Paucará 02 de Mayo del 2018

“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

OPINION LEGAL N° 052-2018-MDP-GAL-JAVC.

A : ING. DANIEL SUAREZ CONDOR.

Sub Gerente de Supervisión y Liquidación de Obras de la MDP

ASUNTO : CONFORMIDAD Y APROBACION DE LA SUSPENSION DEL PLAZO DE OBRA N° 01

DEL PROYECTO “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADA EN EL CENTRO POBLADO DE TINQUERCCASA,
DISTRITO PAUCARA- ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.

REFERENCIA : INFORME N° 125-2018-Ing.DSC-SGSYLO/MDP de fecha 20-04-2018

Mediante el presente me dirijo a Usted, asimismo en atención al documento de la referencia,

cumplo con emitir opinión legal al respecto.

I.- ANTECEDENTES:

 INFORME N° 074-2018-MDP-GAL-JAVC de fecha 17 de Abril de 2018

 INFORME N° 344-2018-GDUR/MDP/HJCD de fecha 17 de abril del 2018
 INFORME N° 0118-2018-Ing. DSC-SGSYLO/MDP de fecha 12 de abril del 2018
 INFORME N° 056-2018-MDP-GAL-JAVC de fecha 23 de Marzo del 2018
 INFORME N° 0260-2018-GIDUR/MDP/HJCD de fecha 19 de Marzo del 2018
 INFORME N° 0083-2018-Ing.DSC-SGSYLO/MDP de fecha 15 de Marzo del 2018
 CARTA N° 05-2018-C.T /LFBÑ/RC de fecha 07 de marzo del 2018

II. PEDIDO:-

 Mediante INFORME N° 125-2018-Ing.DSC- SGSYLO/MDP. de fecha 20 de abril del presente,

el responsable de la oficina de Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obra de la
Municipalidad Distrital de Paucara / Acobamba – Huancavelica, solicita pronunciamiento a la
Gerencia de Asesoría Legal de esta entidad sobre CONFORMIDAD Y APROBACION DE LA
SUSPENSION DEL PLAZO DE OBRA N° 01 DEL PROYECTO “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADA EN EL CENTRO POBLADO DE
TINQUERCCASA, DISTRITO PAUCARA- ACOBAMBA-HUANCAVELICA”; conforme a las
atribuciones del Reglamento de Organización y Funciones – ROF de este Gobierno Local.

III. BASE LEGAL: -

1. Constitución Política del Perú de 1993 y sus modificatorias.

2. Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades
3. Ley del Procedimiento Administrativo General, ley 27444 y sus modificatorias
 4. Ley N° 30225- Ley de Contrataciones con el Estado.
5. Decreto Supremo N° 056-2017-EF. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica el
Reglamento de la Ley N° 30225
6. Reglamento de la Ley N° de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S. N° 184-2008-
EF.
7. Directiva N° 004-2013/MDP-Normas y Procedimientos de Supervisión de Obras Ejecutados por
la Modalidad de Contrata en la Municipalidad Distrital de Paucará.
8. Demás Normas pertinentes y conexas

IV.- EXPOSICION Y ANALISIS DE LOS HECHOS.-

PRIMERO: Que de conformidad con el artículo 191 de la Constitución Política del Estado, modificado
por ley N° 27680, ley de reforma constitucional, del capítulo XIV, del título IV, sobre Descentralización,
concordante con el artículo 31° de la Ley N° 27783- Ley de Bases de la descentralización, los Gobiernos
Locales son personas jurídicas que gozan de autonomía política, económica, administrativa en los
asuntos de su competencia. Donde la finalidad de la ley N° 27444, es establecer el régimen jurídico
aplicable para que la actuación de la administración pública que sirve de protección al interés general,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento
constitucional y jurídico en general. Debiendo las autoridades administrativas actuar con respeto a la
constitución, la Ley y al Derecho, dentro de las facultades que les estén atribuidas y de acuerdo con los
fines para los que fueron conferidas; de manera que, la competencia se determina por razón de territorio,
materia, función y cuantía;

SEGUNDO: Que el artículo 6° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, establece que la
alcaldía es el órgano ejecutivo de gobierno local. El alcalde es el representante legal de la municipalidad
y su máxima autoridad administrativa;

TERCERO: Mediante Carta N° 008-2017-CTC/NRER/RI, de fecha 25 de abril del 2017; el Sr.

NEFTALIE, ESPLANA RAMOS (Representante común alterno CONSORCIO TINQUERCCASA),
conjuntamente con el Ing. JOSE SAUL ASCENCIOS GUTIEREZ (residente de obra). Presenta el
sustento de Suspensión del plazo de Ejecución de Obra N° 1, para su respectiva evaluación y tramite
correspondiente al Ing. Flavio Jesús Vía y Rada Valladolid (supervisor de obra).
Con fecha 25 de abril del 2017 mediante carta N° 011- CCA/MDP-2017, el Sr. Augusto Flores Paitan
(representante legal del consorcio consultores asociados), conjuntamente con el Ing. Flavio Jesus Via
y Rada Valladolid (supervisor de obra). Presenta el informe técnico de sustentación de adicionales
y deductivo de obra N° 01, como también adjunta el informe de paralización y suspensión del
plazo de ejecución de obra, dando por aprobado y conformidad de las dos peticiones que solicita la
empresa ejecutora.

CUARTO: Mediante Carta N° 05-2018 – C.T/ LFBÑ/RC de fecha 07 de Marzo del 2018; el Sr.
Representante “CONSORCIO TINQUERCCASA” solicita Resolución de suspensión de plazo de
ejecución del 26 de abril al 9 de julio 2017, referente a la obra “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADA EN EL CENTRO POBLADO DE TINQUERCCASA,
DISTRITO PAUCARA- ACOBAMBA-HUANCAVELICA”
QUINTO: Con INFORME N° 0083-2018- ING. DSG-SGSYLO/MDP de fecha 15 de Marzo del 2018, el
Sub Gerente de Supervisión y Liquidación de Obras de la Municipalidad Distrital de Paucara, emite
opinión favorable para La Conformidad de Aprobación de la Suspensión del plazo de Obra N° 01
del Proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADA EN
EL CENTRO POBLADO DE TINQUERCCASA, DISTRITO PAUCARA- ACOBAMBA-HUANCAVELICA”; para su
acto Resolutivo de Suspensión de Plazo de obra N° 01, que es a partir del 26 de Abril del 2017 al 09 de
julio del 2017. Teniendo en consideración que se tramitó en su debido momento con la aprobación del
consentimiento de la paralización de la obra N° 01, de fecha 26 de Mayo del 2017; así mismo con fecha
26 de junio del 2017; mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° 181-2017-A/MDP, se APRUEBA el
Expediente Técnico del ADICIONAL Y DEDUCTIVO DE OBRA N° 01; RESPETANDO EL D.S. 056-2017-EF
Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado en
su Artículo 153° SUSPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION.

SEXTO: ahora bien, de forma previa es preciso señalar que la suspensión del plazo de obra se
encuentra vinculada a la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento
modificado mediante el Decreto Supremo N° 056-2017-EF (en adelante el Reglamento) donde
establece en su Artículo 153.- Suspensión del plazo de ejecución, numeral 153.1. Cuando se
produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas pueden
acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin
que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten
necesarios para viabilizar la suspensión. Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la
Entidad comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los
términos en los que se acordó la suspensión.
V.- COROLARIO JURÍDICO.-

Por lo expuesto el que suscribe la presente emite la siguiente

OPINION;

Por los argumentos expuestos; esta oficina opina por la PROCEDENCIA de CONFORMIDAD Y
APROBACION DE LA SUSPENSION DEL PLAZO DE OBRA N° 01 DEL PROYECTO “AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADA EN EL CENTRO POBLADO DE
TINQUERCCASA, DISTRITO PAUCARA- ACOBAMBA-HUANCAVELICA

Adjunto la documentación correspondiente en 12 folios

Es cuanto opino, para su conocimiento y los fines solicitados.

Atentamente