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Do tarodo Untver. ldod Alb 11-Ludwl d Frlbuflo (AlemanlaJ
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Proft or d l)1f'lcho Penal. Unlv r tdad Nacional May<Jr<h San
Marcos, Unlv rstdad P ruana "Los Andt "dt /Juancayo.
Unlver. ldod Nortona! dt Trujillo
DERECHO
, PENAL
ECONOMICO
Parte Especial
d
LIMA-PERÚ •
DERECHO PENAL ECONóMco
Parte Especial
CIDEMSA
lmportaciona y DistribWt.lora
Editorial Moreno S~A.
ioci~==~o
80: idern.
Cornp. tambi6n GONZÁLEZ RUS. p. 34S; TERRADJLLOS. 199~. P 1 ,demeo
1
.
6
En el sentido de un delito contra los consumidores se manifiesta la d octnna
.
esp añol
0 a,
. .
siguiendo . . establecida
la clasificación · en el C · p· d e 1995 · Ver BACIGALUPO,
. . b "Cur- d
,
so.. p 290 y s ·también MART f NEZ·BUJ A • p. e .• P·N 116 • quien sin em argo . -
a
• · ., . d la libertad de competencia o
vierte la estrecha relación entre estos dehtos Y 1 os e . ! 336 y s. En
libre mercado· ya antes MARTfNEZ PÉREZ 1984, P· 6? • idem, 1993 ' P: penales
. • . . . l ínculeción de estos upos
cambio, establecen en pnncrpio co~tamente ª
vANOVES/RUIZ MARCO, quic-
con el mecanismo de la competencia, MORENO C ilib . .. tivo entre la oferta y
" 1 equi 1 no re 1 ciu
nes se refieren a lo directamente atacado como e ídores P l49 y s.: y también
la demanda" y mediatamente aJ mercado y a los consurru ífi~ ~ atentados contra la
9UERALT, para quien se trata de un caso agrav.odo1::enteodidoasí prácticamente
libertad de precios, p. e., p. 591, 593. En Argentina s.; MALMfUD.GOTl,
18
toda la doctrina; AFTALIÓN, p. 137; VERA BARROS, p~n s~ oeste traSfondo td~I~
P: 22 Y s .• 42 y ss.: SANDOVAL HUERTAS. d~taean:ntizar fa múúJDa reproduccióo
gJco de estas regulaciones del mercado protegidas (g . sr-
dc las s, - d . 152 I la dOCU1aa
E) ·~as e trabajo), p. y s. ., sido entendido as en ta de ,,uoa
~cter formal de estos ilícitos también ha al "agiotaje", que se trn el Eswfo,
~Dtina. Ya AFfALIÓN afirmaba. rcfméndosc 6núca5 a J&' que
inr-- . taeaones ceoo
"llCCión a ciertas regulaciones o reglamen es J 37.
Para reforzarlas, les ha conectado anc1ones penal ' p.
DERECHO PENAL ECONÓMICO - PARTE ES
PECIAL
s , . espa-
Este es el argumento que se esgrime también en Ja gran mayoría de Ja doctnnª od 5
0
ñola para afirmar que se trata de un "delito contra los consumidores"; ver por t
MARTfNEZ-BUJÁN, c. más ref., p. e., p. 116.
()EUTOS CONTRA LOS CONSUMIDORES
. representada
11 Así la crítica de MARTÍNEZ-BUJÁN a la ten~encia aquí defe~~~ÉREZ· ¡993,
en Italia por Pedrazzi, ver en 1997, p. 282; también antes MARTI
p. 379 y s ..
oeuros CONTRA LOS CONSUMIDORES
oder econó-
tendría que existir un despliegue de enorme P
L N Ml ) 'A
Rt f ~ p IAt
u t du t
n urnl o
on b re por 1
n 1 4ib comp t n 1 ,
En cu nto 1 •publi Id d ng ño . t , gun
1
. pen 1 p ru no (art. 238 C. P.) t mpoco constituye un
lit ntra los consumidores. lnd pendl ntem nte do la
u ica · • n del tipo pen 1 (en Esp como d lito .. relativo al
mercado y a los consumidores", en el Perú como "otro de·
lito económico). depender del configuración típica para
er cuál es el interés preponderantemente protegido. En el
caso peruano, como se ha visto antes, ésta es el de la "leal
competencia• pues para el tipo penal Importa la Idoneidad
de un engaño publicitario por sí mismo y no el perjuicio
potencial para los consumidores (ver lnfra 1.4.3.2).
Y cuando las conductas, además de ser especulativas,
ponen en riesgo la salud de los individuos, sí se estaría
ante delitos contra los consumidores. Pero para estos ca-
sos, así se lleven a cabo dentro del marco de la lucha com-
petitiva, la legislación penal nacional ha reaccionado con
una serie de tipos penales específicos (entre otros, el frau·
de alimentario, contaminación de aguas, adulteración ~e
sustancias y bienes, etc.) que se agrupan bajo el comun
denominador de "delitos contra la salud pública'. Aquí, efec·
tivamente, lo que está en juego va más allá del simple inte·
rés económico de los individuos como consumidores y, por
lo tanto, las conductas típicas son idóneas incluso dentro
iOS Y prote'·
ª2 Asf interpreta MALAMUD GOT1 lo tipos penales sobre control de prcc
ción del consumidor. ver p. 42 y ss,
. . peruano no ha previsto
. .,. . _.!l Tft'li."-::... ntra los intereses eoonó~~
. n agrupados a continua-
sfficacion legal como delitos
ncepto de bien jurídico ela-
lugar' . De todos modos no
~l leg_islador aclare este p~nto
SJS~Jn. ... ñzaoón e incluso la introducción de
la novedosa figura de la "factu-
de aparatos automáticos" (art.
o
DERECHO PENAL ECONÓMICO - PARTE ESPE
CIAL
31
&a es también la interp . ºón .
penal argentina. EJ ~1 efectuada por VERA BARROS para la legislaCJóD
art. 300. me l e P :u-a.. . . d corres~
pondc a las del "agio" 0 "a . : .. · · -e..... ntmo repnmc con que no
más bien a conductas gtota.JC .pese al frecuente malentendido. Ellas se refieleD
comnP,.,.n,.;an En ~ atentan OOntra la "libre formación de nrecios" o la .. librt
~......_.~ · cambio el ~· · · •• r-
especiales del proceso CCOnómiJ agJotajc surge ea épocas de crisis ante rega.laaOOCS
s. Para la especulación. el . coque busca.o proteger el "precio ofiaai. Ver P· 1 Y
agio Y otras maniobras especulativas existe una ley espe-
-
ofl!TOS coNTRA LOS CONSUMIDORES
gul · de precios
cial,.la 20680 dada en 1974 que se rdcrfa 1mplíettamenlc a re =~deraquela
~-Pero al ser derogados estcs en 1976, la doc~nn a.c¡enndado dcfOPdo: ver
antijuricidad de l conductas de la ley 20680 Lambitn ha que
» PAGANO, p. 172 y s . te minúsculo de e,specu·
P ~- BRAMONT/GARC(A mencionan un cjc~p~o ~roen uno 0 dos roJIOS menos.
lacióo medi11ntc la venta de planchas de papel higt~0.1co con 1
41 VC( p. 444. b' Jar{(ilCO 00 todOS OS
BllJ\MONTfGARCfA con idtran que éste último es el aen
del art 234; ver p. 441 y .
DERECHO PENAL ECON?MtCO - PARTE ESPECIAL
41
Así lo exigen BRAMONT/GARCÍA, p. 442.
RALOS e
1 DoREs
o aa ije prevaarne,.,te cuate lil
oan s consi erados de Prim!~on los Productos Quo d
. .
Por ultimo la oferta de necesidad · e-
. 1 os Product
un precio superor al establec·d os debe realizarse
.. ' o Por la autoridad a
C<rlo ya se :ro mas amba, la rna. .
se .aonee, es oec1r, debera ro n1ob.ra especulativa debe
sabasteam ento y crisis de cap duc1rse en épocas de
el Jeg s ador hub era querido ~~ter ~COnómico o político.
momer os de normal funcionami~nto ~~~Po sea aplicable en
cado, ante ~ presencia del art 232 a economía de mer-
de ab so de Posicion dom1·n·a t Para casos de ºcolusión"
n e en el mercad " d
berse refendo a sujetos activos cuya condu t f 0 ' P~ 0 ha-
. 1 . c a s sería idónea
para imponer os precios abusivos: los "mayoristas" tal
sace la fuente colombiana (art, 230 c. P. de como
1980).;.
En el tipo subjetivo, se requiere obviamente el dolo, pero
ademas. debe entenderse que se trata de un dolo directo
pues e1 sujeto debe dirigir su conducta precisamente a des~
obedecer el precio establecido oficialmente para los pro-
ctos. Esto es tanto más relevante en situaciones de cri-
s s económrca donde los precios pueden cambiar conti-
nuamente y hacer muy difícil er conocimiento práctico de
los precios fijados por la autoridad cuando estos cambian
en períodos de tiempo muy corto.
43
Así para los antiguos tipos penales sobre "agio y especulación" en Argentina, AFTA-
LIÓN, p. 73 Y ss. SALVADOR HUERTAS parecía defender la aplicación de la "ley
más favorable" en estos casos, p. 159.
DELITOS CONTRA LOS CONSUMIDORES
·
ª
esté justificada Eso se hparece dar entender el texto) no
ace por la sencilla , d
podrían existir razones económicas . razon e que,
motiven la diferencia de precio pe se a kpoones legales que
. ' a o que consta en las
e!1,quetdas y otro~,lugares. P. ej., el alza de precio por la infla-
cion o evaluación, o la elevación de impuestos, ec. t
Únicamente bajo este tipo penal sería posible 1 ._
·,
d d . . a pum
c1?n. e parte e la actividad de quienes ofrecen servicios
públicos. En efecto, el tipo penal se refiere también a la
"prestación de servicios" y estos pueden ser entendidos en
el sentido de "servicios públicos", Por otro lado, la conduc-
ta típica podría consistir en cualquier forma de cobrar más
de lo que el servicio realmente proporciona y que fuera
anunciado previamente. P. ej.: venta de tarjetas telefóni-
cas por un precio que, en realidad, no contiene toda la du-
ración del servicio que ofrece. En otros casos, el tipo penal
no podría ser aplicable de todos modos: p. ej. en el caso de
facturaciones sobredimensionadas por consumo de servi-
cios faltaría el elemento del medio bajo el cual se anuncia
previamente el precio (etiquetas, rótulos, letreros, etc.).
44 , 3
También así BRAMONT/GARCIA. p. 44 ·
lfi=I OE~ECHO PENAL ECONÓMICO .. PARTE ESPectAL
46
AJ respecto GEERDS. 1962, p. 248 y ss .
.f1 Comp. GEERDS. 1962, p. 250 y ss.
" AJ respecto ver eJ análisis de Ja confusa situación a principiosde los años 60 en GEEROS,
quien recomendaba un tipo genérico de "falseamiento de productos" similar al ''fraude
comercial" del art. 239 C. P. peruano que se analiza más adelante, l 962. p. 252. 27~ Y
5S.. c. más ref. de otros autores que abogaban por esa solución. p. 279; tambt~
TIEDEMANN, c. mas ref., "Wirtschañsstrafrecht", tomo 2. p. 166 y s..
" Al respecto ampliamenteTIEDEMANN, "Wirtschaftsstrafrecht", tomo 21 P· 158 Y ss.
DELITOS CONTRA LOS CONSUM
IDORES
• aJ
"fals . ento" existente en Alcnwua.
so Tambi~n se manifiesta esto en el concepto . . eanu ue confunden estos U(dtos coa
respecto GEERDS críticamente contra pos1c1ones.q . " 1962. p. 259 Y ss.
• , ¡· " el "patnmomo .
los que atentan contra la .. salud pub tea Y
51
Así también GEERDS, 1962, p. 261 Y s .• 283 Y s:·
52 265
En este úlúmo sentido GEERDS. 1962. P· Y ·
DERECHO Pe:NAL ECONÓMICO PARTE lSP[CIAL