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OBSERVACIONES GENERALES
ASPECTOS DE FORMA:
1. Las páginas preliminares se marcan en número romano o en blanco. Revise Las
Normas LUZ para tal efecto.
2. FALTA DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTO
3. Cuidar el interlineado y los espacios entre párrafos correspondiente
4. Elabora una hoja capitular
5. Conclusiones y recomendaciones son después del capítulo IV
ASPECTOS DE FONDO
Elaborado por:
Jonathan L. Durán C.
C.I. V- 17.953.559
Tutor:
Felipe Araujo Ferrer
RESUMEN
JLDC “Behavior of the political actors in the political systems of Venezuela. 1998-2012”.
University of Zulia. Political Science and Legal faculty. Political science school.
Maracaibo. Bolivarian Republic of Venezuela. 2017
ABSTRACT
This work deals with the behavior of the political actors in the political party system, the
way of birth of the parties, their origin, structure, theoretical foundations and social
context. Considering to be instruments of representation of the society before the State,
its impact is of high relevance for the development of the democracy and configuration
of the State. Thereby, it aims to describe and explain all the functioning of political
parties and to identify what have been the behavior of Venezuelan parties and their
influence in the democratic regime, according to different levels of scientific knowledge.
Therefore, this work is descriptive and field, the research methodology is based on the
design of an interview instrument and bibliographical, it will review various texts to
respond to the objectives of it. It’s considered that this research constitutes a stimulus
and valuable contribution for the understanding of the system of political parties.
Key Words: Political actors, political parties, Parties system, democracy, state, society.
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E-Mail: Jonathanduran99@gmail.com
INTRODUCCIÓN
Por otro lado, el capítulo III (marco metodológico) se define el tipo de investigación
en función de los basamentos metodológicos a modo de realizar una investigación
acorde a los principios científicos adecuados para la misma. Igualmente se describe en
este capítulo los métodos de recolección de datos y las formas de vinculación necesaria
para obtener resultados que fundamenten el trabajo planteado por el investigador.
ÍNDICE
FALTA:
VEREDICTO................................................................................................................................................... III
AGRADECIMIENTO..................................................................................................................................... IV
DEDICATORIA................................................................................................................................................ V
INDICE GENERAL......................................................................................................................................... VI
RESUMEN........................................................................................................................................................ X
ABSTRAC………………………………………………………………………………………………………………………………… XI
CAPITULO I
EL PROBLEMA
del poder político. Los partidos desempeñaron importantes labores al ser actores
privilegiados en el nuevo diseño institucional y posteriormente se iniciaron los procesos
electorales que dan a la ciudadanía la potestad de escogencia de un ordenamiento
jurídico que rige en pro de la estabilidad del país, a través de mecanismos
constitucionales y legales que preserven los principios fundamentales.
De esta manera, desde los años setenta se han multiplicado los estudios de casos
sobre los sistemas de partidos en América Latina. Particularmente algunos autores
desarrollaron un estudio comparado de los sistemas de partidos de 12 países
latinoamericanos, enfocándose en el concepto de institucionalización. Los mismos
sostienen que la institucionalización es la idea fundamental para distinguir los sistemas
de partidos. Por cuanto, es improbable que la democracia funcione bien cuando los
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Por lo tanto, los partidos no solo constituyen instrumentos para representar, también
organizan grupos porque son centrales para la competencia por el poder estatal, su
presencia alienta a grupos para organizarse en términos de partidos. La manera en que
los partidos compiten en elecciones y se empeñan en otras actividades, estructura la
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forma en que otros actores políticos interactúan. En términos de Sartori, los partidos
canalizan y también expresan intereses dando forma a la agenda política, voz a ciertos
intereses y conflictos mientras, simultáneamente acallan otros. Fomenta o disminuye
las perspectivas para un gobierno efectivo y una democracia estable (Sartori, 1976).
En tal sentido, a pesar de la debilidad en ciertos países, los partidos son aún más
importantes en América Latina que en la mayoría de las democracias establecidas en el
resto del mundo, donde los partidos están generalmente más organizados e
institucionalizados. El Estado ha tenido una extensa influencia en el desarrollo
Latinoamericano y, al mismo tiempo, los mecanismos para influir la organización política
a partir de la sociedad, los grupos de interés y movimientos sociales son generalmente
más débiles que en las democracias industriales avanzadas.
El primer período transcurre entre los años 30 y 40. El segundo se ubica entre los 60
hasta mediados de los 80. El último surge desde los 80 hasta el presente. En cada uno
de estos períodos nacen diferentes grupos de partidos que, por tanto, se vieron
sometidos a distintos retos adaptativos. Ello quedó reflejado en sus características
organizacionales y es lo que permite describir su historia en términos generacionales.
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Por lo tanto, las relaciones entre los partidos de esta generación fueron complejas,
en virtud de la existente desconfianza entre ellos. COPEI y PCV, por ejemplo, se
colocaban en posiciones doctrinarias antagónicas. A pesar de ello, compartían una
visión democrática del sistema político. Rechazaban el autoritarismo y, de hecho,
apoyaron, con mayor o menor intensidad, los intentos modernizadores del presidente
Medina y un acuerdo hacia la transición democrática. Sin embargo, tal acuerdo se
desvaneció debido a la infortunada enfermedad de Diógenes Escalante y un golpe de
Estado promovido por un sector de jóvenes militares y por AD.
De esta manera, la tendencia hegemónica de ese partido empeoró aún más las
relaciones entre los actores políticos y, varios de éstos recibieron complacientes el
golpe de Estado, dado en 1948, desalojó a AD del gobierno. Éste nuevo golpe de
Estado, sin embargo, lejos de reabrir el juego democrático, condujo a una dictadura
militar. AD y PCV pasaron entonces a la clandestinidad mientras COPEI y URD
continuaron haciendo vida legal, aunque bajo la persistente presión por parte del
régimen gobernante.
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En tal sentido, el debate interno que condujo a ese proceso fue intenso y fructífero.
Por su parte, el MEP se apoyó principalmente, en las bases sindicales que
abandonaron a AD. Dichas bases, sin embargo, habrían de retornar a ese partido,
impidiendo que el MEP pudiese evolucionar hacia un partido de masas y reduciéndolo a
un partido fundamentalmente programático y poco significativo en la dinámica política
venezolana.
En este sentido, los partidos (que tenían, se insiste, una elevada cuota de
responsabilidad) fueron convertidos en los chivos expiatorios mediante los cuales el
resto de la sociedad lavaba sus culpas. Cualquiera fuese el caso, se inició en esos años
un paulatino proceso de des-institucionalización del sistema de partidos, reflejado en
indicadores tales como la creciente abstención electoral, la alta volatilidad del
electorado y la baja credibilidad en esas organizaciones. (Casanova, 2012).
de igual forma la búsqueda de señalar las notas características de los partidos que
componen el sistema, individualmente considerados.
En virtud que se pueda realizar asimismo una clasificación de estos dentro del
esquema propuesto por Gunther y Diamond. Para estos autores los partidos,
individualmente considerados, pueden clasificarse en cinco grandes clases de partidos:
partidos de élite; partidos de masas, partidos étnicos, partidos electoralistas y partidos
movimiento. Cada una de estas clases se subdivide a su vez en diversas especies o
subtipos según el nivel de organización, el compromiso con la democracia pluralista y
la ideología, según veremos Gunther y Diamond citado por Molina y Álvarez, (2004).
En cuanto a los sistemas de partido, es decir los patrones de interrelación que se dan
entre las organizaciones políticas en competencia dentro de un país y sus
consecuencias, el análisis moderno tiende a centrarse en las dos dimensiones
señaladas como determinantes para estas interrelaciones por Sartori: número de
partidos relevantes y distancia ideológica entre ellos; a menor el número de partidos
relevantes en los sistemas competitivos y menor la distancia ideológica entre ellos,
mayor serían la estabilidad y la calidad democrática (Sartori, 1976).
la tesis desarrollada con éxito para Europa por Lipset y Rokkan según la cual los
sistemas de partidos, una vez implantados con base en las divisiones sociales de
entonces, se congelan y tienden a sobrevivir las situaciones que los originaron (Lipset y
Rokkan citado por Molina y Álvarez, 2004).
En tal sentido, se reflexiona sobre los partidos políticos existentes en América Latina.
El fenómeno muy influido por los medios de comunicación no es el objeto de estudio,
pero se destaca que dicha vinculación impide la mayor institucionalización del sistema
de partidos, puede incluso motivar su destrucción como en el caso de Venezuela, y
afectar su buen funcionamiento, independientemente de su estructura (Nohlen, 1995).
Por lo tanto, dotaron al sistema de una gran regularidad (Torres, 1980), han actuado
de manera constante en la organización de la sociedad, en la formación de las
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En virtud que se ha conocido como preludio, ciertos aspectos que hacen notorio el
impacto que pueden tener en la estabilidad del sistema político venezolano el
comportamiento de los partidos, en un primer momento aportando las bases para la
consolidación de un régimen democrático. Lo anterior expuesto genera como inquietud
si de igual forma pueden ocasionar un proceso involutivo ciertas acciones de los
partidos en contra de la democracia adquirida, apartándose de su rol de mediador de la
sociedad en búsqueda de consolidar pequeñas elites de poder en el funcionamiento de
los partidos políticos y a su vez generar desequilibrios políticos, sociales, económicos y
culturales.
En tal sentido, ambas son expresiones del descontento nacional respecto a los
grandes partidos AD y COPEI. En un caso, el de Caldera, a través de un hombre,
demócrata, sin una organización y con el solo peso de su propia personalidad, y en el
otro, la Causa R, forma más radical del sentimiento de un país que estaba ya
definitivamente en contra de AD y COPEI (López y Maya citados por Zapata, 2001).
Por lo cual, en las elecciones de 1998, la primera vez que los venezolanos votan sólo
para elegir presidente de la república, Hugo Chávez Frías y su alianza, el Polo
Patriótico, triunfan con el 56.2% de los votos, El 6 de diciembre de 1998 no hubo una
elección más, no ocurrió un mero cambio de guardia, como la tradicional sustitución de
Acción Democrática por COPEI, o viceversa. Fue el fin de una época, "desplazando a
organizaciones políticas que se creían eternamente arraigadas en la sociedad"
(Maignon y Sonntag, 2000:57).
En virtud a lo anterior, dicha crisis de los partidos políticos que se acaba de describir
va a ir acompañada de críticas a los partidos. Las críticas a los partidos, en muy
distintos tonos y maneras, emanaron de los más diferentes frentes y sectores. Los
descontentos no iban dirigidos ni al sistema democrático ni, incluso, a la constitución
vigente, sino a los actores políticos, los partidos, a quienes se les cuestiona el abuso de
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Tiempo de Investigación: Marzo del año 2016 – Mayo del año 2017.
Espacio donde se desarrollará la investigación: Venezuela
Autores: Se consideran para esta investigación antes descrita, los planteamientos
teóricos fundamentalmente pero no de forma estricta, a Maurice Duverger, Giovanny
Sartori e igualmente los postulados de Jabb, Luhmann, Mainwaring e Scully.
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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes
Dicha investigación planteó demostrar que los partidos políticos han sufrido un
proceso evolutivo que puede asociarse a una oscilación en el tiempo que puede
vincularse a un carácter cíclico que desarrolla un péndulo, en el sentido que se parte de
un estado inicial (1958), adquiere un estado máximo de desarrollo en los años setenta,
para luego entrar en un proceso de decadencia sistemática, en el cual alcanzó su
máximo nivel de involución, llegando casi a desaparecer en la parte final de los ochenta
y década de los noventa.
En tal sentido, indica que a partir de 1998 inicia una nueva dinámica de los partidos
políticos que se encuentra en pleno desarrollo, que ahora en este nuevo ciclo se
conoce como democracia participativa, en sustitución de la democracia representativa,
dicha dinámica actual, indica el autor, está relacionada con este periodo anterior.
Sirviendo de fundamento teórico y conocimiento descriptivo para el tema que
actualmente se investiga (comportamiento de los actores en el sistema de partidos
políticos), en función de plantear enfoques diversos a modo de entender como los
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Plantea que la evaluación de los partidos políticos es un aspecto que forma parte de
una investigación más amplia sobre la democracia que está finalizando. El tratamiento
de este tema tiene como base los resultados de una encuesta representativa nacional y
de una entrevista en profundidad a líderes, llevadas a cabo entre los meses de julio y
octubre de 1999. Esa base de datos viene completada por otra serie de datos, en
perspectiva histórica, y por los aportes de la Ciencia Política. Si se reconoce que los
partidos políticos son necesarios para la viabilidad de la democracia, pero, al mismo
tiempo, se afirma que el sistema de partidos que por mucho tiempo fue característico de
nuestra democracia ha llegado a su fin. Lo cual sustenta los aspectos relevantes en
base a las perspectivas que se posee sobre los actores políticos, los cuales son objeto
de estudio durante la presente investigación.
Según (Anduiza y col, 2003) el sistema de partidos está compuesto por los modelos
de interacción entre los partidos que lo componen. De esta manera, la autora explica
que el sistema de partidos no estaría formado solamente por los partidos que lo forman
sino también por los tipos de interacciones de cooperación y la competitividad que se
produce entre sus miembros. Dentro del sistema de partidos es importante observar el
número de partidos que lo componen, las dimensiones de la competición entre ellos, las
distancias ideológicas que los separa (polarización), sus relaciones de alianza y
competición, y el grado de volatilidad electoral.
2.2.1.1 Características
En tal sentido, sostiene que las opciones de formas de gobierno que se identifican
entre las alternativas de presidencialismo e parlamentarismo y la alternativa entre los
diversos sistemas electorales, fundamentándolos entre representación por mayoría y
proporcional constituyen opciones elementales de hilo constitucional. La idea vincula la
certeza de que la opción por una u otra impacta notablemente a la gobernabilidad del
Estado, el supuesto que la institucionalidad política influye en los recursos del gobierno
democrático e igualmente en las capacidades funcionales del sistema político de
atender a las demandas sociales. “La tesis que tal vez mejor refleja este pensamiento
sostiene que en política las instituciones tienen mayor incidencia que los hombres”
(Nohlen, 1999:4)
Por lo tanto, (Nohlen, 1999) incluye el factor de sistema de partidos como parte
esencial de los elementos que componen dicha trilogía descrita anteriormente e hace
hincapié en cuya importancia pese a ser grande, tiende a ser considerada en una
menor medida que los otros factores que componen el aparataje del sistema político.
“Dicha evaluación refleja una simetría entre los conceptos de forma de gobierno y
sistema electoral, por un lado, y sistema de partidos, por el otro” (Nohlen, 1999:4).
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El autor expone la afirmación que tal vez mejor refleja a su parecer, este
pensamiento, es que en la práctica política la historia y las estructuras sociales tienen
mayor incidencia que las instituciones. “Esto hace recordar la afirmación de J. Bryce en
su famoso estudio sobre América Latina, donde dice que allí no son las constituciones,
sino los hombres (las sociedades) los que fallan” (Nohlen, 1999:6).
2.2.1.2 Elementos
términos de izquierda derecha), número efectivo de partidos (de acuerdo a sus bancas
parlamentarias y no a sus votos), la desproporcionalidad electoral (diferencia entre
número de votos y número de bancas) y la cantidad de dimensiones temáticas que
define la estructura de clivaje del sistema (Lane y Ersson citado por Pinto, 2003).
Por lo tanto, dado que los elementos históricos, sociales e culturales son más
complejos y menos manipulables que los eventos políticos, el acento de los proyectos
de reforma del sistema partidario se ha colocado tradicionalmente sobre la variable
institucional, en particular sobre los sistemas electorales. Éstos están constituidos por
las regulaciones jurídicas que estipulan quiénes ejercen el derecho al sufragio, de qué
manera lo efectúan, cómo se cuentan los votos y cómo se traducen en cargos.
2.2.1.3 Origen
Una de las tesis más conocidas de su libro era el importante papel que los sistemas
electorales jugaban en la configuración de un sistema de partidos. (Duverger, 1951)
señalaba cómo un sistema de distritos uninominales favorecía el bipartidismo, mientras
que la representación proporcional favorecía el polipartidismo. Esta tesis fue en
ocasiones criticada porque desvinculaba el nacimiento y la perduración de un sistema
de partidos de las realidades sociológicas de cada determinado país. Evidentemente,
cualquier sistema de partidos políticos depende a la vez de la sociedad que lo crea y
del sistema electoral que lo hace posible.
tanto respecto a la magnitud de ellos como a sus fuerzas relacionadas (poder); las
ubicaciones mutuas, ideológicas y estratégicas, que condicionan la forma de interacción
con el entorno, la base social y el sistema político.
2.2.1.4 Tipologías
En tal sentido, las tipologías del sistema de partidos utilizan diversos criterios de
clasificación. El primero es el número de partidos, que divide los sistemas en sistemas
de partido único, sistemas bipartidistas y sistemas multipartidistas, tal como hacen
(Duverger, 1951) e (Epstein, 1967). El criterio de la competitividad es del que parten (La
Palombara y Weiner, 1966) para distinguir entre sistemas competitivos y sistemas no
competitivos, en los que a su vez pueden existir situaciones de hegemonía o de
alternancia.
De acuerdo a (Sartori, 1980), trata de superar estas tipologías y propone otra que
contempla la posibilidad de evolución de un tipo a otro en el tiempo. Se trata de un
continuum en el que se pueden señalar siete intervalos: sistemas de partido único (la
URSS), de partido hegemónico (México), de partido predominante (la India),
bipartidismo (Reino Unido), pluralismo moderado (Bélgica, Holanda) pluralismo
polarizado (Italia) y atomización (Malasia).
Sistema unipartidista
Partido único: solo un partido es legal, este partido único monopoliza el poder político
y no permite la existencia de otras fuerzas partidistas, en muchas ocasiones los
sistemas no democráticos de partidos únicos tienden a ser represivos y pueden sub-
clasificarse en:
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1) Partido único totalitario: Son aquellos en los que el partido que gobierna utiliza más
represión, este se caracteriza por tener una fuerte carga ideológica que quiere imponer
a toda la sociedad, también pretende controlar todos los estratos sociales e incluso en
la vida personal de los individuos, intenta destruir cualquier grupo o asociación que se
forme que disienta de la línea ideológica oficial.
2) Partido único autoritario: Este a diferencia del totalitario se caracteriza por no tener
una ideología fuerte, tampoco tiene afán por penetrar en todos los ámbitos públicos y
privados de la sociedad pese a que el partido utilice los instrumentos que le otorga el
hecho de tener el poder político para poder controlar a la sociedad. El control en si se
fundamenta en prohibir y limitarlas actividades políticas que se desvían de la linaza
marcada por el partido, pero en este caso no existe una preocupación excesiva en
relación a que existan otros grupos situados al margen de la esfera política.
4) Partido hegemónico: Cuando existen otros partidos que son legales pero solo como
satélites del partido principal con el que no pueden competir realmente por el poder. No
permite la verdadera competencia política para el ejercicio del poder, existe un partido
con el monopolio del poder político y otros partidos que, son legales pero no pueden
alcanzar nunca el poder, los otros partidos llamados satélites, sirven para dar una
imagen de pluralismo político, pero en realidad la igualdad no existe puesto que no se
dan posibilidades de alternancia o rotación en el poder.
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5) Partido predominante: Cuando existen más partidos y los partidos menores compiten
efectivamente con el partido predominante pero no consiguen de hecho la victoria. El
partido predominante consigue una amplia mayoría de los escaños repetidamente.
Estos tienen el apoyo de una gran mayoría de los electores, lo que les permite gobernar
con mayoría absoluta en un marco donde se observa el pluralismo político. El partido
predominante en consecuencia puede dejar de serlo en cualquier momento, puesto que
está permitida la competencia del resto de los partidos para el ejercicio del poder sin
limitaciones, por este motivo es posible un cambio, pero en la práctica es poco probable
un cambio en la preferencia de los electores.
Sistema bipartidista
Para (Anduiza y col, 2003) estas son las principales características del sistema
bipartidista: los dos partidos están en condiciones de competir por la mayoría absoluta
de escaños, al menos uno de los partidos consigue la mayoría absoluta y gobierna en
solitario y la alternancia o rotación en el poder es una expectativa creíble.
Sistema multipartidista
Quizás de la manera más clara posible, el concepto del actor marca la posición
especial y característica de la teoría sociológica de sistemas. Como algo evidente de
suyo, en el lenguaje cotidiano se parte de los actores en el sentido de individuos
actuantes. Estos tienen motivos y, en correspondencia, actúan. Desde la perspectiva de
la teoría sociológica de sistemas, se puede salvar esta imagen del actor sólo con suma
dificultad, pero al costo de ignorar la diferencia entre la consciencia y la comunicación
(Jabb, 2008).
En tal sentido, por el lado de la consciencia, ésta debe notificar, es decir, entrelazarse
en la comunicación. Y para ésta última, la consciencia es el lado no marcado de la
distinción entre consciencia y comunicación. Lo que en la praxis cotidiana es una
unidad compacta de percepción, pensamiento, notificación, comprensión y acción
(justamente el individuo actuante), desde la perspectiva de la teoría sociológica de
sistemas esta unidad se disuelve, de cierto modo, en la diferencia entre consciencia y
comunicación (Luhmann citado por Jabb, 2008).
El concepto del actor indica para la sociología de las teorías de la acción social el
lugar de aquella causalidad de alguna manera socializada, pero en principio psíquica,
que en última instancia actúa (Esser, 2004). Desde el punto de vista de la teoría de
sistemas (sociológico), el actor es, por el contrario, un destinatario social, que es
generado con fines de autocontrol de la comunicación por ella misma. Lo importante en
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todo esto es la atribución simplificante de notificaciones a los actores y/o las personas,
gracias a las cuales se vuelven justo en ese momento reales (Luhmann citado por Jabb,
2008).
En este contexto, los trabajos en particular sobre las relaciones internacionales son
relevantes en especial cuando hacen referencia a los conflictos interestatales y
trasnacionales. El estado del arte de estas teorías se distingue, de manera principal, por
el debate entre la concepción neo-realista (Waltz) y la constructivista social (Wendt).
Mientras que la tradición neo-realista descansa en el supuesto de intereses dados en el
mantenimiento y el aumento de la seguridad estatal y el poder (Schörnig citado por
Japp, 2008), la concepción del constructivismo social intenta, por su parte, vincular
normas y valores, los cuales son los que, conducen en realidad a la definición, fundada
en la identidad, de los intereses (Ulbert, Zürn citados por Japp, 2008).
Por tanto, un actor racional político debería conocer el poder como el medio político
específico. Así como el homo oeconomicusha de procurar la continuación de la
comunicación de pagos y el homo juridicusla de la comunicación de normas, el actor
racional político tendría que ocuparse de la continuación de la comunicación del poder.
Esta condición abstracta y generalizada de pura continuación de la comunicación se
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En tal sentido, así como toda comunicación económica toma en cuenta la diferencia
costo/beneficio y toda comunicación jurídica la diferencia norma/comportamiento, la
comunicación política se orienta, de modo típico, de acuerdo con valores reconocidos
como la libertad, la justicia o la igualdad. Como se sabe, los valores no determinan
nada específico.
2.2.2.1 Características
De esta manera los actores políticos son esquemas de la comunicación política, con
cuya ayuda la comunicación se gobierna, observa y describe a sí misma. En este
sentido, estos esquemas señalan capacidad de acción y responsabilidad por las
consecuencias de la misma en el contexto de valores e intereses. No hay ningún actor
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real, que, de alguna manera y a diferencia del actor ficticio, pueda tener efectos en la
comunicación o solamente como una suposición de la comunicación misma.
mediatizaciones. Pero, al ser esto inviable en comunidades políticas que rebasan cierto
tamaño, queda justificada una delegación de soberanía sin alienar, a través de la
elección (eso sí, por todos los ciudadanos, es decir por sufragio universal), no de
auténticos representantes, sino de comisionados que, como tales, están sujetos a
mandato imperativo y revocable (Ruiz y Vanaclocha, 2009).
De esta manera, los partidos políticos son los principales actores políticos en las
sociedades contemporáneas. Han acabado siendo el puntal sobre el que se asientan
los Estados modernos (Cotarelo citado por Ruiz y Vanaclocha, 2009).
Las teorías sobre situaciones históricas de crisis como generadoras de los partidos
(aparición de nuevos Estados, Irlanda), quiebra de legitimidad, hundimiento de
democracias parlamentarias (Italia, España).
Por tal motivo, todo partido nace y se desarrolla, en relación a una situación histórica
de interacción entre una serie de inputs socio-culturales que determinan las diversas
oportunidades para la articulación de las demandas, de la protesta y la organización e
la movilización del apoyo, y los outputs institucionales del proceso de democratización
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política, es decir, las reglas del juego y las disposiciones institucionales que se elaboran
en esta fase como respuesta a las presiones desde abajo hacia la representación
política.
La naturaleza y el rol que los diversos partidos políticos asumen en las sucesivas
fases históricas están determinados en gran parte por estas condiciones iníciales. En
aquellos países en los que la democracia de masas tiene una evolución gradual en
base a sociedades caracterizadas por el elevado nivel preexistente de pluralismo
religioso, regional, local o ideológico, los grupos políticos se forman con relativa rapidez
y el aumento del poder de las instituciones parlamentarias tienden a aproximarlos a los
centros de decisión política.
En tal virtud, los partidos políticos comenzaron a funcionar en los pueblos de habla
inglesa y, unos años después, en el resto de los países centrales de Europa y América
Latina. Con anterioridad a esa época sólo puede hablarse de clanes, facciones, clubes,
comités y otros tipos de organización que sólo tenían en común con los partidos
políticos el propósito de conquistar el poder y ejercerlo.
definitiva, son organizaciones sin cuya mediación entre el Estado y un pueblo amorfo no
es posible desarrollar los principios democráticos.
Por otro lado, no se podría iniciar con esbozar y describir argumentos teóricos sobre
partidos políticos que sirvan de fundamento a ésta investigación, sin antes tener una
concepción clara sobre los basamentos expuestos por (Duverger, 1951) y su claro
enfoque sobre el tema que aún, 50 años después, sigue estando vigente al contexto
histórico actual; para lo cual es menester traer a colación su obra.
En tal sentido, la obra hace referencia fundamental sobre una contradicción que es
imposible durante la época (años 50) describir seriamente los mecanismos comparados
de los partidos políticos y a la vez, imperativo hacerlo. Lo cual trae a colación una seria
de círculo vicioso “monografías previas, numerosas y profundas, permitirán construir un
día la teoría general de los partidos, pero estas monografías no podrán realmente calar
hondo, en tanto que no exista una teoría general de los partidos” (Duverguer, 1951:
Introducción).
Por lo tanto, el autor expone el ejemplo de los Estados Unidos, considerando que allí
abundan estudios sobre los partidos, basados en observaciones numerosas y serias
que regularmente tienen impacto, realmente ninguna esclarece a ciencia cierta, sin
embargo, los asuntos referente a los problemas de la evolución de las estructuras de
los partidos políticos, su número e relaciones, así como el rol dentro del Estado. Lo
anterior expuesto en vista que dichos planteamientos fueron concebidos
exclusivamente dentro del marco norteamericano sin referencias a las cuestiones
generales de la teoría.
En gran medida, se puede observar que la mayor parte de los estudios realizados a
los partidos políticos se han centrado sobre el análisis de las doctrinas. Orientación que
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deriva de la noción liberal que considera al partido, como un grupo ideológico. “un
partido es una agrupación de personas que profesan la misma doctrina política”
(Constant citado por Duverger, 1951).
Esta identidad nominal se justifica por una parte, ya que traduce cierto parentesco
profundo: no desempeñan todas esas instituciones un mismo papel, que es conquistar
el poder político y ejercerlo. Pero vemos, a pesar de todo, que no se trata de la misma
cosa. De hecho, los verdaderos partidos datan de hace apenas un siglo. En 1850,
ningún país del mundo (con excepción de los Estados Unidos) conocía partidos
políticos en el sentido moderno de la palabra: había tendencias de opiniones, clubes
populares, asociaciones de pensamiento, grupos parlamentarios, pero no partidos
propiamente dichos (Ruiz y Vanaclocha, 2009).
2.2.2.2.1 Características
En tal sentido, para los estasiólogos, las primeras formas de partido estaban
determinadas fundamentalmente por el tipo de sufragio existente, el restringido, limitado
a los varones contribuyentes o con una determinada formación intelectual (censitario y
de capacidades), lo que producía un reducido censo electoral. Los partidos resultantes
se califican como partidos de cuadros (Duverger, 1951), o de notables (Charlot y De
Esteban citado por Ruiz y Vanaclocha, 2009) o parlamentarios electorales (Sartori,
1980), y sus rasgos definitorios son:
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Su estructura interna es muy flexible, y los comités locales gozan de gran autonomía.
En ellos el papel predominante corresponde a los parlamentarios.
En la segunda mitad del siglo XIX la conquista del sufragio universal masculino y el
asociacionismo obrero (España, 1869) provocan el surgimiento de un nuevo tipo de
partido, que se ha dado en llamar de masas (Duverger, 1951), o partido de organización
de masas (Sartori, 1980). Un ejemplo típico de ellos son los partidos socialistas
europeos. Los rasgos definitorios de estos nuevos partidos, que coexistirán con los de
cuadros, son:
Reclutamiento masivo, intentarán lograr gran número de militantes (de ahí el nombre
de partidos de militantes) que les dan (Charlot y De Esteban citado por Ruiz y
Vanaclocha, 2009) que consigan la financiación de las campañas electorales de los
candidatos obreros, que no tienen otras fuentes económicas.
Mayor disciplina de voto parlamentaria que los partidos de cuadros, sus ideologías al
principio eran socialistas, pues son los socialistas los que inventan los partidos de
masas, siendo imitados más tarde por los comunistas y fascistas y algunos partidos
demo-cristianos, como indica (Duverger, 1951). Sus bases sociales pertenecían en sus
orígenes a la clase obrera y popular, aunque después se abrieron a otros sectores de la
pequeña burguesía.
Ofrecen programas de agregación Almond citado por Ruiz y Vanaclocha, (2009), sin
rigidez doctrinal ni ideológica, para atraer el máximo de votos, recogiéndolas demandas
de muy diversos grupos sociales.
En tal sentido, se han enumerado multitud de funciones que cumplen los partidos en
el sistema político, hasta llegar a hablar del omnifuncionalismo de los partidos en países
no desarrollados. Mencionaremos las funciones clásicas, ligadas a las elecciones (Ruiz
y Vanaclocha, 2009).
opciones y las elecciones pasan de ser elección entre personas a ser entre esas
opciones. Epstein la llama también función de estructuración del voto.
Legitimación del sistema político. Todos los partidos la cumplen, unos de modo
manifiesto y otros de manera latente. (Lavau, 1953) indica que hasta los partidos anti-
sistema integran en el sistema que rechazan a los elementos que representan,
dándoles un portavoz, un defensor. Es la función llamada tribunicia (de tribuno de la
plebe).
Funciones institucionales: Reclutamiento y selección de élites, una de las tres
clásicas ya señalada.
En tal sentido, se valida la tesis del profesor (Pelayo citado por Ruiz y Vanaclocha,
2009), quien plantea en consideración a la multiplicidad e importancia de las funciones
que desarrollaron los partidos en las sociedades contemporáneas, denomina al sistema
Estatal contemporáneo como el Estado de los Partidos.
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En consecuencia, se observaron las etapas de abierta hostilidad del Estado hacia los
partidos, etapa de indiferencia, etapa de legalización de algunas actividades partidistas,
etapa de incorporación de los partidos al mecanismo Estatal. En sus orígenes los
partidos eran considerados como organizaciones que ponían en peligro los valores del
régimen liberal.
De esta manera, no será hasta después de la 1º Guerra Mundial cuando se
constitucionalicen los partidos políticos, en Italia (1947) y Alemania (1949). Francia lo
hará en su texto fundamental de 1958 y España, Portugal y Grecia en sus últimas
constituciones democráticas, en Venezuela se considera mayormente el nacimiento de
un sistema de partidos a partir del año 1958.
En diversos países se distingue entre los partidos y las demás asociaciones y, se han
promulgado leyes especiales de partidos políticos. Así ocurre en Alemania Federal,
Portugal y España. El caso italiano es peculiar: los partidos son asociaciones no
reconocidas según sentencia del Tribunal Supremo en 1956, sin personalidad jurídica,
en tanto que ignoradas por el ordenamiento. En tal sentido, la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela contiene las normas fundamentales referidas a
partidos y organizaciones políticas. El artículo 67 establece el derecho de asociación
con fines políticos y señala también que no podrán recibir fondos del Estado.
Así, los partidos políticos en América Latina siempre están enfocados en una
clientela electoral y social amplia. Sus funciones se desarrollan en torno a las
campañas electorales, que son altamente personalizadas. La elección de candidatos se
basa en el criterio de carisma y atracción popular; movilización electoral, en llamados
directos del candidato a los votantes a través de la televisión; las campañas giran en
torno a temas incidentales y temporales (o ataques a oponentes) en lugar de programas
y proyectos. (Bodemer y Carrillo, 2007).
La institucionalización de los sistemas de partidos políticos.
Los partidos políticos deben tener raíces medianamente estables en la sociedad para
estar en condiciones de estructurar las preferencias partidistas/ideológicas, los
intereses organizados tienen fuertes conexiones con los partidos políticos
institucionalizados. Los partidos están fuertemente vinculados en los ámbitos más
importantes de la sociedad.
La existencia de una legitimidad acordada por los actores políticos hacia el proceso
electoral y sus resultados. Los ciudadanos y las organizaciones de intereses perciben
que los partidos y las elecciones significan o determinan quien gobernará, por lo que el
proceso electoral es acordado legítimamente entre los partidos y la sociedad. Se basa
la conducta en la expectativa de que las elecciones serán la ruta principal hacía las
áreas de gobierno. Si esa expectativa comienza a erosionarse, también comienza a
desgastarse la institucionalización del sistema de partidos. En un sistema de partidos
institucionalizado, los partidos son actores claves en determinar el acceso al poder.
De acuerdo a la creación de los partidos políticos, el actual sistema hunde sus raíces
en los cambios estructurales provocados, a partir de la década de los veinte, por el
desarrollo de la industria petrolera en una sociedad agrícola y ganadera.
Transformaciones socioeconómicas destruyeron las bases de poder de las élites
agrícolas y ocasionaron la emergencia de sectores medios urbanos que, a medio plazo,
vertebraron el moderno sistema de partidos (Myers, 1973).
marxista de la historia del país, proponía a una revolución socialista con principios
humanistas, igualdad de derechos, defensa del proletariado, desmontaje del aparato
burgués y medios de producción en manos de las mayorías así como la lucha de clases
(Casanova, 2012).
URD, finalmente, era un partido liberal en lo político y de centro izquierda en lo socio-
económico. Estos diferentes puntos de vista nutrían un intenso debate público, limitado
durante décadas por los regímenes autocráticos. El estudio y la reflexión acerca de los
grandes temas nacionales era una constante preocupación en algunos de los
principales dirigentes políticos e igualmente en la competencia por el electorado, sobre
todo a partir de la universalización del derecho al voto (1947).
Las organizaciones políticas contaban con figuras que gozaban de prestigio pero que
no ejercían un liderazgo de naturaleza mesiánica. La despersonalización de la política,
como una forma de separarse e diferenciarse de la vieja cultura caudillista, fue un
relevante tema en el momento de surgimiento como partidos políticos. Lo cual,
posteriormente internamente en los diversos grupos políticos se concentrarían focos de
poder los cuales llegarían a convertirse en oligarquías de cada partido. “La primera
experiencia de ocupación masiva de la estructura del Estado por parte de un partido
ocurre con AD y su revolución de 1945. (Casanova, 2012:5).
Las relaciones entre los actores políticos mencionados han sido descritas como
complejas, era latente la desconfianza entre todos, considerando posiciones
doctrinarias antagónicas como las de COPEI y PCV, asimismo la tendencia hegemónica
del partido AD empeoró el contexto entre los partidos y varios recibieron con
complacencia el golpe de Estado que en 1948, desalojo a AD del gobierno. Golpe de
Estado que lejos de reabrir el juego democrático, condujo a una dictadura militar,
marginando a los partidos AD y PCV por lo cual pasan a la clandestinidad, mientras
COPEI y URD continúan haciendo vida legal bajo presiones. “A mediados de los 50, en
la resistencia frente a la dictadura, le dan forma a lo que denominaron la Junta
70
El Trienio 1945-1948.
En consecuencia, dicha junta cívico militar, estuvo conformada por cuatro dirigentes
de AD, dos militares y un civil independiente, supervisó los comicios para elegir una
Asamblea Nacional Constituyente en octubre de 1946 y las elecciones legislativas y
presidenciales directas en diciembre de 1947. Rómulo Betancourt, lideró esta junta de
gobierno (Álvarez citado por Castrillo, 2010).
En cuanto al periodo de redefinición de las reglas del juego, tal como fue señalado a
manera introductoria en el planteamiento del problema, entendiéndose como el
conjunto normativo que rige el comportamiento de los actores en el sistema de partidos
políticos. En nuestro caso específico, el ordenamiento socio – político venezolano de la
cual sirvió de fundamento para coadyuvar a la nueva reconfiguración del poder fueron
propuestas a mediados de los años 40 e implantadas a profundidades medianamente
significativas, a partir del año 1958.
Por tal motivo, se tuvo que realizar un levantamiento propio de esta información que
fue completada con entrevistas orales no registradas en este documento, presenciales
y telefónicas, así como mayormente, consultas de las páginas web oficiales, o que
aparecen como oficiales, de los partidos políticos. El resultado del levantamiento de
esta información completa fue una base de datos que dio como resultado un total de
cincuenta y cinco (41) asociaciones con fines políticos, en la cual se señala el año de
fundación, la ideología política, la posición que ocupa en el espectro derecha-izquierda.
La información sobre los resultados electorales es proporcionada directamente por el
CNE y fue obtenida a través de su página web.
profundizar en una sistemática revisión por parte del ente rector sobre los modos de
seguimiento de los actores, a fin de garantizarle a la sociedad el acceso de las
informaciones correspondientes dentro de un sistema de partidos políticos.
Durante la década de 1930 existía el buró del caribe, un organismo que formaba
parte de la Internacional Comunista y cuyas funciones era la de organizar, coordinar y
atender a los partidos comunistas en los países del caribe. A comienzos de 1931 el buró
del caribe envió a Caracas a Aurelio Fortoul con la misión de organizar el Partido
Comunista en Venezuela. Con prudencia empezó a reunir a varios posibles miembros
del partido por separado. Es así como se realiza la primera reunión y se crea la primera
célula del PCV con Fortoul, Tomás Aquino Torres, Tomás del Carmen Torres, Víctor
García Maldonado, Raúl Osorio, Rodolfo Quintero y José Antonio Mayobre.
Por otro lado, con la ayuda de Joseph Kornfeder, Carmen Fortoul y Guillermo
Hernández Rodríguez, quienes eran egresados de la Escuela Leninista de Cuadros de
Moscú, se empezó a organizar el PCV, estos tres personajes participaron en la
transformación del Partido Socialista Revolucionario de Colombia, a marxista-leninista,
para convertirlo en el partido comunista colombiano para el 6 de abril estaban creadas
seis células y el comité radial, cuyo secretario era Ramón Abad y el tesorero Roberto
Maggi. Continuó creciendo el número de células, así como de comités de radio y se
procedió a formar fracciones en las sociedades gremiales.
78
En tal sentido, en marzo de 1931 surge El Martillo, órgano de propaganda del Partido
Comunista de Venezuela, sale de forma mimeografiada, difundiendo propaganda
marxista. El primero de mayo de 1931 es distribuido el Primer Manifiesto Comunista de
Venezuela, el cual se titulaba La Lucha por el Pan y por la Tierra, y fue firmado por el
Comité Central Provisional del PCV.
Por todas esas situaciones se hacía imposible el establecimiento del PCV como una
organización legal, muchos de sus líderes habían sido enviados al exilio o se
encontraban presos, de igual forma muchos de ellos tenían la doble militancia, militaban
clandestinamente en el PCV y pertenecían también a otras organizaciones políticas
como el Partido Republicano Progresista concentrado en un medio urbano, de clase
media, de intelectuales y estudiantes, el cual tenía en sus filas a la mayoría de
militantes comunistas.
En tal sentido, a fin de comprender la finalidad de este modelo es identificar las fallas
de gestiones con un enfoque de mejora continua y así eliminar los vicios heredados de
la Cuarta República, tanto municipales como estadales y darle cumplimiento al mandato
constitucional y moral republicano, el cual busca la eficiencia y efectividad en todas las
políticas de Estado.
Por lo cual, las bases políticas e ideológicas del partido fueron postuladas por Luis
Beltrán Prieto Figueroa, fundador del MEP, en su tesis del tradicionalismo a la
modernidad, también conocido como libro morado. Los valores fundamentales del MEP
son la: liberación nacional, que para el MEP es un instrumento para erradicar la
explotación imperialista y oligárquica, democracia socialista, que para el MEP es la
81
Este hecho significaba la tercera división de AD, todas en esa década, pero la
creación del MEP es considerada como la más trascendental, por las figuras y cargos
que asumían dentro del partido así como la cercanía de las elecciones presidenciales y
parlamentarias de 1968. Para el momento de la creación del MEP los partidos de
izquierda estaban divididos, unos aún se mantenían en la lucha guerrillera contra el
gobierno de Raúl Leoni, otros preferían el abstencionismo y el Partido Comunista de
Venezuela (PCV) se retiraba de la lucha armada aunque no se le otorgaba la
autorización para participar bajo ese nombre.
Ante ese escenario surgía un partido de izquierda que proponía cambios bajo un
sistema democrático socialista y de liberación nacional, que significa, el poder en
manos de la clase obrera y trabajadores de la ciudad y el campo, la propiedad social
sobre el petróleo y las industrias básicas, así como el control del Estado sobre los
recursos naturales, educación, servicios básicos de salud y seguridad social entre otros.
Solidaridad Independiente
1996. Pese a que el partido fue fundado en 1996 por el ex diputado copeyano Paciano
Padrón, no es hasta 1997 cuando se comienza a consolidar el movimiento tras lograr
un acuerdo de fusión entre el Movimiento Social Independiente y el Movimiento
Solidaridad, para entonces surgía como un partido socialdemócrata en defensa de la
clase media venezolana, aunque actualmente se autodefinen como partido humanista
cristiano.
Por lo cual, en 1998 en las elecciones presidenciales apoyaron a Hugo Chávez Frías
aportando el 0,48% de los votos a nivel nacional y luego lo respaldaron en las
presidenciales de 2000 aumentando el porcentaje de votos a 0,70%. En las elecciones
regionales de ese año participaron en alianzas oficialistas y opositoras, su participación
en esas coaliciones dejó como resultado la victoria en unas 30 alcaldías.
Por lo cual, dentro de su visión establecen que representa y defiende los intereses de
los sectores sociales más vulnerables, y a los venezolanos progresistas comprometidos
con una Venezuela más justa, igualitaria y comprometida con los valores democráticos.
Se aparta de ser un proyecto oportunista, ni una aventura de apostadores políticos
frívolos y snobistas, ni una casualidad, ni una moda efímera, ni una agrupación de
logreros ni un instrumento al servicio de intereses minoritarios contrarios al interés
nacional (visión de AD).
En tal sentido, este principio va en contra del liberalismo clásico y del socialismo, en
vista de que con el liberalismo, el ser humano tiende a desarrollarse más que la
sociedad, creando un desequilibrio y una desigualdad. En el socialismo, es la sociedad
la que se desarrolla más que el individuo, creando, según COPEI, una dictadura de
mayoría. En la Democracia Cristiana por otro lado, plantea que el ser humano y la
sociedad deben desarrollarse de manera paralela.
Integración y Renovación Nueva Esperanza (IRENE)
Fue una iniciativa propia de Irene Lailin Sáez Conde, quien es una politóloga, fue
alcaldesa del municipio Chacao (Venezuela) y gobernadora del estado Nueva Esparta.
En 1998 fue candidata a la presidencia de Venezuela, cursó la carrera de Estudios
Políticos y Administrativos (Ciencias Políticas) en la Universidad Central de Venezuela,
en donde se graduó. Posteriormente participó en elecciones y ganó la alcaldía del
municipio Chacao, puesto para el que más tarde fue reelegida.
Renace
Posterior a la victoria de Hugo Rafael Chávez Frías, muchos militantes pasaron a las
filas del recién creado Movimiento V (Quinta) República, otros permanecieron en la
militancia de RENACE, se condujo de forma democrática el partido, creando un
estructura totalmente horizontal, permitiendo las candidaturas nacidas de las mayorías
y no impuestas por el partido, por lo que en muchos casos se condujo a muchos líderes
a cargos públicos.
La Causa Radical
91
La Causa Radical fue fundado por un grupo de disidentes del Partido Comunista de
Venezuela en 1971. Sus miembros más destacados han sido Alfredo Maneiro,
fundador; Andrés Velásquez, quien fue gobernador del estado Bolívar, Alfredo Ramos
participó en los comicios de 1998, llegó ser directivo de la CTV; Américo De Grazia,
quien fue alcalde en dos ocasiones del municipio situado al sur del estado Bolívar; Piar,
Francisco Arias Cárdenas quien participó en la insurrección militar del 4 de febrero del
1992.
En tal sentido, junto a otros disidentes del ala izquierdista de La Causa Radical como
Pablo Medina, Rafael Uzcátegui, Alí Rodríguez Araque, Ilenia Medina y José Albornoz.
Actualmente José Ignacio Guédez es el secretario de la Asamblea Nacional de
Venezuela. La Causa Radical se fundó bajo el pensamiento de Alfredo Maneiro quien
propugnaba lo que él llamaba una democracia radical que consistía en una
profundización de la democracia con la participación popular y contraria al socialismo
autoritario y a la democracia liberal.
Opinión Nacional
En tal sentido, esta tarea tuvo un éxito moderado, con la aceptación de partidos
políticos como el mayoritario Movimiento Quinta República y partidos menores como el
Movimiento Electoral del Pueblo, el Movimiento Independiente Ganamos Todos, Unidad
Popular Venezolana, Independientes por la Comunidad Nacional y la Liga Socialista,
entre otros, quienes juntos sumaron un 45,99% de los votos obtenidos por Chávez
durante la elección presidencial de 2006.
Otros partidos como Patria Para Todos, Por la Democracia Social, el Movimiento
Tupamaro y el Partido Comunista de Venezuela, los cuales obtuvieron un 14,6% en el
93
Los promotores de la construcción del nuevo partido diseñaron una serie de fases
para la fundación del mismo: la toma de juramento de los primeros militantes conocidos
como propulsores, la creación de unidades de base y finalmente la realización de un
Congreso Fundacional al cual asistieron voceros elegidos en las unidades de base,
cuya función fue la de debatir y diseñar las bases del PSUV.
Redes
Pérez, estos junto con el diputado Tomás Sánchez decidieron fundar un nuevo partido
político que según ellos mejorara las bases de lo que fue el Movimiento V República al
cual pertenecían todos.
urbana integral, científica y el respeto a las bases del partido, con la aplicación correcta
del centralismo democrático.
En tal sentido, C.R.V. lucha por profundizar y ampliar la revolución bolivariana; por
romper la dependencia política cultural y económica del país; por la implementación de
la democracia directa y el perfeccionamiento de las instituciones a través de la
ampliación de la soberanía y la participación popular; por otorgar el poder al pueblo a
través de sus poderes creadores, constituyente, originarios y plenipotenciarios para la
conducción de su propio destino, que de manera eficiente y organizada elabore sus
planes de desarrollo, administre sus recursos económicos, estimulen y amplíen la
autogestión y la cogestión.
profundización del proyecto nacional, así como en luchar por defender y divulgar el
programa de la organización, aceptando sus normas y disciplina.
Avanzada Progresista
El MOVEV comenzó como una asociación civil en el año 2005, para luego
transformarse en un partido político legalizado en febrero de 2008 por el CNE debido a
su rápido crecimiento. En agosto de ese mismo año, anunciaron su afiliación a la Global
Verde, entre sus actividades se encuentran charlas, foros y talleres relacionados con el
manejo de basura y prevención del deterioro del medio ambiente.
Por lo tanto, así como el llamado a la ética republicana: el poder moral, legado
bolivariano para el pueblo en la lucha por conquistar y mantener una sociedad
democrática, participativa y protagónica, para consolidar los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. El propósito
fundamental del movimiento Vanguardia Bicentenaria Republicana es la unidad de los
venezolanos, en torno a un proyecto de país basado en los ideales de Simón Bolívar,
Simón Rodríguez, Ezequiel Zamora y en las experiencias geopolíticas comparadas,
alternativas al neoliberalismo.
104
Vanguardia Popular
Por tanto, como organización de izquierda que es, adopta la defensa acérrima de los
intereses de los más humildes, asume el legado histórico de la lucha de los
trabajadores, combate la barbarie, el abuso de poder y las injusticias; enfrenta la
corrupción y el autoritarismo; cree en el esfuerzo colectivo, sin despachar el individual;
rechaza los poderes imperiales, la dominación de unos por otros y defiende los
derechos humanos, las libertades individuales y colectivas.
Piensa en Democracia
Fuerza Liberal
Primero Justicia
Por lo tanto, en marzo de 2009, el coordinador nacional del partido, Julio Borges
declaró que Venezuela vive un capitalismo de Estado, no un socialismo. Y que un
modelo socialista busca democratizar la propiedad, el cual Borges manifestó creer y
afirmó que Primero Justicia es promotor de la democratización de la propiedad. Sus
valores fundamentales son la libertad, el progreso, la igualdad, la solidaridad, la justicia,
la subsidiariedad y la participación
Voluntad Popular
Un Nuevo Tiempo
2.2.5 Presencia de los Partidos Políticos desde el año 1998 hasta el año 2012
109
De acuerdo a que estos últimos años los partidos políticos venezolanos han
cambiado, algunos de éstos han desaparecido, se han conformado nuevos partidos, ha
habido iniciativas que obligan a los partidos a diluirse en estructuras organizativas
mayores, en definitiva, la manera de hacer política ha tenido ciertamente ciertos rasgos
de polarización. De acuerdo a lo expresado en al artículo 67 de la Constitución
Bolivariana de la República de Venezuela, aprobada en referendo universal el 15 de
diciembre de 1999, se garantiza a todos los ciudadanos el derecho de asociarse con
fines políticos mediante métodos democráticos de organización, funcionamiento y
dirección.
Por lo tanto, explorando los tipos de ideologías de las asociaciones políticas, se pudo
confirmar que muchas de éstas, en su mayoría, no obedecen a un programa ideológico
concreto o específico, identificable con las principales corrientes ideológicas
contemporáneas. Más bien podrían ser definidas, unas, como expresiones socio-
históricas propias del momento político electoral que atraviesa el país, otras muestran
110
Por tal motivo, esta imposibilidad de los partidos políticos a definirse ideológicamente
muestra, por una parte, cierta fatiga, hostilidad y hasta rechazo a precisarse como
seguidores absolutos de una corriente ideológica exclusiva. Por el otro lado, los partidos
a lo largo de la historia han expresado las diferentes tendencias ideológicas que hacen
vida en la sociedad e intentado responder a las necesidades y demandas de los
ciudadanos que se identifican con éstos.
Por tanto, en relación con la vigencia de las asociaciones con fines políticos, sólo
16% se disolvió. La mayoría de estas organizaciones fueron absorbidas por otras más
grandes, como fue el caso del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) que
incorporó a unas seis asociaciones en su seno con el objetivo de construir un partido de
111
revolucionarios, para cobijara los partidos que se identificaban con la izquierda y para
acabar con la diversidad de organizaciones separadas, con diferentes objetivos, sin
formación ideológica ni política.
Por otro lado, la oposición y sus organizaciones políticas, para las elecciones del año
2006, el candidato de la oposición estuvo apoyado por 43 asociaciones políticas, de
éstas solo tres sobrepasaron el 1% de los votos. Para las elecciones presidenciales del
año 2012, la oposición anunció la constitución de la Mesa de la Unidad Democrática
(MUD) concebida como una coalición de partidos políticos de diversas tendencias con
el objetivo de apoyar candidatos unitarios para todas las elecciones a celebrarse.
De acuerdo con las cifras publicadas por el CNE, la dinámica electoral en el año
1998 se distribuyó principalmente entre dos partidos: Movimiento V República (MVR)
(51%) y Proyecto Venezuela (27%). Si comparamos la participación de cada partido con
la media de votos, observamos que tan sólo 6 de 31organizaciones obtuvieron un
número de votos por encima de la media. El resto de los partidos no superó el 1% y
todos juntos alcanzaron el 7% de los votos.
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Características.
Es subjetivo
La subjetividad de los sujetos investigados pasa ahora a un primer plano aun cuando
es algo que no se encuentra dentro de las coordenadas de masa, espacio y tiempo. Se
fundamenta en la realidad y está orientado a los descubrimientos, exploratorio,
expansionista, descriptivo e inductivo.
Aboga por el empleo de los métodos cualitativos.
Se presenta como de manera inductiva pues se toma como punto de inicio un caso
particular y de allí se va a la generalidad para comprender los hechos y fenómenos. Es
decir, se estudia el caso particular y se extrapola hacia la totalidad de las situaciones
que pueden presentarse, pero sin pretender presentar leyes universales. Se presenta
como no generalizable, es decir, de estudio de casos aislados, asume una realidad
dinámica, flexibilidad.
investigación holística, sino que parte del holismo, como todos los procesos,
entendiendo por tal, una situación integradora, totalizante y no simplemente analista. Es
decir partiendo de la comunicación como base para el proceso, se señala que la
verdad que se refleja es eminentemente cualitativa. Proyecta, se manifiesta y da origen
al fenomenologismo y la comprensión, pues está interesado en comprender la conducta
humana desde el propio marco de referencia de quién actúa.
Por lo cual, este estilo de pensamiento está señalado por que son múltiples los
esquemas para representar la estructura de los procesos de investigación. Lo
importante es que el esquema que se utilice sea lo suficientemente eficiente como para
abordar todos aquellos elementos y aspectos que son constantes a cualquier
investigación particular y, además, aquellos otros que constituyen diferencias o puntos
de variación entre unas y otras investigaciones particulares.
temporal (en cuyo caso puede ser analizado como estructura diacrónica) y según se le
considere como proceso independiente del tiempo (en cuyo caso puede ser analizado
como estructura sincrónica).
En una tercera fase, se pasa a las contrastaciones, es decir, a las tareas de evaluar o
validar las explicaciones o modelos teóricos construidos en la fase anterior, con el
objeto de establecer respaldos de confiabilidad para los productos elaborados dentro de
la secuencia. Y, finalmente, una vez que las teorías o explicaciones han adquirido cierta
verosimilitud y plausibilidad, se pasa a la instancia de las aplicaciones, donde los
conocimientos teóricos se convierten en tecnologías de intervención sobre el medio o
de transformación del mismo.
Los sistemas teóricos son el producto por excelencia del conocimiento científico y
ellos se inventan o se diseñan, no se descubren. A su vez, los sistemas teóricos se
basan en grandes conjeturas o suposiciones arriesgadas acerca del modo en que una
cierta realidad se genera y se comporta. No es tan importante que un diseño teórico sea
el fiel reflejo de un sector del mundo. Más importante es que imite esquemática y
abstractamente el sistema de hechos reales que pretende explicar, pero tampoco bajo
la referencia de cómo son las cosas objetivamente sino bajo la referencia de cómo una
sociedad en un cierto momento histórico es capaz de correlacionar intersubjetivamente
esa realidad con ese diseño teórico.
En cuanto al segundo criterio de clasificación (lo que conciben como vías de acceso,
producción y legitimación del conocimiento), en este enfoque se tiene la convicción de
que la vía más apropiada para acceder al conocimiento es una especie de simbiosis
entre el sujeto investigador y su objeto de estudio, una especie de identificación sujeto-
objeto, tal que el objeto pase a ser una experiencia vivida, sentida y compartida por el
investigador (de ahí el calificativo de Vivencial).
121
Dilthey uno de los principales exponentes del método hermenéutico en las ciencias
humanas, define la hermenéutica como el proceso por medio del cual conocemos la
vida psíquica con la ayuda de signos sensibles que son su manifestación (1994:45). Es
decir que la hermenéutica tendría como misión descubrir los significados de las cosas,
interpretar lo mejor posible las palabras, los escritos, los textos y los gestos, así como
cualquier acto u obra, pero conservando su singularidad en el contexto de que forma
parte.
- Características
El Proceso Hermenéutico
Planificación de la investigación;
124
La primera condición del proceso es que la ejecución del mismo no debe deformar,
distorsionar o perturbar la verdadera realidad del fenómeno que estudia. Por esto el
estudio debe ser orientado ecológicamente. La segunda condición es que los
procedimientos utilizados permitan realizar las observaciones repetidas veces, para
ello, habrá que gravar las entrevistas, filmar las escenas, hacer anotaciones
pormenorizadas de las circunstancias y situaciones, conservar todos los documentos,
entre otros.
Por tanto, puesto que las anotaciones que se hacen en el momento de realizar las
entrevistas suelen ser muy abreviadas y esquematizadas, conviene detallarlas el mismo
día o al día siguiente, de lo contrario perderán su capacidad de información. Resulta
normal que estas dos condiciones sean entendidas como desiderátum, algo que sólo se
logrará parcialmente, pero ese es el ideal y hacia el hay que tender.
En tal sentido, las técnicas que tienen mayor sintonía epistemológica con el método
hermenéutico – dialéctico, y las más adecuadas para descubrir estructuras, son las que
adoptan la forma de un diálogo coloquial o entrevista semiestructurada,
complementada, posiblemente, con algunas otras escogidas entre las técnicas
señaladas de acuerdo con la naturaleza específica y peculiar de la investigación a
realizar.
Aceptación Social, si numerosas personas, sobre todo entre las expertas, aceptan
una explicación, puede presumirse su validez. Pero este criterio de validez es
arriesgado, ya que no se debe olvidar que hay modas en las ideas y que el prestigio y la
sugestión pueden intervenir.
Consistencia Interna, Las diversas partes de una interpretación deben ser coherentes
entre sí. Las contradicciones lógicas despiertan la sospecha de la invalidez. Si bien las
vidas no son enteramente concordantes, las interpretaciones no deben ser más
complejas que la propia vida. Cuanto más se aproxima a la raíz de una vida, más
valida es una interpretación.
Desde el punto de vista del diseño metodológico, este trabajo quedo enmarcado
como una investigación de campo dado que la misma se desenvuelve en el sitio donde
se llevan a cabo los eventos a estudiar y en la que se hace uso de material de
documentos para obtener la información que se requiere para estudiar el objeto
seleccionado en este sentido. La investigación se considera de campo cuando la
información es extraída directamente de una situación real y la información proviene de
actores participantes directa o indirectamente del hecho que se estudia (Briones,
2000).
128
Dentro de esta perspectiva, se afirma que las investigaciones de campo son las que
se refieren a los métodos a emplear cuando los datos de interés se recogen en forma
directa de la realidad, mediante el trabajo concreto del investigador y su equipo
(Sabino,2000). Igualmente se definen los estudios de campo como aquellos que se
realizan en el contexto real donde se encuentran inmersas las unidades de análisis
(Kerlinger, 2000).
Así mismo se señala que es de campo, pues trasciende los espacios cerrados de un
laboratorio, y se acude a la búsqueda del hecho real en diferentes contextos. Se explica
la investigación de campo, cuando las variables, presentes en los hechos o fenómenos
se encuentran ubicadas en los espacios diferentes de la realidad (Sabino, 2000). El
diseño de la investigación de igual manera, se catalogó como no experimental debido
que no existe la manipulación de la variable plan de desarrollo del capital humano
basado en competencias, la cual es evaluada tal cual como se observa sin intervenir
directamente sobre ella.
Actores políticos de distinta ideología, que hacen actividades políticas en los distintos
partidos políticos de la realidad nacional
La Muestra
De acuerdo a Münch, (1988), los instrumentos para recopilar información son, las
técnicas de información documental (fichas bibliográficas y fichas de trabajo), la
encuesta, el cuestionario, la entrevista, las pruebas y las escalas de actitudes. Todas
estas técnicas sirven para medir las variables y deben reunir dos características:
Plantear todas las formas en que esta variable se puede presentar para establecer
los indicadores más adecuados, para ello se requiere de una extensa revisión
bibliográfica y de la consulta con especialistas en la materia.
Efectuar una prueba piloto que contribuya a mejorar la validez del instrumento.
ENTREVISTA
CARACTERÍSTICAS DE LA ENTREVISTA
132
El entrevistador debe contar con una guía de entrevista en donde se establezcan los
objetivos y los aspectos más relevantes de los datos que se han de recopilar para el
caso de la entrevista libre, y un cuestionario para la entrevista dirigida.
TIPOS DE ENTREVISTA
De acuerdo con sus objetivos y con el procedimiento utilizado para realizar las
entrevistas estas pueden ser: entrevistas dirigidas o estructuradas o entrevistas no
estructuradas. La entrevista estructurada o dirigida se realiza con un cuestionario y con
una cédula que se debe llenar a medida que se desarrolla. Las respuestas se
transcriben tal y como las proporciona el entrevistado, por lo tanto, las preguntas
siempre se plantean con el mismo orden. En la entrevista no estructurada, el
entrevistador la efectúa tomando como base un guión, pero las preguntas son abiertas
y no tienen una estandarización.
134
FORMULACIÓN DE PREGUNTAS
De acuerdo a Kinn, (1994), se han desarrollado una serie de pautas apropiadas para
la mayor parte de situaciones de entrevista, las cuales se presentan a continuación:
Motivar a los encuestados para que se comuniquen en una forma más extensa con el
propósito de aumentar, clarificar o explicar las razones que existen detrás de lo que
están expresando.
Validez y Confiabilidad.
136
En líneas generales, los pasos que se siguieron para llevar adelante esta
investigación fueron:
CAPITULO IV
político de partidos.
4 Directamente, porque las instituciones La claridad del actor es
son parte del estado, y los partidos evidente y se acerca a los
políticos luchan por tomar el tomar del postulados teóricos de
estado, entonces todo lo que se haga Sartori, Duverger y
desde las instituciones impactan Nohlen. Los partidos
directamente. políticos nacen como
expresión de las
sociedades y tienen su
Puede ser positivo o negativo, pero génesis en contextos
influye, de una u otra manera y socio culturales en función
permanece en eso. Porque de alguna de implementar acciones
manera el accionar de los partidos que vayan en pro de la
tiene que ver en como llevan a cabo las vinculación con el sistema
instituciones las políticas públicas y los político, con lo institucional
partidos están pendientes de eso. En ha objeto de garantizar el
materia agraria, eléctrica, en cómo van cumplimiento de
si se cumplen o no se cumplen, los elementos democráticos.
partidos no, están pendientes de cómo Es lo que Sartori
van, para poderlos criticar, apoyar. Es denomina la interrelación
una de las razones de existencia de los de las partes
partidos, evaluar el desarrollo del componentes del sistema
estado y en cómo van el desarrollo del de partidos políticos. Y lo
pueblo, que dice el pueblo que hace el que Duverguer ubica
pueblo, el partido tiene que estar como la génesis del
pendiente de esas dos cosas, dos sistema de partidos,
variables, a nivel de lo que le compete, acercándolo a su contexto
la nación o municipio, por eso te decía social e histórico y desde
directamente todo lo que los partidos la perspectiva del
hacen es función de todo lo que se ordenamiento jurídico que
hace a favor o en contra, si los afecta a lo crea.
ellos o al pueblo, positivo o
141
dependencia factores
socio estructurales y del
contexto histórico del cual
forma parte y se origina.
2 La cultura democrática que pueda una Se presenta el
sociedad facilita la existencia de los entrevistado bajo los
partidos políticos y los sistemas de preceptos teóricos de
estos. Por ello, la vinculación histórica Duverger, sobre el
de estas organizaciones en las surgimiento del sistema de
estructuras sociales garantiza su partidos de acuerdo a
permanencia y vigencia en el tiempo. elementos estructurales
del contexto histórico del
cual forma parte, similar al
entrevistado anterior, la
sociedad y los elementos
históricos tienen mayor
relevancia e impacto en la
conformación de los
sistemas de partidos y su
vinculación institucional.
Por lo cual, el surgimiento
durante procesos
inestables, impactará
dicho sistema en el
tiempo, haciéndolo
perdurable o no.
3 Desconozco a que se refiere cuando Tiene proximidad teórica a
menciona "sistemas de partidos lo siguiente: como es
políticos". Sin embargo si esto se natural, un sistema de
refiere ciertamente a un sistema partidos no provoca
multipartidista contrario a un sistema necesariamente la
bipartidista, un de partido predominante estabilidad o inestabilidad
o polarizado, puedo decir que los de la democracia; siempre
144
ENTREVISTADO
1 La aprobación de la Constitución de La aprobación de la
1999. Constitución de 1999 fue
enmarcada con la llegada
al poder de un nuevo actor
político vinculado a
acontecimientos sociales
e históricos que hacían
vida en el país. Lo cual
cohesionó a la sociedad
en pensamiento de
148
transformación
institucional,
reconfigurando la
vinculación y geometría
del poder. Tal como
establece. Lo cual está
orientado en los
postulados de autores
sobre el surgimiento de
los sistemas de partidos,
originándose por
contextos históricos de la
sociedad, Duverger y
Sartori proponen de cierta
forma dichos elementos
estructurales, y el
entrevistado se vincula
con esto.
2 El evento histórico más relevante en Similar al entrevistado
cuanto a la configuración de los anterior, concuerda con
partidos es la aprobación de la los autores descritos
constitución de 1947, donde se quienes establecen el
oficializó la creación de los partidos, y origen del sistema de
su alternabilidad en el Poder. Aunque partidos políticos desde un
hoy día pertenezco al Partido Voluntad punto estructural partiendo
Popular donde pertenezco desde de contextos históricos y
Noviembre de 2015. sociales.
3 Si se refiere a los eventos electorales Responde desde una
que en la historia política de Venezuela perspectiva partidista,
se han desarrollado, pudiera entonces proponiendo que el evento
mencionar el Referéndum Revocatorio del referendo revocatorio
Presidencial, el cual fortaleció no sólo dio cierta estabilidad al
el gobierno del presidente Chávez, sino sistema de partidos actual,
149
Desvinculando la tesis de
Duverger y Sartori sobre
el surgimiento del sistema
de partidos, indicando que
dichos acontecimientos
fueron alejados de los
eventos históricos y
sociales y no en objetivos
claros cónsonos para el
país.
ITEMS Unidad de análisis/indicador:
Variable decisiva en la opción
política
158
Estructuran y trasmiten la
opinión pública,
comunican demandas a
los poderes públicos,
propician el poder político
y la influencia de los
ciudadanos en las
decisiones públicas.
161
ENTREVISTADO
1 Véase régimen como un conjunto de Parte de lo propuesto por
normas o reglas que reglamentan o Sartori, sobre la
rigen cierta cosa. Por lo tanto el vínculo dependencia del sistema
está en el cumplimiento de las leyes, de partidos sobre la
que rigen el sistema. configuración de la
sociedad, en este caso, el
ordenamiento jurídico
estatal, a través de este
se vincula, según lo
expresado por el
entrevistado.
2 La vinculación es directa y depende de Se ubica teóricamente
las normas Constitucionales y demás similar al actor 1,
leyes. presentando la vinculación
directa a través de la
constitución, las normas y
demás leyes que rigen el
sistema. Esto podría
ubicarse con Sartori, pero
a su vez, Nohlen también
expone sobre la
interrelación existente y
del cual hace mención el
entrevistado
3 Creo que si hablamos de sistemas de La vinculación la realiza a
partidos y de fortalecimiento de la través del ordenamiento
democracia, entonces no cabe del sistema político, sus
mencionar la palabra régimen político. instituciones, y la forma de
relación entre estos.
4 A través del CNE, es una de las La entrevistada realiza la
principales expresiones, de las más ubicación de la vinculación
directas, y sobre esto tenemos un a través de la forma
163
forma.
2 En este sentido las políticas Parte de una concepción
institucionales, deben impactar desde el punto de vista de
positivamente en el desenvolvimiento que tipo de sistema
de partidos políticos. Sin embargo, en política se encuentra
regímenes dictatoriales o que muestran vigente, en un sistema
una tendencia al totalitarismo este democrático, el impacto
obligación constitucional se soslaya. hacia el sistema debe ser
positivo, pero en un
sistema político
totalitarista, se ve
erosionada la forma como
los partidos políticos se
vinculan entre si
afectándoles en su
relación con la sociedad y
la forma como cumplen
sus objetivos.
3 Considero que efectos más allá de ser El actor entrevista
un indicador es una variable propone que se considere
en profundidad la unidad
propuesta, ya que
depende de elementos
estructurales
considerados por el
mismo como una variable,
en función de poseer un
pensamiento en la forma
de vinculación de los
actores políticos como
determinantes ante el
sistema político del cual
forma parte o se relaciona.
171
transformaciones de la
cuales somos parte. El
hombre ciertamente forma
parte de un proceso
evolutivo, las necesidades
son cambiantes y por
tanto, su vinculación y las
formas como se
implementan se
transforman.
4 Sin duda alguna que un sistema que Contrario a lo que Sartori
pretende regular la participación y el denomina, la entrevistada
funcionamiento de organizaciones tan expone que ciertamente
polémicas como son los partidos existen elementos
políticos, pues ellos representan los volátiles necesarios para
intereses de clases o de grupos llevar a cabo la forma de
humanos opuestos con diferencias de vinculación en el sistema
unos a otros, por eso que es son de de partidos políticos. Ya
partes tienen particularidades de algo y que se expone, cuando
de otros, tienen particulares de alguien existen agrupaciones
y de otros, lo que quiere decir es que ideológicas tan diversas y
son contrarios, aunque se parezcan con modelos de sociedad
pero tiene sus contradicciones. adversas, ciertamente los
elementos de
contradicciones estarán
En Venezuela estamos en un proceso presenten y la forma como
que intenta el PSUV que lo dirige que la sociedad se involucra
lo califica en sus estatus, documentos, es evolutiva, es
como revolución bolivariana, el partido cambiante, es adaptable a
comunista lo evalúa como un proceso las necesidades de las
de cambio de transformación transformaciones que
bolivariana pues, democrático, hacen falta para llevar a
antimonopólico esas características cabo la imposición de un
177
sistema y esto es
característica de una
conducta humana,
colectiva o individual,
implementación técnicas
como el populismo, afecta
la forma como se
relaciona la sociedad con
los actores políticos.
ITEMS Unidad de análisis/indicador:
Polarización
8 De acuerdo a su opinión, ¿podría
contextualizar la polarización en la
interacción de los actores políticos
venezolanos?
ENTREVISTADO
1 No reconocimiento de poderes, Se ubica teóricamente en
ejecutivo – legislativo. lo propuesto por
Mainwarin y Scully,
cuando caracterizan los
elementos que origina la
institucionalización del
sistema de partidos,
involucrando la necesidad
de reconocimiento
institucional para
garantizar su estabilidad.
2 La polarización se expresa por las Lo expresado está
posturas ante el Modelo de Estado. Por estrechamente vinculado
una parte el gobierno desarrolla un a lo propuesto por Sartori,
Modelo de Estado centralista, los elementos de
obsequioso que se corresponde con el polarización tienen que
socialismo, que no procura producir las ver con las posiciones
riquezas que pretende distribuir, ideológicas referente a un
180
espacios de
entendimiento.
3 Partiendo del precepto constitucional El entrevistado expone
que establece la democracia que la carta magna
participativa y protagónica, entonces, establece la singularidad
claro que es predominante, de lo de las agrupaciones en
contrario estaríamos hablando de un torno a la sociedad, es
sistema político bipartidista. decir que está garantizado
el derecho a la asociación
política de los grupos
sociales, lo cual impacta
en el tipo de sistema de
partidos que se posee.
Acercándose a la tipología
que expone Duverger en
base al número de
partidos y no en cuanto a
la distancia ideológica.
4 Evidentemente, los partidos políticos El planteamiento de la
nacen como la necesidad de agrupar entrevistada trae a
los intereses de los grupos humanos a colasion ciertos elementos
los cuales forma parte en la sociedad. teóricos de Sartori, en
La burguesía, los trabajadores, base a la cantidad de
campesinos, mujeres, todos se van a partidos políticos
sentir identificados con un sector en existentes en el sistema
específico que esta contextualizado en en relación a la ideología.
la forma de configuración de la Expone que los partidos
sociedad y el rol de los partidos políticos tienen como
políticos es vincularse con estos objeto cohesionar grupos
sectores y sus necesidades, con el según su pensamiento
pueblo para garantizar la lucha por sus sectorial, (proletariado,
intereses y concretar sus objetivos burguesía) por decir un
dentro de la lucha de lo que viene ser ejemplo que posiciona
185
sobre las políticas públicas, participa y electoral tiene que ver con
controla en las decisiones del estado factores de supremacía
de una forma desmedida, sin canales del partido de gobierno, al
democráticos ni mayores niveles de poder controlar elementos
participación. Se imponen decisiones a de los poderes públicos
los poderes públicos a fin de favorecer constituidos en el Estado.
al partido de gobierno, esto Limitando la
evidentemente afecta a la maquinaria descentralización de
electoral y proporcionalidad de los poderes y ubicando o
votos con los partidos que adversan y favoreciendo al partido de
hacen vida como oposición. Se deben gobierno sobre los demás.
establecer niveles mínimos de control Lo cual son elementos de
en los poderes en función de garantizar índole estructural
la descentralización fundamentada en presentes en el
la carta magna e tomar decisiones en surgimiento del sistema,
beneficio de la sociedad, del estado, no orientando su repuesto a
del partido de gobierno. lo planteado por Nohlen,
sobre los errores del
sistema fundamentados
en la conducta humana,
más que en la forma de
organización.
2 Los sistemas electorales deben estar Tiene elementos
regulados por ley de tal manera que estructurales en función
garanticen la representación de las del surgimiento del
minorías, dividir el contexto general en sistema de partidos y su
circuitos electorales es el mecanismo vinculación institucional.
más idóneos para garantizar la Establece un mecanismo
proporcionalidad de la representación para garantizar la
popular. proporcionalidad a través
del acercamiento a las
expresiones más mínimas
a nivel electoral (circuitos
187
La forma estructural de
Lo que te decía anteriormente, un garantizar dicha
partido que lucha por cambiar al participación tiene que ver
sistema que domina, se pretende con los mecanismos de
minimizarlo y no poder manifestar consolidación de un
públicamente o participar, lo que sistema electoral que
sucede con el artículo 25 de la ley de permita el equilibrio entre
partidos, porque no pongamos en duda partidos, sin favor unos a
que el grupo humano que adversa al otros, al contrario, de
grupo humano que está en el poder no brindar mecanismos de
está en las mismas condiciones, hay que los partidos
que crearle jurídicamente condiciones pequeños, los que quieran
para diferentes para que pueda cambiar el sistema o
participar políticamente, quien está en modelo de sociedad,
el poder tiene recursos, etc. también tengan
Actualmente se está tratando de participación. Porque
modificar ese artículo porque estamos evidentemente los
en deuda con la constitución, creando partidos de gobierno
mecanismo muchísimo más tendrán siempre mayores
democráticos para los partidos posibilidades e
políticos. El partido comunista de instrumentos y los que
189
de partidos no solo a
elementos populistas o
contextuales.
ITEMS Categoría: Actores Políticos
Unidad de análisis/indicador:
Esquemas de comunicación
11 ¿La interacción entre los actores
políticos e institucionales como
esquemas de comunicación política
define la estabilidad de un sistema de
partidos políticos?
ENTREVISTADO
1 Si, la interacción entre actores Se vincula desde el punto
políticos, institucionales bajo sus de vista teórico con
esquemas de comunicación define la Luhmann, fundamentados
estabilidad de los partidos políticos. en la interacción social.
2 La base de la política es la Se orienta en función de lo
negociación, cuando existe planteado por Luhmann,
reconocimiento de los actores políticos como elementos que
y un ambiente de confianza mutua se forman parte de una
puede establecer una relación estable sinergia, y su accionar
entre los actores políticos y las establece modos de
instituciones del Estado. representación e
interacción, en este caso,
en la estabilidad del
sistema.
duraderas en el sistema
de partidos, hacia el
sistema político
democrático.
4 Las organizaciones con mayor “Es decir, los partidos
incidencia en la historia poseen una políticos nacen en función
perspectiva más clara ideológicamente, de los nuevos intereses
más cohesionados y con claridad de que los grupos humanos
respuesta y lucha. Como te dije tienen, y esto no va a
anteriormente, el PCV como partido dejar de ser así. La
primero en Venezuela, asumió una humanidad va irse
lucha histórica por reivindicar a la clase desarrollando a nivel
obrera, al campesino, con el científico, tecnológico etc,
pensamiento leninista, estuvimos un y las formas de
tiempo bajo la ilegalidad, luego gracias expresiones y de
a nuestras luchas pasamos a formar agruparse serán
parte del juego electoral, pero siempre diferentes” (Lathulerie,
hemos sido atacados hasta ahora por 2017). Dicha frase agrupa
nuestros aliados con este intento de en la realidad lo que han
ilegalizarnos a través del proceso de venido a ser los actores
renovación de partidos que lleva el políticos en el sistema de
CNE. COPEI igualmente, logró en su partidos, siguiendo las
momento cohesionarse bajo su líneas teóricas de Sartori.
pensamiento burgués y clientelar de
una forma muy fuerte luego del 58’
pasó a ser uno de los partidos con
mayor representación y en el accionar
se evidencia esa trayectoria. Por
supuesto, que los partidos surgen a
medida que las sociedades van
cambiando, necesitándolos.
Es decir, los partidos políticos nacen en
función de los nuevos intereses que los
197
de partidos, sistema
político y sistema
electoral)
respaldo a ellos.
electorado?
ENTREVISTADO
1 Los partidos deben estar un contexto Los partidos políticos
permanente con la gente, pero es cumplen sus objetivos
necesario su rol electoral. según la tipología
propuesta por Duverger. A
medida que la sociedad
avanza se transforman las
vinculaciones de los
actores impactando la
estabilidad del sistema de
partidos políticos.
2 La sociedad civil ha venido ganando Expone que los
espacios sociales y de gobernabilidad postulados realizados a
producto del debilitamiento de los través de la tipología
partidos políticos, por haber teórica vienen a
abandonados estos últimos sus papel desgastarse de modo de
fundamental de representar el interés colocar a la sociedad en
colectivo por encina del interés una forma de vinculación
partículas de los miembros de estos.. directa con el estado.
Si las Organizaciones políticas desean Considera que los partidos
recuperar el terreno perdido debe se han descontextualizado
reinventarse, los últimos de sus luchas ideológicas
acontecimientos políticos en el mundo y solo actúan por
así lo indican. obtención del electorado.
3 El partido político que asuma en todo Plantea una de las
momento sólo un rol electoral, está en características en la
dirección directa al fracaso, a una tipología de los partidos
continua derrota, los partidos políticos políticos como
no deberían ser solo una maquinaria instrumentos electorales,
electoral sino también un porta aviones pero que deben vincularse
211
ENTREVISTADO
organizaciones fuertes y
duraderas, objetivos
claros.
6 Verdadera formación ideológica y Se posiciona como el tipo
política, así como concreción entre de organización política de
propuesta y acción. cuadros, con gran carga
ideológica y vinculación
social.
ITEMS Unidad de análisis/indicador:
Cohesión de grupos ideológicos
21 ¿Cuál es el beneficio político de un
partido político cohesionado
ideológicamente dentro de un sistema
de partidos?
ENTREVISTADO
mecanismo de
confrontación social para
predominar y obtener el
poder político por
cualquier vía.
ITEMS Unidad de análisis/indicador:
Legitimación o deslegitimación del
sistema político
24 ¿Cuál es el impacto para el sistema
político la forma legítima o no en como
los actores dentro de un sistema de
partidos políticos interactúan entre sí
en la obtención del poder político?
ENTREVISTADO
referencia el entrevistado,
cuando indica que existe
una desvinculación de la
sociedad hacia los
partidos puestos que no
se han sentido tomados
en cuenta referente a sus
demandas.
2 Los partidos en general no han De forma similar, este
cumplido cabalmente con las entrevistado expone la
exigencias históricas ( esto es necesidad de que los
repetitivo en la historia) por ello la partidos históricamente
sociedad civil : estudiantes han estado separados de
(principalmente) las amas de casa, los la socialización política de
trabajadores han venido la cual deben forma parte,
sustituyéndolos en las luchas sociales erosionado la manera en
que la sociedad participa
en sus organizaciones.
3 No. No cumpliendo con los
parámetros establecidos y
que dieron origen a los
partidos políticos como
instrumentos de
representatividad social y
vinculación institucional.
4 Yo creo que si, en gran porcentaje, es La entrevistada indica que
que en el sistema político no se ha ciertamente, a que
establecido eso que estamos pudieran están presentes
proponiendo que es la participación rasgos de desvinculación
más directa de los ciudadanos y política, en su opinión
ciudadanas en la resolución de los establece que los partidos
problemas. Que viene marchando en políticos han venido
una democracia participativa o en una cumpliendo su rol de
228
presiona a través de su
maquinaria con elementes
estructurales e ideológicos
a los otros para cerrar vías
de acceso al poder político
que el ya posee.
Fuente: Durán, 2017.
4.2 Conclusiones
democracia planteada por el Pacto De Punto Fijo presentó elementos muy debatibles
en cuanto a la cualidad de implementar.
Nace con una acción contraria a principios democráticos (que es la exclusión de una
fuerza ideológica contraria como fue lo sucedido con el PCV) y posteriormente en el
tiempo se va viciando de elementos clientelares y clasistas que solo trazan la forma de
obtención de riquezas a sectores específicos y dominantes de la sociedad, alejándose
del rol fundamental de los partidos políticos, lo que autores como (Duverger, 1951),
(Sartori, 1980) y (Nohlen, 1995) describirían como socialización política, lo cual fue
descrito durante la construcción del marco teórico.
Surge entonces un grupo de actores políticos que provienen de esa lucha de clases,
como expresión de las demandas exigidas por el pueblo y que no eran escuchadas, la
necesidad de representatividad que eran exigidas y que no se encontraban en los
partidos políticos existentes en ese entonces, dio origen a un movimiento militar que
cohesionados ideológicamente bajo pensamientos nacionalistas y patrios, intentan
interrumpir la forma de alternabilidad pactada por las grandes elites sociales, del poder
político. Lo cual en la práctica fue un fracaso, pero que sentó las bases ideológicas para
233
que la sociedad se sintiera identificada y clamara cada vez más una transformación
estructural de la institucionalidad existente en ese entonces.
Por lo tanto, dicha vinculación trajo como consecuencia la presión política para que
fuera liberado dicho grupo y encaminara su lucha a través de elementos electorales. Lo
que dio origen al partido Movimiento Bolivariano 200, posterior, Movimiento Quinta
República, su forma de vinculación siguió siendo la propuesta de transformación del
sistema desde el punto de vista estructural, de modernización del sistema político y
sistema de partidos con elementos fundamentados en la democracia participativa,
fundamentos que fueron recibidos por la mayoría de la sociedad y trajo como
consecuencia que se convirtiera en una fuerza política que alcanzo ascender al poder
en 19998 bajo el liderazgo de Hugo Chávez Frías
En tal sentido, se presenta una reestructuración del sistema político el cual fue
impactado por el sistema de partidos vigente e viceversa. Surge la constituyente y se
reorganizan los poderes públicos marcando una nueva configuración del poder político
e institucional y estableciendo nuevos mecanismos de vinculación social, de
socialización política, se establece las organizaciones con fines partidistas y el contexto
de democracia participativa y protagónica, fundamentando su poder en el soberano (la
sociedad).
234
En consecuencia, se debe recalcar que a lo largo del surgimiento del nuevo modelo
estructural de sistema de partidos políticos y sistema político, se han originado el
surgimiento de diversos partidos políticos que buscan cohesionar ideológicamente a los
sectores de la sociedad, como mecanismos de socialización política. E igualmente,
posiciones ideológicas definidas, lo cual coadyuva a la polarización existente.
En este sentido, tal como en profundidad se pudo describir en el desarrollo del marco
teórico, las organizaciones que comienzan a dar forma al sistema de partidos políticos
en Venezuela fueron fundamentalmente: Acción Democrática (AD), Comité de
Organización Política Electoral Independiente (COPEI), Partido Comunista de
Venezuela (PCV) y Unión Republicana Democrática (URD). Varios tienen sus
antecedentes en los años 30 y el PCV fue fundado en 1931, verdaderamente nacen
legalmente como partidos políticos en los años 40, cuando son reconocidos legalmente
en vista a la apertura política del régimen del General Isaías Medina Angarita (1941-
1945).
marxista de la historia del país, proponía a una revolución socialista con principios
humanistas, igualdad de derechos, defensa del proletariado, desmontaje del aparato
burgués y medios de producción en manos de las mayorías así como la lucha de clases
(Casanova, 2012).
Las organizaciones políticas contaban con figuras que gozaban de prestigio pero que
no ejercían un liderazgo de naturaleza mesiánica. La despersonalización de la política,
como una forma de separarse e diferenciarse de la vieja cultura caudillista, fue un
relevante tema en el momento de surgimiento como partidos políticos. Lo cual,
posteriormente internamente en los diversos grupos políticos se concentrarían focos de
poder los cuales llegarían a convertirse en oligarquías de cada partido.
En la actualidad, los actores políticos surgieron similar a situaciones de contexto
histórico y sociales, a elementos de lucha por reivindicar a sectores de la sociedad que
habían sido excluidos lo que llevo a los grupos humanos a cohesionarse
ideológicamente en los partidos políticos a fin de alcanzar sus objetivos partidistas, de
transformación social y estructurales del modelo de sociedad que proponen, lo que trae
como consecuencia el surgimiento de factores nuevos de poder políticos y
reorganización de la institucionalidad y su vinculación social.
En tal sentido, se evidencia la validez de lo propuesto sobre los actores políticos. Los
partidos son vínculos esenciales de estabilidad e impacto al sistema, tienen como
fundamento congregar a los grupos humanos con similares pensamientos, por sectores,
pueden estos ser campesinos, trabajadores, burguesía, elites etc, indiferentemente,
existen diversos sectores de la sociedad que se van a ver identificados por cada uno de
los partidos propuestos en la categorización e tipología por (Duverguer, 1951), lo cual
hace que se originen. Asimismo, presentan un elemento común en los grupos humanos
y se fundamenta en los preceptos que Rousseau habla como voluntad general.
Por último, cabe destacar que los resultados arrojan un gran acercamiento a la teoría
de (Nohlen, 1995), quien expone esta caracterización sobre el comportamiento de los
actores políticos como un elemento dependiente del sistema político. Se encuentra
238
En tal sentido, los partidos políticos venezolanos se han venido desarrollando según
los fundamentos históricos y sociales que se presentan, originándose en coyunturas
que han ameritado la agrupación de las ideologías a fin de fortalecer las acciones
específicas para alcanzar el poder político e instaurar el modelo de sociedad que
proponen, determinando acciones que han podido venir a fortalecer o desestabilizar al
sistema político democrático, promovidos por las luchas de las clases sociales que los
mueve.
4.2.3 Determinar el impacto del comportamiento de los actores en el desenvolvimiento
del sistema de partidos políticos en Venezuela desde 1998 hasta el año 2012.
Posterior a los análisis teóricos respectivos y ubicar en una línea temporal ciertos
elementos en función de intentar comprender el sistema de partidos políticos
venezolano, es necesario muy concretamente realizar una descripción desde la
perspectiva de los eventos sociales que han logrado reconfigurar la organización del
Estado e impactar en su desenvolvimiento.
En tal sentido, durante el margen del tiempo propuesto para esta investigación, se
origina en un momento histórico de alta relevancia para el país, como fue la
constituyente de 1999, evento que llamó a la soberanía popular a analizar la propuesta
realizada por Hugo Chávez, como Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
y quien llega al poder en situaciones de alta complejidades sociales y económicas,
entre sus propuestas estaba la realización de dicha constituyente, la cual promovió y
presento ante los constituyentes un papel de trabajo para su debate y discusión, en el
cual se establecían una completa reconfiguración del sistema político vigente.
239
Por lo tanto, dicho evento deja en evidencia lo descrito en la teoría, los actores
políticos se encuentran vinculados a los momentos históricos que viven las sociedades
y si se encuentran cohesionados ideológicamente con la sociedad que demanda
transformaciones, se puede impactar de tal forma al sistema político como para
240
A medida que las sociedades avanzan, se transforman las demandas y por tanto, las
a organizaciones partidistas empiezan a forjar nuevos rumbos que se origina en el seno
de la sociedad pero estos, como vínculos entre la sociedad y el Estado, promueven las
transformaciones necesarias para alcanzarlas. Las sociedades son complejas, el ser
humano en si es evolutivo y las modernizaciones serán parte del desarrollo del Estado
como elementos de evolución.
De acuerdo a una de las repuestas obtenidas a través del instrumento aplicado, se
expone que las transformaciones sociales vienen acompañadas de resistencia del
sistema vigente, los momentos históricos y sociales, las coyunturas políticas difíciles
marcan la determinación en la forma como se implantan los modelos de desarrollo,
acercados ciertamente con la sociedad.
En consecuencia, los partidos políticos vienen a fungir en base a los elementos que
originan su surgimiento, siguiendo a (Duverger, 1951) y (Sartori, 1980) la
representatividad e instrumentos de vinculación con el Estado. Por lo cual, los partidos
políticos que proponen cambiar el modelo de sociedad tienen complejidades
estructurales que enfrentar. En tal sentido, el sistema de partidos debe garantizar su
participación, indiferentemente de la posición ideológica, bajo principios democráticos.
Tal es el caso por ejemplo de los partidos burgueses de derecha (por posicionarme
ideológicamente), quienes tuvieron el poder político durante varias décadas,
garantizando que los medios de producción estén en manos de los privilegiados y
dejando a un lado a gran parte de la sociedad y ahora, buscan mantener el statu quo
que poseen, de dominación económica bajo los preceptos ideológicos que la sociedad
mantiene (la sociedad que ellos representan).
Por el otro lado, se encuentran los partidos del proletariado, de izquierda, que
llegaron al poder político en circunstancias sociales y económicas que hicieron ver
atractiva su planteamiento, permitió las transformaciones del sistema político que se
dieron y las cuales fueron descritas anteriormente, pero aún el modelo de sociedad que
buscan no ha sido alcanzado, puesto que se refiere a condiciones ideológicas y
modelos distintos de estructura del aparato Estatal.
En tal sentido, caso similar ocurre en los partidos políticos que adversan al modelo
económico planteado en el socialismo, los cuales poseen diferencias doctrinarias
encontradas en su accionar político, pero que se encuentran agrupados como coalición
en búsqueda de promover un cambio de gobierno para posteriormente discutir el
modelo de sociedad que quieren, se encuentra la debilidad en este sentido, ya que
históricamente hemos visto como los actores políticos cohesionados ideológicamente y
con un modelo de sociedad claro, son quienes obtienen el poder.
Es evidente la polarización política que parte no solo de los actores políticos, sino
como está planteado en la teoría descrita, nace de la sociedad, la sociedad es la que se
encuentra dividida entre modelos económicos adversos y es algo que se debe
comprender para llegar a puntos de encuentro y la construcción de un desarrollo
económico que pueda consolidarse en beneficio del desarrollo productivo del Estado.
Se expone que los partidos burgueses aún siguen satisfaciendo o presionando por
satisfacer a ese sector social y los revolucionarios, anticapitalista luchando por
mantener el poder de su sector para cumplir con los objetivos ideológicos propuestos
entre cada extremo. Cabe mencionar aquí la tesis de la tipología de partidos de elites y
antisistema que propuso (Duverger, 1951).
243
La población venezolana, dada las cifras de votantes en cada proceso electoral, así
como el resurgimiento de partidos y la formación de nuevas agrupaciones, ve en los
partidos políticos, una vía para canalizar sus inquietudes y ventilar la solución de sus
problemas. La historia de los partidos políticos venezolanos, nos presenta un escenario
de participación, de coincidencias y enfrentamientos que han servido de base y de
fundamento para conducir los destinos del país en las distintas etapas de su desarrollo
político e institucional. Lo cual está enmarcado bajo los preceptos teóricos de
(Duverger, 1951) y (Sartori, 1980)
En tal sentido, que desde su fundación en Venezuela, estas organizaciones han sido
canales a través de los cuales se expresa la voluntad de las mayorías que ven en ellos
la columna vertebral y el soporte de la democracia participativa. No es relevante cómo
se defina la ideología, lo que se destaca y enfoca es hacia la necesidad que tiene el
ciudadano de expresarse y decidir a través de la socialización política de la cual los
actores políticos son fundamentales, el futuro de la patria.
Por lo tanto, los procesos de socialización política de la cual los partidos políticos
hacen vida, y siguiendo los postulados teóricos mencionados anteriormente, son
complejos e implican puntos de confrontaciones ideológicos, las cuales actualmente se
encuentran marcadas puesto que en mi opinión, es un momento clave de definir el
rumbo que la sociedad marcará en adelante, por lo cual la polarización se verá cada
vez más encontrada en aspectos sociales, económicos e históricos.
4.4 Recomendaciones
Igualmente, comprender el impacto que las acciones pro sistema o anti sistema,
pueden llegar a realizar en el sistema político vigente, debe existir una
complementación entre uno y otro, determinados por la voluntad general,
parafraseando a Rossue, el fin de los partidos es de representatividad, por lo cual
deben promover espacios internos de discusión y debate para realmente posicionar sus
acciones acorde a lo que las sociedades quieren como modelo de país y no decisiones
que se encuentren sujetas a elementos personalistas o escasos de elementos
democráticos.
246
Los partidos políticos son pilares fundamentales para la estabilidad del sistema
política, y la relación entre estos pueden erosionar al sistema, ocasionando su
debilitamiento o fortalecimiento, y en muchos casos a lo largo de la historia ha estado
marcada por la conducta humana y no ha prevalecido la institucionalidad de un sistema
de partidos que realmente se compenetre con el régimen democrático participativo
establecido en la Carta Magna.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS