegerlas del fríío intenso.
 No dejes a los animales a la intemperie. Prepara un cobertizo y almacena lenñ a para encender
fogatas y combatir el fríío.
Durante
 Si alguien es afectado por las bajas temperaturas, deberaí generar maí s calor en su cuerpo,
beber lííquidos calientes y solicitar atencioí n meí dica si el malestar persiste.
 Evita el cambio brusco de temperatura. Cuí brete la cabeza, el rostro y la boca para evitar el
ingreso de aire fríío a los pulmones. Usa varias frazadas para dormir.
 Consume azuí car, grasas, papa, maca y otros productos propios de la zona con alta caloríía y
carbohidratos, para incrementar la capacidad de resistencia al fríío.
 Al dormir no dejes encendidas velas o laí mparas.
 Soí lo en caso de emergencia diríígete hacia un refugio temporal habilitado por las autoridades.
Después
 Colabora con el Comiteí de Defensa Civil de tu distrito, que preside el Alcalde, en la tarea de
ayudar a las personas que puedan ser afectadas por el fríío y apoya las labores de
rehabilitacioí n de tierras de cultivo, pastos y ganado.
 ALUVION
Medidas de seguridad en caso de aluvioí n.
Antes
Construir en lugares apropiados, no asíí en zonas donde han ocurrido
aluviones anteriormente.
 Establecer zonas seguras para evacuacioí n.
 En eí poca de lluvias organizar un sistema de vigilancia sobre las quebradas que se encuentren
cerca a la comunidad.
 Acordar con los vecinos para determinar el tipo de alarma a utilizar que permita alertar
a tiempo a la comunidad.
 En el local comunal almacenar agua y alimentos envasados.
 En el hogar tener a la mano un equipo de emergencia que contenga: linterna, frazadas, radio
a pilas, velas, foí sforos, palas, picos y un botiquíín de Primeros Auxilios.
 Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz roja, Bomberos,
Hospitales, Comisaríía, etc.).
Durante
”
 Utilizar el sistema de alarma establecido.

 Conservar en todo momento la calma evacua raí pidamente hacia los lugares
establecidos, llevando contigo el equipo de emergencia.
 Infundir serenidad y ayuda a los demaí s.
Después
 No camines por la zona donde ocurrioí el huaico.
 Colaborar con las operaciones de rescate realizadas por personal especializados.
 Atender a los heridos y trasladarlos a los puestos asistenciales.
 Guiar a los damnificados a los albergues temporales de Defensa Civil.
 Organizar las faenas para el restablecimiento de los servicios esenciales
comoel abastecimiento de agua y la reparacioí n de las calles del pueblo.
 HUAYCOS:
 Organiza las Brigadas de Defensa Civil, antes que inicie la eí poca de lluvias. Establece un
sistema de vigilancia sobre quebradas que se encuentren cerca de tu comunidad.
 Establece y difunde las rutas de evacuacioí n maí s seguras. Solicita apoyo teí cnico a Defensa
Civil y realiza simulacros.
 Almacena en la local comunal agua y alimentos, verificando perioí dicamente su buen estado.
 En tu hogar ten a la mano un equipo de emergencia que contenga: linterna, frazadas, radio a
pilas, velas, foí sforos, palas, picos, y un botiquíín de primeros auxilios.
 Elabora un directorio telefoí nico de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, bomberos,
Hospitales, Comisarias, etc.)
 Utiliza el sistema de alarma establecido previamente (silbato, campana, megaí fonos,
trompeta, etc.)
 Infunde serenidad y ayuda a los demaí s. Conserva la calma en todo momento y evacua
raí pidamente hacia las zonas de seguridad llevando equipo de emergencia.
 Participa con las Brigadas de Defensa Civil para apoyar al restablecimiento de los servicios
esenciales, como el agua potable y la reparacioí n de las calles del pueblo.
 Rescata a las personas atrapadas cuidando de producir derrumbes.
 Guíía a los damnificados a los albergues temporales.
 Atiende a los heridos y traslaí dalos a los puestos asistenciales.
 Evita caminar por la zona en la que ocurrioí el aluvioí n. Sigue las instrucciones de Defensa
Civil.
 Deslizamientos y Derrumbes
 Organíícese y emprenda acciones de prevencioí n de deslizamientos del lugar que ocupa. Asíí
otros vecinos seguiraí n su ejemplo.
 Si habita en una zona de alta pendiente cercioí rese de que su casa y la de sus vecinos esteí n
firmemente construidas para evitar que caigan unas encima de otras.
 Si estaí en zona de amenaza tenga con su vecindario un plan de evacuacioí n con un sistema
efectivo de alarma. Establezca un plan de emergencia para su familia y su vecindario.
 Si observa un principio de deslizamiento avise al Comiteí Local de Emergencias, en la alcaldíía.
 Convenga con su familia un lugar seguro donde pueda evacuar.
 Se deben tener disponibles pitos para advertir el peligro, o para pedir ayuda en caso de
quedar atrapado.
 Si cuenta con algunos segundos, aproveí chelos y proceda a la evacuacioí n.
 Evite el paí nico, eí l es su principal enemigo.
 Si es posible ayude a ninñ os ancianos, minusvaí lidos y personas nerviosas.
 Si puede ser vííctima de un deslizamiento gradual o relativamente lento no deje para uí ltima
hora la evacuacioí n.
 Procure advertir a todos sus vecinos sobre el peligro.
 Tenga cuidado al caminar sobre los escombros de un deslizamiento.
”
 Tenga mucho cuidado si tiene que encender fuego (foí sforos, velas, etc.), ya que puede causar
una explosioí n si hay una fuga de gas o combustible en el lugar.
 No mueva a personas lesionadas a no ser que esteí n en peligro de sufrir nuevas heridas. Si
debe hacerlo y sospecha que puede tener fracturada la columna no doble al herido;
traslaí delo con mucho cuidado sobre una superficie plana -como una tabla-, a un lugar seguro.
Si la fractura es e brazos o piernas no los hale por ninguí n motivo.
 Si es posible colabore en las labores de rescate.
 Procure no habitar en carpas; es preferible trasladarse temporalmente la residencia de
familiares o conocidos que le brinden alojamiento.
 Si usted no ha sufrido danñ os sea solidario, preste alojamiento temporal a un afectado.
 Acate las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro.
 Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir las consecuencias.
17. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de solucioí n

son:
a) En Fuentes de agua:
 Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo vertimiento de
aguas contaminadas y/o residuos soí lidos por lo que se propone un trabajo de
concientizacioí n de la poblacioí n y formacioí n de equipos de vigilancia comunal de manera tal
que se puedan evitar eventos como los mencionados que puedan alterar la calidad del
recurso.
 Efectuar una adecuada supervisioí n de la construccioí n de las estructuras.

 Para el disenñ o de redes de agua potable y saneamiento, considerar elementos que otorguen
capacidad de asumir los movimientos síísmicos, sin llegar a la roturas.
b) Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad:

Suelos permeables con suficiente capacidad de absorcioí n que permitan la infiltracioí n de los
lííquidos. Ubicando las obras en suelos estables, alejados de quebradas, altas pendientes y
cauce de rííos.
c) Suelos de Mejor permeabilidad:

 Los suelos con la mejor permeabilidad tambieí n tienen mayor porosidad. Los granos maí s
grandes con superficies maí s pequenñ as drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequenñ o, pero
un aí rea de superficie grande, lo que significa que se une y no drena.
 Proyectar las estructuras (obras no lineales), en aí reas de bajo riesgo de geodinaí mica activa
(deslizamientos).
 Protegiendo las partes altas evitando la deforestacioí n y la quema de pastos.
 Empleando materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los cambios
climaí ticos severos.
 Realizando el mantenimiento permanente y reparacioí n del sistema para evitar danñ os.
Evitar la construcción de la infraestructura de agua y saneamiento en donde existan

antecedentes de:
a) Zonas de laderas y barrancos inestables.

b) AÓ reas de alta contaminacioí n ambiental.
c) Zonas inundables.
 Promover
”
El uso de tecnologíías adecuadas y apropiadas garantizando un desarrollo rural sostenible y

la reduccioí n de la vulnerabilidad. Prevencioí n y reduccioí n de riesgos considerando eventos
naturales.
 Capacitación
Poblacioí n que participen en la campanñ a educativa con el objeto de modificar praí cticas de
salud y saneamiento, ensenñ ar el buen uso del agua y de los servicios como el cuidado y
proteccioí n de la fuente durante su operacioí n y mantenimiento a fin de elevar las
condiciones de salud y promover el desarrollo de la localidad.
18. COMENTARIOS Y CONCLUSIÓN FINAL
 El diagnoí stico realizado muestra que el centro poblado de ORCCOHUALLCHANCCA, no cuenta

con documentos en gestioí n de riesgos.
 Mediante el meí todo de ponderacioí n o asignacioí n de valores a los factores de evaluacioí n, tales
como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservacioí n, mantenimiento de sistemas, obras de
proteccioí n, nivel de organizacioí n y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el
sistema proyectado en los Anexos presenta una Vulnerabilidad media.
 Tomar en consideracioí n lo recomendado para prevenir los desastres que puedan ocasionarse
durante la ejecucioí n, operacioí n y mantenimiento del proyecto.
 Las medidas necesarias que se tomaraí n en cuenta para prevenir los desastres y por ende el
deterioro de la infraestructura del proyecto, asíí como la conformacioí n del programa de
contingencias, seraí n presupuestadas; y dicho presupuesto se incluiraí en el presupuesto del
impacto ambiental.
 En las estructuras propuestas para el proyecto ““AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LOS CENTROS POBLADOS DE:
PARIAHUANCA Y ORCCOHUALCHANCCA EN EL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS,
PROVINCIA DE CANGALLO-AYACUCHO”
 ”, se debe considerar disenñ os que puedan soportar la ocasional afectacioí n de alguí n tipo de
desastre natural.
 Respecto al sistema de saneamiento, se recomienda el uso de las tuberíías de PVC a instalarse en

la parte externa de las casetas deben ser de unioí n flexible para darle mayor firmeza ante alguí n
evento anoí malo de lluvias.
 Se recomienda incluir temas relacionados con la prevencioí n y mitigacioí n de desastres,

capacitacioí n en el manejo y operacioí n del sistema de saneamiento. Es conveniente que estas
acciones sean coordinadas entre la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
la Municipalidad.
 La capacidad de respuesta de los pobladores frente a los peligros identificados se ha ponderado

en un nivel medio, debido a que presentan integridad institucional.
”
 En las localidades los peligros identificados se manifiestan entre los meses de noviembre a abril,
afectando la infraestructura existente. Los Sistemas de saneamiento podríían ser afectados en
caso de presentarse lluvias fuertes.
 Se recomienda el compromiso de los beneficiarios en cuanto al mantenimiento, cuidado y

proteccioí n de los componentes del sistema para un buen estado de conservacioí n.
 De acuerdo al anaí lisis de peligros realizado para los Anexos, se pudo determinar que los peligros
sismos, Inundacioí n, aluvioí n, deslizamiento y heladas, tienen una significancia moderada; y el
peligro de Huaycos, presentan una significancia baja.
 Los monitoreos se realizaran post construccioí n para ver la alteracioí n que se ha causado en el
agua, aire y ruido; como consecuencia de las actividades en la etapa de construccioí n.
 Se realizaraí un convenio con el centro de salud del distrito para la prestacioí n de los servicios en
cuanto a un incidente y/o accidente que podríía llevarse a cabo en el desarrollo de las
actividades.
19. ANEXOS
Anexo N° 01: Costos de plan de mitigacioí n ambiental (sistema de sistemas U.B.S)
PROPÓSITO
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestioí n ambiental tiene como propoí sito
planificar, definir y facilitar la aplicacioí n de medidas ambientales y sociales destinadas a prevenir,
mitigar y controlar los impactos ambientales generados por las actividades de construccioí n y
operacioí n del Proyecto. El Plan contiene un conjunto de medidas orientadas a prevenir, mitigar,
reparar o compensar los impactos ambientales potenciales del Proyecto. En este sentido el Plan de
Mitigacioí n Ambiental (PMA) comprende tres partes bien diferenciadas. Ellas son.
 Manejo Ambiental
 Monitoreo Ambiental
 Contingencias y de Seguridad
En el presupuesto del expediente teí cnico se tiene considerado y se detallan los costos estimados de
cada una de ellas, asíí como los responsables del mismo, estos Costos estaí n considerados dentro de
las partidas del Costo en Obra.

Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo - Orccohuallchancca

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ESTUDIO DE IDENTIFICACION DE PELIGRO Y

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

CENTRO POBLADO: ORCCOHUALCHANCCA

Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la

Actualmente en el centro poblado de Orccohualchancca, no cuenta con un adecuado sistema de

infraestructuras de saneamiento vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la poblacioí n en

4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

Cuadro Nº01: Ubicación Política

Ayacucho Cangallo Los Morochucos Orccohualchancca

Fuente: Elaboración propia a partir de datos tomados de campo

Ubicación de la provincia de Cangallo en referencia a la región Ayacucho.

Ubicación del distrito de los morochucos en referencia a la Provincia de Cangallo.

Imagen N° 01: Mapa de Ubicacioí n Políítica de los Anexos

3313-3331 msnm (aí rea de

Coordenadas 585541.045E, 8503489.032N

Elaboración: Municipalidad provincial de cangallo

El clima predominante en la localidad de Orccohualchancca, corresponde a Quechua de acuerdo a la

4.2 Descripción del sistema existente

4.2.1 Sistema de agua potable

FOTO Nº 1.1: Situacioí n actual de las captaciones

 La fuente Orccohualchancca suministra de agua a un reservorio de 4 m3 ubicado en la cota

4.2.2 Sistema de disposición de excretas

No cuenta con El sistema de alcantarillado del centro poblado de Orccohualchancca.

5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS

CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS SEGÚN LA O.E.A

Imagen N° 07: peligros identificados en las localidades.

Cuadro N° 04. Vulnerabilidad ambiental y ecológica

Cuadro N° 05. Vulnerabilidad física

Cuadro N° 06. Vulnerabilidad Económica

Cuadro N° 07. Vulnerabilidad social

Cuadro N° 08. Vulnerabilidad educativa

Cuadro N° 09. Vulnerabilidad cultural e ideológica

Cuadro N° 10. Vulnerabilidad política institucional

VB: Vulnerabilidad Baja

6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS

6.1 Identificación y Caracterización de Peligros en la Zona de Intervención

Por tanto es necesario analizar los dos componentes:

Cuadro N° 11: Identificación de Peligros - DGPM-2006

Cuadro N° 12: Probabilidades De Ocurrencia

2.- IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD

Cuadro N° 13: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Infraestructura que podría ser afectada

3.- MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Cuadro N° 14: Componentes Del Sistema De Agua

4.- INDICADORES DE MEDICIÓN

Cuadro N° 15: Indicadores De Medición

Cuadro N° 16: Cuadro de Calificación

6.- CUADRO DE CALIFICACIÓN

Cuadro N° 17: Por Componente

Cuadro N° 18: Por Sistema

Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.

 COMPONENTE RESERVORIO.- Estado de conservacioí n es malo, estaí ubicado en un tipo de suelo

 En la localidad no cuenta Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS).

7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACION

9. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y MAPA DE RIESGOS

Las caracteríísticas administrativo/funcionales permiten identificar los diferentes niveles

El anaí lisis de vulnerabilidad demanda conocer y determinar lo siguiente:

 La organizacioí n para el abastecimiento rural de agua.

 La forma de operacioí n de los sistemas rurales.

La vulnerabilidad de un determinado componente o sistema, se expresa como probabilidad de

9.2 Análisis y Caracterización de los Peligros Existentes

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

NIVEL DE PELIGRO MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO