i

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y
TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA
“FEDERICO BRITO FIGUEROA”

DEPARTARTAMENTO DE CREACIÓN INTELECTUAL

Y DESARROLLO SOCIO PRODUCTIVO

HERRAMIENTAS DE CAPACITACIÓN PARA OPTIMIZAR LOS

LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA U.E.N. “DON SIMÓN
RODRÍGUEZ”. UBICADA EN EL MUNICIPIO JOSÉ RAFAEL REVENGA
DEL ESTADO ARAGUA.

PNFADV-2-17-3016

Proyecto Socio Integrador Presentado para Optar al Título de Técnico

Superior Universitario en Administración

AUTORAS:

CALDERÓN JHOSELIN C.I.26.248.101

MORENO LEBRAZKA C.I. 25.074.547
LUZÓN MAIRIM C.I 20.267.809

PROFESOR:

PABLO TRUJILLO

LA VICTORIA, NOVIEMBRE DE 2017

ii
iii
iv
 DEDICATORIAS

A DIOS
Por la vida y todas sus bendiciones, nos ha permitido cumplir nuestras metas
y sueños…

A NUESTROS FAMILIARES
Que con amor, sabiduría y su ejemplo, nos han impulsado para luchar,
trabajar y perseverar hasta lograr nuestras metas, sueños… y ser cada día
mejores personas…

CALDERÓN JHOSELIN
MORENO LEBRAZKA
LUZÓN MAIRIM

v
 AGRADECIMIENTOS

A Dios
Por ser nuestro fiel compañero en cada momento,
sentir que nunca me abandonas, que siempre has estado a mi lado.

A nuestros familiares, y seres queridos

Por vivir junto a nosotras con mucho esfuerzo y apoyarnos para cumplir
todos nuestros compromisos y el propósito de culminar este trabajo…

A los profesores de nuestra casa de estudio.

Cada uno con personalidad y conocimientos específicos, de los cuales
aprendimos mucho.

A todas las compañeras y compañeros, porque la experiencia vivida fue

gratificante, con sus altos y sus bajos como toda convivencia, llena de
aprendizaje; al final ganamos amistades, que perduraran para siempre.

A la U.E.N “Don Simón Rodríguez” por su atención, y apoyo en el

cumplimiento del presente proyector.

CALDERÓN JHOSELIN
MORENO LEBRAZKA
LUZÓN MAIRIM

A TODOS
NUESTRO MÁS SINCERO AGRADECIMIENTO

vi
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y
TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA
“FEDERICO BRITO FIGUEROA”

DEPARTARTAMENTO DE CREACIÓN INTELECTUAL

Y DESARROLLO SOCIO PRODUCTIVO

Línea de Investigación N°: 5 “Gestión Administrativo”

Autores:
Lebrazka Moreno C.I. 25.074.547
Mairim Luzón C.I. 20.267.809
Jhoselin Calderón C.I. 26.248.101
Coordinador: Prof. Pablo Trujillo
Tutor: Prof. Pablo Trujillo
Fecha: Noviembre 2017

HERRAMIENTAS DE CAPACITACIÓN PARA OPTIMIZAR LOS

LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA U.E.N. “DON SIMÓN
RODRÍGUEZ”. UBICADA EN EL MUNICIPIO JOSÉ RAFAEL REVENGA
DEL ESTADO ARAGUA.

RESUMEN

La presenten investigación tuvo como finalidad, proponer herramientas de

capacitación para optimizar los lineamientos administrativos de la U.E.N.
“Don Simón Rodríguez”. Ubicada en el municipio José Rafael Revenga del
estado Aragua, todo esto con el propósito de mejorar el desempeño y
funcionamiento de las actividades pertinentes a los procesos administrativos
de la institución. La investigación se desarrolló bajo la modalidad
investigación acción participativa, aplicando una entrevista para realizar la
recolección de información, la cual permitió obtener los resultados, en cuanto
a la problemática presente en la Unidad Educativa, la mayor dificultad que se
detecto es el déficit de herramientas que permitan desarrollar acordemente
un proceso de administración educativo
Palabras claves: déficit de herramientas, desempeño y funcionamiento,
procesos administrativos,

vii
 INDICE GENERAL Pp.
PLANILLA DE INSCRIPCION DEL PROYECTO………………………… ii
ACTA DIFINITIVA DE APROBACIÓN…………………..………………... iv
DEDICATORIA……………………………………………………………...... v
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………. vi
RESUMEN………………………………………………………….... vii
INDICE GENERAL………………………………………………………... viii
LISTA DE CUADROS……………………………………………………….. x
LISTA DE GRAFICOS…………………………………………………………….. xi

INTRODUCCIÓN………………………………………………………….….. 01
SECCIÓN

I DIAGNOSTICO INICIAL. EL PROBLEMA………………………… 03

Reseña geo histórica de la comunidad………………….……… 04

Caracterización de la comunidad……….………………………. 05
Diagnostico estratégico…………………………….………….…. 09
Direccionamiento……………………………..…………….……... 10
Planteamiento del problema……………...…………….….…….. 12
Objetivos de la Investigación…………………………………….. 14
Objetivo General…………………………………………….… 14
Objetivos Específicos…………………………………………. 14
Justificación de la Investigación…………………………………. 14
Vinculación del proyecto con el plan de desarrollo de
las líneas de investigación del PNFA……………………..…. 16
Vinculación de la investigación con el Plan Nacional
Simón Bolívar…………………………………….......................... 17
II REFERENTES TEÓRICOS…………………………………………..
Antecedentes de la Investigación……………………………..… 19
Bases Teóricas…………….……............................................... 21

viii
 Bases Legales…………………………………………................. 26
III MARCO METODOLÓICO……………………………………………. 30
Fase I Marco epistemológico................................................... 30
Metodología……………………………………………………….. 30
Tipo de investigación…………….………….............................. 31
Informantes claves……………................................................. 32
Técnicas e instrumentos de recolección de la
Información…………………………..................................... 33
Técnica de interpretación de los hallazgos..…………………… 34
Fase II Desarrollo e interpretación de los hallazgos…………. 35
Aplicación de la técnica de análisis…………………….……. 35
Fase III Sistematización crítica………………………………….. 39
IV ACCIONES DE CAMBIO ………………………………………….. 41
Presentación del producto…………………….……………….... 42
Conclusiones y Recomendaciones………............................... 50
REFERENCIAS.......................................................................... 51
ANEXOS…………………………………………………………….. 53
Anexo A. Modelo entrevista aplicada..................................... 54
Anexo B. Grupo de investigadoras en la institución…….…… 55
Anexo C. Área de archivos de la Unidad Educativa Nacional. 56
Anexo D. Con la Directora y Profesora de la Escuela
“Don Simón Rodríguez”…………………………………….. 57

Anexo E. Con el jurado y el Profesor tutor del proyecto…… 58

ix
 LISTA DE CUADROS

CUADROS Pp.

1. Matriz DOFA……………………………………………………….. 09

2. Matriz de Lineamientos administrativos………………………… 10

3. Plan de Acción…………………………………………………….. 18

4. Categorización de entrevista del informante I……………….….. 37

5. Triangulación y Contrastación de los hallazgos..…………….… 38

x
 LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO Pp.

1 Organigrama Institucional………………………………………….. 11

xi
 1

INTRODUCCION

Teniendo en cuenta de que la manera de ver a la administración no ha

sido la misma desde su aparición, desde el momento en que el hombre
empezó a organizarse como sociedad. Fue por ahí de 1900, cuando F. W.
Taylor convencido del método científico lo aplicó a la administración, con una
estrecha vinculación a la producción industrial. Antes de esta fecha, la
ciencia de hacer más con menos, fue muy diferente; por ejemplo, en el
periodo medieval, los pueblos sólo tenían que cubrir sus necesidades de
auto conservación, concediendo muchos poderes al emperador o rey, el cual
abusaba de este poder. En la revolución industrial (1700-1785), los
administradores realizaban su labor de una manera empírica, y llegaron a ser
considerados los “hombres del látigo”, con una visión reducida e
incomprensiva.
Con la aparición de Taylor todo esto cambió. Integró al trabajo del
administrador los conceptos de planeación, dirección, organización, objetivo
y evaluación; al ver los resultados, se extendió a otras áreas como ventas,
producción, compras, contabilidad, etc. Todo se mejoró, desde la selección
del personal, hasta la calidad del producto, pasando por las condiciones del
trabajo, tiempo de producción, etc.
A continuación, en la presente investigación analizaremos algunos
conceptos que nos permitan construir herramientas de administración en el
ámbito educativo para mejorar los servicios escolares y de la administración
escolar.
El estudio se realizara bajo la investigación acción participativa el cual
incluye una serie de entrevistas al informante clave de forma oral.
La investigación se estructura de la siguiente manera:
- PRIMERA SECCIÓN DIAGNOSTICO PRELIMINAR: consta de la
dimensión geo-histórica, dimensión social, dimensión económica,
dimensión política, dimensión ambiental y dimensión cultural.
- SEGUNDA SECCIÓN CONTEXTO TEORICO REFERENCIAL:
antecedentes de la investigación, bases teóricas, bases legales y
definición de términos básicos.
- TERCERA SECCIÓN CONTEXTO METODOLOGICO
 Fase I Marco Epistemológico: tipo de investigación, método de
investigación, informantes claves, técnicas e instrumentos para la
recolección de información, técnica de interpretación de los
hallazgos.
 Fase II Interpretación de Hallazgos.
 Fase III Sistematización Crítica.
 Fase IV Acciones de Cambio. Desarrollo del producto
- CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES.
- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
- ANEXOS.

2
 SECCIÓN I
DIAGNOSTICO INICIAL. EL PROBLEMA

Diagnostico preliminar

Iniciar con una fase preliminar permite a las autoras, identificar las
características y condiciones del funcionamiento de una organización,
permitiendo así el descubrimiento de las fortalezas y debilidades para
posteriormente priorizar las áreas, situaciones y problemas de modo que
sirva como punto de partida para iniciar la investigación. En este caso
específico dicho diagnostico se realizara en la Unidad Educativa Nacional
“Don Simón Rodríguez”, ubicada en la población de El Consejo, municipio
José Rafal Revenga, del Estado Aragua. Actualmente Bajo la dirección de la
Profesora Mariolis Tovar.
Al pretender cambiar una realidad, donde se involucran grupos de
personas, es necesario lograr un acercamiento a la realidad, aplicando
estrategias y llevando a cabo actividades con el grupo involucrado. Y así
desarrollar un estudio que permita la búsqueda de estrategias que mejoren
los procesos administrativos dentro de la U.E.N “Don Simón Rodríguez”
En este sentido se busca estrategias para los procesos administrativos
para el control de la biblioteca en la U.E.N. ”Ricaurte”, la cual se encuentra
ubicada en la urbanización Bolívar Norte, calle García De Sena Cruce Con
Bolívar y Ponte : Municipio José Félix Ribas Parroquia Juan Vicente Bolívar Y
Ponte
A este respecto, es necesario recopilar información precisa, certera y
detallada sobre la temática antes mencionada con la finalidad de alcanzar el

3
éxito total, teniendo en cuenta que en gran medida de ella penderá el éxito
del proyecto de investigación.

Reseña geo-histórica.

La Unidad Educativa Nacional “Don Simón Rodríguez”, se encuentra

ubicada en los predios del sector Julio Bracho, Municipio José Rafael
Revenga en El Consejo Estado Aragua, comunidad que se conoció en sus
comienzos como terrenos baldíos, que se utilizaban para jugar béisbol en la
década de los años 1930 y 1940, dicho terreno se denominaba el Zulia, para
el entonces no existían casas, ni ranchos solo en la parte alta del cerro
existían unos hornos de cal, ya que de esa montaña se extraían piedras de
cal, para la producción de la misma, la cual era elaborada por el señor
Federico Mejías quien era el operario de tal empresa. Es así como el espacio
geográfico adquiere el nombre de la Calera o Pozo La Gua. Más tarde para
1947 se dan los primeros indicios de poblamiento por familiares y personas
como: Mercedes Morillo y familia, Esteban Pérez, Juan C Montilla, Crucita
Hernández, Juan Polanco, El Sr Cayetano, Familia Landaeta, Familia Ortega,
Familia Varguilla, entre otros, ellos dan inicio a la fundación del barrio, con
construcciones de tabla así mismo era sitio obligado para los lugareños de
El Consejo visitar la hidrografía de el Pozo Lagua, que era el surtidor de agua
de gran parte de la población, muchas han sido las luchas en las que ha
participado el colectivo comunitario, pero la más significativa ha sido el
rescate de la escuela.
La institución funciona en la antigua sede de la Unidad Educativa
Estadal “Elena Torres”, la cual fue trasladada a la urbanización Las Rosas en
el año escolar 1992-1993, dicho traslado deja a el sector desasistido en
materia educativa entonces, la comunidad, la comisionada de la Zona

4
Educativa de Aragua y enlace con la alcaldía del Municipio José Rafael
Revenga, la Sra. Maximiliana de Villarroel sintiendo la necesidad de este
derecho decidieron unirse, logrando la atención de los niños y niñas no
escolarizados en espacios a través de los espacios no convencionales
(PNC) en el año 2000.
Para el año 1970 y 1976 hay un excesivo aumento demográfico y el Sr
Julio Bracho en calidad de presidente de la Junta Comunal concede a
muchas personas el derecho a la construcción de ranchos por medio de la
invasión, es cuando nace el nombre de Cuidad Tablita de El Consejo, que
más tarde le dan el nombre de Sector Julio Bracho.
Ubicado en los predios, extremo izquierdo del barrio El Cementerio
encontramos El Pozo La Gua, donde los pocos habitantes de esa comunidad
se abastecían de agua clara y fresca, dicho pozo no tenía casas a su
alrededor, incrustado entre dos montañas y rodeado de árboles, el agua
servía de recreación y de vital consumo.

Caracterización de la comunidad (dimensiones)

Dimensión económica
El 40 % de la población del sector se encuentra desempleado por la
situación actual del país y cabe destacar que en esta comunidad no hay
medios de producción ni cooperativas conformadas. Existe un taller de
mecánica automovilística y 4 bodegas informales en la población. También
realizan vendimias para recaudación de fondos destinados a la celebración
del Divino Niño. De las personas que trabajan en la comunidad el 100%
labora fuera de ella, únicamente las que laboran en las bodegas propias y el
taller son de allí mismo.
La comunidad se abastecía de un supermercado llamado los Criollitos,
Lo que es actualmente el centro de abastecimiento familiar M.G Soares,

5
ahora también cuentan con un Mercal, que se encuentra ubicado detrás de
El Centro Comercial Las Luisas, ya que es uno de los comercios más
cercanos al sector. En la actualidad se realiza la distribución de alimentos de
la canasta básica a través de los CLAP, sin embargo este programa no es
constante lo que hace que sea difícil la obtención de estos rubros.

Dimensión social
La comunidad de Julio Bracho, lamentablemente está caracterizada por
presentar altos índices de desintegración social.
Se observa un notable crecimiento del ocio lo cual trae como
consecuencia actos que atentan contra la seguridad de sus habitantes, se
encuentran involucrados algunos niños, jóvenes y adultos, como
recomendación se hace necesario la incorporación urgente de actividades
culturales y recreativas de forma permanente de manera que la escuela
trabaje de forma integral en la formación de los hombres y mujeres que
garanticen una mejor sociedad incorporándolos incluso al mercado laboral,
también la implementación de programas sociales que mejores la calidad de
vida de todos los habitantes del sector, cursos, talleres o charlas que vayan
en pro de elevar la autoestima y la valoración como seres humanos capaces
de superar las dificultades con preparación y trabajo productivo, este punto
representa para la escuela un reto ya que muchas veces el trabajo realizado
en el plantel se ve obstaculizado en su prosecución debido al poco tiempo
que pasan los estudiantes en el plantel.
La mayoría de los hogares están constituidos por la figura materna, que
en muchos casos tiene que salir a la calle a buscar el sustento de los hijos,
se dan casos en los cuales las familias no poseen ningún tipo de ingreso
monetario, lo que conlleva esos hogares a la pobreza extrema. Como parte
de la colaboración que se presta a través de la escuela, las políticas que
maneja la institución es no exigirle al estudiantado en cuanto a su traje

6
escolar o los útiles, es decir se trabaja con lo que tienen, la mayoría de las
veces los docentes colaboran con materiales didácticos para incentivar al
buen desarrollo de las actividades.

Dimensión cultural
Normalmente se realizan actividades culturales y recreativas el Día Del
niño, dando apertura a las festividades con una misa en honor al Divino Niño
y se prosigue con actividades recreativas como los juegos tradicionales, que
se celebra en su fecha y los 25 de diciembre, también se retomaron las
festividades de Carnaval desde el 2006 donde se elige el Sábado que
precede a la festividades a la reina de Carnaval, Reina de la Primavera y
desde el 2016 a la Reina Del Deporte, donde estas tienen el honor de
encabezar las comparsas y actos que se realizan Lunes Y Martes de
Carnaval, La Reina Del Deporte esta siempre en la comunidad. También el 2
de noviembre realizan el baile de la llora con acompañamiento de los niños y
vecinos del Sector. Cuentan con el apoyo de la banda musical de la U.E.N.
“Manuel Cipriano Pérez”.

Dimensión ambiental
En sus primeros años la comunidad no contaba con el Aseo Urbano y
por ello sus desperdicios los tiraban y quemaban en el cerro adyacente,
poseían pozos séptico a causa de la falta de cloacas, pero al pasar de los
años se les incluyo en la ruta del aseo y con ayuda del estado se instalaron
redes de aguas negras en todo el sector.
También se puede señalar que en algunos espacios como las zonas
adyacentes el cementerio se acumula los desperdicios tirados por los vecinos
del sector, aunque generalmente en las vías principales se puede observar
que los mismos residentes la mantenían limpia.

7
 La escuela ha participado en campañas para preservar el ambiente,
pero la comunidad ha tenido una actitud de resistencia, su contribución ha
sido muy poca, en estos momentos se encuentra en un periodo de despertar
al llamado de la escuela.

Dimensión política
Anteriormente Existía La Junta Pro Mejoras de la comunidad, luego la
Asociación de Vecinos, actualmente se organizan en Consejo Comunales,
elegido por medio de elecciones de vocerías con una duración de dos años
donde la comunidad ha tenido una alta participación, El Consejo Comunal se
encarga de los aspectos políticos, sociales y culturales. Actualmente se
encuentra actualizado y organizado por vocerías con diferentes funciones.
Las decisiones en los asuntos públicos se someten en las asambleas
comunitarias, en la cual la comunidad es poco participativa. Sin embargo
actualmente la comunidad intenta participar un poco, ya que se encuentran
afectados en algunos servicios básicos, por los cuales se ven en la
necesidad de organizarse y participar para resolverlos.
Las estrategias utilizadas en estas luchas han sido: presentación de
proyectos, asambleas comunitarias, diversas solicitudes a los entes por
medio de cartas, expresando las necesidades, la escuela ha tenido un papel
importante en la elaboración y presentación de proyectos que benefician
tanto al plantel como a la comunidad, en esa medida habrá más participación
y los habitantes se involucran para mejorar las condiciones del sector e
implantar la interrelación con otros sectores aledaños a la escuela como
Altos de Tiquire, 5 De Julio, Cementerio, Juan Moreno I,II y III, Monte Oscuro,
La Gua, García espino ya que la matricula atendida proviene de estos
sectores.

8
 DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO

Se desarrolla de una forma estratégica, para descubrir mediante una

matriz DOFA, las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de la
U.E.N. “Don Simón Rodríguez”, permitiendo que se genere e identifique un
diagnostico interno y uno externo, los cuales posteriormente permitirán hacer
un análisis riguroso y confiable, del sector, y así poder brindarle estrategias
para cada una de las debilidades presentes.
Teniendo en cuenta que dichas estrategias serán de gran ayuda para
obtener un mejor control y aplicación de los procesos administrativos
requeridos, para apoyar a la administración de la institución.

Cuadro 1. Matriz DOFA

DEBILIDADES OPORTUNIDADES

No poseen formatos de ningún tipo Vinculación de estudiantes del PNF

Desconocimiento de los procesos Administración de la UPT Aragua
administrativos FEDERICO BRITO FIGUEROA con
Cuentan con una estructura la comunidad
organizativas pero no lo siguen Vinculación con la comunidad para
Ausencia de Normas y Procedimientos nuevos proyectos
Internos de la institución Comunicación con la fundación
Santa Teresa
Financiamiento del estado
FORTALEZAS AMENAZAS

Tienen disponibilidad para aprender Delincuencia persistente en el sector

nuevas técnicas
Obtuvieron respuestas positivas para
la misión barrio nuevo tricolor
Tienen un vínculo estable con la
alcaldía del municipio
Posee su propia cancha deportiva
Fuente: Autoras (2017)
Quebrada adyacente al sector que
no ha sido embaulada y tiene alto
follaje ocultando animales, reptiles y
portadores de enfermedades
Cada año baja la matrícula escolar

9
Cuadro 2. Matriz de los lineamientos administrativos

PLANIFICACION ORGANIZACION

Poseen conocimientos escasos sobre Cuentan con una estructura

sus debilidades y fortalezas
Tienen misión y visión pero la
desconocen
No poseen conocimientos sobre los
lineamientos administrativos
Realizan su planificación mediante
una reunión
La institución no tiene objetivos y
planes de acción definida
organizativa
No existe un organigrama explicito
No se aplican los principios
generales de la administración
El personal de la institución no
conoce con claridad sus funciones

DIRECCION CONTROL
No reciben inducción para la No poseen formatos digitalizados
actualización de los lineamientos o ni manejan un sistema de control
tareas administrativas a realizarse asistido por el computador
No tienen políticas de compensación
para objetivos y metas logradas
No miden el desempeño de
actividades de acuerdo a metas
obtenidas

Fuente: Autoras (2017)

Direccionamiento

Características de la U.E.N “Don Simón Rodríguez”

MISIÓN
La Unidad Educativa Nacional “Don Simón Rodríguez” es un plantel
adscrito al Ministerio Del Poder Popular Para La Educación, que tiene como

10
misión fundamental de brindar una educación integral a los estudiantes con
excelencia en todas sus áreas del conocimiento, bajo una práctica
pedagógica abierta, reflexiva, humanista y constructivista; estableciendo una
relación amplia con la comunidad, asignada por la participación activa y
protagónica para un cambio efectivo del sistema educativo que esté acorde
con la intención de construir una nueva ciudadanía.

VISIÓN
La U.E.N. “Don Simón Rodríguez” centra su atención o fin último, en la
formación integral de los estudiantes, garantizando una educación de
calidad, fundamentada en el ideal bolivariano y teniendo como pilares el
aprender a crear, convivir, participar, valorar y reflexionar en torno a las
políticas educativas asumiendo los retos del momento y así la formación de
ciudadanos del mañana.

Gráfico. 1 Organigrama Institucional

11
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Durante la historia han existido diversas formas de administrar una

institución educativa, las cuales en su debido momento han facilitado el
desarrollo de las estrategias, a pesar de no implementar dichos procesos
como los establece la ciencia de la administración. Con el paso del tiempo ha
surgido la necesidad de formalizar todos y cada uno de los procesos que se
realizan en las organizaciones, puesto que los problemas que surgen en
éstas, se deben a la falta de formalidad en sus operaciones.
El problema de la U.E.N. “Simón Rodríguez” es que el área
administrativa se encuentra mal estructurada, ya que no cuenta con el
sistema organizacional adecuado que permita dar respuesta a los
problemas de manera pronta y eficaz. Los empleados de esta área no tiene
definidas sus tareas y obligaciones lo que origina que exista una falta de
responsabilidad ante el actual problema o diversidad, solo cuenta con tres
coordinaciones, que deben encargarse de organizar las secciones y manejar
las dificultades para el control de la disciplina y aplicación de medidas
amonestaciones, citación, rendimiento académico, de casi 200 estudiantes,
aunado a esto se refleja la saturación de personal, y el tener que cumplir con
los lineamientos informados de manera retardada o con poco tiempo para
efectuar, desde la Zona Educativa.
Con respecto a la problemática son diversos los factores que han
influido en la existencia y funcionamiento de esta dependencia, los aspectos
considerados como problema que no hay una organización de los libros que
salen o entra, y un inventario correspondiente. No tiene la parte del material
didáctico es obsoleto, no posee espacio adecuado en donde los estudiantes
pueda obtener su actividad, no posee un personal fijo administrativo que

12
pueda ocupar la capacidad adecuada para obtener buenos resultados
dentro de la biblioteca así como de los archivos en general, donde tampoco
tiene el manejo de un horario fijo o de atención de un registro donde pueda
llevar a cabo todas las actividades presentadas durante el transcurso del
día. No posee la existencia de estante para los libros, como falta de mesones
de estudios.
En busca del servicio adecuado para este capital humano, la biblioteca
como cualquier unidad administrativa, ha aplicado y desarrollado técnicas
administrativas propias a la vez apoyándose en parámetros de medición de
su gestión propuesto por instituciones relacionadas con la materia en el
ámbito nacional e internacional, en los cuales están representados
elementos de direccionamiento estratégicos e indicadores de gestión, los que
a su vez internamente deben ser afinados y ligadas a los parámetros
institucionales, para no dejar de cumplir misión como componente básico de
la Institución
Aun que como profesionales de la información estamos llamados a
conocer y aplicar todas esas herramientas operáticas y técnicas, así como
las administrativas y de direccionamiento, algo que realmente se da poco a
conocer de forma consolidada y aplicable estas prácticas.
Debido a lo anterior, surge la inquietud de conocer qué elementos
básicos administrativos no están formalmente implementados en la
institución para poder proporcionar información a los directivos y que éstos
puedan tomar decisiones que permitan diseñar planes dirigidos a corregir
fallas en sus procesos administrativos derivados de esta problemática.
Motivo por el cual surgen las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son los lineamientos administrativos aplicados en la U.E.N.
“Don Simón Rodríguez"?
¿Qué criterios deben cumplir los lineamientos para la administración
escolar?

13
 ¿Cuáles herramientas favorecerán la capacitación para manejar
lineamientos para la administración escolar?

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general
Implementar herramientas de capacitación para optimizar los
lineamientos administrativos de la U.E.N. “don simón rodríguez”. Ubicada en
el municipio José Rafael Revenga del estado Aragua.

Objetivos específicos
Diagnosticar la situación actual en cuanto a los lineamientos
administrativos de la U.E.N. “Don Simón Rodríguez".

Determinar los criterios para el manejo de los lineamientos

administrativos U.E.N. “Don Simón Rodríguez".

Aplicar herramientas de capacitación que permitan mejorar los

lineamientos administrativos de la U.E.N. “Don Simón Rodríguez”.

JUSTIFICACIÓN

Cada institución educativa debe brindar y generar información y

documentación en cuanto a la situación escolar de cada uno de los
estudiantes, ofreciendo así trámites y servicios, presentes en el reglamento
de la institución educativa. Que además permitan controlar internamente la
conceptualización de las actividades que se ejecutan para lograr los objetivos
y metas del instituto educativo.

14
 A partir de estas necesidades surge el interés de organizar un área de
que permita el óptimo funcionamiento de la institución y que cumpla con las
tareas y procesos que marca la administración escolar.
De allí surge una de las necesidades más apremiantes en la presente
investigación es el proponer herramientas que permitan mejorar los
lineamientos administrativos de la U.E.N “Don Simón Rodríguez”.
.
Para justificar los motivos que se plantean es necesario indagar y
reconocer los lineamientos administrativos que se efectúan en la institución,
lo cual permitirá evaluar los procedimientos importantes, para detectar las
fallas dentro del instituto, esto con el fin de mejorar los procedimientos que
realizan allí frecuentemente, y por consiguiente la administración escolar.
Por otra parte, es relevante destaca que la mejora, e incremento de la
calidad de sus actividades es uno de los retos más importantes que deben
afrontar todos los encargados dentro de la entidad, junto a los responsables
de su dirección y control, lo cual es de vital importancia para el logro de sus
objetivos y claridad.

15
 Vinculación del proyecto con el plan de desarrollo de las líneas de
investigación del PNFA

Los programas nacionales de formación del PNFA tienen como finalidad

transformar las áreas científicas humanísticas para concebir a la educación,
como una formación integral, liberadora, creadora, innovadora y socio-
política.
Este Proyecto se vincula con Línea 5 “GESTION DE CONTROL
ADMINISTRATIVO”, esta línea de investigación está orientada a la temática
vinculada a la gestión de control administrativo, a fin de hacer más eficiente
los procesos administrativos en las distintas organizaciones a través,
evaluación y seguimientos de los procesos administrativo. También tiene
vinculación con el 5.1, referido a la aplicación de técnicas de control para la
medición del desempeño general de las organizaciones, por lo cual este
proyecto busca Implementar herramientas de capacitación para optimizar los
lineamientos administrativos de la U.E.N “Don Simón Rodríguez”.

Líneas del PNFA y perfil de egresados

El perfil de los egresados en Administración participa activamente en la

transformación de su entorno labor-socio comunitario, a través de cada
supervisión y conducción técnica de los lineamientos administrativos
formulando una propuestas que contribuya al desarrollo de acciones
administrativas, la aplicación de técnicas y de procedimientos de acuerdo al
marco legal correspondiente, contemplados en los postulados socio-políticos
de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

16
 VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON EL PLAN DE LA PATRIA
(2013-2019)

El presente proyecto se vincula con el gran objetivo histórico número 2

“Continuar contribuyendo el Socialismo Bolivariano del Siglo XXI en
Venezuela como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ellos
asegurar la mayor suma de seguridad social mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de seguridad de nuestro pueblo”.
Este plan se presenta como instrumento orientador de las políticas
públicas con el fin de lograr el equilibrio económico y social en Venezuela
encontramos las relaciones sólidas para el desarrollo del proyecto
entendiendo que el plan de la patria es un esfuerzo del gobierno bolivariano y
se trata de un proyecto moral fundamentado los valores humanístico que
propugnan las justicia social la equidad y las solidaridad entre los seres
humanos y las instituciones de la República como medios para la satisfacción
racional de las necesidades mediantes el trabajo emprendedor y productivo
de cada organización e institución y de los que la integran como el personal
que labora en la U.E.N. “Don Simón Rodríguez”, que más allá del beneficio
que tienen aportan su granito de arena a la formación del individuo íntegro y
apto para enfrentar cualquier circunstancia.

17
 18

Cuadro 3. Plan de Acción.

HERRAMIENTAS DE CAPACITACIÓN PARA OPTIMIZAR LOS LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA U.E.N. “DON SIMÓN
RODRÍGUEZ”. UBICADA EN EL MUNICIPIO JOSÉ RAFAEL REVENGA DEL ESTADO ARAGUA.
Técnicas e Tiempo o
Evaluación
instrumentos de cronograma Recursos
Objetivos Específicos Estrategias de Acción Responsables de la
recolección de de y personas
ejecución
información actividades
Diagnosticar la
- Realizar visitas a la institución.
situación actual en Colectivo
- Observar cómo se realizó el - Observación
cuanto a los de
proceso de registro. participativa.
lineamientos proyecto.
- Desarrollar una diagnostico - Entrevistas. 1er Trimestre Las autoras 90%
administrativos de la Miembros
participativo. - Cuaderno de
U.E.N. “Don Simón de la
- Desarrollar un diagnostico notas
Rodríguez". institución.
estratégico.

Determinar los criterios - Entrevista con la

- Determinar los criterios de Colectivo
para el manejo de los directora y la
información para gestión del de
lineamientos encargada del
control de los lineamientos 2do proyecto.
administrativos U.E.N. área Las autoras 90%
administrativos. Trimestre Miembros
“Don Simón administrativa de
- Elaborar una propuesta de la
Rodríguez". la institución.
tentativa. institución.
- Observación
Aplicar herramientas de - Determinar técnicas de
capacitación que información para gestiona de Colectivo
permitan mejorar los control de los lineamientos - Entrevista semi de
lineamientos administrativos. estructurada. proyecto.
3er Trimestre Las autoras 100%
administrativos de la - Elaborar una propuesta - Observación Miembros
U.E.N. “Don Simón tentativa. participativa.. de la
Rodríguez”. - Aplicar herramientas institución.
tecnológicas.
Fuente: Autoras (2017)
 19

SECCIÓN II

REFERENTES TEORICOS

El propósito de esta fase es recopilar el sustento teórico que servirá de

base a la investigación planteada y dar respuesta a la problemática
abordada. Según Sampieri (2006):
En diversos estudios cualitativos la literatura se revisa y se
mantiene “conceptualmente” distante al comenzar a recolectar los
datos y posteriormente se va consultando de acuerdo con la
evolución de la investigación, en este sentido, su función esencial
es de consulta (p.531)

Esta consulta teórica orienta la compresión de las variables del estudio,

haciendo un señalamiento a las investigaciones de otros autores,
garantizando así la objetividad de las conceptualizaciones utilizadas para
comprender la temática.

Antecedentes de la Investigación

El primer paso que conforma esta fase del estudio es la revisión de

algunas investigaciones precursoras a la que se realiza e íntimamente
relacionadas con el tema. Según Calderón y Azamora (2010), “son las
investigaciones que se han hecho sobre el objeto de investigación y pueden
servir para ampliar o continuar el objeto investigado” (p. 155). De esta forma,
en toda investigación es importante conocer los antecedentes que estén
relacionados con el estudio y ofrecen una guía al investigador que permiten
conocer la manera en la cual otros autores enfocaron las ideas, metodología
y los resultados a los cuales llegaron.
 En atención a esto se realizó la selección de las investigaciones previas
referidas a los procesos de administración dentro de las instituciones
educativas, entre los cuales se destacan:

Melo, (2007) elaboro un trabajo de grado titulado “Evaluación de la

Efectividad en el desempeño de las actividades Operativas, administrativas y
Financieras”. La investigación estuvo diseñada bajo un esquema de campo-
documental, la cual permitió recolectar datos directamente de la realidad
donde se presentan los hechos, igualmente tuvo apoyo documental mediante
técnicas de encuesta, observación directa y entrevista, la cual estuvo dirigida
al personal de la institución de acuerdo a la investigación realizada se obtuvo
como resultado que esta institución está constituido con bases sólidas que
debe ampararse ya que mantiene un nivel adecuado de integración entre sus
miembros. Este trabajo de grado fue tomado como referencia por su amplia
conceptualización en el área administrativa, en cuanto a los términos que
envuelven el ámbito de las organizaciones.
Duarte, (2008) presento un trabajo de grado cuyo título es “Evaluación a
través de la Matriz DOFA del nivel de Efectividad de los Procedimientos
Administrativos.” La investigación de campo con base documental y un nivel
de conocimiento descriptivo. Se pudo evidenciar en detalle las características
de la realidad, observado por fuentes primarias para la recolección de datos,
las técnicas fueron observación directa y el cuestionario. Los resultados
arrojados emitieron un alto nivel de deficiencia, en un escenario de
desconocimiento del manejo de los procesos administrativos.
Es fundamental llevar una buena organización en toda entidad,
detectando mediante la Matriz DOFA las debilidades, oportunidades,
fortalezas y amenazas que dichas organizaciones poseen.
Basado en los antecedentes antes expuestos, se puede observar la
importancia de la evaluación a través de una metodología que permita la

20
Efectividad de los Procedimientos administrativos. Por esta razón es
importante tener una reseña de cómo ha fluido o afectado la carencia de
métodos administrativos en la sociedad en general, incluyendo
organizaciones públicas y privadas.

Bases Teóricas

Toda investigación debe hacer uso de conceptos para poder organizar

sus datos y percibir las relaciones que hay entre ellos, además que puede
contribuir a resumir una serie de observaciones que puedan clasificar bajo un
mismo nombre, es decir, se hace abstracción obtenida de la realidad.
Según Arias (2004), las bases teóricas “Son el conjunto de conceptos y
proposiciones que constituyen un punto de vista o enfoque determinado,
dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado”. (P.23)
Las bases teóricas son de mucha importancia, porque permiten
desarrollar un sistema coordinado y coherente de la terminología y
proposiciones que permiten el abordaje de una investigación, incorporando
los conocimientos previos relativos al mismo y ordenándolos de modo tal que
resulten útiles.

La administración
Diversos autores dan definiciones que en resumen la identifican como
cualquier proceso que se realice evitando el desperdicio y fomentando la
cooperación. Para Ponce, (2004) “Es la ciencia social y técnica que se ocupa
de la planificación, organización, dirección y control de los recursos, con el fin
de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico
o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organización”
Por otra para Hitt, BlackPorter, (2006):

21
 El término administración tiene también otros significados además
de un “conjunto de actividades”, a veces el termino se emplea
para designar un área específica de la organización: el conjunto
de individuos que se hace cargo de las labores gerenciales. Así,
se podría escuchar la frase: “la administración elaboro una nueva
política para el personal”.

De tal manera, cuando se aplica el término de esta forma, no

necesariamente se refiere a todos los miembros de una organización, sino
más bien a quienes ocupan los puestos con mayor poder e influencia dentro
de dicho espacio.

Proceso administrativo
La administración puede verse también como un proceso. Según Fayol
(S/F), “Este proceso está compuesto por funciones básicas: planificación,
organización, dirección, coordinación, control”.
Este conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se
efectúa la administración, forman un proceso integral. Los partidarios de la
escuela del proceso administrativo consideran la administración como una
actividad que constituye un proceso administrativo único formado por las
siguientes funciones:
1. Planificación: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de
acción adecuado para lograrlos.
2. Organización: Proceso para comprometer a dos o más personas que
trabajan juntas de manera estructurada, con el propósito de alcanzar una
meta o una serie de metas específicas.
3. Dirección: Función que consiste en dirigir e influir en las actividades
de los miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una
tarea.

22
 4. Coordinación: Integración de las actividades de partes
independientes de una organización con el objetivo de alcanzar las metas
seleccionadas.
5. Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten
a las planificadas.

De conformidad es importante destacar que el proceso administrativo

se da al mismo tiempo, ya que estas funciones están totalmente
interrelacionados.

Administración Escolar
Según Falcinelli (2009):
Es una disciplina que en los últimos tiempos está haciendo un
llamado a los actores educativos para que recuperen la capacidad
de crear un nuevo futuro. Con mayor imaginación y con base en
las posibilidades que somos capaces de visualizar como factibles

En este sentido, la planeación, la organización, la gestión y el control

son factores determinantes para explicar la Administración Escolar debido a
que éstos permiten ordenar la estructura de la institución educativa y ejecutar
los planes.

Liderazgo Administrativo
Las nuevas tendencias en el campo de la administración educativa
señalan al director como el líder de la escuela. Una de las dimensiones
cruciales en el ejercicio de sus funciones es la de ejercer liderazgo
administrativo hacia el logro de la visión de la institución. El director de
escuela, como líder administrativo debe tener el conocimiento, las destrezas
y atributos para entender y mejorar la organización, implantar planes
operacionales, manejar los recursos fiscales y aplicar procesos y
procedimientos administrativos descentralizados. Tienen a su cargo la fase

23
operacional de la escuela con el propósito de lograr la visión, la misión, las
metas y los objetivos institucionales.

En este sentido, la persona encargada de dirigir los asuntos escolares,

debe tener y desarrollar cualidades de líder para ejercer sus actividades con
liderazgo, administración escolar esto es, que posea un conjunto de
habilidades directivas para influir en la forma de ser de las personas o de un
grupo de personas determinado, haciendo que el equipo trabaje con
entusiasmo en el logro de las metas y objetivos. Debe tener la capacidad de
tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y
evaluar a un grupo o equipo de trabajo.
Se debe de inducir al equipo para que cooperen en la ejecución de
determinada actividad o tarea, y es aquí donde se da un nuevo reto, el de la
motivación. Se deben conocer los intereses y necesidades de los individuos;
por naturaleza, el ser humano sigue sus propios intereses y necesidades, en
la medida en la que se vean satisfechos esos intereses y necesidades al
realizar una tarea, mucho más motivada se encontrara una persona para
realizarla de manera que beneficie de manera eficiente en el logro de las
metas y objetivos.

Función operativa de la administración y organización escolar

Toda institución educativa de tener con un organigrama, en el cual se
observa la estructura de la misma. Además, cuenta con un reglamento
escolar en donde se acuerden las funciones de cada integrante del grupo
docente.
De manera general, el director, que es el que encabeza el organigrama,
tiene las funciones de planear, dirigir y coordinar las actividades que se
presenten, como reuniones docentes, de padres de familia o de alumnos,

24
eventos deportivos o culturales, convivencias. Además, que tiene que
conocer y manejar asuntos del tipo administrativo como el control escolar.
Además de lo anterior, es el líder de la escuela, que se encarga de que
en la institución se trabaje adecuadamente.

Dirección Escolar
En términos generales, la dirección es guiar a un grupo de individuos en
la etapa del proceso administrativo, también se le conoce como ejecución,
precisamente porque las actividades se dirigen hacia la consecución de los
objetivos plateados.
La dirección escolar se le conoce, precisamente porque es la etapa
donde se supervisa, se guían y se conducen las actividades para que se
ejecuten los planes de acuerdo con la estructura organizacional, para que de
esta manera se puedan alcanzar las metas de la organización.
Se pueden encontrar al menos dos definiciones; la primera se refiere a
la amplia gama de actividades mediante las cuales los directivos, establecen
el carácter y el tono de la organización, como por ejemplo articular y
ejemplificar los valores propios de la organización. El segundo significado
denota el proceso de influjo interpersonal en virtud del cual los directivos se
comunican con sus subalternos respecto a la ejecución del trabajo, de esta
manera se facilita el trabajo ya que se intercambia información acerca de
problemas técnicos, de coordinación y de motivación.

Sistema de Control Interno

Se refiere a la serie de acciones ejecutadas por la administración activa,
diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes
objetivos:
a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida,
despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.

25
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
c) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones.
d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.

Comunicación interna y externa

La comunicación en toda organización es fundamental para el logro de
los objetivos. En una institución de educación superior y, aún más, en un
área de servicios escolares este tema es de vital importancia.

Motivación y Servicio
Según Mariana Pizzo, cuando se trata de prestar un servicio, el
personal encargado de producirlo es una pieza fundamental y decisoria para
la calidad de ese servicio. De hecho, muchas empresas encuentran que la
tarea de motivar a su personal para conseguir orientarlos al cliente es una
misión a veces imposible. Hay muchas dificultades en este ámbito, ya que no
es sencillo transmitir una cultura determinada, o bien cambiar una cultura
existente. Sin embargo, hoy es necesario dar otro enfoque de la relación
entre calidad y motivación del personal.

Bases Legales

Todo trabajo de investigación, especialmente en aquellos cuya

aplicación es posible, debe tomar en cuenta los aspectos legales para su
ejecución; por lo que, debe considerar la necesidad de revisar la normativa
legal que garantice una base sólida para la solución de la problemática
abordada.
En este sentido, Villafranca (2002) detalla las bases legales como:
Toda aquella normativa legal vigente, sobre la cual se apoya la
constitución nacional, leyes orgánicas y sus reglamentos, decretos

26
 presidenciales, normas, acuerdos y convenios nacionales e
internacionales, resoluciones y normas internas de la institución o
empresa para que se realice la investigación. (p.103).

Entre el sustento legal que respaldan el presente trabajo se encuentran

representadas, en primer lugar, en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), de donde se destaca el Articulo 141,
cuando establece que:
La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad
en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al
derecho (Pág.95).
Para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el citado artículo,
es de fundamental importancia la existencia y aplicación de sistemas de
control interno, a través de los cuales se desarrollen las tareas de control y
registro en todas y cada una de las áreas, y funciones de la organización. El
sistema de control de registro constituye una de las formas a través de las
cuales se lleva a la práctica el sistema de control interno de una determinada
entidad de la administración pública.
Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad,
participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de
cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.
En Venezuela producto de la aprobación de una nueva constitución
(1999), se aprueban un conjunto de normativas, las cuales establecen
lineamientos sobre la gestión pública y, el rol de los ciudadanos en la misma
y en su quehacer cotidiano. En tal sentido, aparece la participación
ciudadana como requisito explícito en la formulación, ejecución, control y

27
evaluación de la política pública a fin de crear las condiciones necesarias
para un verdadero ejercicio democrático.
Desde esta perspectiva, tomando como referencia lo expresado por
Lahera (2000), se puede afirmar que la participación del ciudadano en los
asuntos públicos expresa el origen del poder democrático, que se ejerce
legítimamente en el terreno de las políticas públicas, en tanto las personas
se interesan y participan en la solución de sus inquietudes, bien sea a nivel
nacional, regional o municipal

Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público:

Artículo 108. El sistema de tesorería está integrado por el conjunto de

principios, órganos, normas y procedimientos que rigen la gestión financiera
del tesoro nacional y prestación del servicio de tesorería.

Artículo 110: El servicio de tesorería, en lo que se refiere a las

actividades de custodia de fondos, percepción de ingresos y realización de
pagos, se extenderá hasta incluir todo el sector público nacional centralizado
y los entes descentralizados de la república sin fines empresariales, en la
medida en que se cumpla una evolución progresiva y consistente de la
modalidad y atributos funcionales del servicio consagrados en esta Ley.

Ley Orgánica de Educación

Artículo 15
El sistema educativo se fundamenta en principios de unidad,
coordinación, factibilidad, regionalización, flexibilidad e innovación, a cuyo
efecto:

28
 1.- Se estructurara sobre la base de un régimen técnico-administrativo
común y de los regímenes especiales que sean necesarios para atender los
requerimientos del proceso educativo.
5.- Se tomaran en cuenta las peculiaridades regionales del país a fin de
facilitar la adaptación de los objetivos y de las normas técnicas y
administrativas a las exigencias y necesidades de cada región.
6.- Se establecerán las estructuras necesarias para que la investigación
y experimentación sean factores de renovación del proceso educativo.

Artículo 107
El Ministerio de Educación es el órgano competente del Ejecutivo
Nacional para todo cuanto se refiere al sistema educativo, salvo las
excepciones establecidas en esta ley o en leyes especiales. En tal virtud, le
corresponde planificar, orientar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y
evaluar el sistema educativo. Asimismo, planificar, crear y autorizar los
servicios educativos de acuerdo con las necesidades nacionales; fomentar y
realizar investigaciones en el campo de la educación, crear, autorizar y
reglamentar institutos de experimentación docente en todos los niveles y las
demás funciones que para el cumplimiento de los fines y objetivos del
sistema educacional le confiere la ley y los reglamentos.
El Ministerio de Educación vinculará y coordinará sus actividades con
los organismos e institutos nacionales de carácter científico, cultural,
deportivo, recreacional, de protección a la niñez y juventud, y mantendrá
relaciones por medio de los mecanismos del Ejecutivo Nacional con
organismos internacionales en el campo de la educación, la ciencia y la
cultura.

29
 SECCIÓN III

MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico describe la forma o manera como el investigador

busca darle respuesta a la inquietud o inquietudes manifestadas en el
planteamiento y especificadas en los objetivos de la investigación, para ello
se vale de un conjunto de técnicas, procedimientos que le facilitan la
recolección, tratamiento y análisis de la información.
Según Finol y Camacho. (2006) afirma “el marco metodológico es como
el “como”, es decir, cuáles serán los métodos, técnicas, instrumentos,
estrategias y procedimientos a utilizar en el estudio que se desarrolla”.

Fase I Marco epistemológico

Metodología

Según Samperio, Collado y lucio (2010), la investigación cualitativa se

enfoca a comprender y profundizar los fenómenos, explorándolos desde la
perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relación con el
contexto.
El enfoque cualitativo se selecciona cuando se busca comprender la
perspectiva de los participantes (individuos o grupos pequeños de persona o
lo que se investigara) acerca de los fenómenos que los rodean profundizar
en sus experiencias, perspectivas, opciones y significados, es decir,
determina todo el enfoque de la investigación influyendo en instrumentos, y
hasta la manera de cómo se analiza los datos recaudados. Se guía por áreas
o temas significativos de investigación, sin embargo, en lugar de que la

30
claridad sobre las preguntas de investigación e hipótesis antes, durante y
después de la recolección y análisis de los datos. cualitativa es un método de
investigación usado principalmente en las ciencias sociales que se basa en
cortes metodológicos basados en principios teóricos tales como la
fenomenología, hermenéutica, la interacción social empleando métodos de
recolección de datos que son no cuantitativos, con el propósito de explorar
las relaciones sociales y describir la realidad tal como la experimentan los
correspondientes.
Dicho esto, cabe destacar que, esta investigación es de tipo cualitativa
ya que estudia los elementos teóricos en la realidad de su contexto natural
que componen el personal que la U.E.N. “Son Simón Rodríguez”, así como
también estudia la metodología que se debe ejecutar para solventar la
problemática presente. Al momento de comenzar nuestro proyecto no solo
será beneficiado los estudiantes, sino la Institución y la comunidad en
general.
Buscando el significado que tiene esta investigación a la hora de
elaborarla para ir obteniendo la descripción donde se genera la problemática.

Tipo de investigación

Se manifiesta que la investigación, parte de un proceso bajo el enfoque

cualitativo apoyado con el método de investigación acción, ya que esta
consiste no solo en la compresión de los aspectos de la realidad existente,
sino también en la identificación de las fuerzas sociales y las relaciones que
están detrás de la experiencia humana.
La Investigación acción participante (IAP) es un enfoque diferente del
método tradicional de hacer investigación científica, ya que según Bernal
(2006) “conceptúa a las personas tradicionalmente consideradas como
meros objetos de investigación, por el método tradicional como sujetos

31
partícipes, en interacción con los expertos investigadores en los proyectos de
investigación” (p. 58). En la IAP se rompe la dicotomía sujeto-objeto de
investigación, y se genera así una unidad o un equipo de investigación
integrado, por un lado, por expertos investigadores, quienes cumplen el rol
de facilitadores o agentes del cambio; por otro, por la comunidad o grupo
donde se realiza la investigación, quienes serán los propios gestores del
proyecto investigativo y, por ende, protagonistas de la transformación de su
propia realidad y constructores de su proyecto de vida.
Por consiguiente, este trabajo corresponde a este método porque se
busca describir la realidad de la situación en la que se encuentra el archivo
de la Biblioteca más la información generada del diagnóstico, se pudo
conocer la problemática presentada en la institución educativa con la
finalidad de solucionar dicha problemática se incentivó la participación activa
de todos los involucrados en este proyecto. Con el método investigación
acción participante lo que se pretende es que los sujetos investigados se
conviertan en investigadores y participen en la descripción de su realidad y
colaboren con la detección de sus necesidades, aportando en forma
colectiva ideas para solucionar problemas comunes.

Informantes claves

Nos atrevemos a decir que en la metodología cualitativa, la

conceptualización de informantes claves va a depender de la posición
epistemológica y teórica del investigador, sin embargo, Sabino C. (2011);
define los informantes claves como: aquellos que pueden ser expertos sobre
el tema en estudio, lideres formales, personalidades de particular interés
para la investigación.
Por lo tanto, en la presente investigación, los informantes claves son
personas que se desempeñan en la institución, ellos son los que interactúan

32
más cerca del objeto de estudio, en este caso los informantes claves es la
administradora de la institución, la secretaria y el personal que trabaja allí.
Al respecto, Martínez M.(2007); plantea que los informantes claves son
las personas que nos sitúan en el campo de trabajo y nos ayuda en el
proceso cualitativo de acercarse y comprender en profundidad la realidad
social y explica; la calidad de entrevista no solo depende de las
características y roles del entrevistador, sino también del lugar y momento
que se elija para realizarlo.

Técnicas e instrumentos de recolección de la información

Según la Universidad Nacional Abierta (1999) la técnica “es el conjunto

organizado de procedimientos que se utilizan durante el proceso de
recolección de datos” (p.307). En las cuales existen diferentes tipos
dependiendo del tipo de investigación que se realiza. De acuerdo con Albert
(2007) en el enfoque cualitativo, la recolección de datos ocurre
completamente en los ambientes naturales y cotidianos de los sujetos e
implica dos fases o etapas: “(a) inmersión inicial en el campo y (b)
recolección de los datos para el análisis" (p.231),de allí que para cada
técnica, exista distintos tipos de instrumentos, cada uno con sus
características particulares, de los cuales el investigador elige el que mejor
se ajuste a los propósitos de la investigación.
Partiendo de esto, la presente investigación utilizó la observación de
tipo participante, la cual consiste en un proceso de aprendizaje, donde las
investigadoras se sumerge e involucra en el día a día, con las actividades del
quehacer de los participantes en el escenario donde trascurren los hechos.
DeWalt (2002) sostienen que la observación participante “es el proceso que
faculta a los investigadores a aprender acerca de las actividades de las

33
personas en estudio en el escenario natural a través de la observación y
participando en sus actividades”. (p.7).
Otra técnica empleada en la investigación fue la entrevista la cual es
definida por Carrasquilla (2001) citado por Nube y Sánchez (2008)”como
aquella situación que permite el transvase de información entre dos o más
personas” (P. 73).
Para la aplicación de dicha técnica se diseñó un guión de entrevista con
una serie de preguntas abiertas, fáciles de entender, relacionadas a la
temática y formuladas para el grupo de participantes dicha entrevista estuvo
compuesta por preguntas abiertas, para obtener las respuestas del personal.

Técnica de interpretación de los hallazgos

Las Técnicas de Análisis de la Información, según Martínez, son el

medio para llevar a cabo el análisis de la información, para ello se
establecieron las unidades de análisis o unidades de registro, y estuvieron
compuestas por conjuntos de palabras, conjuntos de frases o conjuntos de
párrafos, que tienen o exhiben una idea central unitaria, y pueden estar
subsumidas en otras más amplias.
En este sentido, los datos de esta investigación fueron analizados
mediante el proceso de:

Categorización:
En la investigación cualitativa los datos serán estructurados y regidos a
través de la categorización con el fin de realizar comparaciones de manera
que se pueda organizar conceptualmente los datos y presentar la
información. Martínez M. (1996), aporta que la categorización clasifica las
partes en la relación a un todo, describe categorías y va diseñando e

34
integrando el todo y las partes a medida que se revisa el material, evento,
hecho o dato”

Triangulación:
La Triangulación constituye una de las técnicas más empleadas para el
procesamiento de los datos en las investigaciones cualitativas, por cuanto
contribuye a elevar la objetividad del análisis de los datos y a ganar una
relativa mayor credibilidad de los hechos.
Lo que se trata de delimitar no es simplemente la ocurrencia ocasional
de algo, sino las huellas de la existencia social o cultural de algo (cuya
significación aún no conocemos) a partir de su recurrencia, es decir,
diferenciar o distinguir la casualidad de la evidencia.

Fase II Desarrollo e interpretación de los hallazgos

Aplicación de la técnica de análisis

Este momento es significativo, debido a que representa el encuentro de

las investigadoras con la realidad estudiada, desde las vivencias propias y la
observación participante entre compañeras de trabajo, dichas informaciones
se obtuvieron a través de la entrevista semi-estructurada la cual se llevó a
cabo a través de preguntas que se plasmaron con relación a los objetivos
específicos, llegando a la conclusión de que la Institución necesita asesoría y
principalmente una gestión efectiva por parte de los encargados, para así
darle solución a esas problemáticas de administración que le ocasiona cierta
deficiencia. Siendo la entrevista un elemento administrativo de fácil manejo y
que da un análisis directo de la situación existente, permitió visualizar las
debilidades principales que corresponde a nuestra Línea de Investigación.

35
 Categorización, Triangulación (validez) opinión de los investigadores

A continuación se realizara la técnica de recolección de información

donde se pudieron ver los hallazgos a presentar en cuadro de categorización
y triangulación que en conjunto se podrá ver de forma clara el conocimiento
acerca de nuestro tema generador que se refiere a identificar los procesos
administrativos.

36
 Cuadro 4. Categorización de entrevista al Informante 1
TEXTO Nº CATEGORIZACIÓN

Entrevistadora: Buenas días, gracias por 01

disponer parte de su tiempo para esta 02
entrevista. Informante: Para mí es un 03
placer poder ayudar en su trabajo de 04
investigación, estoy completamente a su 05
orden. 06
Entrevistadora: Como se dará cuenta 07
Etapas que se llevan a cabo en una
vamos a registrar la información que usted 08
organización.
aporte en una grabadora para aprovechar 09
los datos suministrados de la manera más 10
eficiente posible. 11
Entrevistadora: ¿Le parece importante 12
contar con recursos administrativos? 13
Falta de organización.
Informante: Sencillo, si no hay recursos no 14
se puede llevar una buena organización. 15
Entrevistadora: ¿Cuáles cree usted que 16
son las fallas que se encuentran a nivel 17
administrativo? 18
Registro.
Informante: Algunos procedimientos no son 19
ejecutados a tiempo por la falta de 20
organización. 21
Entrevistadora: ¿Cuáles son las 22
consecuencias de no aplicar los 23
procedimientos administrativos 24
adecuados? 25
Informante: Al atrasarse cualquiera de los 26
procesos administrativos se detienen las 27
otras actividades ya que no se mantiene 28
ningún registro y además todas las funciones 29
Procesos administrativos
van de la mano y trabajamos como en un 30
mismo ciclo. 31
Entrevistadora: ¿Qué beneficio se le 32
puede brindar a la institución para que 33
lleven un mejor control de los 34
procedimientos administrativos? 35
Informante: Para un mejor control seria 36
elaborar un proceso el cual permita 37
especificar y controlar internamente. 38
Fuente: Autoras (2017)

37
 Cuadro 5. Triangulación y contrastación de los hallazgos
CATEGORIAS INFORMANTE 1 AUTORES INTERVENCIONES
Sencillo, si no Según, Idalberto Lo expresado por
hay recursos no Chiavenato (2004), la el informante clave
se puede llevar administración es “el se puede observar
Etapas que se una buena proceso de plantear, que hay una
llevan a cabo en organización. organizar, dirigir y vinculación clara
una controlar el uso de los con lo que dice el
organización.
recursos para lograr los entrevistado y el
objetivos organizados” autor. Se puede
determinar con
exactitud que hay
conocimientos del
tema preguntado.
Más existen
limitaciones.
Algunos Para Ferrell (1990) “la No existe un
procedimientos organización consiste en consenso entre el
Falta de no son ensamblar y coordinar directivo y el resto
Organización ejecutados a los recursos humanos, del personal, ya
tiempo por la financieros físicos y de que las
falta de información, que son herramientas
organización. necesarios para lograr administrativas
las metas y actividades deben llevarse
propuestas” entre ambas
partes.
Al atrasarse Expresa Rosemberg Desde otro punto
cualquiera de (1973) que es la de vista el registro
Registro los procesos Recopilación de es una actividad
administrativos información relativa a un muy importante
se detienen las área de actividad en un que se debe
otras sistema de proceso de cumplir con
actividades ya obtención de datos. exactitud para que
que no se no existan errores
mantiene ningún administrativos.
registro

38
 Al atrasarse Dubrin, A. (2000), Son
cualquiera de expone que es un procedimientos
los procesos enfoque útil y una forma utilizados por el
Procesos administrativos de ver el trabajo de los administrador de
administrativos se detienen las administradores. Dicho forma adecuada
otras proceso consiste en una para beneficio de
actividades en serie de pasos, que la empresa.
el departamento llevan a alcanzar el éxito
total de una actividad.

Fase III Sistematización crítica

Considerando el tema generador para los proyectos del primer trayecto;

el cual es identificar y conocer los procesos administrativos en las distintas
organizaciones, la autoras del presente proyecto socio-integrador, decidieron
ejecutarlo en la U.E.N “Simón Rodríguez”, El Consejo, Municipio José Rafael
Revenga del Estado Aragua.
Teniendo como finalidad la realización de un diagnostico que arrojara
los resultados que se obtuvieron de manera satisfactoria para dar con el
problema que posee la Institución. Ahí desarrollamos nuestro proyecto de
investigación, lo primero fue asistir al Instituto; allí conversamos con el
personal directivo; aplicando una entrevista, con varias preguntas, nos
expresaron la problemática que presentaba la institución y conseguimos
notar que presentaban falla en la parte administrativa.
De allí surgió la elaboración de la matriz DOFA donde pudimos ver sus
oportunidades, amenazas, debilidades y fortalezas dentro de la organización;
seguidamente se realizó una visita a la Biblioteca de la UPTA con el fin de
encontrar los antecedentes para desarrollar nuestro proyecto, investigando
leyendo y observando detalladamente los trabajos realizados en años
anteriores que nos pudieran servir de ayuda para así tener más
conocimientos de las leyes y así poder escoger los artículos que tuvieran

39
relación con nuestro proyecto. Sin importar los acontecimientos e imprevistos
acarreados en la investigación deja una experiencia muy notable para las
participantes de esta investigación, tal como el aprendizaje y manejo de un
equipo de trabajo, la toma de decisiones, como manejar el liderazgo; lo que
nos complementa como administradores ya que somos participes de todos
esos elementos y en un futuro ya sabremos cómo manejarlos dentro de una
organización u empresa. Las ideas plasmadas en este análisis de todo lo que
ha ocurrido a pesar de todos los obstáculos que se presentaron a pesar de
todo se puede notar el alcance que ha obtenido dentro de la Institución ya
que si no hubiera la receptividad por parte de las personas encargadas no se
fuera alcanzado los logros que ha tenido satisfactoriamente este Proyecto
Socio-Integrador.

40
 SECCIÓN V ACCIONES DE CAMBIO

Desarrollo de las acciones de cambio

En esta sección se presenta la propuesta del producto, el cual es
definido Euyelit González, (s/f) como:
Los aportes del mismo a la institución o comunidad; va desde la
creación de formatos, materiales de charlas o cursos ejecutados
por el colectivo de estudiantes, lineamientos, planes de acción,
estrategias, o pautas para la mejora del proceso administrativo,
proyectos factibles propuestos, etcétera. (Pag. 52).

La realización del producto de nuestro proyecto consiste en la

elaboración de herramientas que le faciliten a la Institución y al personal
directivo una adecuada administración, de tal manera se construyeron
formatos para realizar una mejor administración, teniendo en consideración
aspectos tales como: el ambiente de control, la valoración del riesgo y las
actividades de control.
Se refiere a un conjunto de factores del ambiente organizacional que
deben establecer y mantener el jerarca, los titulares subordinados y demás
funcionarios, para permitir el desarrollo de una actitud positiva y de apoyo
para el control interno y para una administración escrupulosa.
Se encuentra relacionado con las actitudes y acciones del director o
directora, y demás funcionarios de la institución, sus valores y el ambiente en
el que desempeñan sus actividades dentro de la institución, que sirva como
fundamento para la operación exitosa de los demás componentes y el
sistema como un todo.
Para dar respuesta a esta actividad se crearon los siguientes formatos:

41
 AGENDA DE REUNION
(Ambiente de control)

Lugar: _________________________________
Fecha: _________________________________
Hora: _________

Puntos a Tratar:

I. EN MATERIA DE AMBIENTE DE CONTROL

II. EN MATERIA DE VALORACION DE RIESGO

III. EN MATERIA DE ACTIVIDADES DE CONTROL

IV. EN MATERIA DE SISTEMAS DE INFORMACION

42
 MINUTA DE REUNIÓN
(Ambiente de control)

Lugar: __________________________________
Fecha de la Reunión: ______________________
Participantes: _________________________________________________
_____________________________________________________________

I Asuntos Tratados

1. Punto tratado: ____________________________________________

Acuerdo: ________________________________________________

2. Punto tratado: ____________________________________________

Acuerdo: ________________________________________________

3. Punto tratado: ____________________________________________

Acuerdo: ________________________________________________

II Firma de los Participantes

Nombre
________________________
________________________
________________________
________________________
________________________
Firma
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________

43
 Seguidamente se presenta la Valoración del riesgo, la cual conlleva
a la existencia de un sistema de detección y valoración de los riesgos
derivados del ambiente (incluye los naturales o antrópicos), entendidos
como los factores o situaciones que podrían afectar el logro de los
objetivos institucionales, de tal manera permitirá a la administración
efectuar una gestión eficaz y eficiente por medio de la toma de acciones
válidas y oportunas para prevenir y enfrentar las posibles consecuencias
de la eventual materialización de esos riesgos, entendida como el hecho
de que el perjuicio al logro de los objetivos institucionales por esos
riesgos deje de ser probable y se convierta en una realidad.

44
 ESPECÍFICACION DE LOS VALORES DE RIESGOS EN LA
INSTITUCION
LISTA DE EVENTOS 2017

CÓDIGO

1 Riesgo de RIESGOS INTERNOS

Recurso Humano
1.1.1 Insuficiente recurso humano
1,1,2 Recurso humano no idóneo
1,1,3 Falta de capacitación.
1,1,4 Nombramiento de Recurso Humano de zonas
ejanas
1,1,5 Altas cargas de trabajo
1,1,6 Carencia de Recurso Humano Profesional en
1,1,7 Falta de personal especializado en Economía

Riesgo de infraestructura
1,2,1 Carencia de Aulas de planta física
1,2,2 Carencia de laboratorios
1,2,3 Carencia de mobiliario y equipo
1,2,4 Carencia de equipo de cómputo y centro de
cómputo ap apropiado
1,2,5 Instalación eléctrica en mal estado
1,2,6 Condiciones de seguridad ocupacional
inadecuadas
1,2,7 Condiciones de seguridad del edificio
inadecuadas
1,2,8 Carencia de zonas de evacuación y su debida
señalización
1,2,9 Carencia de señalamiento para emergencias
1,2,10 Carencia de espacio físico acorde a la
cantidad de persona
1,2,11 Inexistencia de servicios sanitarios para
personas un discapacitado

45
 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS

IDENTIFICACIÓN ANÁLISIS DE EVALUACIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DE RIESGOS RIESGO RIESGO DE RIESGOS
Objeti Even Caus Consecuen Impa Medidas Efectivi Calificaci Respons Echa
vo to as cias cto Existent dad ón de able de
es riesgo ejecuci
ón

46
 Seguidamente continuamos con las actividades de control, referidas a
políticas y procedimientos que permiten confirmar que se llevan a cabo las
disposiciones emitidas de acuerdo a la Ley Orgánica de educación, según
los artículos antes citados.
Comprenden todos los métodos, políticas, procedimientos y otras
medidas establecidas y ejecutadas como parte de las operaciones para
asegurar que se están aplicando las acciones necesarias para manejar y
minimizar los riesgos y realizar una gestión eficiente y eficaz.

47
 MATRIZ DE MEDIDAS DE CONTROL

Lugar: _________________________________
Fecha: _________________________________
Elaborado por: ___________________________

Medidas de Control Observaciones

I Controles relacionados con los

Objetivos Estratégicos (En materia
de mejoramiento del rendimiento
académico, disminución de la
deserción, mejoramiento del acceso
y convivencia, entro otros)
1
2
II Controles relacionados con la
Protección y conservación del
patrimonio
1
2
III Controles relacionados con
garantizar eficiencia y eficacia de las
operaciones
1
2

48
 MATRIZ DEL SISTEMA DE INFORMACION

Lugar: ____________________________
Elaborado por: _____________________
Fecha: ____________________________

Actividades Actividades
Tipo de Actividades Actividades de
de de
Información de Obtención procesamiento
generación comunicación

49
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Después de los temas revisados, al Diagnosticar la situación actual en

cuanto a los lineamientos administrativos de la U.E.N. “Don Simón
Rodríguez". Podemos concluir que la administración escolar se refiere a la
ordenación de esfuerzos, a la determinación de objetivos académicos, a la cr
eación y aplicación de una adecuada normatividad para estudiantes,
personal docente, administrativo, técnico y manual; y que por ende son
necesarios en cada institución para su buen funcionamiento.
Por tal motivo fue necesario determinar los criterios para el manejo de
los lineamientos administrativos más idóneos que permitieran el apoyo y
beneficio a la institución educativa antes estudiada
Todo ello con la finalidad de Aplicar herramientas de capacitación que
permitan mejorar los lineamientos administrativos de la U.E.N. “Don Simón
Rodríguez”. Y así establecer en la institución educativa las condiciones para
que se desarrolle un adecuado proceso de enseñanza aprendizaje y una
administración escolar eficiente y exitosa. La cual tiene como fin primordial
facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje.
Por lo cual es recomendable tener presente que para lograr tal objetivo
se requiere de la realización de actividades, que los especialistas y
estudiosos de la administración escolar han resumido en siete tareas:
1. Relaciones entre la escuela y la comunidad.
2. Desarrollo de planes y programas de estudios.
3. Grupos de estudiantes.
4. Recursos materiales.
5. Recursos humanos.
6. Recursos financieros.
7. Organización y estructura.

50
 REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Albert, M. (2007). La Investigación Educativa. Claves Teóricas. España:

Mc Graw Hill. http://www.monografias.com/trabajos/tecnicas-e-instrumentos-
recoleccion-datos-cualitativos.

Arias F. (2004) Perfil Del Profesor De Metodología De La Investigación

En Educación Superior. Trabajo de Grado para optar por el Título de
Magister Scientiarum en Educación. Mención Educación Superior.
Universidad Central De Venezuela. Caracas- Venezuela.

Calderón J y Alzamora L. (2010). La Investigación Científica para la

Tesis de Postgrado. 1° edición. Editorial LULU Internacional. Inglaterra.

Chiavenato, I. (2004). “Introducción a la Teoría General de la

Administración”.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5453(Extraordinario)
(Marzo, 24, 2000).

DeWalt, K (2002). La observación participante: una guía para los

trabajadores de campo .Walnut Creek, CA: AltaMira Press.

Falcinelli, F. F. (12 de Septiembre del 2009), La organización y la

administración escolar. Recuperado el 15 de Noviembre de 2009 de:
http://www.monografias.com/trabajos57/problematicaeducativa/ problematica-
educativa.shtml.

51
 Ley Orgánica de Educación (2009) Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Asamblea Nacional N° 124. (Extraordinario). Agosto, 13, 2009.

Ley del Plan de la Patria 2013-2019. Segundo Plan Socialista de

Desarrollo Económico y Social de la Nación. Publicado en Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 6.118 Extraordinario, 4 de
diciembre de 2013.

Martínez, M. (2007). Investigación Cualitativa. Etnografía en Educación.

Manual Teórico. Practico. Caracas .Venezuela. Editorial Trillas.

Universidad Nacional Abierta. (1999). Técnicas de Documentación e

Investigación II. Caracas – Venezuela.

Villafranca (1996). Metodología de la Investigación Bogotá-Colombia.

Edit. McGraw Hill. Interamericana.

52
ANEXOS

53
 Anexo a. Modelo entrevista aplicada
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITÈCNICATERRITORIAL DE ARAGUA
“FEDERICO BRITO FIGUEROA”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACIÓN
LA VICTORIA, ESTADO ARAGUA

GUION DE ENTREVISTA

Buenas días, gracias por disponer parte de su tiempo para esta entrevista.

1- ¿Le parece importante contar con recursos administrativos?

2- ¿Cuáles cree usted que son las fallas que se encuentran a nivel
administrativo?

3- ¿Cuáles son las consecuencias de no aplicar los procedimientos

administrativos adecuados?

4- ¿Qué beneficio se le puede brindar a la institución para que lleven un

mejor control de los procedimientos administrativos?

54
Anexo. B Grupo de investigadoras en la institución

55
Anexo C. Área de archivos de la Unidad Educativa Nacional “Don
Simón Rodríguez”

56
Anexo D. Con la Directora y Profesora de la Unidad Educativa
Nacional “Don Simón Rodríguez”

57
Anexo E. Con el jurado y el Profesor tutor del proyecto

58
59