Respecto al Procedimiento para

Suscripción del Contrato

30 marzo, 2018

Artículos de Opinión, Noticias Principales

El Tribunal de Contrataciones del Estado ha señalado que el Estado se perjudica
económicamente si el contrato no logra perfeccionarse debido a la ausencia de algún
requisito, cuya subsanación pudo ser requerida por la Entidad, generándose además
retrasos innecesarios en el cumplimiento de los Fines Públicos Objeto de la Contratación.

El Artículo 119º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, respecto a los
Plazos y Procedimiento para el Perfeccionamiento del Contrato en su Numeral 1 dispone
que: “Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del
consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme,
el postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para
perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles
siguientes de presentados los documentos la Entidad debe: [i] suscribir el contrato o
notificar la orden de compra o de servicio, según corresponda, u [ii] otorgar un plazo
adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles
contados desde el día siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de
subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.”

A su turno el principio de eficacia y eficiencia, previsto en el literal f) del artículo 2º de

la Ley de Contrataciones del Estado señala que “El proceso de contratación y las
decisiones que se adopten en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines,
metas y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de formalidades
no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción de los fines públicos para
que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de las personas, así como
del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos
públicos”

En ese orden de ideas, a efectos que el procedimiento de selección cumpla sus fines,
respecto a la oportuna y efectiva satisfacción de las necesidades de la Institución
Pública, resulta obligatorio que las Entidades otorguen el plazo adicional para que el
Adjudicatario Subsane los requisitos para el perfeccionamiento del contrato. Dicha
subsanación, no solo está referida a que el Postor Ganador de la Buena Pro pueda corregir
eventuales errores en los documentos presentados, sino que además implica la posibilidad
de presentar, dentro del Plazo adicional otorgado, aquellos documentos que omitió
adjuntar en la primera entrega.

Si la Entidad no concede al Postor Ganador de la Buena Pro el Plazo adicional para

subsanar los documentos omitidos, estaría incumpliendo el procedimiento establecido en
el numeral 1) del artículo 119° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
para el perfeccionamiento del contrato; ante esta circunstancia el Tribunal de
Contrataciones del Estado, en un eventual Procedimiento Sancionador, deberá declarar
NO HA LUGAR a la Solicitud de aplicación de Sanción al adjudicatario por la causal
prevista en el literal b) del artículo 50º de la Ley: “incumplir con su obligación de
perfeccionar el contrato”

Descargue Resoluciones del TCE aquí : (Resoluciones Nº 2131-2017- TCE-S3 – Nº

1684-2017-TCE-S3)