CONANI

REVISTA INSTITUCIONAL DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Revista institucional
www.conani.gob.do
No. 35 Jul-Sep 2017

SEPTIEMBRE, MES NACIONAL

DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ
Un día, con papá y ¿A qué edad puede mi hijo abrir
mamá en el trabajo su cuenta en las redes sociales?
 CONTENIDO
# 35
2017

Revista Institucional del

Consejo Nacional para la Niñez
y la Adolescencia
2. Filosofía Institucional. Misión, Visión y Valores
Año 10 No. 35
Julio- Septiembre 2017
PRESIDENTA EJECUTIVA
4. Asociación de Empleados del CONANI

5.
Lcda. Kirsys Fernández
Lactancia Materna
SUPERVISIÓN GENERAL
Lcda. Tilza Ares
Directora de Rectoría
gerenciageneral@conani.gov.do
9. Charlas, talleres y reuniones

EDI TORA Y JEFA DE REDACCIÓN

rpycomunicaciones@conani.gov.do 16. Crianza Positiva

FOTOGRAFÍA
Miguel Jerez , Reinaldo Brito
y Shutterstock
20. Equipo Multidisciplinario

GRÁFICOS
Freepick.com
24. Jurado evaluador externo de Premio Doña Renée

DISEÑO y DIAGRAMACIÓN
Ingrid María Carvajal Ureña
icmariacarvajal@gmail.com
27 CONANI juramenta su Comisión de Ética Púbica

IMPRESIÓN
Editora Morales S.R.L.
Tel.: 809-685-2278
37. Un día con papá y mamá en el trabajo

39. Aprendiendo un poco sobre la Natación

42. Septiembre, mes nacional de los

Derechos de la Niñez

Esta es una publicación gratuita del

Consejo Nacional para la Niñez y la
52. Recomendaciones

Adolescencia (CONANI)
 El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) es el órgano administrativo
del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes
en la República Dominicana
Es la entidad máxima de dirección del Sistema Nacional de Protección que formula, aprueba,
evalúa, fiscaliza, coordina y da seguimiento a las políticas públicas en materia de niñez y
adolescencia (Art. 418, Ley 136-03).

MISIÓN
Garantizar los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes en la
República Dominicana, mediante la efectiva rectoría de las políticas públicas en
materia de niñez y adolescencia.

VISIÓN
Que todos los niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana vivan en
familias y comunidades que respeten, protejan y garanticen sus derechos
fundamentales.

VALORES
Liderazgo. Colaboración con las entidades que conforman el Sistema Nacional de
Protección.

Integridad. Claridad, transparencia, responsabilidad, honradez, equidad, respeto,

y confidencialidad en el manejo de las acciones y decisiones que se tomen sobre la
niñez y adolescencia.

Calidad. Eficiencia y eficacia en todas las acciones en favor de los de los niños,
niñas y adolescentes (NNA) que ofrezca el Sistema Nacional de Protección.

Compromiso. Promover acciones de protección para todos los niños, niñas y

adolescentes.
@conanirdo

REDES
SOCIALES
Representantes del MAP junto a las licenciadas Kendry Marchena y Saida Díaz Servidores públicos del CONANI en el momento de la conformación
de la Asociación de Empleados

CONANI conforma Asociación de Empleados Públicos

conforme a la Ley 41-08 de Función Pública

E
l Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
realizó la primera Asamblea de Servidores Públicos que conforma
la Asociación de Empleados de la referida institución , la cual está
establecida en la Ley 41-08 de Función Pública, en sus artículo 67
que reconoce el derecho de los servidores públicos a organizarse
dentro del marco de las disposiciones de la referida ley y el artículo 68 el
cual señala que, “las asociaciones de servidores públicos, las federaciones y las
confederaciones” adquieren personalidad jurídica por efecto de su registro en
el Ministerio de Administración Pública.

Como parte de los retos y desafíos de la Ley de Función Pública No. 41-08
del 16 de enero del 2008, es considerada como una estrategia determinante
para impulsar la profesionalización de la Administración del Estado, se
consagró el derecho de asociación de los servidores públicos, derecho
consignado en el artículo 47 de la Constitución de la República Dominicana.

En la mesa de honor estuvieron presentes por parte del CONANI, las

licenciadas Kendry Marchena, Encargada del Departamento de Recursos
Humanos; Saida Díaz, Encargada de la División y Desarrollo de Capacitación
y Anabel Díaz, Analista de Reclutamiento y Selección, además de Presidenta
del Comité Gestor. Mientras que, por parte del MAP, estuvieron presentes los
licenciados Jorge Luis Vásquez, Analista de Relaciones Laborales y Adriano
del Carmen Ramírez, Analista de Asociaciones de Servidores Públicos.
Durante el encuentro, los representantes del MAP ilustraron y orientaron a
los servidores públicos presentes sobre la importancia y principales funciones
de las Asociaciones de Servidores Públicos.
Juramentación de los Servidores Públicos electo.
Los miembros de la Asociación de Servidores Públicos (ASP) del CONANI
fueron elegidos, y está representado por su Presidente, Mártir Maribel Soto
Fulgencio; Vicepresidente, Andrés García Hilario; Tesorera, Raisa Vander-
Horts; Secretaria, Claudia Mateo; vocales, Yvelina Castillo; Ketty Gómez;
Ana Alvarado; Doisa Vargas; Somagel Castillo; y el Comisario resultando
electo el señor Miguel Silverio.

t4 Conani
LACTANCIA MATERNA
La semana mundial de la lactancia
materna, instaurada oficialmente por
la Organización Mundial de la Salud
y UNICEF en 1992, es actualmente
el movimiento social más extendido
en defensa de la lactancia materna.
Se celebra en más de 120 países, del
1 al 7 de agosto, aniversario de la
Declaración de Innocenti, firmada
por la OMS y el Fondo de Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) El Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia
en agosto de 1990 sobre la (CONANI) apoyó en el mes de agosto la exposición
protección, el fomento y el apoyo de fotográfica ¨Lactancia al Natural¨, actividad realizada
la lactancia materna. El CONANI por la organización ProlactarRD la cual busca normalizar
como miembro del Comité de esa práctica en el país, a derribar mitos y a terminar con
Lactancia Materna en la República costumbres hospitalarias que afectan a miles de niños y
Dominicana se unió una vez más a la madres.
causa con la colocación durante todo La muestra, realizada con la colaboración de la fotógrafa
el mes de agosto del Banner oficial Ruth Galla y con motivo a la Semana Mundial de la
del 2017 en apoyo a la campaña, Lactancia Materna estuvo durante el 27 de agosto en el
además de la realización de charlas Pasillo Norte de Galería 360.
sobre la importancia de Lactar, y
el apoyo a otras instituciones en sus En representación de la Presidenta Ejecutiva del CONANI,
respectivas actividades sobre el tema. Lcda. Kirsys Fernández asistió la licenciada Nancy Sánchez
encargada del departamento de Comunicación.

En el marco de la Semana Mundial de Lactancia Materna la Dirección
General de Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP), a través
del Plan Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia “Quisqueya
Empieza Contigo”, realizó un encuentro con directivos de medios de
comunicación y líderes de opinión para construir alianzas positivas para la
promoción y defensa de las políticas de alimentación saludable de niños y
niñas de 0 a 5 años, a nivel nacional.
Durante la semana mundial de la Lactancia Materna, los servidores
públicos de la oficina principal del CONANI recibieron una interesante
charla sobre ¨La importancia de la Lactancia Materna¨, la misma fue
impartida por la encargada de la División de Salud Integral, Dra. Ramona
de la Cruz y la enfermera Anita Rubio, actual representante de esta
institución ante la Comisión Nacional de Lactancia Materna.

Cada año durante la primera semana de agosto, se celebra la Semana

Mundial de Lactancia Materna. Este año el lema propuesto por la alianza de
alimentación infantil es “Construyendo alianzas para proteger la lactancia”,
por el bien común, sin conflictos de interés. En la actividad asistieron en
representación del CONANI, el doctor Osvaldo Ariel Peña Tió y Anita
Rubio de la División de Salud Integral.

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Salud
ALERGIAS INFANTILES:
¿LA PADECE MI HIJO?
Por Dra Ramona de la Cruz
L
a alergia es un una reacción del sistema inmunitario ante la
hipersensibilidad frente a una sustancia, llamada alérgeno, que
se encuentra en el ambiente. Cuando entramos en contacto
con esta partícula, nuestro cuerpo la reconoce como un invasor
y libera histaminas para rechazarlas.
Frecuentemente encontramos como alérgenos más comunes los insectos,
ácaros de polvo, medicamentos, pelos o caspa de mascotas, polen de flores
y plantas, moho, hongos, lácteos, e incluso en algunos casos el sol. Es
importante destacar que las alergias no son contagiosas ni hereditarias.
Alergias más frecuentes
Las reacciones frente a un alérgeno pueden presentarse en distintas
formas:
Rinitis alérgica: esta es una inflamación de la mucosa nasal, se presenta
además con comezón nasal, congestión, hinchazón de los ojos y estornudos.
Conjuntivitis alérgica: La Rinitis suele manifestarse acompañada de la
conjuntivitis alérgica. Esta es la hinchazón de la membrana del ojo y se
presenta con enrojecimiento, lagrimeo, secreción, e inflamación.
Dermatitis atópica: es una alergia crónica a la piel que se caracteriza por
sequedad, picazón e irritación. Suele presentarse durante los primeros años
de vida y en algunos casos se extiende hasta mayor, viéndose afectadas las
mejillas, tronco, partes flexoras de brazos y piernas, e incluso en el cuello.
Este tipo de alergia provoca que los más pequeños se rasquen de manera
compulsiva, provocando heridas.
Urticaria: es una comezón intensa en la parte superficial de la piel en
forma de roncha. La urticaria suele aparecer en reacciones alérgicas a
alimentos o medicamentos.
Asma: es una inflamación de árbol bronquial que impide el libre paso
del aire en los pulmones, provocando dificultad para respirar, y representa
una emergencia en pediatría.
t6 Conani
Existe una forma de saber
si mi hijo es alérgico?
Si, puedes saberlo, ¿cómo? cuando estés frente a tu hijo revisa su carita,
si debajo del parpado inferior tu niño tiene dos o más líneas (doble
pliegue de Dennie- Morgan), que les hacen ver carita de viejito, tu hijo
es atópico, y en cualquier momento te puede hacer un episodio de alergia
provocando esto gran ansiedad en los padres.
Descubriendo a qué es alérgico
nuestro hijo
Si notamos alguno de estos síntomas, es importante observar al niño
para descubrir en qué momento se produce la alergia y qué factores
ambientales lo rodearon.
Es posible que frente a una reacción no seamos capaces de reconocer las
razones que la producen y por lo tanto requiramos de exámenes médicos
para descubrirlas a través de exámenes de sangre o pruebas cutáneas en las
que el doctor aplicará pequeñas cantidades de los alérgenos más comunes.
Si el pequeño es alérgico a una de estas presentará una reacción física.
¿Se pueden tratar las alergias?
Cuando se descubre las causas que producen una reacción alérgica en
los menores, si es necesario el médico prescribe un tratamiento a base
de medicamentos, esos frecuentemente son antihistamínicos orales,
corticoides tópicos y antileucotrienos. Si el pequeño presenta obstrucción
de los bronquios, se recurrirá a broncodilatadores o corticoides inhalados.
Además, es fundamental el cuidado en el hogar según el tipo de
alergia que detectemos en el menor. Si reconocemos reacción frente al
polvo es recomendable aspirar y no barrer, limpiar el polvo con paños
húmedos, y no sacudirlo, mantener limpias alfombras y cortinas, lavar los
peluches y exponerlos al sol para evitar la acumulación de tierra y cambiar
frecuentemente sábanas y ropa de cama, si se inicia una construcción
llevar al niño donde otro familiar hasta que esta se termine.
 Por otra parte, si la alergia es provocada por el polen debemos reconocer
la época del año en que existe mayor concentración de este, como por
ejemplo, durante la primavera. Ducharse al volver a casa y no tender la
ropa al aire libre. También es importante evitar otros irritantes como el
tabaco o spray.
Si la alergia es producida por un animal, lo más recomendable es evitar
el contacto con él, y lo ideal sería no tener mascotas en este caso.
Finalmente, si se rastrea que la razón de la alergia es producida por
alimentos o medicamentos es de vital importancia mantener al menor
alejado de estos productos, por lo que si va a la escuela o de visita donde
un familiar siempre deben informarles.
En las alergias, no solo la medicación es importante, también lo es
mantener una casa que permita prevenir las alergias del menor o disminuir
sus síntomas evitando los alérgenos que los producen.
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CONSTRUYENDO ALIANZ AS
PARA PROTEGER LA
LACTANCIA MATERNA
POR EL BIEN COMÚN, SIN
CONFLICTOS DE INTERÉS
 charlas,talleres
y reuniones
CONANI a través de las oficinas Regionales y Municipales quienes trabajan
para lllevar a las comunidades y centros educativos todas las informaciones
sobre la ley 136-03 a través de charlas, talleres y capacitaciones. De igual
manera el personal técnico y administrativo se capacita constantemente para
actualizar sus herramientas de trabajo a favor de las familias, niños, niñas y
adolescentes de nuestro país.

Otra de las actividades en la cual participo el equipo Técnico

Municipal Haina. El equipo técnico de esta Oficina Municipal,
a través del Psicólogo, licenciado Ángel Ramírez impartió la charla sobre
la Prevención del Abuso Infantil en la Escuelas Max Enrique Ureña y el
Centro Educativo Juan Pablo Duarte, del referido municipio.
de la Municipal Haina fue la marcha y graduación que realizó
el Patronato de Pro-desarrollo de Haina (PADHESA) para
el cierre del Proyecto ¨Educación Sexual y Reproductiva y
Habilidades para la Vida, la cual tuvo como objetivo capacitar
y proyectar a jóvenes del referido Municipio hacia un mejor
desarrollo y aprovechamiento de sus habilidades durante el
proceso de su adolescencia. En este también participaron los
miembros de la junta Local de Protección y Restitución de
Derecho de Haina.

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charlas, talleres y reuniones
Oficina Regional Enriquillo. El equipo Técnico de la
referida Oficina Regional, realizó una charla sobre ¨Prevención del Trabajo
Infantil¨, la cual fue dirigida a la comunidad de Enriquillo, con el objetivo
dar a conocer las causas y consecuencias del trabajo en los niños, niñas y
adolescentes. Los meses de julio, agosto y septiembre fueron enfocados a
continuar el trabajo para dar a conocer la Ley No. 136-03 en toda la región.
La encargada del Depto. de Supervisión Técnica y
Administrativa de ONG y OG, Lcda. Mercedes Guzmán sos-
tuvo una reunión con las ONG’s enfocadas a la Niñez y la Adolescencia
que están en proceso de inscripción y registro en el CONANI, esto con el
fin de ser reconocidas y certificadas como entidades que realizan una labor
en favor de los niños, niñas y adolescentes. En el encuentro se abordaron
algunos temas como, la importancia de que realicen un trabajo compatible
en base a lo que exige la Ley No. 136-03, la necesidad de que tengan un
personal con idoneidad técnica para el ejercicio de sus funciones con el fin
de ofrecer una mejor garantía de los derechos.
t
10 Conani
Los servidores de la oficina nacional del CONANI
recibieron una interesante charla sobre Prevención
de Incendio, la misma fue impartida por el Capitán de los
Bomberos, Richard de Jesús, quien durante dos horas ilustro a los
presentes sobre cómo actuar en caso de un incendio, tanto en nuestro
hogar como en el lugar de trabajo u otro escenario, ofreciéndonos tips
básicos y ejemplos de posibles situaciones acompañada de soluciones o
alternativas para lograr evitar una tragedia. Al final de la Charla hubo
un simulacro el cual se realizó en el parqueo de esta institución. Esta
charla fue gestionada y organizada por la Sección de Salud Integral.
El personal de psicología perteneciente al Equipo
Multidisciplinario adscritos a los Tribunales de Niños, Niñas y
Adolescentes de la Sala Civil y Penal y de los Centros de Atención
Integral a la persona y adolescentes en conflicto con la ley penal
recibieron un taller sobre “Actualización de Herramientas” para
fortalecer los trabajos del referido personal. Este taller fue impartido
por la División de Psicología perteneciente al departamento de Apoyo
Técnico del CONANI.

Oficina Municipal Pedernales. El equipo técnico de la
Regional realizó charla sobre la ´Erradicación del Trabajo Infantil´, los
beneficiarios fueron padres y tutores de estudiantes del Liceo Pastor
Roberto Méndez del municipio.
Oficina Municipal de Azua junto a miembros del
Miniesterio de Trabajo, el Directorio Municipal y la Junta Local de
Protección y Restitución de Derechos de Azua en el sector Los Acostados,
La Bombita, se unieron y trabajaron durante tres semanas consecutivas
para orientar y conversar con decenas de familias de la comunidad
sobre la importancia de la lucha del Trabajo Infantil. Durante el tercer
trimestre de este 2017 la municipal continuó los trabajos de apoyo a
las familias de la zona a través de charlas y talleres, de igual manera
asistieron a varios encuentros a través de invitaciones de entidades e
instituciones, una de ellas fue la que asistió la Lcda. Laury Morales,
Coordinadora de la oficina Técnica, quien dijo presente a la invitación
de Plan Internacional Azua conjuntamente con el INAIPI, donde se
presentó el proyecto ¨Fortaleciendo las Experiencias Existentes¨, la
cual es una de las modalidades de servicio a la primera infancia, que
se apoya en el Programa de Base Familiar y Comunitaria del INAIPI.
El proyecto es una forma de ampliar el acceso de la primera infancia a
servicios integrales de calidad promoviendo la corresponsabilidad y la
participación de las familias y las comunidades.
charlas, talleres y reuniones
Encuentro con estudiantes de escuelas públicas de la
Red de Jóvenes donde se les habló sobre el Trabajo Infantil. Durante
el tercer semestre de este año la Municipal de Pedernales tuvo una agenda de
trabajo que abarcó charlas y talleres en centros educativos y comunidades de
la zona para hacer conciencia de los derechos del Niño, Niña y Adolescente a
través de la Ley No. 136-03.
Oficina Municipal de Cotui. Fueron invitadas niñas
del municipio a participar en el taller de manualidades “Me Divierto
y Aprendo”. Recordemos que las manualidades les enseñan a los NNA a
expresarse y mostrar el mundo tal y como ellos los ven, los NNA desarrollan
la memorización, la cual les ayuda a su desarrollo mental, además convierte
una actividad cotidiana en un recurso educativo. Con esta actividad se
desea que aprendan de una manera divertida, centrar su atención, ocupar
el tiempo libre en algo productivo. La actividad se efectuó en el salón de
eventos de la Oficina Municipal Cotui con la participación de 15 niñas.
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t
charlas, talleres y reuniones
El equipo técnico de la Municipal Los Alcarrizos realizó
dos jornadas de volanteo en las calles en la referida municipal. Se distribuyeron
afiches por las diferentes zonas y volantes con reseña de prevención para la
erradicación del Trabajo Infantil.
El equipo técnico de la Municipal Los Alcarrizos participó en la reunión
ordinaria para la coordinación de trabajos en la ampliación del Directorio, el
encuentro tuvo como propósito capacitar a los presentes sobre el rol de los
miembros del Directorio, cómo poder ser parte del mismo, el significado de
un líder Comunitario, entre otros temas. Durante los meses de julio, agosto
y septiembre la referida oficina municipal continúo los trabajos para dar a
conocer la Ley No. 136-03.
La Oficina Municipal Cotuí conjuntamente con el Ministerio
de Trabajo, realizaron una “Parada cívica”, que contó con la participación del
Municipio de Cotuí, y jóvenes de la comunidad, la misma se llevó a cabo
en el parque Duarte del municipio, el objetivo de la actividad se enfocó en
sensibilizar a los ciudadanos sobre la prevención de las peores formas de trabajo
infantil. En los meses de julio, agosto y septiembre siguieron los trabajos en el
fortalecimiento de dar a conocer la Ley No. 136-03.
t
12 Conani
Oficina Municipal de Ocoa. Las licenciadas Eanny
Odaliz Soto y Anny Custodio, Coordinadora y Trabajadora Social
respetivamente de la Municipal estuvieron en el Distrito Municipal
de Ciénaga donde impartieron la Charla sobre “Prevención de Abuso
Infantil”, a los padres de los alumnos de la ¨Escuela la Ciénaga¨. En
este encuentro se enfatizó sobre el concepto de abuso, los derechos
fundamentales de los NNA, los diferentes tipos de abuso y sus
indicadores.
Por otro lado las licenciadas Odaliz Soto y Rosalia de León,
Coordinadora, y Psicóloga de la Oficina Técnica Municipal de Ocoa,
estuvieron reunidas en el Distrito de la Cienega con las juntas de vecino
del Municipio de Ocoa para la conformación de la red de apoyo. En este
encuentro se hizo una reseña sobre la finalidad de la oficina municipal,
además se les habló sobre la Ley No. 136-03 y se les dio un explicación
detallada de la finalidad de la red de apoyo y como ser parte de esta. La
comunidad expresó la necesidad de trabajar con la red de apoyo, ya
que, hay muchos problemas referente al maltrato infantil.
La oficina Regional Cibao-Noroeste durante los
meses julio, agosto y septiembre trabajó en el fortalecimiento para dar
a conocer la Ley No. 136-03 en toda la región sobre los trabajos y
orientación a varias comunidades referente a la importancia en la lucha
contra el Trabajo Infantil. De igual manera, la regional durante el tercer
trimestre trabajó en varias actividades como: capacitación a padres y
madres sobre Responsabilidad Paterna y Materna; encuentros con los
Directorios Municipales para la presentación y postulación de las Juntas
Locales en Premio Doña Renée 2017, capacitación sobre Trata y Tráfico
de NNA, entre otros temas y actividades.
 charlas, talleres y reuniones

La encargada de la Regional el Valle Licda. Marielys

La Regional de La Vega durante el tercer semestre de este año
realizó varias charlas y talleres a favor de los niños, niñas y adolescentes, una
de ellas fue la realizada en el sector de María Auxiliadora con el tema “Los
niños y niñas no trabajan, estudian”, impartida por los licenciados Silvio
Félix asistente técnico y Alexandra Morales trabajadora social.
Labourt junto al representante local del Ministerio de Trabajo Lic.
Domingo Cabral y Nordalina de los Santos, quienes se reunieron con el
fin de socializar diferentes acciones y proyectos a favor de la prevención y
erradicación del trabajo infantil en la provincia San Juan de la Maguana.

Además, en el tercer trimestre de este año, se realizaron encuentros

junto con parte del equipo técnico de las oficinas municipales de la
Regional Constanza y Bonao respectivamente con el objetivo programar
trabajos a favor de los NNA.

Por invitación del Instituto de Atención Integral a la Primera Infancia

(INAIPI) la encargada de la regional el valle Licda. Marielys Labourt,
participó en el panel en favor de la Primera Infancia, celebrado en el centro
Integral Anacaona, en San Juan de la Maguana. El encuentro se realizó con
la finalidad de seguir favoreciendo la articulación intersectorial y fortalecer
los servicios que cada institución realiza. Además de nuestra participación,
en la actividad asistieron representantes de los Ministerios de Educación y
Salud, junto a ellas la Junta Central Electoral, y Fiscalía de niños, niñas y
CONANI continúa con los trabajos de la Meta adolescentes.
Presidencial para brindar protección integral de niños, niñas y
adolescentes vulnerables: 10,000 NNA en situación de calle y víctimas de
las peores formas de trabajo infantil integrados al programa de atención
residencial transitoria y ambulatoria. Durante una de las reuniones en el
mes de agosto 2017 participaron los equipos de Apoyo Técnico, Políticas,
Normas y Regulaciones y encargados de Oficinas Regionales. En esta sesión
de trabajo se evaluó la incidencia de las acciones desarrolladas, dirigidas
a NNA en situación de calle. Además, se analizó la implementación de
las políticas para erradicación de las peores formas de trabajo infantil en
República Dominicana.

Conani 13
t
charlas, talleres y reuniones
Mesa de Trabajo Interinstitucional. Como parte de los
lineamientos de mejora en los servicios de los centros traspasados por
CONANI al Instituto de Atención Integral a la Primera Infancia (Inaipi),
anteriormente CIANI, el cual está contemplado en la Hoja de Ruta
Nacional para la Prevención y Eliminación de la Violencia contra Niños,
Niñas y Adolescentes, el departamento de Apoyo Tecnico y la División de
las oficinas Regionales y Municipales participaron junto a representantes
del Inaipi en la elaboración del plan de trabajo y sistematización de las
tareas, para la efectiva articulación de esfuerzos en la garantía de protección
de los niños y niñas en República Dominicana. Una de las mesas técnicas
abordó el sistema de supervisión y acompañamiento del CONANI a los
servicios brindados del Inaipi. Como órgano rector del Sistema Nacional
de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, en el
Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, coordino los trabajos
de seguimiento al diseño y ejecución de las políticas sociales básicas,
asistenciales y de protección en beneficio de los niños, niñas y adolescentes.
La Oficina Municipal Dajabón en sus dos años de formada,
ha colaborado con el funcionamiento de las Juntas Locales de Protección
y Restitución de Derechos en las localidades de Restauración, Loma de
Cabrera y Dajabón. Esta instancia local logra una vez más una nominación
al premio Masacre Dorado 2017 en la categoría que reconoce la labor de
las instituciones por el desarrollo de este municipio, junto a la Escuela de
Sordos y la Asociación de Ganaderos.
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Niños en situación de calle. El Consejo Nacional para la Niñez
y la Adolescencia (CONANI) dispuso la realización de un sondeo municipal
para levantar datos acerca de la información confirmada y evidente de
niños, niñas y adolescentes en situación de calle y en las peores formas de
trabajo infantil. El sondeo, que será realizado a través de las estructuras
locales del CONANI, tiene entre sus objetivos conocer la incidencia o
presencia a nivel municipal de la problemática de la niñez y adolescencia
en estas situaciones de vulnerabilidad. La información fue dada a conocer
en una sesión de trabajo de seguimiento a la Meta Presidencial de brindar
protección integral de niños, niñas y adolescentes vulnerables: 10,000 NNA
en situación de calle y víctimas de las peores formas de trabajo infantil
integrados al programa de atención residencial transitoria y/o ambulatoria.
La oficina técnica del Municipio de Ocoa se dio cita
al acto inaugural en la actividad organizada por el Fondo de Desarrollo
Ecoturistico de la provincia de San José de Ocoa y la Alcaldía del municipio
de Sabana Larga quienes realizaron la “Feria Agro-Artesanal y Tecnológica
Sabana Larga 2017”. Unos 30 expositores del municipio expusieron sus
productos agrícola, industrial, gastronómico, artesanal, tecnología y
ecoturistico. El objetivo de la misma fue dar a conocer la verdadera riqueza
que posee el municipio de Sabana Larga, donde se dieron cita niños, niñas,
jóvenes y adultos. La feria se llevó a cabo en el Centro Comunal, del 29 de
septiembre al 01 de octubre del año en curso, en el marco de la celebración
de las Fiestas Patronales de municipio.
 Carta compromiso al ciudadano /CONANI 2016 / 1

CARTA COMPROMISO
AL CIUDADANO

Santo Domingo, República Dominicana

Este documento es vigente desde

diciembre 2016 hasta diciembre 2018
 CRIANZA
POSITIVA
Coordinadores de las Oficinas Regionales y Municipales recibieron
los instrumentos o Kit de trabajos para la implementación de la
Campaña Nacional de Promoción de Crianza Positiva. Recordemos
que esta es una iniciativa de la Presidenta Ejecutiva del CONANI,
licenciada Kirsys Fernández, la meta es entrenar a las familias
dominicanas a través de informaciones básicas y pertinentes,
promocionando el buen trato y eliminando todas formas de maltrato
al momento de disciplinar a sus hijos e hijas.

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16 Conani
Crianza Positiva/

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Crianza Positiva/ Oficina Nacional

SERVIDORES PÚBLICOS DEL CONANI RECIBIERON

TALLERES DE CRIANZA POSITIVA
Durante el tercer trimestre de este año se realizó el segundo taller
de Crianza Positiva dirigido a los servidores públicos de la Ofici-
na Nacional CONANI, el mismo fue impartido por las licenciadas
Georgina Taveras y Yahaira García de la División de Capacitación y
Desarrollo. Los participantes recibieron orientaciones para fortalecer
el comportamiento y actitudes que se debe tener ante nuestros hijos,
sobrinos, hermanos y/o conocidos y vecinos menores de 16 años de
edad, esto con el objetivo de aportar a que los mismos logren un
desarrollo mental y físico positivo.

Mientras, el mes de septiembre fue testigo del 3er taller para los Personal de la Oficina Nacional durante el 2do taller de Crianza Positiva.
servidores públicos de la oficina nacional de esta institución. Con
una variada dinámica de trabajo, los participantes recibieron orienta-
ciones básicas y estrategias con el fin de servir como multiplicadores
para lograr una mejor crianza para todos los niños y niñas de nuestro
país, ya sean estos hijos, vecinos, hermanos, entre otros. En el tercer
día, el cual fue el cierre del taller se les entregó la Guía para la Fami-
lia, documento complementario para lograr los fines ya señalados.
Estos talleres a través de la oficina nacional serán reprogramados en
el primer trimestre del 2018, la meta es que todos los empleados
del CONANI reciban tan beneficioso taller, así como lo recibirán
cientos de familias a nivel nacional, esto en el marco estratégico de
la ¨Hoja de Ruta Nacional para la Prevención y Eliminación de la
Violencia Contra los Niños, Niñas y Adolescentes en la República Servidores públicos de la Oficina Nacional durante el 3er taller de Crianza Positiva.
Dominicana¨.

HOJA
DE RUTA
NACIONAL
2015 - 2018

w
18 Conani
 SISTEMA DE PROTECCIóN

CONANI participó en formación sobre

Sistema de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes

E
l Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI),
a través de sus departamentos de Adopciones, Jurídica y Apoyo
Técnico, participó en el curso sobre el Sistema de Protección
y Derechos Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes
impartido por la Escuela Nacional del Ministerio Público.

El objetivo de estas capacitaciones es el fortalecimiento de los

conocimientos del Código para el Sistema de Protección y los Derechos
Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes, la Ley 136-03.
El facilitador de este curso fue el magistrado Francisco Pérez Lora, quien
abordó aspectos puntuales de la Ley 136-03, del derecho familiar, penal y
procesal penal de adolescentes. Además, trataron temas como el maltrato
infantil y el sistema de protección a NNA, medidas y procedimientos de
protección, entre otros.
La Escuela Nacional del Ministerio Público, órgano responsable de la
capacitación de los Miembros del Ministerio Público, ofreció este curso a
diferentes actores del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de
los NNA.
Por parte del CONANI participaron Clivet Romero, de la Sección
Documental de Adopciones; Jesús Hernández, abogado del Departamento
de Adopciones; Miguel Figuereo, abogado del Departamento de
Jurídica; y Yoanna Medina, encargada de la Sección de Trabajo Social del
Departamento de Apoyo Técnico.
Código para el Sistema de Protección y los
Derechos Fundamentales de NNA
La Ley 136-03 tiene por objeto garantizar a todos los NNA que se
encuentren en el territorio nacional el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo
de sus derechos fundamentales. Para tales fines, define y establece la
protección integral de estos derechos regulando el papel y la relación del
Estado, la sociedad, las familias y los individuos con los sujetos desde su
nacimiento hasta cumplir los 18 años de edad.
Sistema Nacional de Protección
El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia es la entidad máxima
de dirección de Sistema Nacional de Protección de Derechos de NNA.
El Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los NNA
es el conjunto de instituciones, tanto gubernamentales como no
gubernamentales, que formulan, coordinan, integran, supervisan, ejecutan
y evalúan las políticas públicas, programas y acciones para la protección
integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Este sistema tiene por finalidad garantizar los derechos de la niñez

y la adolescencia y la promoción de su desarrollo integral mediante la
coordinación de políticas y acciones intersectoriales e interinstitucionales.

Conani w
19
Equipo Multidisciplinario

Se realizó con éxito la 6ta versión del Seminario en

“Técnicas de Entrevistas Forenses para Personas en
Condición de Vulnerabilidad”

D
el 10 al 21 de julio se desarrolló con éxito la 6ta versión
del “Seminario de Entrevistas Forenses para Personas en
Condiciones de Vulnerabilidad, Víctimas y Testigos de
delitos”. Esta es una labor conjunta de la Escuela Nacional
de la Judicatura (ENJ), la Dirección de Familia, Niñez,
Adolescencia y Género del Poder Judicial (DIFNAG) la cual está dirigido a
psicólogos del CONANI relacionados con la justicia, a Jueces de tribunales
de NNA, defensores, Ministerio Público de NNA, participaron en total
35 personas, ocho de ellos perteneció al equipo Multidisciplinario del
CONANI. El entrenamiento tiene como objetivo fundamental capacitar
a los referidos profesionales en aspectos fundamentales para la obtención
de la prueba testimonial sin revictimizar y garantizando, especialmente, los
derechos de las personas menores de edad víctimas o testigos.

En esta 6ta versión los docentes estuvieron integrados por los Magistrados,
Esther E. Agelán Casasnovas, Francisco Pérez Lora, Kenya E. Romero
Severino y las licenciadas Flabis Sánchez Carrasco, Glorianna Montás de Parte del Equipo Multidisciplinario del CONANI.
Castillo y Mirossi Chang García.

Durante dos semanas se llevaron a cabo una serie de ejercicios teóricos

donde se abordó los antecedentes de los Centros de Entrevistas, la entrevista
forense en el proceso penal, buenas prácticas para el abordaje de niños,
niñas y adolescentes en condición de vulnerabilidad y el abuso a niños,
niñas y adolescentes, manifestaciones, condiciones bajo las que se produce
y sus consecuencias; así como los fundamentos teóricos de las técnicas de
entrevista forense.

En lo concerniente a los aspectos prácticos, los participantes tuvieron

la oportunidad de poner en práctica cada una de las fases de las técnicas
de entrevista forense mediante el juego de roles, asumiendo los roles de
víctima, testigo, entrevistador y audiencia.

Este seminario forma parte del acuerdo suscrito entre el CONANI

y el Poder Judicial. Así mismo, el departamento de Políticas, Normas y
Reglamentos de esta institución participa en apoyo a la DIFNAG en el
marco del proceso de implementación de la Hoja de Ruta Nacional para la
Prevención de la Violencia, en lo que tiene que ver con el proceso de mejora
de las competencias especializadas del personal del Estado que brinda
servicios a los NNA víctimas, en especial de los entrevistadores forenses de
los NNA víctimas y testigos de delitos.

w
20 Conani
Equipos Multidisciplinarios del CONANI
realizan 2do encuentro Nacional
En el mes de septiembre de este 2017 se llevó a cabo el
segundo encuentro nacional de Equipos Multidisciplinarios
del Subsistema Judicial.
La agenda de trabajo incluyó el análisis de reglamentos y
procesos internos para la excelencia operativa.
En los Equipos Multidisciplinarios del CONANI intervienen
las áreas de psicología y trabajo social en cada Departamento
Judicial. Dentro de sus funciones está garantizar el respeto a
los derechos de los NNA en tribunales.
En los últimos 4 años, los 71 servidores que componen los
29 Equipos Multidisciplinarios han realizado 12,850 informes
psicológicos y sociofamiliares, que son ordenados por el
Tribunal de Niños, Niñas y Adolescentes y son considerados
como pruebas técnicas.
El primer encuentro anual de este año se realizó en el mes de
julio en la Oficina nacional del CONANI.
Recordemos que los Equipos Multidisciplinarios son
las unidades adscritas a los Tribunales de Niños, Niñas y
Adolescentes (NNA), encargados de realizar las evaluaciones
psicológicas y socio familiares de los NNA en conflicto con
la ley.
w
Conani 21
Medios

“Erradicación del Trabajo Infantil”, fue el tema tratado en el programa El Dr. Osvaldo Peña Tió junto al destacado locutor Papo Lucas durante
de televisión ¨Amanecer Cristiano¨ de canal 100 de Telecable Barahona. la intervención del programa de radio CTC (Centro Tecnológicos
En el mismo participaron las licenciadas Deisi Turbi, Coordinadora de la Comunitarios) donde se trataron temas relacionados a la nutrición y
Regional Enriquillo y Annetty Matos, Coordinadora de Plan Internacional. obesidad infantil.

La oficina Municipal de Constanza durante su participación en el
programa de TV, Espacio Ciudadano de Constanza TV, Canal 8 en
donde se abordó el tema sobre la ´Erradicación de las peores formas del
Trabajo Infantil´, además de promover las funciones de la referida Oficina
Municipal, al servicio de todos los NNA.
Parte del equipo técnico de la Oficina Municipal de Bonao durante la
participación en el programa de radial ´Con To´ de la emisora Novel 93.9
FM con el propósito de hablar sobre temas en la lucha contra el Trabajo
Infantil. En el encuentro participaron también amigos del Ministerio de
Trabajo.

La Coordinadora de la Regional
Noroeste durante su participación
en el programa de televisión
¨Matutito Universal¨ del canal
Unitv, en el espacio la Lcda.
Toanma Estévez habló de los
trabajos que se han realizado y se
continuara haciendo durante este
2017 a favor de los niños, niñas y
adolescentes de la región noreste.

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22 Conani
CONANI participa en la “92ª
Reunión Ordinaria del Consejo
Directivo de IIN”

E
l Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
a través del encargado del departamento de Políticas, Normas
y Regulaciones, licenciado Alberto Padilla, participó en la
“92ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto
Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN)”,
realizada los días 19 y 20 de septiembre del presente año, en Bridgetown,
Barbados. En esta destacada reunión participaron 16 países, entre los
cuales estuvieron presentes: Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia,
Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Panamá, Honduras,
Jamaica, Trinidad y Tobago, Uruguay y el anfitrión Barbados.

Las palabras centrales del primer día estuvieron a cargo del Secretario
General de la OEA, doctor Luis Almagro, quien dirigió un mensaje en
nombre de la mencionada Secretaría, resaltando la importancia del instituto
y su colaboración con los países miembros en materia de protección de la
infancia.

El Lic. Padilla abordó diferentes temas sobre la violencia y y abordo temas

sobre los avances de trabajos en materia de protección y Derechos de los
Niños, Niñas y Adolescentes en la República Dominicana. De igual manera
sostuvo interesantes diálogos con los representantes de algunos países como
fueron los casos de la delegación de Panamá y Martha Santos País donde
trataron temas sobre trabajos y avances de la Hoja de Ruta; la delegación de
Estados Unidos sobre protocolos de trabajo en familias acogedoras; además
de las delegaciones Centro América, donde conversaron varios temas en
común a favor de NNA.

Lic. Alberto Padilla representante de la República Dominicana

a través del CONANI.

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Conani 23
CONANI se reúne con el jurado evaluador
externo del Premio Doña Renée 2017

E
l Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
sostuvo la primera reunión con jurado evaluador externo del
Premio Doña Renée en “Apoyo a la Niñez y la Adolescencia” el
cual tendrá su segunda versión a finales de este año.
El jurado evaluador externo es el órgano facultativo para
la asignación máximo decisorio del premio. Tammy Vásquez, gerente de
Relaciones Públicas de Claro RD; la directora de la Escuela de Psicología
de la Universidad Iberoamericana (UNIBE), licenciada Yira Vargas; la
directora de Relaciones Públicas de Altice Dominicana, licenciada Liza
Arzeno; el director de Planificación del Despacho de la Primera Dama,
licenciado José Ayala, Josefina Navarro del Banco BHD León y por parte
de la Vicepresidencia a través del programa Progresando con Solidaridad
(PROSOLI) la señora Evangelista Cornelio, quienes asistieron a la primera
fase de evaluación.
El Comité Técnico del Premio Doña Renée encabezado por la licenciada
Penélope Melo, encargada del departamento de Apoyo Técnico presentó las
bases de la premiación, cronograma, y guía orientativa del premio, junto a
ella estuvieron las licenciadas Johanna Medina y Agneris Lendor.
Esta condecoración fue creada en el 2014 por la presidenta ejecutiva
del CONANI, licenciada Kirsys Fernández, en memoria de doña Renée
Klang de Guzmán, como un reconocimiento a su trabajo, visión, legado
y a todo lo que construyó en favor de los niños y las niñas de la República
Dominicana.
El objetivo es reconocer, promover y estimular las buenas prácticas y la
calidad en la atención a niños y adolescentes.
Este año, el premio tiene dos bloques: menciones especiales y programas
de ONG dirigidos a niños, niñas y adolescentes. Las menciones especiales
son reconocimientos a:
• La labor de las Juntas Locales de Protección y Restitución de Derechos.
• La labor de los líderes comunitarios que luchan por los derechos de los
niños, niñas y adolescentes.
• La entrega y esfuerzo de las familias del Programa de Acogimiento
Familiar.
• La Mención Especial que será entregada por la trayectoria de aportes a la
niñez y la adolescencia dominicana.
En esta versión del Premio Doña Renée, se reconocerá el trabajo de las
ONGs con programas de atención dirigidos a NNA. Durante esta reunión
el jurado evaluador revisó los informes de las ONG´s participantes para la
otorgación de puntuaciones a aspectos de la calidad del servicio.
La ceremonia será el 23 de noviembre, en nuestra Oficina Nacional.
Coincidiendo con la celebración del aniversario #39 de esta institución.

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24 Conani
¿Qué hacer antes, durante
y después de un huracán?
LOS HURACANES SON TORMENTAS INTENSAS QUE OCASIONAN INUNDACIONES,
MAREJADAS Y VIENTOS INTENSOS QUE PUEDEN PONER EN RIESGO LA VIDA Y LOS BIENES
DE LA POBLACIÓN. ESTAR PREVENIDOS, ES LA MEJOR PREPARACIÓN ANTE LA LLEGADA DE
UN FENÓMENO DE ESTA NATURALEZA

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Conani 25
Recuerda que en temporada de lluvias y huracanes es necesario
extremar precauciones:
Al conducir hay que moderar la velocidad
en carreteras y caminos rurales, vados
y puentes ante la posibilidad de
escurrimientos de lodo, crecidas de cuerpos
de agua y si es necesario, busca rutas
alternas. Evita cruzar vados, ríos y cuerpos
de agua que se encuentren crecidos.
Aquí te compartimos algunas recomendaciones para saber
cómo actuar antes, durante y después de un huracán.
Toma nota y comparte con todos.
antes
1. Infórmate en los medios de
comunicación fiables.
2. No salgas de casa si no es
necesario. Busca refugio en los
albergues de tu comunidad en
caso de necesitarlo.
3. Sella ventanas y puertas con
cinta adhesiva para evitar
riesgos por los vientos.
4. Ten a la mano tus documentos
personales más importantes.
Colócalos en una bolsa y
séllala.
5. Ten a la mano artículos
de emergencia como ropa
abrigadora o impermeables.
6. Cubre con plástico objetos que
puedan dañarse con el agua.
7. Limpia desagües, canales
y coladeras para evitar
acumulación de agua.
w
26 Conani
Es importante tomar precauciones ante
posibles deslaves, desprendimientos de
rocas, o derrumbes en zonas serranas,
inundaciones, crecientes en ríos de
respuesta rápida, así como observar el nivel
en los ríos de respuesta lenta y las presas
de la región.
Durante
1. Conserva la calma.
2. Ten a la mano un radio
portátil. Recuerda que
los servicios de energía
y comunicaciones como
internet o teléfono pueden
verse afectados.
3. Desenchufa los aparatos y la
energía eléctrica de tu hogar.
4. Cierra las llaves de paso del
agua y el gas.
5. Aléjate de puertas y
ventanas.
6. Ten contigo una lámpara
que funcione a base de pilas.
7. Vigila en todo momento el
nivel del agua cercana a tu
casa.
8. No salgas hasta que las
autoridades locales lo
indiquen.
Fuente: Revista digital Espacio Saludable
Toma precauciones por vientos fuertes,
sobre todo si te encuentras cerca de
construcciones de material que pueda
desprenderse o caer, así como posibles
afectaciones en espectaculares y cableado
eléctrico.
Después
1. Sigue las instrucciones de las
autoridades y reporta daños o
heridos.
2. Permanece en casa si esta no
sufrió daños. Si hay un albergue
en tu comunidad, acude a él.
3. Bebe agua embotellada o
hervida.
4. Colabora en labores de limpieza
en tu comunidad como desalojo
de agua estancada.
5. Mantén desconectados los
servicios de luz, agua y gas hasta
que no haya peligro.
6. No hagas caso a rumores en las
redes sociales y atiende solo las
indicaciones de las autoridades.
7. Usa el teléfono solo para
emergencias para evitar saturar
las líneas y descarga de batería.
8. Solicita ayuda a las autoridades
en caso de ser necesario.
CONANI juramenta su Comisión
de Ética Pública (CEP)
E
l Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia juramentó
a los nuevos miembros de la Comisión de Ética Pública de la
institución electos durante un proceso de votación supervisado
y validado por la Dirección General de Ética e Integridad
Gubernamental (DIGEIG).
En un acto encabezado por la licenciada Kirsys Fernández, Presidenta
Ejecutiva del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia
(CONANI) junto a la Directora de Rectoría, licenciada Tilza Ares, quedó
oficialmente conformada la Comisión de Ética Pública (CEP), con el
decreto 143-17 de fecha 26 de abril de 2017, y el reglamento de aplicación
número DIGEIG-04/17 que establecen una nueva metodología para la
conformación y funcionamiento de las Comisiones de Éticas Publicas.
La certificación de validación número CEP 2017-054, emitido por
la DIGEIG es el aval otorgado a la institución por haber cumplido
satisfactoriamente el proceso conforme a los establecido.
Durante la juramentación la Lcda. Fernández resaltó la importancia de
la Comisión de Ética y exhortó a los nuevos miembros a continuar el
ejemplar trabajo que siempre han realizado enmarcado en valores morales,
responsabilidad y fiel cumplimiento de las disposiciones de Estado para el
fortalecimiento de las organizaciones a través de la transparencia.
La nueva Comisión de Ética Pública del CONANI para el período 2017-
2019 está integrada por: Marino Pérez de del departamento de Finanzas;
Georgina Tavares de la División de Capacitación y Desarrollo; Dominga
Santo y Felipe Contreras del departamento de Informática; Giovanni
Hernández del Depto. de Adopción e Iván de León del Departamento
Jurídico.
También forman parte de la CEP los señores Wolfgang Hartmann
del Departamento de Informática, Yahaira García de la División de
Capacitación y Desarrollo, Rossy Acosta de OAI, y Omar Espinal del
Departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de Organizaciones
Gubernamentales y ONGs.
Conani 27w
familia

ESTRATEGIAS PARA QUE LOS NIÑOS,

NIÑAS Y ADOLESCENTES PUEDAN
ASUMIR Y SUPERAR EL DUELO, TRAS
LA PÉRDIDA DE SUS PADRES

Por Francis Williams, M. A.

Terapeuta Familiar/ Coordinador de la Oficina Técnica Regional
Las recomendaciones que a continuación
Metropolitana se presentan pueden servir de apoyo para
acompañar a su niño, niña y/o adolescente

L
a niñez es la etapa en la que el ser humano se encuentra más
expuesto a situaciones de vulnerabilidad, pues es en ese
período cuando las facultades intelectuales y psico-afectivas se
encuentran a inicios de su desarrollo.
Es en la infancia donde se debe enseñar a los niños a asumir
las pérdidas, porque durante los primeros años de vida los “problemas”
para ellos son más grandes que su capacidad de encararlos. Esto se debe a
que los niños no tienen desarrolladas estrategias cognitivas, emocionales o
relacionales necesarias para afrontarlos.
La pérdida de las personas significativas (papá-mamá), es una realidad
para la que nunca se está preparado. Cuando un niño pierde a uno de sus
padres, el acontecimiento es muy traumático y altera el itinerario de todo
su desarrollo, mucho más cuando pierde a ambos. Posiblemente, como
familiar más cercano, usted no pueda protegerle de lo que ocurrió, pero
sí contribuir a que puedan enfrentar la realidad de lo que eso representa.
Tras la muerte de un ser querido, a veces se hace difícil saber cómo ayudar
a los niños y niñas a afrontar tal pérdida, especialmente cuando usted se ve
afectado por su propio duelo.
Los niños conceptualizarán la muerte de un ser querido en función de
las habilidades cognitivas y emocionales propias de su edad. Por ejemplo,
los niños de edades comprendidas entre los tres y cinco años conciben la
muerte como provisional, ya que no entienden el concepto “eternidad” o
“para siempre”, en relación a una persona fallecida.
(NNA) en este proceso tan difícil,
ayudándoles a asumir la pérdida parental:
• Exprese lo importante y favorable que es el hecho de ellos decir lo
que piensan y sienten sobre la situación.
• Conteste las preguntas que le hagan en torno al tema. En caso de que
no surjan, propicie momentos y comentarios para que ellos le hagan
preguntas respecto a la pérdida familiar.
• Hable sinceramente sobre lo que ha ocurrido, y escuche activamente.
• Si el NNA llora, no le reprima el llanto. Bríndele consuelo pleno,
tanto con palabras, como con actos. El dolor poco a poco pasará.
• Demuestre seguridad, precisando que usted no le va a abandonar.
• Cree nexos entre usted y el centro escolar. Es importante establecer
un vínculo cercanos entre usted y en centro escolar donde asiste el
nna, ya que el centro educativo puede ser un soporte trascendental
ante cualquier indicador emocional de los menores de edad. En
caso de que necesiten asistencia, en el departamento de orientación
y psicología del centro escolar puede coadyuvar con el proceso de
recuperación.
• Enseñe a los NNA a cerrar capítulos en la vida. Ir al cementerio para
sepultar a un ser querido es uno de los momentos más difíciles para
todos los miembros de la familia. Sin embargo, es recomendable que
los niños, niñas y adolescentes vayan al cementerio para despedir al

w
28 Conani

ser querido fallecido. Hacerlo le ayudará a cerrar ese capítulo de
su vida. Previamente, explique qué es lo que van a ver, para qué es
esta ceremonia, cómo va a ser la misma; posteriormente, pregúnteles
si quieren asistir. Estando en el camposanto, evite que los niños
sean testigos de cualquier situación desagradable, o demostración
exagerada de dolor o de llanto que genere en ellos la vivencia de una
situación traumática.
• Observe con cuidado las actitudes de los NNA. Es importante
prestarle atención al comportamiento de los menores de edad, ya que
hay señales de alerta, tales como: cambios abruptos en la conducta,
bajo rendimiento escolar, poco deseo de jugar, inapetencia (poco
deseo de comer), dificultad para dormir, manifestación de deseos
de morir, o deseos de hacer daño a segundas personas. Estas alertas
pueden ser indicadores de depresión, o de que no se ha superado la
pérdida.
• Fomente la resiliencia en los niños, niñas y adolescentes. Durante
el proceso en que los niños y niña aprenden a cómo enfrentar la
muerte de un ser querido, necesitan que se les deje espacio, que se
les comprenda y se les trate con paciencia para que puedan expresar
la pena a su manera. Si los niños presentan conductas regresivas,
los adultos deberán ser flexibles y con paciencia responder a sus
necesidades emocionales.
Familia
Posiblemente los menores de edad no muestren la pena de la manera en
que lo haría un adulto, por ejemplo, un niño pequeño tal vez no llore,
o tal vez reaccione a la noticia portándose mal o con hiperactividad.
Un adolescente quizás se muestre enojado y se sienta más cómodo
sincerándose con sus amigos. Cualquiera que sea la reacción que tengan
sus niños, niñas o adolescentes, no lo tome como algo personal hacia
usted. Recuerde que aprender a enfrentar la pérdida de un ser querido es
igual que enfrentar cualquier otra situación física, mental o emocional,
por tal razón requiere tiempo.
Finalmente, es necesario destacar que los problemas emocionales
no resueltos, originados en la infancia, por lo general acompañan al
ser humano a lo largo de la vida adulta y se vuelven como una gran
bola de nieve, por lo que en algunos casos estos problemas se hacen
irreversibles. Tomando en consideración lo antes dicho, es importante
que los familiares adultos sean tolerantes con los niños, les proporcionen
seguridad y confianza para superar el duelo por la pérdida de sus padres.
Conani 29w
Regional Metropolitana capacita directorios
municipales del CONANI

C
on el objetivo de seguir fortaleciendo el proceso de
empoderamiento de las estructuras locales del Sistema
Protección de Niñez y Adolescencia, la Oficina Técnica
Nacional de la Regional Metropolitana realizó una
capacitación para los representantes de los directorios
municipales del CONANI en Santo Domingo Este, Santo Domingo
Norte, Santo Domingo Oeste y San Antonio de Guerra, estos últimos
restructurados recientemente, a participar en la capacitación impartida por
la consultora internacional, Dra. Miguelina Kelly.

El licenciado Francis Williams, Coordinador de la Oficina Técnica

Regional Metropolitana, así como también la Lic. Natali Santana,
Coordinadora de la Oficina Municipal Santo Domingo Norte, (Sabana
Perdida) propiciaron el encuentro, gracias al apoyo de Aldeas Infantiles
SOS y WorldVision por los Niños, tomando en cuenta la necesidad
de fortalecer la interacción de los representantes de las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, las cuales se dieron cita en esta
significativa capacitación.

Esta capacitación se realizó en las instalaciones del Centro de Formación

de Aldeas Infantiles SOS, ubicado en el Barrio Puerto Rico del sector Los
Mina, Santo Domingo Este.

w
30 Conani
 TODOS LOS NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES
TIENEN DERECHO
A la vida
A un nombre y a una nacionalidad
A la libertad
A la salud
XX

A opinar y ser escuchados

A la educación
A la cultura, deporte, tiempo libre y recreación
Al medio ambiente sano
A que sea denunciado el abuso en su contra

PARA QUE LLEGUEN

A SER REALMENTE
GRANDES

Conani w
31
lo que dice la ley No. 1036-03

Derecho a la información
Art. 27.- Todos los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho a recibir, buscar y utilizar todo
tipo de información que sea acorde con su
desarrollo y a seleccionar libremente el medio
y la información a recibir sin más límites que
los establecidos a este código.

w
32 Conani

¿A qué edad puede mi hijo abrir su
cuenta en las redes sociales?
Por Maridalia Maldonado
E
n Centroamérica y el Caribe, el 28% de los usuarios de redes
sociales tiene de 12 a 20 años de edad. Esta cifra no es sorpresa,
pues ya es común ver a los niños y niñas participando en el
entorno digital.
Internet es una maravilla. Nos ha cambiado la vida a todos
para bien. Sin embargo, igual que el mundo tangible, el mundo digital
tiene su lado oscuro. ¿Dejarías a tu niño o niña salir solo a la calle en la
noche? Imagino que no. Pues los mismos peligros y riesgos suponen el uso
inadecuado del Internet y las redes sociales.
Como padres y madres responsables, debemos ocuparnos de supervisar
la participación de nuestros pequeños en estos entornos. ¿Por dónde
empezar? Lo primero es preguntarnos cuál es la edad adecuada o mínima
requerida para abrir una cuenta en plataformas como Facebook, Instagram
o YouTube.
¿Cuál es el mínimo de edad requerido por
las empresas de redes sociales?
En la mayoría de las jurisdicciones, Facebook requiere que los usuarios
tengan una edad mínima de 13 años para crear una cuenta. Cuando
Facebook descubre la existencia de una cuenta de un menor de 13 años, la
elimina de inmediato junto con toda la información asociada.
En su sección de servicio de ayuda, Facebook ofrece la posibilidad de
denunciar una cuenta de un menor de 13 años. Además, ofrece a los padres
la opción de solicitar información de la cuenta de sus hijos antes de ser
eliminada.
internet seguro
Facebook Messenger, Twitter e Instagram también tienen el mínimo de
edad en 13 años. En el caso de Instagram, la edad podría rebajarse si el niño
o niña cuenta con permiso parental.
En las cuentas de Google, los requisitos de edad mínima son “13 años o
más”. En Google+, la edad mínima es 16 años. En Blogger, la edad mínima
es 14 años. Esta es la edad mínima para crear cuenta en YouTube. Algunos
videos de esta red no son adecuados para todos los usuarios. En estos casos,
es posible que los menores de edad no puedan ver el contenido.
Snapchat fue concebida para usuarios mayores de 18 años o menores
emancipados. Pero ahora permite usuarios de entre 13 y 17 años de edad, si
cuentan con consentimiento paterno. Los menores de 13 años pueden usar
una modalidad del servicio llamada “Snapkidz”. Esta red social cuenta con
un centro de seguridad, en el que los padres, docentes y cuidadores pueden
encontrar consejos de seguridad, estudios y recursos.
WhatsApp fija en 16 años la edad mínima para crear una cuenta. Los
menores de 16 años no pueden usar los servicios de LinkedIn. Esta red no
es popular entre los más jóvenes, debido a su naturaleza profesional.
Al final, es una decisión particular de cada padre y madre a qué edad
permite a sus hijos participar del mundo digital. Y la responsabilidad de
protegerlos también es una tarea particular, para la que se necesita estar
alertas e informados de los riesgos en Internet.
Los padres somos quienes tenemos el deber de supervisar y orientar
nuestros hijos en el ejercicio progresivo de sus derechos y en el cumplimiento
de sus deberes, en favor de su desarrollo integral y su incorporación a la
sociedad (Art. 68, Ley 136-03).
Eduquemos y supervisemos a nuestros niños y niñas para que estén
seguros. Acompañémoslos en el proceso de descubrir las posibilidades que
ofrecen Internet y las redes sociales.
Conani 33 w
LA HOJA DE RUTA NACIONAL
ES LA PROPUESTA DEL MARCO ESTRATÉGICO NACIONAL DE
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PREVENIR Y RESPONDER A TODAS
LAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.
 cierre de verano

Departamento de Hogares de paso

celebró con éxito el Cierre de Verano 2017
Los presentes disfrutaron de un ambiente divertido, acompañado de

E
l departamento de Hogares de Paso, a través de la Sección de varios juegos interactivos, canciones, música, picaderas y regalos, este
Deportes realizaron con éxito la actividad de ´cierre de verano´, último consistió en la entrega de juguetes.
donde estuvieron presentes los niños, niñas y adolescentes de los
Departamentos y Divisiones como Apoyo Técnico, Salud Integral,
Hogares de Paso. La actividad inicio con las palabras oficiales de
Organizaciones Gubernamentales (OG) y ONG dijeron presentes en la
bienvenida por parte de la licenciada Mercedes Guzmán, encargada
actividad, además de la colaboración del Ministerio de Deporte y el Comité
del departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de
Olímpico quienes prestaron sus instalaciones para la realización de la
Organizaciones Gubernamentales y ONGs, seguida del encargado de la
actividad.
Sección de Deporte, Lic. Samora.

Licenciado Samora encargado de la Sección de Deportes de los Hogares de Paso. Algunos de los niños y niñas de los Hogares de Paso durante la actividad.

Conani 35 w
 cierre de verano

Un día con papá y mamá en el trabajo

Para los hijos e hijas de nuestros colaboradores, celebramos “Un día con papá y mamá en el trabajo”, actividad
con la que despedimos las vacaciones escolares. En este pasadía, los niños y niñas disfrutaron de la obra teatral
“Mi amigo el árbol”, con la que fueron sensibilizados acerca del cuidado del medio ambiente y, en especial, de la
importancia y cuidado de los árboles.

w
Conani 37
cierre de verano

Derecho al medio ambiente sano

Durante el encuentro, nuestros invitados especiales recordaron que
todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a un medio ambiente
sano y a la preservación y disfrute del paisaje, como lo contempla la Ley
136-03 en su artículo 11.
Además, la ley establece que la familia, la comunidad y el Estado deben
garantizar que el ambiente en el que se desarrollen los niños, niñas y
adolescentes esté libre de contaminación e impida que ponga en peligro
su salud.
La ley 136-03 especifica que la familia debe proporcionar un hogar
higiénico y en condiciones habitables, y que en la familia se les educará
con hábitos que favorezcan la protección del entorno.
El Estado debe promover, manda esta ley, la educación medioambiental
de los niños, niñas y adolescentes, y debe crear los mecanismos necesarios
para proteger el ambiente en el que viven.

w
38 Conani

Aprendiendo un poco sobre la Natación
Por Claudia Mateo Rodríguez
N
o importa la edad, la natación es un deporte apto para
todas las personas. Pero en el caso de los niños resulta
doblemente beneficioso, ayudándoles a fortalecer su
autoestima, reduciendo al máximo la tensión de los
huesos y las articulaciones, entre otros.
Wilber Sanchez, peruano de nacimiento, pero radicado en la República
Dominicana desde hace más de 30 años, es instructor y experto de natación,
el mismo nos explica sobre algunas interrogantes frecuentes de la natación
para el beneficio de niños y adultos.
¿A partir de qué edad los padres pueden inscribir a sus hijos a clases
de natación?
No hay límites en la edad, pero se debe cumplir un orden. Lo recomendable
es que sea después de los primeros 6 meses, ya que los primeros 180 días de
vida del niño o niña su instinto bloquea la respiración bajo el agua.
¿Un niño o adulto que padezca de asma o algún cuadro clínico
parecido, puede recibir clases de natación?
Sí, ya que el ejercicio de la respiración ayuda mucho a fortalecer sus
pulmones.
¿Qué tan útil resulta la natación para niños o adultos que estén
pasando por un proceso de recuperación física tras un accidente u
operación ortopédica?
La natación es fundamental en este caso, pues el cuerpo pesa mucho
Salud
menos en el agua y pueden realizar ejercicios sin lastimarse y levantar
pesas durante el proceso de recuperación; por ejemplo, con solo flotar de
espaldas ya el cuerpo siente un gran alivio.
¿Es la natación el deporte más completo para el cuerpo humano? Qué
partes del cuerpo se benefician de la práctica de natación?
Si. Todos los músculos trabajan, es como un milagro al poder ejercitarse
en su totalidad. Como en cualquier deporte, las personas pueden lesionarse
pero el riesgo es mínimo.
¿Una persona no vidente o con problemas de audición pude recibir
clases de natación?
Si puede. No existen limitaciones para aprender y estar en forma a través
de la natación.
¿Existe un protocolo en el uso y tipo de material en la vestimenta para
la natación?
Mientras se sienta cómodo puede usar la vestimenta que desee, solo en
el caso de competencias profesionales sí hay un protocolo de vestimenta.
¿Qué aportes brinda la natación en la parte emocional o psicológica
del niño o adulto?
La natación en el niño lo ayuda a desarrollar la capacidad motora y su
capacidad intelectual, ya que su imaginación trabaja a todo dar.
En el caso del adulto, la natación le ayuda a botar ese estrés, a relajarse en
el agua, se desconecta del mundo real momentáneamente.
Conani 39w
Una frase para la historia

“La paz sólo puede durar cuando se respetan los

derechos humanos, cuando las personas tienen
qué comer y cuando los individuos y las naciones
son libres.” Dalai Lama

w
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CONANI participa en “Seminario Judicial
sobre la Conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado y sus Instrumentos
Internacionales”

E
l Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia
(CONANI) a través del licenciado Giovanni
Hernández, encargado del departamento de
Adopciones, participó en “Seminario Judicial sobre
la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado y sus Instrumentos Internacionales”, realizado este año en
San José, Costa Rica.

El seminario tuvo por objetivo, la promoción sobre los

instrumentos jurídicos que se han elaborado en el marco de la
Conferencia de la Haya, además, se realizó un intercambio de
experiencias entre los países que asistieron sobre la conveniencia
de incorporar a los ordenamientos y la optimización en el
funcionamiento e implementación de los mismos, a fin de lograr
mejorar el servicio de acceso a la justicia de todas las personas.

El Seminario Judicial, giró en torno al abordaje de temas relevantes

que han sido integrados en los diversos instrumentos jurídicos,
a continuación se mencionan algunos: Aspectos civiles de la
Sustracción de Menores/ Protección del niño, niña y la cooperación
en materia de Adopción Internacional, Reconocimiento y Ejecución
de Sentencias, entre otros interesantes temas.

Esta actividad fue organizada por el Poder Judicial de Costa Rica

por medio del Centro de Capacitación Judicial para Centroamérica
y el Caribe, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de
Costa Rica y la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado.

Conani w
41
Día Nacional De los Derechos De la Niñez
E
l 20 de noviembre de 1989 la Asamblea General de las Naciones
Unidas, adoptó la Convención Internacional sobre los Derechos del
Niño, asumiendo los Estados Partes que los niños, niñas y adolescentes
tienen derechos específicos, y que los mismos deben ser ejercidos y
respetados a nivel universal.
Al año siguiente, el 29 de septiembre de 1990 -27 días después de entrar
en vigencia la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño-
se celebró en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, la Cumbre
Mundial de la Infancia, con la presencia de Jefes de Estado, primeros
ministros y dignatarios de más de cien países del mundo, con la finalidad
de consensuar compromisos, estrategias y políticas a favor de la niñez.
Para 1991 nuestro país se hace signatario de la Convención Internacional
sobre los Derechos del Niño, asumiendo el compromiso de garantizar a la
niñez dominicana los derechos enmarcados en esta Convención, como son
u
42 Conani
salud, educación, protección, igualdad; identidad y nacionalidad; libertad
de expresión, seguridad social; esparcimiento, recreación y actividades
culturales y acceso a una información adecuada, entre otros.
Vista la necesidad de sensibilizar a las instituciones públicas, privadas y a
la sociedad civil en general sobre la importancia de dar atención especial a la
situación de la niñez y a la búsqueda de soluciones conjuntas para lograr su
bienestar, el entonces presidente, Dr. Joaquín Balaguer, mediante el decreto
número 288-92 declara en 1992 el 29 de septiembre de cada año como
“Día Nacional de los Derechos del Niño”.
De la mejor manera posible y por todo lo alto, considerando la
importancia que tiene el 29 de septiembre en la República Dominicana en
función del bienestar de la población de menores de 18 años, celebremos
el “Día Nacional de los Derechos del Niño” y prosigamos trabajando y
avanzando a favor de los derechos de la niñez.
 República Dominicana es el más reciente de los
26 países que se beneffician con la plataforma
#ChildrenFirstSoftware.
Este programa optimiza la gestión de información
de los niños, niñas y adolescentes institucionalizados
y que están en programas de atención residencial.
El país fue escogido para implementar el proyecto,
junto a Bolivia, Chile, Etiopía y Haití, porque de
acuerdo a declaraciones de los organizadores,
cuenta con lo necesario: el interés de mejorar, la
pasión por optimizar el sistema y la plataforma
tecnológica que se requiere.

Conani u
43
Educando desde la libertad
Por Jenny Alexandra Henríquez Rodríguez
D
entro de las principales críticas que se le hace a la Educación
Tradicional está la de educar mediante métodos pasivos al
alumno. El maestro expone lo que cree saber y el estudiante
escucha de forma mecánica con el objetivo de memorizar,
sin cuestionar.
La tendencia pedagógica de la Educación Tradicional, llamada también
“Pedagogía del Oprimido” o “Educación Bancaria” (Paulo Freire) está
basada en la conservación del orden de las cosas. No toma en cuenta las
características propias del alumno. No busca provocar la creatividad. El
aprendizaje se da en una tríada exclusiva: libros, pizarra y maestros. Estos
últimos son “Batuta y Constitución”. Los que tienen la última palabra.
Representan la autoridad, por lo que aquí el cuestionamiento del alumno
es inadmisible.
Sin embargo, en los últimos años ha habido cambios en los métodos de
enseñanzas que se enfocan en dar a los alumnos y alumnas formación con
capacidad para inquirir, dudar y construir su propio saber.
Dentro de los creadores de nuevos métodos están el filósofo Rudolf
Steiner (Pedagogía Waldorf ) y la educadora, pedagoga y psicóloga María
Montessori (Método Montessori).
A diferencia del método tradicional de enseñanza, la Pedagogía Waldorf
se orienta hacia una clara visión humanística. Se plantea en sus objetivos el
desarrollo de la libertad individual y promueve el desarrollo de capacidades
propias, la habilidad de pensar clara y analíticamente los fenómenos
u
44 Conani
del mundo. Aquí el docente acompaña desde el primer curso hasta el
séptimo grado a los alumnos y alumnas. El propósito es que, a través del
conocimiento profundo de cada niño y niña, el educador pueda percibir lo
que necesita pedagógicamente en cada momento.
En tanto, las bondades del Método Montessori radican en no moldear a
los niños y niñas a imagen y semejanza de padres y maestros. Este método
postula la formación de seres humanos como personas únicas y plenamente
capacitadas para actuar con libertad, inteligencia y dignidad.
Ambos métodos fomentan que el educando, teniendo un guía (profesor),
sea el centro del proceso de aprendizaje. Es responsabilidad del alumno la
adquisición del contenido.
Nuestra educación actual está arraigada en el método del
“embotellamiento”, la reproducción que “cantaletea” una información y al
ser repetida hasta el cansancio, permanece en el subconsciente por un breve
período de tiempo y se confunde con adquisición de conocimiento.
Enseñar haciendo al alumno responsable de su aprendizaje, desde un
clima de compromiso y disciplina es todo un reto. Los docentes deben
ver el hecho educativo como un propósito de construcción de sujetos
diversos, enfocado en un modelo holístico y flexible que se desarrolla en
una sociedad compleja.
Según Edgar Morin filósofo y sociólogo francés, hay que crear y formar
seres humanos “con ciencia, pero también con conciencia.” Y he aquí mi
pregunta: ¿Están listos nuestros maestros, padres y alumnos para enseñar y
aprender desde la libertad?
Avanzando en la Hoja de Ruta Nacional para la
prevención y eliminación de la violencia contra los
niños, niñas y adolescentes en República Dominicana

E
l Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI)
junto con la Plataforma Regional por la defensa de los Derechos
de los Niñas, Niños y Adolescentes con Referentes Adultos
Privados de Libertad (NNAPES), sostienen un encuentro con
la finalidad de realizar “una mirada a la problemática desde la
perspectiva de derechos”, a través de experiencias a nivel local y regional.
Dicha actividad cuenta con los representantes de los 9 países que
conforman la plataforma NNAPES, quienes abordan las acciones que han
desarrollado, tales como: políticas, protocolos, apoyo e incidencias de sus
países en esta iniciativa que lucha por la defensa de los NNA con referentes
adultos privados de libertad.
El Conversatorio busca analizar la problemática desde una mirada
nacional y regional, al mismo tiempo que intercambian experiencias y
buenas prácticas. Los representantes de las autoridades de niñez, autoridades
del Sistema Penitenciario, vicepresidencia de la República, organizaciones
de la Sociedad Civil de República Dominicana, así también, delegados de
niños, niñas y adolescentes que viven esta situación y se han organizado
como voceros y representantes de sus grupos pares, se dieron cita en este
encuentro con la finalidad de mejorar con sus experiencias las posibles
incidencias.
¿Qué pasa en la vida de un niño, niña o adolescente cuando su madre o
padre está privado de libertad? ¿Dónde y cómo busca apoyo y comprensión?
¿Lo encuentra?
Esta alianza estratégica en América Latina y el Caribe promueve y
lucha por la defensa, promoción y derecho de los NNA enmarcados en la
Convención sobre los Derechos del Niño y los instrumentos estándares de
referente internacional.
El presente Conversatorio se lleva a cabo en seguimiento a los
compromisos asumidos por la República Dominicana en relación a los
temas de violencia contra la niñez como lo establece la Hoja de Ruta
Nacional, y siendo la temática de niñez y los padres y/o madres privados
de libertad que representa una problemática creciente en la región por la
vulnerabilidad, discriminación e impactos negativos que afecta a una alta
cantidad de niños y niñas.
Referente del NNAPES
La Plataforma, a través de sus miembros, implementa acciones de
promoción, protección y defensa de los derechos de la niñez con referentes
adultos privados de libertad. (www.nnapes.org ) a nivel nacional, regional
e internacional. Estas acciones se realizan siguiendo las recomendaciones
del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas emitidas el día de
Debate General sobre el tema en el 2011. En aquel momento el organismo
llamó la atención sobre la situación de vulnerabilidad a la que estos niños,
niñas y adolescentes están expuestos, recordó que la pena impuesta a
sus padres no debe transcenderles, que los Estados deben garantizar sus
derechos y que su voz debe ser escuchada
Hoja de Ruta
Es la propuesta del marco estratégico nacional de políticas públicas para
prevenir y responder a todas las formas de violencia contra los niños,
niñas y adolescentes. Provee las bases estratégicas a partir de las cuales las
entidades responsables de enfrentar la problemática, realizarán su respectiva
programación operativa. Incluye, bajo una visión integral, la orientación
político– pública vigente e incorpora nuevas propuestas derivadas de los
análisis recientes sobre el curso de la acción gubernamental y privada para
enfrentar los desafíos de la República Dominicana en esta materia.
El marco estratégico que propone la Hoja de Ruta Nacional (HdRN),
en relación directa con los ámbitos o entornos en los que se produce la
violencia, comprende cuatro entornos de focalización hacia los cuales se
impulsará la acción pública y privada de prevención y respuesta, a través de
los órganos sectoriales del Estado.

Conani u
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Departamento de Archivo: los guardas
del patrimonio documental de CONANI
Por Maridalia Maldonado

L
a labor del archivista es confidencial y delicada. Su trabajo es
indispensable para controlar y dar seguimiento adecuado a los
documentos que se producen y reciben.

En archivo se recibe, organiza, custodia, facilita y mantiene en

buen estado toda información suministrada de las diferentes áreas
de la institución.
En este departamento se utilizan algunos elementos particulares como:
batas, guantes, gafas, mascarillas y gorros, para la prevención de enfermedades
y contaminaciones.

Yeifri Guerrero, encargado de nuestro Archivo Central, explica que un

documento facilita el manejo de la información y contribuye a la producción
documental. Una buena gestión de archivo permite a la administración
proporcionar un servicio eficaz y eficiente.

Por lo delicado de su contenido, Guerrero explica que si la información

manejada por las diferentes secciones es divulgada de manera inadecuada,
pueden ocurrir sanciones estrictas. Aclara que los datos bajo su guarda pueden
facilitarse vía solicitud en la Oficina de Acceso a la Información. de procesos legales de la institución, como son los servicios sociales
internacionales, contratos o convenios, expedientes de sustracción y
expedientes de niños, niñas y adolescentes ingresados.
Estructura del departamento de Archivo
La sección de archivo de Finanzas está encargada de custodiar todos los
El departamento de Archivo tiene cuatro secciones: archivo de Finanzas, de
documentos relacionados a pagos, compras, procesos administrativos y
Recursos Humanos, de Jurídica, y de Adopciones.
correspondencias de la institución.
El archivo de Adopciones tiene la custodia de los expedientes que contiene
El archivo de Recursos Humanos contiene toda la información relacionada
la información de los futuros padres adoptantes. En estos documentos se
a los empleados de la institución, ya sean empleados temporales, fijos, en
registran datos económicos, sociales y psicológicos de las familias que serán
trámite de pensión y sin relación de dependencia.
asignadas a los niños, niñas y adolescentes.
Responsables de los fondos documentales del CONANI actualizan
Es en el archivo de Jurídica donde se custodian todos los documentos
conocimientos.

En septiembre, los servidores responsables del manejo de nuestros archivos

actualizaron sus conocimientos con el curso taller de manejo efectivo de
fondos documentales.

Este curso taller abordó las técnicas adecuadas para la conservación, control
y difusión de los fondos documentales de la institución. Los archivistas
repasaron el marco legal de la disciplina archivística, en específico la Ley
General de Archivos de la República Dominicana, No. 481-08.

En el 2014, el archivo central del CONANI

fue reconocido por el Archivo General
de la Nación por la conformación y
funcionamiento del sistema institucional
de archivos y la preservación del
patrimonio documental de la nación.

u
46 Conani
CONANI e Inaipi forman mesa nacional de
trabajo para la protección de niños y niñas

E
l Consejo Nacional para la Niñez y la
Adolescencia y el Instituto de Atención Integral
a la Primera Infancia conformaron una mesa
técnica nacional de trabajo, para la efectiva
articulación de esfuerzos en la garantía de
protección de los niños y niñas en República Dominicana.

La reunión de articulación fue realizada en la sede del

INAIPI. La agenda contemplaba la socialización de los
roles y funciones de ambas instituciones, la socialización del
protocolo para el manejo y abordaje de los casos de abuso
y violencia infantil en las redes de servicios de INAIPI, y
ejemplos de casos de trabajo interinstitucional.

Espacios concretos de trabajo

para la niñez
En este encuentro, CONANI e INAIPI acordaron la
formación de una mesa técnica de primera infancia, la cual
iniciará con una agenda de tres temas claves; luego serán desarrollados otros Por parte del INAIPI, participaron colaboradores de la Dirección de Apoyo
puntos importantes relacionados a niños y niñas. a la Calidad; de los departamentos de Relaciones Interinstitucionales, de
Formación y de Participación Comunitaria; los encargados de los CAIPI y
En primer lugar, esta mesa técnica decidirá los temas a tratar en las los CAIFI y técnicos nacionales de diferentes áreas.
reuniones de los Directorios Municipales de CONANI, además de
seleccionar el personal del INAIPI que debe participar de los mismos.
El segundo compromiso es la creación de un sistema supervisión y Trabajo de los Directorios Municipales
acompañamiento que CONANI debe construir para supervisar los
servicios brindados por el INAIPI. Y la tercera área de trabajo acordada de CONANI
como prioridad es el fortalecimiento de la aplicación del protocolo para el
manejo y abordaje de los casos de abuso y violencia infantil en las redes de En el encuentro, Yira Rodríguez, encargada de las Oficinas Regionales
servicios de INAIPI. y Municipales de CONANI, motivó la participación de INAIPI en los
Directorios Municipales Ampliados.
Los integrantes de esta mesa serán seleccionados por la directiva de cada
institución, quienes se comprometieron a realizar una próxima reunión para Destacaron la efectividad del Directorio Municipal de El Seibo, que
estos fines, además para elaborar la agenda de trabajo y la calendarización se caracteriza por la participación activa de la ciudadanía y la asistencia
de tareas. constante de los actores involucrados, a lo que se suma el trabajo focalizado
los aspectos que requerían especial atención.
Encuentro interinstitucional En las reuniones de los Directorios Municipales, las comisiones
especializadas de la sociedad civil presentan temas de interés para las
En el encuentro, desde el CONANI asistieron colaboradores del comunidades, a los que se les busca solución con actores y recursos locales.
Departamento de Apoyo Técnico, Departamento de Supervisión Técnica
y Administrativa de Organizaciones Gubernamentales y ONG, y el
Departamento de Gestión Territorial.

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CONANI se unió a miles de ciudadanos
en el Día Nacional de la Limpieza

E
l Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia (CONANI)
acudió al llamado del Ministerio de Medio Ambiente y la
Dirección de Programas Especiales de la Presidencia, la cual
junto a docenas de instituciones gubernamentales, alcaldías y
ONGs celebraron la primera jornada Nacional de Limpieza.
El pasado 27 de junio 2017 el presidente Danilo Medina emitió el decreto
233-17 que declara el tercer sábado de cada mes de septiembre como “Un
Día Nacional de Limpieza” en el marco del Día Nacional de Limpieza y
Ciudadanía.
El objetivo es comprometer a la ciudadanía a evitar que se lancen los
residuos en las calles, ríos y playas; educar y sensibilizar en torno a la
separación en la fuente, reciclaje, reducción de materiales y crear una
cultura de respeto al medioambiente.
Por parte del CONANI participaron las oficinales Regionales y
Municipales, quienes con amor y entusiasmo apoyaron la jornada de
limpieza el pasado sábado 16 de septiembre en todo el territorio nacional.

Regionales y Municipales del CONANI durante la jornada Diferentes comunidades en toda la región del país se
de limpieza. unieron a tan importante día.

Diferentes instituciones y políticos del país dieron apoyo a

los trabajos de limpieza.

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48 Conani
Conani u
49
nuestros hijos

El Estrés
en los niños
E
l estrés en la niñez se puede presentar en cualquier situación que • Crisis financiera en el hogar
requiera que un niño se adapte o cambie. El estrés puede ser provocado • Vivir en un vecindario o en un hogar inseguro
por cambios positivos, como comenzar una nueva actividad, pero
está vinculado con más frecuencia con cambios negativos, como una
enfermedad o una muerte en la familia. Signos de estrés no resuelto en los niños
Usted puede ayudar al niño aprendiendo a reconocer las señales de estrés
Es posible que los niños no se den cuenta de que están estresados. Si
y enseñándole maneras saludables para manejarlo.
los síntomas empeoran o se presentan nuevos síntomas, los padres pueden
sospechar de un aumento en el nivel de estrés del niño.
Información
El estrés puede ser una respuesta a un cambio negativo en la vida del niño.
En pequeñas cantidades, el estrés puede ser bueno. Pero, el exceso de estrés
Los síntomas físicos incluyen:
puede afectar la forma como el niño piensa, actúa y siente.
• Disminución del apetito y otros cambios en los hábitos alimentarios
Los niños aprenden a responder al estrés a medida que crecen y se • Dolor de cabeza
desarrollan. Muchas situaciones estresantes que para un adulto son
• Empezar a mojar la cama o hacerlo frecuentemente
manejables causan estrés en un niño. Como resultado, incluso los cambios
pequeños pueden tener un impacto en los sentimientos de seguridad y • Pesadillas
confianza del niño. • Alteraciones en el sueño
El dolor, las lesiones, las enfermedades y otros cambios son fuentes de • Molestia estomacal o dolor de estómago
estrés para los niños. • Otros síntomas físicos sin ninguna enfermedad física
• Los síntomas emocionales o de comportamiento pueden incluir:

Las causas de estrés pueden incluir: • Ansiedad o preocupaciones

• Incapacidad de relajarse
• Preocupación por las tareas escolares o por las notas • Miedos nuevos o recurrentes (miedo a la oscuridad, a estar solo o a
• Manejo de las responsabilidades como la escuela y el trabajo o los los extraños)
deportes • Aferrarse al adulto, no querer perderlo de vista
• Problemas con los amigos, el acoso escolar o las presiones de los • Rabia, llanto o gimoteo
compañeros
• Incapacidad para controlar sus emociones
• Cambio de escuela, mudanza, lidiar con problemas de vivienda o no
tener dónde vivir • Comportamiento agresivo o terco

• Tener pensamientos negativos de ellos mismos • Regresión a comportamientos típicos de etapas anteriores
• Cambios corporales, tanto en los varones como en las niñas • Renuencia a participar en actividades familiares o escolares
• Divorcio o separación de los padres

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50 Conani
 Como pueden ayudar los padres
Los padres pueden ayudar a sus hijos a responder ante el estrés de forma
saludable. A continuación se presentan algunos consejos:
• Bríndele al niño un hogar sano, seguro y confiable.
• La rutina en el hogar puede ser reconfortante. Tener una cena o una
noche de cine en familia puede ayudar a prevenir o aliviar el estrés.
• Dé siempre un buen ejemplo. El niño lo observará como un modelo
de comportamiento saludable. Haga lo posible por mantener su
propio estrés bajo control y manéjelo siempre de forma saludable.
• Sea selectivo con los programas de televisión, libros y juegos que
los niños observan, leen y juegan. Los noticieros y los programas o
juegos violentos pueden producir miedos y ansiedad.
• Mantenga al niño informado de cambios anticipados como los
cambios en el trabajo o mudanzas.
• Dedíquele tiempo de esparcimiento tranquilo a sus niños.
• Aprenda a escuchar. Escuche al niño sin criticarlo ni tratar de resolver
el problema de inmediato. En cambio, trabaje con su niño tratando
de comprender y resolver lo que lo está molestando.
• Fortalezca los sentimientos de autoestima del niño. Utilice la
estimulación y el afecto. Utilice recompensas en lugar de castigo.
Trate de involucrarlo en situaciones en las que pueda tener éxito.
• Dele oportunidades de hacer elecciones y de tener algún control
sobre su vida. Cuanto más siente el niño que tiene control sobre una
situación, mejor será su respuesta al estrés.
• Estimule la actividad física.
• Reconozca los signos de estrés no resuelto en el niño.
• Busque ayuda o asesoría profesional del proveedor de atención
médica, asesor o terapista, cuando los signos de estrés no disminuyan
ni desaparezcan normalmente.
Cuándo llama al médico
Hable con el proveedor de atención médica, si el niño:
• Se va abstrayendo dentro de sí mismo, está infeliz o deprimido
• Está teniendo problemas en la escuela o interactuando con los
amigos y familia
• Es incapaz de controlar su comportamiento o ira
Fuente: MedlinePlus.com
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51
Recomendaciones
Lectura en casa
“Las niñas y adolescentes dominicanas”.
Compendio para la planificación social en
favor de la niñez con enfoque de género.
Resumen publicado por la ONE, incluye
estadísticas e indicadores de cuatro temas
importantes en el contexto nacional, la
salud, la educación, la protección y el tema
adicional sobre la discapacidad en menores
de 20 años, enfocados desde la perspectiva
de los derechos humanos y el enfoque de
género. Su objetivo es destacar las brechas
existentes entre niñas, niños y adolescentes
para orientar las políticas públicas hacia
la igualdad entre los géneros femenino y
masculino desde la niñez.
Las estadísticas e indicadores seleccionados
se han organizado en cinco acápites,
contentivos de cada uno de los temas
incluidos y contiene una selección
de indicadores y un breve resumen
Cine en Casa
Cars 3
La tercera entrega de Cars, de la casa de
estudio cinematográfico Disney Pixar,
nos regala varios mensajes que pueden
transmitirse a nuestros niños y niñas. En este
film el número 95 queda relegado por una
nueva generación de corredores ultrarrápidos
y esto lo lleva a descubrir un nuevo camino.
Aunque cada persona le da su interpretación
a los posibles mensajes de la película
animada, aquí algunas de ellas:
1. Si buscas resultados distintos, no hagas
siempre lo mismo”, prueba algo nuevo.
2. La motivación es todo, es importante
mantenernos motivados.
3. No temer al fracaso.
u
52 Conani
de consideraciones conceptuales y
metodológicas, además de cinco acápites
sobre el contexto nacional y los derechos
a la salud, la educación y la protección,
así como algunas estadísticas sobre la
discapacidad. Si bien, el compendio dispone
de desagregaciones por sexo, edad, según
niveles de pobreza y espaciales, esta
síntesis solo ha podido incluir las relativas
al sexo para permitir una aproximación al
análisis de género por parte de usuarios y “Invisibles
hacedores de políticas.
Hasta cuando”
Autores de la investigación
Enrique Saavedra / Paula
Lappado / Matilde Bango /
Federico Mello
“Invisibles Hasta cuando”
Estudio hecho en cuatro países
de América Latina y el Caribe
(Brasil, Nicaragua, República
Dominicana y Uruguay) y
dirigido a investigar la realidad
de niños, niñas y adolescentes
con adultos referentes
4. Resistirse al cambio es inútil, la vida es
encarcelados. En este estudio se
un constante cambio.
relevan los principales problemas
5. Todos podemos decidir nuestro final y
“con relación a la vulneración
escribir nuestra propia historia.
de derechos de la infancia que
6. Pedir ayuda y consejo en momentos vive esta situación así como las
difíciles. dificultades en las diferentes
7. Seguir nuestro instinto. administraciones públicas para
garantizar el cumplimiento de
8. Soñar a lo grande y creer en nosotros
esos derechos”.
mismos.
9. Confiar en las personas que nos quieren
y son capaces de ver en nosotros algo
que ni sabemos que llevamos dentro.
10. Los mejores resultados se consiguen con
un buen equipo.
Disfruta en casa con tu familia de esta
divertida y sana película.
 Banco de Familias Acogedoras

Programa de Acogimiento
Familiar

Acoge un niño, niña o adolescente en tu hogar,

bríndale el amor de tu familia!

CONANI te invita a ser parte de una

experiencia de amor y solidaridad, formando
parte del Programa de Acogimiento Familiar
Para mayor información contacte 809-567-2233 Ext: 1216 -1163
Escribanos a paf.conani@gmail.com / Av. Máximo Gómez # 154, Ens. La Fé
Santo Domingo, D.N.

Con el auspicio de:

 SERVICIOS
Oficinas Regionales y Municipales
Ejecuta en todo el territorio nacional los programas, proyectos,
actividades y acciones que el Consejo aprueba.

Inscripción, registro, acreditación y supervisión de ONG

Da cumplimiento a la inscripción de programas y obligaciones de las entidades no
gubernamentales que ejecutan programas y servicios a favor de la niñez y la adolescencia

Capacitación en los derechos de niños,

niñas y adolescentes
Crea espacios que promueven, sensibilizan, educan y difunden los derechos
de los niños, niñas y adolescentes.

Centro Regional de Documentación

e Información sobre Niñez y Familia
Promueve el intercambio entre las instituciones nacionales e internacionales
que trabajan a favor de la niñez y la adolescencia.

Políticas públicas de protección integral

de niños, niñas y adolescentes
A través de un conjunto de lineamientos estratégicos, planes y programas,
se dan respuestas de prevención y protección.

Hogares de Paso
Esta dirigido a todos los niños que se encuentre en situación de Riesgo de vulnerabilidad
remitidos por instituciones Publicas, Hospitales y Junta Locales.

Consulta jurídica
Un personal especializado, conformado por juristas y trabajadores sociales, ofrecen atención
a casos relacionados con la restitución de los derechos vulnerados de niños, niñas y
adolescentes, en el ámbito nacional e internacional.

Adopciones
En República Dominicana, el CONANI es el único organismo
para la gestión legal de las adopciones.