ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESAP

ESPECIALIZACIÓN EN FINANZAS PÚBLICAS

CONTROL FISCAL
En la Constitución de 1991
DOCENTE: ECON. JAIME ENRIQUE ARREGOCÉS MONTERO

FUSAGASUGA, SEPTIEMBRE D E 2012

 EL CONTROL FISCAL EN LA
CONSTITUCION DE 1991

TITULO V

DE LA ORGANIZACIÓN
DEL ESTADO

CAPITULO I

DE LA ESTRUCTURA DEL
ESTADO
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION
DE 1991
(Artículo 119)
CONTROL DE LA GESTIÓN
FISCAL Y DE RESULTADOS

La Contraloría General
de la República tiene a
su cargo la vigilancia
de la gestión fiscal y
el control de
resultados de la
administración.
 EL CONTROL FISCAL EN LA
CONSTITUCION DE 1991
TITULO X
DE LOS
ORGANISMOS DE
CONTROL

CAPITULO I

De la Contraloría
General de la
República
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 267 C.P)

Función pública que vigila

la gestión de la
administración y de los
particulares o entidades
que manejen fondos o
bienes de la nación.

Se ejercerá en forma
posterior y selectiva
conforme a los
procedimientos, sistemas
y principios que
establezca la ley.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 267 C.P)

La vigilancia de la gestión
fiscal del Estado incluye:

Control financiero
Control de gestión y
Control de resultados

Fundado en:

Eficiencia
Eficacia
Economía,
Equidad, y
Valoración de los costos
ambientales
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 267 C.P)

Control
excepcional sobre
entidades
territoriales
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 267 C.P)

La Contraloría es una
entidad de carácter
técnico con autonomía
administrativa y
presupuestal.
No tendrá funciones
administrativas
distintas de las
inherentes a su propia
organización
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 267 C.P)

La elección del
Contralor

Elección
Fecha de elección
Período del
Contralor
Terna
No reelección
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 267 C.P)

Renuncias que
presente el Contralor y
las vacantes
definitivas del cargo.

Las faltas temporales

Calidades para ser

Contralor General de
la República
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 267 C.P)

No podrán intervenir
en la postulación o
elección del Contralor
personas que se
hallen dentro del
cuarto grado de
consanguinidad,
segundo de afinidad y
primero civil o legal
respecto de los
candidatos.
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Prescribir los métodos y la

forma de rendir cuentas

Revisar y fenecer las

cuentas

Registro de la deuda pública

Exigir informes sobre

gestión fiscal.
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Establecer la
responsabilidad

Imponer las sanciones

pecuniarias que sean del
caso.

Recaudar su monto y
ejercer la jurisdicción
coactiva

Conceptuar sobre la
calidad y eficiencia del
control fiscal interno
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Informe sobre el estado

de los recursos
naturales y del ambiente.

Promover
investigaciones penales
o disciplinarias contra
quienes hayan causado
perjuicio a los intereses
patrimoniales del
Estado.
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Presentar proyectos
de ley relativos al
régimen del control
fiscal.

Proveer los empleos

de su dependencia.
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Presentar informes al
Congreso y al Presidente
de la República

Dictar normas
generales para
armonizar los sistemas
de control fiscal.
Las demás que señale
la Ley.
 ATRIBUCIONES DEL CONTRALOR GENERAL
REPÚBLICA
(Articulo 268)

Presentar la cuenta
general del presupuesto
y del tesoro.

Certificar el balance de
la Hacienda.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 269)

Obligación de las entidades

públicas de diseñar y
aplicar, según la naturaleza
de sus funciones, métodos
y procedimientos de control
interno.

Excepciones para autorizar

la contratación de dichos
servicios con empresas
privadas colombianas.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 270)
Organización de las
formas y los sistemas
de participación
ciudadana que
permitan vigilar la
gestión pública que se
cumpla en los
diversos niveles
administrativos y sus
resultados.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 271)

Comunicación de los
resultados de las
indagaciones
preliminares
adelantadas por la
Contraloría a la Fiscalía
General de la Nación y
jueces competentes.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 272)
La vigilancia de la
gestión fiscal de los
departamentos, distritos
y municipios donde
haya contralorías.

La de los municipios
donde no haya
contralorías.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 272)

Competencia de las asambleas y

los concejos distritales y
municipales respecto a las
contralorías de su jurisdicción.

Competencia de las mismas

corporaciones de elegir Contralor
para período igual al del
gobernador o alcalde.

Terna para Contralor

Departamental o Municipal
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 272)

No reelección del contralor

podrá ser reelegido para el
período inmediato.
Funciones de los
contralores
departamentales, distritales
y municipales similares a
atribuidas al Contralor
General de la República en
el artículo 268.
Podrán, según lo autorice
la ley, contratar con
empresas privadas
colombianas el ejercicio de
la vigilancia fiscal.
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 272)

Calidades para ser

elegido contralor
departamental, distrital o
municipal (colombiano
por nacimiento,
ciudadano en ejercicio,
tener más de veinticinco
años, acreditar título
universitario y las demás
calidades que establezca
la ley).
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCIÓN DE
1991
(Artículo 272)
Impedimentos:
Quien sea o haya sido en
el último año miembro de
asamblea o concejo que
deba hacer la elección.

Quien haya ocupado

cargo público del orden
departamental, distrital o
municipal, salvo la
docencia.
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 272)

Impedimento para
desempeñar empleo oficial
alguno en el respectivo
departamento, distrito o
municipio cuando haya
ocupado en propiedad el
cargo de contralor
departamental, distrital y
municipal.
No puede ser inscrito como
candidato a cargos de
elección popular sino un
año después de haber
cesado en sus funciones.
 REGLAMENTACIÓN CONTRALORIAS
TERRITORIALES
CONTRALORIAS
DEPARTAMENTALES:

LEY 330 DE 1996

LEY 617 DE 2000

CONTRALORIA DISTRITAL

DECRETO 1421 DE 1993

DECRETO 397 DE 1996

CONTRALORIA MUNICIPAL:

LEY 136 DE 1994

LEY 617 DE 2000
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 272)

A solicitud de cualquiera
de los proponentes, el
Contralor General de la
República y demás
autoridades de control
fiscal competentes,
ordenarán que el acto de
adjudicación de una
licitación tenga lugar en
audiencia pública.
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 273)

Los casos en que se

aplique el mecanismo
de audiencia pública, la
manera como se
efectuará la evaluación
de las propuestas y las
condiciones bajo las
cuales se realizará
aquella, serán
señalados por la Ley.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 274)
La vigilancia de la gestión
fiscal de la Contraloría
General de la República.

Nombramiento del Auditor

General de la República.

La ley determinará la manera

de ejercer dicha vigilancia a
nivel departamental, distrital
y municipal.

- DECRETO LEY 272 DE 2000

 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE
1991
(Artículo 354)

Del Contador General,

funciones y ámbito de
competencia.

Contabilidad
presupuestal de
competencia de la
Contraloría General de
la República.
 EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 354)

Funciones del
Contador General:

Uniformar, centralizar
y consolidar la
contabilidad pública,
elaborar el balance
general y determinar
las normas contables
que deben regir en el
país, conforme a la
ley.
EL CONTROL FISCAL EN LA CONSTITUCION DE 1991
(Artículo 354)

Parágrafo:
Presentación del
Balance de la
Hacienda al
Congreso auditado
por la Contraloría
General de la
República.