2015

CORPORACION MULTISECTORIAL
COMUNAL DE TOCOPILLA
II REGION
Reflexiones - Visiones y Análisis para consensual y arraigar al
individuo, contemporáneo Tocopillano(as)

CAPITAL NACIONAL DE LA POLUCION

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Prologo
El punto de partida de una investigación
cuando se colecta lo escrito sobre un tema
opera casi siempre de manera inductiva: una
referencia, de interés remite a otras de la cita en
un libro pasamos a un artículo que no
habíamos, considerado, de las señas de un
documento a un registro desconocido, y así
sucesivamente. Son muchos los que difunden
estos afanes, debo confesar que soy uno de
ellos; de igual manera insto a Ustedes
Coterráneos, aplicar esta filosofía, ser una
persona Altruista en sus ideales.

Juan Enrique Arriaza Gajardo

Tocopillano desde la Génesis
20 Junio, 1962

Tocopilla Noviembre, 2015,-

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Tocopilla (de Tikopillan, del quechua tiko, 'hueco', 'rincón', y del Mapudungun pillan,
'espíritu maligno o demonio'; o del mapudungun trokof, 'bramido', 'vozarrón' [de las olas
en las rocas], y pillan; o del runasimi toko, 'ventana', y del mapudungun pillan).

La palabra Tocopilla se compone de dos vocablos, uno de origen quechua y otro en

mapudungun, cuya traducción sería “Rincón del Diablo”. Esta acepción llama la
atención ya que no es común que se unan dos vocablos que provengan de dos
lenguas tan diferentes, del quechua y del Mapudungun.

El tema de la identidad Tocopillana siempre me preocupo, en el sentido de reflexionar

que nos hace a los Tocopillanos (as) diferente y únicos al resto de los chilenos. Será un
Presagió nuestro nombre y estaremos condenados a ser un

Oasis Estéril, solo somos de interés de noticia nacional cuando ya nos hemos
enfrentados a Desastres (Aluviones – Terremotos – Epidemias – Golpe Militar - etc.)

La Pampa, y los vestigios de las salitreras siguen allí, como esqueletos de cadáver que
nació, vivió y murió en el desierto. Seremos solo un museo en corto plazo de nuestro
Tocopilla, hemos resistido bastante ya es la hora de manifestar una Real Demanda
Social Económica cultural identidad etc.……….

Es la determinación de liberalizar su economía, instalar el despojo como forma de

acumulación de la riqueza, el individualismo, como pensamiento y acción social. Todo
eso tuvo como consecuencia de la Depredación del Medio Ambiente, el
Empobrecimiento y abandono de las Autoridades de los Gobiernos Centrales, la
Privatización y la Desigualdad Social, finalmente la nula Gestión de desarrollo por parte
de las autoridades, amparados por el sosiego político.
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La Problemática por los cuales atraviesa nuestro Tocopilla tiene que ver con tres
grandes factores. El Primero, con un tema de Microeconomía,
El Segundo las Problemáticas Ambientales
El Tercero que NO ha sabido resolver temas de Cesantía -
Infraestructura Vial – Salud de la Población Actividades Socio Culturales –
participación Ciudadana – excesiva Población de Migrantes – Pobreza – Planes
de Desarrollo – carencia de las Autoridades en fortalecer el desarrollo de nuestro
puerto antes los Gobiernos Locales, Regionales, como los Centrales.

Al momento del traspaso a la segunda mitad del siglo XX, los desequilibrios
económicos conllevaron a una desestabilización de la economía local, en primer
lugar por la mecanización de las faenas de embarque del salitre en donde la
tecnología reemplazo al hombre de modo feroz, dejando una estela de cesantía
a contar del año 1961,debemos adema sumar el cambio del modelo económico
que consolido una estructura de subdesarrollo , de asimetría de crecimiento,
estancado, una vez instaurada la dictadura en 1973, A este último punto
agreguemos los grandes intereses económicos en denegro de los pequeño
productores, los favoritismo de las gran empresa, por lo general foráneas,
facilitando el llamado vicio de la “Concentración Territorial “

Consistente en la acumulación de inversiones en una sola localización,

generándose grandes polos de desarrollo desequilibrantes, Tocopilla, al estar al
centro de tres grandes polos, Antofagasta – Calama – Iquique sufre con la
tendencia, persistente y generalizada de la aglomeración de actividades
productivas y de la población ligada a ella en los polos de desarrollo
mencionados. Lo cual ha dado origen a la conformación de estructuras
desequilibradas en lo respecta a la distribución espacial de las fuerzas
productivas y al desarrollo diferenciado en distintas partes del espacio regional
Todos estos fenómenos económicos, que estructuraron una crisis, han derivado
que gran parte de la juventud de Tocopilla emigre en busca de trabajo y estudios
superiores, generando un estancamiento, y de Pronto, de crecimiento
poblacional. Se observa un fenómeno de fuga.
Las escasas ofertas laborales contribuyen a este abandono, o bien, impulsa a los
jefes de hogar a trabajar en la gran minería con un sistema de turnos que los
ausentas los largos periodos de su hogar. Ciudad de padres ausentes

Pronto, de crecimiento poblacional. Se observa un fenómeno de fuga. Las

escasas ofertas laborales contribuyen a este abandono, o bien, impulsa a los jefes
de hogar a trabajar en la gran minería con un sistema de turnos que los ausentas
los largos periodos de su hogar. Ciudad de padres ausentes.

Esperamos que este Estudio de realidad Social – Económica tenga la deferencia

de los receptores de este informe que se considere y tome conocimiento, de la
angustiante agonía de nuestra gente Los antecedentes contenidos en esta
publicación posibilitarán los Primeros análisis que encaucen la Identificación de
los desafíos a corto y mediano plazo, así como las iniciativas destinadas a
fortalecer El Desarrollo y la Sustentabilidad de este Puerto.
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❖ Estructura Funcional y Desarrollo de la Corporación CMCT

BASES PARA EL MECANISMO DE ADMINISTRACION DEL PLAN DE GESTION

1. Continuidad de una instancia: 2. Consolidación de una instancia:

Publica – Privado de acompañamiento, validación Técnica que conduzca la implementación
Y difusión de los avances en la ejecución del Plan, del Plan, asegurando su conformidad a los
Bajo un esquema de funcionamiento que permita la lineamientos estratégicos definidos en la
Participación de actores institucionales, en forma imagen, objetivo para la Corporación.
Permanente o temporal, de acuerdo a los ámbitos
De acción o ejes de trabajo que se implementen. 3. Creación de una instancia:
Operativa encargada de llevar adelante
La administración propiamente tal del Plan
Bajo los lineamientos acordados por la
Instancia Pública - Privada de los
Acompañamiento y bajo la supervisión
Directa de la instancia Técnica

.El Plan de Gestión contempla diferentes áreas o Las fuentes de financiamientos actualmente
Ámbitos de acción que requieren ser financiadas disponen, tanto en Chile como a nivel
Y que corresponden a las siguientes: internacional, corresponde a los siguientes:

FODA
➢ Fortaleza
➢ Oportunidades
➢ Debilidades
➢ Amenazas

1. Investigación y Desarrollo 1. Entidades Financieras

2. Inversiones 2. Actores Gubernamentales
3. Asesorías 3. Actor3es Privados
4. Cooperación 4. Otros Estados
5. Co-Financiamiento 5. ONGs Internacionales
6. Proporción 6. Asociaciones de Estado
7. Capacitación 7. Organismos Internacionales
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Nuestro Destino y Futuro estará definido

Por las catástrofes Naturales y/o por la
depredación de las malas políticas
Gubernamentales al no empoderarse con
la problemática Social Económica y la
transcendencia en la sustentabilidad en
el desarrollo de nuestro citadina;
Tocopilla,
La imagen será una clara premonición,
sólo una sombra en el inhóspito Desierto.
Ese será el paradigma, de lo
Sociohistorico.

RESILIENCIA
Será el Fármaco para todas las
temáticas políticas de desarrollo y sustentabilidad,
en conjunto de una compilación de eventos que se ven sometidos a la más baja intervención del
Estado de Chile.

Tabla rasa han sido las políticas públicas aplicadas en desarrollo de nuestro puerto, No Existen el real
compromiso de empoderamiento con la real situación que nos aqueja cada día, él Fachendismo y
el Praxis, ha sido la cotidianidad de las autoridades.

En virtud a los análisis empíricos y la tipología, se definen Aspectos importantes de evaluar a fin de
lograr la Sempiterna de los objetivos centrales, los cuales están asociados a condiciones como la
carencia de gestión integrada, temas como estos son tratados en el contexto del proyecto de la
Corporación CMCT y, por ende, mencionados en esta publicación, que será un registro de gran
utilidad para todos quienes estén interesados en la iniciativa de ser parte de la Génesis para
trabajar mancomunadamente en los lineamientos estratégicos.
En conclusión los principios de la Corporación no debe ser la política de las acciones de carácter y
definiciones de Postrimerías. Insto a todos ser parte de la Metamorfosis, avalados por sus
experiencias y Expertiz que nos dará fortaleza y credibilidad ante la Comunidad y El Estado.

La temática sobre las políticas de desarrollo también destacan por su importancia de los estudios,
donde se incluyen temas como :

Diagnósticos Sectoriales
Diagnósticos Comunales
Diagnósticos Productivos
Planes de Desarrollo Comunales
Programas y Propuestas de Desarrollo elaborada por los Servicios Públicos
Participación de Organismos No Gubernamentales
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El Estado de Chile debe preguntarse porque es valedera la Responsabilidad Social para el sector
privado, donde queda el paradigma para el Estado de comprometer su responsabilidad Social. O
debemos quedar al libre arbitrio a las malas gestiones a quienes nos gobiernan.
Temas como estos deben ser tratados en nuestra Comuna enfocado en el contexto de un proyecto
de desarrollo y sustentable, y por ende dar implementación a nuestras capacidades profesionales e
intelectuales, direccionados a nuestra Corporación Multisectorial. De tal manera dejar un legado a
las futuras generaciones asegurando así una buena calidad de vida,

Para desarrollar este análisis se clasificaron en treinta y dos (32) grandes líneas temáticas de
acuerdo al estudio: Socioeconómico – Reflexiones – Demografía – Segmentación – Comunidad
Sucesorial – Sociohistorico – Estadística Sociopolítica – Política Pública.
Cosa que concentran todos los temas consensuados que nos orienten y que nos permitan tener
una directa participación relevante, en las decisiones del Estado.

Tocopilla sucumbiría, no encontrando salidas que generen un potenciamiento. Han permanecido

en situación de estancamiento Económico y pobreza generalizada, lo cual se refleja en que la
población de Tocopilla ha caído en un 4% y la de Taltal, ha aumentado apenas en un 2% entre Los
años 1992 y 2002.

La participación de la provincia de Tocopilla en la fuerza de trabajo de

la Región de Antofagasta, descendió continuamente desde 1972 hasta 1998.
Según datos de una Encuesta de Caracterización Socioeconómica de
Tocopilla del año 2000, la situación de sus personas en edad de trabajar se
Distribuía de la siguiente forma45.

SITUACION PORCENTAJE

Con trabajo 30,8 %

Con trabajo esporádico 20 ,0 %
Cesante 22 ,0 %
Jubilado 20 ,0 %
TOTAL 100 ,0 %

En la interpretación de este cuadro, “La suma de personas cesantes y

Con trabajo ocasional abarcaba un 42% de la muestra. La tasa oficial de
Pobreza del año 2002 de Taltal triplicaba la de la ciudad de Antofagasta y la de

RELEXION:

Somos y no somos los mismos, aunque defendemos

principios idénticos, justamente por lealtad a ellos hemos
pretendido escapar a la ilusión petrificante de la propia
identidad.
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TEMATICAS VULNERABLES POR EL ESTADO

SOCIOECONOMICO DE LA COMUNA DE TOCOPILLA

1 Delincuencia 2 Contaminación 3 Salud 4 Cesantía

5 Migración 6 3° Edad 7 Vivienda 8 Turismo

9 DD –HH 10 Cultura 11 Comercio 12 Municipalidad

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13 Deporte 14 Ag Comunales 15 Catástrofes 16 Minería

17 Pobreza 18 Mitigación 19 C. Ambulante 20 Educación

21 Patrimonio 22 Caninos 23 Autoridades 24 Gobierno

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25 Juventud 26 Pesca 27 Sociedad 28 Locomoción

29 Política 30 Esparcimiento 31 Pymes 32 Obras Publicas

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VERTIENTES E INFLEXION DE LAS TEMATICAS ANALISADAS EN VIRTUD A

LA ANEXION COMO POLITICA DE ESTADO.

1. Delincuencia y Seguridad
2. Contaminación Ambiental
3. Salud Pública
4. Cesantía laboral
5. Migración Étnica
6. 3° Edad Ancianos
7. Viviendas Sociales
8. Turismo Cultural
9. Derechos Humanos
10. Cultura Patronal
11. Comercio Establecido
12. Municipalidad
13. Deporte Multifuncional
14. Asociaciones Comunales
15. Catástrofes Naturales
16. Minería Pequeña
17. Pobreza Crónica
18. Mitigación y Saturación Vial
19. Comercio Ambulante
20. Educación Pública
21. Patrimonio Histórico
22. Caninos Ambulantes
23. Autoridades Estatales
24. Gobierno Regional
25. Juventud – Actividades
26. Pesca Artesanal
27. Sociedad Participativa
28. Locomoción Participativa Comunal
29. Política Interna
30. Espaciamiento Social
31. Pymes Generacional
32. Obras Públicas Viales
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MALLA CURRICULARES DE LOS FUNDADORES CMCT

JUAN ENRIQUE ARRIAZA GAJARDO COMPETENCIAS PROFESIONALES

E Mail machine.diesel@hotmail.com Técnico Mecánico Industrial ( Titulado )

Celular (9) 98110197 Liceo Politécnico CN - 3 Tocopilla 1980

RUT 9.370.724 - 9 Ing. Mecánica Industrial UA - 1998 - 2000

TIPOLOGIA DE LA ACTIVIDAD A
COMPETENCIAS TECNICAS PROFESIONALES
DESARROLLAR :

13 Cesantía Laboral 7 Derechos - Humanos Empresario Turbonorth 2000 - 2010 Antof.

16 Proyectos 18 Catástrofes Naturales Expertiz Profesional :

Logística - Gestión - Operatibilidad - Administración

GEORGE HENRY MURRAY HEINIG COMPETENCIAS PROFESIONALES

Insertar Foto y completar datos

E Mail murrayheining1@yahoo.es …………………………………………………………

Celular (9) 90199174 ………………………………………………………..

RUT 8.153.585 - k ………………………….........................................

TIPOLOGIA DE LA ACTIVIDAD A
COMPETENCIAS TECNICAS PROFESIONALES
DESARROLLAR :

ASESOR TEMATIVCAS DE
18
16 Proyectos Catástrofes Naturales PUERTOS……………………………………………………………

Expertiz Profesional :

…………………………………………………………..
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PATRICIO AMADO ARRIAZA GAJARDO COMPETENCIAS PROFESIONALES

E Mail parriazagajardo@hotmail.com Antropólogo (Titulado)

Universidad Austral de Valdivia
Celular (9) 82209480

RUT 9.792.295 - 0

TEMATICAS A DESARROLLAR : COMPETENCIAS TECNICAS PROFESIONALES

Magister Integración Social
16 Proyectos 14 Cultura

9 Comunidad 11 Gubernamental Expertiz Profesional :

NELIA INES ZAPATA SOZA COMPETENCIAS PROFESIONALES

E Mail n.zapata.soza@gmail.com

Celular (9) 99525163

RUT 6.853.481 - k

TEMATICAS A DESARROLLAR : COMPETENCIAS TECNICAS PROFESIONALES

16 Proyectos

Expertiz Profesional :
Ante Proyecto Ley Zona Franca de Extensión Zona
Alimenticia
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